第一篇：年縣委農(nóng)村工作會議暨創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進縣動員大會上講話[本站推薦]

在 在 2020 年縣委農(nóng)村工作會議暨創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進縣動員大會上的講話 李春華 2020 年 05 月 12 日

同志們：

剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，紅格、惠民等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣統(tǒng)計局等部門作了表態(tài)發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，把各項工作進一步抓細(xì)抓實抓到位；曉康同志對 2019 年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況進行了總結(jié)，對 2020 年重點工作作了安排，講得很好，我都贊同，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我再講四點意見。

一、充分肯定成績，正視問題差距，堅定做好“ 三農(nóng)” 工作的信心決心

2019 年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興新征程的關(guān)鍵之年，也是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成效的一年。脫貧攻堅頗有成效，圓滿完成 248 戶 1230 名涼山自遷貧困人口脫貧任務(wù)；糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快，農(nóng)村社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村改革發(fā)

展活力明顯增強；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯提高，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，鄉(xiāng)村振興工作成效明顯。這些工作為全縣“三農(nóng)”工作奠定了基礎(chǔ)，為全面同步建成小康社會作出了貢獻，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。借此機會，我代表縣“四大班子”向今天命名的先進示范集體表示熱烈祝賀！向廣大干部職工和所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們要清醒認(rèn)識到，我縣“三農(nóng)”發(fā)展仍然存在一些問題和不足：一是特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢未完全展現(xiàn)。芒果、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢發(fā)揮不充分，未完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，在精細(xì)化、示范化上還做得不夠。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級不夠高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低、初精加工水平和轉(zhuǎn)化增值率不高，缺乏競爭力強的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)。三是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機制不緊密。農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體與農(nóng)戶之間沒有真正形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)民組織化程度低、抵御市場風(fēng)險能力較弱。四是爭先進位的意識不強。干部“拼”的精神不夠、“爭”的力度不大、“跑”的勁頭不足，謀劃包裝實施項目的能力欠缺，運用財政資金撬動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方法不多。這說明了我縣“三農(nóng)”基礎(chǔ)還較為薄弱、做好新時代“三農(nóng)”工作的思路還不夠開闊、工作創(chuàng)新力度還不夠。面對這些問題，我們必須引起高度重視，搶抓發(fā)展機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真加以解決。

二、聚焦目標(biāo)用勁，決戰(zhàn)脫貧攻堅，確保同步建成小康社會

（一）堅持問題導(dǎo)向補短板。認(rèn)真梳理 2016—2019 年國家、省市反饋問題，加大問題整改“回頭看”力度；扎實開展2020 年國家、省市反饋問題和縣級自查發(fā)現(xiàn)問題整改，特別是近期市上組織的縣際交叉檢查反饋問題整改工作，要秉持嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，不回避、不推脫、不遮掩、不護短，照單全收，即知即改，立行立改；要實行臺賬管理、督辦落實、辦結(jié)銷號等制度，確保事事有回音、件件有落實，切實補齊全縣脫貧攻堅的短板、弱項。

（二）堅持目標(biāo)導(dǎo)向添措施。要聚焦“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞 35 個貧困村 3782 戶 17330 人的成果鞏固和 392戶邊緣戶的補差補短任務(wù)，注重政策落實、工作落實、責(zé)任落實。要集中“優(yōu)勢兵力”，采取超常舉措，找準(zhǔn)主攻點位，扎實抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)務(wù)工等重點工作，全面解決住房、飲水等問題，持續(xù)落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療等保障政策，確保已脫貧群眾不返貧、邊緣戶不致貧。要加強督戰(zhàn)作戰(zhàn)力度，既要較真碰硬“督”，更要凝心聚力“戰(zhàn)”，正排工序、倒排工期，在保證安全、確保質(zhì)量的前提下，如期完成 174個項目建設(shè)任務(wù)。要持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)黨組織互助活動，充分發(fā)揮“黨員示范戶”和“科技示范戶”的示范帶動作用，選樹一批脫貧致富典型，用鮮活、生動、感人的脫貧事跡教育引導(dǎo)貧困戶自力更生、勤勞致富，全面激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，堅決打贏收官之戰(zhàn)。

（三）堅持發(fā)展導(dǎo)向謀長遠(yuǎn)。持續(xù)完善帶貧益貧機制、利益聯(lián)結(jié)機制、預(yù)警監(jiān)測機制和風(fēng)險應(yīng)對措施，持續(xù)鞏固脫貧成果。加緊完善過錄數(shù)據(jù)清洗、檔案資料收集等基礎(chǔ)工作，認(rèn)真開展普查隊伍培訓(xùn)，全力做好資金保障，全面迎接脫貧攻堅普查，確保脫貧攻堅工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。認(rèn)真謀劃建立解決相對貧困長效機制試點工作，把解決相對貧困納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)高水平小康目標(biāo)。

三、圍繞創(chuàng)建指標(biāo)，抓重點攻難點，確保成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進縣

（一）提高政治站位，深刻認(rèn)識創(chuàng)建意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項政治任務(wù)，更是一項國家戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署，具有劃時代的歷史意義。鄉(xiāng)村振興先進示范單位創(chuàng)建工作，是省委采取的正向激勵方式，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層落地落實的有力手段，是落實“三農(nóng)”工作的必然要求。我們要切實提高政治站位，深刻領(lǐng)會此項工作在全縣“三農(nóng)”工作大局中的重要性，不斷增強推進落實的使命感和責(zé)任感。今年要全力創(chuàng)建為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略省級先進縣、市級先進縣，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個、示范村 3 個；市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1個、示范村 7 個；縣級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 個、示范村 21 個。

（二）謀劃好具體措施，有序推進重點任務(wù)。各牽頭單

位、責(zé)任部門要吃透上級文件精神，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，認(rèn)真研究指標(biāo)，直面問題短板，找原因、思良策、謀推進，缺資金投入的，要積極爭取、多方籌措；缺體制機制的，要謀劃研究、盡快完善。要用足、用活上級政策，集中人、財、物投向短板弱項，要根據(jù)先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建任務(wù)的總體安排，點面結(jié)合、梯次推進創(chuàng)建工作。在落實指標(biāo)要求時，要緊盯指標(biāo)要求，實時監(jiān)測、查漏補缺。同時，對有創(chuàng)建任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要有所側(cè)重，確保創(chuàng)建工作點上有亮點、線上有特色、面上有成效。

（三）緊盯考核重點難點，統(tǒng)籌做好統(tǒng)計監(jiān)測。在鄉(xiāng)村振興先進示范創(chuàng)建綜合評分中，數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測評分權(quán)重占70%，各責(zé)任單位要高度重視，按照制度要求認(rèn)真填報。對照鄉(xiāng)村振興省級先進縣 45 項考評指標(biāo)，我們需要“補課”的地方很多，要緊盯重點難點，著重做好以下幾項工作，力爭考核少扣分或不扣分。縣統(tǒng)計局要負(fù)責(zé)做好統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的培訓(xùn)指導(dǎo)和督促。各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要安排精干力量專職負(fù)責(zé)統(tǒng)計、填報等系統(tǒng)性工作，確保全面反映各項指標(biāo)真實狀態(tài)。要扎實抓好農(nóng)民增收工作，力爭農(nóng)村居民人均可支配收入增幅超過類區(qū)平均水平。要實現(xiàn) 2020 年涉農(nóng)貸款余額正向增加且增速超過類區(qū)平均水平。要加快推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制并在年內(nèi)印發(fā)實施。要大力推廣先進農(nóng)機具，機械化水平必須高于 65%。要切實做好群眾工作，不斷提升群眾滿意度，2020 年要保證在全省縣區(qū)排名前 30 位。要不斷加大

投入，務(wù)必保證鄉(xiāng)村振興投入在縣級財政公共支出中比重高于類區(qū)平均水平。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初精加工業(yè)，啟動益民農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)，引進 2—3 家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，確保加工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 2.5 倍以上。要立即著手建設(shè)宜居鄉(xiāng)村，確保 2020 年 “美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村不低于行政村總數(shù)的 65%。要全力抓好人居環(huán)境整治，加快推進“三大革命”，生活垃圾得到有效處理的村占比要高于 90%，有正常運行污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比要高于 70%，生活污水得到有效處理的村占比要高于 65%，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率要高于90%，有獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的農(nóng)村公共廁所的村占比要高于 85%，化肥農(nóng)藥用量減少幅度要高于 25%。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重責(zé)任落實，為實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強保障

