第一篇:在2021年全縣防汛抗旱工作會議上的講話稿
在2021年全縣防汛抗旱工作會議上的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要是回顧總結(jié)2020年防汛抗旱工作,安排部署2021的防汛抗旱工作。稍后,__副書記、_縣長還要講話作指導(dǎo),大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實,切實做好今年防汛抗旱各項工作。
一、2020年防汛抗旱工作回顧
2020年,我縣認真貫徹執(zhí)行省、市防汛抗旱工作會議精神,加強領(lǐng)導(dǎo),落實防汛工作行政首長負責(zé)制,制定有效措施,層層落實防汛抗旱責(zé)任,較好地完成了防汛抗旱工作任務(wù)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,防汛責(zé)任到位。全面落實防汛抗旱工作責(zé)任制,嚴格實行行政首長負責(zé)制和防汛指揮部成員單位分片包干責(zé)任制、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點督查制,按照屬地化管理和“誰主管誰負責(zé),誰受益誰防護,誰設(shè)障誰清除,誰違規(guī)處理誰,誰破壞重罰誰”的工作原則,層層簽訂防汛安全責(zé)任書,明確了責(zé)任范圍和工作要求。在總結(jié)歷年防汛救災(zāi)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂完善了防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛重點地段的特殊性,分別修訂和完善了各類防汛預(yù)案和組織實施方案,建立健全防汛指揮體系、氣象監(jiān)測體系,為科學(xué)防汛提供了組織保障和信息支撐。
(二)工程措施得力,基礎(chǔ)工作扎實。先后完成了XX等X座?。á瘢┬退畮旌蚗X等XX座?。á颍┬退畮斐U加固工程,有效提高了蓄水工程安全系數(shù),保證了蓄水安全。對XX的部分河段進行了全面治理。完成了XX等XX條河道治理可研編制。投入省、市防汛抗旱應(yīng)急資金XX萬元完成XX鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源調(diào)水、XX鎮(zhèn)XX村人蓄飲水管道應(yīng)急維修、山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)等XX項工程。縣財政籌措XX萬元及時修復(fù)XX等XX項防汛應(yīng)急維修工程,全面消除隱患,為安全度汛奠定了基礎(chǔ)。
(三)防汛儲備充分,科技運用有效。加強物資儲備,為在第一時間做好防汛搶險工作,精心準備防汛物資,確保防汛領(lǐng)導(dǎo)、人員、物資、設(shè)備、車輛“五到位”。儲備應(yīng)X急水泵X臺(套),發(fā)電機X臺(套),挖掘機X臺,拉水車X輛,輸水綿綸管X米,草袋(纖維袋)X萬條,移動折疊式儲水墻X條,三相電纜線X米。注重科技預(yù)警,全面完善山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),及時收集水情、雨情實時信息提前通知有關(guān)單位,向全縣發(fā)布水雨情預(yù)警信息X余條,為防止山洪災(zāi)害提供了信息支撐;提前預(yù)警、處置了泥石流、山洪、決堤等自然災(zāi)害,有效預(yù)防了次生災(zāi)害發(fā)生。
(四)值班值守嚴格,災(zāi)害應(yīng)對及時。主汛期,嚴格落實汛期24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注和掌握雨情、水情、汛情動態(tài)監(jiān)控;2020年X月X日至X日強降雨期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親赴XX,現(xiàn)場指揮搶險工作,第一時間了解汛情,掌握災(zāi)情,積極安排搶險措施,及時排除險情,有效減少了災(zāi)情損失??h委、縣政府積極應(yīng)對,對強降雨造成的XX等進行了及時修復(fù)。
(五)部門協(xié)同作戰(zhàn),減輕旱情災(zāi)害。去年,我縣部分地區(qū)遭受干旱。面對旱情,氣象、農(nóng)牧、林業(yè)等部門積極應(yīng)對,及時掌握土壤墑情、氣象預(yù)報、河道流量、水庫蓄水等信息并實施用水調(diào)度。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門積極推廣利用抗旱新品種、新技術(shù),最大程度減輕旱情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
2020年,我縣的防汛抗旱工作雖然取得了一些成績,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是我縣部分河(溝)道尚未治理,河(溝)道上亂搭亂建現(xiàn)象依然存在,河(溝)道內(nèi)傾倒垃圾、雜物現(xiàn)象較普遍,影響河(溝)道行洪和周邊群眾的生命財產(chǎn)安全;二是全縣80%的澇池始建于上世紀六七十年代,建設(shè)標準低,加之無管護經(jīng)費,均存在不同程度的險情;三是個別干部群眾對防汛工作重視不夠,存在麻痹思想和僥幸心理;四是防災(zāi)避災(zāi)宣傳不夠,目前防汛避災(zāi)宣傳只靠縣防汛辦,群眾防災(zāi)避災(zāi)意識不強。
二、2021年防汛抗旱工作安排
2021年是建黨100周年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。我們要以“兩個絕對”為根本遵循,認真落實“兩個堅持”,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,按照全國和省市防汛抗旱工作會議的總體部署,嚴格落實省委常委、市委書記對防汛工作的重要批示精神,以防洪保安為重點,要進一步完善應(yīng)急預(yù)案和實戰(zhàn)演練,切實提高防災(zāi)減災(zāi)工作能力,要進一步加強防洪預(yù)警預(yù)測和風(fēng)險防控管理,要進一步開展山洪溝道治理工作,要進一步加強防汛值班值守,確保安全度汛。為實現(xiàn)上述目標,對全縣防汛抗旱工作做如下安排。
(一)強化工程措施,保障主要河道安全度汛。一是切實加強水庫汛期的運行管理和調(diào)度工作,嚴格執(zhí)行汛限水位,統(tǒng)一調(diào)度,任何水庫不得擅自超汛限水位蓄水;按照水庫大壩三級安全責(zé)任制,加強對水庫、澇池、淤地壩的日常監(jiān)督管理,進一步細化防洪調(diào)度、應(yīng)急搶險、人員轉(zhuǎn)移等各項工作任務(wù)。二是以XX等主要河道為重點,分段明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人,全面加強河道管理,切實做好河道清障清淤工作,按照防汛工作“屬地化管理”和“誰設(shè)障、誰清除,誰破壞、重罰誰”的原則,限期完成各自轄區(qū)內(nèi)因傾倒垃圾、棄渣棄土、采砂等造成河道淤積、擠占河道、挖毀河堤等安全隱患的排查整治工作。三是結(jié)合環(huán)保大督查和安全生大檢查等重點工作,在汛期前全面關(guān)停影響河勢穩(wěn)定的采洗砂場,加強對河道內(nèi)其它在建工程、養(yǎng)蜂、茶園和旅游項目的監(jiān)管,督促施工單位制定落實好度汛方案,并采取有效措施,排查安全隱患,確保施工安全。
