在政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動員會上講話稿

健全制度，提高隊(duì)伍管理能力。鄧小平同志指出，一靠教育，二靠制度，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。有了好的制度，好人可以避免犯錯誤，更好地發(fā)揮作用；壞人不能橫行，即使干了壞事，也能得到及時查處。

在教育整頓活動中，關(guān)鍵是要深化改革，創(chuàng)新管理，完善機(jī)制，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制、執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制和有關(guān)獎懲規(guī)定，把嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法落實(shí)到人。

1.要敢抓敢管。既要有敢抓敢管的勇氣，又要有敢抓敢管的底氣?！按蜩F還須自身硬”。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手的底氣來自于自身過得硬，干凈了，就有形象，就有威信，工作打得開；自身不干凈，別人就會在背后戳脊梁，想干的事也干不成。勇氣主要是敢于面對矛盾，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，是什么問題就直面什么問題，是誰的問題就落實(shí)到誰的頭上。這幾年來，市法院的工作開展得很好，無論是隊(duì)伍建設(shè)，還是執(zhí)法辦案，都是值得肯定的，關(guān)鍵一條就是清華同志作為一把手的表率作用發(fā)揮得好。

2.要常抓常管。加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，不可能畢其功于一役，通過一兩次活動解決所有問題。必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，充分運(yùn)用主題教育實(shí)踐活動為載體，主動抓，長期管。市里已出臺實(shí)施了“同業(yè)對標(biāo)”考評辦法，對政法窗口單位、法庭、派出所、司法所實(shí)行月考評、月排名、月通報，年滿對這四個類別排名末位的主要負(fù)責(zé)人免職，這一措施堅(jiān)決執(zhí)行。要提高執(zhí)行力，堅(jiān)持一級帶著一級干，一級做給一級看。要增強(qiáng)凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，叫響“從我做起，向我看齊”、“同我來，跟我上”的口號，要求下級做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做。3.要嚴(yán)抓嚴(yán)管。嚴(yán)是愛，松是害，對政法領(lǐng)導(dǎo)班子和政法干警嚴(yán)格要求，絕對是好事，通過嚴(yán)抓嚴(yán)管，可以使人少犯錯誤，使更多的人不犯錯誤。Xxxx的問題，之前也不是完全沒有跡象，現(xiàn)在回過頭看，如果早一點(diǎn)嚴(yán)抓嚴(yán)管，可能不會導(dǎo)致今天的后果。要嚴(yán)格責(zé)任追究，動真格，出重拳，用重典，下猛藥，狠抓一批典型，要讓違法違紀(jì)者付出應(yīng)有的政治代價和個人代價。該教育的，嚴(yán)肅批評教育；該處分的，堅(jiān)決處分到位，該追究刑事責(zé)任的，嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。

4.要優(yōu)抓優(yōu)管。堅(jiān)持以人為本，從優(yōu)待警，實(shí)施人性化管理，切實(shí)解決廣大政法干警的實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全選人用人機(jī)制，盤活使用編制，深化人事制度改革。堅(jiān)持“基層出成績，成績推標(biāo)兵，標(biāo)兵選干部”的用人導(dǎo)向，注重從基層各類先進(jìn)和標(biāo)兵中選拔任用干部。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提高政法干警的福利待遇，使他們在奉獻(xiàn)的同時也能得到相應(yīng)的報酬。適應(yīng)新形勢下政法干警心理活動規(guī)律和特點(diǎn)，有針對性地開展心理訓(xùn)練、心理健康服務(wù)，及時緩解政法干警心理壓力，確保政法隊(duì)伍的良好精神狀態(tài)。四、強(qiáng)化保障，務(wù)求實(shí)效作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，重在落實(shí)，貴在效果。

要通過作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動，在最短的時間內(nèi)，使隊(duì)伍形象有新的面貌，班子建設(shè)有新的加強(qiáng)，法治理念有新的突破，社會治安有新的好轉(zhuǎn)，群眾滿意度有新的提高。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