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保任務(wù)落地落實。堅持把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在鹽邊落地生根。要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落實到政策制定、干部配備、要素配置、財力投放、工作考核等各個方面。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、相關(guān)部門“一把手”抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一責(zé)任人制度，定期向縣委報告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，并

納入班子年度述職內(nèi)容。

（二）完善工作機制，形成強大工作合力。堅持把廣大農(nóng)村作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要戰(zhàn)場，組織部門要加大推優(yōu)選能力度，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇，要選樹表揚一批在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的干部，并優(yōu)先選拔任用，激勵黨員干部在鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)中爭做新時代開路先鋒。宣傳部門要廣泛宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和先進典型實踐，營造創(chuàng)建工作的良好氛圍。全縣上下要結(jié)合目前正在開展的“守紀(jì)律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動，經(jīng)常深入群眾，真誠服務(wù)“三農(nóng)”，真正把工作做到農(nóng)民群眾心坎上，以實實在在的工作業(yè)績實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，努力創(chuàng)造人民群眾美好生活。

（三）強化督查考核，注重上下協(xié)調(diào)一致。對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進示范創(chuàng)建工作，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)幫鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村工作責(zé)任制。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)當(dāng)，幫助任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村逐一理清弱項和差距，建立多方定期溝通會商機制。要強化督查考核，在將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)績效考核的基礎(chǔ)上，實行周通報、半月督查、月調(diào)度、季拉練制度，督促牽頭單位、責(zé)任部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按照時間節(jié)點落實指標(biāo)要求，對責(zé)任不落實、推進不力、影響創(chuàng)建進度的，要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評，并按相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)處理。

同志們，群眾最期盼的是“生活富?！焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”，群眾最急需的是資金、技術(shù)和人才，群眾最希望改善的是生產(chǎn)、醫(yī)療和教育條件。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，把穩(wěn)“農(nóng)業(yè)”這個基本盤，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，切實為脫貧攻堅助力、為鄉(xiāng)村振興賦能、為全面小康增色、為鄉(xiāng)村治理提效，奮力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！

第二篇：最新2021-2022年書記在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨鄉(xiāng)村振興工作部署動員推進大會上的講話

在全縣鄉(xiāng)村振興工作推進大會上的講話

同志們：

在春回大地、萬物生長的美好季節(jié)里，在鄉(xiāng)村振興、美麗前行的浩蕩春風(fēng)里，今天縣委縣政府在這里隆重召開全縣鄉(xiāng)村振興工作推進大會，這次會議是我縣規(guī)格最高、參會范圍最廣、對今后的影響最為深遠(yuǎn)的一次大會。

前面，XX通報了去年我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作上獲得的市級以上榮譽以及縣級考核情況，隆重表彰了先進單位和先進個人代表，XX個單位的代表圍繞不同的主題作了經(jīng)驗交流，聽了以后很有收獲，也很受啟發(fā)。這XX家單位是縣委縣政府精挑細(xì)選的，是去年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中很具有代表性的單位，希望大家學(xué)習(xí)借鑒他們好的做法、好的經(jīng)驗，結(jié)合各地各單位的實際，抓好創(chuàng)造性的落實。在此，我代表縣四套班子，向獲得各類榮譽和受到表彰的先進單位、先進個人，表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”工作一線的同志們，表示親切的慰問！向支持X“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的社會各界，表示衷心的感謝！

下面，根據(jù)會議的主題，我講三個問題。

第一個問題：鄉(xiāng)村振興怎么看?

黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是以xxx為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委農(nóng)村工作會議，都對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署，這為我們推動鄉(xiāng)村振興指明了方向、提供了遵循。

1.X實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有基礎(chǔ)、有條件。一是農(nóng)村環(huán)境大為改觀。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展“清潔鄉(xiāng)村”和“美麗庭院”“美麗公路”創(chuàng)建等系列工作，創(chuàng)新“一巡多功能”“全民清潔日”和農(nóng)民建房帶方案審批等系列舉措，實施農(nóng)村生活污水截污納管、Ⅲ類以下小微水體治理、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、生活垃圾分類處理，率先鋪開“廁所革命”，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象得到整體性改觀，全縣大花園建設(shè)初具雛形。二是農(nóng)村經(jīng)濟長足進步。全縣景區(qū)化深入推進，“X經(jīng)濟”啟動實施，農(nóng)旅融合、林下產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、電商村落、民宿民居、總部經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力快速增強，20XX年XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入XX億元，同比增長XX%，收入超千萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到XX個，分別是XX，農(nóng)民收入增幅連續(xù)多年在全市排名第一。三是農(nóng)村生活不斷改善。集中財力建成一批重大交通項目，接續(xù)實施農(nóng)村公路改造、飲用水提升、農(nóng)村學(xué)校改造、文化禮堂建設(shè)等民生實事工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，實施“醫(yī)共體”建設(shè)，開辦村級老年食堂，交通、教育、文化、養(yǎng)老等社會事業(yè)穩(wěn)步前進。社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至X元/月，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險住院報銷率最高達(dá)75%，低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村社會保障體系不斷進步、逐步完善。四是農(nóng)村改革深入推進。農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記工作扎實推進，走在了X市的前列，頒證數(shù)量占了全市的X%以上；基層治理體系“四個平臺”“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)取得階段性成效，繭絲綢總公司混合所有制改革順利完成，財政支農(nóng)體制機制不斷完善，這些改革的綜合效益將會在日后更加凸顯。

2.X實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機遇、有紅利。從宏觀看，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，財政投入、城鄉(xiāng)融合、要素配置、干部力量等方面將逐步向農(nóng)村傾斜，支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策紅利將逐步顯現(xiàn)。就全國全省來說，X就是一個大鄉(xiāng)村，必將受益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。從市域看，面臨兩大戰(zhàn)略、一大賽事帶來的機遇。從自身看，水庫形成后X經(jīng)濟社會發(fā)展受到很大制約，與兄弟縣市相比是滯后的，最大的原因是交通落后。這種狀況接下來將得到根本性的改變，XX。XX

3.X實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有使命、有壓力。有使命是指，總書記一直以來情系X、關(guān)心X，省市委更寄予厚望，去年下半年以來主流媒體持續(xù)關(guān)注，各類考察團紛至沓來，這些對我們來說，既是機遇，也是使命，更是責(zé)任，更是壓力，要更加率先、更加深入、更加精準(zhǔn)踐行習(xí)總書記新時代“三農(nóng)”思想，高標(biāo)準(zhǔn)推進鄉(xiāng)村振興，爭當(dāng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范區(qū)，為全市全省乃至全國提供X經(jīng)驗、X樣本。有壓力是指，X在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，面臨著許多短板、困難、挑戰(zhàn)，如農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體滯后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，消薄增收的任務(wù)極為艱巨，集體經(jīng)濟薄弱村、低收入農(nóng)戶量大面廣，截至到20XX年底，全縣集體經(jīng)濟總收入XX萬元以下的村還有XX個，經(jīng)營性收入XX萬元以下的村還有XX個；低收入農(nóng)戶還有XX戶、XX人。同時，農(nóng)村“空心化”問題比較突出，人才和勞動力流失嚴(yán)重，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)欠賬較多。與此同時，部分基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、組織力不強，部分黨員干部先鋒模范作用不突出，發(fā)展理念落后，工作方式簡單，廉潔意識不強，20XX年全縣共處分農(nóng)村黨員干部XX人，占全縣處分總?cè)藬?shù)的XX%，查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題XX起XX人，其中農(nóng)村干部XX人，占到三分之二。這些問題總的來講是廣大農(nóng)民群眾不斷增長的對美好生活的向往需求與農(nóng)村發(fā)展不充分不平衡發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大指出的社會主要矛盾在X的充分體現(xiàn)。

總之，全縣上下要深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把振興鄉(xiāng)村作為“高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

第二個問題，鄉(xiāng)村振興干什么?

根據(jù)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，縣委研究制定了《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，明確了方向、目標(biāo)、路徑、舉措、政策和要求。為了讓文件更加完善，現(xiàn)在仍處于征求意見階段，希望大家認(rèn)真研讀，提出寶貴意見。文件的內(nèi)容概括起來講是“六六行動”，也就是圍繞六個方面的目標(biāo)，實施六項重點行動，這是具有X特色的鄉(xiāng)村振興之路。

1.實施X環(huán)境提升行動，爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范縣?！懊利愢l(xiāng)村示范縣”是全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽，通過這一品牌的創(chuàng)建，可以推動農(nóng)村環(huán)境治理、村莊建設(shè)、社會事業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等工作全方位進步，如果創(chuàng)建成功省財政將有XX萬元獎勵資金。但是創(chuàng)建要求高、難度大，全省每年只有XX個名額，平均每個市不到X個，今年X地區(qū)X都提出要創(chuàng)建，其中XX是第二次申報，可見競爭程度非常激烈。爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范縣是今年全縣“三農(nóng)”工作的一個重要載體和目標(biāo)，為推進創(chuàng)建工作，去年X月縣委縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了專項工作組。創(chuàng)建指標(biāo)涵蓋生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、民生、社會等方方面面，這些指標(biāo)都已分解到相關(guān)單位，并明確了具體的工作內(nèi)容，各責(zé)任單位要認(rèn)真對照、抓好落實。指標(biāo)中有一項是創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個縣要求X個以上，去年X已率先創(chuàng)建成功，為全縣的創(chuàng)建工作開了個好頭。就全縣面上來講，下一步要重點做好以下八項工作：

第一，嚴(yán)格控制面源污染。我縣農(nóng)業(yè)施肥強度較大，高于120公斤/公頃的世界平均水平，造成面源污染較重，根據(jù)中科院南京地湖所的研究報告，縣內(nèi)入湖總氮的X%、總磷的74%來源于流域面源，其中來自耕地園地的總氮、總磷又分別占了X%和X%。為此，一方面，要以沿湖區(qū)域尤其是X等西北片鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點加強肥藥雙控，引導(dǎo)農(nóng)民改變大肥大藥傳統(tǒng)，推廣生態(tài)綠色生產(chǎn)方式，推廣精準(zhǔn)施肥和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控防治，鼓勵使用有機肥，新一年農(nóng)藥與化肥使用量同比都要減少X%以上，減少面源直接入湖。另一方面，要優(yōu)化沿湖土地開發(fā)。切實樹立“不搞大開發(fā)、推進大集聚”的發(fā)展理念，今后沿湖沿溪農(nóng)業(yè)開發(fā)要嚴(yán)格控制，要從沿湖沿溪向縱深腹地轉(zhuǎn)移，因為在沿湖沿溪開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的污染物更容易入湖。要推進湖口、庫灣濕地建設(shè)，汾口鎮(zhèn)建設(shè)了濕地公園，既修復(fù)生態(tài)、調(diào)整水系，又形成了一個新的景點，成為了賞花觀景、休閑游玩的好去處，加強河道生態(tài)保護，全面禁止商業(yè)采砂，全面禁止毒魚電魚，X等主要河流，上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強互動，做到共投共建共保。

第二，提標(biāo)整治點源污染。生活污水治理方面，管網(wǎng)破損、應(yīng)納未納等現(xiàn)象還是比較普遍，要按照“鞏固、補缺、提升”的思路，進一步完善“五位一體”污水運維管理模式，加強鎮(zhèn)村兩級的監(jiān)管，加大對運維公司的考核力度，建立淘汰退出機制，提升治污設(shè)施運維管理實效。垃圾分類方面，雖然已經(jīng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，但還是初級的、低標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。垃圾是關(guān)鍵小事，總書記都在抓，我們也要下決心抓好。要推進農(nóng)村生活垃圾農(nóng)戶分類、分類收集、設(shè)施提升、制度建設(shè)、長效管理，在村里要建設(shè)垃圾分類終端監(jiān)控平臺，設(shè)立垃圾分類積分兌換超市，創(chuàng)建一批垃圾分類示范村，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)資源化處理站，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以引進環(huán)境服務(wù)公司，由企業(yè)負(fù)責(zé)垃圾分類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好管理。在分類處理的基礎(chǔ)上，要做好資源化利用的文章，引進相關(guān)企業(yè)，統(tǒng)籌垃圾資源，實現(xiàn)變廢為寶。現(xiàn)在，垃圾分類“三化四分”中的“四分”沒有完全做到，在分類收集運輸中，要將可腐爛垃圾就地化利用擺上重要議事日程，否則綜合效果會大打折扣，也不利于進一步調(diào)動源頭分類投放的積極性。

第三，深入推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。圍繞“抓鞏固、促提升、出成效”這條主線，健全第一批已達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長效管理機制，推進第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和“車亂開”“道亂占”“線亂拉”“低小散”治理等專項行動，推動集鎮(zhèn)舊貌換新顏，打造一批貌美、業(yè)興、人聚、治序的小城鎮(zhèn)。

第四，鞏固“無違建縣”創(chuàng)建成果。去年我縣成為全省首批、全市唯一“無違建縣”，根據(jù)規(guī)定今年要對我縣進行每兩年一次的復(fù)評，如果復(fù)評不通過就會摘牌。創(chuàng)牌不易、保牌更難。要持之以恒推進防違控違工作，做到拆要堅決、控要前移、改要高要求，體現(xiàn)管理剛性，維護公平正義，確保新增違建零增長，確保順利通過復(fù)評，保住這塊來之不易的牌子。

第五，提升美麗田園短板。去年啟動了美麗田園創(chuàng)建，但效果不明顯，除大墅鎮(zhèn)“四個一千”外，即千畝彩色稻田、千畝粉色桃花、千畝黃色菊花、千畝綠色白茶，可看的亮點不多。下一步，要以X經(jīng)濟示范源和沿路沿線特別是去年新建成的公路沿線區(qū)域為重點，推動美麗田園建設(shè)。

第六，推進景區(qū)村莊創(chuàng)建?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游已進入“村時代”，未來X5年，全省要創(chuàng)建X萬個A級景區(qū)村莊，其中X個村達(dá)到3A標(biāo)準(zhǔn)。我們要搶抓機遇，持續(xù)推進景區(qū)村莊創(chuàng)建，既促進鄉(xiāng)村旅游、全域景區(qū)化，又美化農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)村形象。

第七，深入實施“廁所革命”。在新建、改建的基礎(chǔ)上，重點做好保持和維護工作，到今年底所有廁所都要達(dá)到A級以上標(biāo)準(zhǔn)，確保這項工作繼續(xù)走在省市乃至全國前列。

第九，推進“最美公路”創(chuàng)建。繼續(xù)加強“四邊三化”“兩路兩側(cè)”整治，消除臟、亂、差現(xiàn)象，讓XX等重點道路呈現(xiàn)新的形象。

2.實施綠色農(nóng)業(yè)提質(zhì)行動，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。X的地理地形決定了發(fā)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)先天不足，而且環(huán)境敏感度高，必須走生態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展之路，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，進一步打響“有機X”品牌。

第一，推進特色化布局。當(dāng)前和今后一個時期，全縣要重點發(fā)展茶、桑、果（水果）、竹、蔬菜、蜂蜜、山核桃、中藥材、山茶油、食用菌十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中精力、財力予以重點扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源特點，根據(jù)市場規(guī)律，選擇若干產(chǎn)業(yè)進行重點發(fā)展，專注于做大做強、做特做精，打造出自己的特色產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品XX。

第二，強化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)展公司淳牌有機魚名聲在外，標(biāo)準(zhǔn)體系功不可沒。要建立由“有機X”總標(biāo)準(zhǔn)和各產(chǎn)業(yè)分標(biāo)準(zhǔn)組成的標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建從生產(chǎn)到消費全過程無縫管理體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要鼓勵企業(yè)開展無公害、綠色、有機和原產(chǎn)地等認(rèn)證，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，到2022年，所有上市交易農(nóng)產(chǎn)品最低都要通過無公害認(rèn)證，質(zhì)量安全追溯平臺覆蓋所有規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體和上市交易農(nóng)產(chǎn)品。

