第一篇：廉政警示教育大會(huì)上講話投稿

在廉政警示教育大會(huì)上的講話 多篇精選

這次全市警示教育大會(huì)是市委決定召開的一次十分重要的會(huì)議。這次大會(huì)，既是貫徹落實(shí)中央要求和省委部署，對***案高度警醒、引以為戒的政治任務(wù)，也是在**案移送檢察機(jī)關(guān)后，以身邊人身邊事教育黨員干部的現(xiàn)實(shí)需要。**案問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，觸目驚心、發(fā)人深省;**案是我市近年來査處的重大案件，是小官巨貪的典型，違紀(jì)違法時(shí)間之長、人員之多、金額之巨，為建市以來之首。市委組織召開如此大規(guī)模的警示教育大會(huì)，目的就是教育引導(dǎo)大家以案為鑒，深刻汲取教訓(xùn)，模范遵守黨紀(jì)國法，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，推?dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就抓好全市警示教育，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求部署上來

黨中央對開展政治性警示教育高度重視。中央辦公廳印發(fā)了**的懺悔書，**同志在**案剖析報(bào)告上作出重要批示。我們堅(jiān)決擁護(hù)黨中央嚴(yán)肅查處**嚴(yán)重違紀(jì)違法間題的決定，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，按照省委的部署和要求，深刻吸取**案的沉痛教訓(xùn)，結(jié)合我市的**案，深入開展好政治性警示教育，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺、思想自覺

和行動(dòng)自覺。

一是充分認(rèn)識以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)間問題上，不能有差不多了，該松口氣、歌歌腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。黨的十八大期間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)康政建設(shè)和反腐敗斗爭，五年里經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部**人，局級干部**余人，縣處級干部**萬人，全面從嚴(yán)治黨成效顯著，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。黨的十九大至今年**期間，中央紀(jì)委又查處**名中管干部，**就是其中兩人。這充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、反腐敗一刻不停歌的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著。我們定要保持戰(zhàn)略定力，不松勁、不停步、再出發(fā)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二是深刻理解鞏固提升**良好政治生態(tài)的責(zé)任感和緊迫感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大的代價(jià)。中央紀(jì)委的通知也明確要求，要切實(shí)把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求不折不扣落到實(shí)處，全面加強(qiáng)本地政治生態(tài)建設(shè)。

我市**召開以**為主題的警示教育大會(huì)，經(jīng)過凈化修復(fù)、鞏固提升，我市的政治生態(tài)工作取得了明顯成效。但是我們還要清醒地看到，政治生態(tài)的修復(fù)、保持、提升都不是一日之功，需要持之以恒、久久為功，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。尤其是對照黨中央全面從嚴(yán)治黨的新部暑新要求，我們的干部在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上仍有差距，頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然存在，個(gè)別違法犯罪問題時(shí)有發(fā)生。**案就是巡視反饋的問題線索，這次巡視**也給我市轉(zhuǎn)來了些問題線索。我們要結(jié)合這次政治性警示教育，以案為鑒、警鐘長鳴，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)歷懲貪治腐，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，不斷鞏固提升**良好的政治生態(tài)。

三是牢牢把握開展警示教育的極端重要性和必要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律教育，不搞不教而誅，用身邊人身邊事開展警示教育、用典型案例當(dāng)頭棒喝，使更多的干部紅臉出汗、知錯(cuò)知止，“見不賢而內(nèi)自省”，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化成黨員干部的日常習(xí)慣和自黨遵循。對于我市而言，開展這次政治性警示教育具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對性和指向性。**案涉及**余人，涉案違紀(jì)違法事實(shí)**余件，涉案金額**余元，牽沸面很廣、影響力很大，到現(xiàn)在還有許多上訪與此相關(guān)。我們一定要舉一反三，按照中央和省委的要求，切實(shí)提高政治站位，深化思想認(rèn)識，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、務(wù)實(shí)管用的措施，不斷增強(qiáng)政治性警示教育的針對性、實(shí)效性。

二、堅(jiān)持以案為鑒，切實(shí)抓好政治性警示教育

中央紀(jì)委明確指出，要提高警示教育的政治性，凡查結(jié)的黨員領(lǐng)

導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都要在本地區(qū)本部門本單位開展警示教育。我們必須按照要求，抓好當(dāng)前和今后的政治性警示教育，以案為鑒、對照警醒，深刻剖析、入腦入心，筑牢緊拒腐防變的思想防線。

一是旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識”。作為黨的高級干部，**毫無政治意識、喪失政治原則，在貫徹執(zhí)行中央重大決策部署上敷衍塞責(zé)、失職瀆職，長期違規(guī)投資并持有上市公司股份，卻從未按規(guī)定向組織報(bào)告。**將收受的住宅謊稱由別人為其購買，之后又過戶到該人名下，**與相關(guān)人員訂立攻守同盟這兩人向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)，違反了政治紀(jì)律。作為黨員干部，忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，是政治信仰、政治操守，必須體現(xiàn)在實(shí)踐中、落實(shí)到行動(dòng)上。從近年查處的違紀(jì)違法黨員干部看，其腐化墮落最致命的根子就是假忠誠、假政治，說一套、做一套，是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員千部，我們一定要引以為戒，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決做到令行禁止。

二是堅(jiān)定理想信念，切實(shí)加強(qiáng)黨性煉。*信念丟失、精神喪失，長期放松理論學(xué)習(xí)，大搞迷信活動(dòng)，生活奢廉、貪圖享樂，摘權(quán)色、錢色交易;*、*生活奢靡，開豪車、戴名表，他們都違反了生活紀(jì)律、放棄了黨性約東。事實(shí)上，每一個(gè)變?yōu)椤半A下因”的黨員干部，無不是

從放松思想改造，理想信念動(dòng)搖、滑坡開始的。對于黨員干部而言，堅(jiān)強(qiáng)的黨性不是一朝一夕可以形成的，不是勞水逸可以保持的。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風(fēng)“凈化器”的作用，認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極參加主題教育，敢于善于拿起批評和自我批評的有力武器，敢于勤于自我修正、自我凈化、自我提升，進(jìn)而及時(shí)糾偏定向，堅(jiān)決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機(jī)，不斷鞏固和形成堅(jiān)強(qiáng)的黨性，真正像習(xí)近平總書記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。

三是嚴(yán)明紀(jì)律法紀(jì)，真正做到敬畏知止。*、*是黨的十九大后不收繳不收手的典型，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“七個(gè)有之”、特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、“兩面人”等在他們身上沒有一項(xiàng)不犯、沒有一條不有，可以說“五毒俱全”。*、*等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無視黨的紀(jì)律，拉幫結(jié)派、買官賣官，大搞奢靡之風(fēng)，大肆索賄受賄，“抱團(tuán)”腐敗，侵吞國有資產(chǎn)，在黨的十八大后仍然我行我素。這些肆意踐踏黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律、工作紀(jì)律以及國家法律法規(guī)的行為，最終玩火自焚。這些違紀(jì)違法事實(shí)表明，在持續(xù)高壓態(tài)勢下，“四風(fēng)”反彈回潮隱患猶在，滋生腐敗的土壤猶在，利益輸送問題猶在，領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”、甘于被“圍獵”等問題仍很突出。我們一定要以案為鑒，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育，敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩、接受監(jiān)督，筑半思想防線、守住紀(jì)律底線。

四是講政德修品行，時(shí)刻保持公仆本色。*放縱私欲、貪戀女色到了色令智昏的地步，與多名女性存在權(quán)色、錢色交易;*、*生活奢靡、貪圖享樂，貪占國家財(cái)產(chǎn)，甚至連貧困群眾的生活錢、教命錢都不放過，他們都是道德、政德敗壞的典型。在中央紀(jì)委通報(bào)、腐敗分子的懺梅書中，經(jīng)?？吹健暗赖聰摹薄昂翢o道德底線”“毫無廉恥”“道德淪喪”“生活奢靡”等表述，這些都折射出腐敗分子背后的道德問題。我們必須從政治生態(tài)的高度認(rèn)識政德問題，始終繃緊廉潔自律這根弦，正確對待公與私、是與非、義與利、親與清的關(guān)系，管好自己、管好親屬和身邊的工作人員。特別是，主要領(lǐng)導(dǎo)千部要以身作則、以上率下，堅(jiān)定不移厲行法治，而不舍常修為政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律已之心。

三、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境

習(xí)近平總書記指出，這些年來，有一些地方和單位，“四風(fēng)”問題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來越盛行政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。對此，我們要警醒起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來，以這次政治性警示教育為契機(jī)，在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，不等不靠、主動(dòng)作為，不斷將全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)做實(shí)。是始終把政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。從我市情況看，一些黨員干部理想信念“總開關(guān)”擰得不緊，違反政

治紀(jì)律和政治規(guī)矩甚至對黨不忠誠的現(xiàn)象仍然存在，有的黨員千部把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作標(biāo)語和口號，工作和行動(dòng)上落實(shí)不堅(jiān)決、打折扣、搞變通，“兩面人”“兩面派”還沒有完全深挖出來、清除出去。對此，我們一定要把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署。要深刻汲取**拉票賄選案教訓(xùn)，進(jìn)一步破除“圈子文化”，進(jìn)一步鏟除“七個(gè)有之”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違反黨的路線方針政策、違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、破壞民主集中制、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等間題，堅(jiān)決反對各自為政各行其是，堅(jiān)決反對有令不行、有禁不止，堅(jiān)決反對上有政策、下有對策，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”。要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化政治巡察，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)格整改、嚴(yán)肅查處，保持震懾常在。

一是堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨員千部腐敗墮落，一方面有自身信仰不牢、貪欲不斂、修養(yǎng)不夠、要求不高的原因，另一方面也反映出有的黨組織、黨組織主要負(fù)責(zé)人同志管黨不力、治黨不嚴(yán)。從全市來看，全面從嚴(yán)治黨“上熱中溫下冷”情況突出，有些基層黨組織，特別是個(gè)別職能部門、企事業(yè)單位仍然存在主體責(zé)任空轉(zhuǎn)虛轉(zhuǎn)、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等問題;個(gè)別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任，出現(xiàn)層層負(fù)責(zé)、層層不負(fù)責(zé)的問題。各級黨委(黨

組)及其主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既要在廉潔自律上作表率，更要在抓班子帶隊(duì)伍上下功夫。各級黨委(黨組)要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛起來，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，敢當(dāng)“包公”、敢唱“黑臉”、敢于“亮劍”;各級黨委(黨組)書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨工作，做到親自研究、親自部署、親自推動(dòng)。特別是，我們一定要用好問責(zé)利器，做到失責(zé)必問、間責(zé)必嚴(yán)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得扎實(shí)成效。

二是始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。今年一季度，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索**件，增長**%;立案**件，增長**;結(jié)案**件，增長**;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分**人，增長**。截止目前，**巡視組向我市移交的問題線索和信訪舉報(bào)件**件。這些情況表明，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)初和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，不斷現(xiàn)固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點(diǎn)查處選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。要堅(jiān)持行賄受賄一起查，在重拳懲治受賄行為的同時(shí)，將槍口對準(zhǔn)行賄人，堅(jiān)決遏制住行賄“圍獵”干部的歪風(fēng)邪氣，雙管齊下努力鏟除腐敗賴以滋生的土壤和條件。要堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，把深入推進(jìn)反腐敗斗爭與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、扶貧領(lǐng)城腐

敗、違規(guī)占用農(nóng)墾土地、違規(guī)占用轉(zhuǎn)包灘涂養(yǎng)殖地和作風(fēng)題專項(xiàng)治理結(jié)合起來，與打造營商環(huán)境最優(yōu)市結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村”和宗族惡勢力，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

三是自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，失去監(jiān)督的干部容易跌入泥潭。**案就是活生生的典型例子。去年，我市各級監(jiān)察委員會(huì)已經(jīng)成立，監(jiān)督對象從全市黨員擴(kuò)大到所有公職人員，大家一定要認(rèn)識到監(jiān)督不是挑刺找茬，跟誰過不去，這既是一種約東，更是一種愛護(hù)，大家要養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習(xí)慣。要深化政治巡察，圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任開展“巡雙察”，推動(dòng)市、縣區(qū)、基層巡察全覆蓋，對巡察過的地方和單位，多殺幾個(gè)“回馬槍”，切實(shí)提高巡察質(zhì)量。要主動(dòng)接受黨員群眾的監(jiān)督，自黨自愿地把工作的評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給普通黨員、人民群眾;主動(dòng)接受実論監(jiān)督，廣開與論監(jiān)督大門，有則改之、無則加勉、不斷進(jìn)步;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，有效發(fā)揮派駐監(jiān)督的“採頭作用”，加強(qiáng)對中央決策部署和省、市委工作安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督有效結(jié)合起來，構(gòu)建“一盤棋”的大監(jiān)督格局。

四是認(rèn)真做好**巡視整改意見落實(shí)工作。對巡視組提出的問題我們即知即改、立行立改。同時(shí)，根據(jù)省委的部署要求，將對超編運(yùn)行、機(jī)關(guān)混崗、吃空問題和開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織管理不規(guī)范問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。要圍繞解決間題、整改落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，誠懇接受、正確對待、照單全收、認(rèn)真反思、堅(jiān)決整改，嚴(yán)肅查處移交的問題線索，確保件件有著落、事事有回音。按照中央通知精神和省委部署要求，就深入開展政治性警示教育，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見:一是全市各級黨組織要召開專題民主生活會(huì)。以案為鑒開展對照檢查，進(jìn)行黨性分析，深刻吸取教調(diào)，通過嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，使每個(gè)黨員干部都受到一次深劉的思想洗禮、黨性鍛煉和法紀(jì)教育。

五是深入開展政治性警示教育。案發(fā)地區(qū)要通過召開警示教育大會(huì)、專題學(xué)習(xí)整改等方式，層層對照檢查，認(rèn)真剖析查擺，深挖問題根源，制定整改措施，堅(jiān)決肅清**等人遺毒。同時(shí)，要將整改情況納入相關(guān)單位全面從嚴(yán)治黨年度考核，有針對性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。其他地區(qū)和單位也要結(jié)合實(shí)際，深入開展政治性警示教育。

同志們，在座的各位是**改革發(fā)展的中堅(jiān)力量，我借這次警示教育的機(jī)會(huì)，和大家在一起作了一次思想上的交流，主要還是希望大家真正從警示教有育中得到警醒、受到教育，牢記習(xí)近平總書記的教海，拒腐蝕、水防變，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，清清白白做人、干干凈凈做事，不希望有人成為新時(shí)代征程上的“掉隊(duì)者”，更不希望有人成為新時(shí)代征程上的“絆腳石”。總之，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以案為鑒、警鐘長鳴，以廉政取信于民，以勤政造福于民，努力創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的新業(yè)績!

