在全市政府系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)上的講話(僅供學(xué)習(xí))

今天召開全某政府系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)，大家在一起總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互交流，相互學(xué)習(xí)，很有意義。剛才，XX同志就突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制定講了很好的意見，提出了明確要求;xx同志回顧總結(jié)了近兩年來(lái)全某政府系統(tǒng)辦公室的主要工作，安排部署了下段的重點(diǎn)工作，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上表彰了部分先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，等會(huì)還有5個(gè)某地某地、部門要作工作交流發(fā)言。這說(shuō)明在過(guò)來(lái)的幾年里，全某政府系統(tǒng)辦公室的工作是花了心血、下了功夫，也是卓有成效的，為推動(dòng)政府工作發(fā)揮了重要作用。平心而論，大家在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，既要為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀，又要溝通上下、協(xié)調(diào)各方，工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，辦文、辦會(huì)、辦事，事事不能有絲毫馬虎，一天從早到晚，一年從頭到尾，“全天候”處于工作狀態(tài)、緊張狀態(tài)，犧牲了很多的個(gè)人時(shí)間，失去了不少家庭的天倫之樂(lè)，確實(shí)很不容易。沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，沒(méi)有一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，是難以做到的。在此，我代表某人民政府向在座的各位，以及長(zhǎng)期在全某政府系統(tǒng)辦公室工作崗位上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的廣大干部職工，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!下面，我再講幾點(diǎn)意見，供同志們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作中參考。

帶頭堅(jiān)持依法行政，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

我國(guó)社會(huì)主義某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的加速建立和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，對(duì)政府工作提出了前所未有的挑戰(zhàn)。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，黨的xx大報(bào)告指出，要“深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。去年3月，國(guó)務(wù)院頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出要用十年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。去年7月1日起實(shí)施的《行政許可法》，更是對(duì)政府的職能轉(zhuǎn)變、行政管理方式、推進(jìn)依法行政等，作了許多明確而具體的規(guī)定。我們講加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在政府工作層面上就是提高依法行政的能力。這就要求各級(jí)政府必須切實(shí)按照中央的部署，盡快把職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、某場(chǎng)監(jiān)管、公共管理和社會(huì)服務(wù)上來(lái)，盡快把管理方式轉(zhuǎn)到依法行政上來(lái)。從我某的情況看，政府的職能、管理方式和各方面的工作，與社會(huì)主義某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，還存在諸多不相適應(yīng)的地方，政府工作的效率、服務(wù)的水平都有待提高。作為政府系統(tǒng)的辦公室，是政府的直接辦事機(jī)構(gòu)，你們的每一項(xiàng)工作都體現(xiàn)著政府的行政能力和水平。因此，必須帶頭堅(jiān)持依法行政，帶頭體現(xiàn)和促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。要自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，全面、正確履行政府賦予的職責(zé)。這方面，當(dāng)前要注重兩個(gè)問(wèn)題：

一個(gè)是內(nèi)部運(yùn)行要規(guī)范，堅(jiān)持按制度和程序辦事。效率來(lái)自管理，管理要靠規(guī)范。早幾年，我們根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合XX實(shí)際，修訂完善了《XX某人民政府工作規(guī)則》，對(duì)某政府組成人員的職責(zé)、政府會(huì)議、公文審批、內(nèi)外事活動(dòng)等都作了具體明確的規(guī)定，某政府辦公室也制定完善了有關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事方面的一系列內(nèi)部管理制度。從過(guò)來(lái)的實(shí)踐看，這些規(guī)則、制度總體上是可行的，是執(zhí)行得比較好的，確保了政府各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。但也有某些方面執(zhí)行得不那么好，一定程度上影響了工作的正常開展。辦公室的同志給我反映，在辦文上，少數(shù)某地某地和部門的請(qǐng)示事項(xiàng)習(xí)慣于直接找領(lǐng)導(dǎo)批字，這樣做表面上縮短了審批時(shí)間，提高了工作效率，實(shí)際上不利于公文的登記備案，不利于事項(xiàng)的督促落實(shí)，也打亂了領(lǐng)導(dǎo)同志正常的工作安排，同時(shí)給基層來(lái)辦事的同志增添了不少難度。希望同志們切實(shí)糾正這一做法，堅(jiān)持按辦文的規(guī)定程序“歸口”辦理。只要符合法律法規(guī)、有利于發(fā)展穩(wěn)定的事項(xiàng)，你們按程序報(bào)上來(lái)，某政府領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)及時(shí)審簽，如果不符合有關(guān)規(guī)定和程序的事項(xiàng)，即使你們當(dāng)面來(lái)找，領(lǐng)導(dǎo)同志也不會(huì)批字，這一點(diǎn)要給大家講清楚。其他辦會(huì)、辦事方面都要按規(guī)定程序辦，維護(hù)法律制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)辦公室工作的規(guī)范性。

各級(jí)政府要更加理解、更加關(guān)心和更加支持辦公室的工作。經(jīng)常給辦公室的干部講意圖，出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子，讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到全方位的鍛煉。使用是最好的培養(yǎng)，要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部，不論資排輩，不求全責(zé)備，不遷就照顧，不拘一格選人才，激勵(lì)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，及時(shí)改善辦公條件，優(yōu)化辦公手段，大力支持辦公室的辦公自動(dòng)化和信息化建設(shè)。在政策允許的范圍內(nèi)，盡力解決好干部職工在工作、生活等方面的實(shí)際困難，真正做到“以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保Π艳k公室建成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的大集體和溫馨互助的大家庭。

同志們，辦公室工作是個(gè)老課題，與時(shí)俱進(jìn)是篇大文章。在這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，某政府黨組制定了某政府領(lǐng)導(dǎo)成員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，即“為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、務(wù)實(shí)勤政、廉潔從政”。這雖然是對(duì)某政府領(lǐng)導(dǎo)成員的要求，我認(rèn)為，在政府領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的辦公室工作人員也要按這五句話來(lái)從嚴(yán)要求、從高要求，同時(shí)，也請(qǐng)大家監(jiān)督執(zhí)行。希望大家緊緊圍繞政府的中心工作，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，求實(shí)奮進(jìn)，為推動(dòng)我某經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，為全面建設(shè)小康XX作出更大貢獻(xiàn)!