第三，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要推進適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)已經(jīng)從溫飽階段轉(zhuǎn)到提質(zhì)階段，如果再零敲細(xì)打，質(zhì)量和效益都不會很高。要根據(jù)X土地少、農(nóng)民土地情結(jié)深等實際情況，推廣委托流轉(zhuǎn)、土地托管、代耕代種、整村整組流轉(zhuǎn)、風(fēng)險保障金等做法，推動土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)。X連片土地少，扶持規(guī)模經(jīng)營的政策要降低門檻，今年正式實施的新一輪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策在扶持大規(guī)模經(jīng)營主體的同時，鼓勵小農(nóng)戶連片連戶發(fā)展，5畝、10畝、20畝的小農(nóng)場、小茶園、小果園、藥材園、油茶園等都納入了扶持范圍。要以農(nóng)旅融合為重點推進全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。大力推行“農(nóng)業(yè)+”模式，通過農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文化、農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)、農(nóng)業(yè)+養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)+美食、農(nóng)業(yè)+養(yǎng)生等模式，通過農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、田園綜合體以及龍頭企業(yè)、合作社等規(guī)模經(jīng)營主體培育，帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)向加工、觀光、休閑、度假、體驗、養(yǎng)生等縱深發(fā)展。去年我去農(nóng)辦調(diào)研，講到兩個“+”，一個是“+農(nóng)業(yè)”，就是各級黨委政府在制定規(guī)劃、謀劃政策、設(shè)計制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要有“三農(nóng)”的思考；第二個是“農(nóng)業(yè)+”，推動農(nóng)體、農(nóng)旅、農(nóng)文等融合發(fā)展。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品精深加工。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不高，很大原因是精深加工不足，下步要加快引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。例如，我縣有竹林面積X余萬畝，基本上是賣原材料，竹加工企業(yè)只有X家，其中規(guī)上企業(yè)只有X家，年產(chǎn)值僅為X億元。X縣有竹林面積X萬畝，形成了原料竹生產(chǎn)、涉竹技術(shù)研發(fā)、竹制品生產(chǎn)、品牌運營提升的全產(chǎn)業(yè)鏈，竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到XX家，其中規(guī)上企業(yè)X家，工業(yè)總產(chǎn)值超X億元。

第四，推進品牌化營銷。產(chǎn)品價值最終通過品牌來體現(xiàn)。XX自創(chuàng)立以來，知名度越來越高，極大地提升了產(chǎn)業(yè)效益，讓大量農(nóng)產(chǎn)品搭上溢價的班車，很多農(nóng)產(chǎn)品自從加入“X”梯隊后，價格實現(xiàn)翻番，截至20XX年底，“X”銷售額累計達(dá)X億元，平均溢價率達(dá)X%，累計多創(chuàng)造了約X億元的收益。X是一個金字招牌，是一個巨大的無形資產(chǎn)。要進一步加強“X”區(qū)域公用品牌打造，提高知名度，企業(yè)要善于利用，讓X牌農(nóng)產(chǎn)品走向更廣闊的市場。有了品牌后，還要有銷售的平臺，要依托X品牌農(nóng)產(chǎn)品館推進農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷、縣內(nèi)縣外推廣，推動本地農(nóng)產(chǎn)品進酒店、進民宿、進景點，鼓勵到外地開設(shè)專賣店。不斷擴大區(qū)域公用品牌的知名度

第五，優(yōu)化全程化服務(wù)。要建立健全農(nóng)技推廣、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)銷對接、檢測包裝、物流配送等服務(wù)體系，提高農(nóng)民的組織化程度，推動小農(nóng)戶與大市場有機銜接。要深化農(nóng)合聯(lián)改革，完善生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”為農(nóng)服務(wù)體系，把農(nóng)合聯(lián)打造成為專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)技人員X名，年齡偏大，業(yè)務(wù)水平總體不高，而且實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員統(tǒng)配后，很多農(nóng)技人員都已脫離本行，從事其他工作，基層農(nóng)技推廣體系名存實亡。為此，要加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員專職化，推動涉農(nóng)部門機關(guān)技術(shù)人員下鄉(xiāng)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)。農(nóng)民要增收、產(chǎn)業(yè)要豐收，關(guān)鍵是看銷售。要建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制，鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，減少生產(chǎn)盲目性；推動農(nóng)產(chǎn)品定向直通直供直銷，鼓勵縣內(nèi)超市、酒店和各類食堂定向采購本地農(nóng)產(chǎn)品，并完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，打通農(nóng)產(chǎn)品進城的通道。要探索建立農(nóng)產(chǎn)品包裝中心，開放質(zhì)量檢測服務(wù)，為電商、特產(chǎn)店、小農(nóng)戶提供包裝、檢測服務(wù)，促進農(nóng)產(chǎn)品變成商品。要推進中藥材市場二期建設(shè)，完善倉儲、物流等功能，適時啟動茶葉市場擴建或異地新建，研究水果專業(yè)市場提升建設(shè)。

3.實施“X經(jīng)濟”提標(biāo)行動，打造具有X特色的農(nóng)村發(fā)展新平臺?！癤經(jīng)濟”是X的特色，去年啟動以來開了個好頭，接下來怎么做、怎么深化、怎么提標(biāo)，縣委縣政府有專門的文件，這里強調(diào)三點意見。

第一，既要打決勝戰(zhàn)又要打持久戰(zhàn)。希望通過五年的持續(xù)努力，真正形成X條特色鮮明、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美、頗有影響的示范源。一方面，產(chǎn)業(yè)項目的落地、基礎(chǔ)環(huán)境的提升要按照年初排定的時間節(jié)點，將責(zé)任具體到單位、到人；另一方面，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，寶貴資源不能隨意出讓，要將好山水、好資源和好空間給好企業(yè)、好項目、好團隊。

第二，既要重點扶持又要動態(tài)淘汰。縣委縣政府將建立項目資金競爭性分配機制和淘汰退出、有進有出機制，對于納入重點扶持序列，但沒具體成效的源要堅決淘汰，今年新增的X萬元專項資金要根據(jù)各條源的情況有所側(cè)重，不搞平均分配，做得好就多給，做不好就少給甚至不給。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，努力創(chuàng)新爭優(yōu)，第三，既要國企示范又要市場招引。在鄉(xiāng)村振興中，縣委縣政府積極倡導(dǎo)鼓勵國企適度介入?yún)⑴c，國企既要講經(jīng)濟效益，也要講社會效益、政治效益，要起到引領(lǐng)、補缺的作用，可前期介入，成熟后退出或轉(zhuǎn)讓。同時，更要面向市場、面向社會、面向資本進行選商擇資，讓更多社會資本參與進來。

4.實施人才隊伍提能行動，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。要牢固樹立“人才興農(nóng)”理念，把人才建設(shè)放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，讓更多人才在希望的田野實現(xiàn)夢想。

第一，要培養(yǎng)本土人才。本土人才土生土長，愿意留在家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)。要始終把本土人才培養(yǎng)作為人才建設(shè)的重點，深入實施鄉(xiāng)土人才燎原、本土人才帶頭人培育等工程，發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才協(xié)會的作用，培養(yǎng)一批帶頭人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和“土專家”“田秀才”。要針對農(nóng)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)”、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展，加強農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)、服務(wù)、營銷的技能水平。要根據(jù)鄉(xiāng)村振興需要，科學(xué)設(shè)置職教中心專業(yè)，培育一批愿意返回鄉(xiāng)村、投身“三農(nóng)”的新農(nóng)人。

第二，要引進外來人才。這幾年我們建立了比較完善的人才政策，但是現(xiàn)在各地都在搶人才，在這種情況下要對已有的人才政策進行修訂完善，特別是對愿意到農(nóng)村工作創(chuàng)業(yè)的人才要加大獎勵力度。同時，要樹立“不求所在、但求所用”的理念，繼續(xù)實施“智匯X”工程，繼續(xù)加強“院縣合作”，將“院縣合作”從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向環(huán)保、旅游等其他領(lǐng)域拓展，引進更多的專家服務(wù)X，提供智力與技術(shù)支持，同時還要發(fā)揮好科技特派員作用。

