第一篇：機關干部黨風廉政教育黨課會講話稿

機關干部黨風廉政教育黨課會講話稿

按照市總機關黨支部理論“大學習”活動的安排，為了切實落實“三會一課”制度，推動市總機關黨風廉政建設工作深入開展，以優(yōu)良的工作作風推動工作落實，在“七一”來臨之際，由我為大家講授一堂關于黨風廉政教育方面的黨課。下面，我講四個方面的問題：

一、深化認識，從思想上主動適應黨風廉政建設的新常態(tài)

黨的十八大以來，“八項規(guī)定”出臺，狠剎“四風”、堅持嚴打高壓態(tài)勢，“把權力關進制度的籠子”，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。今年習近平總書記在中紀委全會上發(fā)表了重要講話，強調要堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設，落實“兩個責任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。習總書記的重要講話，明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設的總體思路和主要任務，彰顯了我們黨改進作風、加強廉政建設的堅強意志和堅定決心。省、市委也出臺了全面從嚴治黨加強作風建設的實施意見，通過落實“兩個責任”、加大巡查監(jiān)督問責、扎實開展“三嚴三實”、“兩學一做”主題教育、大力整治“為官不為”等落實主體責任不力的現象，黨風廉政建設取得了明顯成效。最近結合學習《中共xx市委印發(fā)<關于落實對馮新柱案“以案促改”工作的具體整改措施>的通知》，結合“以案促改”，要切實“提高政治站位，堅決維護黨中央權威，嚴格落實中央八項規(guī)定和從嚴治黨要求，用黨紀黨規(guī)約束自身，筑牢防腐底線。工會組織作為黨的群團部門，當前，隨著工會工作全面推進和工會服務領域不斷拓展，廉政風險在加大，雖然在掌握權力、資源和手段上比黨政部門相對弱一些、少一些，但也掌握了一定的資金、資源和職能手段，絕不是沒有消極腐敗現象的凈土。工會系統黨風廉政建設面臨新形勢、新任務?？陀^地講，我們機關干部在全面從嚴治黨加強作風建設方面還存在一些問題和不足，有的問題還比較突出，主要表現在以下幾個方面：

一是宗旨觀念不牢固。有的同志群眾觀念和服務意識淡薄，工作只憑經驗主義，不注重調查研究；

有的同志常年坐在辦公室，既走不出去，又深不下去，不知道基層單位在干什么、職工群眾在想什么。當前，黨中央關于全面從嚴治黨的要求越來越嚴格，工會事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢越來越復雜，而有的同志缺乏緊迫感責任感，不注重學習，不加強調研，不善于掌握先進知識和總結基層經驗，仍然按照“機關化行政化”的套路行事。二是工作作風不實。我一直強調“提升工作執(zhí)行力和落實力”的問題，但有些同志對領導布置的工作聽之任之，一推一動，不推不動，個別同志推了也不動，消極散漫。有些同志工作作風飄浮，大而化之，不精不細，瞻前顧后、滿足現狀，固守陳舊，精神不振，只求過得去，不求過得硬、一切隨大溜。三是組織紀律觀念淡薄。對市總黨組的決策、意見，不能很好的貫徹，遲到早退，中途溜崗，出工不出力，值班不到位，聯絡不通暢。有些同志對自己低標準、低要求，對規(guī)章制度置若罔聞，干事情以自我為中心，主觀武斷，隨心所欲，損害集體榮譽，工作十分被動。四是工作配合不力?？剖?、同志缺乏合作共事意識，工作不講配合，遇事推諉扯皮，工作外行，找茬內行，缺位不補。五是大局觀念不強。一些干部不顧大局，不講團結，不服從領導、個人主義至上，陽奉陰違，當面一套、背后一套，只講資歷、不講能力，只講利益、不講奉獻，只比后進，不比先進，時時散布不負責任的言論，說些點否定黨的話，甚至不維護組織，我行我素，不是個人服從組織，而是要求組織服從個人，失掉了一名共產黨員、一個機關公務人員的起碼要求。六是思想不解放。研究分析工會工作，只局限于老觀念、老辦法，不能跳出工會看工會、站在全局看工會，缺乏用創(chuàng)新的思維、眼光謀劃工會工作部署，對職工的需求變化分析不深不透，往往表現出工作的針對性、時效性不強，職工不答應、群眾不高興、黨委政府不滿意。

上述問題，雖然出現在少數人身上，但影響很大，如不及時解決，就會嚴重腐蝕單位風氣，破壞機關整體形象。以上種種問題，既有客觀原因，有紀律約束不夠的原因，但更主要的是干部心態(tài)出了問題，認識上出了偏差：一是理想信念缺失。受社會上一些不良習氣的影響，宗旨意識淡漠，敬業(yè)意識弱化，心中只有自我，沒有單位集體。二是不能正確對待工作。機關工作人員和其他勞動者一樣，都是靠付出勞動創(chuàng)造價值，工作崗位是我們安身立命的根本。不講職業(yè)道德，拿著俸祿不干工作，最起碼的底線都講不過去，不愛惜自己的崗位，怠慢自己的工作，本身就是失職。三是不能正確對待利益。片面強調部門利益、小團體利益，將部門利益置于大局之上，有利就干，無利則推。如果大家都是這樣，該干的不干，該干好的不往好干，群眾不滿意，企業(yè)不滿意，影響發(fā)展，失掉的最終還是整體利益。四是不能正確對待自己。不想當將軍的士兵不是好士兵。每一個同志都想進步，都想發(fā)揮自己的聰明才智，都想實現自己的人生價值，這是正常的。從某種意義上說，這也是事業(yè)前進的重要動力。但謀求進步必須靠真干實干和出色的工作業(yè)績來說話，讓大家來認可。一旦個人的想法不能實現，就覺得組織欠了自己，鬧情緒，拿工作當兒戲。

因此，我們要深刻剖析原因，主動適應當前黨風廉政建設的新常態(tài)，思想上高度重視，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，進一步強化作風建設，時刻保持敬畏之心，機關干部首先要從作風方面要加強自律，強化責任擔當，嚴格要求自己，樹立工會組織的良好形象。

二、聚焦落實“兩個責任”，夯實管黨治黨的政治責任

新黨章總綱明確提出“堅持黨要管黨、從嚴治黨”，這是黨的建設的根本方針。抓好黨風廉政建設工作，必須落實全面從嚴治黨責任特別是黨風廉政建設黨委（黨組）主體責任和紀檢監(jiān)督責任。

一是要落實黨組主體責任。黨組作為黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者，必須堅守責任擔當、率先垂范，帶頭抓好責任分解、檢查督促，帶頭保持廉潔自律、接受監(jiān)督，加強對市總機關、直屬單位和全市工會系統黨風廉政建設工作組織領導、統籌謀劃、安排部署、制度建設、檢查考核，形成實實在在的工作支撐和保障。我作為黨組書記，將切實履行好第一責任人職責，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的政治意識，抓好班子、帶好隊伍、管好自己，全面抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。班子其他成員要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”，把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作擺在同等重要的位置，既當好廉政表率，又加強分管領域的黨的建設特別是黨風廉政建設，一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓黨風廉政建設，管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是支持承擔紀檢職能的部門履行監(jiān)督職責。我們要盡全力支持配合紀檢部門履行好黨風廉政建設的監(jiān)督責任，開展好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，發(fā)揮黨紀黨規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者的作用。紀檢組織要履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，準確把握定位，理清責任、聚焦主業(yè)，加強對全系統黨組織和領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的監(jiān)督檢查，定期抽查、通報情況。特別要抓好制度的貫徹落實和監(jiān)督檢查，規(guī)范各項制度運行，規(guī)范各項資金管理。督促市總各部室、下屬單位嚴格執(zhí)行年度預算安排，嚴禁超預算或無預算安排支出，加強和規(guī)范接待費、差旅費、會議費、培訓費等管理，嚴格執(zhí)行大額物品、服務公開招標采購制度，加強對工程項目等招投標全過程的監(jiān)督。

三、聚焦落實條例和準則，把紀律和規(guī)矩挺在前面

《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，明確了黨員的標準和管黨治黨的戒尺。抓好今年的黨風廉政建設工作，必須聚焦開展“不忘初心、牢記使命”學習教育，貫徹落實好條例和準則，把紀律和規(guī)矩挺在前面。

一是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，最重要的一條就是堅決維護中央權威和黨的集中統一，保證黨的路線方針政策貫徹落實。全體黨員干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，向黨中央看齊、向習近平總書記看齊，要自覺做好“三個表率”，即：在深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神上作表率，在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。要嚴格遵守習近平總書記對黨員干部提出的“五個必須”要求，增強政治警覺性和政治鑒別力，做政治上的“明白人”?！拔鍌€必須”，是習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的遵守政治紀律和政治規(guī)矩必須做到的五個方面。

一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，全黨同志特別是各級領導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，

不能先斬后奏。

四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。”

二是要堅持不懈抓作風建設。作風建設是一場輸不起的戰(zhàn)斗。要時刻繃緊作風建設這根弦，鞏固和拓展“兩學一做”教育成果，認真落實中央八項規(guī)定精神和市委改進作風“十不準”，持續(xù)用力、久久為功，橫下一條心糾正“四風”、去除“四化”，讓好作風成為常態(tài)。特別是要根據中央和省市委的統一部署，在全體黨員中開展好“不忘初心、牢記使命”學習教育，結合工會改革試點，把解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題作為整改的重點內容，把制度建設作為核心任務，將作風建設一抓到底。

堅決打好落實中央八項規(guī)定精神持久戰(zhàn)。十八大以來，市總工會作風建設取得了一些成效，但仍有一些老問題，變換形式，特別是“四風”問題慣性仍在，反彈動能也在積蓄。我們一定要看到“四風”問題的頑固性和反復性，樹立打好持久戰(zhàn)的決心，馳而不息，常抓不懈。要緊盯享樂主義和奢靡之風問題，堅決制止；

要進一步糾正形式主義和官僚主義，對簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件的，要批評糾正；

對貫徹中央和省委、市委決策部署變形走樣導致嚴重后果的，要嚴肅問責。要嚴格落實中央八項規(guī)定，嚴格管理使用好工會經費，自覺接受審計監(jiān)督，全面落實逢年過節(jié)慰問職工的有關規(guī)定，為基層工會組織職工開展文體活動提供經費保障，確保工會經費使用科學節(jié)儉合理。加強工會財務管理、資產監(jiān)管，努力實現審計全覆蓋，不斷提高審計質量水平，切實防控廉潔風險。

三是要扎緊制度體系建設的籠子。黨的十八大以來，黨中央堅持治本不放松，陸續(xù)出臺或修改了多部黨內法規(guī)，形成了以黨章為遵循、以責任為導向的“制度群”。我們要把這些制度作為全面從嚴治黨的法寶，抓好貫徹執(zhí)行，讓制度真正發(fā)揮作用。特別要落實好黨內政治生活制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步健全和完善議事規(guī)則、決策程序，切實按照程序、規(guī)則和集體意志辦事；

嚴格落實請示報告制度，個人重大事項必須及時向組織報告；

嚴格“三會一課”（定期召開黨員大會、支委會、黨小組會）、領導干部民主生活會、黨員組織生活會等制度，不斷提高組織生活質量和效果。各部門負責人要堅持從自身做起，率先垂范、以上率下，做嚴肅黨內政治生活的表率。

四、聚焦工會改革發(fā)展，以良好作風抓工作落實

在新的時代下，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的群團工作會議精神，實現工會工作新的突破和發(fā)展，工會工作就必須推進改革創(chuàng)新。工會工作的發(fā)展在創(chuàng)新，工會工作的明天在創(chuàng)新，工會工作的生命力在創(chuàng)新。特別是如何和社會組織合作上，當前，工會工作站在新的起點上，要更好地適應新常態(tài)、創(chuàng)造新優(yōu)勢、推動新發(fā)展，必須增強各級領導干部和黨員干部的責任意識和擔當精神，以良好的作風推進工會改革發(fā)展。

一是要以創(chuàng)新精神推進工會改革。緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線和工會工作主業(yè)，結合工會特點，不等不靠，明確改革思路，突出改革重點，在市委和上級工會領導下深入推進改革。要通過改革，優(yōu)化組織體制，夯實基層基礎，實現工會組織有效覆蓋；

構建緊貼職工需求、網上網下聯動的活動機制，改進工會工作方式方法；

優(yōu)化工會隊伍結構，增強聯系服務職工能力，充分調動社會資源，明顯提升工會組織動員力、引導力、影響力。當前要加強工人文化宮陣地建設。繼續(xù)推進工人文化宮建設，堅持公益性服務性發(fā)展方向，完善管理體制和運營機制，打造服務職工的綜合陣地和溫馨家園。加快市縣區(qū)工人文化宮建設進度，積極爭取資金扶持，加快市工人文化宮改造提升工程，啟動實施隴縣、岐山等縣區(qū)工人文化宮改建、新建工作，不斷擴大工人文化宮陣地全覆蓋。近期，將對市縣區(qū)工人文化宮建設情況向省總做專題匯報，爭取重視支持，加快工作節(jié)奏。

二是要以擔當精神履行崗位職責。市總工會作為全市工會事業(yè)發(fā)展的領導機關，要在全面從嚴治黨和工運事業(yè)發(fā)展各個方面作表率，扎實履行工作職責，團結動員全市工會組織和廣大職工進一步承擔光榮使命，增強責任意識，解放思想、開拓進取。以開展“十大活動”為載體，突出抓好政治思想引領、職工素質提升、深化維權服務、推進工會改革、強化自身建設五項重點工作，奮力追趕超越，不斷增強政治性、先進性、群眾性，樹立新形象、爭創(chuàng)新業(yè)績。圍繞xx工業(yè)強市建設，搶抓中央加強產業(yè)工人隊伍建設的機遇，大力實施高技能人才振興計劃，積極開展各類技能比武和“當好主人翁、建功新時代”勞動競賽，大力弘揚“精益求精、一絲不茍、敬業(yè)創(chuàng)新”的新時代工匠精神，持續(xù)開展群眾性技術比武、技術創(chuàng)新等活動，激勵和動員廣大職工在各條戰(zhàn)線上實干創(chuàng)新、建功立業(yè)。組織召開勞模座談會，邀請全國省市勞動模范組織開展獻“金點子”活動，為企業(yè)發(fā)展轉型升級、跨越發(fā)展提供技術支撐。結合9月承辦全國職工技能大賽，組織職工相互切磋、交流學習提高技能水平，打響、做強“xx技工”品牌。要主動適應加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的需要，把農民工群體作為工會工作的重點對象，繼續(xù)開展基層工會建設活動和“農民工入會集中行動”，擴大工會組織覆蓋和工作有效覆蓋，更好地團結凝聚職工群眾聽黨話、跟黨走。健全完善以職代會為基本形式的民主管理制度，深入開展“勞動關系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，推動企業(yè)普遍開展工資集體協商。廣泛開展送崗位、送清涼、送助學、送溫暖、送法律、送文化、送保險、送健康、送技能、送祝?！笆汀被顒樱屄毠と罕姼惺艿健奥毠ぶ摇焙汀澳锛胰恕钡年P懷。

三是要以嚴謹態(tài)度強化工作作風。領導成員要帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風，傳遞正能量、凝聚精氣神，引導激勵市總全體黨員干部愛崗敬業(yè)、銳意進取、開拓創(chuàng)新。持續(xù)打造“團結、進取、務實、清正、和諧”的機關精神，推動形成工會系統積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)。

謝謝大家！

第二篇：機關干部黨風廉政教育黨課講稿范本[范文模版]

機關干部黨風廉政教育黨課講稿范本

按照市總機關黨支部理論“大學習”活動的安排，為了切實落實“三會一課”制度，推動市總機關黨風廉政建設工作深入開展，以優(yōu)良的工作作風推動工作落實，由我為大家講授一堂關于黨風廉政教育方面的黨課。

下面，我講四個方面的問題：

一、深化認識，從思想上主動適應黨風廉政建設的新常態(tài)

黨的十八大以來，“八項規(guī)定”出臺，狠剎“四風”、堅持嚴打高壓態(tài)勢，“把權力關進制度的籠子”，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。今年習近平總書記在中紀委全會上發(fā)表了重要講話，強調要堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設，落實“兩個責任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。習總書記的重要講話，明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設的總體思路和主要任務，彰顯了我們黨改進作風、加強廉政建設的堅強意志和堅定決心。省、市委也出臺了全面從嚴治黨加強作風建設的實施意見，通過落實“兩個責任”、加大巡查監(jiān)督問責、扎實開展“三嚴三實”、“兩學一做”主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力整治“為官不為”等落實主體責任不力的現象，黨風廉政建設取得了明顯成效。最近結合學習《XX通知》，結合“以案促改”，要切實“提高政治站位，堅決維護黨中央權威，嚴格落實中央八項規(guī)定和從嚴治黨要求，用黨紀黨規(guī)約束自身，筑牢防腐底線。工會組織作為黨的群團部門，當前，隨著工會工作全面推進和工會服務領域不斷拓展，廉政風險在加大，雖然在掌握權力、資源和手段上比黨政部門相對弱一些、少一些，但也掌握了一定的資金、資源和職能手段，絕不是沒有消極腐敗現象的凈土。工會系統黨風廉政建設面臨新形勢、新任務?？陀^地講，我們機關干部在全面從嚴治黨加強作風建設方面還存在一些問題和不足，有的問題還比較突出，主要表現在以下幾個方面：

一是宗旨觀念不牢固。有的同志群眾觀念和服務意識淡薄，工作只憑經驗主義，不注重調查研究;有的同志常年坐在辦公室，既走不出去，又深不下去，不知道基層單位在干什么、職工群眾在想什么。當前，黨中央關于全面從嚴治黨的要求越來越嚴格，工會事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢越來越復雜，而有的同志缺乏緊迫感責任感，不注重學習，不加強調研，不善于掌握先進知識和總結基層經驗，仍然按照“機關化行政化”的套路行事。二是工作作風不實。我一直強調“提升工作執(zhí)行力和落實力”的問題，但有些同志對領導布置的工作聽之任之，一推一動，不推不動，個別同志推了也不動，消極散漫。有些同志工作作風飄浮，大而化之，不精不細，瞻前顧后、滿足現狀，固守陳舊，精神不振，只求過得去，不求過得硬、一切隨大溜。三是組織紀律觀念淡薄。對市總黨組的決策、意見，不能很好的貫徹，遲到早退，中途溜崗，出工不出力，值班不到位，聯絡不通暢。有些同志對自己低標準、低要求，對規(guī)章制度置若罔聞，干事情以自我為中心，主觀武斷，隨心所欲，損害集體榮譽，工作十分被動。四是工作配合不力。科室、同志缺乏合作共事意識，工作不講配合，遇事推諉扯皮，工作外行，找茬內行，缺位不補。五是大局觀念不強。一些干部不顧大局，不講團結，不服從領導、個人主義至上，陽奉陰違，當面一套、背后一套，只講資歷、不講能力，只講利益、不講奉獻，只比后進，不比先進，時時散布不負責任的言論，說些點否定黨的話，甚至不維護組織，我行我素，不是個人服從組織，而是要求組織服從個人，失掉了一名共產黨員、一個機關公務人員的起碼要求。六是思想不解放。研究分析工會工作，只局限于老觀念、老辦法，不能跳出工會看工會、站在全局看工會，缺乏用創(chuàng)新的思維、眼光謀劃工會工作部署，對職工的需求變化分析不深不透，往往表現出工作的針對性、時效性不強，職工不答應、群眾不高興、黨委政府不滿意。

上述問題，雖然出現在少數人身上，但影響很大，如不及時解決，就會嚴重腐蝕單位風氣，破壞機關整體形象。以上種種問題，既有客觀原因，有紀律約束不夠的原因，但更主要的是干部心態(tài)出了問題，認識上出了偏差：一是理想信念缺失。受社會上一些不良習氣的影響，宗旨意識淡漠，敬業(yè)意識弱化，心中只有自我，沒有單位集體。二是不能正確對待工作。機關工作人員和其他勞動者一樣，都是靠付出勞動創(chuàng)造價值，工作崗位是我們安身立命的根本。不講職業(yè)道德，拿著俸祿不干工作，最起碼的底線都講不過去，不愛惜自己的崗位，怠慢自己的工作，本身就是失職。三是不能正確對待利益。片面強調部門利益、小團體利益，將部門利益置于大局之上，有利就干，無利則推。如果大家都是這樣，該干的不干，該干好的不往好干，群眾不滿意，企業(yè)不滿意，影響發(fā)展，失掉的最終還是整體利益。四是不能正確對待自己。不想當將軍的士兵不是好士兵。每一個同志都想進步，都想發(fā)揮自己的聰明才智，都想實現自己的人生價值，這是正常的。從某種意義上說，這也是事業(yè)前進的重要動力。但謀求進步必須靠真干實干和出色的工作業(yè)績來說話，讓大家來認可。一旦個人的想法不能實現，就覺得組織欠了自己，鬧情緒，拿工作當兒戲。

因此，我們要深刻剖析原因，主動適應當前黨風廉政建設的新常態(tài)，思想上高度重視，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，進一步強化作風建設，時刻保持敬畏之心，機關干部首先要從作風方面要加強自律，強化責任擔當，嚴格要求自己，樹立工會組織的良好形象。

二、聚焦落實“兩個責任”，夯實管黨治黨的政治責任

新黨章總綱明確提出“堅持黨要管黨、從嚴治黨”，這是黨的建設的根本方針。抓好黨風廉政建設工作，必須落實全面從嚴治黨責任特別是黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任和紀檢監(jiān)督責任。

一是要落實黨組主體責任。近期中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，對落實從嚴治黨主體責任作出了詳細的安排。黨組作為黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者，必須堅守責任擔當、率先垂范，帶頭抓好責任分解、檢查督促，帶頭保持廉潔自律、接受監(jiān)督，加強對市總機關、直屬單位和全市工會系統黨風廉政建設工作組織領導、統籌謀劃、安排部署、制度建設、檢查考核，形成實實在在的工作支撐和保障。我作為黨組書記，將切實履行好第一責任人職責，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的政治意識，抓好班子、帶好隊伍、管好自己，全面抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。班子其他成員要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”，把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作擺在同等重要的位置，既當好廉政表率，又加強分管領域的黨的建設特別是黨風廉政建設，一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓黨風廉政建設，管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是支持承擔紀檢職能的部門履行監(jiān)督職責。我們要盡全力支持配合紀檢部門履行好黨風廉政建設的監(jiān)督責任，開展好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，發(fā)揮黨紀黨規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者的作用。紀檢組織要履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，準確把握定位，理清責任、聚焦主業(yè)，加強對全系統黨組織和領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的監(jiān)督檢查，定期抽查、通報情況。特別要抓好制度的貫徹落實和監(jiān)督檢查，規(guī)范各項制度運行，規(guī)范各項資金管理。督促市總各部室、下屬單位嚴格執(zhí)行預算安排，嚴禁超預算或無預算安排支出，加強和規(guī)范接待費、差旅費、會議費、培訓費等管理，嚴格執(zhí)行大額物品、服務公開招標采購制度，加強對工程項目等招投標全過程的監(jiān)督。

三、聚焦落實條例和準則，把紀律和規(guī)矩挺在前面

《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，明確了黨員的標準和管黨治黨的戒尺。抓好今年的黨風廉政建設工作，必須聚焦開展“不忘初心、牢記使命”學習教育，貫徹落實好條例和準則，把紀律和規(guī)矩挺在前面。

一是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，最重要的一條就是堅決維護中央權威和黨的集中統一，保證黨的路線方針政策貫徹落實。全體黨員干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，向黨中央看齊、向習近平總書記看齊，要自覺做好“三個表率”，即：在深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神上作表率，在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。要嚴格遵守習近平總書記對黨員干部提出的“五個必須”要求，增強政治警覺性和政治鑒別力，做政治上的“明白人”。

二是要堅持不懈抓作風建設。作風建設是一場輸不起的戰(zhàn)斗。要時刻繃緊作風建設這根弦，鞏固和拓展“兩學一做”教育成果，認真落實中央八項規(guī)定精神和市委改進作風“十不準”，持續(xù)用力、久久為功，橫下一條心糾正“四風”、去除“四化”，讓好作風成為常態(tài)。特別是要根據中央和省市委的統一部署，在全體黨員中開展好“不忘初心、牢記使命”學習教育，結合工會改革試點，把解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題作為整改的重點內容，把制度建設作為核心任務，將作風建設一抓到底。堅決打好落實中央八項規(guī)定精神持久戰(zhàn)。十八大以來，市總工會作風建設取得了一些成效，但仍有一些老問題，變換形式，特別是“四風”問題慣性仍在，反彈動能也在積蓄。我們一定要看到“四風”問題的頑固性和反復性，樹立打好持久戰(zhàn)的決心，馳而不息，常抓不懈。要緊盯享樂主義和奢靡之風問題，堅決制止;要進一步糾正形式主義和官僚主義，對簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件的，要批評糾正;對貫徹中央和省委、市委決策部署變形走樣導致嚴重后果的，要嚴肅問責。要嚴格落實中央八項規(guī)定，嚴格管理使用好工會經費，自覺接受審計監(jiān)督，全面落實逢年過節(jié)慰問職工的有關規(guī)定，為基層工會組織職工開展文體活動提供經費保障，確保工會經費使用科學節(jié)儉合理。加強工會財務管理、資產監(jiān)管，努力實現審計全覆蓋，不斷提高審計質量水平，切實防控廉潔風險。

三是要扎緊制度體系建設的籠子。黨的十八大以來，黨中央堅持治本不放松，陸續(xù)出臺或修改了多部黨內法規(guī)，形成了以黨章為遵循、以責任為導向的“制度群”。我們要把這些制度作為全面從嚴治黨的法寶，抓好貫徹執(zhí)行，讓制度真正發(fā)揮作用。特別要落實好黨內政治生活制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步健全和完善議事規(guī)則、決策程序，切實按照程序、規(guī)則和集體意志辦事;嚴格落實請示報告制度，個人重大事項必須及時向組織報告;嚴格“三會一課”(定期召開黨員大會、支委會、黨小組會)、領導干部民主生活會、黨員組織生活會等制度，不斷提高組織生活質量和效果。各部門負責人要堅持從自身做起，率先垂范、以上率下，做嚴肅黨內政治生活的表率。

四、聚焦工會改革發(fā)展，以良好作風抓工作落實

在新的時代下，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的群團工作會議精神，實現工會工作新的突破和發(fā)展，工會工作就必須推進改革創(chuàng)新。工會工作的發(fā)展在創(chuàng)新，工會工作的明天在創(chuàng)新，工會工作的生命力在創(chuàng)新。特別是如何和社會組織合作上，當前，工會工作站在新的起點上，要更好地適應新常態(tài)、創(chuàng)造新優(yōu)勢、推動新發(fā)展，必須增強各級領導干部和黨員干部的責任意識和擔當精神，以良好的作風推進工會改革發(fā)展。

一是要以創(chuàng)新精神推進工會改革。緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線和工會工作主業(yè)，結合工會特點，不等不靠，明確改革思路，突出改革重點，在市委和上級工會領導下深入推進改革。要通過改革，優(yōu)化組織體制，夯實基層基礎，實現工會組織有效覆蓋;構建緊貼職工需求、網上網下聯動的活動機制，改進工會工作方式方法;優(yōu)化工會隊伍結構，增強聯系服務職工能力，充分調動社會資源，明顯提升工會組織動員力、引導力、影響力。當前要加強工人文化宮陣地建設。繼續(xù)推進工人文化宮建設，堅持公益性服務性發(fā)展方向，完善管理體制和運營機制，打造服務職工的綜合陣地和溫馨家園。加快市縣區(qū)工人文化宮建設進度，積極爭取資金扶持，加快市工人文化宮改造提升工程，啟動實施隴縣、岐山等縣區(qū)工人文化宮改建、新建工作，不斷擴大工人文化宮陣地全覆蓋。近期，將對市縣區(qū)工人文化宮建設情況向省總做專題匯報，爭取重視支持，加快工作節(jié)奏。

