市委書記在政協(xié)興化市第十四屆委員會第一次會議上的講話

各位委員，同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神之際，政協(xié)興化市第十四屆委員會第一次會議，今天隆重開幕了，這是繼市委十三屆二次全會之后，全市人民政治生活中的一件大事，也是共商發(fā)展大計的一次盛會。在此，我代表中共興化市委，向大會的勝利召開表示熱烈祝賀，向出席會議的新一屆市政協(xié)委員和列席會議的全體同志致以誠摯問候！

時節(jié)如流，歲月如歌。市政協(xié)十三屆一次會議以來的五年，是興化發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極不平凡的五年，也是滿載成就、滿懷榮光的五年。五年來，面對國內(nèi)國際形勢的深刻復(fù)雜變化、改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨繁重任務(wù)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和泰州市委決策部署，迎難而上、克難求進(jìn)，埋頭苦干、真抓實(shí)干，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而未能辦成的大事。五年來，我們打贏了一場場大仗硬仗，疫情防控阻擊有力，脫貧攻堅(jiān)全面勝利，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，與全國全省同步全面建成小康社會，開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。五年來，我們跨越了一個個難關(guān)險阻，不銹鋼產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃，綠色健康食品產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng)，調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)無中生有，省級高新區(qū)成功獲批籌建，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，興化未來蓄勢突破的基礎(chǔ)越來越扎實(shí)，跨越發(fā)展的條件越來越成熟。五年來，我們譜寫了一篇篇精彩華章，中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，高鐵新城落子布局，全國文明城市提名城市成功入圍，鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐展開，省級特色田園鄉(xiāng)村數(shù)量位居全省前列，千垛菜花等旅游品牌特色彰顯，水鄉(xiāng)古城發(fā)生了從“面子”到“里子”的深刻蝶變。五年來，我們交出了一份份惠民答卷，阜溧高速順利通車，長江引水工程建成通水，興化中學(xué)新校區(qū)、中醫(yī)院南亭路院區(qū)正式啟用，老百姓“急難愁盼”問題逐步解決，“百姓的事大于天”的理念生動踐行，人民群眾的獲得感更有成色、幸福感更可持續(xù)。

各位委員、同志們，成就來自和衷共濟(jì)，發(fā)展源于同心協(xié)力。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、省委、泰州市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也凝結(jié)著市政協(xié)組織、政協(xié)委員、社會各界人士的智慧和汗水。五年來，市政協(xié)始終站穩(wěn)政治立場，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊扣市委決策部署，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善、社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)切，提出了很多有分量的意見和建議，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了為黨政分憂、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)的價值追求?！坝惺潞蒙塘俊迸d化經(jīng)驗(yàn)被《人民政協(xié)報》頭版多次刊載推廣，得到了省政協(xié)黃莉新主席批示認(rèn)可。對市政協(xié)五年來的工作，市委是十分滿意的，也是充分肯定的。借此機(jī)會，我代表中共興化市委，向市政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向政協(xié)各參加單位和社會各界人士，表示衷心的感謝！

人事有代謝，往來成古今。這次政協(xié)換屆，沙順喜同志到其他重要崗位任職，同時由于年齡和工作原因，一些委員不再留任，部分十三屆市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志也即將離開領(lǐng)導(dǎo)崗位，這些同志在任期間辛勤工作、勤勉履職，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)進(jìn)步付出了大量心血、作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我提議并代表中共興化市委向他們致以崇高的敬意！

新故相推，日生不滯。各位委員、同志們，未來五年是我市綠色發(fā)展的黃金期、創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇期、高質(zhì)量發(fā)展的加速期。立足新起點(diǎn)、開啟新征程，市第十三次黨代會描繪了今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，部署了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略路徑、戰(zhàn)略抓手。剛召開不久的市委十三屆二次全會，鮮明提出了“聚力高質(zhì)量發(fā)展、致力高效能治理，建設(shè)生態(tài)品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)經(jīng)濟(jì)活躍的新時代魚米之鄉(xiāng)”的奮進(jìn)主題，并明確了“辦好省運(yùn)會，做出旅游范，喜迎八方客；聚合全要素，打造生態(tài)谷，建設(shè)低碳城；扮靚一座城，走好共富路，幸福水鄉(xiāng)人”的工作主線。藍(lán)圖已繪就，號角已吹響，全市上下唯有思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同頻、使命同擔(dān)，才能開創(chuàng)興化更加美好的未來。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞市委決策部署，牢記光榮使命、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，以“一線”意識、“一流”標(biāo)準(zhǔn)，共同繪就新時代魚米之鄉(xiāng)美麗畫卷，奮力彰顯政協(xié)新作為、書寫政協(xié)新答卷。具體講三點(diǎn)意見：

