某縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作視頻會上的講話稿

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作視頻會議精神，對全縣工作進行再動員、再安排、再部署，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平，有效遏制疫情擴散和蔓延。剛才

XX、XX

同志對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進行了安排部署，請大家務必高度重視，把貫徹落實抓實抓細抓到位，為廣大人民群眾提供一個良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高政治站位，從維護公共衛(wèi)生安全全局的高度深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治

城鄉(xiāng)環(huán)境事關發(fā)展、關乎民生，既是公共衛(wèi)生安全的第一道防線,也是疫情防控的重要一環(huán)。全縣上下要充分認識到，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的迫切要求。當前疫情防控形勢仍然復雜嚴峻，XX

縣作為全市疫情防控的主戰(zhàn)場、主力軍，要認真貫徹落實習近平總書記“以疫情防控為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治”的重要指示精神，按照市委、市政的安排部署，立說立行、雷厲風行，迅速在全縣掀起環(huán)境衛(wèi)生整治高潮，有效切斷疫情傳播渠道，全力保障群眾安全健康。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的強力抓手。XX

縣作為抽檢縣，要結(jié)合疫病防控的工作要求，加大工作力度，加快補齊短板，一次性做好各項復核指標的完善提高，確保高質(zhì)量通過國家復核驗收。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的現(xiàn)實需要。良好的衛(wèi)生環(huán)境是人民群眾對美好生活的向往和追求。要通過持續(xù)深入開展內(nèi)容豐富、針對性強的系列整治活動，拉高標桿、精益求進，以實際行動和成效回應人民對美麗

XX、幸福生活的熱切期盼。

全縣上下要切實提高政治站位，充分認識和把握開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義，壓實責任、聚力攻堅，系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，有效阻斷疫情傳播蔓延，為全縣廣大群眾營造一個衛(wèi)生、整潔、干凈的生活居住環(huán)境。

二、堅持系統(tǒng)防治，全力提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平

一是要聚焦關鍵區(qū)域。

按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、各負其責”原則，聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、山體溝道、居民小區(qū)、集鎮(zhèn)村莊、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站等薄弱區(qū)域，嚴格落實“四包兩禁止”責任，全面開展治理臟亂差行動，把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實到每個村組、社區(qū)、單位、小區(qū)和家庭院落，有效解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”、屬地管理不到位、居民衛(wèi)生意識薄弱等突出問題，努力營造整潔舒適宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二是要突出重點工作。

要堅持城市帶農(nóng)村、干部帶群眾、機關帶基層，集中時間、集中人力，以點帶面、全域推進，推動城鄉(xiāng)面貌顯著變化、生活環(huán)境切實改善。要落實街道“街長”、小區(qū)“區(qū)長”、背街小巷“巷長”、網(wǎng)格“網(wǎng)格長”的“四長制度”，全方位、地毯式清理衛(wèi)生死角，切實改善市容市貌、提升城市形象

。要深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)深化垃圾、廁所、污水“三場革命”，重點整治農(nóng)村污水亂倒、垃圾亂丟、柴草亂堆、畜禽亂跑、糞污亂排“五亂”等突出問題，不斷完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收集清運機制，一體推進改廁改水改圈，加強長效管護，確保環(huán)境治理無死角、疫情防控全覆蓋。

三是要促進習慣養(yǎng)成。

要堅持“預防為主，防治結(jié)合”的原則，從源頭抓起，持續(xù)精準發(fā)力，提升整治實效。要積極培養(yǎng)健康文明的生活習慣，深入推進冬春季愛國衛(wèi)生運動，教育引導群眾樹立主人翁意識，建立公共衛(wèi)生公約，養(yǎng)成良好的生活習慣和文明行為方式，切實增強衛(wèi)生意識、提高文明素質(zhì)。要嚴格實行垃圾分類處置，對醫(yī)療廢棄物、使用過的口罩等實施全程分類管理、集中收集、統(tǒng)一處理，加大全域生活垃圾收集清運頻次，及時清運、隨產(chǎn)隨清、避免積存。要全面徹底開展環(huán)境消殺，對辦公區(qū)域、重點公共場所、人群容易聚集處、疫情檢查卡點、居家隔離環(huán)境進行全面消殺，營造干凈衛(wèi)生、安全有序的工作生活環(huán)境。