(二)加強綜合整治,保障重點區(qū)域安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強危房排查工作,做好農(nóng)村危房險房、低洼區(qū)、重要公共場所、建筑工地、大型基坑、高擋土墻、易滑坡山體的災(zāi)害防范工作,要選擇1到2個村開展預(yù)案實地演練,提高干部群眾防災(zāi)意識,以及突發(fā)事件應(yīng)急能力,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的防汛險情、險段會后開展拉網(wǎng)式的大排查,做到險患早發(fā)現(xiàn)、早安排、早處置,將問題消滅在萌芽中;教育部門要高度重視學(xué)校防汛工作,加大排查力度,消除不安全隱患,加強洪水災(zāi)害預(yù)防宣傳,開展緊急避險疏散演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急能力;安監(jiān)部門要督促各有關(guān)企業(yè)制定切實有效的防汛措施和應(yīng)急搶險預(yù)案,安排專人值守,加大汛期安全檢查和日常巡查力度,對企業(yè)礦山、尾礦壩的防洪、排澇設(shè)施檢查、維修和疏通,做到嚴防死守,萬無一失;交通部門要加強公路干線和在建道路的隱患排查治理,確保全縣交通干線暢通;國土部門要全力做好泥石流、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;旅游部門要對所有景點安全進行全面排查,建立汛情傳遞和預(yù)警信號系統(tǒng),設(shè)立避洪逃生崗,不具備防洪安全條件的景區(qū)、景點汛期全部關(guān)閉;水務(wù)部門要根據(jù)來水、需水形勢,科學(xué)制定灌區(qū)用水計劃,合理安排灌水輪次,嚴格控制灌溉時限,維持灌溉用水正常秩序,同時高度重視人畜飲水,及早制定抗旱應(yīng)急預(yù)案,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進度,確保干旱形勢下農(nóng)村人畜飲水不出問題;民政、水務(wù)部門要準備好汛期搶險救災(zāi)的設(shè)備和物資,確保突發(fā)事件的應(yīng)急需要;住建部門要加強對在建工程、工地的防汛監(jiān)管工作。
(三)壓實防汛責(zé)任,加強應(yīng)急體系建設(shè)。一是要嚴格執(zhí)行以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,按照屬地化管理的原則,水庫以縣為單位,澇池、淤地壩、河道險段以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,溝道、廠礦、學(xué)校、村委、企業(yè)逐一落實行政首長負責(zé)制,將責(zé)任落實到鄉(xiāng)、村、社、戶,絕不留死角。二是加強預(yù)測預(yù)報工作,密切關(guān)注天氣、水文、汛情變化,特別是加強局部性、突發(fā)性洪水和災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,要充分利用電視、廣播、手機短信等各種途徑,播報雨情、水情和災(zāi)情,及時向群眾發(fā)布災(zāi)害信息,并組織群眾采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施;落實好搶險隊伍,提高應(yīng)急搶險水平;三是要認真做好防汛值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班的全天24小時值班制度,保證防汛工作信息準確,調(diào)度靈活,指揮有力,政令暢通。
同志們,防汛工作事關(guān)群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我們要以高度的責(zé)任感和使命感為己任,認真落實本次防汛會的部署要求,全面完成今年各項防汛任務(wù)。
第二篇:防汛抗旱工作會議上的講話稿
防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。
要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
第三篇:防汛抗旱工作會議上的講話稿
防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市防汛抗旱形勢,安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才,世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作,慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員分片包縣區(qū)職責(zé),東宏同志作了20××年天氣形勢分析報告,我完全同意;市政府與各縣區(qū)政府簽訂了防汛抗旱目標責(zé)任書,對今年防汛抗旱工作目標、任務(wù)、責(zé)任進行了分解細化,請各縣區(qū)、各部門務(wù)必抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好防汛工作的責(zé)任感
近年來,在各級的艱辛努力下,我市連年安全平穩(wěn)度汛,有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全??偨Y(jié)起來,主要得益于以下幾個方面:
一是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。進入主汛期以后,各縣區(qū)、各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓,始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
二是防汛責(zé)任全面落實。每年,市政府與各縣區(qū),各縣區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門、企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責(zé)任書,層層落實責(zé)任;制定了指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé),實行指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員分片包縣,行政、技術(shù)人員包河道、水庫、城鎮(zhèn)、廠礦責(zé)任制,保證各項防汛措施的有效落實。
三是防汛應(yīng)急體系建設(shè)不斷加強。市、縣各級都能根據(jù)情況變化,適時修訂完善防汛預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練,保證了預(yù)案的可操作性;各級分別組建了防汛應(yīng)急搶險隊伍,按要求足額儲備防汛物資。
四是及時消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全隱患排查整治活動,認真落實隱患治理措施,夯實整改責(zé)任,做到隱患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意識明顯增強。采取多種形式,廣泛開展防汛宣傳活動,形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長期工作實踐總結(jié)出來的好經(jīng)驗和好做法,我們一定要堅持下去。
今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。
一是根據(jù)氣象部門預(yù)測,雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時高強度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災(zāi)害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。