第三，要鼓勵人才回歸。要打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，形成制度性安排，吸引在外的務(wù)工經(jīng)商、高校畢業(yè)生、技術(shù)人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和村里任職。一個能人的回歸可以改變一個村莊，一個能人的示范能帶動一個群體的追隨，這樣的例子在我縣比較多，如XX，20XX年X月辭去XX來到村里擔(dān)任支部書記和村委會主任，在他的帶領(lǐng)下南莊村的面貌煥然一新，受到X市委常委、紀(jì)委書記XX的充分肯定。

5.實施基層治理提效行動，走鄉(xiāng)村善治之路。要加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，讓農(nóng)村充滿活力和諧有序。

第一，要推進“三治”融合。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的有效途徑。在自治上，村里的事要讓村民商量著辦，堅持好發(fā)展好聽、商、議、決、評基層民主“五字法”；要發(fā)揮鄉(xiāng)賢協(xié)會、老年協(xié)會、村婦聯(lián)等自治組織的作用，培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，鼓勵開展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)。在法治上，深入推進“八五”普法，發(fā)揮村級法律顧問作用，使干部依法管理、村民依法辦事，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。在德治上，要加強鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親熟人社會的特點，融入時代元素和社會主義新風(fēng)尚，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，形成家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽的良好風(fēng)尚。

第二，要發(fā)揮文化的基礎(chǔ)性作用。促進鄉(xiāng)村文化興盛，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、圖書分館、文化分館等建設(shè)，建好用好農(nóng)村文化禮堂，深入推進文化惠民，廣泛開展“送文化”“種文化”活動，構(gòu)建形成鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。要加強文物古跡、歷史建筑、歷史文化村落（傳統(tǒng)村落）等物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)和XX等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，深入挖掘整理鄉(xiāng)村人文歷史和文化遺產(chǎn)所蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，并賦予新的時代內(nèi)涵，使現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)優(yōu)秀文化有機交融，發(fā)揮教化群眾、淳化民風(fēng)的重要作用。X是革命老區(qū)，是習(xí)總書記曾經(jīng)的基層聯(lián)系點，歷史的、現(xiàn)代的紅色資源非常豐富，要抓緊挖掘保護紅色資源、紅色元素、紅色文化，發(fā)揮其在教育干部、文旅融合中的作用。要豐富群眾的文化生活，現(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自辦“村晚”，今年在大墅鎮(zhèn)大墅村還舉辦了首屆全縣性的“村晚”，成為春節(jié)的一種新年俗，受到了村民的熱烈響應(yīng)和歡迎，催生了一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文藝節(jié)目，促進了農(nóng)村和諧，繁榮了農(nóng)村文化，類似的文化活動，要給予鼓勵支持，電視臺要對“村晚”進行集錦播放，激發(fā)老百姓的積極性，激勵“村晚”提檔升級。

第三，要深化“四個平臺”建設(shè)。我縣“四個平臺”已經(jīng)基本建成，并取得初步成效，但實踐中也有力量下沉沒有真正到位、農(nóng)村網(wǎng)格長能力素質(zhì)不適應(yīng)、信息孤島情況依然存在等問題。要進一步提升完善平臺建設(shè)，優(yōu)化全科網(wǎng)格運作，優(yōu)化部門派駐屬地管理，優(yōu)化綜合指揮體系，配優(yōu)配強網(wǎng)格長，部門人員要真正下沉到位，執(zhí)法力量要向基層延伸，切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。

六.實施X村及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范行動，爭當(dāng)全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。推動X村及周邊地區(qū)振興發(fā)展，既是鄉(xiāng)村振興X特色的重要體現(xiàn)，更是一項政治任務(wù)。

第一，要快抓落實。對于確定的項目，各責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實。

第二，要促進統(tǒng)籌。實施點上提升、線上拓展、面上統(tǒng)籌。

第三，要擴大影響。一是宣傳部和相關(guān)媒體要加大對X村周邊地區(qū)好經(jīng)驗好做法的宣傳。二是要在縣內(nèi)推廣發(fā)展治理的經(jīng)驗，不能墻內(nèi)開花墻外香，好的經(jīng)驗首先要在縣內(nèi)推廣。三是辦好X基層干部學(xué)院，發(fā)揮出宣講點、教育點、輻射點、示范點的功能。

第三個問題，鄉(xiāng)村振興怎么干?

縣委縣政府將更加重視“三農(nóng)”工作，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)化發(fā)展的要求落到實處，重點加強“四個保障”。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)保障。強化縣委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣政府總體負(fù)責(zé)、縣農(nóng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村三級書記共抓鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是全縣上下的共同責(zé)任，各部門要找準(zhǔn)參與鄉(xiāng)村振興的切入點、著力點，理清工作思路，細(xì)化政策舉措，形成共推鄉(xiāng)村振興的強大合力。要把鄉(xiāng)村振興納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)績考核、部門綜合考評，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核辦法，把XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性都調(diào)動起來，讓一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)有壓力、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)有盼頭，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

2.加強要素保障。要努力解決地的問題、錢的問題、人的問題。如何解決?一要加強統(tǒng)籌，二要改革創(chuàng)新。

3.加強組織保障。能否實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、在基層組織。要高度重視并切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”和“最強支部”爭創(chuàng)活動，旗幟鮮明加強農(nóng)村黨組織對農(nóng)村各類組織、各類事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，抓好軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村幫扶整轉(zhuǎn)工作。要把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要以“四個人”要求為引領(lǐng)，加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。要加強村級“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)，確保到2022年全縣X%以上的村有帶富“領(lǐng)頭雁”。廣大村干部要不忘初心、牢記使命，把心思和精力用在整治環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)村民上，敬畏法紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán)，不辜負(fù)組織的重托和群眾的信賴。

4.加強輿論保障。宣傳部門要加強對鄉(xiāng)村振興的宣傳，大力宣傳X面臨的難得機遇，大力宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村的美好前景，大力宣傳自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)“四個人”等先進典型，大力宣傳各部門支持鄉(xiāng)村振興的好做法好典型好舉措，大力宣傳農(nóng)村涌現(xiàn)的新興業(yè)態(tài)、新生事物，營造濃厚的輿論氛圍，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，今年是深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，讓我們攜手與共，拼搏奮進，為開啟X鄉(xiāng)村振興新征程，譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

第三篇：創(chuàng)建省級文明單位動員大會上的講話

創(chuàng)建省級文明單位動員大會上的講話

2012年6月18日

同志們：

按照工作計劃，根據(jù)黨政聯(lián)席會意見，今天，我們召開創(chuàng)建省級文明單位動員會，就是要動員全體干部職工齊心協(xié)力，密切配合，拼搏進取，勇創(chuàng)一流，為創(chuàng)建省級文明單位而努力奮斗。

一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，充分認(rèn)識創(chuàng)建意義。黨的十七大、十七屆五中、六中全會相繼提出科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會，這既是黨中央對我們提出的工作目標(biāo)、希望和要求，也是時代賦予我們的使命，作為基層黨組織，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢，充分認(rèn)知到我們所肩負(fù)的使命、我們的責(zé)任和壓力。多年來，我們XX辦事處認(rèn)知落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機遇，加大發(fā)展建設(shè)力度，實現(xiàn)了經(jīng)濟和各項事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的目標(biāo)，集體經(jīng)濟不斷壯大，群眾收入持續(xù)增長，綜合實力連續(xù)18年位居全市前列，在豫南地區(qū)具有一定的知名度和影響力。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清楚看到我們與發(fā)達(dá)地區(qū)、與兄弟單位的差距。知不足，然后能自強，隨著