三、強化責任擔當，舉全縣之力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治落到實處

一是要統(tǒng)一思想抓落實。

要全面動員全縣各級黨組織，廣大干部群眾，堅決把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，全縣一盤棋、眾人一條心，發(fā)動全民動員、全民動手積極參與美好家園、美麗

XX，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作高潮。

二是要壓實責任抓落實。

嚴格落實屬地管理責任、部門主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任，各級“一把手”要切實擔負起城鄉(xiāng)環(huán)境整治的第一責任，主動掛帥、靠前指揮，努力形成黨政統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、群眾積極參與的局面，確保人人身上擔子清、個個心中責任明，為城鄉(xiāng)環(huán)境整治提供強有力的組織保障。

三是要從嚴問責抓落實。

將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入全年目標責任考核，加大督促檢查力度，對重視不夠、措施不力、進展緩慢的，將給予通報批評、限期整改和問責問效。

同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，時間緊、任務重。各級各部門要認真落實縣委、縣政府的安排部署，全面動員、全民參與、全域推開，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作熱潮，確保取得扎扎實實的成效！

附件：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作匯報

xx

年，全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作以來，按照“改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總體要求，從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題入手，把綜合整治工作與社會主義新農(nóng)村建設和災后農(nóng)房重建相結(jié)合，堅持標本兼治，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，使鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境得到初步治理，全鎮(zhèn)環(huán)境綜合質(zhì)量大為改觀。

一、城鄉(xiāng)綜治工作情況介紹

（一）“機制”進一步健全。

1、管理機制。一是組建了環(huán)衛(wèi)隊、整治督導隊、幫導勸導隊和村民自治隊。二是召開了鎮(zhèn)場鎮(zhèn)居民第一屆業(yè)主代表大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，通過業(yè)主委員會自治章程，建立了執(zhí)法隊。為規(guī)范場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序整治，建立了長效機制。

2、考核機制。制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責任制及行政過錯責任追究辦法》，落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作機制。并簽定了目標責任書，將鎮(zhèn)機關干部、場鎮(zhèn)單位和各村干部工資每月掛

30%作為獎懲。

3、投入機制。實行“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的資金保障機制，并鼓勵全社會參與環(huán)境綜合整治。

（二）“面”上工作整體推進。

一是加強車輛停放管理，通過規(guī)劃，合理設置停車區(qū)域

處，規(guī)劃停車場

處，車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到有效遏制。

二是加大農(nóng)貿(mào)市場整治，取締了多年以來形成的以街代市、占道經(jīng)營的行為，逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。

三是強化鎮(zhèn)容村貌治理工作，栽植綠化樹

3280

余株，新投放果屑箱

185

個，建立垃圾池

個，添置垃圾清運車

輛，垃圾轉(zhuǎn)運車

24輛。

四是規(guī)范建設行為，開展亂搭亂建專項整治，共拆除亂搭亂建

131處，清理廣告亂貼亂畫

450

余處。

五是以“清潔化，優(yōu)美化，秩序化，制度化”為標準，累計“清垃圾、清雜物、清污水、清污泥”2635

處，“四清”面

80%；“改水、改廚、改廁、改圈、改房”1730

余間，“五改”率

73%；“通水、通電、通路、通廣播電視、通電話”村（居）達

個，“五通”率

100%。

（三）“點”上工作亮點突出

1、農(nóng)房風貌大為改觀。

按照“川西民居”的總體定位，集中對“三鹽公路”沿線、新農(nóng)村建設示范村和場鎮(zhèn)周邊

1280

余戶農(nóng)房進行了農(nóng)房風貌提升，并結(jié)合米棗產(chǎn)業(yè)特點，在風貌設計上彰顯了米棗專業(yè)鎮(zhèn)特色，凸顯“中國米棗之鄉(xiāng)”品牌。今年又將嶄山、永聯(lián)村