今天會議之后，政法機(jī)關(guān)和基層單位要迅速召開有關(guān)會議，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)會議精神，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，并組建領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，特別是要認(rèn)真分析本單位本部門在作風(fēng)紀(jì)律上存在的問題和差距，有針對性地制訂教育整頓的實(shí)施方案，把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下領(lǐng)導(dǎo)帶頭的事。政法各局院和基層單位的主要負(fù)責(zé)人要帶頭進(jìn)行整改，帶頭提高思想認(rèn)識，帶頭揭擺分析問題，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭遵守紀(jì)律制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對所在地基層政法單位的領(lǐng)導(dǎo)，各地、各部門要大力支持政法工作，共同維護(hù)政法隊(duì)伍形象，把平安創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓好抓落實(shí)。

（二）堅(jiān)持開門納諫。

“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。從宏觀上我們找了四個方面的問題，具體到各局院、各基層實(shí)戰(zhàn)單位、各股室問題各有不同，要采取“自己找、群眾評”的方式，深挖細(xì)查，切實(shí)找準(zhǔn)找透。要把主動自查自糾和充分發(fā)動群眾、依靠群眾結(jié)合起來，面向社會、面向當(dāng)事人，敞開大門，開門納諫，通過發(fā)放征求意見表，召開干部群眾座談會，公開舉報電話，設(shè)置舉報箱，走訪群眾等形式，廣泛征求社會各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督。要“請進(jìn)來”。政法各單位要主動邀請服務(wù)對象、行風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員、“兩代表一委員”進(jìn)機(jī)關(guān)、到單位提意見，并把作風(fēng)紀(jì)律教育整頓的措施、結(jié)果向社會公布。要“走出去”。領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員要走訪社會，回訪案件當(dāng)事人，虛心聽取批評意見建議。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。

這次，全市推出一批政法領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警先進(jìn)典型，他們之中，有以身作則，襟懷坦蕩的市法院院長XX同志，淡泊名利、厚德載物的市檢察院黨組副書記XX同志，忠于職守、疾惡如仇的市公安局副局長、紀(jì)委書記xx同志，弘揚(yáng)法治、成效顯著的市司法局副局長XX同志，春風(fēng)化雨、定分止?fàn)幍姆ㄔ好褚煌ネラLxx同志，公正司法、懲惡揚(yáng)善的法院刑庭副庭長xx同志，秉公執(zhí)法、廉潔自律的檢察院反貪局教導(dǎo)員xx同志，矢志不渝、不徇私情的檢察院政工科副科長xx同志，不怕犧牲、敢打敢拼的公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長xx同志，嚴(yán)于律己、愛崗敬業(yè)的公安局xx派出所民警xx同志，x等。他們都是作風(fēng)紀(jì)律方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干警，要表彰獎勵，要大張旗鼓宣傳，號召全市政法干警向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊。要把握好輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持內(nèi)緊外松，對內(nèi)要嚴(yán)格要求，絕不遷就護(hù)短；對外要注意分寸，對政法干警要多鼓勵，多肯定，多撐腰鼓勁，多做正面宣傳，防止惡意炒作，避免負(fù)面影響。各單位負(fù)責(zé)同志要振奮精神，迎難而上，化壓力為動力，既不越雷池，又能輕裝上陣，大膽工作。

（四）抓好工作落實(shí)。

不落實(shí)就會落空，不落實(shí)就會落后，落后就要挨打。這次政法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，局院有局院的責(zé)任，基層單位有基層單位的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，干警有干警的責(zé)任，只有大家都負(fù)起責(zé)任，教育整頓活動才能落到實(shí)處，收到實(shí)效。這里，我再重申中央政法委員會的“四個一律”：接受當(dāng)事人及其委托律師的吃請、娛樂、財(cái)物的，一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。要加大督促檢查的力度，定期與不定期對政法單位政令暢通、接處警、接待群眾、執(zhí)法質(zhì)量、警車使用和管理、值班備勤、內(nèi)務(wù)管理等情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)出督查通報。同志們，我們相信，通過作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，政法隊(duì)伍將在新的起點(diǎn)向全市人民展示執(zhí)法為民、公平正義的新形象，政法工作也將譜寫出光輝絢麗的新篇章。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全體干警的共同努力，有全市人民的大力支持，政法工作將以優(yōu)異的成績，向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷！