在全區(qū)推動(dòng)城市“三創(chuàng)”扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府決定召開推動(dòng)城市“三創(chuàng)”，扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，其目的就是動(dòng)員全區(qū)上下立即行動(dòng)起來(lái)，以空前的決心和必勝的信心，集中時(shí)間、集中力量，開展一次聲勢(shì)浩大的城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)，通過(guò)凈化、亮化、綠化工作的大力推進(jìn)，迅速掀起城區(qū)環(huán)境綜合整治高潮，全面提升城市建設(shè)和管理水平，從而為如期實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”（創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市）目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，*同志宣讀了《*市*區(qū)推動(dòng)城市“三創(chuàng)”，扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了這次行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、整治階段和工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。稍后，市政府*、區(qū)委*書記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開展好這次“百日行動(dòng)”講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好城市環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感

自*年省委、省政府實(shí)施東部城市群建設(shè)戰(zhàn)略以來(lái)，*城市建設(shè)開啟了新的歷史篇章，特別是*撤地設(shè)市以來(lái)，隨著城市核心區(qū)建設(shè)的不斷深入推進(jìn)，高鐵新城快速建成，舊城棚戶區(qū)改造強(qiáng)力推進(jìn)，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到大的改善，城市框架不斷拉大，城市品味和承載力大幅提升，城區(qū)建設(shè)取得了史無(wú)前例的巨大變化。與此同時(shí)，我們高度重視建管并舉，持之以恒抓市容市貌整治工作，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“保潔工程”，提升城市精細(xì)化管理水平，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治，積極開展大氣污染防治、打擊“四搶”行為等不同內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動(dòng)，我區(qū)的城市管理工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，城鄉(xiāng)居民素質(zhì)有了明顯提高?？梢哉f(shuō)，這幾年是*城市發(fā)展史上投資最大、建設(shè)最強(qiáng)、發(fā)展最快、管理更細(xì)的一個(gè)良好階段。今天的*，城市發(fā)展布局更趨科學(xué)合理，新老城區(qū)遙相呼應(yīng)，城市發(fā)展充滿生機(jī)和活力；城市凈化、亮化、綠化水平不斷提高，“古驛*”、“高原硒都”兩大城市發(fā)展品牌逐步叫響，*的知名度和美譽(yù)度不斷提升。

但是我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著高鐵新區(qū)的建成和城市化進(jìn)程的加快，城區(qū)人口數(shù)量急劇增加；隨著城區(qū)面積快速擴(kuò)大，管理的范圍和難度不斷增大；隨著私家車數(shù)量的迅猛增加和市民對(duì)管理服務(wù)要求的逐年提高，停車難、入廁難、綠地鞏固難、市場(chǎng)規(guī)范難、市民素質(zhì)提升難等問(wèn)題日趨凸顯，這些短板和不足與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)，與市委、市政府對(duì)*核心區(qū)的城市定位和工作要求不相適應(yīng)，與廣大群眾對(duì)人居環(huán)境的期望不相適應(yīng)，與兄弟縣區(qū)的發(fā)展相比還存在差距。城市管理中出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：一是規(guī)劃管理不到位。由于歷史遺留問(wèn)題和規(guī)劃管理人員不足問(wèn)題的影響，在規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督執(zhí)法上存在差距。個(gè)別建設(shè)單位隨意更改規(guī)劃，城中村居民搶建、搶栽仍有發(fā)生。二是市容環(huán)境較差。一些臨街門店倚門經(jīng)營(yíng)、“門前三包”責(zé)任制流于形式，洗車補(bǔ)胎、五金加工類門店占道經(jīng)營(yíng)較為嚴(yán)重，賣瓜果的流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)時(shí)有發(fā)生；一些建筑工地圍檔簡(jiǎn)陋，物品堆放混亂，揚(yáng)塵污染、帶出泥土污染街道，渣土車超載拋灑等現(xiàn)象依然存在；一些人行道路、路燈電桿、住宅小區(qū)亂貼亂噴現(xiàn)象隨處可見，各類名片、野廣告上街亂發(fā)亂貼已成頑疾，嚴(yán)重影響了城市形象。三是車輛停放較亂。機(jī)動(dòng)車數(shù)量逐年增多，停車場(chǎng)跟不上發(fā)展需要，各類車輛亂停亂放已成為影響通行和市容的新問(wèn)題，特別在中醫(yī)院、誠(chéng)信市場(chǎng)、互助路口等部分道路兩側(cè)及人行道上隨意停車現(xiàn)象十分嚴(yán)重；一些門店的小貨車、三輪車整天占道停放；出租車隨意停車、調(diào)頭；公交車在站外停靠；“黑車”非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止等問(wèn)題還比較突出。四是物業(yè)管理不到位。一些物業(yè)公司管理不規(guī)范、人員不足，小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差，綠化覆蓋面積小，車輛停放難等現(xiàn)象較為突出；一些住宅樓院無(wú)物業(yè)管理，環(huán)境衛(wèi)生一片混亂。五是城中（郊）村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。通過(guò)近幾年保潔工程的大力實(shí)施和打擊