120

戶農(nóng)房納入特色風貌提升整治范圍，相關農(nóng)戶也積極支持此項工作。到目前，進展順利。

2、“五十百千”示范工程創(chuàng)建工作成效明顯

今年以來，按照縣委、縣府的要求部署，我鎮(zhèn)及時啟動創(chuàng)建工作，并把此項工作作為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要抓手，加強領導，落實責任，廣泛動員，全力推進，全鎮(zhèn)有

個村（嶄山村）納入此次創(chuàng)建工作示范村，創(chuàng)建工作取得初步成效。

（1）村莊規(guī)劃水平進一步提高。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與打造米棗產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、新農(nóng)村建設示范村、鄉(xiāng)村旅游示范村建設有機結(jié)合起來，進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

（2）特色民居風貌進一步凸顯。按照“川西民居”的總體定位，并結(jié)合米棗產(chǎn)業(yè)特點，組織實施農(nóng)村民居設計和特色風貌控制設計，在風貌設計上彰顯了米棗專業(yè)鎮(zhèn)特色，凸顯“中國米棗之鄉(xiāng)”品牌。

（3）村莊配套設施進一步完善。合理布局通村及村內(nèi)路網(wǎng)，做到主次分明，硬化整治村內(nèi)主要干道

11.8

公里，著力完善了給水、排水系統(tǒng)。新建垃圾池

個，新設果皮箱

個，對生活垃圾等廢棄物進行集中處理，因地制宜地凈化處理生產(chǎn)和生活污水。

（4）村容村貌進一步美化凈化。健全保潔制度，配備名專（兼）職保潔員，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造率達到

95%，新建沼氣池

口，清潔能源普及率達

60%；種植綠化樹

1086

株對農(nóng)戶庭院、主要道路實現(xiàn)綠化。

（5）文明鄉(xiāng)風逐漸形成。大力開展“星級”文明戶評比活動，全村共評先“星級”文明戶

戶，五好家庭戶

戶。通過此項活動的開展宣傳普及文明、衛(wèi)生常識，大力倡導健康文明行為方式和良好衛(wèi)生習慣。并通過制定村規(guī)民約來推進村莊環(huán)境治理，全村上下逐漸形成了講文明、愛衛(wèi)生的新風尚。

（6）環(huán)境主要指標進一步提高。全村綠化覆蓋率達到

90%，農(nóng)戶衛(wèi)生廁改造率達到

88%，村內(nèi)道路硬化率達到

96%。

二、主要做法

（一）抓組織領導，明確職責。

為扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，鎮(zhèn)成立了以黨政主要領導任組長，相關部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，全面負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核,領導小組下設宣傳工作組、規(guī)劃設計組、綜合協(xié)調(diào)組、質(zhì)量安全監(jiān)管組，明確了各組的職責、任務、整治的重點及區(qū)域。各村（居）也建立了相應工作機構(gòu)并落實專人具體負責此項工作，確保了該項工作順利進行。

（二）抓規(guī)劃制定，明確目標

1、制定了《永新鎮(zhèn)場鎮(zhèn)規(guī)劃建設實施方案》，按照縣委、縣政府總的要求，充分聽取縣規(guī)劃、建設、旅游等各方面意見，堅持高標準規(guī)劃原則，以超前的理念，創(chuàng)新的思維，編制出具有可行性、前瞻性和體現(xiàn)米棗之鄉(xiāng)特色的《永新鎮(zhèn)場鎮(zhèn)規(guī)劃建設實施方案》。

