第一篇：政協(xié)第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

政協(xié)**市**區(qū)第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工作報(bào)告

(2016年12月**日在**區(qū)政協(xié)十五屆一次會(huì)議上)

*** 各位委員：

我受政協(xié)**市**區(qū)第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、過去五年工作的回顧

過去的五年，是**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。五年來，在中共**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)十四屆政協(xié)常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央和市委、區(qū)委部署要求，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一二三四五”工作思路，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)促規(guī)范，堅(jiān)持開展主題活動(dòng)增活力，堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)政協(xié)委員和各族各界人士，全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，有效發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)現(xiàn)了十四屆區(qū)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，譜寫了**區(qū)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

（一）始終把思想政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握政協(xié)工作的正確方向

常委會(huì)自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把思想政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，在增進(jìn)共識(shí)、深化落實(shí)上下功夫，筑牢了團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

堅(jiān)持用中共十八大精神統(tǒng)一思想增進(jìn)共識(shí)。常委會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神作為首要政治任務(wù)。堅(jiān)持黨組中心組、主席會(huì)議和常委會(huì)議學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮示范帶頭作用。通過舉辦報(bào)告會(huì)、專題講座、座談交流等多種形式，組織委員深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，引導(dǎo)委員不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、感情認(rèn)同。

堅(jiān)持用中央加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的部署要求統(tǒng)一思想增進(jìn)共識(shí)。采取舉辦讀書會(huì)、開展理論研討、邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)和市政協(xié)有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)等方式，組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神和關(guān)于“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”重要要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建 設(shè)的意見》和市委、區(qū)委《實(shí)施意見》。圍繞加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)主題，組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部開展政協(xié)理論與實(shí)踐研討活動(dòng)，形成了一批研討成果，使廣大委員深化了對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能和作用的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的原則、內(nèi)容、形式、程序的認(rèn)識(shí)，為履行職能奠定了堅(jiān)實(shí)思想政治基礎(chǔ)。

堅(jiān)持用市委、區(qū)委決策部署統(tǒng)一思想增進(jìn)共識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹市委、區(qū)委全會(huì)精神。緊緊圍繞市委、區(qū)委決策部署，緊密結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)與區(qū)委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步，自覺做到黨政工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里。區(qū)政協(xié)黨組堅(jiān)持每半年向區(qū)委常委會(huì)報(bào)告一次工作制度，區(qū)政協(xié)履行職能的重點(diǎn)工作、重要會(huì)議和重要活動(dòng)安排，及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，自覺把市委、區(qū)委的部署要求貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面，牢牢把握政協(xié)工作的正確方向。

（二）緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，深入?yún)f(xié)商議政取得新成效

常委會(huì)認(rèn)真貫徹《中共**區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策。

深入開展多層面協(xié)商議政展現(xiàn)新作為。緊緊圍繞事關(guān)**區(qū)改革、發(fā)展的重要問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，不斷完善協(xié)商議政工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，充分運(yùn)用全體會(huì)議、常委會(huì)議、常委專題協(xié)商會(huì)議、主席會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議、界別協(xié)商會(huì)議等形式，按照“團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁”的方針，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策。五年來，共舉行全體會(huì)議5次、常委會(huì)議和常委專題協(xié)商會(huì)議38次、主席會(huì)議50次，召開專門委員會(huì)對(duì)口協(xié)商會(huì)議、界別協(xié)商會(huì)議和其他形式的協(xié)商議政會(huì)議160次。共圍繞46個(gè)重點(diǎn)課題、120個(gè)子課題深入?yún)f(xié)商討論，提交專題發(fā)言材料239份、《意見與建議》51份，協(xié)商議政取得了豐碩成果。委員們圍繞制定完善我區(qū)“十三五”規(guī)劃、加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、加快土地整理出讓、借助京津冀協(xié)同發(fā)展契機(jī)完善海**岸產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新招商引資工作、推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快金融創(chuàng)新發(fā)展等經(jīng)濟(jì)建設(shè)議題；圍繞挖掘**特色文化、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)**音樂街繁榮發(fā)展、加快公共文化設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育、深化小升初招生改革等文化建設(shè)議題；圍繞推進(jìn)美麗社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”“一個(gè)基本達(dá)標(biāo)”、關(guān)愛計(jì)生特殊家庭幫扶援助、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、加強(qiáng)社區(qū)教育工作、加強(qiáng)法制**建設(shè)、加大拆違力度完善街道市容環(huán)境管理工作機(jī)制等社會(huì)建設(shè)議題；圍繞實(shí)施清新空氣行動(dòng)、加快“煤改燃”工程等生態(tài)文明建設(shè)議題；進(jìn)行充分 協(xié)商討論，提出了建設(shè)性的意見和建議。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門高度重視，許多意見建議進(jìn)入了區(qū)委、區(qū)政府決策程序。

扎實(shí)推進(jìn)專題調(diào)研取得新成果。把搞好專題調(diào)研作為開展多層面協(xié)商議政活動(dòng)的重要前提，注重在選準(zhǔn)調(diào)研課題、完善調(diào)研機(jī)制、提高調(diào)研實(shí)效上下功夫。制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研工作的意見》、《關(guān)于年度協(xié)商議題選題若干制度》，堅(jiān)持“黨政出題”與“政協(xié)請(qǐng)題”相結(jié)合，使每年的調(diào)研課題體現(xiàn)了黨政所需、群眾所盼、政協(xié)便于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。每個(gè)調(diào)研課題的實(shí)施，均由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成政協(xié)委員、民主黨派成員、政府有關(guān)部門和有關(guān)專家學(xué)者“四位一體”的調(diào)研課題組。五年來，共形成專題調(diào)研報(bào)告46份，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次在政協(xié)調(diào)研報(bào)告上作出批示，給予了充分肯定。

著力發(fā)揮提案在促進(jìn)發(fā)展中重要作用。不斷創(chuàng)新提案協(xié)商辦理工作機(jī)制，每年確定一批重點(diǎn)提案，堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜促辦和黨派、團(tuán)體、界別、專委會(huì)、街道活動(dòng)組聯(lián)合促辦提案制度，形成了提案辦理工作合力。積極嘗試區(qū)政協(xié)委員民主評(píng)議提案協(xié)商辦理工作，每年主席會(huì)議專題聽取政府提案辦理情況的通報(bào)，組織政協(xié)委員對(duì)提案承辦部門進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。通過舉辦提案辦理聽政會(huì)、開展提案協(xié)商辦理工作研討交流、在全體委員中開展《提案辦理協(xié)商問卷調(diào)查》、開展優(yōu)秀提案和政協(xié)提案先進(jìn)承辦單位評(píng)比表彰活動(dòng)，充分 調(diào)動(dòng)了委員和提案承辦單位的積極性，促進(jìn)了提案協(xié)商辦理質(zhì)量的提升。五年來，共收到提案693件，立案530件；提案辦復(fù)率100%，委員滿意率達(dá)到97%以上。

（三）堅(jiān)持突出主題凝心聚力，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固和發(fā)展

常委會(huì)高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，以聯(lián)合促履職、以履職促團(tuán)結(jié)，凝聚共同團(tuán)結(jié)奮斗正能量。

合作共事，加強(qiáng)與民主黨派和無黨派人士的緊密團(tuán)結(jié)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》和市委、區(qū)委的要求，堅(jiān)持區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士制度。創(chuàng)新團(tuán)結(jié)聯(lián)系機(jī)制，制定《區(qū)政協(xié)與區(qū)各民主黨派工商聯(lián)僑聯(lián)聯(lián)席會(huì)議制度》，堅(jiān)持定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究共同關(guān)心的重要問題。積極搭建參政議政、民主監(jiān)督平臺(tái)，邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志列席區(qū)政協(xié)有關(guān)常委會(huì)議和主席會(huì)議。區(qū)政協(xié)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、調(diào)研等活動(dòng)，邀請(qǐng)各民主黨派駐會(huì)負(fù)責(zé)同志共同參加。重視把各民主黨派的大會(huì)發(fā)言轉(zhuǎn)化為集體提案。把合作共事的精神貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)方面，進(jìn)一步密切關(guān)系，營(yíng)造了同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的良好氛圍。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入開展“雙促”主題活動(dòng)。在全體委員中開展凝心聚力促發(fā)展、融情送暖促和諧的“雙促”主題活動(dòng)。結(jié)合“促惠上”，每年集中開展走訪服務(wù)委員活動(dòng)，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，問需求、辦實(shí)事、促發(fā)展，為委員及委員企業(yè)服務(wù)辦實(shí)事。五年來，共走訪政協(xié)委員630人次，為委員企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題228件，為委員服務(wù)辦實(shí)事146件。建立“慈心”救助基金，五年來組織募集善款60余萬元，救助困難群眾600余人。特別是每年春節(jié)前夕，集中慰問12個(gè)街道的120戶困難群眾，被評(píng)為**區(qū)精神文明建設(shè)最佳品牌。與此同時(shí)，各專委會(huì)、各街道活動(dòng)組與界別活動(dòng)組“結(jié)對(duì)聯(lián)組”開展活動(dòng)，在幫扶助困、送醫(yī)送藥、法律援助、文化共建、反映民意、化解矛盾、凝聚人心方面發(fā)揮了積極作用。

拓展形式，積極開展豐富多彩的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。常委會(huì)把組織委員開展豐富多彩的活動(dòng)作為團(tuán)結(jié)各界人士、凝心聚力的重要環(huán)節(jié)。一是開展主題活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律。舉辦慶祝新中國(guó)成立65周年暨人民政協(xié)成立65周年書畫作品展；舉辦“銘史鑒今、圓夢(mèng)中華——紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年書畫展”；舉辦“頌歌獻(xiàn)給黨、共圓中國(guó)夢(mèng)”——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年書畫作品展。二是開展交流活動(dòng)，促進(jìn)廣泛聯(lián)系。聯(lián)合**區(qū)政協(xié)舉辦“**·**”美術(shù)攝影書法作品展；聯(lián)合**區(qū)政協(xié)舉辦“**丹青中國(guó)夢(mèng)”書畫展；聯(lián)合**藝術(shù)職業(yè)學(xué)院舉辦京劇專場(chǎng)演出；聯(lián)合舉辦“中國(guó)夢(mèng)·**美·**情?中糧大道 杯?攝影展”；聯(lián)合**市政協(xié)共同承辦“中國(guó)首屆四平滿族文化論壇”；聯(lián)合**縣政協(xié)、民盟區(qū)委會(huì)、民進(jìn)區(qū)委會(huì)舉辦“中華大地滿庭芳”——滿族文化展演活動(dòng)。三是開展聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)緊密團(tuán)結(jié)。每年春節(jié)前夕，**政協(xié)書畫院開展“送福賀春”活動(dòng)；每年正月十五舉辦“**區(qū)各界代表人士元宵節(jié)團(tuán)圓會(huì)”；成立“女委員合唱團(tuán)”；舉辦“巾幗丹青抒懷”書畫作品展；舉辦傳統(tǒng)文化、健康知識(shí)講座等。豐富多彩的活動(dòng)，弘揚(yáng)了主旋律，營(yíng)造了歌頌黨、歌頌祖國(guó)、歌頌社會(huì)主義的濃厚氛圍。

存史資政，推進(jìn)文史工作創(chuàng)新發(fā)展。積極組織力量，做好文史資料搶救挖掘工作。在慶祝人民政協(xié)成立65周年之際，舉辦“踏著共和國(guó)前進(jìn)的腳步——**區(qū)政協(xié)發(fā)展史展覽”。展覽以歷史沿革為主線，以歷史照片為表現(xiàn)形式，共展出700余幅歷史照片，真實(shí)展現(xiàn)了**區(qū)政協(xié)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走過的58年和**區(qū)各民主黨派發(fā)展的光輝歷程，展現(xiàn)了歷屆政協(xié)委員和民主黨派成員履職的豐碩成果，成為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地，吸引了各界人士參觀瀏覽。堅(jiān)持把征集文史資料作為政協(xié)特色工作來抓，做到廣泛征集與重點(diǎn)征集相結(jié)合，形成專輯出版一批、儲(chǔ)存一批、預(yù)約一批的良好局面。五年來，先后編輯出版《**城市之根——大直沽》、《**老龍頭——中國(guó)最早的**火車站》、《**的一局二堂——洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的北方基地》以及《踏著共和國(guó)前進(jìn)的腳步——**區(qū)政協(xié)發(fā)展史匯編》等四部書籍，發(fā)揮了文史資料存史資政、團(tuán)結(jié)育人的獨(dú)特作用。

（四）創(chuàng)新協(xié)商民主制度機(jī)制，政協(xié)工作制度化建設(shè)邁上新臺(tái)階

常委會(huì)以貫徹中央和市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的部署要求為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究，積極探索實(shí)踐，完善制度機(jī)制，有力促進(jìn)了協(xié)商民主制度建設(shè)。

創(chuàng)新政協(xié)協(xié)商民主制度機(jī)制。2012年，圍繞貫徹落實(shí)《中共**區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》情況，區(qū)政協(xié)組織力量進(jìn)行了專題調(diào)研，向區(qū)委作出專題報(bào)告，提出了意見建議。2013年，結(jié)合貫徹中共十八大關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的部署要求，組織政協(xié)委員圍繞“加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)、提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平”的主題，開展了專題研討活動(dòng)，在加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)上形成了廣泛共識(shí)。2014年，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為推力，把健全完善政協(xié)協(xié)商民主制度機(jī)制作為重點(diǎn)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，成立聯(lián)合課題組，經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛論證，形成了專題調(diào)研報(bào)告。區(qū)委常委會(huì)議專門聽取匯報(bào)，并以區(qū)委文件印發(fā)《**區(qū)人民政協(xié)協(xié)商民主實(shí)施辦法》。這是我市區(qū)縣出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的《實(shí)施辦法》，為我區(qū)政協(xié)協(xié)商民主深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

健全完善履行職能制度體系。把健全完善履行職能的各項(xiàng)制度作為政協(xié)工作的重要環(huán)節(jié)緊抓不放。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育整改落實(shí)工作，根據(jù)查擺的突出問題，圍繞健全完善加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)、履行政協(xié)職能、機(jī)關(guān)行政管理三個(gè)方面制度體系，在深入研究論證、廣泛征求各方面意見建議基礎(chǔ)上，先后制定和修訂制度規(guī)定36項(xiàng)。在新建制度中，《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)的若干制度規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研工作的意見》、《關(guān)于年度協(xié)商議題選題若干制度》、《專門委員會(huì)聯(lián)系界別制度》、《界別協(xié)商實(shí)施細(xì)則》、《區(qū)政協(xié)與區(qū)各民主黨派工商聯(lián)僑聯(lián)聯(lián)席會(huì)議制度》等制度規(guī)定，進(jìn)一步完善了履行職能制度體系，有力推動(dòng)了政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