“四搶”行為力度的加大，城中（郊）村面貌有了明顯改觀，但不少城中（郊）村垃圾亂堆、污水亂潑、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，給市容市貌帶來(lái)了很大沖擊。六是市民的整體素質(zhì)還不高。近年來(lái)，政府加大投入，城市公共設(shè)施和景觀綠化不斷完善，但市民維護(hù)城市大家庭的意識(shí)不強(qiáng)，隨意亂扔雜物，隨地吐痰、破壞市政設(shè)施等不良行為時(shí)有發(fā)生，一定程度上影響了*的形象。七是綠化成果鞏固難。行人打捷路，隨意穿行綠地、隨手折枝摘葉、污水傾倒樹坑等不良行為比比皆是，人為踐踏綠化問(wèn)題較為普遍，年年補(bǔ)栽年年損的現(xiàn)象屢禁不止，城市綠化成果鞏固提升難。以上這些問(wèn)題直接影響了城市良好形象的塑造，影響了居民工作生活質(zhì)量的提升，影響了衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市的創(chuàng)建，這些問(wèn)題必須下大決心徹底解決。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理的重要性，切實(shí)增強(qiáng)城市管理的工作責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“三創(chuàng)”要求，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾在思想上高度重視，精力上全力投入，行動(dòng)上積極配合，上下齊心，眾志成城，合力攻堅(jiān)，到*年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、*年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)園林城市，力爭(zhēng)到*年以前創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、園林城市并積極推進(jìn)全國(guó)文明城市的創(chuàng)建。

二、突出重點(diǎn)，狠抓整治，圓滿完成“百日行動(dòng)”各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)

抓好“三創(chuàng)”是提升城市形象的需要，是改善人居環(huán)境的需要，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。開展這次“百日行動(dòng)”，就是要吹響我區(qū)“三創(chuàng)”的戰(zhàn)斗號(hào)角，從整治突出問(wèn)題入手，打開“三化”新局面，推動(dòng)城市管理提檔升級(jí)，進(jìn)而形成規(guī)范化、制度化、法治化的長(zhǎng)效機(jī)制?！鞍偃招袆?dòng)”絕非只是“掃一掃、擦一擦、洗一洗”這么簡(jiǎn)單，而是要通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的推動(dòng)，努力使城區(qū)環(huán)境有一個(gè)新面貌，生態(tài)綠化、樓宇亮化有一個(gè)新水平，道路交通秩序有一個(gè)新轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)門店文明經(jīng)營(yíng)有一個(gè)新狀態(tài)，城管、交警執(zhí)法水平和居民文明素質(zhì)有一個(gè)新提升，從而打造