在廉政 警示教育大會(huì)上的講話

春節(jié)剛過，我們就集中召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育大會(huì)，這既是市委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的直接體現(xiàn)，也是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。剛才，大家觀看了警示教育專題片，這里面的反面典型，有的曾經(jīng)是我們的同志，有的曾經(jīng)處在重要的崗位，如今卻走上犯罪的道路，令人痛惜，發(fā)人深省，其教訓(xùn)是十分深刻的。希望大家從查處和曝光的案件中吸取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴。韓菊芳書記作了很好的報(bào)告，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)增強(qiáng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動(dòng)自覺，為率先全面建成小康社會(huì)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

2019 年，全市上下認(rèn)真貫徹中央、省委和***市委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和省委巡視整改落實(shí)為契機(jī)，以創(chuàng)建“三清示范區(qū)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，得到了基層和群眾的廣泛認(rèn)可。一是管黨意識不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告、市委全委會(huì)述職述廉、黨政正

職接受評議、紀(jì)委約談、“一案雙查”等制度，扎實(shí)開展“四議四述”、干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”工作，通過制度設(shè)計(jì)和剛性執(zhí)行，切實(shí)保障“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。二是作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。深入開展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“五個(gè)一”活動(dòng)，著力抓好“四個(gè)排查”和村干部作風(fēng)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部的精細(xì)化、科學(xué)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、***及我市十項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)整治黨員干部工作日午間飲酒、公車夜間違規(guī)停放、收受消費(fèi)購物卡、參賭涉賭、出入高消費(fèi)娛樂場所等五大突出問題，吃喝風(fēng)、奢靡風(fēng)、漂浮風(fēng)等不良作風(fēng)得到有效治理。三是服務(wù)效能持續(xù)提升。簡政放權(quán)步伐加快，相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，探索實(shí)行“一枚印章管審批”，在***率先推行“先照后證”和“三證合一”登記制度改革。“12345”便民服務(wù)熱線全年共受理市民訴求 32 萬多件，群眾滿意率達(dá) 98.9%。推行權(quán)力清單和部門責(zé)任清單制度，責(zé)任清單通過網(wǎng)絡(luò)公布，廣泛接受監(jiān)督，有效提升服務(wù)。四是反腐倡廉深入推進(jìn)。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育，加大辦案工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑牢制度籠子，推動(dòng)建立健全 20 多項(xiàng)制度，努力構(gòu)建具有啟東特色的源頭預(yù)防體系。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。黨風(fēng)廉政問題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈;黨風(fēng)廉政問題也有很強(qiáng)的變異性和傳染性，一個(gè)問題解決了，有可能改頭換面又以新的形式出現(xiàn)。從我市的情況來看，少數(shù)部門和黨員干部在“四風(fēng)”問題上變著花樣大手大腳、鋪張浪費(fèi);一些“管權(quán)、管事、管人、管錢”等重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;不少腐敗行為具有很強(qiáng)的隱蔽性，呈現(xiàn)出智能化、期權(quán)化的特征;少數(shù)不被人注目的小單位、冷部門腐敗現(xiàn)象也有滋生蔓延的勢頭;犯罪基層化的特點(diǎn)仍然比較明顯，村級干部違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，等等。我們一定要以更堅(jiān)定的信心決心、更堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。現(xiàn)在，我就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講四個(gè)方面的意見。

一、立足全局、提高認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，全面總結(jié)黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的顯著成績，科學(xué)分析形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)?？倳浀闹匾v話立意高遠(yuǎn)、旗幟鮮明，切中時(shí)弊、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，充分彰顯了正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的堅(jiān)決態(tài)度，充分反映了順應(yīng)民心、伸張正義的堅(jiān)定信念，為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了遵循、指明了方向。全市各級黨組織和廣大

黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好，與學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神融會(huì)貫通，真正學(xué)深悟透、把握精髓，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

一要準(zhǔn)確把握形勢，從嚴(yán)管黨治黨。深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署，切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，更大力度加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，既充分發(fā)揮理想信念和道德情操的感召和引領(lǐng)作用，又充分發(fā)揮紀(jì)律的規(guī)范約束和教育懲戒作用，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。要自覺增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治定力，保持韌性抓整治、抓住節(jié)點(diǎn)出重拳、源頭治理促長效，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重點(diǎn)任務(wù)的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)《黨章》和《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的政治環(huán)境。嚴(yán)格貫徹落實(shí)總書記關(guān)于積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑的指示要求，完善制度扎緊扎密黨內(nèi)監(jiān)督籠子，常態(tài)化用好批評和自我批評有力武器，多措并舉破解“一把手”監(jiān)督難題，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。

三要保持高壓反腐，順應(yīng)黨心民意。習(xí)近平總書記指出，十八大以來正風(fēng)反腐的實(shí)踐，使歪風(fēng)邪氣得到遏制，清風(fēng)正氣不斷上升，反

腐敗斗爭正在形成壓倒性態(tài)勢，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度逐年提高。與此同時(shí)，也要清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭這場輸不起也絕不能輸?shù)挠舱?，以反腐敗斗爭?shí)際成效贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

二、把握關(guān)鍵、狠抓落實(shí)，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎人心向背和黨的生死存亡，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以務(wù)實(shí)扎實(shí)踏實(shí)的黨風(fēng)政風(fēng)為率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

一要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全市各級黨委和紀(jì)委要以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的政治生態(tài)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更強(qiáng)。全市各級黨委要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。各級黨委主要負(fù)責(zé)人，必須牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念，以抓鐵有痕的決心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓瑘?jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要認(rèn)清責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手上。要敢于動(dòng)真碰硬，不怕得罪人，真正對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對干部負(fù)責(zé)，給老百姓一個(gè)交代。工作舉措要更實(shí)。著力構(gòu)建上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”，上級帶動(dòng)下級，逐級逐層傳導(dǎo)主體責(zé)任。著力加強(qiáng)主體責(zé)任制度保障，建立健全黨委定期研判工作、常委聯(lián)系點(diǎn)、述職述廉、廉政談話等一系列強(qiáng)有力的制度，推動(dòng)全市各級黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。著力突出主體責(zé)任工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按制度和程序選準(zhǔn)用好干部，毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、***以及我市十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，對腐敗問題敢于“亮劍”。責(zé)任追究要更嚴(yán)。各級黨委和紀(jì)委要把責(zé)任追究作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線，進(jìn)一步健全考核評價(jià)體系，制定責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究辦法，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象治理不力的、落實(shí)上級黨委和紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)要求打折扣的、出現(xiàn)用人失察失誤或用人不正之風(fēng)的、放任包

庇班子成員違紀(jì)違法的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全面推行責(zé)任落實(shí)“簽字背書”制度，讓責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)全程留痕留印，以倒查倒逼機(jī)制形成各負(fù)其責(zé)的局面。要堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既追究黨委的主體責(zé)任也追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，確保“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

二要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。十八大以來，中央高度重視紀(jì)律建設(shè)，特別是今年 1 月開始實(shí)施的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，明確了黨員干部追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺。要積極運(yùn)用《準(zhǔn)則》“正面清單”立德向上，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性;全面運(yùn)用《條例》“負(fù)面清單”以紀(jì)正行，做到戒在心中、律在行前、防微杜漸。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，是黨章對各級黨組織作出的明確規(guī)定。要扎緊制度的“籠子”，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，突出問題導(dǎo)向，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就在哪個(gè)環(huán)節(jié)著力、哪個(gè)領(lǐng)域問題突出就在哪個(gè)領(lǐng)域突破，切實(shí)提高黨紀(jì)黨規(guī)的系統(tǒng)性嚴(yán)密性。要始終高懸“執(zhí)紀(jì)”的利劍，把紀(jì)律挺在前面，以眼里揉不進(jìn)沙子的認(rèn)真勁，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威。要真正讓黨員干部把遵守紀(jì)律形成一種自覺、一種習(xí)慣，把黨紀(jì)教育有機(jī)融入思想理論武裝、能力素質(zhì)培訓(xùn)、履行崗位職責(zé)的各方面，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，系緊自我約束“風(fēng)紀(jì)扣”，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心，使尊崇紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律真正成為內(nèi)在的自覺追求。要努力營造良好政治生態(tài)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生”。要嚴(yán)格干部紀(jì)律，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，把牢動(dòng)議提名、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等“關(guān)口”，真正把對黨忠誠、務(wù)實(shí)進(jìn)取、群眾信任的好干部選出來、用起來，讓那些投機(jī)鉆營的干部失去市場。按照統(tǒng)一部署，今年我市縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將集中換屆，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌。黨內(nèi)同志關(guān)系平等是黨內(nèi)最重要的政治關(guān)系，廣大黨員干部要堅(jiān)決克服黨內(nèi)人際關(guān)系庸俗化的傾向，同志之間坦誠相見、清爽純潔，時(shí)時(shí)警醒自己、保持清廉操守、守住人生大節(jié)，以每個(gè)人的努力促進(jìn)良好政治生態(tài)的形成。要更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的重要作用。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是黨的建設(shè)重要內(nèi)容和一貫要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要破解一把手監(jiān)督難題，要抓住這一“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵”，完善和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，建立干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄問責(zé)等制度，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過建立微信投訴舉報(bào)平臺、開展基層調(diào)研等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)咬耳扯袖，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的是極少數(shù)，真正體現(xiàn)黨

組織對黨員干部的最大關(guān)心愛護(hù)，真正體現(xiàn)我黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨之利器，要在持續(xù)用力抓好省委巡視組反饋意見整改工作的基礎(chǔ)上，全方位開展我市黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)巡查工作，對各區(qū)鎮(zhèn)、市直部門和直屬企事業(yè)單位全覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督無盲區(qū)。

三要始終保持高壓反腐態(tài)勢。懲治腐敗必須緊抓不放、利劍高懸，堅(jiān)持反腐敗沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū)，在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。要堅(jiān)持從源頭上防治腐敗。深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)干部的典型案例，認(rèn)真研究新形勢下腐敗問題的特點(diǎn)和規(guī)律，針對矛盾問題突出的行業(yè)和領(lǐng)域開展綜合治理，努力從源頭上堵塞滋生腐敗的制度漏洞，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。要充分發(fā)揮警示教育的治本功能，對查處的典型案件定期剖析通報(bào)，對受到處分的人員進(jìn)行教育談話，及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子，避免小毛病演化成大問題。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深入宣傳勤廉先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面輿論宣傳引導(dǎo)，打造一批具有啟東特色的廉政文化作品，努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。要重點(diǎn)預(yù)防關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。進(jìn)一步加大對廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位監(jiān)督力度，重點(diǎn)查處政治問題和腐敗問題交織，黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。強(qiáng)化對工程建設(shè)、招投標(biāo)管理、土地供應(yīng)、海洋開發(fā)等領(lǐng)域腐敗案件的查處，力爭做到“查處一案，警示一片，治理一片，完善一面”。大力推進(jìn)市級機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道之間干部交流，機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流、重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位交流、在同一單位任職時(shí)間較長干部的交流，讓干部得到多崗位鍛煉，有效規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。要著力解決群眾身邊的腐敗問題。近年來，從“小官巨貪”現(xiàn)象，到基層窩案串案，無不警示我們，“微腐敗”也會(huì)成為“大禍害”。要重點(diǎn)查處基層干部在征地拆遷、惠民政策落實(shí)、基層換屆選舉等方面違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化對農(nóng)村“三資”監(jiān)管，深化基層辦事公開，對突出問題開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打贏基層正風(fēng)反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓群眾真切感受到反腐倡廉帶來的新氣象。要繼續(xù)在區(qū)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級黨組織中開展以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，深化“四個(gè)排查”，拓展效能監(jiān)察、信訪舉報(bào)途徑，嚴(yán)肅查處基層干部腐敗問題，促進(jìn)基層干部勤政為民，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