加強(qiáng)對(duì)協(xié)商議政工作民主監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《**區(qū)人民政協(xié)協(xié)商民主實(shí)施辦法》，把民主監(jiān)督貫穿于政協(xié)協(xié)商民主工作全過程。特別是2015年以來，根據(jù)《實(shí)施辦法》要求，精心組織《年度協(xié)商計(jì)劃》的實(shí)施。在區(qū)委、區(qū)政府的重視支持下，我們聯(lián)合黨政有關(guān)部門，對(duì)年度協(xié)商計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行了總結(jié)交流，與會(huì)政協(xié)委員對(duì)24個(gè)政府部門進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，區(qū)委《督查簡(jiǎn)報(bào)》專門通報(bào)民主測(cè)評(píng)情況。通過民主測(cè)評(píng)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)了政府部門和政協(xié)專委會(huì)、界別組積極性，促進(jìn)了多層面協(xié)商議政深入開展。《人民政協(xié)報(bào)》對(duì)此作了專題報(bào)道。

發(fā)揮反映社情民意信息工作重要作用。加強(qiáng)制度建設(shè)，修訂《反映社情民意信息工作條例》，制定《關(guān)于加強(qiáng)信息宣傳工作暫行辦法》。健全特邀信息員隊(duì)伍和專委會(huì)信 息小組，定期召開社情民意座談會(huì)，堅(jiān)持把社情民意座談會(huì)延伸到企業(yè)和社區(qū)。強(qiáng)化區(qū)政協(xié)作為全國(guó)政協(xié)信息聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大采集力度，積極報(bào)送社情民意信息。五年來，被全國(guó)政協(xié)、市政協(xié)和區(qū)委、區(qū)政府采用社情民意信息196條，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共有64人次作出了批示。其中“建議抓緊探索我國(guó)客運(yùn)鐵路實(shí)行夜間貨運(yùn)方式緩解貨運(yùn)緊張局面”、“實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)重視海洋工作協(xié)同發(fā)展”、“加大京津冀生態(tài)清潔小流域建設(shè)力度勢(shì)在必行”、“對(duì)營(yíng)改增試點(diǎn)工作中部分稅收征管問題的建議”等信息被全國(guó)政協(xié)采用；《加快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法保障的建議》，得到時(shí)任市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示；《關(guān)于規(guī)范社區(qū)居委會(huì)出具證明（蓋章）事項(xiàng)的建議》、《關(guān)于在我市推廣“無水洗車”的建議》等信息，得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示；《關(guān)于綜合執(zhí)法下沉街道后需要解決的幾個(gè)問題》、《關(guān)于環(huán)保音樂進(jìn)校園的建議》等信息，得到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的批示；為促進(jìn)黨政決策的科學(xué)化民主化和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極努力。

扎實(shí)推進(jìn)特約監(jiān)督員工作。把完善特約監(jiān)督員制度作為履行民主監(jiān)督職能的有力抓手。制定了《關(guān)于聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員的有關(guān)規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)特約監(jiān)督員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理。堅(jiān)持每年召開特約監(jiān)督員座談會(huì)，認(rèn)真聽取特約監(jiān)督員工作匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，積極為他們履行職責(zé)創(chuàng)造條件。五年來，共有96名委員受聘擔(dān)任 市行政許可中心、區(qū)紀(jì)委、區(qū)政法委、區(qū)法院、區(qū)環(huán)保局等24個(gè)部門和單位的特約監(jiān)督員，他們認(rèn)真履職，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，受到聘任單位的稱贊。

（五）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)提升能力，政協(xié)自身建設(shè)全面加強(qiáng)

常委會(huì)把改進(jìn)工作作風(fēng)、提升履職能力擺在重要位置，堅(jiān)持不懈抓好政協(xié)自身建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。

政協(xié)黨組和常委會(huì)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，圍繞中央和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)工作，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找問題，制定整改方案，狠抓整改落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等制度規(guī)定。制定了《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持黨組班子半年一次民主生活會(huì)制度、黨組中心組每月一次集體學(xué)習(xí)制度。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度，涉及政協(xié)工作的重要問題，都經(jīng)過集體討論決定。堅(jiān)持把思想建設(shè)擺在常委會(huì)建設(shè)首要位置，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè)的意見》和《常 12 委會(huì)議議事規(guī)則》，注重發(fā)揮常委會(huì)組成人員帶頭作用，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，常委會(huì)的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

委員隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)行委員“雙進(jìn)一聯(lián)系”制度，政協(xié)委員全部進(jìn)專委會(huì)、進(jìn)街道活動(dòng)組、聯(lián)系界別群眾，使委員接地氣、增感情，更好地成為界別群眾“代言人”。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升委員參政議政能力。在抓好平時(shí)學(xué)習(xí)座談的同時(shí)，運(yùn)用市政協(xié)春秋講堂、**發(fā)展大講堂、專題報(bào)告會(huì)等形式，推動(dòng)委員深化學(xué)習(xí)。組織委員和機(jī)關(guān)干部參加全國(guó)政協(xié)培訓(xùn)中心兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升了培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)委員服務(wù)管理工作，制定《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)的若干制度規(guī)定》，建立委員履職檔案，加強(qiáng)對(duì)委員履職情況備案記載，積極探索委員評(píng)價(jià)機(jī)制；開展參會(huì)好、提案好、信息好、建言好、服務(wù)好的“五好”委員評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員參政議政積極性。五年來，在政協(xié)委員中涌現(xiàn)了一大批履職先進(jìn)個(gè)人，充分展示了政協(xié)委員風(fēng)采。

專門委員會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)。高度重視發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用。建立健全專委會(huì)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、對(duì)口協(xié)商、聯(lián)系界別、服務(wù)企業(yè)工作制度。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，探索完善專委會(huì)內(nèi)設(shè)小組專責(zé)履職的工作機(jī)制。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、解難題、求實(shí)效原則，緊緊圍繞關(guān)系我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要問題，深入開展視察調(diào)研、對(duì)口協(xié)商活動(dòng)，在建真言、獻(xiàn)良策上下功夫，形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果。加強(qiáng)專委會(huì)與界別、街道活動(dòng)組溝通聯(lián)系，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)工作合力。開 展先進(jìn)專門委員會(huì)評(píng)選表彰活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了專委會(huì)工作積極性,專委會(huì)基礎(chǔ)作用得到充分展現(xiàn)。

界別作用得到較好發(fā)揮。修定《關(guān)于突出界別特色發(fā)揮界別作用的意見》，在16個(gè)界別建立了政協(xié)委員界別活動(dòng)組，為委員履職搭建了平臺(tái)。制定《界別協(xié)商實(shí)施細(xì)則》，完善界別協(xié)商工作機(jī)制，界別協(xié)商穩(wěn)步推進(jìn)。積極探索界別活動(dòng)組與專委會(huì)、街道活動(dòng)組“結(jié)對(duì)聯(lián)組”開展活動(dòng)新方式，拓展了界別活動(dòng)空間，在組織委員進(jìn)社區(qū)服務(wù)辦實(shí)事、招商引資發(fā)展街域經(jīng)濟(jì)、反映社情民意擴(kuò)大信息渠道、幫扶助困促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。

政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)取得新進(jìn)步。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以提高機(jī)關(guān)干部履職能力和服務(wù)水平為重點(diǎn)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)。制定《加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的實(shí)施方案》，完善機(jī)關(guān)黨支部和機(jī)關(guān)工會(huì)工作制度。健全完善機(jī)關(guān)工作機(jī)制，整修“委員之家”，改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，機(jī)關(guān)黨員干部深入查找問題，制定改進(jìn)措施，完善各項(xiàng)制度，作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷增強(qiáng)，履職能力和服務(wù)質(zhì)量有了全面提升。

這些成績(jī)的取得，是中共**區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府以及全區(qū)各方面 大力支持的結(jié)果，是全區(qū)政協(xié)委員、區(qū)政協(xié)各參加單位和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)十四屆政協(xié)常委會(huì)向所有關(guān)心支持**政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界朋友表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足，主要是：協(xié)商議政質(zhì)量有待進(jìn)一步提升；發(fā)揮界別作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)；履行民主監(jiān)督職能有待進(jìn)一步深化。這些差距和不足，要在今后的工作中加以改進(jìn)。二、五年工作的主要體會(huì)

各位委員，五年來，我們?cè)谥泄?*區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，在共同團(tuán)結(jié)奮斗中建立了深厚友誼、形成了高度共識(shí)。我們深切體會(huì)到：

必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、增進(jìn)共識(shí)。人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、廣大政協(xié)委員和各族各界人士，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終與中共**區(qū)委思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。人民政協(xié)建立的根本基礎(chǔ)是政治共識(shí)，發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)是增進(jìn)共識(shí)。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是引領(lǐng)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是各黨派團(tuán)體和各族各界人士最大的政治共識(shí)。我們必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。只有 這樣，才能夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，牢牢把握人民政協(xié)正確的政治方向。

必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。人民政協(xié)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，只有圍繞黨的中心工作、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，才能找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)價(jià)值、有所作為。我們必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為履行職能的重要原則，堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道通暢的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，切實(shí)做到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署到哪里，區(qū)政協(xié)的工作就跟進(jìn)到哪里，智慧和力量就匯聚到哪里。只有這樣，才能在服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局中發(fā)揮積極作用、作出更大貢獻(xiàn)。

必須堅(jiān)持增進(jìn)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)永恒的主題。人民政協(xié)的實(shí)質(zhì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下增進(jìn)大團(tuán)結(jié)、促成大聯(lián)合、實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)。我們必須始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把增進(jìn)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主緊密結(jié)合起來，組織委員開展豐富多彩的活動(dòng)，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，把人民群眾中蘊(yùn)藏的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，不斷匯聚共同團(tuán)結(jié)奮斗正能量，以堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)保證民主健康有序，以充分的民主保證團(tuán)結(jié)堅(jiān)實(shí)有力。只有這樣，才能永葆人民政協(xié)事業(yè)生機(jī)和活力。

必須堅(jiān)持勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新。實(shí)踐發(fā)展永無止境。人民政協(xié)要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，就必須把改革創(chuàng) 新作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入探索政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高履職水平。必須大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，著眼新的實(shí)踐和發(fā)展，深化政協(xié)理論與實(shí)踐研討工作，以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。必須大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，拓展履職內(nèi)容和形式，完善政協(xié)協(xié)商民主程序和機(jī)制，不斷加強(qiáng)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。只有這樣，政協(xié)工作才能保持不竭動(dòng)力。

必須堅(jiān)持履職為民、深化落實(shí)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益是人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)必須緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，深入開展調(diào)查研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，真正做到人民政協(xié)為人民。政協(xié)委員來自人民、服務(wù)人民，是各族各界群眾的代表，必須牢固樹立群眾觀念，切實(shí)做到與人民群眾心貼心，求真務(wù)實(shí)、深化落實(shí)，真實(shí)反映社情民意，幫助群眾排憂解難。只有這樣，才能不斷增添人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的力量源泉。

必須堅(jiān)持緊抓自身建設(shè)、提高履職能力。履職能力決定履職成效，是做好政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)。必須始終堅(jiān)持以提高履職能力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，特別要把委員隊(duì)伍、專委會(huì)和機(jī)關(guān)建設(shè)擺在突出位置，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)管理，健全工作制度，完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)提高履行職能的 17 質(zhì)量和水平。只有這樣，才能為做好新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作夯實(shí)基礎(chǔ)、提供重要保障。

三、對(duì)今后五年工作的建議

各位委員，今后五年是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決戰(zhàn)五年，是更好融入京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)金貿(mào)**功能定位、推動(dòng)**全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的關(guān)鍵五年。區(qū)第十一次黨代會(huì)全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，科學(xué)分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期**發(fā)展面臨的形勢(shì)，確定了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，為做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向，提出了新的更高的要求。我們要按照市委書記李鴻忠在市委政協(xié)工作會(huì)議提出的要求，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，重點(diǎn)把握好政協(xié)工作之“政”是政治之“政”、政協(xié)工作之“協(xié)”是協(xié)商之“協(xié)”、政協(xié)工作之“新”是創(chuàng)新之“新”的要求，緊緊圍繞區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，創(chuàng)新工作方法，廣泛凝心聚力，為堅(jiān)決打贏“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)金貿(mào)**功能定位，全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)諫諍言、獻(xiàn)良策，提出有見解、有分量的策論，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考。為此，向新一屆區(qū)政協(xié)提出以下建議：

（一）增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)

新一屆區(qū)政協(xié)要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決擁護(hù)和維護(hù)習(xí)近平同志作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央和市委、區(qū)委的決策部署，緊密結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，把黨的路線方針政策和市委、區(qū)委的部署要求，貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面。政協(xié)黨組要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署要求，嚴(yán)格黨的政治生活，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持定期向區(qū)委報(bào)告工作，主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持政協(xié)工作的正確方向。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，帶頭貫徹黨的方針政策，帶頭遵守黨章黨規(guī)、國(guó)家法律法規(guī)和政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力成為合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的模范。全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要自覺堅(jiān)持和維護(hù)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真履行職責(zé)，為我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打牢履行職能的思想政治基礎(chǔ)

新一屆區(qū)政協(xié)要繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)重視學(xué)習(xí)的光榮傳統(tǒng)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，采取行之有效的方式方法，不斷加強(qiáng)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織推動(dòng)委員全面學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對(duì)**工作“三個(gè)著力”重要要求和“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”重要要求，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和市委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹市委政協(xié)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)區(qū)第十一次黨代會(huì)部署要求，不斷增進(jìn)各黨派、各團(tuán)體和各族各界人士的思想共識(shí)，切實(shí)引導(dǎo)委員把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來，把智慧力量凝聚到實(shí)現(xiàn)區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)上來，夯實(shí)為共同事業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

（三）切實(shí)履行政協(xié)職能，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量

新一屆區(qū)政協(xié)要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，把心系群眾、服務(wù)人民作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。團(tuán)結(jié)動(dòng)員全區(qū)政協(xié)委員、區(qū)政協(xié)各參加單位和各族各界人士，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，緊緊圍繞堅(jiān)決打贏“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)金貿(mào)**功能定位、全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)等關(guān)系**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政，努力提高建言立論的質(zhì)量和水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，加強(qiáng)視察、提案、反映社情民意和特約 監(jiān)督員工作，積極探索民主監(jiān)督的新形式，不斷深化民主監(jiān)督工作，在促進(jìn)黨政決策科學(xué)化、民主化方面發(fā)揮積極作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。

（四）堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，形成團(tuán)結(jié)奮斗強(qiáng)大合力