二是要以擔當精神履行崗位職責。市總工會作為全市工會事業(yè)發(fā)展的領導機關，要在全面從嚴治黨和工運事業(yè)發(fā)展各個方面作表率，扎實履行工作職責，團結動員全市工會組織和廣大職工進一步承擔光榮使命，增強責任意識，解放思想、開拓進取。以開展“十大活動”為載體，突出抓好政治思想引領、職工素質提升、深化維權服務、推進工會改革、強化自身建設五項重點工作，奮力追趕超越，不斷增強政治性、先進性、群眾性，樹立新形象、爭創(chuàng)新業(yè)績。圍繞X工業(yè)強市建設，搶抓中央加強產業(yè)工人隊伍建設的機遇，大力實施高技能人才振興計劃，積極開展各類技能比武和“當好主人翁、建功新時代”勞動競賽，大力弘揚“精益求精、一絲不茍、敬業(yè)創(chuàng)新”的新時代工匠精神，持續(xù)開展群眾性技術比武、技術創(chuàng)新等活動，激勵和動員廣大職工在各條戰(zhàn)線上實干創(chuàng)新、建功立業(yè)。組織召開勞模座談會，邀請全國省市勞動模范組織開展獻“金點子”活動，為企業(yè)發(fā)展轉型升級、跨越發(fā)展提供技術支撐。結合承辦全國職工技能大賽，組織職工相互切磋、交流學習提高技能水平，打響、做強“X技工”品牌。要主動適應加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的需要，把農民工群體作為工會工作的重點對象，繼續(xù)開展基層工會建設活動和“農民工入會集中行動”，擴大工會組織覆蓋和工作有效覆蓋，更好地團結凝聚職工群眾聽黨話、跟黨走。健全完善以職代會為基本形式的民主管理制度，深入開展“勞動關系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，推動企業(yè)普遍開展工資集體協商。廣泛開展送崗位、送清涼、送助學、送溫暖、送法律、送文化、送保險、送健康、送技能、送祝?！笆汀被顒?，讓職工群眾感受到“職工之家”和“娘家人”的關懷。

三是要以嚴謹態(tài)度強化工作作風。領導成員要帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風，傳遞正能量、凝聚精氣神，引導激勵全體黨員干部愛崗敬業(yè)、銳意進取、開拓創(chuàng)新。持續(xù)打造“團結、進取、務實、清正、和諧”的機關精神，推動形成工會系統積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)。

謝謝大家!

第三篇：黨風廉政教育黨課

黨風廉政教育黨課

根據黨風廉政建設工作要求，按照局黨工委的安排，今天，由我來給全體黨員上一堂廉政專題黨課，說是上課，其實更多是我就黨風廉政建設問題和同志們一起探討，一起接受教育，一起共勉。

黨的十九大報告強調，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。我們必須不忘初心、牢記使命，深入學習貫徹總書記黨風廉政建設思想，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，遵照新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。那么，要干出新的作為，要呈現一些新的氣象，這是要有過硬的作風作保障的，而要打造過硬的作風，就必須從嚴明紀律，遵守規(guī)矩抓起。下面我重點說以下幾點內容：

一、修身勵志，廉潔清明

“廉潔”一詞最早就出現于屈原的作品中。一則是《楚辭?招魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未沫。”一則是《楚辭?卜居》：“寧廉潔正直，以自清乎？”東漢著名學者王逸在《楚辭?章句》中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔。”將“廉潔”解釋為不接受他人的饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到沾污。

很顯然，屈原不僅是我國古代偉大的詩人，也是勤政廉潔的倡導者、踐行者，是廉潔為官的楷模，他一生堅持“獻身于道義而不稍微減輕?！闭蛉绱?，才有了后人對屈原的崇敬和眷念，才有了“有棱有角，有心有肝；一身潔白，半世熬煎”的《粽子歌》。文天祥曾用“志潔行廉，愛國忠君真氣節(jié)；辭微旨遠，經天緯地大詩篇”贊頌屈原。司馬遷在《史記?屈原列傳》中對屈原給予很高評價：“其文約，其辭微，其志潔，其行廉。其稱文小而其指極大，舉類邇而見義遠。其志潔，故其稱物芳；其行廉，故死而不容。自疏濯淖污泥之中，蟬蛻于濁穢，以浮游塵埃之外，不獲世之滋垢，皭然泥而不滓者也。推此志也，雖與日月爭光可也?！碑斚?，廉潔奉公的人民公仆不勝枚舉，“肝膽干事、干凈做人”的全國優(yōu)秀縣委書記廖俊波，廉潔奉公，不辱使命，為官一方，造福一方，為世人景仰。

我們都看過大型電視專題片《永遠在路上》。該專題片反映黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨提升到“四個全面”戰(zhàn)略布局高度，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，正風肅紀、反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成?？v觀這些大“老虎”，大多曾是時代的“幸運兒”，但由于世界觀、價值觀、人生觀發(fā)生扭曲，信仰動搖，私欲膨脹，在蛻變的泥潭中越陷越深，最終走向毀滅。正應了西方一句諺語：“上帝讓他滅亡，必先讓他瘋狂”。他們的落馬，經歷了一個漫長的蛻變過程，是一個由量變到質變的過程，經歷了心靈上的糾結、矛盾和斗爭。在這個過程中，官職越高，內心應該越來越健康才是，但反而越來越骯臟，簡單概括就是“德不配位”，忘記了為人民服務的初心。古人講：“倫常乖舛，立見消亡；德不配位，必有災殃?！?/p>

二、把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶” 《墨子?非攻中》云，“君子不鏡于水而鏡于人。鏡于水，見面之容；鏡于人，則知吉與兇?！蔽覀円匀藶殍b，謹言慎行，廉潔自律，學思踐悟，嚴格遵守黨的政治紀律不動搖、嚴格遵守黨的組織紀律不放松、嚴格遵守黨的群眾工作紀律不懈怠、嚴格遵守黨的經濟工作紀律不松勁。

一要加強修養(yǎng)，堅定信念?？倳浿赋觯骸袄碚撋锨逍?，政治上才能堅定。堅定的理想信念，必須建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上。”這表明，堅定理想信念不是一個自發(fā)的過程，而是要經過科學理論內化于心、外化于行的過程，抓好理論武裝是堅定理想信念的必要途徑。作為一名省直部門的黨員干部，只有加強政治理論學習，才能時刻保持清醒的頭腦，才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑，才能當好堅管事業(yè)的“排頭兵”和“領頭雁”。二要守住底線，站穩(wěn)立場。事關人民群眾切身利益，事關行業(yè)健康發(fā)展，事關政府形象，事關社會的和諧穩(wěn)定。我們有幸從事這種職業(yè)，就應當站穩(wěn)監(jiān)管為民立場，筑牢食藥安全底線，夙夜在公，盡職盡責，不能有絲毫懈怠和馬虎。無論是疏忽大意，還是明知故犯，結果可能會助紂為虐、坑害百姓，一旦造成影響，會被追責問責，苦果只能自己去嘗。

三要慎獨慎微，防微杜漸。所謂“慎獨”，指謹慎地對待自己一個人獨處的思想和行為，也就是“心有所懼，言有所戒，行有所止”，總有“十目所視，十手所指”之感覺。漢代楊震通曉經文，風雅清正，志存高遠。他曾推薦“賢人”王密做昌邑縣縣令。一次，楊震因公事路過昌邑縣，晚下榻于館驛。夜深人靜之時，王密懷揣十金前往館驛相贈，以謝楊震知遇之恩。楊震拒而不受。王密急切之下說：“幕夜無知者?！睏钫鹫暤溃骸疤熘?、地知、我知、子知，何謂無知？清代河南巡撫葉存仁做官30余年，離任時僚屬為其送行，為避人耳目，特地在夜里用小船送來大批禮品，葉存仁見此情景，寫下一首詩：“月白風清夜半時，扁舟相送故遲遲。感君情重還君贈，不畏人知畏己知?！睍?，將饋贈完璧歸趙，后世傳為佳話。

當下，貪官的落馬，其原因是多方面的，但其中一個重要原因就是他們沒有守好“慎獨”，無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始，進而胃口越來越大，以至欲壑難填，一失足成千古恨，最終走上不歸路。