三、聚焦重點(diǎn)、常抓不懈，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)邁上新臺階

作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的重要體現(xiàn)，是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵因素，也是做好各項(xiàng)工作的基本前提。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)深化作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和使命感，持續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，以馳而不息、久久為功的精神抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，強(qiáng)化紀(jì)律性，提高執(zhí)

行力，出重拳、下猛藥，治頑癥、樹新風(fēng)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)邁上新的臺階。

一要堅(jiān)持常抓不懈。作風(fēng)問題具有長期性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須持之以恒抓實(shí)抓好，以作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)確保作風(fēng)在狀態(tài)。要嚴(yán)防反彈。經(jīng)過幾年的努力，“四風(fēng)”蔓延的勢頭得到有效遏制。但我們也要看到，不少黨員干部是迫于壓力、并非發(fā)自內(nèi)心，這就為作風(fēng)問題的反彈留下了隱患。對此，我們要保持高度警惕，堅(jiān)決杜絕“歇一歇”“緩一緩”“放一放”的“疲勞癥”和懈怠思想，繼續(xù)以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和韌勁，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)執(zhí)行，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題整治，始終保持抓作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格防止作風(fēng)問題反彈回潮。要完善制度。制度更具有根本性、穩(wěn)定性、長期性，因此，抓作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終。要建立健全教育與管理、自律與他律相互補(bǔ)充、相互結(jié)合的長效機(jī)制，靠制度建作風(fēng)、正作風(fēng)、管作風(fēng)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)新躍升。近年來，在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過程中，我們形成了一批很好的作風(fēng)建設(shè)制度。對這些制度，既要嚴(yán)格執(zhí)行，也要根據(jù)新形勢、新情況不斷進(jìn)行完善，堵塞存在的漏洞，以作風(fēng)建設(shè)的制度化確保常態(tài)化。要擦亮“雙眼”。在高壓態(tài)勢下，一些作風(fēng)問題穿上了“隱身衣”，形態(tài)日趨隱蔽，花樣不斷翻新。比如，公款吃喝的“陣地”轉(zhuǎn)移到更具私密、隱蔽性的“私

人會(huì)所”，收受紅包采用支付寶轉(zhuǎn)賬、微信支付等新型支付手段，等等。這就需要我們進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫，深挖細(xì)找，織密監(jiān)督之網(wǎng)，讓作風(fēng)問題無處可藏、無路可走。

二要狠抓關(guān)鍵少數(shù)?！吧嫌泻谜?，下必甚焉”。好的作風(fēng)既要抓，更靠帶。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)邁上新臺階，就必須牢牢扭住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)有為?，F(xiàn)在干部隊(duì)伍中一定程度存在“為官不為”問題，有的是能力不足“不能為”、有的是動(dòng)力不足“不想為”、有的是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部按照黨的原則紀(jì)律規(guī)矩辦事，又對干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓干部心情舒暢地工作。要把干部在推進(jìn)改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中出現(xiàn)的失誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，切實(shí)保護(hù)作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，把廣大干部的進(jìn)取精神和奮斗熱情最大限度激發(fā)出來。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持走在前、行在先，帶頭開展深入有效的調(diào)查研究，帶頭減少文山會(huì)海和繁雜應(yīng)酬，帶頭說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，為全市各級黨員干部作出示范、樹立標(biāo)桿。各地各部

門一把手要對作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，要舍得花時(shí)間、投精力，真正把責(zé)任放在心上、扛在肩上，為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部放好樣子。班子全體成員都要從大局出發(fā)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。與此同時(shí)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”，注意凈化“朋友圈”，遠(yuǎn)離“小圈子”和團(tuán)團(tuán)伙伙，常修為政之德，做到慎初、慎獨(dú)、慎微，真正筑牢抵御不正之風(fēng)侵蝕的“防火墻”。領(lǐng)導(dǎo)干部要涵養(yǎng)家風(fēng)。良好家風(fēng)有助于夯實(shí)道德根基、涵養(yǎng)清廉之氣，而家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的催化劑。全市領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在更加重要的位置,以老一輩無產(chǎn)階級革命家為榜樣，嚴(yán)格要求配偶、子女，幫助他們明辨是非，自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕，決不能縱容他們利用自己的影響力謀取不義之財(cái)，真正做到廉潔修身、廉潔齊家，以好家風(fēng)促進(jìn)形成好政風(fēng)。

三要提升機(jī)關(guān)效能。全市上下要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好環(huán)境作為神圣職責(zé)，圍繞發(fā)展最根本、企業(yè)最關(guān)注、群眾最迫切的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)問題，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)水平。要強(qiáng)化貫徹執(zhí)行。當(dāng)前，我市發(fā)展的短期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃都已明確，要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，最關(guān)鍵的是要提升貫徹執(zhí)行的力度。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識，對于市委、市政府部署的各項(xiàng)工作，要令出即行、雷厲風(fēng)行，絕不能推諉扯皮、推卸責(zé)任、形式主義、敷衍了事。在執(zhí)行過程中要注重從細(xì)處著手，以精細(xì)求深入，以精細(xì)促落實(shí)，以精細(xì)

求實(shí)效。要注重創(chuàng)造性抓落實(shí)，善于把共性要求特色化，從本地本部門的實(shí)際出發(fā)貫徹執(zhí)行上級要求，把“普通話”變成“啟東話”，以創(chuàng)新舉措解決新難題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要優(yōu)化服務(wù)水平。深入推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，完善“一窗式”綜合受理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡化辦理環(huán)節(jié)，壓縮承諾時(shí)間，提升服務(wù)效能。加快推進(jìn)三級聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)體系建設(shè)，編制鎮(zhèn)、村級行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，最大限度降低基層群眾辦事成本，最有效地提升辦事質(zhì)量。精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)公共資源交易平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，全面激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。要深化權(quán)力公開。順應(yīng)改革的要求、社會(huì)的期盼和群眾的呼聲，進(jìn)一步建立健全民主決策、權(quán)力運(yùn)行、動(dòng)態(tài)公開等制度，持續(xù)深入推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，打造高效廉潔的陽光政府。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與完善人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，持續(xù)加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約力度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)大合力

黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)事關(guān)啟東發(fā)展全局，黨風(fēng)強(qiáng)則事業(yè)興，作風(fēng)硬則事業(yè)旺。全市各級黨組織要從落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的高度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)擺到重中

之重的位置，科學(xué)謀劃，有序推進(jìn)。

一要提升隊(duì)伍素質(zhì)。構(gòu)建一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保證。要加強(qiáng)思想政治教育，特別是要針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新特點(diǎn)，加強(qiáng)干部的能力素質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)在嚴(yán)格監(jiān)督約束下認(rèn)真履職盡責(zé)的思想自覺和做好工作的實(shí)際本領(lǐng)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，結(jié)合各級紀(jì)委換屆，加強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以鐵的紀(jì)律打造一支對黨絕對忠誠、讓人民群眾放心的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

二要突出齊抓共管。市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是市委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)議事決策、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行牽頭抓總職能，進(jìn)一步健全議事規(guī)則和工作制度，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃引導(dǎo)、督促落實(shí)、整合資源、推進(jìn)創(chuàng)新等作用，真正成為市委抓黨風(fēng)廉政工作的有力助手。市紀(jì)委、效能辦要切實(shí)加強(qiáng)對各地各部門作風(fēng)建設(shè)情況的督促檢查，創(chuàng)新檢查辦法，變例行性檢查為隨機(jī)性檢查、變明查為暗訪，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各地各部門要關(guān)注和重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，共同營造濃厚氛圍。

三要強(qiáng)化督查問責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作和事關(guān)我市發(fā)展大局的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、重要事項(xiàng)，組織專門力量開展督促檢查，及時(shí)查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)、工作紀(jì)律松懈、辦事推諉扯

皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題。繼續(xù)健全和完善機(jī)關(guān)考核辦法，更加突出服務(wù)對象的測評結(jié)果在考核評議中的運(yùn)用，使評議更好地發(fā)揮推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)效能提升的應(yīng)有作用。堅(jiān)持把嚴(yán)格問責(zé)作為提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

在廉政警示教育大會(huì)上的講話

下面，我結(jié)合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片，聯(lián)系全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因，常懷警醒之心

片中的幾位涉案人員同其它違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪的犯人一樣，他們的人生軌跡有著以下四個(gè)共同的特點(diǎn)：一是都曾受到組織的良好培養(yǎng)、教育，都曾對社會(huì)、對人民做過一些有益的工作;二是都有比較輝煌的過去，曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績，得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，手中都掌握一定的權(quán)力;四是都因?yàn)樵诟鞣N誘惑面前難以自控，導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。

從涉案人員情況看，他們除了理想信念背棄、放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴(yán)重問題：一是用權(quán)不

慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具，把權(quán)力變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們在私欲放縱的時(shí)候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個(gè)缺口，就一發(fā)而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀(jì)。少數(shù)犯錯(cuò)誤的黨員干部，思想道德滑坡，對黨紀(jì)國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委書記習(xí)近平同志在市第九次黨代會(huì)上指出，必須清醒地看到，這起案件危害巨大、教訓(xùn)深刻，對黨和國家的事業(yè)造成了損害，對市委的威信和形象造成了傷害，對 XX 的改革發(fā)展造成了負(fù)面影響，對XX 干部隊(duì)伍的思想造成了嚴(yán)重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因，多從主觀上找問題，多從思想上引以為戒，切實(shí)做到警鐘長鳴。

二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓(xùn)，常思腐敗之害

首先，要戒除“四種不良習(xí)氣”，做到“四個(gè)正確對待” 一戒“我行我素”的不良習(xí)氣，正確對待自己。黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有清醒的認(rèn)識。如何正確對待自己，我認(rèn)為，要堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：一要正確對待成績，擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界，有了成績，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績便自高自大，總以為自己了不起。更不能受半點(diǎn)委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對組織

不滿，爭名于朝，爭利于市。二要正確對待進(jìn)步，保持一顆平常心。有了平常心，就能夠意識到自己的成長進(jìn)步，離不開組織上的關(guān)心、愛護(hù)和同志們的幫助、支持，就會(huì)告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價(jià)還價(jià)。這樣，就會(huì)坦然對待個(gè)人的名譽(yù)與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅(jiān)持為民謀利。三要正確對待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，做到對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)。必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理，眼前利益服從長遠(yuǎn)和整體利益，決不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是，我行我素。

二戒“貪圖小利”的市井習(xí)氣，正確對待金錢。我送大家三句話：一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財(cái)而眼紅心動(dòng)，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會(huì)資源大量浪費(fèi);有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩，決不能唯利是圖、金錢至上。

三戒“自我放任”的散漫習(xí)氣，正確對待監(jiān)督。凡是比較好的領(lǐng)導(dǎo)干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營

養(yǎng)。我認(rèn)為應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：一要聽得進(jìn)，聞過則喜，善于傾聽不同意見;二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲;三要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白，加強(qiáng)監(jiān)督是保證我們自身進(jìn)步成長的重要措施，應(yīng)該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風(fēng)度，自覺接受來自方方面面的監(jiān)督和幫助。

四戒“鋪張浪費(fèi)”奢侈習(xí)氣，正確對待節(jié)儉。胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨同志要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣;進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神;必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

其次，要追求“做人、做事、做官”的統(tǒng)一，樹立廉政勤政的公仆形象 1、如何才能堂堂正正做人?我們常說做官是一時(shí)的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基礎(chǔ)。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地?fù)碜o(hù)和愛戴，也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力在改造客觀世界的同時(shí)，不斷改造自己的主觀世界，用做人的品行筑起拒腐防變的防線。

2、如何清清白白做官?這是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須深刻思考的問題。我認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面來理解。一要做清官，不要做昏官。不僅在經(jīng)濟(jì)上清白，還必須在政治上清醒。二要做廉官，不要做貪官。就是要正確運(yùn)用手中的權(quán)力，不要以權(quán)謀私。三要做善始善終之官，不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人，善始者易，善終者難。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，就要做到既能夠善始，也能夠善終。

3、如何踏踏實(shí)實(shí)做事?習(xí)近平同志在市委九屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：

“作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，僅僅符合廉潔自律要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，廉潔守法只是基本要求，如果在崗位上無所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官，又治庸官、懶官、太平官。只有這樣，才能推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展，才能無愧于黨和人民的重托。”所以說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種腐敗，為政不勤也是一種腐敗，同樣會(huì)給我們黨的形象和事業(yè)帶來嚴(yán)重的危害。對此，要引起我們的高度重視，切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一要堅(jiān)持“為民”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。二要堅(jiān)持“務(wù)實(shí)”作風(fēng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。三要堅(jiān)持“科學(xué)”的發(fā)展觀。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，把握規(guī)律與運(yùn)用規(guī)律的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)動(dòng)

機(jī)和效果的統(tǒng)一。四要堅(jiān)持“正確”的政績觀。做到靜得下來學(xué)習(xí)思考，沉得下去解決問題，盡力去干一番事業(yè)，把工作實(shí)績體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上。

三、扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，常筑防腐之堤

1、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政...