新一屆區(qū)政協(xié)要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，認(rèn)真研究當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部出現(xiàn)的新情況、新變化，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各族各界代表人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成強(qiáng)大合力，在推進(jìn)民主政治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用，鞏固和發(fā)展我區(qū)最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要按照中共中央和市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的部署和要求，完善政協(xié)協(xié)商民主制度和機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，把增進(jìn)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政協(xié)各項(xiàng)工作之中。

（五）努力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

新一屆區(qū)政協(xié)要堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，積極探索加強(qiáng)自身建設(shè)新途徑新方法。把加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè)擺在重要位置，突出抓好思想建設(shè)和制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，發(fā)揮帶頭作用，不斷增強(qiáng)常委會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)溝通聯(lián)系，深化合作共事，充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)工作，增進(jìn)相互了解，擴(kuò)大委員知情渠道，提高委員履職能力，充分調(diào)動(dòng)委員履職積極性和創(chuàng)造性。拓寬界別活動(dòng)形式，充分發(fā)揮界別特色和優(yōu)勢(shì)，深化界別協(xié)商工作。著力加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制和活動(dòng)方式，深化專題調(diào)研、專題視察和對(duì)口協(xié)商工作，充分發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化委員聯(lián)系群眾工作，深化和拓展街道委員活動(dòng)組活動(dòng)方式，暢通反映社情民意渠道，組織委員開展服務(wù)群眾活動(dòng)。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以加強(qiáng)文化建設(shè)為抓手，以從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)為重點(diǎn)，以提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，改進(jìn)作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)、積極作為，不斷提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

各位委員，人民政協(xié)事業(yè)是不斷發(fā)展的事業(yè)，新一屆區(qū)政協(xié)繼往開來，任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，在中共**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面，22 為完成區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)，為加快建設(shè)金貿(mào)**、全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)而共同奮斗！

第二篇：政協(xié)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

文 章來

源蓮山 課

件 w w w.5Y

k J.Com 7我受政協(xié)市第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

2004年是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年，是實(shí)施我市“三步走”戰(zhàn)略的第一年，也是不平凡的一年。我們經(jīng)歷了防治非典和抗擊洪澇地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)。全市人民在中共市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就。一年來，市政協(xié)在省政協(xié)的指導(dǎo)和中共市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和奪取抗擊非典、抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利做出了重要貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增進(jìn)共識(shí)，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐。

建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，是本屆政協(xié)的一個(gè)重要工作目標(biāo)。為此，我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)工作的始終。一年來，通過常委會(huì)議、主席會(huì)議、中心學(xué)習(xí)組和召開學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，組織委員深入學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和中共十六大精神。按照省、市委要求，動(dòng)員和組織委員對(duì)《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。胡錦濤同志“七一”重要講話發(fā)表后，我們集中時(shí)間進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)，并組織部分委員召開了學(xué)習(xí)座談會(huì)，使大家加深了對(duì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)要求的理解。中共十六屆三中全會(huì)召開后，在十七次主席會(huì)議和十一次常委會(huì)議上對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。與此同時(shí)，我們對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中共市第九次代表大會(huì)、市委九屆四次全會(huì)、市委工作會(huì)議等中央、省、市重要會(huì)議精神，及時(shí)組織委員學(xué)習(xí)座談，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在學(xué)習(xí)工作中，我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，力求在提高思想認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)工作實(shí)踐兩方面取得效果。在思想認(rèn)識(shí)上，促使委員在履行職能為人民、把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)、樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀等重要問題上增進(jìn)共識(shí)，增強(qiáng)自覺性；在工作中，圍繞貫徹“三個(gè)代表”重要思想，注重將認(rèn)識(shí)成果應(yīng)用于參政議政的實(shí)踐活動(dòng)，提高了學(xué)習(xí)效果。

（二）認(rèn)真組織，重視質(zhì)量，努力開好政協(xié)例會(huì)。

政協(xié)例會(huì)是政協(xié)履行政治協(xié)商職能的主要形式。一年來，我們堅(jiān)持政協(xié)例會(huì)制度，召開了十一屆三次全委會(huì)議，同時(shí)召開了5次常委會(huì)議，7次主席會(huì)議。每次例會(huì)，都能緊扣市委市政府的工作部署，積極籌備，精心組織，會(huì)議質(zhì)量有所提高。

十一屆三次全委會(huì)召開前，我們圍繞如何開好會(huì)議這一主題，到各區(qū)縣和委員中進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，廣泛征求意見，并動(dòng)員和組織區(qū)縣政協(xié)和市政協(xié)委員開展會(huì)前調(diào)查研究，為開好會(huì)議做準(zhǔn)備。十一屆三次全委會(huì)召開之際，正值非典時(shí)期。委員們按時(shí)參加會(huì)議，通過小組討論、提出提案以及20份專題材料，積極參政議政，體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任心。

常委會(huì)議堅(jiān)持就我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題確定主題，堅(jiān)持開展會(huì)前調(diào)研，堅(jiān)持通報(bào)情況和重點(diǎn)討論相結(jié)合，努力使常委知實(shí)情、建良言。十一屆九次常委會(huì)前，我們組織委員對(duì)防非典工作和關(guān)系防非典的市容環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行視察，對(duì)以果業(yè)、畜牧業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查；會(huì)中，有關(guān)部門分別通報(bào)了關(guān)于我市非典防治工作、市容環(huán)境綜合整治工作、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等情況。在此基礎(chǔ)上，常委們進(jìn)行討論，提出了中肯的意見。十一次常委會(huì)議，常委們聽取了市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于我市重大項(xiàng)目建設(shè)情況和市招商局關(guān)于招商引資工作情況的通報(bào)，結(jié)合會(huì)前的情況視察，進(jìn)行認(rèn)真討論。這樣，使會(huì)議內(nèi)容充實(shí)、主題明確、重點(diǎn)突出，常委們?cè)诼男新毮艿耐瑫r(shí)，也熟知了有關(guān)工作情況，收到了良好效果。

主席會(huì)議在協(xié)商政協(xié)內(nèi)部重要事務(wù)時(shí)，突出了對(duì)政協(xié)自身建設(shè)問題的研究，突出了對(duì)政協(xié)面臨新形勢(shì)新任務(wù)、探索新途徑新方式的研討，同時(shí)重視探討我市改革建設(shè)中的重大問題，使主席會(huì)議在政協(xié)例會(huì)中處于先導(dǎo)地位，成為加強(qiáng)政協(xié)工作的首要環(huán)節(jié)。

（三）拓展領(lǐng)域，探索嘗試，加大民主監(jiān)督力度。

提案是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要形式。十一屆三次會(huì)議以來，共收到委員提案192件，經(jīng)審查立案170件，較去年提案數(shù)量增長(zhǎng)25％，質(zhì)量也有新的提高。其中，各民主黨派、市工商聯(lián)及其成員個(gè)人提出提案83件，占提案總數(shù)的43％。全委會(huì)閉幕后，市政府及時(shí)召開交辦會(huì)，提出明確的辦案要求；市政協(xié)辦公室及時(shí)將提案內(nèi)容簡(jiǎn)要整理，以《送閱件》形式送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱知；市政府辦公室、市政協(xié)辦公室積極配合，加強(qiáng)督辦。提案委員會(huì)選擇了10件關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的提案，重點(diǎn)督辦；召開了提案工作座談會(huì)，市城管局等4個(gè)部門交流了辦案經(jīng)驗(yàn)。截止目前，全委會(huì)以來的提案全部辦復(fù)，辦復(fù)率100％。從征詢委員意見看，委員對(duì)提案辦理情況的滿意度不斷提高，提案辦理工作對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益明顯。

針對(duì)多年來存在的民主監(jiān)督領(lǐng)域窄、力度小的問題，開展了對(duì)我市行政審批制度改革工作的民主監(jiān)督活動(dòng)。制定了實(shí)施方案，同市政府聯(lián)合召開了動(dòng)員會(huì)，組織21名委員，分成三個(gè)民主監(jiān)督小組，以經(jīng)濟(jì)工作為重點(diǎn)，選擇市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等八個(gè)委局作為重點(diǎn)聯(lián)系部門，分別開展活動(dòng)。我們還致信全體市政協(xié)委員，動(dòng)員他們?yōu)樾姓徟贫雀母锕ぷ鹘ㄑ垣I(xiàn)策。這項(xiàng)工作從8月下旬開始，經(jīng)過準(zhǔn)備、調(diào)查、研討、反饋總結(jié)四個(gè)階段，為期兩個(gè)多月。對(duì)這次活動(dòng)了解到的情況和問題，按照預(yù)定程序和雙向反饋辦法，分別形成書面意見，印送各有關(guān)部門?；顒?dòng)結(jié)束后，我們將全市行政審批工作中存在的主要問題以及委員意見、建議，向市委、市政府作了反映。這項(xiàng)活動(dòng)是拓展民主監(jiān)督領(lǐng)域、加大民主監(jiān)督力度的一次有益嘗試，促進(jìn)了行政審批制度改革的進(jìn)一步深化。

行風(fēng)評(píng)議是我市2004年旨在改善投資環(huán)境的重要舉措，我們積極配合做好這項(xiàng)工作。組織部分委員，通過明察暗訪、召開群眾座談會(huì)等方式，分別在教育、國(guó)稅、環(huán)保、工商、公安等系統(tǒng)進(jìn)行了5次活動(dòng)，并及時(shí)將情況進(jìn)行反饋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有34名委員先后參與了市政協(xié)組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。被聘為有關(guān)部門和單位廉政監(jiān)督員和行風(fēng)監(jiān)督員的60名市政協(xié)委員，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行監(jiān)督職責(zé)，積極參與行風(fēng)評(píng)議，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

（四）深入調(diào)查，認(rèn)真研討，圍繞發(fā)展建言獻(xiàn)策。

調(diào)查研究是政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。我們按照市第九次黨代會(huì)精神，圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真確定調(diào)研題目，積極組織實(shí)施。一年來，先后就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、社會(huì)保障等，開展了8次比較集中的調(diào)查視察活動(dòng)，形成了5份調(diào)查報(bào)告，送市委、市政府以及有關(guān)部門參考。

農(nóng)業(yè)是興銅富民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行調(diào)研，是市委向市政協(xié)提出的一個(gè)重要課題。5月下旬至6月上旬，我們組織農(nóng)業(yè)界委員，深入4個(gè)區(qū)縣、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)村委會(huì)、40多個(gè)點(diǎn)，采用聽匯報(bào)、實(shí)地察看、同基層干部群眾座談等方式，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查，并將委員關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見建議，以《送閱件》形式及時(shí)反映給市上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，所形成的調(diào)研報(bào)告在十一屆九次常委會(huì)上進(jìn)行了研討。該報(bào)告在充分肯定我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所取得顯著成績(jī)的同時(shí)，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的問題和困難，提出了加大行政推動(dòng)力度，強(qiáng)化基地建設(shè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育，建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等5條意見建議。市委、市政府對(duì)此予以高度重視，先后出臺(tái)了關(guān)于做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、關(guān)于切實(shí)提高農(nóng)業(yè)組織化程度的文件，相繼召開了全市奶牛生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)和優(yōu)果工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，使委員們的意見、建議得到了采納和實(shí)施。

一年來的調(diào)研活動(dòng)，都能緊扣中心，突出重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)和城建環(huán)保委員會(huì)關(guān)于對(duì)城市建設(shè)與市容環(huán)衛(wèi)綜合整治情況的調(diào)查，既了解了近年來在城建方面的成就與變化，也發(fā)現(xiàn)了在城市規(guī)劃與管理方面存在的一些問題，提出了進(jìn)一步深化城市管理體制和市政公用行業(yè)的改革，搞好垃圾收集和清運(yùn)，推行城市管理綜合執(zhí)法、加強(qiáng)城市管理宣傳教育等10條建議。經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)關(guān)于陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查，客觀分析了我市陶瓷資源及開采利用的現(xiàn)狀、陶瓷生產(chǎn)存在的問題和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提出了加大對(duì)礦產(chǎn)資源的勘探和保護(hù)力度、建設(shè)陶瓷工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度、加強(qiáng)陶瓷研究與開發(fā)等建議，受到市委、市政府的重視，在制訂我市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)被采納。按照省政協(xié)的安排，我們對(duì)耀州區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，所形成的調(diào)查報(bào)告在省政協(xié)召開的壯大縣域經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上進(jìn)行了交流。

（五）抗擊非典，救災(zāi)濟(jì)困，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2004年，我市遭遇了非典疫情、洪澇滑坡等重大災(zāi)害，人民生命和財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重威脅和侵害。我們從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極協(xié)助市委、市政府做好有關(guān)工作。

在抗擊非典的斗爭(zhēng)中，及時(shí)召開了十三次主席會(huì)議，傳達(dá)市委有關(guān)精神，專題研究防非典工作，并向全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員發(fā)出公開信，號(hào)召委員立足本職、發(fā)揮特長(zhǎng)，積極投身抗擊非典斗爭(zhēng)。與之同時(shí)，市政協(xié)組織委員對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了視察，慰問了戰(zhàn)斗在非典一線的醫(yī)護(hù)人員。教文衛(wèi)體委員會(huì)聯(lián)同農(nóng)工黨市委會(huì)開展了防治非典宣傳咨本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)詢活動(dòng)，發(fā)放防非典宣傳材料。廣大委員積極響應(yīng)政協(xié)號(hào)召，努力做好防非典工作，積極在群眾中釋疑解惑，消除恐慌情緒。政協(xié)委員中的醫(yī)護(hù)人員，發(fā)揮專長(zhǎng)，在安全防疫、健康檢查、咨詢服務(wù)等方面做了大量艱辛的工作。省、市政協(xié)委員史小明等帶頭為防治非典捐款捐物，獻(xiàn)計(jì)出力。廣大政協(xié)委員與全市人民一道，同心抗擊非典，保證了我市無一例非典病人和疑似病例。

在抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)中，我們?cè)谧龊糜嘘P(guān)工作的同時(shí)，積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，組織委員向?yàn)?zāi)民捐款捐物。黃宏顯、杜志盈、史小明、張三信、阮四季、白社全等常委、委員主動(dòng)向?yàn)?zāi)民捐款。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款34075元，捐棉被63床，捐衣物899件。一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的政協(xié)委員富而思源，積極扶貧濟(jì)困，資助公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，他們?cè)谝荒陙?，為困難職工、學(xué)校危房改造、修繕道路等捐款近10萬元，受到群眾稱贊。

一年來，我們動(dòng)員各民主黨派、市工商聯(lián)、廣大政協(xié)委員繼續(xù)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。市工商聯(lián)積極反映黃堡石坡建材小區(qū)17戶投資者在生產(chǎn)用地上的意見和呼聲，幫助解決了實(shí)際問題，化解了矛盾糾紛。