經(jīng)濟社會的發(fā)展，實力增強了，群眾生活富裕了，我們就要進一步加大精神文明建設(shè)力度，堅持“三大”文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，廣泛開展群眾性的創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)建文明單位、文明樓院、文明社區(qū)小區(qū)、文明校園。各單位要結(jié)合自身實際，制定創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，注重創(chuàng)建實效，XX辦事處要努力再創(chuàng)省級文明單位。進幾年來，我們辦事處的創(chuàng)建工作是扎實的，富有成效的，一批創(chuàng)建單位已達(dá)到創(chuàng)建目的，大拱橋社區(qū)已創(chuàng)建成國家級文明村、省級精神文明建設(shè)試點村，平西社區(qū)、七里棚社區(qū)、琵琶山社區(qū)已創(chuàng)建成省級文明村，其他各單位也分別是市、區(qū)級文明單位。百尺竿頭更近一步，要再接再厲，瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，過去的五年是我們?nèi)〉幂x煌成就的五年。今年，我們作為省級文明單位已經(jīng)屆滿，我們要再創(chuàng)省級文明單位，通過創(chuàng)建，進一步促進XX基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步促進群眾整體文明素質(zhì)的提高，營造更加優(yōu)美和諧的發(fā)展氛圍，使XX更具魅力、吸引力、凝聚力，讓投資者愿意來，能發(fā)展。因此，我們說再創(chuàng)省級文明單位工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，我們要當(dāng)作一項政治任務(wù)來完成，任何單位和個人都不能有絲毫松懈和馬虎。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實開展創(chuàng)建工作。

創(chuàng)建省級文明單位，是XX人民政治生活中的大事，也是我們2012年的工作重點之一，我們都要圍繞著這一目標(biāo)而努力奮斗。為此，辦事處調(diào)整創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)

建方案，實行科級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，黨政辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建的具體組織實施工作，文明辦要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全辦的創(chuàng)建工作的責(zé)任，基層各單位也同樣要重視和加強創(chuàng)建工作，也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，專人專職負(fù)責(zé)，要努力營造全辦上下齊心協(xié)力抓創(chuàng)建，創(chuàng)先爭優(yōu)促創(chuàng)建的工作氛圍。

創(chuàng)建工作要強化措施，要建立獎懲機制，制定明確的獎懲辦法，成績突出者，獎！落后者，罰！賞罰分明。文明辦要在組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的同時，要加強督查。我們還要把創(chuàng)建工作納入目標(biāo)考核范疇，年末嚴(yán)格按照目標(biāo)進行考核，對照目標(biāo)進行量化打分。各單位黨政正職要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全辦上下進一步弘揚：“顧全大局、開拓進取、求實創(chuàng)新、艱苦奮斗”的XX精神，要深刻認(rèn)識XX精神的內(nèi)涵和實質(zhì)，要激發(fā)熱情，調(diào)動積極性，鼓舞斗志，達(dá)到爭先創(chuàng)優(yōu)的目的。創(chuàng)建工作既要有豐富多彩的形勢，也要有深刻的內(nèi)涵，要調(diào)動全辦上下的積極性，形成人人參與的格局，只有這樣才能實現(xiàn)我們的目標(biāo)。創(chuàng)建工作包括兩個方面：一是硬件，二是軟件。所謂硬件，就是創(chuàng)建的內(nèi)外部環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化美化，讓人第一眼的感覺是美，整潔美觀。所謂軟件，就是檔案資料。兩方面都要著手，同步進行。

三、精心組織，穩(wěn)步實施，務(wù)求創(chuàng)建取得成功。

從大的方面說，創(chuàng)建是全辦人民的大事，全辦上下都有責(zé)任和義務(wù)。從具體來說，再創(chuàng)省級文明單位就是機關(guān)全體

黨員干部職工的責(zé)任，如何組織實施，文明辦要拿出切實可行的措施和方法。近幾年，我們投入了大量的資金對辦公環(huán)境進行了全面改造和提升，搞好了院內(nèi)綠化美化工作，可以說硬件建設(shè)基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。在軟件建設(shè)方面，從現(xiàn)在起要進一步加強和完善，搞好檔案的收集整理，各單位、各部門都要全力配合，文明辦需要什么，你就為他提供什么，而且還要做到及時，同時還要有計劃、有步驟的開展活動，要繼續(xù)開展“三德”教育、理想信念教育、學(xué)習(xí)雷鋒、發(fā)揚“三平”精神教育，開展文明浉河系列行活動、六城聯(lián)創(chuàng)活動、自愿服務(wù)活動，繼續(xù)搞好文明科室、文明個人、十個十佳的評選表彰工作，搞好先進帶動、示范帶動。要通過新聞媒體廣泛宣傳，既要宣傳先進經(jīng)驗，更要宣傳先進個人典型，營造社會氛圍，大造輿論聲勢，加倍努力，力爭順利通過檢查驗收。同志們，作為XX辦事處干什么工作，不干則已，干就能干好，敢爭第一，善創(chuàng)一流是我們的傳統(tǒng)，我們常常自信的說，我們有好的工作機制，有一支過硬的干部隊伍，有敢爭先進的信心和勇氣，現(xiàn)在，就到了檢驗這個機制、這個隊伍的時候。過去再好，不等于現(xiàn)在好，過去的成績再多只能說明過去，不能代表現(xiàn)在，我們既要注重形式也要效果，達(dá)不到這個目標(biāo)，我就要追究責(zé)任，從現(xiàn)在起，同志們要鉚足勁，集中精力，全力以赴，共同實現(xiàn)這個目標(biāo)，如果由于某個人或某一項工作而影響到我們的創(chuàng)建工作，我就要追究

責(zé)任。

同志們，大家都是明白人，目標(biāo)已經(jīng)明確，工作已經(jīng)安排到位，讓我們團結(jié)一致，共同努力，為實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明單位的目標(biāo)而努力。

第四篇：2021-2022年市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進大會上的講話

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大會上的講話

今天，我們召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場會，這是貫徹“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，是改革引領(lǐng)“先行先試”的行動舉措，是打造“美麗XXX”鄉(xiāng)村版的啟動儀式。我們看了現(xiàn)場，聽了匯報，有觸動就要步步為營，有想法就要緊鑼密鼓，這個會就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，找準(zhǔn)方向、只爭朝夕，把大幕拉開，把戰(zhàn)鼓擂響。

黨的十九大報告強調(diào)：要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

站在時代的新高度，我們對這段話應(yīng)該從四個角度來把握：第一，從新時代現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略布局來把握。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在七個重大戰(zhàn)略第四位。表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。第二，從新時代習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中來把握。習(xí)近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們：中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須要美;中國要富，農(nóng)民必須富。告誡我們：要看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。第三，用歷史的發(fā)展的眼光對比起來把握。黨的十六屆__提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，黨的十九大從新時代的時代特征出發(fā)，緊扣我國社會主要矛盾變化，也提出二十字總要求，后二十字要求內(nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠(yuǎn)，這些新的表述、新的概念，反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求，是一種實踐的升華。第四，緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作實踐來把握。這些年，我們夯基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓脫貧，農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化，曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特色在凸顯，一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價值已經(jīng)上演，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。依稀可見的是，新村民、新業(yè)態(tài)、新模式、新生活、新面貌。這說明，鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村，應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。

站在時代的新高度，我們對二十字總要求應(yīng)該有五個層次的理解：第一，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵所在。第二，“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢想，更是我們生態(tài)建設(shè)的重點、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。第三，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。第四，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設(shè)的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。第五，“生活富?！笔寝r(nóng)民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ)，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。總體來說，這二十字總要求體現(xiàn)了滿足人民日益增長的美好生活需要。

前段時間，全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上，XXX副書記語重心長地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經(jīng)驗可循，要緊緊圍繞中央要求，結(jié)合實際抓好先行先試，闖出路子就是特色、就是亮點，就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗。而且特別告訴XXX，要先行先試。結(jié)合XXX實際，我們要搶先一步抓機遇，快人一招見行動。這里，我從“八個找得到”來談幾點意見。

一、讓產(chǎn)業(yè)找得到效益

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實現(xiàn)靠山吃山，讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益，就要精耕細(xì)作，全面開啟“四精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上，要緊緊圍繞“4+3+X”特色效益農(nóng)業(yè)體系，精準(zhǔn)發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”，讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護上，要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上，培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點要強化技術(shù)服務(wù)，讓

所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實現(xiàn)好品質(zhì)。在精細(xì)加工上，(目前，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只有3家，加工環(huán)節(jié)和牽引作用發(fā)揮微弱)，要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運行，以組織化加工對接組織化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)品鏈。在精品營銷上，要強化品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，加快發(fā)展直營直銷，推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市，推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷，推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產(chǎn)品賣出好價錢。

二、讓資本找得到平臺

當(dāng)前，大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動，農(nóng)村土地大量撂荒(我縣撂荒面積達(dá)XXX萬畝，占總耕地XXX%)，而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動，導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀，難以進入農(nóng)村。十九大明確提出，農(nóng)村土地承包期將再延長30年，這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動提供了政策支撐，要用好用活這些政策。同時，(據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村集體資產(chǎn)建設(shè)用地中現(xiàn)有閑置、廢棄地XXX畝;房屋、土地、林地產(chǎn)權(quán)虛置，無法形成財產(chǎn)性收入;農(nóng)村大量房屋孤置，如XXX鄉(xiāng)XXX戶農(nóng)房中就有“空房”XXX戶)，針對農(nóng)村閑置資產(chǎn)，要以“兩出兩進”為抓手，讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來，吸引城市資本進農(nóng)村，鼓勵城市居民進農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力，要管住規(guī)劃、放開市場，守住底線、多元供給，以資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展，參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運營，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源(比如租賃房屋、土地、果樹等)，刺激農(nóng)村消費，倒逼農(nóng)村文明程度提升，通過人員流動、資源互換，釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間，讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。

三、讓村莊找得到韻味

這些年，我們在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善，但對照生態(tài)宜居的要求，還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。習(xí)近平同志要求，要大力推動“廁所革命”。我們要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開展“清潔家園”行動，完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運處理系統(tǒng)，控制農(nóng)村面源污染，大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點是完善基礎(chǔ)設(shè)施。群眾最為迫切的一個需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要以脫貧攻堅為契機，大力推進農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè)，“水要戶戶連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對農(nóng)房加強修繕改造，真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風(fēng)神韻成趣”。關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進

教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村，推動鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升，讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

四、讓活動找得到場所

如今，廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后，對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈，需要“有辦事、有交流、有學(xué)習(xí)、有娛樂”的場所。要讓辦事有場所，加快推動村級公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步拓展功能，發(fā)揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。要讓交流有場所，針對農(nóng)村老弱病殘群體，探索建設(shè)流動幸福院，按行走里程不超過1.5公里標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾交流服務(wù)站，配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?，對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”，讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”(目前，XXX鄉(xiāng)正在試點，下一步完善后全面推開)。要讓娛樂有場所，建設(shè)一批村級群眾文化娛樂場所，廣泛舉辦群眾性文化活動，豐富群眾文娛生活(現(xiàn)在農(nóng)村的休閑娛樂方式主要就是打牌，這都是因為沒有娛樂場所、沒有組織開展健康的群眾文娛活動)。要讓學(xué)習(xí)有場所，現(xiàn)在我們每一個村都有圖書室，要給予足夠的開放時間，倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí)，開辦農(nóng)民講習(xí)所，引導(dǎo)農(nóng)民更新知識和觀念，真正達(dá)到“不同的場所，同樣的認(rèn)真，一樣的心聲;不同的身份，同樣的關(guān)切，一樣的感動”。

五、讓群眾找得到組織

過去，大家都知道“有困難找組織”。當(dāng)前，在小農(nóng)經(jīng)濟面對大市場沖擊的情況下，農(nóng)村的生產(chǎn)生活各自為陣，找不到依靠留不了人，有的群眾在需要幫助時，不知道找組織，或找不到組織，這不能怪群眾。我們要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”，讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓群眾找到出路，讓產(chǎn)品找到銷路，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三大組織，確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織。重點解決社會事務(wù)有人管的問題(比如各村制訂村規(guī)民約，建立公益項目管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事務(wù)管理等協(xié)會組織，配合村委會開展相關(guān)組織宣傳引導(dǎo)監(jiān)督工作)。成立集體經(jīng)濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題(選好致富帶頭人)。成立新型經(jīng)營主體。充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設(shè)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

六、讓基層找得到認(rèn)同

多年來，我縣群眾滿意度持續(xù)墊底，主要在于干部的工作作風(fēng)和群眾工作方法跟不上，群眾對干部不信任，沒有找到認(rèn)同感，這是我們社會治理留下的歷史“欠賬”。我們要扭轉(zhuǎn)這個局面，必須從兩個方面著力。要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點抓好公開的廣度和精度(廣度就是落實一封公開信、一個公開欄、一份便民服務(wù)手冊、一張監(jiān)督舉報卡、一套自辦廣播和一個微信群，要家喻戶曉;精度就是公開內(nèi)容不能大口號、坨坨賬，必須老百姓看得懂、真明白);公平，要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點抓好基層干部教育管理，堅決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構(gòu)、社會組織”的治理機制，實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚，深化“六項專項治理”，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。

七、讓致富找得到門路

按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，我縣通過三年的脫貧攻堅，農(nóng)村居民收入基本實現(xiàn)越線達(dá)標(biāo)，但是整體水平仍然不高，與全面小康目標(biāo)還有差距，需要我們堅持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農(nóng)村群眾(特別是貧困群眾)提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。門路一：著力增加農(nóng)民工資性收入。(農(nóng)民現(xiàn)在是今天打零工，明天沒著落)要加強就業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)公益性崗位，力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拉動社會需求，有效增加就業(yè)崗位，促進農(nóng)民工資性收入增長。門路二：著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。要引進和改良品種，推動規(guī)模化發(fā)展，提高質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場，增加農(nóng)業(yè)附加值，形成多次收益。門路三：著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。(農(nóng)民收入低主要是財產(chǎn)性收入低)要以創(chuàng)業(yè)促生財，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補貼和服務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財，鼓勵有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟”，實現(xiàn)房租增收;要以股息促生財，發(fā)展股份合作社，實現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財，增強農(nóng)民投資理財觀念，增加資金財產(chǎn)性收入。門路四：著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補貼政策，擴大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補助、種糧大戶補貼試點等農(nóng)業(yè)補貼的受益面;要落

實好社會保障制度，推動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。

八、讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬

鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間、綿延于依山傍水的村莊里、濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進，鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村，已不同于過去的鄉(xiāng)村，也無法回到過去的鄉(xiāng)村，那么我們要嚴(yán)格按照大保護、大傳承、大發(fā)展的要求，在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道，而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢，讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺。要塑造生態(tài)美景，把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心，保護好傳統(tǒng)村落，修復(fù)好生態(tài)環(huán)境，尊重農(nóng)民主體地位，把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂園，有意識的留有空間，保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化(比如：一塊牛耕地，兩塊栽秧田，讓來到農(nóng)村的人能像習(xí)近平同志到井岡山神山村一樣，能夯一把、鎬兩鋤，這本身也是一種美景)，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承鄉(xiāng)土美德，把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚開來，實現(xiàn)“德”潤萬家;要深入挖掘本土風(fēng)土人情、習(xí)俗與風(fēng)情、風(fēng)尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源，進一步傳承鄉(xiāng)村文明，弘揚“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓每個人

感受到家鄉(xiāng)的榮譽感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味，鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切，要有意識地收集整理鄉(xiāng)間XXX菜、XXX小吃、杜甫烤魚、李白詩酒等食物遺產(chǎn)，做絕做響“XXX第一桌”，恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法，給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持，讓鄉(xiāng)間美味回味一生。要留戀鄉(xiāng)村美好，鄉(xiāng)村的記憶是美好的，是每個人的情感寄托，是一個人的感覺。我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村，要喚得起兒時美好的記憶，或是“小橋、流水、人家”，或是村口老樹、村中古泉、村里老屋，或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具，等等，都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶，聽到的仍然是遠(yuǎn)親不如近鄰，看到的仍然是家庭其樂融融，感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。

施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會議上的講話

2021年1月

今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會，目的就是：要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識，要使全市上下對習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領(lǐng)會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力，以務(wù)實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才，XXX同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，理解精髓要義，切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局

作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點意見。

一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神

習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。XXX雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)

把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認(rèn)真落實“五個扎實”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體，相互聯(lián)系、相互促進，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點、補短板、強弱項，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大，XXX年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)