第二篇：在廉政警示教育大會(huì)上的講話修

以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范為手段促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大黨員干部攻堅(jiān)克難、創(chuàng)優(yōu)爭先，發(fā)揮了先鋒模范作用，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。歷年來的事實(shí)說明，只有堅(jiān)持通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)，才能引導(dǎo)干部職工合心合力，高效履職，從而保障交通事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。下面我結(jié)合交通實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)：

一、充分認(rèn)識開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性

歷年來，我局持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，在全系統(tǒng)營造了“風(fēng)正、氣順、勁足”的工作氛圍，全系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)，切實(shí)履行崗位職責(zé)，交通各項(xiàng)事業(yè)都取得了令人矚目的成就。

近年來我局相繼實(shí)施了一大批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，高速、干線、農(nóng)村公路建設(shè)取得了前所未有的突破，基本形成了“四縱二橫八連”和“一干三支”的交通格局，城鄉(xiāng)交通面貌發(fā)生了可喜的變化，群眾出行條件從根本上得到改善，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大成果為長興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐、保障和服務(wù)作用。沒有一支廉潔、務(wù)實(shí)、高效的黨員干部隊(duì)伍，不可能取得這樣好的成績，這也說明了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效。

當(dāng)前，從中央到地方，都陸續(xù)出臺了一系列反腐倡廉建設(shè)工

1作的文件，我們要結(jié)合交通實(shí)際，學(xué)習(xí)好，領(lǐng)會(huì)好，要認(rèn)清形勢，立足全縣交通發(fā)展大局，進(jìn)一步加深對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。有權(quán)就有廉政風(fēng)險(xiǎn)，開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)首先要提高認(rèn)識。要使黨員干部消除認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)是一種可能性，找風(fēng)險(xiǎn)是找可能性，從而消除實(shí)際工作中的問題。要認(rèn)識到找風(fēng)險(xiǎn)不是針對個(gè)人，是針對崗位，不管誰在這個(gè)崗位，風(fēng)險(xiǎn)都是客觀存在的，從而使黨員干部認(rèn)識、理解并接受“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范”這一全新的工作，消除顧慮，積極投入到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中去。

二、當(dāng)前存在的一些問題

近兩年來，我局先后開展了一線執(zhí)法人員專項(xiàng)教育整頓（鞏固）和“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、爭當(dāng)優(yōu)秀干部”等一系列主題活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部的反腐倡廉意識，機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效能也得到了一定改善，總體來看，全系統(tǒng)黨員干部的綜合素質(zhì)是比較高的，但也存在著一些亟待解決的問題，比如：一是敬業(yè)精神還不夠。少數(shù)同志安于現(xiàn)狀，得過且過，對待工作不夠負(fù)責(zé)，只講待遇不講奉獻(xiàn)；二是工作效率不夠高。目前還存在著重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象，主動(dòng)靠前服務(wù)的意識不強(qiáng)，工作效率有待提高；三是在遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定方面做得還不到位，如違反“四條禁令”等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

這些問題的存在，影響了交通隊(duì)伍的整體形象，也阻礙著交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。今年，我們交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作都比較繁重，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著征遷難、融資難等問題，城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展水平還有待于提高，各項(xiàng)工作任務(wù)還很艱巨，因此，全系統(tǒng)黨員干部更加應(yīng)該以先鋒模范作用影響和帶動(dòng)廣大干部職工，出色完成全年的目標(biāo)任務(wù)，共同推進(jìn)我縣交通事業(yè)的進(jìn)步。

三、需要采取的措施

針對存在的問題，我們需要采取以下措施：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育。違法違紀(jì)最根本的原因就是平時(shí)放松了政治理論學(xué)習(xí)和思想改造，導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀偏離了正確的方向。因此，我們?nèi)w黨員干部務(wù)必要持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，宣傳貫徹好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，要加強(qiáng)對干部的從政道德教育，并通過開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的黨性觀念，提升能力、改進(jìn)作風(fēng)。形成善于深入基層化解矛盾的作風(fēng)、形成群策群力解決問題的作風(fēng)、形成想干事能干事的作風(fēng)。二是加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：要“健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制”，“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”。這是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)重大舉措。我們要結(jié)實(shí)交通實(shí)際，充分發(fā)揮好效能監(jiān)察、考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制的作用，落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《長興縣機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)辦法》，加大問責(zé)力度，加大對庸懶現(xiàn)象的治理力度，以規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為。同時(shí)要健全崗位責(zé)任制度，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和方法。三是規(guī)范執(zhí)法行為。2009年曾發(fā)生過杭寧高速公路長興超限運(yùn)輸檢測站少數(shù)協(xié)管人員和“黃?！眱?nèi)外勾結(jié)，私放超限車輛收取好處費(fèi)的問題，涉及此案的違紀(jì)違法人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)人員已接受了嚴(yán)肅處理，這些問題的發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了交通的形象，作為我們長興來講，雖沒有發(fā)現(xiàn)這類問題，但也不能斷定就沒有這類問題的存在，因此我們必須高度重視，引以為戒，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕此類問題的發(fā)生。要讓交通執(zhí)法人員牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念。同時(shí)也要健全投訴受理機(jī)制，發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督的作用。當(dāng)前長興交通正處于建設(shè)發(fā)展的高潮期和行業(yè)轉(zhuǎn)型期，面臨著許多新問題和新挑戰(zhàn)，反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)依然十分繁重，因此大家務(wù)必繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。黨員干部要自覺做勤政廉政的表率，帶頭參與“效能建設(shè)提速年”活動(dòng)，積極開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，全面提升學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，以更加強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感投入到工作中，為實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越、再創(chuàng)新輝煌”的奮斗目標(biāo)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：全市警示教育大會(huì)上的講話

杜吉明在全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

警示教育大會(huì)上的講話

同志們：

市委之所以今天召開這個(gè)大會(huì)，主要是因?yàn)樽罱粋€(gè)時(shí)期，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部由于為政不廉、貪污受賄，步入歧途、身陷囹圄，市委既感到十分惋惜和痛心，又深感責(zé)任重大、形勢嚴(yán)峻，很有必要召開這次大會(huì)，強(qiáng)調(diào)和部署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政警示教育工作。剛才，齊秀娟同志通報(bào)了近期查處的四起貪污受賄典型案件，就是要用發(fā)生在我們身邊的活生生的事實(shí)，再次給大家敲響警鐘，教育全市干部吸取前車之鑒，避免前腐后繼、重蹈覆轍。下面，就如何搞好廉潔從政警示教育，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，我講三點(diǎn)意見。

一、必須清醒認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉的嚴(yán)重危害，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政教育的緊迫感

黨的十七大報(bào)告指出，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。長期以來，我市一直高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是近兩年來，市委深刻吸取發(fā)生在我市的典型案件教訓(xùn)，進(jìn)一步加大反腐倡廉力度，廉政建設(shè)總體上取得了很大成績。但近一個(gè)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄案件接連發(fā)生，盡管有的是幾年前發(fā)生的貪污受賄事實(shí)，但仍說明全市廉政建設(shè)形勢不容樂觀。

一是嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。無論一個(gè)城市、一個(gè)國家、還是一個(gè)朝代，政通人和才能百業(yè)興旺，腐敗盛行就難以發(fā)展。唐太宗時(shí)期，由于皇帝賢明、朝綱清正，才有了貞觀之治的空前繁榮。而每個(gè)朝代的滅亡，無不是貪官污吏橫行、天下民不聊生所致。一個(gè)地方腐敗盛行，企業(yè)就難以正常生產(chǎn)經(jīng)營，外商就不敢來投資，干部群眾的積極性就調(diào)動(dòng)不起來，國家和省就不愿意給予支持。

二是嚴(yán)重制約解決民生問題。腐敗問題說到底，就是貪官利用手中權(quán)力與民爭利，因?yàn)楦瘮〉某杀咀罱K都要分?jǐn)偟饺罕婎^上，所以哪里的腐敗問題嚴(yán)重，哪里的群眾生活就困難。一些實(shí)權(quán)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，截留國家的惠民政策，本來群眾應(yīng)該得到的實(shí)惠，不給好處就不辦。對群眾舉報(bào)的問題，要一查到底。

三是嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)在，最影響改革和發(fā)展、牽扯領(lǐng)導(dǎo)精力最多的就是社會(huì)穩(wěn)定問題。分析信訪案件高發(fā)的原因，很多都與領(lǐng)導(dǎo)干部、政法機(jī)關(guān)、基層工作人員為政不廉有直接關(guān)系。為政不廉必然影響社會(huì)公平正義，沒有公平正義就沒有社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作也存在廉政的問題。可以說，有些事故的背后存在著黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)方面的問題。

四是嚴(yán)重?cái)狞h和政府形象。我們黨最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾，最大的危險(xiǎn)在于脫離群眾。共產(chǎn)黨能夠打天下、坐江山，成為執(zhí)政黨，最根本的原因就是得民心、順民意。所以胡錦濤總書記再三告誡我們，“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖”?，F(xiàn)在，老百姓最痛恨的就是腐敗，腐敗問題不除，我們無論講多少道理，表多大決心，做多少工作，都不會(huì)真正贏得民心。七臺河這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了不小成績，很多工作走在全省前列，全市干部群眾都引以為自豪。

二、必須深刻吸取案件教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育

教育是搞好廉政建設(shè)的治本之策，只有從人的頭腦和內(nèi)心深處解決問題，才能真正使領(lǐng)導(dǎo)干部因堅(jiān)定的理想信念而不想貪、因生動(dòng)的警示教育而不敢貪、因知法懂法而不能貪。

一要強(qiáng)化理想信念教育。理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”、“總閘門”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。為什么當(dāng)年紅軍長征爬雪山、過草地，東北抗日聯(lián)軍吞棉絮、吃樹皮卻能堅(jiān)強(qiáng)地挺過來，而現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部坐小車、住樓房、拿高薪，卻不斷有人翻身落馬；為什么方志敏掌管數(shù)百萬革命經(jīng)費(fèi)身上沒有一個(gè)銅板，長征路上負(fù)責(zé)分配棉衣的軍需處長被凍死途中，而現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部，盡管困難群眾連溫飽都沒有完全解決，但貪污受賄動(dòng)輒就是幾百萬、上千萬，歸根結(jié)底就是理想信念問題。大家常說，犯錯(cuò)誤就是一念之差。這個(gè)“念”不是一個(gè)簡單的念頭，而是內(nèi)心深處的信念，防治腐敗必須從理想信念抓起。針對近一個(gè)時(shí)期腐敗案件多發(fā)勢頭，市委決定把今年7月份作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)月，以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，特別是針對專題民主生活會(huì)查擺出來的問題，集中一個(gè)月的時(shí)間，全面掀起宣傳教育高潮。要采取行之有效的教育方式和生動(dòng)的實(shí)踐載體，市委常委、各區(qū)縣場和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講黨課、作報(bào)告，要組織黨員重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)模范共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，深入貧困戶家中體驗(yàn)生活。要注重宣傳教育的針對性和實(shí)效性，找準(zhǔn)抓住黨員干部理想信念、宗旨意識方面的突出問題，世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，真正解決好為什么入黨、為什么當(dāng)干部、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)等問題，自覺用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝頭腦，始終做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定、行為上自律。

二要強(qiáng)化案件警示教育。以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以明得失。運(yùn)用典型案例開展警示教育，效果最明顯。要繼續(xù)組織黨員干部集中觀看韓桂芝、馬德等違法違紀(jì)的懺悔錄，定期組織黨員干部特別是實(shí)權(quán)部門人員，到監(jiān)獄參觀，聽服刑人員現(xiàn)身說法。電視、報(bào)紙都要開設(shè)專題專欄，以生動(dòng)的事實(shí)和喜聞樂見的形式，不間斷地開展警示宣傳教育。最近，國內(nèi)外發(fā)生的一系列

涉及腐敗問題的案例，可以說是令人震驚，發(fā)人深省。今年年初，廣東省政協(xié)主席陳紹基、浙江省紀(jì)委書記王華元、公安部部長助理鄭少東相繼被免職調(diào)查；4月17日，農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心主任張喜武夫婦因涉嫌經(jīng)濟(jì)問題雙雙自殺身亡；上個(gè)月，韓國前總統(tǒng)盧武鉉因涉嫌受賄被查跳崖自殺；就在前兩天，深圳市長許宗衡被免職、三名副市長接受中紀(jì)委調(diào)查。要通過這些人用前途、自由甚至生命換來的教訓(xùn)，教育領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，真正懂得如果把握不住自己，從公仆到貪官有時(shí)只是一念之差，從功臣到罪犯往往只有一步之遙，從“座上客”到“階下囚”也不過轉(zhuǎn)瞬之間，幫助大家算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、道德賬、家庭賬、健康賬，真正做到刻骨銘心，終生不忘。

三要強(qiáng)化法制紀(jì)律教育。分析腐敗案例，一些黨員干部和公職人員之所以什么錢都敢花，什么事都敢辦，就是法紀(jì)觀念淡漠，有的根本就不知法、不懂法，“因?yàn)闊o知，所以無畏”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律知識的學(xué)習(xí)教育，可以使各級公職人員明白什么是“雷池”，哪里有“高壓線”，對于防止一些人“無法無天、膽大妄為”，具有較強(qiáng)的約束作用。要結(jié)合“五五普法”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大力加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各單位要將法紀(jì)學(xué)習(xí)納入學(xué)習(xí)規(guī)劃，組織部門要作為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核的重要內(nèi)容，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要堅(jiān)持新提拔干部、新錄用公務(wù)員進(jìn)行廉政考試的創(chuàng)新做法，宣傳部門要積極營造學(xué)法懂法、遵紀(jì)守法的濃厚氛圍，普法部門要舉辦經(jīng)常性的法制講座等活動(dòng)。全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭加強(qiáng)法紀(jì)學(xué)習(xí)，依法決策、依法管理、依法辦事，自覺做到奉公守法、清正廉潔。