（六）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，積極推進(jìn)自身建設(shè)。

一年來，我們圍繞團(tuán)結(jié)、民主主題，不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，努力把各界人士的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的偉大目標(biāo)上來。加強(qiáng)同各民主黨派、市工商聯(lián)的聯(lián)系，通過例會(huì)、調(diào)查、視察、提案、咨詢服務(wù)等載體，進(jìn)一步發(fā)揮他們參政議政、民主監(jiān)督的作用。密切同政協(xié)委員的聯(lián)系，通過走訪、慰問和組織活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了他們?yōu)楦母铩⒔ㄔO(shè)事業(yè)做貢獻(xiàn)的積極性。重視做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作，及時(shí)召開學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》座談會(huì)，鼓勵(lì)他們?yōu)榘l(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)。繼續(xù)做好民族、宗教工作，維護(hù)了民族宗教界的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

積極推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。商同市人民政府制訂出臺(tái)了《市人民政府和政協(xié)市委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度》、完善了《市政協(xié)各專門委員會(huì)同市政府各有關(guān)部門對(duì)口聯(lián)系制度》；轉(zhuǎn)發(fā)了《政協(xié)陜西省委員會(huì)關(guān)于政協(xié)委員履行職能、參加活動(dòng)的暫行辦法》，并按規(guī)定要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。十七次主席會(huì)議，專題研究常委會(huì)工作和專委會(huì)工作，進(jìn)一步理清工作思路。重視機(jī)關(guān)干部職工的教育、管理工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，較好保證了政協(xié)工作任務(wù)的順利完成。

總之，經(jīng)過全體政協(xié)委員的共同努力，一年來的工作取得了比較顯著的成績(jī)。這是市委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的結(jié)果。但也必須清醒地看到，我們工作中還存在諸如委員主體作用發(fā)揮得還不夠普遍，調(diào)查研究的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，參政議政實(shí)效還需更加明顯，專委會(huì)基礎(chǔ)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮等問題。這些問題都必須在今后工作中加以解決和改進(jìn)。

各位委員：2005年是我市深化改革、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。全市人民面臨的任務(wù)光榮而艱巨，展示在我們面前的發(fā)展前景也十分喜人。我們要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，按照中共市委、市政府的總體思路和工作部署，更加努力做好政協(xié)工作。

新的一年，市政協(xié)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十六大和十六屆三中全會(huì)精神，牢固樹立履行職能為人民的意識(shí)，堅(jiān)持和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主主題，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)，緊密圍繞市委、市政府的中。心任務(wù)，進(jìn)一步履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，為實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。

（一）進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)工作。

把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮進(jìn)一步引向深入。按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，在各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員中，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想要同深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六大和十六屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論、方針、政策結(jié)合起來，緊密聯(lián)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的實(shí)際，緊密聯(lián)系政協(xié)工作的實(shí)際，著眼于推進(jìn)新的思想解放和進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，著眼于提高素質(zhì)，增強(qiáng)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作的自覺性，把中共十六大和十六屆三中全會(huì)精神，市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，落實(shí)到政協(xié)工作中去。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織工作。進(jìn)一步發(fā)揮市政協(xié)中心學(xué)習(xí)組的示范帶動(dòng)作用。重視通過市、區(qū)縣政協(xié)學(xué)習(xí)組織，把各級(jí)政協(xié)委員和各界人士組織動(dòng)員起來，形成學(xué)習(xí)研究的良好氣氛。開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提高學(xué)習(xí)成效。擬對(duì)全市政協(xié)學(xué)習(xí)工作進(jìn)行檢查，交流區(qū)縣學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織和動(dòng)員委員在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)以及其它社會(huì)知識(shí)，不斷提高參政議政能力。

（二）圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)查研究工作。

隨著中共十六大和十六屆三中全會(huì)精神的深入貫徹和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問題將不斷涌現(xiàn)。要繼續(xù)組織委員圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，深入開展調(diào)查研究活動(dòng)。要選準(zhǔn)調(diào)研題目，創(chuàng)新組織方式，堅(jiān)持群眾路線，更加深入實(shí)際，做到實(shí)事求是。站在人民利益的高度，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，摸實(shí)情、說真話、建嘉言、獻(xiàn)良策，努力提高調(diào)查研究的質(zhì)量。

按照市委2005年工作要點(diǎn)的要求，結(jié)合政協(xié)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，調(diào)查研究要重點(diǎn)在促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加快城市化進(jìn)程，實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略等方面優(yōu)選題目，深入調(diào)研。

調(diào)查研究工作，要本著量力而行、注重效果的原則，做到“少而精”、“專而深”。要重視發(fā)揮專委會(huì)和委員的主體作用，鼓勵(lì)委員在參與政協(xié)集體活動(dòng)的同時(shí)，自選題目，就近調(diào)研，積極向黨政部門進(jìn)言。要在調(diào)研工作中形成以課題為紐帶、以專委會(huì)為依托、以政協(xié)委員為主體，各民主黨派、市工商聯(lián)、區(qū)縣政協(xié)、黨政部門配合支持的新格局。

（三）徹實(shí)履行職能，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用。

組織好例會(huì)協(xié)商。全委會(huì)議要就全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要問題，進(jìn)行整體協(xié)商；常委會(huì)議要抓住涉及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，選好專題，進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商；主席會(huì)議在處理常委會(huì)重要工作的同時(shí)，還要抓住全市的一些重大問題以及政協(xié)自身建設(shè)問題進(jìn)行研討。例會(huì)協(xié)商要緊扣協(xié)商主題，認(rèn)真組織調(diào)研，及時(shí)通報(bào)情況。要廣開言路，發(fā)揚(yáng)民主，求同存異，集思廣益，形成生動(dòng)活潑的政治局面。

加強(qiáng)民主監(jiān)督工作。按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，重視對(duì)群眾普遍關(guān)注的諸如軟環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序、依法行政、公正司法、行風(fēng)和廉政建設(shè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展民主監(jiān)督活動(dòng)。擬組織委員對(duì)人民法院工作，開展一次較為集中的民主評(píng)議活動(dòng)。市政協(xié)委員中受邀的行風(fēng)、廉政監(jiān)督員，要加強(qiáng)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針，做好提案工作。鼓勵(lì)各民主黨派、市工商聯(lián)、政協(xié)委員，圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重大問題，多提提案，提高質(zhì)量的提案。提案委員會(huì)要加強(qiáng)同市政府辦公室以及各承辦單位的聯(lián)系，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用和檢查促進(jìn)作用。要繼續(xù)運(yùn)用帶案跟蹤視察、重要提案重點(diǎn)辦理等行之有效的好辦法，努力提高辦案質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)同各民主黨派、市工商聯(lián)以及其它有關(guān)人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié)，密切聯(lián)系，加深友誼，互相交流，合作共事；加強(qiáng)同政協(xié)委員的聯(lián)系，鼓勵(lì)支持他們?cè)诒韭殟徫簧辖üαI(yè)，在政協(xié)工作中建言獻(xiàn)策；加強(qiáng)同各界人士的團(tuán)結(jié)，廣交朋友，增進(jìn)感情。按照大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的要求，不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，注意做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新階層人員的團(tuán)結(jié)教育工作。

做好反映社情民意和協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的工作。政協(xié)委員要多深入基層了解社情，多聯(lián)系群眾傾聽呼聲，并及時(shí)向黨政部門反映，每年至少以書面形式反映一條有價(jià)本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)值的社情民意。要發(fā)揮委員聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的特點(diǎn)，繼續(xù)在社會(huì)上多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。貫徹黨的民族宗教政策，關(guān)心少數(shù)民族的發(fā)展進(jìn)步，促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。進(jìn)一步做好文史工作，繼續(xù)開展名人資料的征集工作。

協(xié)助黨政部門做好抗災(zāi)救災(zāi)和扶貧幫困工作，繼續(xù)開展救災(zāi)募捐、捐資助學(xué)、義診服務(wù)等活動(dòng)。重視就業(yè)和再就業(yè)工作，重視社會(huì)保障體系的建立和完善，促進(jìn)城市居民最低生活保障和失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的落實(shí)。關(guān)注農(nóng)民生活疾苦，幫助改善生活生產(chǎn)條件。

（五）加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，以創(chuàng)新精神做好工作。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)政協(xié)組織、思想、作風(fēng)建設(shè)和政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。2005年是全省全市“基層工作年”，政協(xié)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時(shí)間和精力，深入基層，了解情況，幫助解決問題。改進(jìn)常委會(huì)工作，加強(qiáng)專委會(huì)工作。認(rèn)真實(shí)施政協(xié)各項(xiàng)規(guī)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)章制度，積極推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。堅(jiān)持圍繞發(fā)展狠抓落實(shí)，從人民利益的高度建言獻(xiàn)策。

圍繞質(zhì)量效率，搞好機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)教育，開展干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)職能，提高工作質(zhì)量和效率，努力營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、雷厲風(fēng)行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作局面，保證政協(xié)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

各位委員：讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共市委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，建設(shè)“小而強(qiáng)、小而富、小而美”的新，做出新的更大的貢獻(xiàn)。文 章來

源蓮山 課

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第三篇：政協(xié)縣第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)...縣第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

一、過去一年工作的回顧

縣政協(xié)三屆二次會(huì)議以來，在...市政協(xié)的指導(dǎo)下，在中共...縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在...縣人民政府的支持下，縣政協(xié)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)主要職能，為...的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）調(diào)查研究力度加強(qiáng)

開展村務(wù)公開、民主管理制度落實(shí)情況的調(diào)研。20xx年3月，縣政協(xié)就全縣村務(wù)公開、民主管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。政協(xié)委員在調(diào)研中感到，當(dāng)前是建國(guó)以來農(nóng)村形勢(shì)最好的時(shí)期，黨群干群關(guān)系得到了極大改善，一是得益于黨的惠農(nóng)政策，二是得益于村務(wù)公開、民主管理制度的全面實(shí)施，但這項(xiàng)制度的落實(shí)還存在不少問題?？h政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關(guān)于全縣村務(wù)公開、民主管理制度落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告》,提出了“加大督辦力度，推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作制度化”、“加大監(jiān)督力度，推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作程序化”、“加大領(lǐng)導(dǎo)力度，推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作規(guī)范化”的建議。此報(bào)告經(jīng)市政協(xié)整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)省政協(xié)以《社情民意信息》送省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，此報(bào)告反映的問題引起了省市民政部門的高度重視?？h委辦公室《調(diào)查研究》全文轉(zhuǎn)發(fā)了此報(bào)告?？h民政局對(duì)此十分重視，對(duì)縣政協(xié)查找出來的12個(gè)問題逐個(gè)研究改進(jìn)措施，頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理工作的通知》，印發(fā)了《...縣村務(wù)公開、民主管理評(píng)分細(xì)則》，修訂了村務(wù)公開、民主管理制度，舉辦了民政助理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在縣委黨校村支部書記培訓(xùn)班上作了專題輔導(dǎo)，在全縣開展了專項(xiàng)工作檢查并印發(fā)了情況通報(bào)。

開展部門預(yù)算試點(diǎn)工作情況的調(diào)研。20xx年，...縣選擇了10個(gè)縣直單位開展部門預(yù)算的試點(diǎn)工作，20xx年擴(kuò)大到24個(gè)單位。20xx年6月，縣政協(xié)對(duì)部門預(yù)算試點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)研。代縣長(zhǎng)...、副縣長(zhǎng)....認(rèn)真聽取了縣政協(xié)的調(diào)研情況匯報(bào)?？h政協(xié)認(rèn)為：全縣部門預(yù)算工作邁出了艱難的一步，取得了初步成效；部門預(yù)算尚處在試點(diǎn)階段，存在的問題相當(dāng)突出?？h政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關(guān)于全縣部門預(yù)算工作的調(diào)研報(bào)告》，提出了“加大宣傳貫徹力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性”、“加大預(yù)算編制力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的科學(xué)性、可行性”、“加大預(yù)算執(zhí)行力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性”、“加大預(yù)算管理力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的時(shí)效性、有效性”的建議?？h委辦公室《調(diào)查研究》全文轉(zhuǎn)發(fā)了此報(bào)告?？h財(cái)政局高度重視縣政協(xié)建議，加大了工作力度。一是改20xx年的總額控制為20xx年的項(xiàng)目控制、資金直達(dá)；二是在20xx年1月成立部門預(yù)算編審中心，減少兩道工作程序，為部門預(yù)算單位提供便捷服務(wù)；三是加強(qiáng)與部門預(yù)算單位之間的溝通，形成了工作合力。

（二）民主監(jiān)督形成體系

縣政協(xié)精心組織民主評(píng)議部門工作，認(rèn)真評(píng)議縣政府全年重點(diǎn)工作和提案辦理工作，全面落實(shí)選派特約民主監(jiān)督員制度，并向縣委、縣政府提出監(jiān)督建議，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的民主監(jiān)督體系。

民主評(píng)議部門全面工作。20xx年10月10日至11月10日，縣政協(xié)對(duì)縣水利局、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣地方稅務(wù)局20xx年1月以來的全面工作進(jìn)行了民主評(píng)議。此次民主評(píng)議活動(dòng)具有四個(gè)特點(diǎn)。一是方式創(chuàng)新。縣政協(xié)組織這種民主評(píng)議尚屬首次，與過去的民主評(píng)議相比，在內(nèi)容上由專題評(píng)議改為全面評(píng)議，在形式上由提批評(píng)、建議，改為既提批評(píng)、建議又評(píng)定等次，分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。二是組織嚴(yán)密。此次民主評(píng)議經(jīng)過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入自查調(diào)查、認(rèn)真組織綜合測(cè)評(píng)、扎實(shí)開展整改提高，圓滿完成了工作任務(wù)，縣水利局、縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣地方稅務(wù)局都被評(píng)定為“20xx縣政協(xié)委員滿意單位”。民主評(píng)議情況通報(bào)、工作總結(jié)以書面形式送縣委、縣政府、被評(píng)議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。三是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h政協(xié)成立了民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了四個(gè)民主評(píng)議調(diào)查組，縣委副書記...、縣人大常委會(huì)副主任...、縣政府副縣長(zhǎng)...參加了民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)并作了指導(dǎo)。四是目標(biāo)明確。民主評(píng)議始終堅(jiān)持以雙贏為目標(biāo)，以互動(dòng)為手段，被評(píng)議單位的工作得到了加強(qiáng)，政協(xié)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，通過民主評(píng)議的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)了雙贏的效果。為進(jìn)一步鞏固民主評(píng)議效果、落實(shí)整改措施，縣民政局于20xx年11月組織局機(jī)關(guān)干部赴...鄉(xiāng)...村開展了“愛崗敬業(yè)，服務(wù)于民”主題教育，并向縣政協(xié)書面報(bào)告了活動(dòng)情況。