“整潔、生態(tài)、有序、文明”的城市新形象。為此，我們要聚焦突出問(wèn)題，在“八整治兩修補(bǔ)”上取得成效。

（一）著重在“八整治”上下功夫，力求城市管理實(shí)現(xiàn)新突破

一是大力整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

城市環(huán)境是一座城市重要的一張名片，也是一面鏡子，折射出一個(gè)地方的文明程度和良好形象，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“百日行動(dòng)”的重中之重，必須要首當(dāng)其沖抓好。一要著力抓好集中整治?！鞍偃招袆?dòng)”啟動(dòng)后，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)、城管局要發(fā)揮協(xié)調(diào)指揮的職能作用，動(dòng)員、組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、武警官兵、企業(yè)職工、教師學(xué)生、門店業(yè)主上街開展一次“千人清掃活動(dòng)”，重點(diǎn)抓好道路、街巷、辦公樓、企業(yè)、學(xué)校、小區(qū)樓道的清掃保潔，集中清除積存暴露垃圾，清理各類亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫。城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要負(fù)責(zé)抓好本單位和責(zé)任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治；房產(chǎn)部門牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)，對(duì)各住宅小區(qū)、樓院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃整治，組織引導(dǎo)廣大市民群眾搞好院落、門前、街巷的衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角和散存垃圾。*鎮(zhèn)、小峽鎮(zhèn)要把城中村、城郊村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線、鐵路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)作為重點(diǎn)，集中開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除、大清理活動(dòng)，組織動(dòng)員廣大干部群眾各掃“門前雪”，對(duì)房前屋后各類垃圾進(jìn)行徹底清理。通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生整治，達(dá)到街巷、綠地?zé)o垃圾，樓體立面、電桿等無(wú)亂貼亂畫，辦公樓窗明幾凈，小區(qū)內(nèi)干凈有序。二要著力抓好日常保潔。區(qū)城管部門要進(jìn)一步加大工作力度，科學(xué)劃分衛(wèi)生區(qū)域，合理調(diào)配保潔隊(duì)伍，全力做好新老城區(qū)日常清掃和全天候保潔；科學(xué)設(shè)定垃圾清收頻次和時(shí)段，做到及時(shí)收集清運(yùn)；合理安排道路灑水、街道噴霧，切實(shí)做到降塵防污。對(duì)已投入通行的新建道路要及時(shí)納入管理日程，切實(shí)加強(qiáng)日常精細(xì)化管理，從而使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有一個(gè)明顯改觀，城市面貌干凈整潔，煥然一新。

二是大力整治道路交通秩序。

近幾年，通過(guò)大規(guī)模市政道路建設(shè)，我區(qū)城市路網(wǎng)不斷完善，一定程度上緩解了交通壓力，但道路交通違法違規(guī)行為依然突出，嚴(yán)重?cái)_亂了交通秩序。對(duì)此，我們必須加大工作力度，全面持久地開展城區(qū)道路交通整治。一要全力保障交通暢通。區(qū)公安部門要抓好交通信號(hào)燈、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等各類硬件設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保城區(qū)各條道路交通信號(hào)正常運(yùn)行，標(biāo)識(shí)標(biāo)線指引明確，主要街道十字路口交警全天候上崗指揮，有效分流通行車輛。要加大對(duì)水井巷、廣場(chǎng)、學(xué)校等重點(diǎn)部位交通疏導(dǎo)，提高車輛通行效率。二要全力整治車輛亂停亂放。區(qū)公安、城管部門嚴(yán)厲查處道路兩側(cè)、廣場(chǎng)周邊及人行道車輛亂停亂放現(xiàn)象，大力整治私家車整天占街停放和三輪車、小貨車長(zhǎng)時(shí)間在人行道上停放行為，所有人行道路設(shè)置擋車柱，還人行道于行人，有效保障人行道暢通和提高停車位使用效率。特別是對(duì)中醫(yī)院、廣場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等主要區(qū)域車輛亂停亂放問(wèn)題，要加大流動(dòng)執(zhí)法力度，采取不間斷巡查措施，密集查處，從嚴(yán)整治，確保道路沿線車輛停放歸點(diǎn)歸位，切實(shí)消除停車亂象。與此同時(shí)，加快拆遷進(jìn)度，盡快建成幾處停車場(chǎng)，力保車輛停放有場(chǎng)地。三要全力查處交通違法行為。公安交警、交通運(yùn)輸部門要密切協(xié)作，形成合力，重點(diǎn)對(duì)出租車、三輪車隨意停車、搶道調(diào)頭、亂沖亂竄行為集中整治；要盡快運(yùn)行智能交通信息管理系統(tǒng)，對(duì)市區(qū)鳴笛、無(wú)照駕駛、超速行駛、闖紅燈、“黑車”非法營(yíng)運(yùn)、超限超載等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。要處罰教育并重，及時(shí)糾正違規(guī)行為，切實(shí)提升司車人員的法律意識(shí)和養(yǎng)成教育。

三是大力整治占道經(jīng)營(yíng)行為。

區(qū)城管部門牽頭，市安局全力配合，切實(shí)加強(qiáng)力量，重點(diǎn)查處車輛修理、車輛清洗、廢品收購(gòu)和建材占道經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響道路環(huán)境的違章經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件和不容許設(shè)點(diǎn)地段的攤點(diǎn)和門店，堅(jiān)決予以取締，確保良好經(jīng)營(yíng)秩序。城區(qū)主次干道和廣場(chǎng)等繁華路段要實(shí)行全線監(jiān)督管理，一律不準(zhǔn)店外經(jīng)營(yíng)，所有占道攤點(diǎn)要堅(jiān)決退路入廳，達(dá)到道路無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、沿街店面無(wú)店外擺放的標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)

“還路于民、還路于行”。

四是大力整治門店經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

區(qū)城管部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，強(qiáng)化日常管理，對(duì)理發(fā)店門前晾曬毛巾、便利店門前堆放商品、餐館門前擺放燒烤爐、桌椅等行為及時(shí)取締。并會(huì)同愛衛(wèi)會(huì)、文明辦等部門定期開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比，對(duì)責(zé)任落實(shí)好的門店進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、影響市容市貌的經(jīng)營(yíng)戶在電視臺(tái)或公共宣傳欄曝光，努力形成各經(jīng)營(yíng)者重視環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。區(qū)住建、城管部門要借鑒古驛大道兩側(cè)街景整治工程中好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)城區(qū)主要街道兩側(cè)臨街商鋪的門頭集中開展清洗和更換，并按照“一街一景”的總體思路，全面做好設(shè)計(jì)制作，確保主街主路各經(jīng)營(yíng)門店門頭牌匾色調(diào)、尺寸、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。區(qū)市安、衛(wèi)生等部門要重點(diǎn)對(duì)餐飲、食品類經(jīng)營(yíng)門店的衛(wèi)生狀況開展突擊檢查，對(duì)存在臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行停業(yè)整頓，促其營(yíng)造良好的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境，確保食品安全。

五是大力整治建筑施工工地。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)是完善城市功能、提升城市品位的重要前提，也是短期內(nèi)影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的主要因素，各相關(guān)部門一定要提高時(shí)效意識(shí)，規(guī)范項(xiàng)目管理，采取得力措施，把市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的負(fù)面影響降到最低。區(qū)住建部門要對(duì)在建道路切實(shí)做好圍檔施工，及時(shí)清理外溢泥土，保證街道清潔。對(duì)所有臨街施工工地一律要求封閉作業(yè)，設(shè)立沖洗平臺(tái)，嚴(yán)禁施工車輛帶泥沙上路、沿路拋灑渣土。同時(shí)，要加快道路的施工進(jìn)度，及早恢復(fù)路面并通車。今后城區(qū)街道及周邊所有施工工地出入口設(shè)置圍墻，街道兩側(cè)設(shè)置硬圍檔，不允許簡(jiǎn)易圍檔，影響市容。嚴(yán)禁夜間施工噪音擾民，對(duì)不規(guī)范行為主管部門要加大教育處罰力度，確保工地達(dá)標(biāo)文明施工。