三、必須進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)健全反腐倡廉長效機(jī)制

列寧曾經(jīng)指出：“如果把正確行使權(quán)力的希望完全寄托在干部本人的信念、忠誠和他優(yōu)秀的精神品質(zhì)上，這在政治上是完全不嚴(yán)肅的?！编囆∑揭矎?qiáng)調(diào)：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。”必須通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)厲查處，形成反腐倡廉的長效機(jī)制。

一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。過去發(fā)生的一些案例表明，沒有嚴(yán)格規(guī)范的制度，就給腐敗分子造成可乘之機(jī)。必須從我市的廉政建設(shè)實(shí)際出發(fā)，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是各類案件暴露出的體制漏洞，進(jìn)一步完善反腐倡廉的各項(xiàng)制度。要圍繞“三重一大”等腐敗問題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)制度建設(shè)，在重大人事任免、重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用，選人用人、行政審批、土地出讓、工程發(fā)包、執(zhí)法司法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，堵塞管理漏洞，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。要在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，更加注重制度的執(zhí)行。各單位和部門制

定的制度，要通過報(bào)紙、圖板等方式，向社會(huì)和服務(wù)對象公開，自覺接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把制度落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)，增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性約束，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，確保各項(xiàng)制度不流于形式，真正落到實(shí)處。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。剛才通報(bào)的幾起案件，也暴露出我們在監(jiān)督方面的漏洞。要深刻吸取案件教訓(xùn)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，消除監(jiān)督制約的死角死面。要突出對各級一把手的監(jiān)督，通過檢查巡視、責(zé)任審計(jì)、考廉評議等方式，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，組織監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，并按照民主集中制原則，實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大分權(quán)制衡范圍，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。要加強(qiáng)對各單位和部門實(shí)權(quán)人物的監(jiān)督，隨時(shí)掌握權(quán)力運(yùn)行情況，注重了解他們在“生活圈”、“社交圈”等八小時(shí)以外的表現(xiàn)，對苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒和誡勉，對工作中出現(xiàn)的任何蛛絲馬跡都要嚴(yán)查細(xì)核，做到關(guān)口前移，防范在先。

三是進(jìn)一步加大案件查辦力度。對違法犯罪的寬容，就是對黨和人民事業(yè)的失職。市委將繼續(xù)態(tài)度堅(jiān)決地支持各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件，支持司法機(jī)關(guān)依法打擊犯罪。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)權(quán)威，敢于碰硬，排除干擾，不斷加大案件查辦力度，保持對腐敗犯罪的高壓態(tài)勢。各級司法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)政治意識和大局意識，對影響較大的典型案件要快偵快審快判，擴(kuò)大執(zhí)法效果。要緊緊圍繞全市工作大局，把查辦損害群眾利益、影響社會(huì)公平正義、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的案件作為重點(diǎn)，通過推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)跳躍式發(fā)展。對明知有問題卻捂著蓋著的單位領(lǐng)導(dǎo)，要給予批評處理，對影響干擾紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)辦案的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。和其它各項(xiàng)工作一樣，加強(qiáng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在各級一把手。各級黨委黨組一把手是反腐倡廉建設(shè)的第一責(zé)任人，要對抓好本地本部門的反腐倡廉負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格管好班子、帶好隊(duì)伍。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)承擔(dān)和積極做好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到業(yè)務(wù)工作誰主管、廉政工作誰負(fù)責(zé)。各區(qū)縣場和部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要大膽工作，敢于負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，在黨委黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全面抓好廉政建設(shè)工作。要進(jìn)一步落實(shí)落靠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員出問題，一把手要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，中層干部出問題，班子分管成員要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要健全廉政建設(shè)考核機(jī)制，對發(fā)生典型案件的單位和部門，目標(biāo)考評實(shí)行一票否決，對確屬單位監(jiān)管不力的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，能否搞好反腐倡廉建設(shè)，是市場經(jīng)濟(jì)條件下我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。省委、省政府期望著我們，全市90萬人民注視著我們，跳躍式發(fā)展目標(biāo)激勵(lì)著我們。全市各級干部一定要以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，以今天通報(bào)的案例為警示，深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格自我約束，拒腐蝕、永不沾，真正做到讓組織放心，讓群

眾滿意，讓老百姓說共產(chǎn)黨好，努力把七臺河營造成風(fēng)清氣正的一方凈土。

第四篇：在警示教育大會(huì)上的講話

在警示教育大會(huì)上的講話

同志們：

今天，召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，這個(gè)大會(huì)是經(jīng)市委批準(zhǔn)，市紀(jì)委、監(jiān)察局和市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組共同籌辦，目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深入開展反腐倡廉教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力，為我市全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。把黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育，是教育和保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。剛才，大家聽了四名服刑人員的現(xiàn)身說法，又聽了四起案件情況的通報(bào)，相信大家一定會(huì)受到強(qiáng)烈的震撼和深刻的教育。借此機(jī)會(huì)，我受純清書記委托，代表市委講幾點(diǎn)意見。

一、以案為鑒，牢記教訓(xùn)，進(jìn)一步提高拒腐防變的警覺性 西安市城市建設(shè)投資有限公司代董事長、總經(jīng)理，西安城投土地整理開發(fā)有限公司董事長劉景文、西安市房屋管理局房屋物業(yè)管理處處長鐘軍、西安市國土資源局耕地保護(hù)處副處長朱岐安、西安市城投土地整理開發(fā)有限公司總經(jīng)理杜岳鴻以及剛才現(xiàn)身說法的四名服刑人員等，違法違紀(jì)走上犯罪道路成為階下囚，他們的教訓(xùn)極其深刻，再次給我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。

教訓(xùn)之一，理想信念動(dòng)搖，放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂，決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，根本原因是他們不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，放棄世界觀的改造，導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨、目無黨紀(jì)國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違法犯罪的道路。

教訓(xùn)之二，心理出現(xiàn)失衡，放松對自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路的一個(gè)重要原因是沒有擺正自己的心態(tài)，沒有時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實(shí)惠，不重事業(yè)重金錢；認(rèn)為吃點(diǎn)、拿點(diǎn)是“小節(jié)”，“堤內(nèi)損失要堤外補(bǔ)”；存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。劉景文、鐘軍等人，過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作，但隨著地位、權(quán)力的變化，他們的心理發(fā)生失衡和錯(cuò)位，把自己與商人、大款作比較，逐漸放松了對自己的要求，從接受吃請、收受禮金開始，逐漸喪失了黨性，迷失了自我。

教訓(xùn)之三，權(quán)力觀發(fā)生扭曲，在誘惑面前經(jīng)不住考驗(yàn)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力，作為謀取個(gè)人私利的工具。在他們眼里，權(quán)就是與錢交易的等價(jià)物，有權(quán)就要撈錢，有錢就有了一切，從而臵黨紀(jì)國法于腦后，經(jīng)受不住外部的各種誘惑，把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，濫用權(quán)力以換取金錢和私利，最終使自己身敗名裂。

教訓(xùn)之四，不愿接受監(jiān)督，把個(gè)人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約，必然產(chǎn)生腐敗。劉景文等人都曾擔(dān)任過一個(gè)部門或地方的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握著一定的權(quán)力，但他們把黨組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去，對監(jiān)督避而遠(yuǎn)之，對領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞，對組織的監(jiān)督心存抵觸，最終膽大妄為，濫用權(quán)力，走向犯罪，教訓(xùn)是非常深刻的。

前車之轍，后車之鑒。劉景文、鐘軍、朱岐安、杜岳鴻等人的案例為我們提供了難得的警示教材，我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該引以為戒。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想境界，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力 總體上看，我市黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公，勤政為民，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造，經(jīng)不起改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，最終違紀(jì)違法，走上犯罪的道路。對此，我們要從加強(qiáng)修養(yǎng)入手，不斷提高拒腐防變的能力。一要常修從政之德，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)。最近，市委十屆七次全會(huì)通過了《西安市建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)規(guī)劃綱要》，確定了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅可以增長學(xué)識、增長才干，提升工作能力和工作水平，更重要的是通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，提高道德修養(yǎng)。思想境界高了，道德修養(yǎng)加強(qiáng)了，對個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會(huì)想得透、看得開，而不會(huì)去斤斤計(jì)較個(gè)人的得失，更不會(huì)去利用手中的權(quán)力與民爭利、謀取私利。我們要切實(shí)把學(xué)習(xí)作為做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方法，作為加強(qiáng)自身能力建設(shè)的一個(gè)重要手段，融入日常工作和生活之中。當(dāng)前尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，做到知紀(jì)知法，守紀(jì)守法。

二要常思貪欲之害，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長確實(shí)很不容易，有黨和人民的培養(yǎng)，有個(gè)人付出的努力，有家庭給予的支持。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須警鐘長鳴，保持清醒頭腦，認(rèn)真算好“三筆賬”。一是算好政治賬。要珍惜人民給予的權(quán)力，珍惜自己的政治生命，恪守做人為官的基本準(zhǔn)則，廉潔勤政，努力工作，以回報(bào)組織和社會(huì)，而不能因?yàn)槠x政治方向，導(dǎo)致一失足成千古恨。二是算好經(jīng)濟(jì)賬。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都有穩(wěn)定的收入，享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。仔細(xì)算來，應(yīng)該十分知足。在這種情況下，如果經(jīng)受不住誘惑而鋌而走險(xiǎn)，成為階下囚，你失去的就不僅僅是政治生命，還有無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。三是算好家庭賬。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦違法犯罪，不僅毀掉了個(gè)人的前途和自由，還會(huì)影響到家庭美滿和幸福。人活一張臉，樹活一張皮，觸犯黨紀(jì)國法，既喪失自己的人格，也丟盡家人親友的臉面，一人腐敗，全家受累，得不償失。

三、強(qiáng)化自律意識，增強(qiáng)法制觀念，做廉潔從政的表率 廉潔自律是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去自律意識，就會(huì)走向腐敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷律己之心，嚴(yán)格要求自己，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動(dòng)上增強(qiáng)拒腐防變的能力，做到從小事做起，從小處做起，自覺做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎獨(dú)、慎交友；自重、自警、自省、自勵(lì)。要增強(qiáng)法紀(jì)觀念，遵守職業(yè)道德，守住清貧，耐住寂寞，抵制誘惑。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)常對照檢查，自覺用黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定規(guī)范自己的從政行為。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)地按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好分管部門和單位黨員干部的廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往是從禮品、禮金等所謂“正常人情往來”開始的，稍有不慎，就會(huì)一滑到底。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從點(diǎn)滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，要防微杜漸，注重小節(jié)。無論在公務(wù)活動(dòng)中還是在個(gè)人生活中，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交友要慎，選友要準(zhǔn)，往來有度，不離原則。要多交一些有思想、有知識、有見解、敢說真話的知心朋友，維護(hù)好自身形象。

四、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，造就良好和諧的工作環(huán)境 反腐倡廉的實(shí)踐證明，權(quán)力濫用導(dǎo)致腐敗的重要原因在于對權(quán)力的運(yùn)行缺乏有效的監(jiān)督。因此，要防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，僅靠“自律”還不夠，必須加強(qiáng)“他律”，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，要突出重點(diǎn)，圍繞權(quán)力行使的重要部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行，抓住最容易滋生腐敗的行政審批、資金支配、人事安排、工程發(fā)包、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及行政執(zhí)法和司法等權(quán)力相對集中的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對權(quán)力的有效規(guī)范和監(jiān)督約束。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照程序決策，決策的過程符合民主集中制原則，所做出的決策科學(xué)合理，決策的執(zhí)行全面、高效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹民主集中制，班子成員之間要積極開展經(jīng)常性的批評與自我批評，自覺克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作風(fēng)。要將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，真正解決監(jiān)督缺位和監(jiān)督流于形式的問題。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對待監(jiān)督，摒棄抵制、害怕監(jiān)督的錯(cuò)誤心理，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護(hù)，拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心地接受來自各方面的批評和監(jiān)督。要做發(fā)展黨內(nèi)民主的表率，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，鼓勵(lì)班子成員發(fā)表不同意見，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員群眾監(jiān)督的積極性，營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍，造就良好和諧的工作環(huán)境。