四要生活簡樸，以儉養(yǎng)德。唐代開國名臣魏征曾說過：“驕不可長，欲不可縱，樂不可極，志不可滿”，詩人李商隱留下了“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”的警句，這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。崇尚儉樸是中華民族的傳統美德，作為黨員干部，理應勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政，將傳統美德發(fā)揚光大。

五要管好身邊人，防止“燈下黑”。法國哲學家愛爾維修有句名言：“人是環(huán)境的產物?！币粋€好的環(huán)境可以引導人積極向上；一個壞的環(huán)境則可能讓好人腐蝕墮落。我們不是獨立于社會的群體，不是“獨行僧”，有友情、親情，身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友，要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，時常吹吹清醒風、廉政風，引導他們不行不義之舉，不謀不義之財，營造風清氣正的環(huán)境，避免重蹈大小老虎“一人當官、全家腐敗”的覆轍。

六要用好批評與自我批評這個武器。批評和自我批評，是馬克思主義政黨的獨特優(yōu)勢，是中國共產黨的優(yōu)良傳統和優(yōu)良作風。總書記強調，批評和自我批評是一劑良藥，是對同志、對自己的真正愛護?！蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：“批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要手段?！弊ブР拷ㄔO，必須準確把握批評和自我批評的精神實質，善用這一銳利武器，對癥下藥，掌握用好這劑良藥的“心法”，發(fā)揮好強身治病、保持肌體健康的作用，做到藥到病除。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”我們要自覺弘揚清正廉潔的傳統美德，唱響從嚴治黨、從嚴治吏的主旋律，不踩踏紀律“紅線”、不喪失做人“底線”，以人為鑒，率先垂范，盡職盡責，以身作則，認真遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和各項規(guī)章制度，把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，做到用權為民不走樣，用權依法不出格，用權有責不任性，用權有為不懈怠，注重學習、加強修養(yǎng)、改進作風、提升素質、注重公論，以實際行動、良好業(yè)績繼續(xù)為黨辦事、為民辦公。

第四篇：黨風廉政教育動員講話稿

地區(qū)地震局在第十四個黨風廉政教育月

動員會上的講話

同志們：

今年7月，是自治區(qū)黨委開展的第14個黨風廉政教育月，主題是 “弘揚廉政文化、恪守從政道德、促進跨越發(fā)展”。自治區(qū)第十四個黨風廉政教育月電視電話動員大會結束后，地區(qū)緊接著召開會議，對今年黨風廉政教育月活動進行安排部署。我們一定要認真學習，深刻領會其精神實質，按照地委的統一部署，扎扎實實的開展好我局第十四個黨風廉政教育月活動，不斷加強反腐倡廉教育，推進廉政文化建設，充分發(fā)揮廉政文化的內在約束和感染塑造功能，為我局各項工作的開展提供一個風清氣正的廉潔政治環(huán)境。

1、堅定信念、強化修養(yǎng)，充分認識廉潔教育月活動的重要性和必要性。

在慶祝建檔91周年之際，自治區(qū)黨委把“堅定信念”作為第十四個月黨風廉政教育月的主題之一，寓意深刻、yiy意義重大、我們要以這次教育月活動為契機，深入開展理想信念教育，引導廣大黨員干部特別是領導干部一定要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，自覺抵制錯誤思想的侵蝕，經受住各種風險風浪的考驗。

當前，地區(qū)發(fā)展已經進入了新時期新階段，面對新形

勢和任務，我們要不斷深化對保持黨的純潔性和緊迫性的認識，充分發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。一要不斷學習、善于學習，努力掌握和運用科學的新思想、新知識、新經驗，時刻把握變化的形勢。利用教育月這個載體，緊緊圍繞紀念黨建91周年，認真學習黨的理論創(chuàng)新成果，學習黨的歷史，要集中組織廣大黨員干部特別是領導干部學習中國特色社會主義理論體系，不斷加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的理解。二要按照黨章的要求加強自我教育、自我鍛煉、自我完善，自覺用黨性原則對照自己的一言一行，嚴格要求自己，經常反省自己，不斷升華精神境界，提高黨性修養(yǎng)，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在各種風浪和誘惑面前經得住考驗，永葆共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

二、弘揚正氣，恪守從政道德，樹立良好形象。

我們領導干部要始終保持高尚的品格和氣節(jié)，努力做到正大光明、襟懷坦蕩，一身正氣、一塵不染。一要向勤政廉政的先進典型學習，弘揚正氣。以近年來涌現的先進典型為榜樣，并向身邊的榜樣學習看齊，學習他們的先進事跡，來增強自身的政治責任感，珍惜人民賦予的權利，以榜樣的力量帶動整個集體的不斷進步。二要以腐敗分子為反面教材，警鐘長鳴，以達到防微杜漸的目的，使每位黨員保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。三要帶頭發(fā)揚艱

苦奮斗的優(yōu)良傳統和作風，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅決反對鋪張浪費和奢侈之風，堅決反對享樂主義和拜金主義。同時自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，不斷強化自我約束，始終做到為民、務實、清廉，以自己的模范行動樹立和維護黨在人民群眾中的良好形象。

三、堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真抓實干，開創(chuàng)工作性局面。

一要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持深入實際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，解決群眾疾苦，進一步密切黨群干部關系，使我們工作獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和力量源泉。廣大黨員干部特別是領導干部要進一步強化宗旨觀念，牢固樹立“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真落實防震減災科普知識宣傳和地震應急救援工作，確保各族人民群眾在改革發(fā)展中得到實惠、真正受益。二要勤奮工作、恪盡職守，以“看好自己的們，管好自己的人，辦好自己的事”為原則，堅決把維護民族團結和保持社會大局穩(wěn)定放在首要位置，一如既往的做好值班工作。堅持“四干兩努力”，即爭分奪秒的干、全心全意的干、務求實效的干、豁出去的干，堅持只有努力才能改變、只要努力就能改變，大力弘揚新疆精神、踐行新疆效率和吐魯番速度，努力創(chuàng)造新的工作業(yè)績和良好局面。

第五篇：黨風廉政教育活動講黨課

風清氣正 依法合規(guī)

--------在黨風廉政教育活動講黨課階段的講話 同志們：

這次活動的全稱是：以“依法經營、規(guī)范管理”為主題的第六次黨風廉政教育月活動。教育，在于明理，在于明德，在于誡勉，在于有則改之，無則加冕，有病治病，無病防身。我想，我們的這次活動，可以用“黨風”“廉政”“依法”“規(guī)范”四個關鍵詞貫穿起來，當然這也是我們一以貫之的思想主張。四個關鍵詞放在一起，你會發(fā)現她們之間有很強的內在邏輯性，這也是我們的一些同志容易掌握不好尺度或容易出問題的地方。下面我就循著“黨風—廉政—依法—規(guī)范”的脈絡與大家共同分析與學習，以期與同志們共同在認識上上臺階、在方法上講原則、在工作上出實績，共同營造風清氣正、遵章守紀、張馳有序、高效有為的經營氛圍。

一、黨風，立黨之基。

黨風即黨的作風，是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作與活動中的表現，是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。