六是大力整治各類亂擺攤點(diǎn)行為。

區(qū)城管局要按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的原則，對(duì)影響交通，影響周邊居民生活，影響公共安全等不符合設(shè)置條件的攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)要重拳出擊，堅(jiān)決予以取締。特別是對(duì)*二中、*三中、*醫(yī)院、互助路口等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的流動(dòng)瓜果攤點(diǎn)，要派專人開展拉網(wǎng)式整治，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)攤點(diǎn)“無(wú)縫隙、全覆蓋”管理。市安局要加大力度對(duì)秀水街、步行街市場(chǎng)亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題集中整治，盡快恢復(fù)去年整治效果，加大日常管理，確保市場(chǎng)安全、有序運(yùn)營(yíng)。區(qū)發(fā)改委、城管局、市安局要加大對(duì)市場(chǎng)的巡查力度，特別是加強(qiáng)對(duì)早市的巡查，確保早市必須按時(shí)撤市，市場(chǎng)內(nèi)攤點(diǎn)不探頭、不外溢，市場(chǎng)內(nèi)無(wú)各種形式的私搭亂建，確保市容市貌整潔有序。

七是大力整治各類野廣告。

區(qū)城管、市安部門要嚴(yán)格按照戶外廣告張貼的有關(guān)要求，大力整治廣告設(shè)置亂、張貼亂的問(wèn)題，重點(diǎn)拆除破損廣告牌、無(wú)主店牌以及利用墻體或燈桿、橋體公共設(shè)施等張貼的戶外廣告。要堅(jiān)持便民、利民的原則，合理設(shè)置張貼欄，專門用于張貼各類廣告，引導(dǎo)全社會(huì)積極抵制野廣告。要按照“門前三包”原則，實(shí)行“誰(shuí)門前，誰(shuí)清理”，采用清洗、本色覆蓋、刮除等方式徹底清理各類野廣告。區(qū)公安、城管、市安部門要抽調(diào)人員組成聯(lián)合整治組，加大日常巡查力度，采取強(qiáng)有力措施，對(duì)張貼、噴寫野廣告的人和事進(jìn)行地毯式的偵查、追抓，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)厲懲治一起。對(duì)涉及槍支、色情、詐騙等違法內(nèi)容的小廣告，公安部門要依法嚴(yán)厲打擊，城管部門對(duì)未批準(zhǔn)散發(fā)張貼的小廣告要加大處罰力度，努力從源頭上予以消除，徹底清除城市“牛皮癬”。

八是大力整治大氣環(huán)境污染。

區(qū)城管部門要堅(jiān)持實(shí)行機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、定時(shí)段清洗、全方位灑水的作業(yè)模式，增加對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、主要路段的清掃、灑水頻次，及時(shí)清理路面泥土，防止街道塵土飛揚(yáng)。區(qū)住建、環(huán)保部門要強(qiáng)化源頭管理、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善揚(yáng)塵治理監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)所有施工現(xiàn)場(chǎng)和商砼企業(yè)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行全面檢查整治，對(duì)不合格的責(zé)令限期整改，對(duì)逾期仍未達(dá)到要求的一律停工整頓。對(duì)建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格監(jiān)管，要求施工圍擋要嚴(yán)密，防塵降塵要到位，建筑垃圾要密閉運(yùn)輸。對(duì)城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地區(qū)域裸露的地面要采取綠化、遮蓋等降塵措施，避免大風(fēng)天出現(xiàn)揚(yáng)塵。區(qū)城管、公安、交通等部門，要強(qiáng)化渣土車運(yùn)輸監(jiān)管，督促城區(qū)所有渣土運(yùn)輸車輛按照規(guī)定噸位、規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)段、規(guī)定時(shí)速行駛，對(duì)達(dá)不到密閉要求和違反規(guī)定的，一旦發(fā)現(xiàn)立即取消其準(zhǔn)運(yùn)資格。環(huán)保部門要對(duì)城區(qū)所有燃煤鍋爐進(jìn)行排查，確保在*月供暖前完成鍋爐煤改氣各項(xiàng)工作。并采取有效措施對(duì)煙花爆竹燃放和餐飲行業(yè)、夜間燒烤攤點(diǎn)油煙污染強(qiáng)制性整治，實(shí)現(xiàn)油煙達(dá)標(biāo)排放。城管、市安、公安部門要聯(lián)合行動(dòng)，全面整治露天燒烤，燒烤一律入店，禁止在人行道上撒漏油漬，污染路面。