一、彰顯新作為、書寫新答卷，要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路

常思大局，其去有向；常觀大勢，其為有力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我們既面臨宏觀方面需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，也碰到微觀層面市場主體成本加大、經(jīng)營困難、創(chuàng)新不足等突出問題；既身處國家推進(jìn)能耗“雙控”、遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的戰(zhàn)略部署，也站在省委支持“里下河地區(qū)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、提升生態(tài)碳匯能力”的機(jī)遇風(fēng)口。面對前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，唯有堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，才能在頂風(fēng)逆水情況下，爭高質(zhì)量發(fā)展之先，進(jìn)高質(zhì)量考核之位。要聚焦項(xiàng)目招引不動搖。堅(jiān)持“一把手”抓招商，強(qiáng)化客戶思維、市場思維、資本思維，加強(qiáng)與風(fēng)投、創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)合作，采用基金招商、對賭式招商等方式，招引建設(shè)一批鏈主、鏈核、鏈源企業(yè)和“專精特新”項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條融合聚合、垂直整合、集群化發(fā)展。要狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不松勁。聚焦綠色低碳產(chǎn)業(yè)方向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，鼓勵企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新舊動能加快轉(zhuǎn)換，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展優(yōu)勢。要深化園區(qū)改革不懈怠。圍繞“三比一提升”（比質(zhì)量規(guī)模、比推進(jìn)效率、比產(chǎn)出效益、提升核心競爭力）考核導(dǎo)向，深入實(shí)施“畝均論英雄”改革和土地要素市場化配置改革，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、功能配套，更加突出特色集聚、綠色集約、產(chǎn)城融合，著力提升園區(qū)的核心競爭力和高端產(chǎn)業(yè)集聚度。要優(yōu)化營商環(huán)境不停步。瞄準(zhǔn)“1230”目標(biāo)，一體推進(jìn)“放管服”“證照分離”“一件事”等改革，加大政策集成和制度創(chuàng)新力度，深化“中梗阻”整治，精準(zhǔn)開展“暖企行動”，營造良好的發(fā)展“小氣候”。人民政協(xié)具有位置超脫、人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展深度調(diào)研和議政協(xié)商，不斷提高資政建言的精準(zhǔn)度、含金量和操作性，為市委、市政府科學(xué)決策、有效施策提供有益參考。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮信息靈通、資源豐富的優(yōu)勢，積極牽線搭橋，千方百計引資金、引項(xiàng)目、引技術(shù)、引人才，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