五、齊心協(xié)力，分工負(fù)責(zé)，做好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí) 貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作的重中之重。市委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體辦法》，市紀(jì)委已經(jīng)召開了任務(wù)部署大會(huì)，任務(wù)明確，要求具體。各區(qū)縣、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照市委的要求，把貫徹落實(shí)工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與本部門、本單位業(yè)務(wù)工作一起研究、部署、考核和實(shí)施。要從本地區(qū)、本部門容易引發(fā)不廉潔行為的薄弱環(huán)節(jié)入手，組織研究制定有針對性和可操作性的措施。要抓好任務(wù)分解，明確具體目標(biāo)、工作措施、時(shí)間進(jìn)度、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。要抓好督促檢查，既要注意總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作開展，又要認(rèn)真檢查和研究工作任務(wù)落實(shí)不力的原因，有針對性地采取措施，切實(shí)加以解決。要建立健全責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、測評機(jī)制和保障機(jī)制，真正把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同志們，反腐敗斗爭任重而道遠(yuǎn)，反腐倡廉教育要時(shí)刻警鐘長鳴。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，全面落實(shí)市委十屆七次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升反腐倡廉能力，為全面建設(shè)國際化、市場化、人文化、生態(tài)化的新西安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

謝謝大家！

通過查辦案件，懲治了腐敗分子，純潔了黨的組織，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同時(shí)也給我們帶來了許多的警示。

警示之一：尚失理想信念是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗墮落的根源所在。有些黨員干部沒能樹立起共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，忘記了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，內(nèi)心彷徨，精神空虛，過于計(jì)較個(gè)人名利得失，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，直至走上違紀(jì)違法犯罪的不歸路，這時(shí)才真正意識到堅(jiān)定的理想信念對自己是多么的重要，殊不知“一步錯(cuò)、百步歪”，“禍到臨頭悔恨晚，船到江心補(bǔ)漏遲”。

警示之二：價(jià)值觀取向發(fā)生偏差，心理失衡，是黨員干部走上違法犯罪道路的一個(gè)重要通道。有的人看到別人待遇比自己高，住房比自己好，口袋比自己鼓，心理嚴(yán)重失衡，認(rèn)為自己吃虧了，組織上“對不起”自己，由此產(chǎn)生“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，“政治損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)”，“仕途損失金錢補(bǔ)”等心理，于是把黨和人民賦予的權(quán)力變成了為自己和親屬謀取私利的工具，把公共權(quán)利當(dāng)作了個(gè)人的搖錢樹。

警示之三：放任小節(jié)，由小節(jié)不保到大節(jié)有失，是領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤的通例。有的黨員干部慕腐心態(tài)嚴(yán)重，認(rèn)為一些高官恣意腐敗尚逍遙法外，自己辛辛苦苦工作，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)、占點(diǎn)、玩點(diǎn)沒啥了不起，不過是生活小節(jié)罷了，只要在大是大非問題上不出紕漏就行，殊不知“驕縱起于奢侈、危亡起于細(xì)微”，對看似不起眼的小節(jié)問題不引起足夠重視或掉以輕心，日積月累終會(huì)釀成大禍。

希望廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從發(fā)生在我們身邊的這些典型案例吸取深刻教訓(xùn)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。借此機(jī)會(huì)我誠懇地提出三點(diǎn)意見與大家共勉。一是一定要對權(quán)力有清醒地認(rèn)識：權(quán)力是把雙刃劍,權(quán)力能使人高尚，也能使人墮落，能成就一個(gè)人，也能毀掉一個(gè)人。正確運(yùn)用權(quán)力，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民，就會(huì)使權(quán)力造福于人民；濫用權(quán)力，掌權(quán)為已，以權(quán)謀私，就會(huì)使權(quán)力禍害于人民。凡是用權(quán)力經(jīng)營起來的“花園別墅”，往往就會(huì)成為埋葬自己的“墳?zāi)埂薄６且欢ㄒ盐蘸糜脵?quán)尺度：“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。要保持權(quán)力應(yīng)有的尊嚴(yán)和威信，防止權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，黨員干部要不為名所縛，不為物所累，不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。三是一定要繃緊廉潔自律這根弦：要以案為鑒，認(rèn)真吸取反面典型的沉痛教訓(xùn)；信念動(dòng)搖不得，自律放松不得，責(zé)任松懈不得，監(jiān)督忽視不得，形象損害不得。任何時(shí)候，個(gè)人欲望的實(shí)現(xiàn)必須以遵守黨紀(jì)國法為前提，我們必須劃清公欲與私欲、正欲與斜欲的界限，擇其善而從之。要經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。

同志們：

6月5日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，深刻剖析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，市委戴書記在給領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn)，深刻反思，亡羊補(bǔ)牢，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為郴州“兩城”建設(shè)、科學(xué)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。戴書記首先深刻分析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發(fā)生的深層原因。腐敗案的發(fā)生，首先是個(gè)人層面的原因，也就是說腐敗分子自甘墮落，這是內(nèi)因，也是腐敗案得以發(fā)生的根本原因；其次是集體層面的原因，主要是班子和組織監(jiān)管不力，這是腐敗案得以發(fā)生的關(guān)鍵因素；第三是社會(huì)層面的原因，即干部群眾中存在一些不良風(fēng)氣，這是腐敗案得以發(fā)生的社會(huì)基礎(chǔ)。前事不忘，后事之師。痛定思痛，我們要認(rèn)真吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn)，教訓(xùn)有五個(gè)方面：（1）不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐??；（2）疏于加強(qiáng)自我修養(yǎng)則拒腐防線不攻自破；（3）制度的缺失是留給腐敗的最大空間；（4）懲治腐敗不力等于助長腐敗之風(fēng)；（5）什么樣的執(zhí)政理念就有什么樣的為政之德。因此，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住小節(jié)，干干凈凈做事，清清白白做官，堂堂正正做人。

亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚。我們要在認(rèn)真吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，一切向前看，以推動(dòng)郴州科學(xué)發(fā)展為取向，努力開創(chuàng)郴州反腐倡廉工作的新局面。戴書記具體講了六個(gè)方面的要求：一要以系列腐敗案為反面教材，全面加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育；二要以約束“一把手”為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理；三要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為關(guān)鍵，建立完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的制度建設(shè)；四要以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)建設(shè)為核心，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)；五要以懲治腐敗為有力武器，旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭；六要以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為取向，努力實(shí)現(xiàn)百業(yè)俱興、政通人和的良好局面。

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，縣委今天在這里召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)。剛才，大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片，康德同志組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了郴辦發(fā)電?2009?51號文件和《關(guān)于郴州系列腐敗案的剖析報(bào)告》。同時(shí)，也宣讀了市紀(jì)委《關(guān)于楊文、黃湘鄂、曹立根嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的通報(bào)》，請各單位認(rèn)真組織好以“吸取郴州系列腐敗案教訓(xùn)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉良好形象”為主題的專題教育活動(dòng)。今天，大家非常認(rèn)真地看了系列腐敗案的錄像，里面所點(diǎn)到的人物，過去都是領(lǐng)導(dǎo)，離我們并不遙遠(yuǎn)，或者說有些甚至就發(fā)生在我們身邊。這一系列案件令人震憾，發(fā)人深思。它警示我們，權(quán)力失去監(jiān)督，就必然滋生腐?。缓鲆暿澜缬^的改造，就必然走向腐敗；目無法紀(jì)，放縱自己，就必然淪為階下囚。我希望大家通過這次警示教育，一定要深刻反思，引以為戒，做到警鐘長鳴。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我跟大家上一堂廉政黨課，作為一次集體廉政談心，也作為正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同大家交流，與各位共勉。

第一，要算一算腐敗的風(fēng)險(xiǎn)帳，倍加珍惜人生。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯，過去都是郴州市委、市政府原領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員，都是一呼百應(yīng)、八面威風(fēng)、響當(dāng)當(dāng)?shù)闹髡恢莸摹帮L(fēng)云人物”，他們蛻變?yōu)榻袢盏母瘮》肿印S為階下囚、甚至走上不歸路，其教訓(xùn)是慘痛的，代價(jià)是巨大的。要知道，他們的地位，他們頭上的光環(huán)，也是經(jīng)過一番辛勤、一番努力得來的，而今，他們的所作所為令人深惡痛絕，結(jié)局也十分令人痛惜！我們一定要認(rèn)真吸取深刻教訓(xùn)！每位同志都要經(jīng)常算算腐敗的風(fēng)險(xiǎn)帳，看看搞腐敗值不值、劃不劃算。過去我在省國資委工作的時(shí)候，在省屬國有企業(yè)推行過一種新的管理理論，叫做全面風(fēng)險(xiǎn)管理，主要應(yīng)用在企業(yè)管理領(lǐng)域。所謂全面風(fēng)險(xiǎn)管理，就是通過對風(fēng)險(xiǎn)的識別，運(yùn)用多種分析方法進(jìn)行辨析、測評，有針對性地采取不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施，力爭使風(fēng)險(xiǎn)降到最低。我想，全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論，也完全可以引入進(jìn)行反腐倡廉教育。從某種意義上講，任何單位和個(gè)人，都存在著腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在座的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，承擔(dān)著一定的責(zé)任，手上有一點(diǎn)權(quán)，無論職務(wù)高低、責(zé)權(quán)大小，都有被腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)有的大有的小，職位越高風(fēng)險(xiǎn)越大，權(quán)力越大風(fēng)險(xiǎn)越大，所以在座的每位同志都要經(jīng)常盤算一下，算算四筆帳。一是算算政治帳。在座的都有一官半職，能夠走到這個(gè)位臵很不容易，組織的培養(yǎng)，個(gè)人的努力。如果不慎走上腐敗之路，總有東窗事發(fā)的時(shí)候，那么政治前途喪失殆盡，身敗名裂。二是算算經(jīng)濟(jì)帳。縣里很多同志盡管工資不高，但是過日子沒問題，如果去貪一點(diǎn)，心存僥幸，就會(huì)越貪越多，貪到最后這個(gè)錢是不會(huì)屬于你的。東窗事發(fā)，過的就是鐵窗生涯。就算能夠出來，將來什么也沒有，工作沒了，工資沒了，生活沒了保障。當(dāng)干部搞腐敗的風(fēng)險(xiǎn)是最大的，還比不上一個(gè)工人，工人還有社保，我們的干部養(yǎng)老金都沒有，后半生怎么過，這筆經(jīng)濟(jì)帳大家要好好算。所以從某種意義上講，當(dāng)官莫發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)莫當(dāng)官，想借當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)娜?，最終只會(huì)人財(cái)兩空。三是算算家庭帳。我們每個(gè)人都有家庭，家庭是遮風(fēng)擋雨的港灣。我們看腐敗分子的家庭，大都家人被牽連進(jìn)去，一家人都害得很慘，抬不起頭。搞腐敗不但毀自己，也害家人，甚至影響幾代人。一人腐敗，全家遭殃，有的家破人亡、妻離子散。四是算算健康帳。搞腐敗，心里會(huì)不踏實(shí)，成天提心吊膽，身心都會(huì)受到打擊。像原來省機(jī)械廳廳長林國悌，他收了幾百萬，一分錢都不敢花，都存銀行，一聽到警車叫，就提心吊膽，睡不好覺，進(jìn)去以后就更不用說了。這些帳，大家都要好好算一算，特別是當(dāng)前，大興土木、大抓項(xiàng)目之時(shí)，每位同志都面臨很大的誘惑，甚至面對的是陷阱。當(dāng)然，跟老板接觸，只要不違四條底線，可以大膽接觸。但在面對誘惑、陷阱時(shí)，大家都要冷靜一下，算算帳。對可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)測評，都得掂量掂量，做出正確的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。郴州系列腐敗案這幾位過去風(fēng)光的人物都是身敗名裂，傾家蕩產(chǎn)，有些甚至是妻離子散，付出的代價(jià)非常之大，也充分證明，搞腐敗是劃不來的，不值得的。有句古話叫做 “天作孽尤可為，自作孽不可恕”，我們一定要吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn)，千萬不要“自作孽”！