“黨風”這個概念的形成經歷了一個發(fā)展過程。最早在黨的建設中使用“作風”一詞的是恩格斯。十月革命后，列

寧也多次使用“作風”一詞，批評嚴重脫離群眾的官僚主義作風。在中國共產黨的歷史上，最早提出“黨風”科學概念的是毛澤東，并且形成了一套黨風建設的理論。在《整頓黨的作風》一文中，他把作風由黨員個人的形象擴展為黨組織的整體形象，把作風由一般的工作作風推及到政治、思想、組織、生活等各個方面。在黨的七大上，他對黨風建設內容作了高度概括，這就是：“以馬克思列寧主義的思想理論武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密聯系在一起的作風，以及自我批評的作風。”

黨風的核心內容，集中表現在五個方面：

１、理論聯系實際的作風。強調理論聯系實際是馬克思主義的學風；馬克思主義是一切教條主義的敵人；一切從實際出發(fā)，按照實際情況決定工作方針；沒有調查研究就沒有發(fā)言權；具體情況具體分析，把握事物發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，做老實人，說老實話，辦老實事。

2、密切聯系群眾的作風。強調人民是創(chuàng)造歷史的動力；共產黨的力量在于保持同群眾的密切聯系；官僚主義容易使黨脫離群眾；堅持群眾路線，正確處理人民內部矛盾；虛心向群眾學習；一切為了群眾，全心全意為人民服務。

３、批評與自我批評的作風。強調批評與自我批評是共產黨人堅強的標志；要善于從錯誤中學習；批評要光明正大

和實事求是，防止主觀武斷和批評庸俗化；對犯錯誤的人要實行“懲前毖后，治病救人”、“團結——批評——團結”的方針；堅持真理，修正錯誤，同一切離開黨的原則的錯誤傾向作堅決的斗爭。

４、謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風。強調驕傲自大就會走向失敗和滅亡；永遠保持謙虛進取的精神；艱苦奮斗是共產黨人的政治本色；堅持自力更生、勤儉建國的方針。

５、民主集中制的作風。強調民主集中制是黨內政治生活的基本準則；充分發(fā)揚民主，調動廣大黨員和群眾的積極性；增強黨的觀念，提高組織性、紀律性；維護黨的團結統一，反對一切派別組織和派別活動。

二、廉政，黨風的要求

“廉政”一詞最早出現在《晏子春秋〃問下四》：廉政而長久，其行何也？黨風是廉政的源頭，也是其要求，黨風更回答了“為什么要廉政”和“怎樣廉政”的問題。對我們企業(yè)而言“廉政”主要指企業(yè)的領導干部或職能人員在履行職能時不以權謀私，辦事公正廉潔。

古人曾云：“廉、仁、公、勤四者，乃為政之本領?！绷疂嵤菑恼咚仨毦邆涞牡赖?，當然也是我們企業(yè)領導干部、尤其是黨員領導干部或經理人員必須具備的基本道德素質。歷史上，有遠見的政治家都十分重視官吏的廉潔問題，把廉潔問題看作是關系到政權鞏固、國家興衰的根本問題，企業(yè)何嘗不是？《管子〃牧民篇》說：“國有四維，一曰禮，二曰義，三曰廉，四曰恥?！?、“四維張則君令行”、“四維不張，國乃滅亡”。管子把禮、義、廉、恥作為維系國家生存發(fā)展的根本道德。而四德之中，“廉”實際上處在四維的核心地位。

我黨一貫堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，突出重點，抓好黨員領導干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律。每個環(huán)節(jié)都很重要，我想，從預防為主，教育先行，從源頭抓起，加強對黨員的教育、培養(yǎng)和鍛煉，把教育、培養(yǎng)和鍛煉過程與我們企業(yè)經營過程結合起來很重要，這點做好了，我們的黨風廉政就有了“根本”。

“黨風”包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現黨性原則的一貫的態(tài)度和行為?！傲本褪橇疂嵉恼?，即掌權者最小限度地向人民索取，卻最大限度地為人民辦實事、辦好事，為人民多謀利益。黨風廉政，“黨風”在前，“廉政”在后，黨風是前提，黨風好了，廉政就有保障基礎。

對人民、對職工群眾有感情，牢記歷史，這是黨風廉政建設的思想根源，是根本。沒有了根本，黨風廉政就成了無本之源、無米之炊。有了這個“根本”，“黨風”就有了基礎，“廉政”就有了思想保障。

三、依法規(guī)范，黨風廉政的底線

依法經營、規(guī)范管理既是黨風之于企業(yè)的基本要求，也是廉政之于企業(yè)的行為底線。

教育使人們的思想得到升華。從“黨風廉政”的思想道德教育入手是“德治”，起到自律作用，主要解決主觀上不想腐的問題；從“依法經營、規(guī)范管理”的黨紀國法教育入手是“法治”，起到他律的作用，主要解決主觀上不敢腐，客觀上也不準腐的問題。從黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實說明，僅靠自律和“德治”或僅靠他律和“法治”，都不能夠有效遏制腐敗現象，必須將自律和他律結合起來，做到“德治”和“法治”雙管齊下，真正筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，才能最大限度地提高廣大黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。

下面我想著重就“依法經營、規(guī)范管理”與黨風廉政建設談一些自己的理解。

一、“依法經營、規(guī)范管理”，必須運用市場經濟的規(guī)律指導和規(guī)范企業(yè)及其領導干部的行為，努力消除腐敗現象的經濟誘因。

在社會主義市場經濟體制下，企業(yè)必須融于市場才能生存。因而，企業(yè)應當首先在人財物、產供銷、人事任免等領域的內部管理中引入市場規(guī)則才能產生經濟效益，企業(yè)管理必須運用公平競爭、優(yōu)勝劣汰、互惠互利的原則，實行干部任用和勞動用工競爭上崗、材料設備及物資采購實行比價

法、財務審計引入中介機構，采用這些管理制度將能有效地堵塞漏洞，促進企業(yè)管理公開、公正、民主、透明，達到源頭治腐的效果。

其次是要尊重客觀實際，不斷調整有關規(guī)定和政策。比如，企業(yè)在市場競爭的過程中或經營的過程中所發(fā)生的一些必要的支出，有的在現行會計科目中無法列支，有的是費用比率偏低，與實際發(fā)生的情況不符，要解決好這樣的問題，還是要實事求是，不斷修訂一些管理制度，將企業(yè)在經營過程中必須支出的一些費用公開化、合法化，不斷以制度堵住后門，開足前門。

第三是要運用價值規(guī)律來調節(jié)企業(yè)領導干部的行為取向。當前在我們或其他單位的一些企業(yè)領導干部中暴露出的工作業(yè)績與個人收入不成比例，使一部分人心理失衡的問題以及低收入下的“公款消費”問題，都是引發(fā)腐敗問題的誘因，要通過改革，有效地建立起績效、職責、風險相統一的薪酬收入獎勵制度，規(guī)范公務接待、業(yè)務費使用，使企業(yè)領導干部的福利、待遇和收入公開化、合法化，尤其是要將私人消費和公務消費明確分開，凡是私人消費絕不能充作公務消費，凡是出現此類問題，必須嚴肅依紀依法處理。

二、必須不斷探索和改革企業(yè)紀檢監(jiān)察工作體制和監(jiān)督約束機制，實現反腐倡廉工作與企業(yè)發(fā)展良性互動。

現實中，對于行使權力的監(jiān)督制約還是普遍存在著上級監(jiān)督不到，同級監(jiān)督不力，下級監(jiān)督無效的現象。企業(yè)的紀檢監(jiān)察隊伍顯現出被弱化、淡化、邊緣化的趨向，導致企業(yè)紀檢監(jiān)察工作處于唱“獨角戲”，跳“單人舞”的狀況。那么在企業(yè)中如何才能形成權力機構、決策機構、監(jiān)督機構和經營者之間的相互制衡，形成依法經營、規(guī)范管理的合力呢？