二、彰顯新作為、書寫新答卷，要勠力同心建高效能治理之城

當(dāng)前，我市的城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)治理、耕地保護(hù)等方面任務(wù)艱巨，社會事業(yè)、民生改善、安全發(fā)展等方面工作繁重，必須加快推進(jìn)社會治理功能定位、主體構(gòu)成、方式方法多維轉(zhuǎn)變。要全力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持“科產(chǎn)城人”融合，全力推進(jìn)高鐵新城六大中心建設(shè)，有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?，持續(xù)深化文明城市創(chuàng)建，大力推動小區(qū)綜合整治、街巷整體塑造、功能配套提升，以繡花功夫建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜商、宜游”的美麗城市。要全力提升鄉(xiāng)村魅力。以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)村布局，扎實(shí)推進(jìn)特色小城市、特色小鎮(zhèn)和特色田園鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動，更大力度改造改善老舊農(nóng)房，全力推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，努力打造“河安湖晏、水清岸綠、形神兼?zhèn)?、煙火濃郁”的田園水鄉(xiāng)。要全力提升生態(tài)質(zhì)量。持之以恒打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，系統(tǒng)實(shí)施環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、功能完善，全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，大力開拓藍(lán)天綠水、美食美景向資產(chǎn)、資本、資金的轉(zhuǎn)化路徑，做好“觸景生財、以綠生金”文章，不斷開辟“兩山”理論的新實(shí)踐、新境界。要全力提升民生幸福。擦亮“興好有你”民生系列品牌，用心用情解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、托幼、住房等群眾“急難愁盼”問題，以過硬的發(fā)展成果、惠民實(shí)績走好共同富裕之路。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，協(xié)商民主是全過程人民民主的重要形式。要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，圍繞“重點(diǎn)”謀大事，緊盯重要規(guī)劃落地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、交通樞紐打造等事項(xiàng)，深入調(diào)查研究，精準(zhǔn)協(xié)商議政，提出更多有價值、有分量、可操作的真招實(shí)策。要緊扣“難點(diǎn)”抓監(jiān)督，聚焦市委、市政府決策部署的落實(shí)情況，特別是對重大民生工程、“畝均論英雄”改革、整塊連片增減掛鉤、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展等事項(xiàng)，定期開展政協(xié)民主監(jiān)督，精準(zhǔn)實(shí)施人民特邀監(jiān)督，切實(shí)把監(jiān)督的過程轉(zhuǎn)化為共同發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。要聚焦“熱點(diǎn)”辦成事，圍繞人民群眾對美好生活的向往，廣泛問政于民、問需于民、問計于民，緊盯教學(xué)質(zhì)量提升、醫(yī)療衛(wèi)生改革、社會保障事業(yè)等，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

三、彰顯新作為、書寫新答卷，要凝心聚力畫高水平同心之圓

人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在凝聚發(fā)展力量上有著不可替代的作用。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，最大限度地把各方智慧和力量統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來。要在政治方向、政治原則上見真章。不管是干部還是委員、黨內(nèi)還是黨外，政治立場不能含糊，政治方向不能偏航，政治原則不能動搖。要針對人民政協(xié)匯集各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的特點(diǎn)，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，把堅(jiān)持黨對政協(xié)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全過程、體現(xiàn)在各方面，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要在增進(jìn)共識、匯聚合力上下功夫。圍繞市委的意圖和群眾的利益，多說提氣鼓勁的話，多做凝心聚力的事，積極引導(dǎo)聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展，努力尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，形成群策群力、共謀發(fā)展、共創(chuàng)事業(yè)的良好局面。要在深化團(tuán)結(jié)、緊密合作上做文章。建立健全定期溝通協(xié)商機(jī)制，積極聽取黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、民族宗教界委員及代表人士和新的社會階層人士的意見建議，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作，最大限度地把各界群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要在加強(qiáng)民主、拓寬渠道上想辦法。依托“有事好商量”協(xié)商議事平臺，豐富協(xié)商形式，完善“議”的內(nèi)容、拓展“商”的平臺、拉長“協(xié)”的鏈條，讓各層面的意見建議充分表達(dá)，讓各方面的真知灼見充分交融，使“有事好商量”成為黨委政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的“新平臺”。

各位委員、同志們，人民政協(xié)是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。市委將一如既往地高度重視、支持政協(xié)工作，重大決策邀請政協(xié)協(xié)商，重大議題安排政協(xié)調(diào)研，重點(diǎn)工作交給政協(xié)監(jiān)督，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有分量、出力有舞臺、工作有作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位部門要加強(qiáng)與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，虛心聽取意見建議，及時轉(zhuǎn)化建言成果，不斷鞏固和發(fā)展黨委重視、政府支持、各方參與、社會關(guān)注的政協(xié)工作良好局面。

各位委員、同志們，潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘合作初心，共擔(dān)發(fā)展使命，同心同德、砥礪前行，努力開創(chuàng)新時代全市政協(xié)工作新局面，為建設(shè)生態(tài)品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)經(jīng)濟(jì)活躍的新時代魚米之鄉(xiāng)作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！祝各位委員、同志們在新的