要倍加珍惜人生。人生一世，草木一秋。人生苦短，每個(gè)人來到這個(gè)世界都很不容易，飽含了母親十月懷胎的辛酸，飽含了父母含辛茹苦的養(yǎng)育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易，飽含了自己付出的艱辛努力，離不開組織和人民的教育培養(yǎng)。我們每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美國著名的心理學(xué)家馬斯洛的人生需求論，人有五種需求，首先是生存的需求，即生理—安全—交往—尊重—自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。生理生命是人最起碼的需求。生命是可貴的，父母親給了我們生命，把我們養(yǎng)育成人，是希望我們回饋社會(huì)、回報(bào)父母，所以特別要珍惜生命，切不可違法亂紀(jì)，與社會(huì)背道而馳，對家庭、對國家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐敗分子一旦瑯珰入獄，失去自由，才覺得自由的珍貴，都發(fā)出同樣的感慨：人生最大的不幸莫過于失去自由。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在要受很多約束，包括紀(jì)律約束、法律法規(guī)約束、道德約束……看似不怎么自由，但我們起碼沒有失去自由，如果我們今天放任自由，不受約束，不受監(jiān)督，明天最終會(huì)失去自由。三是要珍惜友情。每個(gè)人都是社會(huì)人，人活在世界上總有親情友情，總得到了家人朋友的幫助支持。因此，一定要珍惜家人、珍惜友情，切不可因一念之差，害了家人，害了朋友。我們在一起工作，來自五湖四海，是一種緣分，同志之間要建立一種純粹、純潔的友誼，不要搞得銅臭味十足，庸俗低下，最終害人害己。四是要珍惜名譽(yù)。人都有面子，都希望受到他人尊重。對干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽(yù)，維護(hù)好自己的政治形象。五是要珍惜組織培養(yǎng)。自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，離不開組織的培養(yǎng)，組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，培養(yǎng)成主政一方的“一把手”更需要付出長期的心血。在座的都可以說是宜章的成功之士，切不可放縱自己，千萬不能掉以輕心。培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，一個(gè)干部被毀掉卻很容易。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法的道路，是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失；常懷一顆進(jìn)取之心，在開拓創(chuàng)新中絕不能有絲毫懈怠；常懷一顆律己之心，在嚴(yán)格要求上絕不能有絲毫放松。貪廉一念之間，榮辱一瞬之間，自由與監(jiān)獄一墻之隔，人間與地獄一步之遙。珍惜人生，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關(guān)鍵是“過好關(guān)”。我們必須時(shí)刻警醒、謹(jǐn)言慎行、從嚴(yán)要求、防微杜漸。第二，要注重道德修養(yǎng)，保持良好的心態(tài)。一些腐敗分子成為階下囚的原因，說到底就是思想變質(zhì)，黨性喪失，行為失范。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中吸取深刻教訓(xùn)，一定要在改造客觀世界的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身主觀世界的改造，注重道德修養(yǎng)?？鬃釉唬壕又\道不謀食，君子憂道不憂貧。有知識教養(yǎng)的人應(yīng)該淡泊物欲，注重道德操守。德才兼?zhèn)?，是我們黨用人的大政策、大原則、大標(biāo)準(zhǔn)。德與才是相輔相成的。德和才是支撐人字一撇一捺。沒有德字這一撇，不成其人；沒有才字這一捺，人難自立。德才兼?zhèn)涞聻橄龋扇吮瘸刹鸥匾?。上世紀(jì)60年代，陳毅同志曾講過這樣一段話，一個(gè)空軍飛行員，如果開不好飛機(jī)，那總不好吧；然而，飛機(jī)開得再好，開到敵人那邊去了，反過來打自己的國家，那就更糟了。這段深入淺出的話告訴我們，無能固然不好，無德就更不好，才高而缺德是災(zāi)難。作為黨的各級執(zhí)政骨干，我們要高度重視德性問題，致力提升自己的品質(zhì)。一要強(qiáng)化道德意識。大量事實(shí)證明，有德才有得，有誠才有成。德是做人的靈魂，誠是為人的根基。許多人之所以有成功，得益于細(xì)微而不起眼的美德。伏爾泰曾經(jīng)說過，“造就政治家的，絕不是超凡出眾的洞察力，而是他的人格”。人格德性是最重要的，能力則總是相對而言的。人格的力量，是最可靠的事業(yè)資本。林肯曾說：“堅(jiān)守人格，是世界上最偉大的一種力量?！比烁癖取懊备绺撸取袄备鼈ゴ?。人格是非權(quán)力影響因素，是權(quán)力影響因素所不能及的。作為我們個(gè)人來講，一定要具備履行公職的良好品行和職業(yè)操守，做到表里如

一、言行如

一、始終如一。對組織、對事業(yè)、對人民，一定要誠實(shí)守信。二要嚴(yán)格道德自律?！昂捌粕ぷ樱蝗缱龀鰳幼?。”桃李不言，下自成蹊。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行道德規(guī)范，以身作則，率先垂范，就是無聲的命令。干部重德性，首先要講大德，就是說要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守政治原則，堅(jiān)持服務(wù)宗旨。具體講，就是要忠于黨、愛祖國、為人民。同時(shí)要模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，在社會(huì)做個(gè)好公民，在單位做個(gè)好職員，在家庭做個(gè)好成員。這些都得從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。如果說的一套，做的一套，對人一套，對己一套，怎么可能讓人信服、跟著來做呢？講道德自律，不能忽略細(xì)節(jié)、輕視小事。許多細(xì)節(jié)和小事，常常影響著大節(jié)，折射出領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行。這就是人們所說的，小節(jié)不守，大節(jié)不保。我們常犯的錯(cuò)誤有四種：知識不足的錯(cuò)誤，經(jīng)驗(yàn)不足的錯(cuò)誤，能力不足的錯(cuò)誤，德性不足的錯(cuò)誤。這幾種錯(cuò)誤，都應(yīng)當(dāng)努力避免，尤其要著力防止犯德性不足的錯(cuò)誤。三要堅(jiān)持道德修養(yǎng)。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。人都有七情六欲。“欲”字與“火”字常連在一起，表明兩者有著相似的熱勢與瘋狂，控制不好，就將毀掉一切。事因知足而常樂，人到無求品自高?！柏潯弊纸酢柏殹保袄贰弊纸酢胺佟?，控制欲望，可以得到財(cái)富；控制飲食，可以得到健康；控制情緒，可以得到快樂；控制感情，可以得到幸福。

與此同時(shí)，還要保持良好的心態(tài)，做到心態(tài)平穩(wěn)。我們每個(gè)人都要有一顆平常心。得而不驕狂，失而不氣餒，追求不強(qiáng)求。要保持良好心態(tài)，關(guān)鍵念好“順、慎、和”三字訣，順，就是順其自然，順隨四季氣候變化養(yǎng)心，順理依章處臵矛盾糾葛，凡遇不如意事，順其來去，不背憂慮包袱，否則勞心傷神、損害健康。慎，就是謹(jǐn)慎處事，凡事做最好努力，又有風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。謀求最好，慮及最差。這樣不怕一萬，就怕萬一，規(guī)避了萬一的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)可以成功，退可以安全。和，就是和諧為上，心平氣和，從容鎮(zhèn)定，坦然面對一切。要知道，雖然在你上面的有的比你弱，但在你下面的更有比你強(qiáng)的，比你富裕的人千千萬，比你困難的更有萬萬千，持有這種心境意念，就能夠氣順心安，過好每一天?，F(xiàn)在有些干部不能正確對待困難挫折、名利得失、進(jìn)退去留。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上我講過，有的干部官還沒有當(dāng)兩天，就想著提拔，首先不想怎么把工作做好，而是怎樣拉關(guān)系往上爬，這都是沒有一個(gè)好的心態(tài)造成的，所以每位同志都要保持良好的心態(tài)。凡事不要心存饒幸，對待腐敗尤其要高度注意，腐而不敗的人是沒有的?！澳焓?，伸手必被捉”。要想人不知，除非己莫為。這些，大家都要謹(jǐn)記。有一段話大家可能也曾聽過，我覺得很有道理：想不開時(shí)，可以去看看“三座山”。一是井岡山，中國革命犧牲了多少英烈，與他們比，我們還活在世上，很幸福了。二是普陀山，看佛的大境界、大度量、大胸懷、大慈悲。三是八寶山，無論什么級別的官員、多么有錢的富翁，到了八寶山，最后都是一縷青煙。個(gè)人得失實(shí)在是小事，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就想不開。還有人建議，人在浮躁之時(shí)，不妨去三個(gè)地方看看。一是常去醫(yī)院看看，你會(huì)覺得在這個(gè)世界上，只有身體是最重要的。二是常去監(jiān)獄看看，身陷囹圄，失去自由，那才是最痛苦的。三是常去火葬場看看，無論什么級別、榮耀、富貴，在這里實(shí)現(xiàn)了最終的平等。許多東西都是身外之物，不能為之弄得神形憔悴。如果有了權(quán)和錢，卻失去了尊嚴(yán)，沒有了健康，活著又有什么樂趣，把人生想深想透，把名利看輕看淡，心態(tài)自然平衡。

第三，要攜手共建腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范體系，開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新局面。廉政建設(shè)，是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，長期戰(zhàn)略任務(wù)，需要全黨參與、全民參與，需要協(xié)同推動(dòng)，共同努力，黨內(nèi)與黨外、縱向與橫向、機(jī)關(guān)與基層、整體與個(gè)體，都要心往一處想，勁往一處使，才能夠把風(fēng)氣搞正，把廉政搞好。

一要提高拒腐防變能力。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格要求自己，按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。在思想上筑牢拒腐防線，恪守道德底線，在行動(dòng)上增強(qiáng)拒腐防變的能力。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。腐敗往往從薄弱環(huán)節(jié)突破，我們?nèi)绻庵静粓?jiān)定，把握不住自己，就很容易受到病毒感染，走向黨和人民的反面。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往是從禮品禮金等所謂“正常人情往來”開始的，行賄受賄也是從“第一次”開始的，結(jié)果越收越大，越收越多，最終一滑到底，跌入深淵，難以自拔。這就是第一道防線被沖垮，往往“兵敗如山倒”，第一道“閘門”被打開，欲望的“洪水”就會(huì)一瀉千里。各位同志務(wù)必從點(diǎn)滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，要防微杜漸，嚴(yán)把小節(jié)關(guān)，擋住第一次，真正做到勤政從一言一行做起，廉政從一分一厘拒之。

二要完善制度體系。制度具有長期性、穩(wěn)定性、根本性和全局性，是源頭預(yù)防最基本、最有效的方式。從查處的違紀(jì)違法案件暴露出來的問題看，制度缺乏、制度建設(shè)滯后、制度執(zhí)行不力等問題越來越凸顯。今天，我要跟紀(jì)委的同志出個(gè)題，怎么樣探索將全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理論應(yīng)用于我們的反腐倡廉工作實(shí)際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，探索建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三大防線，作為一種探索，也作為我們先行先試的一種內(nèi)容。把西方企業(yè)管理方面的理論，甚至包括質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)管理理論，引入到反腐倡廉預(yù)防腐敗的體系建設(shè)是非常有效的。紀(jì)委怎么從制度層面，引入這個(gè)理論，探索建立懲防結(jié)合的反腐倡廉長效機(jī)制，還有很多工作需要我們?nèi)ヌ剿?。要完善用制度管事、管人、管?quán)的制度體系，切實(shí)做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就跟進(jìn)到哪里，形成用制度規(guī)范權(quán)力，靠制度管人、管事、管錢的有效機(jī)制，特別是要建立對“一把手”約束機(jī)制?？h里已經(jīng)下發(fā)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度和三項(xiàng)工作“一把手”不直接分管制度等文件，馬上要推行“禁賭禁酒令”，著力治懶、治貪、治玩。下一步還要建立領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理制度，實(shí)行績效考核，并把民調(diào)引入到績效考評中來，對每位干部、每個(gè)班子進(jìn)行績效考評?？傊?，就是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，邊學(xué)邊改，邊查邊改，在廉政建設(shè)上要取得良好實(shí)效。

三要明確廉政責(zé)任。搞好廉政建設(shè)，人人有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部既要獨(dú)善其身、潔身自好，又要兼齊天下、風(fēng)正一方職責(zé)。我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部，在嚴(yán)格自律、接受監(jiān)督、當(dāng)好表率的同時(shí)，要認(rèn)真承擔(dān)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。要加強(qiáng)對配偶、子女和直接分管的下屬單位、負(fù)責(zé)干部以及身邊工作人員的教育管理，及時(shí)指出問題，及時(shí)作出糾正，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一份職責(zé)，不僅要把自己管好，還要把周邊的人也管好，四要加強(qiáng)監(jiān)督管理。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。最好的監(jiān)督是防患于未然。各級黨組織要加強(qiáng)對各級干部的經(jīng)常性教育提醒，引導(dǎo)干部見賢思齊。紀(jì)檢監(jiān)察部門對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，建立健全預(yù)警機(jī)制，必要時(shí)及時(shí)誡勉談話，提醒告誡。要加強(qiáng)權(quán)力制衡，強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力“陽光”運(yùn)行。權(quán)力在陽光下運(yùn)行，腐敗就沒有滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要帶頭接受監(jiān)督，歡迎大家監(jiān)督，做到“不送禮從你做起，不收禮從我做起”，“我在臺上教育大家不要腐敗，也請大家在臺下監(jiān)督我不腐敗”。這樣才能正一方風(fēng)氣。

五要強(qiáng)化案件查處。要進(jìn)一步加大案件查處力度。特別是對那些不聽招呼、不受教育、我行我素、膽大妄為、頂風(fēng)違紀(jì)的，不管是誰，不管涉及到哪個(gè)部門單位，都要從嚴(yán)查處，決不失之于寬、失之于軟，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。在辦案導(dǎo)向上，只要是守住“四條底線”，我們允許工作失誤，但必須及時(shí)改正錯(cuò)誤。要大力支持改革創(chuàng)新者、先行先試者，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者，正確區(qū)分瀆職腐敗與工作失誤的界限。嚴(yán)查工作瀆職者，寬容肯干事、能干事、會(huì)干事，工作有點(diǎn)失誤者；嚴(yán)查不肯干事甚至造謠生事、捕風(fēng)捉影、無中生有、誣陷他人者。通過查案扶正祛邪，營造風(fēng)清氣正、心齊氣順、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為我們宜章科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。第四，要以廉促政，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作。抓好廉政建設(shè)，是為了更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前，全縣項(xiàng)目建設(shè)工作已經(jīng)推向一個(gè)新的熱潮，這是主導(dǎo)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粭l紅線、一條主線。全縣各級各部門都要振作起來，緊張起來，全身心投入到工作當(dāng)中，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，以良好的精神風(fēng)貌迎接全市項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)在我縣召開。當(dāng)前主要工作，我在5月31日項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上已經(jīng)作了安排，今天，再跟大家強(qiáng)調(diào)一下，有些工作還要交待一下。