民群眾，堅持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

二、聚焦“五個振興”，推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展

一要推動產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進，XXX是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?；?一個是堅持精品化發(fā)展，把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升XXX農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制

;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響XXX鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機制，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺，堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強社會主義核心價值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動，道德模范、文明家庭等表彰活動，加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，健全完善生態(tài)保護補償機制，加大生態(tài)植被、自

然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立，要壓實基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強廉政教育，提升新班子能力，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。

三、把握兩個關(guān)鍵，助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進

一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成1.16萬人脫貧，78個貧困村退出，宜君縣脫貧摘帽，印臺區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到2020年實現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個著力”要求，把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項的落地見效，強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會扶貧資源，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，著力加強農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力，推進鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度，落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長

30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?！叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

四、強化三個保障，夯實鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作，要積極對接上級政策，把握時間進度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》，體現(xiàn)XXX特色，彰顯XXX行動，把工作措施定實，把責(zé)任分工砸實，把任務(wù)進度列實，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗，以點帶面，示范引領(lǐng)，推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實工作責(zé)任。一分部署，九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé)，“五個振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。

同志們，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅定信心，咬定目標(biāo)，強化擔(dān)當(dāng)，真抓實干，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進，為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

第五篇：在創(chuàng)建省級文明單位動員大會上的講話

在創(chuàng)建省級文明單位動員大會上的講話

長沙住房公積金管理中心黨組書記黃志平

今天，我們在這里召開創(chuàng)建省級文明單位動員大會，主要目的是：進一步堅定信心與決心，動員廣大干部職工投身文明創(chuàng)建工作，在鞏固市級“文明標(biāo)兵單位”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，向省級文明單位沖刺。中心黨組對這次會議非常重視，召集全體工作干部職工參加這次會議。充分體現(xiàn)了文明創(chuàng)建是當(dāng)前工作的重中之重，直接關(guān)系到我中心的工作效能和對外形象，關(guān)系到長沙公積金事業(yè)的進步和發(fā)展，關(guān)系到中心全體干部職工的切身利益，更是對中心組織能力和執(zhí)行能力的一次重大考驗。剛才梁敏同志宣讀了創(chuàng)建省級文明單位工作方案，下面，就創(chuàng)建工作我再講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義

（一）、創(chuàng)建省級文明單位，是事業(yè)發(fā)展的迫切需要。2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是住房公積金事業(yè)全面躍上新臺階的重要一年，任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，（二）、創(chuàng)建省級文明單位，是隊伍建設(shè)的客觀需要。中心多年來發(fā)展文明創(chuàng)建活動，先后被評為市級“文明單位”、市“文明窗口示范單位”和市級“文明標(biāo)兵單位”，群眾性的創(chuàng)建活動已經(jīng)具備了廣泛的群眾基礎(chǔ)，日益煥發(fā)出生機活力，中心整體形象、隊伍整體素質(zhì)、文明服務(wù)水平都不斷提高。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，在工作中還

存在一些不盡人意的地方，特別是工作作風(fēng)上還存在一些亟待解決的問題。但從全中心來看，文明單位創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡，甚至在個別部門和極少數(shù)干部職工中，還存在工作馬馬虎虎、進取心不強、作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)、紀(jì)律松懈、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，甚至不作為、亂作為等現(xiàn)象。開展省級文明單位創(chuàng)建活動，目的就是為了促進住房公積金隊伍整體素質(zhì)的不斷提升。通過創(chuàng)建活動的深入開展，樹立團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、銳意進取、廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)班子形象；樹立學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、效能型的單位形象；樹立舉止文明、工作高效、朝氣蓬勃的干部形象。因此，開展文省級文明單位創(chuàng)建活動，有利于提高干部隊伍的整體素質(zhì)和道德修養(yǎng)，為住房公積金事業(yè)長足發(fā)展提供堅強的組織保障。

（三）創(chuàng)建省級文明單位，是樹立形象的現(xiàn)實需要。近幾年來，我們開展各類文明創(chuàng)建活動取得了很大成績。作為市政府直屬職能部門，盡快提高我中心文明程度，提升我中心的對外形象，任務(wù)還十分艱巨。開展省級文明單位創(chuàng)建活動，樹立我中心的良好形象，既是廣大干部職工迫切要求，又是廣大干部職工創(chuàng)造美好生活、追求美好明天的生動實踐。我中心擔(dān)負(fù)著服務(wù)基層群眾的重要職責(zé)，事關(guān)民生大計，倍受關(guān)注。我們的服務(wù)對象遍及社會各個階層，一言一行、一舉一動，代表著政府部門的形象。特殊的使命和職責(zé)，要求我中心必須通過扎扎實實開展創(chuàng)建省級文明單位活動，不僅使全體干部職工在思想政治上領(lǐng)先，而且要在作風(fēng)上過硬，努力錘煉嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤政廉潔、務(wù)實高效的工作作風(fēng)；不僅要建設(shè)一支素質(zhì)更高的干部隊伍，能肩負(fù)

起更大更重的責(zé)任，而且要創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績，在服務(wù)市委、市政府各項工作、促進全市改革發(fā)展中有更大的作為；不僅要建設(shè)更加整潔、優(yōu)美的內(nèi)外環(huán)境，還要大力加強機關(guān)文化建設(shè)，切實在各個方面充分體現(xiàn)文明的內(nèi)涵。我們要通過創(chuàng)建省級文明單位活動，樹立起我中心的良好形象，真正把中心建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意、兄弟單位稱道的現(xiàn)代文明單位。

二、強化措施，二是完善規(guī)章制度。推進創(chuàng)建活動順利開展，必須使創(chuàng)建活動規(guī)范化、制度化。一是建立廳創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室例會制度。定期召開會議，聽取創(chuàng)建工作匯報，研究落實具體的創(chuàng)建工作。二是建立工作報告制度。創(chuàng)建辦公室定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告創(chuàng)建情況。三是建立檢查考核制度。把創(chuàng)建工作列入績效考核內(nèi)容，與績效考核有機結(jié)合起來，不定期地進行檢查考核。四是建立情況通報制度。創(chuàng)建辦公室定期通報一次機關(guān)創(chuàng)建活動情況，表彰先進，鞭策后進，指出不足，糾正問題，促進創(chuàng)建活動有序深入開展。

三是夯實基礎(chǔ)求實效。創(chuàng)建辦公室要高度重視精神文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作的資料積累，建好各種臺帳，加強文檔整理，做好內(nèi)部管理和其它工作。在創(chuàng)建的各個環(huán)節(jié)和活動中要認(rèn)真總結(jié)，注意收集、形成、妥善保管創(chuàng)建工作的文件、照片和音像等原始資料，及時加以整理裝訂，確保各種資料內(nèi)容完整、分類規(guī)范、管理有序。要確保創(chuàng)建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，在堅持節(jié)儉辦事的同時，要給予必要的資金投入，用于開展各項文化體育活動和組織開展精神文明創(chuàng)建評比表彰，打牢

文明單位建設(shè)的基礎(chǔ)。

四是加大宣傳促自覺。首先，要通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使全廳同志充分認(rèn)識到搞好精神文明創(chuàng)建的必要性、重要性，明白創(chuàng)建工作的各項內(nèi)容和具體要求，自覺參與到創(chuàng)建中來。第二，積極開展形式多樣的文體活動，舉辦了機關(guān)迎春運動會，組織廣播體操比賽等活動，用形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動，提高干部職工和家屬們的參與意識和創(chuàng)建熱情，增強他們搞好創(chuàng)建活動的自覺性和堅定性，在全機關(guān)形成了學(xué)創(chuàng)建、議創(chuàng)建、全力以赴搞創(chuàng)建的良好創(chuàng)建工作氛圍。第三，下半年，結(jié)合建國60周年大慶，省直要開展系列慶?；顒?，我們機關(guān)也將參與各項活動，通過一系列活動，使廣大干部職工進一步增強愛國主義、集體主義觀念，強化團隊意識，弘揚關(guān)心、熱愛事業(yè)的良好風(fēng)氣，堅持心往一處想，勁往一處使，全力投身到各項創(chuàng)建活動中去。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)