（二）著重在“兩修補(bǔ)”上見成效，力求城市形象展示新面貌

一要全力抓好道路及建筑物外立面修補(bǔ)工作。區(qū)住建、城管部門要將沿街建筑物立面修補(bǔ)作為城市景觀的重要內(nèi)容，運(yùn)用“拆、變、整、修、飾”等改造措施，拆除殘?jiān)珨啾?。區(qū)住建、城管部門對(duì)人行道坑洼不平、車行道油面破損、各類井蓋缺失不全等問(wèn)題要進(jìn)行集中整治，盡快補(bǔ)齊短板，確保路面平整、道路暢通。

二要全力抓好街道綠化帶補(bǔ)栽工作。區(qū)園林部門要抓緊秋、春季綠化的有利時(shí)機(jī)，對(duì)城區(qū)內(nèi)的道路、游園、廣場(chǎng)綠化現(xiàn)狀進(jìn)行一次排查，對(duì)綠化缺帶、人為踐踏損壞和行道樹枯死的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的補(bǔ)種補(bǔ)栽，要在今秋全面完成。對(duì)道路、廣場(chǎng)綠化景觀帶的補(bǔ)栽補(bǔ)種要在明年春季完成。住建部門對(duì)古驛大道兩側(cè)綠化進(jìn)行全面整治提升，進(jìn)一步強(qiáng)化灌木密植和喬木選擇及搭配，行道樹坑設(shè)置木蓋板，使之打造成為城區(qū)街道綠化的示范。同時(shí)，要積極做好城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)和衛(wèi)生清掃工作，對(duì)枯木朽枝進(jìn)行全面修剪，及時(shí)清除綠化帶和行道樹坑內(nèi)的雜草、垃圾，實(shí)現(xiàn)城區(qū)人行橫道兩側(cè)花池、小游園隔欄全覆蓋、營(yíng)造宜居的城區(qū)生態(tài)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，為城市環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

“城市是我家，管理靠大家”，“人民城市人民管，管好城市為人民”，這是每座城市的心聲和共識(shí)，只有政府主導(dǎo)，市民參與，人人支持，全民齊心協(xié)力，才能管好城市。城市管理重在日常、貴在精細(xì)，針對(duì)城市亂象，進(jìn)行集中整治是管好城市的有效舉措。這次“百日行動(dòng)”時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及廣、難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，以攻堅(jiān)克難、無(wú)所畏懼的勇氣，打贏這場(chǎng)硬仗，確保年底前城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成高效有力的運(yùn)轉(zhuǎn)體制?！鞍偃招袆?dòng)”的成敗關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。剛才，*同志宣讀的實(shí)施方案，明確了環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組必須發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用，抓好整治方案的落實(shí)，定期研究解決整治工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。具體整治工作要按區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的整治方案進(jìn)行，各牽頭單位必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、當(dāng)好頭領(lǐng)，相關(guān)責(zé)任單位必須密切配合、全力落實(shí)。各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣，靠前指揮，解決整治中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。對(duì)在“百日行動(dòng)”中工作積極主動(dòng)、成效顯著的，要給予大力宣傳表?yè)P(yáng)；對(duì)思想麻痹、行動(dòng)不力、影響全區(qū)工作大局的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，決不姑息。

二要加大宣傳教育力度，積極引導(dǎo)群眾廣泛參與。宣傳部門要唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，將新聞報(bào)道、宣傳教育工作貫穿“百日行動(dòng)”全過(guò)程，充分利用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、櫥窗、宣傳車等形式，對(duì)“百日行動(dòng)”的重大意義和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳，在全區(qū)形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，通過(guò)廣泛宣傳，動(dòng)員全社會(huì)積極參與，形成轟轟烈烈的整治局面。協(xié)調(diào)*電視臺(tái)對(duì)工作成果和先進(jìn)典型進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)一些不良行為進(jìn)行公開曝光，喚起市民與不良行為作斗爭(zhēng)，激發(fā)廣大市民參與整治的積極性和主動(dòng)性。一是營(yíng)造