第一、要大力建設一支政治素質好、業(yè)務能力強、敬業(yè)精神強、甘于奉獻的企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍，為反腐倡廉工作提供堅強的人才支持和組織保證。

第二、要將企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構由內設改為上級派駐，建立起這樣一種監(jiān)督體制，就能最大限度地保證企業(yè)紀檢監(jiān)察干部做到敢監(jiān)督、敢處理、敢反映。

第三、要繼續(xù)扎實推進黨風廉政建設責任制和業(yè)務公開制度的落實，充分運用這些工作機制的力量和作用，堅持求真務實，抓好反腐倡廉各項工作的落實。

在這過程中我認為還應該把握好以下三個重點： 正確把握信訪舉報。信訪舉報是群眾表達意愿、參與監(jiān)督的重要方式。由于群眾對違紀違法的認知差異和掌握客觀事實的程度不同，難免影響信訪舉報的真實、準確及可靠性。處理群眾的信訪舉報，不能搞有錯推定，要認真加以甄別，還原事實真相，依紀依法處理。對經不起邏輯推敲、明顯反

映不實的，或者道聽途說、捕風捉影的，甚至可能是誣告陷害的信訪舉報，直接采取存結的方式處理。對反映黨員干部作風方面的問題、廉潔自律方面的問題以及輕微違紀違法的問題，更多地信任黨員干部，采取信訪說明書、信訪談話、警示函等方式處理，只要被舉報人能夠說清楚問題的，就予以了結。對查無實據的信訪件，或者經核查不需要追究紀律責任的信訪件，及時向被舉報人及其黨組織反饋核查結果，解除其后顧之憂。

正確把握案件調查。案件調查是查明事實真相的唯一途徑，必須堅持客觀公正的原則。加強對證據的收集，既要收集被調查人違紀違法的證據，又要收集被調查人沒有違紀違法的證據，形成真實、準確、完整的證據材料。從嚴掌握“兩規(guī)”、“兩指”措施，嚴格使用條件，嚴格審批程序，用得安全、用得文明。注重人性化辦案，尊重被調查人的民族習俗和生活習慣，堅決防止逼供、誘供、體罰和變相體罰現象，切實保障被調查人的合法權利。

正確把握定性處理。定性處理是正確、妥當處理違紀違法案件的關鍵，必須堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待的原則。綜合分析違紀違法人員錯誤事實、性質、情節(jié)、后果、態(tài)度及一貫表現，定性上不壓低、不拔高，打擊面不縮小、不擴大，做到不錯不漏、不枉不縱，作出輕重適度、恰如其分的處理。8

對嚴重違紀的，堅決予以懲處；對一般違紀的，立足教育和挽救；對輕微違紀或者涉案不深的，盡量予以解脫。

在黨風廉政建設中，正確處理懲治腐敗與保護黨員干部的關系，關鍵是要實事求是，以事實為根據，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確；以黨紀政紀為準繩，堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。當前，在工作實踐中需要注意防止兩種錯誤傾向：一是在查處違紀違法案件的過程中，損害調查對象的合法權利，把申辯等同于對抗組織，搞有罪推定，造成冤假錯案。二是在保護黨員干部的過程中，不講原則，放棄職責，對違紀違法行為聽之任之，放松紀律約束和要求。

三、真正發(fā)揮制度、預防和懲治在黨風廉政建設工作中的重要作用。

加強黨風廉政建設，必須建立健全抓落實的機制，在狠抓制度的落實上下工夫，確實提高制度的執(zhí)行力。廉潔從政的制度規(guī)范一旦落實，能使廣大干部養(yǎng)成勤政、廉政、善政的行為操守，那么廉潔奉公的局面就真正行成了。要注重結合反腐敗的新形勢和要求，強化企業(yè)管理，不斷健全監(jiān)督制約機制，把黨風廉政制度建設和監(jiān)督制約機制滲透到每一個經濟運營的環(huán)節(jié)和細節(jié)中。全面打造陽光政務，強化行政監(jiān)督，群眾監(jiān)督，保證行政權力的規(guī)范運行。

四、著力加強黨風廉政教育，營造廉潔從政、依法經營、規(guī)范管理氛圍。

我們的任何一個企業(yè)，要想很好的發(fā)展，都必須將黨風廉政建設納入整體發(fā)展戰(zhàn)略中。為大力培養(yǎng)廉政意識、廉政思想、廉政理念。黨風廉政建設與企業(yè)文化建設的核心內容相結合，使黨風廉政建設在與企業(yè)文化的融合中進一步升華，結合企業(yè)實際，對黨風廉政教育要求在形式上求“新”，在內容上求“實”，在參與上求“廣”，在組織上策劃上求“潔”，讓廉潔從政理念和廉政文化思想成為廣大員工共同遵守的行為準則。

第一要堅持開展各種教育及相關業(yè)務培訓活動。大張旗鼓地開展黨風廉政教育，觀看廉政教育專題片，張?zhí)男新氊煹氖难?，以及“員工文明行為規(guī)范”、“創(chuàng)先爭優(yōu)目標欄”、“學習心得園地”、“企務公開、員工績效考核公榜欄”等宣傳牌匾，這樣不但可以時時警示干部嚴格自律，同時又便于大家相互監(jiān)督、促進紀律，形成依法經營、規(guī)范管理的氛圍。

第二，企業(yè)黨風廉政建設工作是一項需要群眾廣泛參于的系統工程。為了豐富黨風廉政建設工作的內容，增強員工參于反腐倡廉的積極性，我們可以不失時機的組織一些有針對性、黨員干部群眾喜聞樂見的活動，營造黨風廉政人人參與的良好氛圍，抒發(fā)對黨、對人民、對企業(yè)無限的愛，鞏固和提高黨風廉政教育的效果。

第三要增強廉政教育的針對性和實效性，聯系企業(yè)實際，因材施教、因人施教，加強警示教育，開展實實在在的教育活動，使廣大黨員干部從現實生活中找到落差，進一步增強廉潔自律的意識。

筑牢反腐倡廉防線、依法經營、規(guī)范管理工作任重道遠，廉政意識如果能體現在逐步完善各項制度中，堅持用制度說話、用制度管人、用制度約束行為，用制度考核政績。通過人文化、社會化、情感化的廉政文化建設和黨風廉政教育活動，這樣既增強了企業(yè)黨風廉政的凝聚力，感染力和滲透力，又能較好的營造健康，和諧，向上的發(fā)展環(huán)境，因此，我認為企業(yè)黨風廉政建設、依法經營、規(guī)范管理工作首先應該在加強反腐倡廉教育引導上下工夫，在第一道防線上筑牢基礎，不斷增強制度的約束力，讓我們的每一個黨員干部真正吃透每一項制度的內容，掌握其精神實質和基本要求，帶頭把嚴格執(zhí)行制度的理念滲透到日常行為之中，自覺用制度約束自己的言行。讓群眾心悅誠服地感受到我們黨員干部的科學發(fā)展及創(chuàng)先爭優(yōu)的實效性。