民主評(píng)議縣政府全年重點(diǎn)工作和提案辦理工作。為了確保民主評(píng)議活動(dòng)注重實(shí)效，縣政協(xié)組織了部分常委會(huì)組成人員進(jìn)行了兩次視察，一是20xx年9月對(duì)全縣招商引資工作和縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行視察，二是20xx年12月對(duì)縣政府今年承諾的十件實(shí)事辦理情況進(jìn)行視察。20xx年12月30日，縣政協(xié)召開三屆八次常委會(huì)議，聽取了縣政府負(fù)責(zé)人關(guān)于20xx年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的通報(bào)，聽取了縣政府辦公室負(fù)責(zé)人關(guān)于20xx年委員提案辦理情況的報(bào)告。委員們圍繞全縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展問題以及提案辦理工作暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。會(huì)議討論情況由縣政協(xié)辦公室以簡(jiǎn)報(bào)形式送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。

落實(shí)特約民主監(jiān)督員工作制度。20xx年3月，縣政協(xié)向全縣38家執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)選派的特約民主監(jiān)督員，由126名調(diào)整增補(bǔ)至143名。為了落實(shí)特約民主監(jiān)督員工作制度，縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦聯(lián)合召開了一次特約民主監(jiān)督員工作會(huì)議，組織了一次特約民主監(jiān)督員工作檢查，縣委辦發(fā)了一期關(guān)于特約民主監(jiān)督員工作的督辦通報(bào)。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)把特約民主監(jiān)督員監(jiān)督內(nèi)容、形式及特約民主監(jiān)督員姓名、照片、聯(lián)系電話以醒目形式向社會(huì)進(jìn)行了公示，采取多種形式向特約民主監(jiān)督員通報(bào)了工作。一年來，擔(dān)任特約民主監(jiān)督員的政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員提出了許多批評(píng)、意見和建議，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)對(duì)此高度重視、認(rèn)真辦理、及時(shí)答復(fù)，民主監(jiān)督取得了較好效果。

（三）專委會(huì)作用充分發(fā)揮

督辦重點(diǎn)提案。20xx年，縣政協(xié)共收到提案74件，立案交辦71件。提案內(nèi)容涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，為縣委、縣政府及其部門掌握實(shí)情、科學(xué)決策、改進(jìn)工作提供了第一手材料?？h政協(xié)提案委員會(huì)把...等22名委員提出的5件提案，作為重點(diǎn)提案，進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。一是確定專人督辦重點(diǎn)提案，二是發(fā)出重點(diǎn)提案督辦通知書，三是與提案承辦單位負(fù)責(zé)人協(xié)商解決辦法，四是對(duì)辦復(fù)結(jié)果提案人不滿意的，建議縣政府召開了提案人與提案承辦單位負(fù)責(zé)人的見面會(huì)。這些提案的承辦單位在征求反饋意見時(shí)，提案人都表示對(duì)辦理情況滿意或比較滿意。

組織專題視察?？h政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織了一系列專題視察，印發(fā)了視察簡(jiǎn)報(bào)，縣委、縣政府及其有關(guān)部門認(rèn)真分析并積極采納了縣政協(xié)專委會(huì)的視察建議。經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村信用社小額支農(nóng)貸款、農(nóng)資打假、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、“項(xiàng)目興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施5個(gè)專題組織了視察,教科文衛(wèi)體委員會(huì)就廣電體制改革、學(xué)校危房改造、網(wǎng)吧市場(chǎng)管理、醫(yī)療市場(chǎng)管理、公安依法治警、藥品市場(chǎng)管理6個(gè)課題組織了視察。

編輯文史資料。20xx年9月，縣政協(xié)文史資料委員會(huì)編輯出版了《....文史資料》第二輯?！?...文史資料》第二輯共有52篇文章、37幅圖片、20萬字，分專稿、辛亥革命、將軍生涯、歷史硝煙、千秋勛業(yè)、改革花絮、創(chuàng)業(yè)風(fēng)采、...治水、百業(yè)縱橫、教苑采擷、楚地人文等11個(gè)欄目，采用32開本，套彩印刷，裝幀精美。

（四）政治協(xié)商逐漸規(guī)范

縣委把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在縣政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議上進(jìn)行了協(xié)商?？h政協(xié)以文件、簡(jiǎn)報(bào)、大會(huì)發(fā)言、組織座談會(huì)等形式向縣委及有關(guān)部門提出了協(xié)商意見?？h委積極采納縣政協(xié)的建議，在農(nóng)村集體土地二輪延包中保護(hù)了特種養(yǎng)殖基地，完善了糧食種植直補(bǔ)政策，制定了縣工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，加大了縣行政服務(wù)中心工作力度，加大了勞動(dòng)保險(xiǎn)增額擴(kuò)面力度，理順了縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制。政治協(xié)商成果得到了縣委和縣政府的重視和運(yùn)用，縣政協(xié)的工作成效已在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中逐步顯現(xiàn)出來。

20xx年10月24日，縣委書記...、縣委常委...在縣政協(xié)機(jī)關(guān)召開座談會(huì)，就縣政協(xié)工作情況和省委政協(xié)工作會(huì)議貫徹落實(shí)問題進(jìn)行了調(diào)研，就深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革進(jìn)行了專題協(xié)商。

縣政府在縣政協(xié)三屆五次常委會(huì)議上協(xié)商了20xx年政府工作報(bào)告，并采納縣政協(xié)協(xié)商意見，增加了“健全和完善村務(wù)公開、民主管理制度”和“力爭(zhēng)全年化解2002年村級(jí)鎖定債務(wù)的20，堅(jiān)決制止發(fā)生新的債務(wù)”的內(nèi)容，把繼續(xù)加快路網(wǎng)建設(shè)、繼續(xù)抓好沿江水改、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村有線電視“村村通”工程作為縣政府20xx年竭力辦好的10件實(shí)事的內(nèi)容。

20xx年10月26日，縣政協(xié)召開全縣“十一五”規(guī)劃協(xié)商會(huì)議。縣政協(xié)項(xiàng)目咨詢委員會(huì)的委員圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快...經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)小康...，構(gòu)建和諧社會(huì)等問題建言獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性的意見。

（五）助學(xué)事業(yè)打造品牌

縣政協(xié)致力于打造...希望之星助學(xué)會(huì)這個(gè)社會(huì)公益事業(yè)的優(yōu)秀品牌。20xx年，助學(xué)會(huì)籌集資金20萬余元，其中縣政協(xié)委員...捐款1,000元，縣政協(xié)常委...捐款500元；新增資助對(duì)象31名；41名資助對(duì)象參加了高考并全部過二本以上分?jǐn)?shù)線；經(jīng)助學(xué)會(huì)推薦，6名錄取大學(xué)的資助對(duì)象入選中國(guó)扶貧基金會(huì)新長(zhǎng)城項(xiàng)目部資助名單。此外，縣政協(xié)委員...資助普濟(jì)鎮(zhèn)貧困生...，從小學(xué)到研究生畢業(yè)，資助總額近4萬元。

助學(xué)會(huì)2001年9月成立以來，共籌集資金105萬余元，其中全國(guó)政協(xié)委員...捐款8萬元，省政協(xié)常委...捐款4萬元。資助高中生363名，132名資助對(duì)象參加了高考并全部過二本以上分?jǐn)?shù)線，15名錄取大學(xué)的資助對(duì)象入選中國(guó)扶貧基金會(huì)新長(zhǎng)城項(xiàng)目部資助名單。

助學(xué)會(huì)在具體運(yùn)作中嚴(yán)格把住了“三關(guān)”。一是資助對(duì)象入口關(guān)。在資助對(duì)象提出申請(qǐng)之后，組建調(diào)查專班，對(duì)資助對(duì)象學(xué)習(xí)、家庭情況逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，按照品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困這兩個(gè)基本條件擬定資助對(duì)象，由會(huì)長(zhǎng)會(huì)議決定資助名單。二是資助對(duì)象管理關(guān)。為資助對(duì)象統(tǒng)一辦理了農(nóng)行的金穗借記卡，保證了基本生活費(fèi)月初直達(dá)。對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行末位淘汰。三是助學(xué)資金管理關(guān)。開支僅限于資助對(duì)象的生活費(fèi)、高考獎(jiǎng)金和必要的文檔費(fèi)用，工作人員的勞動(dòng)都是義務(wù)的。

（六）自身建設(shè)有所創(chuàng)新

加強(qiáng)組織建設(shè)。為了適應(yīng)改革形勢(shì)，經(jīng)請(qǐng)示縣委同意，縣政協(xié)在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、...監(jiān)獄設(shè)置了12個(gè)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，配備了組長(zhǎng)，在縣直單位設(shè)立了7個(gè)聯(lián)絡(luò)組，配備了組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?？h政協(xié)委員和縣政協(xié)機(jī)關(guān)中的全體共產(chǎn)黨員分批次參加了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為核心的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、開展黨性分析、制定具體標(biāo)準(zhǔn)、著力整改提高，增強(qiáng)了保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性。縣政協(xié)黨組明確提出了“深入調(diào)查研究，積極建言立論，在政治協(xié)商上求實(shí)；圍繞依法行政，加強(qiáng)提案督辦，在民主監(jiān)督上求硬；服務(wù)黨政中心，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，在參政議政上求精；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)政協(xié)特色，在活動(dòng)形式上求新；發(fā)揮表率作用，塑造機(jī)關(guān)形象，在機(jī)關(guān)管理上求嚴(yán)”的努力方向。為進(jìn)一步服務(wù)縣委“項(xiàng)目興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮政協(xié)委員中專業(yè)人才密集的優(yōu)勢(shì)，縣政協(xié)成立了項(xiàng)目咨詢委員會(huì)。不斷加強(qiáng)對(duì)縣政協(xié)委員的教育和管理，對(duì)長(zhǎng)期不能參加活動(dòng)、不能履行職責(zé)的個(gè)別委員，提請(qǐng)縣政協(xié)常委會(huì)議免去了委員職務(wù)。20xx年12月，縣政協(xié)組織了縣政協(xié)委員述職考評(píng)和縣政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作考核，考評(píng)考核結(jié)果作為全會(huì)表彰的依據(jù)。

加強(qiáng)制度建設(shè)?？h政協(xié)三屆五次常委會(huì)議討論通過了《政協(xié)...縣委員會(huì)聯(lián)絡(luò)組工作規(guī)則》、《政協(xié)...縣委員會(huì)民主評(píng)議工作規(guī)則》，縣政協(xié)三屆八次常委會(huì)議討論通過了《政協(xié)...縣委員會(huì)反映社情民意信息工作條例》、《政協(xié)...縣委員會(huì)委員述職考評(píng)制度》、《政協(xié)...縣委員會(huì)聯(lián)絡(luò)組工作考核制度》、《政協(xié)...縣委員會(huì)文史資料工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀撰稿人評(píng)比表彰辦法》，健全完善了縣政協(xié)工作制度體系。

加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼。20xx年5月，...縣政協(xié)參加了...邊境毗鄰縣市區(qū)政協(xié)聯(lián)誼會(huì)第32次會(huì)議，并以“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，在構(gòu)建和諧社會(huì)中有所作為”為題作了大會(huì)發(fā)言交流，為3個(gè)大會(huì)發(fā)言單位之一。

加強(qiáng)宣傳信息工作。縣政協(xié)全年共編印《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》23期，在中、省、市報(bào)刊和政協(xié)機(jī)關(guān)刊物發(fā)表文章21篇。20xx年9月13日，《人民政協(xié)報(bào)》報(bào)道了...希望之星助學(xué)會(huì)的工作。20xx年9月26日，《人民政協(xié)報(bào)》刊登了...縣政協(xié)報(bào)送的信息《荊江大堤...段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，亟須實(shí)施第三期加固工程》。

過去的一年，縣政協(xié)在履行職能中創(chuàng)新工作特色，力求有所作為，取得了一定成效。但是仍然存在政治協(xié)商有點(diǎn)虛、民主監(jiān)督有點(diǎn)軟、參政議政有點(diǎn)冷、組織機(jī)制有點(diǎn)散、機(jī)關(guān)建設(shè)有點(diǎn)難的問題，縣政協(xié)的工作與中共...縣委的要求和社會(huì)各界的期望相比，還存在一定差距。這些問題有待在今后的工作中認(rèn)真研究、逐步解決。

二、今年工作的意見

各位委員、各位同志，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。在新的一年里，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作全局，堅(jiān)持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)主要職能，充分發(fā)揮委員的主體作用、常委會(huì)的核心作用、專委會(huì)的基礎(chǔ)作用、聯(lián)絡(luò)組的紐帶作用，抓住調(diào)查研究、民主評(píng)議、提案督辦、文史資料、...希望之星助學(xué)會(huì)五個(gè)工作重點(diǎn)，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，為建設(shè)小康...、和諧...做出新貢獻(xiàn)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于人民政協(xié)工作的意見。中共中央20xx年3月頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中發(fā)〔20xx〕5號(hào)），這是中共中央繼1989年頒布《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（中發(fā)[1989]14號(hào)文件）后，又一份關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的綱領(lǐng)性文件。中共湖北省委20xx年10月頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下政協(xié)工作的意見》（鄂發(fā)〔20xx〕20號(hào)）、中共荊州市委20xx年12月頒布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的意見》（荊發(fā)〔20xx〕16號(hào)）、中共...縣委20xx年12月頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的意見》（江發(fā)〔20xx〕22號(hào)）、...縣人民政府20xx年12月頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府與縣政協(xié)聯(lián)系的通知》（江政發(fā)〔20xx〕15號(hào)）文件，要求我們堅(jiān)持和依靠中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范有序地開展政治協(xié)商，扎實(shí)有效地開展民主監(jiān)督，深入廣泛地開展參政議政。這些文件的貫徹實(shí)施，必將進(jìn)一步推動(dòng)我縣政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于人民政協(xié)工作的指示精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政協(xié)工作的首要政治任務(wù)。我們要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新的理論觀點(diǎn)和政策思想，在學(xué)習(xí)精神、掌握實(shí)質(zhì)、推動(dòng)工作上下功夫，真正把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委文件精神上來，進(jìn)一步開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面。

（二）積極開展調(diào)研視察活動(dòng)，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)建言立論。發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。我們要真正做到轉(zhuǎn)變觀念突出第一要?jiǎng)?wù)，建言立論圍繞第一要?jiǎng)?wù)，參政議政緊扣第一要?jiǎng)?wù)，身體力行參與第一要?jiǎng)?wù)。落實(shí)縣委“項(xiàng)目興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在招商引資，標(biāo)準(zhǔn)化廠房入縣工業(yè)園區(qū)上有突破。我們要緊緊抓住...經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠這個(gè)關(guān)鍵問題，從...實(shí)際出發(fā)，選擇縣委和縣政府重視、人民群眾關(guān)注、縣政協(xié)有條件做好的課題，積極開展調(diào)研視察活動(dòng)。要注重建言立論的質(zhì)量，不建一般的言，不一般地建言，努力使建言立論有檔次、有水平，多出成果、出好成果。今年縣政協(xié)及其專委會(huì)要就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政執(zhí)法工作，畜牧業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設(shè)4個(gè)課題組織調(diào)研，就縣政府20xx年實(shí)事辦理、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整險(xiǎn)除險(xiǎn)保安全、土地整理、安全生產(chǎn)、德育教育、環(huán)境保護(hù)、依法治監(jiān)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶常年救助9個(gè)課題開展視察，向縣委、縣政府及其相關(guān)部門提出切實(shí)可行的意見和建議，扎扎實(shí)實(shí)地服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。