“講公德、樹新風(fēng)”的文明氛圍。區(qū)文明辦、教育局、文體局等部門要教育廣大市民和中小學(xué)生從自己做起，從具體事情做起，遵守公共秩序、保護(hù)公共環(huán)境，愛護(hù)公共設(shè)施，樹立文明、和諧的城市新風(fēng)。二是營(yíng)造“城市是我家”的責(zé)任氛圍。教育市民牢固樹立城市建設(shè)與管理的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)每一個(gè)市民為城市管理添磚加瓦，使其成為維護(hù)城市的守護(hù)者，讓全社會(huì)形成“我因城市而幸福，城市因我而美麗”的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是營(yíng)造“我為城市做貢獻(xiàn)”的奉獻(xiàn)氛圍。教育引導(dǎo)市民群眾積極投身到此次“百日行動(dòng)”整治活動(dòng)中來(lái)，在實(shí)際參與中培養(yǎng)奉獻(xiàn)意識(shí)。工、青、婦、老干部等部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織開展豐富多彩的主題活動(dòng)，積極為“百日行動(dòng)”加油添彩。通過(guò)全區(qū)上下廣泛參與，確保此次環(huán)境整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三要加強(qiáng)配合協(xié)作，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。城市環(huán)境綜合整治絕不是住建、城管、交通、公安部門的事，而是需要全社會(huì)的共同努力。在“百日行動(dòng)”中，領(lǐng)導(dǎo)小組要采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的辦法，將責(zé)任分解落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化大局意識(shí)，淡化部門觀念，自覺擺正位置，做到職責(zé)范圍內(nèi)的事情，認(rèn)真負(fù)責(zé)，務(wù)求實(shí)效，各單位必須不折不扣的完成好責(zé)任區(qū)的整治任務(wù)，堅(jiān)決做到整治不達(dá)標(biāo)，人員不撤離；需要本部門參與的事情，主動(dòng)配合、搞好協(xié)作，堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和安排，決不能出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，真正做到上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)。城管部門要盡快落實(shí)城管監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)制度，從而形成多部門齊抓共管，全社會(huì)積極參與的大城管格局和強(qiáng)大合力。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保整治工作落到實(shí)處。區(qū)督查室、考核辦要密切配合，制定督導(dǎo)檢查方案，既要明確分工，又要密切協(xié)作，切實(shí)做好各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查，實(shí)行半月一督查，一月一評(píng)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，迅速整改。對(duì)行動(dòng)遲緩、規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有完成任務(wù)進(jìn)度的部門和單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并作為今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各部門、各單位目標(biāo)績(jī)效考核的重要依據(jù)。

五要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。城市管理水平的提高，難在精細(xì)化、貴在經(jīng)?；⒅卦谥贫然?，我們一定要以此次“百日行動(dòng)”為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)*城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。*、小峽兩鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合、整治與管理相結(jié)合的原則，狠抓長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)整治一個(gè)、鞏固一個(gè)、提高一個(gè)的良性循環(huán)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善城市管理體制，盡快理順各方面的關(guān)系，形成政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城市管理網(wǎng)絡(luò)，從根本上擺脫過(guò)去管理中“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，或過(guò)多依靠專項(xiàng)行動(dòng)、突擊整治來(lái)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的管理方式，真正建立從源頭上、根本上解決城市管理頑疾的工作機(jī)制。借鑒西寧等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合*實(shí)際，制定完善一批城市精細(xì)化管理的制度，使“百日行動(dòng)”的成果能夠得到鞏固和提升，從而實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、制度化、法治化。

同志們，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)文明城區(qū)，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量，事關(guān)*的對(duì)外形象，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。希望全區(qū)各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來(lái)，積極投入到環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)中去，努力為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！