二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀五、六十年代,防洪工程設(shè)防標準低,年久失修,設(shè)施老化,隱患較多,整體防洪能力不強;25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫,1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。
三是城鎮(zhèn)設(shè)防標準低,堤防設(shè)施不健全,防洪體系不夠完善,嚴重影響城鎮(zhèn)安全度汛。
四是河道建設(shè)項目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出,給安全度汛帶來較大影響。
五是防洪預(yù)案可操作性還不強,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實。
六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動應(yīng)付。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,進一步增強責(zé)任感,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識,寧可信其有,不可信其無,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,未雨綢繆,確保萬無一失。
二、突出重點,明確任務(wù),全面落實各項防汛措施
今年全市防汛工作的重點是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認真落實防汛措施,力爭做到在發(fā)生一般洪水時,確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當遭遇超標準洪水時,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失減小到最低程度。
第四篇:在全市防汛抗旱工作會議上的講話
同志們:
剛才,良品局長,就XX年全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。只有把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
第五篇:在全市防汛抗旱工作會議上的講話
5月1日起,我市已進入汛期,防汛抗洪工作已進入實戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定,今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議,其主要目的是,認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,分析今年我市防汛抗旱工作形勢,部署我市防汛抗旱工作。剛才,連旺同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進行了具體部署,我都贊同。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識1998年長江大水之后,國家斥巨資對長江堤防進行了除險加固,沿江圩口防洪標準明顯提高,防洪抗災(zāi)能力大大增強。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造,排澇標準也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,參與防汛抗旱,形成了良好的社會氛圍。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強,防汛抗旱非工程措施還不夠完善,防汛抗旱準備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),因此,防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。具體有四個方面的表現(xiàn):一是有盲目樂觀的情緒。有些人認為,池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗收,長江堤防已經(jīng)固若金湯,可以高枕無憂了,從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應(yīng)當看到,長江堤防雖經(jīng)加固,但還沒有經(jīng)受高水位考驗,同時,隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患,因此,我們要時刻保持清醒頭腦,決不能因為思想上的懈怠,導(dǎo)致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報,今年長江中下游流域降雨量基本正常,屬略偏豐年景,長江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多,特別是池州屬雨量豐富地區(qū),要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害,密切關(guān)注天氣形勢變化,搞好水情測報,做好迎戰(zhàn)大汛的各項準備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標準普遍不高,病險水庫多。雖然長江堤防進行了除險加固,但是內(nèi)河堤防,尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此,我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟效益與安全運行的關(guān)系,把水庫防汛工作擺上十分重要的位置,要嚴格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運行,同時,在確保水庫安全的前提下,要做好抗旱工作準備,超前預(yù)測,合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,給組建搶險隊伍及應(yīng)急搶險帶來困難,這也是影響防汛工作的一大問題,各地要千方百計搞好人員保障,分級組建防汛搶險巡邏隊和應(yīng)急隊,同時加強與人民解放軍、武警、消防部隊的聯(lián)系,必要時,按規(guī)定程序請求支援。此外,還要做好物資保障,技術(shù)保障,預(yù)案保障,做到有備而來,打有準備之仗。今年是安徽省全面實施“861”行動計劃的第一年,省委、省政府大力支持皖江開發(fā),池州作為皖江腹地,能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐,融入長三角經(jīng)濟圈,及早實現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強市、生態(tài)強市、經(jīng)濟強市的宏偉目標,做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時,做好防汛抗旱工作,對保障農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著極端重要的意義。歷史的經(jīng)驗一再表明,沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障,社會穩(wěn)定就要受到影響,經(jīng)濟發(fā)展就會受到阻礙。因此,我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦,麻痹僥幸不可有,防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其??;寧可備而不用,不可用而不備,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),把防汛抗旱作為當前一項十分重要的工作,抓緊、抓實、抓細。