（三）切實(shí)履行民主監(jiān)督職能，堅(jiān)持開展民主評(píng)議部門的工作。要貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在工作中突出依法行政和發(fā)展環(huán)境這兩個(gè)重點(diǎn)問題的民主監(jiān)督。要加強(qiáng)和完善以全面評(píng)議部門工作為點(diǎn)、以重大問題的監(jiān)督為線、以選派特約民主監(jiān)督員為面的民主監(jiān)督體系建設(shè)。要堅(jiān)持和完善特約民主監(jiān)督員工作制度。全體政協(xié)委員要向黃遠(yuǎn)東委員學(xué)習(xí)，他在特約民主監(jiān)督員工作中，聯(lián)系被監(jiān)督單位糾正了幾起因行政執(zhí)法不規(guī)范而損害群眾利益的案件。要實(shí)施對(duì)被監(jiān)督單位和民主監(jiān)督員的雙向考核制度，每年組織一次督辦、兩次檢查，發(fā)三期情況通報(bào)。對(duì)部門工作開展民主評(píng)議，是新時(shí)期政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的有效形式。今年評(píng)議縣人口和計(jì)劃生育局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商行政管理局4個(gè)部門20xx年元月以來的全面工作。在組織問卷調(diào)查、開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聽取被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人報(bào)告工作情況，對(duì)被評(píng)議單位的全面工作主要是全局意識(shí)、執(zhí)行政策、依法行政、群眾觀念、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德、廉潔自律、辦事效率等工作情況提出批評(píng)、建議，評(píng)定滿意、基本滿意、不滿意等次。評(píng)議情況以政協(xié)文件形式送達(dá)縣委、縣政府、被評(píng)議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。要求被評(píng)議單位認(rèn)真落實(shí)縣政協(xié)的整改建議，以文件形式向縣政協(xié)報(bào)告落實(shí)情況。

（四）加大重點(diǎn)提案督辦力度，全面提高提案工作質(zhì)量?？h政協(xié)今年要確定5至6件重點(diǎn)提案，由專班專人督辦，選擇一件重點(diǎn)提案作為主席工程進(jìn)行督辦。通過重點(diǎn)提案和主席工程的督辦，以點(diǎn)帶面，全面提高提案工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)提案工作由數(shù)量型向質(zhì)量型、由答復(fù)型向落實(shí)型的轉(zhuǎn)變。全體政協(xié)委員要向...委員學(xué)習(xí)，她堅(jiān)持問計(jì)于民，在人民群眾中尋找提案、撰寫提案，連續(xù)兩年的提案數(shù)量4——5件/年?？h政協(xié)要為政協(xié)委員知情參政服務(wù)，組織和引導(dǎo)政協(xié)委員抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的提案。建議承辦單位和會(huì)辦單位及時(shí)召開與提案人的見面會(huì)，共同協(xié)商提案辦理解決辦法，保證見面率100。建議縣政府及時(shí)召開不滿意辦理結(jié)果的提案人與提案承辦單位、政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)人的三方協(xié)商會(huì)，保證滿意率95以上。要建立激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)做好優(yōu)秀提案人、提案辦理工作先進(jìn)單位的評(píng)選表彰工作。

（五）充分發(fā)揮委員主體作用，加強(qiáng)反映社情民意信息工作。我們既要看到政協(xié)委員的身分具有諸多雙重性:中共黨員，政協(xié)委員；執(zhí)政者，參政者；納言人，建言人；提案承辦人，提案人；被視察者，視察者；被評(píng)議者，評(píng)議者；被監(jiān)督者，監(jiān)督者;又要看到政協(xié)的工作存在諸多矛盾性:任務(wù)很重，而條件有限；要求很高，而辦法有限；人才很多，而力量分散；服務(wù)中心，而信息不靈；黨政要快節(jié)奏，而政協(xié)程序較多；榮譽(yù)地位很高，而社會(huì)認(rèn)知較低。這就需要全體政協(xié)委員要嚴(yán)格要求自己，珍惜委員榮譽(yù)，履行委員職責(zé)，展示委員風(fēng)采，不負(fù)人民重托，為...的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號(hào)。

我們要積極反映社情民意，把它作為貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓緊抓好，幫助縣委、縣政府及其部門進(jìn)一步了解民情、體察民意、集中民智、關(guān)注民生。按照力求真實(shí)、注重質(zhì)量、爭(zhēng)取快速、突出特色的要求，全方位、多渠道開辟信息來源，通過多種形式和途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映各方面的呼聲和要求。要保護(hù)政協(xié)委員反映社情民意的積極性，加強(qiáng)與縣委、縣政府及其部門的聯(lián)系，加大社情民意信息的落實(shí)力度。

（六）做好《....文史資料》第三輯的征集、研究和出版工作。文史資料工作是人民政協(xié)的重要工作內(nèi)容之一，是“有益今人，惠及后世”的社會(huì)主義文化事業(yè)，在存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人等方面具有獨(dú)特作用。古人講，人生有三大不朽：立功、立德、立言。立言屬于較高層次。...是楚文化發(fā)源地和發(fā)祥地。李白一曲下...，唱響天下人皆知。我們要繼續(xù)做好《...文史資料》的征集、研究和出版工作，今年出版第三輯。全體政協(xié)委員要向...委員學(xué)習(xí)，他承擔(dān)了《創(chuàng)業(yè)風(fēng)采》欄目的主要采編任務(wù)。要對(duì)...境內(nèi)具有文史資料價(jià)值，特別是近代以來至建國(guó)初期的人、事、物進(jìn)一步挖掘、整理，不斷提高文史資料的質(zhì)量。要堅(jiān)持文史資料工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀撰稿人的評(píng)比表彰制度。

（七）進(jìn)一步做好...希望之星助學(xué)會(huì)的工作。...希望之星助學(xué)會(huì)為改變部分貧困高中生的命運(yùn)提供了可能，為他們自強(qiáng)自立于社會(huì)創(chuàng)造了條件，是一件好事、實(shí)事，也是一件難事。全體政協(xié)委員要以此事為己任，宣傳助學(xué)會(huì)，帶頭為助學(xué)會(huì)捐贈(zèng)。我們要繼續(xù)把好資金的使用關(guān)、資助對(duì)象的入口關(guān)和服務(wù)關(guān)。嚴(yán)格按照品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的基本條件，公正確定20xx至2007學(xué)資助對(duì)象。在...籍人士比較集中的珠江地區(qū)，宣傳助學(xué)會(huì)并籌集資金。要科學(xué)分解縣內(nèi)資金籌集任務(wù)。要加強(qiáng)與中、省慈善事業(yè)組織和大型企業(yè)的聯(lián)系，廣泛爭(zhēng)取捐贈(zèng)。

（八）切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要加強(qiáng)思想建設(shè)。牢固樹立無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的精神，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感、緊迫感。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷增強(qiáng)履行政協(xié)職能的實(shí)際效果。要加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持以專委會(huì)為基礎(chǔ)、以聯(lián)絡(luò)組為紐帶開展活動(dòng)，堅(jiān)持和完善聯(lián)絡(luò)組工作規(guī)則、聯(lián)絡(luò)組考核制度、政協(xié)工作先進(jìn)單位評(píng)選表彰制度，堅(jiān)持和完善政協(xié)委員述職考評(píng)制度，通過評(píng)選優(yōu)秀政協(xié)委員和依照章程制度免除長(zhǎng)期不參加政協(xié)活動(dòng)、不履行委員職責(zé)的委員職務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍的建設(shè)和管理。要加強(qiáng)宣傳信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各聯(lián)絡(luò)組要有一名宣傳信息員，政協(xié)委員、政協(xié)工作者、政協(xié)宣傳信息員在縣級(jí)以上報(bào)刊雜志、政協(xié)機(jī)關(guān)刊物宣傳政協(xié)工作的，在年底要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)“三化”建設(shè)。制度化是核心，規(guī)范化是目標(biāo)，程序化是關(guān)鍵，要與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，不斷推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，為政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

各位委員、各位同志，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在全面建設(shè)小康...、和諧...的進(jìn)程中，人民政協(xié)責(zé)任重大，使命光榮。我們要在在...市政協(xié)的精心指導(dǎo)下，中共...縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在...縣人民政府的大力支持下，同心同德、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，為...經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：政協(xié)縣第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

文章標(biāo)題：政協(xié)縣第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

政協(xié)...縣第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工作報(bào)告

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)...縣第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

一、過去一年工作的回顧

縣政協(xié)三屆二次會(huì)議以來，在...市政協(xié)的指導(dǎo)下，在中共...縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在...縣人民政府的支持下，縣政協(xié)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)主要職能，為...的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）調(diào)查研究力度加強(qiáng)

開展村務(wù)公開、民主管理制度落實(shí)情況的調(diào)研。2005年3月，縣政協(xié)就全縣村務(wù)公開、民主管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。政協(xié)委員在調(diào)研中感到，當(dāng)前是建國(guó)以來農(nóng)村形勢(shì)最好的時(shí)期，黨群干群關(guān)系得到了極大改善，一是得益于黨的惠農(nóng)政策，二是得益于村務(wù)公開、民主管理制度的全面實(shí)施，但這項(xiàng)制度的落實(shí)還存在不少問題?？h政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關(guān)于全縣村務(wù)公開、民主管理制度落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告》,提出了“加大督辦力度，推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作制度化”、“加大監(jiān)督力度，推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作程序化”、“加大領(lǐng)導(dǎo)力度，推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作規(guī)范化”的建議。此報(bào)告經(jīng)市政協(xié)整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)省政協(xié)以《社情民意信息》送省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，此報(bào)告反映的問題引起了省市民政部門的高度重視?？h委辦公室《調(diào)查研究》全文轉(zhuǎn)發(fā)了此報(bào)告?？h民政局對(duì)此十分重視，對(duì)縣政協(xié)查找出來的12個(gè)問題逐個(gè)研究改進(jìn)措施，頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理工作的通知》，印發(fā)了《...縣村務(wù)公開、民主管理評(píng)分細(xì)則》，修訂了村務(wù)公開、民主管理制度，舉辦了民政助理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在縣委黨校村支部書記培訓(xùn)班上作了專題輔導(dǎo)，在全縣開展了專項(xiàng)工作檢查并印發(fā)了情況通報(bào)。

開展部門預(yù)算試點(diǎn)工作情況的調(diào)研。2004年，...縣選擇了10個(gè)縣直單位開展部門預(yù)算的試點(diǎn)工作，2005年擴(kuò)大到24個(gè)單位。2005年6月，縣政協(xié)對(duì)部門預(yù)算試點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)研。代縣長(zhǎng)...、副縣長(zhǎng)....認(rèn)真聽取了縣政協(xié)的調(diào)研情況匯報(bào)。縣政協(xié)認(rèn)為：全縣部門預(yù)算工作邁出了艱難的一步，取得了初步成效；部門預(yù)算尚處在試點(diǎn)階段，存在的問題相當(dāng)突出?？h政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關(guān)于全縣部門預(yù)算工作的調(diào)研報(bào)告》，提出了“加大宣傳貫徹力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性”、“加大預(yù)算編制力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的科學(xué)性、可行性”、“加大預(yù)算執(zhí)行力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性”、“加大預(yù)算管理力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的時(shí)效性、有效性”的建議?？h委辦公室《調(diào)查研究》全文轉(zhuǎn)發(fā)了此報(bào)告?？h財(cái)政局高度重視縣政協(xié)建議，加大了工作力度。一是改2004年的總額控制為2005年的項(xiàng)目控制、資金直達(dá)；二是在2006年1月成立部門預(yù)算編審中心，減少兩道工作程序，為部門預(yù)算單位提供便捷服務(wù)；三是加強(qiáng)與部門預(yù)算單位之間的溝通，形成了工作合力。

（二）民主監(jiān)督形成體系

縣政協(xié)精心組織民主評(píng)議部門工作，認(rèn)真評(píng)議縣政府全年重點(diǎn)工作和提案辦理工作，全面落實(shí)選派特約民主監(jiān)督員制度，并向縣委、縣政府提出監(jiān)督建議，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的民主監(jiān)督體系。

民主評(píng)議部門全面工作。2005年10月10日至11月10日，縣政協(xié)對(duì)縣水利局、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣地方稅務(wù)局2004年1月以來的全面工作進(jìn)行了民主評(píng)議。此次民主評(píng)議活動(dòng)具有四個(gè)特點(diǎn)。一是方式創(chuàng)新?？h政協(xié)組織這種民主評(píng)議尚屬首次，與過去的民主評(píng)議相比，在內(nèi)容上由專題評(píng)議改為全面評(píng)議，在形式上由提批評(píng)、建議，改為既提批評(píng)、建議又評(píng)定等次，分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。二是組織嚴(yán)密。此次民主評(píng)議經(jīng)過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入自查調(diào)查、認(rèn)真組織綜合測(cè)評(píng)、扎實(shí)開展整改提高，圓滿完成了工作任務(wù)，縣水利局、縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣地方稅務(wù)局都被評(píng)定為“2005縣政協(xié)委員滿意單位”。民主評(píng)議情況通報(bào)、工作總結(jié)以書面形式送縣委、縣政府、被評(píng)議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。三是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h政協(xié)成立了民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了四個(gè)民主評(píng)議調(diào)查組，縣委副書記...、縣人大常委會(huì)副主任...、縣政府副縣長(zhǎng)...參加了民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)并作了指導(dǎo)。四是目標(biāo)明確。民主評(píng)議始終堅(jiān)持以雙贏為目標(biāo)，以互動(dòng)為手段，被評(píng)議單位的工作得到了加強(qiáng)，政協(xié)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，通過民主評(píng)議的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)了雙贏的效果。為進(jìn)一步鞏固民主評(píng)議效果、落實(shí)整改措施，縣民政局于2005年11月組織局機(jī)關(guān)干部赴...鄉(xiāng)...村開展了“愛崗敬業(yè)，服務(wù)于民”主題教育，并向縣政協(xié)書面報(bào)告了活動(dòng)情況。