2、把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)建設有機結(jié)合起來，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“一核兩區(qū)一線”（以場鎮(zhèn)建設為核心樣板；以嶄山、永征村為示范區(qū)；以“三鹽”公路沿線為標準）的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體布局，與新農(nóng)村建設的“兩區(qū)四園”（以嶄山旅游觀光區(qū)、永聯(lián)特色養(yǎng)殖區(qū)為主線，建設米棗科技示范園、梨香園、核桃園、蓮花觀賞園）緊密結(jié)合同規(guī)劃、同建設。

（三）抓宣傳發(fā)動，營造氛圍

一是鎮(zhèn)黨委多次召開黨委擴大會，專題研究部署此項工作，各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式，認真宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義、治理內(nèi)容和相關要求，使之家喻戶曉。

二是通過標語、電視、發(fā)放宣傳資料等形式將文明行為、文明理念、文明方式宣傳到千家萬戶，發(fā)動廣大群眾關心、支持并參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中來，形成全社會行動、全民參與的良好氛圍，從而調(diào)動廣大群眾的主動性和積極性，努力營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍。

（四）抓示范帶動，整體推進

按照實事求是，量力而行，以點帶片，整體推進的思路。根據(jù)綜合治理的內(nèi)容及要求，以院落或相關區(qū)域為重點，組織部分積極性高、有代表性的農(nóng)戶先行實施，通過示范點帶動，促進工作的整體推進。一是在嶄山村和永征村整治硬化武引農(nóng)毛渠

公里，紅層打井

口，建集雨節(jié)灌池

口，建設沼氣池

口，建臨時堆放垃圾池

處，增設集中垃圾填埋場

處，硬化居民院壩

1200

平方米。二是集中對“三鹽公路”沿線、新農(nóng)村建設示范村和場鎮(zhèn)周邊

1280

余戶農(nóng)房進行了農(nóng)房風貌提升，并結(jié)合米棗產(chǎn)業(yè)特點，在風貌設計上彰顯了米棗專業(yè)鎮(zhèn)特色，凸顯“中國米棗之鄉(xiāng)”品牌。三是充分發(fā)揮場鎮(zhèn)居民、駐鎮(zhèn)單位在環(huán)境整治工作中的作用，狠抓關鍵部位的整治，重點抓好場鎮(zhèn)主干道路、場鎮(zhèn)道路出入口、農(nóng)貿(mào)市場的整治，特別是對場鎮(zhèn)、村居及住房集中區(qū)內(nèi)部、背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部衛(wèi)生死角進行集中清理。

（五）抓機制建設，逗硬獎懲

形成了“健全一套班子，細化兩個目標，完善三項制度”的長效機制。

1、健全一套班子：成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組，明確了領導小組各成員的職責。

2、細化兩個目標：一是細化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標準和要求。二是細化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責任和區(qū)域。

3、完善三個機制：一是投入機制。實行“受益者為主、政府補助為輔”的投入辦法，通過“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的方式，鼓勵全社會參與環(huán)境綜合整治。二是管理考核機制。落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作責任機制。三是責任追究機制，將鎮(zhèn)機關干部、場鎮(zhèn)單位和各村干部工資每月掛

30%作為獎懲。

三、存在的問題

一是部份村社干部認識不到位，部份群眾積極性不高。

二是長效機制的建立和完善還有侍進一步探索和創(chuàng)新。

三是因資金緊張，難以形成特色和亮點。

四、下一步工作打算

1、進一步強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的責任感、緊迫感，加強領導、強化宣傳、加大整治力度，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項工作整體推進。

2、進一步落實城鄉(xiāng)環(huán)境整治的辦法、措施，加大督促考核力度，積極探索和完善長效機制，鞏固整治成果。

3、進一步克服城鄉(xiāng)環(huán)境整治中的不良傾向，切實抓好整治治理工作，確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項工作整體推進。