一要全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是今年工作的主線，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。必須按照5月31號縣委、縣政府召開的全縣主要項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上提出的要求，在保證質(zhì)量、保證安全的前提下，快馬加鞭、全力以赴、心無旁鶩、聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)。特別是要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的“三個(gè)一批”，就是開工建設(shè)一批，申報(bào)爭取一批，包裝儲備一批。加強(qiáng)資金保障，破解發(fā)展難題，完善高效協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，抓住目前晴好天氣，盡快形成實(shí)物工作量，扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)推向到一個(gè)新的臺階、新的水平。就全市來講，我們有很多工作并不靠前，有些甚至落后得很厲害。所以大家一定要有緊迫感、危機(jī)感，不能再這樣慢騰騰地干活，整個(gè)6月份乃至今后，我們每位同志都要按照市委倡導(dǎo)的“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作。特別在項(xiàng)目建設(shè)上，必須凝心聚力、聚精會(huì)神、全力以赴，確保5月31日全縣項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議精神能夠落到實(shí)處。近段時(shí)間，我看了一些項(xiàng)目，現(xiàn)在都動(dòng)起來了，有些情況不錯(cuò)，有些還有差距，項(xiàng)目建設(shè)作為第一位任務(wù)，希望各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視。

二要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真扎實(shí)開好民主生活會(huì)。這個(gè)主要是在縣直單位，包括縣委、政府幾大家和縣直有關(guān)部門，以及作為試點(diǎn)單位的白石渡鎮(zhèn)，都是第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要在本月認(rèn)真扎實(shí)開好民主生活會(huì)，認(rèn)真查擺問題，提出分析檢查報(bào)告，特別要把這次警示教育納入民主生活會(huì)的范疇，認(rèn)真對待?！耙话咽帧币獛ь^剖析黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題，認(rèn)真剖析根源，同志之間要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署，扎扎實(shí)實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。

三要全面調(diào)度，切實(shí)抓好上半年的經(jīng)濟(jì)工作。上半年馬上就要過去了，今年能不能夠?qū)崿F(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半就看我們的工作?，F(xiàn)在我們既要對保增長、保民生、保穩(wěn)定工作充滿信心，又不能有絲毫的松懈，對一些數(shù)據(jù)的變化趨勢大家都要心里有數(shù)，我們的財(cái)政收入的增長比例、收入水平、生產(chǎn)總值情況怎么樣，對整個(gè)走勢、整個(gè)運(yùn)行態(tài)勢，特別是規(guī)模工業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢，各種生產(chǎn)要素的配臵情況都要有數(shù)，要切實(shí)把上半年的工作抓實(shí)，特別是各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要力保上半年有個(gè)圓滿的結(jié)局。7月份縣委、縣政府將召開務(wù)虛會(huì)，對上半年的工作進(jìn)行總結(jié)回顧，對今后的工作作出安排。

四要全力以赴加快園區(qū)建設(shè)。6月6日在開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)，我就提出，我們要把宜章經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成宜章的特區(qū)，賦予了它幾個(gè)方面的歷史使命和它的功能定位。當(dāng)前園區(qū)建設(shè)情況嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重影響了我們招商引資工作，6、7、8這幾個(gè)月，全縣上下都要舉全力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在搞好控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快招商引資步伐，能夠使我們的園區(qū)在短短幾個(gè)月迅速把形象樹立起來?！耙粎^(qū)三園”牽涉到的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城關(guān)、城南、白石渡要圍繞工作大局，做好你們必須做好的工作。

五要?jiǎng)?chuàng)新招商引資模式。這是這幾個(gè)月苦苦在外招商引資得出的一個(gè)結(jié)論、啟示。招商引資再也不能點(diǎn)對點(diǎn)，采取這種模式是不可能有成效，必須創(chuàng)新招商引資模式。在廣東召開經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)時(shí)，我們跟東莞塘廈鎮(zhèn)進(jìn)行了接觸，提出了合作共建東莞（宜章）工業(yè)園的設(shè)想，得到他們的呼應(yīng)，這項(xiàng)工作正在積極的地做，能否做成，取決于我們的工作，取決于我們的誠意。除了專業(yè)招商、合作招商以外，縣里準(zhǔn)備出臺文件，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)科局、委辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，將來在園區(qū)里建園中園，或者說“飛地園區(qū)”。所謂“飛地園區(qū)”，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)引進(jìn)的項(xiàng)目，由縣政府提供土地在園區(qū)建立企業(yè)，任務(wù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，將來產(chǎn)生的稅收縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為偏遠(yuǎn)，不具備建開發(fā)區(qū)的條件，引進(jìn)的項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，原則上一律進(jìn)園區(qū)，除非一些有特殊要求的礦產(chǎn)項(xiàng)目以外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資方面搞個(gè)評價(jià)，大家比一比、評一評，像白沙圩鄉(xiāng)在招商引資方面的意識就比較強(qiáng)，引進(jìn)臺灣石材廠。我期望每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括科局同志都有這個(gè)意識，把人脈資源充分挖掘出來，多宣傳宜章的好形象、好環(huán)境，多帶客商來，把他們引到宜章來，少講些空話。有些干部、老百姓不知出于什么用意，在外面凈講宜章不好的話，甚至還有些干部在拆遷過程中，跟政府唱反調(diào)。這樣的人和事，我希望越少越好，大家都要共同為了宜章的事業(yè)來想辦法、出主意，把你們的關(guān)系都挖掘出來，縣里提出全民創(chuàng)業(yè)、全民招商，將來都會(huì)有一些具體舉措，像江蘇只要你是老板，愿意到這里投資，連出租車司機(jī)都有這個(gè)意識，愿意帶客戶去跑，為你忙乎。我想，全縣上下都要形成這么一種全民創(chuàng)業(yè)、全民招商的格局，宜章的發(fā)展就大有希望。今天就特別跟科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志講，充分發(fā)揮你們的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮你們的人脈關(guān)系，大家各顯所能，積極招商引資，引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，園區(qū)一路為你開綠燈。當(dāng)然，項(xiàng)目要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，不能是高污染的項(xiàng)目。對有本事招商引資過來的，到時(shí)候縣里還要獎(jiǎng)勵(lì)。

六要切實(shí)抓好當(dāng)前的三農(nóng)工作。一是早稻田間管理。這兩天天氣連晴幾天，可能又會(huì)干旱。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是農(nóng)口系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門，要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓緊抓實(shí)，確保夏糧豐收。特別要強(qiáng)調(diào)安全防汛的問題，前幾天，徐明華副省長到我們宜章察看病險(xiǎn)水庫的加固除險(xiǎn)工程，看了雷洞水庫，給予了好評。今年這方面工作我們是出了不少力，動(dòng)了不少腦筋，水利部門做了不少工作，但是不能有絲毫的松懈。林子坪水庫要加快采取措施，確保今年能安全渡汛。還有兩處是在市里掛了號的，容易出現(xiàn)山體滑坡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是麻田的桐子樹下，一個(gè)是里田的塔下，請兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志及相關(guān)部門務(wù)必要高度重視。

七要抓好安全生產(chǎn)，確保月月無事故。安全生產(chǎn)工作今年形勢總體較平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)主管部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是煤炭和煙花爆竹產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

八要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作。今年整個(gè)民調(diào)排名在上升，這是好事，但基礎(chǔ)不牢，還要鞏固。我們要繼續(xù)堅(jiān)持開展“領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪”等行之有效的措施，傾聽群眾的意見，努力化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。

九要啟動(dòng)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的工作。

4、5月份，我們集中整治了縣城市容市貌，有了效果，但現(xiàn)在又開始反彈了，街道又開始亂起來了，亂停亂擺亂放的問題還是很嚴(yán)重，希望有關(guān)部門不要做虎頭蛇尾的事。在這個(gè)基礎(chǔ)上，盡快出臺“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明”的實(shí)施方案，到時(shí)再召開一次動(dòng)員大會(huì)。

十要狠抓衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育。甲型H1N1流感病毒呈大面積的擴(kuò)散趨勢，越來越厲害，每天都有新增病例甚至還有第二代病例的發(fā)生。宜章是個(gè)車水馬龍的地方，衛(wèi)生、防疫部門、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。計(jì)劃生育工作必須常抓不懈，不能有絲毫放松，每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志都要高度重視。

同志們，宜章正處在科學(xué)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要深刻吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn)，倍加珍惜肩負(fù)的使命，倍加珍惜良好的發(fā)展機(jī)遇，倍加努力地做好工作，以更加堅(jiān)定的信心，更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力為加快推進(jìn)宜章科學(xué)跨越發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

（2009年6月8日）

第五篇：在警示教育大會(huì)上的講話

在**警示教育大會(huì)上的講話

2008年5月16日

同志們：

今天，我們用一個(gè)下午的時(shí)間組織警示教育活動(dòng)，目的就是通過反面典型案例，教育全體工作人員廉潔自律、恪行操守、保持氣節(jié)，為**開發(fā)建設(shè)又好又快進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保證。剛才，我們一起赴市看守所現(xiàn)場接受了教育，觀看了案例碟片，傳達(dá)了市委趙書記的講話精神，我想，大家的感觸應(yīng)該是比較深的，心靈震撼是比較大的。戒備森嚴(yán)的監(jiān)獄是誰也不愿意進(jìn)去的，進(jìn)去了就意味著失去飯碗、失去人生自由。碟片上出現(xiàn)的干部有些大家是很熟悉的，甚至曾是在自己身邊工作過的同事，原本是風(fēng)華正茂的年輕有為干部，也曾有過理想、有過追求、有過奮斗，也曾有過鮮花、有過掌聲、有過輝煌，現(xiàn)在卻因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng)淪為階下囚，這種教訓(xùn)是慘痛的，是發(fā)人深省的。

前車之轍，后車之鑒。我們應(yīng)該從這些反面典型中得到教育，吸取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴。**的每一位同志手中都或多或少地掌握著一定的權(quán)力，經(jīng)常性與工程隊(duì)、開發(fā)商、材料供應(yīng)商等打交道，尤其要加強(qiáng)廉政建設(shè)，慎獨(dú)慎為，干干凈凈做事，清清白白做人?？赡荛_發(fā)商一個(gè)工程做下來，能賺幾十萬、上百萬，是我們工作人員的幾十年、一輩子的工資，但我們不能眼紅。黃埔軍校的校訓(xùn)說得好:貪生怕死請 走別路,升官發(fā)財(cái)莫入此門。要想端公家的飯碗，就請你斷絕發(fā)財(cái)求榮的念頭；要想發(fā)財(cái)求榮，就請你別端公家的飯碗，自己到市場中去打拼。魚和熊掌不可兼得，一旦貪字出現(xiàn)，人生道德防線就會(huì)決堤。“善惡之間，一念之差；高墻內(nèi)外，一步之遙”，從公仆到罪人，往往是一步之遙，一念之差。所以，我認(rèn)為對金錢還是保持一種知足常樂的心態(tài)，心態(tài)平衡了，理念搞清了，私欲克制了，就能使自己立于不敗之地。

目前，**負(fù)責(zé)的工程多起來了，資金投入大起來了，大家的責(zé)任越來越大，風(fēng)險(xiǎn)也相對越來越大。每一位同志都要加強(qiáng)廉政建設(shè)，筑牢思想防線，繃緊防腐拒變這根弦，對**負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)，對家人負(fù)責(zé)。同志們現(xiàn)在大多是35歲左右的年青人，加上各種費(fèi)用平均年收入大約為4萬元，就算到75歲，你也會(huì)總收入達(dá)到160萬元，而且這種收入是每年逐步增長的，醫(yī)療、養(yǎng)老國家都會(huì)包攬下來的，切莫為了區(qū)區(qū)一點(diǎn)蠅頭小利而自毀前程、深陷囹圄，否則就會(huì)追悔莫及。市委、市政府對我們也寄予厚望，現(xiàn)在大家確實(shí)比較辛苦，但有為就會(huì)有位，相信將來我們在座的同志也許會(huì)到各級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，前途廣闊，大家一定要志存高遠(yuǎn)，潔身自好，慎獨(dú)有為。

下面，我結(jié)合**的工作實(shí)際，就廉政建設(shè)向大家提幾點(diǎn)具體要求：

1、所有工程管理人員不得參加施工單位任何名目的宴請，發(fā)現(xiàn)一次將嚴(yán)肅查處一次。

2、所有工程管理人員一律不得接收施工單位、開發(fā)商、監(jiān)理單位的實(shí)物饋贈(zèng)和有價(jià)證券。

3、**任何人不得與開發(fā)、施工、監(jiān)理單位等有一分錢的經(jīng)濟(jì)往來。

4、工程管理人員不得參加一切與工程建設(shè)有關(guān)的娛樂活動(dòng)。

5、**任何人員不得借用工程建設(shè)、開發(fā)等相關(guān)單位的交通、通訊工具。

同志們，加強(qiáng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)防腐拒變的能力，是一項(xiàng)長期的工程。我們一定要以此次警示教育活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合**正在開展的“二比二看”和“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，進(jìn)一步采取措施，完善制度，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督，不斷建立健全內(nèi)部防范機(jī)制，不斷增強(qiáng)防范意識，切實(shí)有效地預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生，為**開發(fā)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)良的組織保證。