民主評(píng)議縣政

府全年重點(diǎn)工作和提案辦理工作。為了確保民主評(píng)議活動(dòng)注重實(shí)效，縣政協(xié)組織了部分常委會(huì)組成人員進(jìn)行了兩次視察，一是2005年9月對(duì)全縣招商引資工作和縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行視察，二是2005年12月對(duì)縣政府今年承諾的十件實(shí)事辦理情況進(jìn)行視察。2005年12月30日，縣政協(xié)召開三屆八次常委會(huì)議，聽取了縣政府負(fù)責(zé)人關(guān)于2005年全縣經(jīng)濟(jì)和社

會(huì)發(fā)展情況的通報(bào)，聽取了縣政府辦公室負(fù)責(zé)人關(guān)于2005年委員提案辦理情況的報(bào)告。委員們圍繞全縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展問題以及提案辦理工作暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。會(huì)議討論情況由縣政協(xié)辦公室以簡(jiǎn)報(bào)形式送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。

落實(shí)特約民主監(jiān)督員工作制度。2005年3月，縣政協(xié)向全縣38家執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)選派的特約民主監(jiān)督員，由126名調(diào)整增補(bǔ)至143名。為了落實(shí)特約民主監(jiān)督員工作制度，縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦聯(lián)合召開了一次特約民主監(jiān)督員工作會(huì)議，組織了一次特約民主監(jiān)督員工作檢查，縣委辦發(fā)了一期關(guān)于特約民主監(jiān)督員工作的督辦通報(bào)。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)把特約民主監(jiān)督員監(jiān)督內(nèi)容、形式及特約民主監(jiān)督員姓名、照片、聯(lián)系電話以醒目形式向社會(huì)進(jìn)行了公示，采取多種形式向特約民主監(jiān)督員通報(bào)了工作。一年來，擔(dān)任特約民主監(jiān)督員的政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員提出了許多批評(píng)、意見和建議，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)對(duì)此高度重視、認(rèn)真辦理、及時(shí)答復(fù)，民主監(jiān)督取得了較好效果。

（三）專委會(huì)作用充分發(fā)揮

督辦重點(diǎn)提案。2005年，縣政協(xié)共收到提案74件，立案交辦71件。提案內(nèi)容涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，為縣委、縣政府及其部門掌握實(shí)情、科學(xué)決策、改進(jìn)工作提供了第一手材料。縣政協(xié)提案委員會(huì)把...等22名委員提出的5件提案，作為重點(diǎn)提案，進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。一是確定專人督辦重點(diǎn)提案，二是發(fā)出重點(diǎn)提案督辦通知書，三是與提案承辦單位負(fù)責(zé)人協(xié)商解決辦法，四是對(duì)辦復(fù)結(jié)果提案人不滿意的，建議縣政府召開了提案人與提案承辦單位負(fù)責(zé)人的見面會(huì)。這些提案的承辦單位在征求反饋意見時(shí)，提案人都表示對(duì)辦理情況滿意或比較滿意。

組織專題視察。縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織了一系列專題視察，印發(fā)了視察簡(jiǎn)報(bào)，縣委、縣政府及其有關(guān)部門認(rèn)真分析并積極采納了縣政協(xié)專委會(huì)的視察建議。經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村信用社小額支農(nóng)貸款、農(nóng)資打假、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、“項(xiàng)目興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施5個(gè)專題組織了視察,教科文衛(wèi)體委員會(huì)就廣電體制改革、學(xué)校危房改造、網(wǎng)吧市場(chǎng)管理、醫(yī)療市場(chǎng)管理、公安依法治警、藥品市場(chǎng)管理6個(gè)課題組織了視察。

編輯文史資料。2005年9月，縣政協(xié)文史資料委員會(huì)編輯出版了《....文史資料》第二輯?！?...文史資料》第二輯共有52篇文章、37幅圖片、20萬字，分專稿、辛亥革命、將軍生涯、歷史硝煙、千秋勛業(yè)、改革花絮、創(chuàng)業(yè)風(fēng)采、...治水、百業(yè)縱橫、教苑采擷、楚地人文等11個(gè)欄目，采用32開本，套彩印刷，裝幀精美。

（四）政治協(xié)商逐漸規(guī)范

縣委把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在縣政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議上進(jìn)行了協(xié)商?？h政協(xié)以文件、簡(jiǎn)報(bào)、大會(huì)發(fā)言、組織座談會(huì)等形式向縣委及有關(guān)部門提出了協(xié)商意見?？h委積極采納縣政協(xié)的建議，在農(nóng)村集體土地二輪延包中保護(hù)了特種養(yǎng)殖基地，完善了糧食種植直補(bǔ)政策，制定了縣工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，加大了縣行政服務(wù)中心工作力度，加大了勞動(dòng)保險(xiǎn)增額擴(kuò)面力度，理順了縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制。政治協(xié)商成果得到了縣委和縣政府的重視和運(yùn)用，縣政協(xié)的工作成效已在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中逐步顯現(xiàn)出來。

2005年10月24日，縣委書記...、縣委常委...在縣政協(xié)機(jī)關(guān)召開座談會(huì)，就縣政協(xié)工作情況和省委政協(xié)工作會(huì)議貫徹落實(shí)問題進(jìn)行了調(diào)研，就深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革進(jìn)行了專題協(xié)商。

縣政府在縣政協(xié)三屆五次常委會(huì)議上協(xié)商了2005年政府工作報(bào)告，并采納縣政協(xié)協(xié)商意見，增加了“健全和完善村務(wù)公開、民主管理制度”和“力爭(zhēng)全年化解2002年村級(jí)鎖定債務(wù)的20，堅(jiān)決制止發(fā)生新的債務(wù)”的內(nèi)容，把繼續(xù)加快路網(wǎng)建設(shè)、繼續(xù)抓好沿江水改、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村有線電視“村村通”工程作為縣政府2005年竭力辦好的10件實(shí)事的內(nèi)容。

2005年10月26日，縣政協(xié)召開全縣“十一五”規(guī)劃協(xié)商會(huì)議?？h政協(xié)項(xiàng)目咨詢委員會(huì)的委員圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快...經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)小康...，構(gòu)建和諧社會(huì)等問題建言獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性的意見。

（五）助學(xué)事業(yè)打造品牌

縣政協(xié)致力于打造...希望之星助學(xué)會(huì)這個(gè)社會(huì)公益事業(yè)的優(yōu)秀品牌。2005年，助學(xué)會(huì)籌集資金20萬余元，其中縣政協(xié)委員...捐款1,000元，縣政協(xié)常委...捐款500元；新增資助對(duì)象31名；41名資助對(duì)象參加了高考并全部過二本以上分?jǐn)?shù)線；經(jīng)助學(xué)會(huì)推薦，6名錄取大學(xué)的資助對(duì)象入選中國(guó)扶貧基金會(huì)新長(zhǎng)城項(xiàng)目部資助名單。此外，縣政協(xié)委員...資助普濟(jì)鎮(zhèn)貧困生...，從小學(xué)到研究生畢業(yè)，資助總額近4萬元。

助學(xué)會(huì)2001年9月成立以來，共籌集資金105萬余元，其中全國(guó)政協(xié)委員...捐款8萬元，省政協(xié)常委...捐款4萬元。資助高中生363名，132名資助對(duì)象參加了高考并全部過二本以上分?jǐn)?shù)線，15名錄取大學(xué)的資助對(duì)象入選中國(guó)扶貧基金會(huì)新長(zhǎng)城項(xiàng)目部資助名單。

助學(xué)會(huì)在具體運(yùn)作中嚴(yán)格把住了“三關(guān)”。一是資助對(duì)象入口關(guān)。在資助對(duì)象提出申請(qǐng)之后，組建調(diào)查專班，對(duì)資助對(duì)象學(xué)習(xí)、家庭情況逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，按照品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困這兩個(gè)基本條件擬定資助對(duì)象，由會(huì)長(zhǎng)會(huì)議決定資助名單。二是資助對(duì)象管理關(guān)。為資助對(duì)象統(tǒng)一辦理了農(nóng)行的金穗借記卡，保證了基本生活費(fèi)月初直達(dá)。對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行末位淘汰。三是助學(xué)資金管理關(guān)。開支僅限于資助對(duì)象的生活費(fèi)、高考獎(jiǎng)金和必要的文檔費(fèi)用，工作人員的勞動(dòng)都是義務(wù)的。

（六）自身建設(shè)有所創(chuàng)新

加強(qiáng)組織建設(shè)。為了適應(yīng)改革形勢(shì)，經(jīng)請(qǐng)示縣委同意，縣政協(xié)在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、...監(jiān)獄設(shè)置了12個(gè)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，配備了組長(zhǎng)，在縣直單位設(shè)立了7個(gè)聯(lián)絡(luò)組，配備了組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?？h政協(xié)委員和縣政協(xié)機(jī)關(guān)中的全體共產(chǎn)黨員分批次參加了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為核心的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、開展黨性分析、制定具體標(biāo)準(zhǔn)、著力整改提高，增強(qiáng)了保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性?？h政協(xié)黨組明確提出了“深入調(diào)查研究，積極建言立論，在政治協(xié)商上求實(shí)；圍繞依法行政，加強(qiáng)提案督辦，在民主監(jiān)督上求硬；服務(wù)黨政中心，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，在參政議政上求精；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)政協(xié)特色，在活動(dòng)形式上求新；發(fā)揮表率作用，塑造機(jī)關(guān)形象，在機(jī)關(guān)管理上求嚴(yán)”的努力方向。為進(jìn)一步服務(wù)縣委“項(xiàng)目興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮政協(xié)委員中專業(yè)人才密集的優(yōu)勢(shì)，縣政協(xié)成立了項(xiàng)目咨詢委員會(huì)。不斷加強(qiáng)對(duì)縣政協(xié)委員的教育和管理，對(duì)長(zhǎng)期不能參加活動(dòng)、不能履行職責(zé)的個(gè)別委員，提請(qǐng)縣政協(xié)常委會(huì)議免去了委員職務(wù)。2005年12月，縣政協(xié)組織了縣政協(xié)委員述職考評(píng)和縣政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作考核，考評(píng)考核結(jié)果作為全會(huì)表彰的依據(jù)。

加強(qiáng)制度建設(shè)?？h政協(xié)三屆五次常委會(huì)議討論通過了《政協(xié)...縣委員會(huì)聯(lián)絡(luò)組工作規(guī)則》、《政協(xié)...縣委員會(huì)民主評(píng)議工作規(guī)則》，縣政協(xié)三屆八次常委會(huì)議討論通過了《政協(xié)...縣委員會(huì)反映社情民意信息工作條例》、《政協(xié)...縣委員會(huì)委員述職考評(píng)制度》、《政協(xié)...縣委員會(huì)聯(lián)絡(luò)組工作考核制度》、《政協(xié)...縣委員會(huì)文史資料工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀撰稿人評(píng)比表彰辦法》，健全完善了縣政協(xié)工作制度體系。

加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼。2005年5月，...縣政協(xié)參加了...邊境毗鄰縣市區(qū)政協(xié)聯(lián)誼會(huì)第32次會(huì)議，并以“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，在構(gòu)建和諧社會(huì)中有所作為”為題作了大會(huì)發(fā)言交流，為3個(gè)大會(huì)發(fā)言單位之一。

加強(qiáng)宣傳信息工作。縣政協(xié)全年共編印《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》23期，在中、省、市報(bào)刊和政協(xié)機(jī)關(guān)刊物發(fā)表文章21篇。2005年9月13日，《人民政協(xié)報(bào)》報(bào)道了...希望之星助學(xué)會(huì)的工作。2005年9月26日，《人民政協(xié)報(bào)》刊登了...縣政協(xié)報(bào)送的信息《荊江大堤...段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，亟須實(shí)施第三期加固工程》。

過去的一年，縣政協(xié)在履行職能中創(chuàng)新工作特色，力求有所作為，取得了一定成效。但是仍然存在政治協(xié)商有點(diǎn)虛、民主監(jiān)督有點(diǎn)軟、參政議政有點(diǎn)冷、組織機(jī)制有點(diǎn)散、機(jī)關(guān)建設(shè)有點(diǎn)難的問題，縣政協(xié)的工作與中共...縣委的要求和社會(huì)各界的期望相比，還存在一定差距。這些問題有待在今后的工作中認(rèn)真研究、逐步解決。

二、今年工作的意見

各位委員、各位同志，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。在新的一年里，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作全局，堅(jiān)持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)主要職能，充分發(fā)揮委員的主體作用、常委會(huì)的核心作用、專委會(huì)的基礎(chǔ)作用、聯(lián)絡(luò)組的紐帶作用，抓住調(diào)查研究、民主評(píng)議、提案督辦、文史資料、...希望之星助學(xué)會(huì)五個(gè)工作重點(diǎn)，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，為建設(shè)小康...、和諧...做出新貢獻(xiàn)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于人民政協(xié)工作的意見。中共中央2005年3月頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2005〕5號(hào)），這是中共中央繼1989年頒布《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（中發(fā)[1989]14號(hào)文件）后，又一份關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的綱領(lǐng)性文件。中共湖北省委2005年10月頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下政協(xié)工作的意見》（鄂發(fā)〔2005〕20號(hào)）、中共荊州市委2005年12月頒布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的意見》（荊發(fā)〔2005〕16號(hào)）、中共...縣委2005年12月頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的意見》（江發(fā)〔2005〕22號(hào)）、...縣人民政府2005年12月頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府與縣政協(xié)聯(lián)系的通知》（江政發(fā)〔2005〕15號(hào)）文件，要求我們堅(jiān)持和依靠中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范有序地開展政治協(xié)商，扎實(shí)有效地開展民主監(jiān)督，深入廣泛地開展參政議政。這些文件的貫徹實(shí)施，必將進(jìn)一步推動(dòng)我縣政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于人民政協(xié)工作的指示精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政協(xié)工作的首要政治任務(wù)。我們要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新的理論觀點(diǎn)和政策思想，在學(xué)習(xí)精神、掌握實(shí)質(zhì)、推動(dòng)工作上下功夫，真正把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委文件精神上來，進(jìn)一步開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面。

（二）積極開展調(diào)研視察活動(dòng)，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)建言立論。發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。我們要真正做到轉(zhuǎn)變觀念突出第一要?jiǎng)?wù)，建言立論圍繞第一要?jiǎng)?wù)，參政議政緊扣第一要?jiǎng)?wù)，身體力行參與第一要?jiǎng)?wù)。落實(shí)縣委“項(xiàng)目興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在招商引資，標(biāo)準(zhǔn)化廠房入縣工業(yè)園區(qū)上有突破。我們要緊緊抓住...經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠這個(gè)關(guān)鍵問題，從...實(shí)際出發(fā)，選擇縣委和縣政府重視、人民群眾關(guān)注、縣政協(xié)有條件做好的課題，積極開展調(diào)研視察活動(dòng)。要注重建言立論的質(zhì)量，不建一般的言，不一般地建言，努力使建言立論有檔次、有水平，多出成果、出好成果。今年縣政協(xié)及其專委會(huì)要就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政執(zhí)法工作，畜牧業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設(shè)4個(gè)課題組織調(diào)研，就縣政府2006年實(shí)事辦理、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整險(xiǎn)除險(xiǎn)保安全、土地整理、安全生產(chǎn)、德育教育、環(huán)境保護(hù)、依法治監(jiān)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶常年救助9個(gè)課題開展視察，向縣委、縣政府及其相關(guān)部門提出切實(shí)可行的意見和建議，扎扎實(shí)實(shí)地服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。