二、以人為本,科學(xué)防控,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,需要我們用新的思路,尋求新的辦法,解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當前,更要著眼長遠,堅持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會、積極實踐中央新時期治水新思路,著力推進防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”,即:由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實加強防汛非工程措施建設(shè),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,要把握以下幾個原則:一要堅持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,生命至上,安全為天,我們要始終把人民的利益放在第一位,無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛,還是山洪災(zāi)害的預(yù)防,都要采取一切有效措施,確保人民生命財產(chǎn)安全。二要堅持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,抗旱工作要實行預(yù)防為主,綜合治理,注重科學(xué),講求效益,局部利益服從全局利益的原則,真正做好應(yīng)對大水大旱的各項準備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案,群眾轉(zhuǎn)移方案,做到有備無患。要建設(shè)一支召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊伍,同時要進一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè),各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富,但干旱造成的損失也不可低估,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,切實轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時,積極做好抗旱準備工作,加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅持科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,具有很強的專業(yè)性,長期與洪水斗爭的經(jīng)驗告訴我們,科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中,要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,廣泛聽取技術(shù)人員的意見,做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪。
三、落實責(zé)任,嚴明紀律,保障防汛抗旱工作順利進行防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各級各部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制。要嚴明紀律,令行禁止,服從指揮。認真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規(guī),依法防洪,科學(xué)調(diào)度,在思想上,組織上,技術(shù)上,物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。一是組織準備。按照省防指要求,各地要在新聞媒體上逐級公布防汛抗旱責(zé)任人名單,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,增強責(zé)任感。防汛抗旱責(zé)任人要對防汛抗旱工作進行經(jīng)常性的督促檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當而造成嚴重后果的,要嚴格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。同時要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,組織和帶領(lǐng)廣大群眾積極投身防汛救災(zāi)斗爭。二是工程準備。各地對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險情隱患,要及時落實處理措施,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期處理,防汛指揮部門要加強檢查督促,確保處理到位。受客觀條件限制汛前處理確實有困難的,一定要制定科學(xué)、可行的度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。要加快在建工程建設(shè)進度,制定度汛預(yù)案,尤其要高度重視水庫安全,加強值班防守,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。三是預(yù)案準備。針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題,各地要進一步修訂、完善和細化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,超前預(yù)測,事先謀劃,一旦發(fā)生險情,能立即拿出切實可行的解決方案,從容應(yīng)付,及時處置,把損失降到最低限度。四是物資準備。要及時補充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資,保證防汛搶險需要,切實做到未雨綢繆,有備無患,決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴大,造成人民生命財產(chǎn)損失。五是隊伍準備。各地要根據(jù)防汛工作需要,分級組建搶險隊伍,防汛搶險隊伍要登記注冊,張榜公布。今天,市防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊正式成立,并舉行了隆重的授旗儀式,這在全省也是先例,希望各縣抓緊建立防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)大隊,形成一個覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊是應(yīng)急搶險需要,也是建設(shè)為民政府,為民排憂解難的一件實事,在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員,是我市抗洪搶險的突擊隊,各縣區(qū)要加強與他們的聯(lián)系,加強隊伍的日常管理和信息溝通,團結(jié)協(xié)助,形成合力,搞好軍民聯(lián)防。同志們,汛期已經(jīng)來臨,防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在“三個代表”重要思想指引下,上下一致,團結(jié)一心,頑強拼搏,扎實苦干,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為加快發(fā)展、富民強市,全面建設(shè)小康社會做出新貢獻。