（三）切實(shí)履行民主監(jiān)督職能，堅(jiān)持開展民主評(píng)議部門的工作。要貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在工作中突出依法行政和發(fā)展環(huán)境這兩個(gè)重點(diǎn)問題的民主監(jiān)督。要加強(qiáng)和完善以全面評(píng)議部門工作為點(diǎn)、以重大問題的監(jiān)督為線、以選派特約民主監(jiān)督員為面的民主監(jiān)督體系建設(shè)。要堅(jiān)持和完善特約民主監(jiān)督員工作制度。全體政協(xié)委員要向黃遠(yuǎn)東委員學(xué)習(xí)，他在特約民主監(jiān)督員工作中，聯(lián)系被監(jiān)督單位糾正了幾起因行政執(zhí)法不規(guī)范而損害群眾利益的案件。要實(shí)施對(duì)被監(jiān)督單位和民主監(jiān)督員的雙向考核制度，每年組織一次督辦、兩次檢查，發(fā)三期情況通報(bào)。對(duì)部門工作開展民主評(píng)議，是新時(shí)期政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的有效形式。今年評(píng)議縣人口和計(jì)劃生育局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商行政管理局4個(gè)部門2004年元月以來的全面工作。在組織問卷調(diào)查、開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聽取被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人報(bào)告工作情況，對(duì)被評(píng)議單位的全面工作主要是全局意識(shí)、執(zhí)行政策、依法行政、群眾觀念、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德、廉潔自律、辦事效率等工作情況提出批評(píng)、建議，評(píng)定滿意、基本滿意、不滿意等次。評(píng)議情況以政協(xié)文件形式送達(dá)縣委、縣政府、被評(píng)議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。要求被評(píng)議單位認(rèn)真落實(shí)縣政協(xié)的整改建議，以文件形式向縣政協(xié)報(bào)告落實(shí)情況。

（四）加大重點(diǎn)提案督辦力度，全面提高提案工作質(zhì)量?？h政協(xié)今年要確定5至6件重點(diǎn)提案，由專班專人督辦，選擇一件重點(diǎn)提案作為主席工程進(jìn)行督辦。通過重點(diǎn)提案和主席工程的督辦，以點(diǎn)帶面，全面提高提案工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)提案工作由數(shù)量型向質(zhì)量型、由答復(fù)型向落實(shí)型的轉(zhuǎn)變。全體政協(xié)委員要向...委員學(xué)習(xí)，她堅(jiān)持問計(jì)于民，在人民群眾中尋找提案、撰寫提案，連續(xù)兩年的提案數(shù)量4——5件/年?？h政協(xié)要為政協(xié)委員知情參政服務(wù)，組織和引導(dǎo)政協(xié)委員抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的提案。建議承辦單位和會(huì)辦單位及時(shí)召開與提案人的見面會(huì)，共同協(xié)商提案辦理解決辦法，保證見面率100。建議縣政府及時(shí)召開不滿意辦理結(jié)果的提案人與提案承辦單位、政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)人的三方協(xié)商會(huì)，保證滿意率95以上。要建立激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)做好優(yōu)秀提案人、提案辦理工作先進(jìn)單位的評(píng)選表彰工作。

（五）充分發(fā)揮委員主體作用，加強(qiáng)反映社情民意信息工作。我們既要看到政協(xié)委員的身分具有諸多雙重性:中共黨員，政協(xié)委員；執(zhí)政者，參政者；納言人，建言人；提案承辦人，提案人；被視察者，視察者；被評(píng)議者，評(píng)議者；被監(jiān)督者，監(jiān)督者;又要看到政協(xié)的工作存在諸多矛盾性:任務(wù)很重，而條件有限；要求很高，而辦法有限；人才很多，而力量分散；服務(wù)中心，而信息不靈；黨政要快節(jié)奏，而政協(xié)程序較多；榮譽(yù)地位很高，而社會(huì)認(rèn)知較低。這就需要全體政協(xié)委員要嚴(yán)格要求自己，珍惜委員榮譽(yù)，履行委員職責(zé)，展示委員風(fēng)采，不負(fù)人民重托，為...的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號(hào)。

我們要積極反映社情民意，把它作為貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓緊抓好，幫助縣委、縣政府及其部門進(jìn)一步了解民情、體察民意、集中民智、關(guān)注民生。按照力求真實(shí)、注重質(zhì)量、爭(zhēng)取快速、突出特色的要求，全方位、多渠道開辟信息來源，通過多種形式和途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映各方面的呼聲和要求。要保護(hù)政協(xié)委員反映社情民意的積極性，加強(qiáng)與縣委、縣政府及其部門的聯(lián)系，加大社情民意信息的落實(shí)力度。

（六）做好《....文史資料》第三輯的征集、研究和出版工作。文史資料工作是人民政協(xié)的重要工作內(nèi)容之一，是“有益今人，惠及后世”的社會(huì)主義文化事業(yè)，在存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人等方面具有獨(dú)特作用。古人講，人生有三大不朽：立功、立德、立言。立言屬于較高層次。...是楚文化發(fā)源地和發(fā)祥地。李白一曲下...，唱響天下人皆知。我們要繼續(xù)做好《...文史資料》的征集、研究和出版工作，今年出版第三輯。全體政協(xié)委員要向...委員學(xué)習(xí)，他承擔(dān)了《創(chuàng)業(yè)風(fēng)采》欄目的主要采編任務(wù)。要對(duì)...境內(nèi)具有文史資料價(jià)值，特別是近代以來至建國(guó)初期的人、事、物進(jìn)一步挖掘、整理，不斷提高文史資料的質(zhì)量。要堅(jiān)持文史資料工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀撰稿人的評(píng)比表彰制度。

（七）進(jìn)一步做好...希望之星助學(xué)會(huì)的工作。...希望之星助學(xué)會(huì)為改變部分貧困高中生的命運(yùn)提供了可能，為他們自強(qiáng)自立于社會(huì)創(chuàng)造了條件，是一件好事、實(shí)事，也是一件難事。全體政協(xié)委員要以此事為己任，宣傳助學(xué)會(huì)，帶頭為助學(xué)會(huì)捐贈(zèng)。我們要繼續(xù)把好資金的使用關(guān)、資助對(duì)象的入口關(guān)和服務(wù)關(guān)。嚴(yán)格按照品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的基本條件，公正確定2006至2007學(xué)資助對(duì)象。在...籍人士比較集中的珠江地區(qū)，宣傳助學(xué)會(huì)并籌集資金。要科學(xué)分解縣內(nèi)資金籌集任務(wù)。要加強(qiáng)與中、省慈善事業(yè)組織和大型企業(yè)的聯(lián)系，廣泛爭(zhēng)取捐贈(zèng)。

（八）切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要加強(qiáng)思想建設(shè)。牢固樹立無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的精神，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感、緊迫感。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷增強(qiáng)履行政協(xié)職能的實(shí)際效果。要加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持以專委會(huì)為基礎(chǔ)、以聯(lián)絡(luò)組為紐帶開展活動(dòng)，堅(jiān)持和完善聯(lián)絡(luò)組工作規(guī)則、聯(lián)絡(luò)組考核制度、政協(xié)工作先進(jìn)單位評(píng)選表彰制度，堅(jiān)持和完善政協(xié)委員述職考評(píng)制度，通過評(píng)選優(yōu)秀政協(xié)委員和依照章程制度免除長(zhǎng)期不參加政協(xié)活動(dòng)、不履行委員職責(zé)的委員職務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍的建設(shè)和管理。要加強(qiáng)宣傳信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各聯(lián)絡(luò)組要有一名宣傳信息員，政協(xié)委員、政協(xié)工作者、政協(xié)宣傳信息員在縣級(jí)以上報(bào)刊雜志、政協(xié)機(jī)關(guān)刊物宣傳政協(xié)工作的，在年底要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)“三化”建設(shè)。制度化是核心，規(guī)范化是目標(biāo)，程序化是關(guān)鍵，要與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，不斷推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，為政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

各位委員、各位同志，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在全面建設(shè)小康...、和諧...的進(jìn)程中，人民政協(xié)責(zé)任重大，使命光榮。我們要在在...市政協(xié)的精心指導(dǎo)下，中共...縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在...縣人民政府的大力支持下，同心同德、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，為...經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第五篇：政協(xié)縣第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

文章標(biāo)題：政協(xié)縣第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

政協(xié)...縣第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工作報(bào)告

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)...縣第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

一、過去一年工作的回顧

縣政協(xié)三屆二次會(huì)議以來，在...市政協(xié)的指導(dǎo)下，在中國(guó)共產(chǎn)黨...縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在...縣人民政府的支持下，縣政協(xié)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)主要職能，為...的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）調(diào)查研究力度加強(qiáng)

開展村務(wù)公開、民主管理制度落實(shí)情況的調(diào)研。2005年3月，縣政協(xié)就全縣村務(wù)公開、民主管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。政協(xié)委員在調(diào)研中感到，當(dāng)前是建國(guó)以來農(nóng)村形勢(shì)最好的時(shí)期，黨群干群關(guān)系得到了極大改善，一是得益于黨的惠農(nóng)政策，二是得益于村務(wù)公開、民主管理制度的全面實(shí)施，但這項(xiàng)制度的落實(shí)還存在不少問題。縣政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關(guān)于全縣村務(wù)公開、民主管理制度落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告》,提出了“加大督辦力度，推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作制度化”、“加大監(jiān)督力度，推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作程序化”、“加大領(lǐng)導(dǎo)力度，推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作規(guī)范化”的建議。此報(bào)告經(jīng)市政協(xié)整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)省政協(xié)以《社情民意信息》送省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，此報(bào)告反映的問題引起了省市民政部門的高度重視。縣委辦公室《調(diào)查研究》全文轉(zhuǎn)發(fā)了此報(bào)告。縣民政局對(duì)此十分重視，對(duì)縣政協(xié)查找出來的12個(gè)問題逐個(gè)研究改進(jìn)措施，頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理工作的通知》，印發(fā)了《...縣村務(wù)公開、民主管理評(píng)分細(xì)則》，修訂了村務(wù)公開、民主管理制度，舉辦了民政助理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在縣委黨校村支部書記培訓(xùn)班上作了專題輔導(dǎo)，在全縣開展了專項(xiàng)工作檢查并印發(fā)了情況通報(bào)。

開展部門預(yù)算試點(diǎn)工作情況的調(diào)研。2004年，...縣選擇了10個(gè)縣直單位開展部門預(yù)算的試點(diǎn)工作，2005年擴(kuò)大到24個(gè)單位。2005年6月，縣政協(xié)對(duì)部門預(yù)算試點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)研。代縣長(zhǎng)...、副縣長(zhǎng)....認(rèn)真聽取了縣政協(xié)的調(diào)研情況匯報(bào)?？h政協(xié)認(rèn)為：全縣部門預(yù)算工作邁出了艱難的一步，取得了初步成效；部門預(yù)算尚處在試點(diǎn)階段，存在的問題相當(dāng)突出?？h政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關(guān)于全縣部門預(yù)算工作的調(diào)研報(bào)告》，提出了“加大宣傳貫徹力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性”、“加大預(yù)算編制力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的科學(xué)性、可行性”、“加大預(yù)算執(zhí)行力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性”、“加大預(yù)算管理力度，增強(qiáng)部門預(yù)算的時(shí)效性、有效性”的建議。縣委辦公室《調(diào)查研究》全文轉(zhuǎn)發(fā)了此報(bào)告?？h財(cái)政局高度重視縣政協(xié)建議，加大了工作力度。一是改2004年的總額控制為2005年的項(xiàng)目控制、資金直達(dá)；二是在2008年1月成立部門預(yù)算編審中心，減少兩道工作程序，為部門預(yù)算單位提供便捷服務(wù)；三是加強(qiáng)與部門預(yù)算單位之間的溝通，形成了工作合力。

（二）民主監(jiān)督形成體系

縣政協(xié)精心組織民主評(píng)議部門工作，認(rèn)真評(píng)議縣政府全年重點(diǎn)工作和提案辦理工作，全面落實(shí)選派特約民主監(jiān)督員制度，并向縣委、縣政府提出監(jiān)督建議，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的民主監(jiān)督體系。

民主評(píng)議部門全面工作。2005年10月10日至11月10日，縣政協(xié)對(duì)縣水利局、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣地方稅務(wù)局2004年1月以來的全面工作進(jìn)行了民主評(píng)議。此次民主評(píng)議活動(dòng)具有四個(gè)特點(diǎn)。一是方式創(chuàng)新。縣政協(xié)組織這種民主評(píng)議尚屬首次，與過去的民主評(píng)議相比，在內(nèi)容上由專題評(píng)議改為全面評(píng)議，在形式上由提批評(píng)、建議，改為既提批評(píng)、建議又評(píng)定等次，分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。二是組織嚴(yán)密。此次民主評(píng)議經(jīng)過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入自查調(diào)查、認(rèn)真組織綜合測(cè)評(píng)、扎實(shí)開展整改提高，圓滿完成了工作任務(wù)，縣水利局、縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣地方稅務(wù)局都被評(píng)定為“2005縣政協(xié)委員滿意單位”。民主評(píng)議情況通報(bào)、工作總結(jié)以書面形式送縣委、縣政府、被評(píng)議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。三是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h政協(xié)成立了民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了四個(gè)民主評(píng)議調(diào)查組，縣委副書記...、縣人大常委會(huì)副主任...、縣政府副縣長(zhǎng)...參加了民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)并作了指導(dǎo)。四是目標(biāo)明確。民主評(píng)議始終堅(jiān)持以雙贏為目標(biāo)，以互動(dòng)為手段，被評(píng)議單位的工作得到了加強(qiáng)，政協(xié)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，通過民主評(píng)議的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)了雙贏的效果。為進(jìn)一步鞏固民主評(píng)議效果、落實(shí)整改措施，縣民政局于2005年11月組織局機(jī)關(guān)干部赴...鄉(xiāng)...村開展了“愛崗敬業(yè)，服務(wù)于民”主題教育，并向縣政協(xié)書面報(bào)告了活動(dòng)情況。

民主評(píng)議縣