某區(qū)委書記在2022年紀委全會上的講話

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，總結(jié)2021年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2022年工作任務(wù)。一會，xxx同志還要代表區(qū)紀委常委會作工作報告，各級各部門要抓好學(xué)習(xí)貫徹。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺

（一）要把握當前全面從嚴治黨的新形勢、新任務(wù)。

黨的十八大以來，從作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，再到全面從嚴治黨永遠在路上，黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強意志不言自明。十九屆中央紀委第六次全體會議上，習(xí)近平總書記在講話中深刻總結(jié)了“堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè)，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅持完善黨和國家監(jiān)督制度”重要經(jīng)驗，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提供了重要遵循和行動指南。省、市紀委全會也相繼召開，省委書記xxx、市委書記xxxx分別作了重要講話。各級領(lǐng)導(dǎo)的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，為我們在新形勢下深入推進全面從嚴治黨提供了科學(xué)指導(dǎo)和強大思想武器。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀委全會精神作為重大政治任務(wù)，以新的認識指導(dǎo)新的實踐。

（二）要肯定我區(qū)全面從嚴治黨做出的努力和取得的成效。

2021年以來，在中央和省、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織堅決落實全面從嚴治黨要求，各項工作取得顯著成效。一是從嚴抓責(zé)任。區(qū)委把抓好黨建作為最大政績，扛起全面從嚴治黨的政治責(zé)任，以上率下、率先垂范，每年由區(qū)委常委帶隊檢查主體責(zé)任落實情況，扎實開展廉政談話、履責(zé)談話、述廉述責(zé)等工作，壓緊壓實責(zé)任。二是從嚴抓懲治。始終保持反腐敗的堅強政治定力，做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。2021年，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織共立查案件**件，結(jié)案**件，給予黨紀政紀處分**人。三是從嚴抓作風(fēng)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省、市、區(qū)委實施辦法，加強督促檢查，嚴格執(zhí)紀問責(zé)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時間節(jié)點，嚴肅查處各類違規(guī)違紀問題；扎實開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神及執(zhí)行財經(jīng)紀律情況專項督查，督促整改問題**個。四是從嚴抓教育。組織廣大黨員干部接受黨性教育，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀，參加德廉知識測試，強化紀律規(guī)矩意識。依托黨校加大培訓(xùn)力度，區(qū)委常委帶頭講黨課，補足各級黨員干部的精神之“鈣”。通過黨史學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部錘煉了黨性，筑牢了思想道德防線，拒腐防變能力不斷增強。

（三）要認清目前全區(qū)從嚴治黨方面存在的問題。

雖然全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效，但與上級要求和群眾期望相比，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織對全面從嚴治黨認識不到位，有的管黨治黨責(zé)任不落實，不敢抓、不會抓、不愿抓；有的發(fā)現(xiàn)苗頭不提醒、看見問題不指出、遇著矛盾繞道走；有的基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，常年不開黨組織會，有的甚至用行政班子會代替黨組織會。二是部分黨員干部黨性觀念淡薄，有的黨員干部黨費交納不及時，常年不參加組織生活；有的對組織不忠誠不老實，個人重大事項報告不全面、不準確，談話函詢不如實說明問題；有的對紀律規(guī)定置若罔聞，我行我素。有的黨員干部不顧三令五申，頂風(fēng)違紀；有的干部懶政怠政、“為官不為”，等等。三是以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的問題依然存在，有的黨員干部利用職務(wù)上的便利為他人謀利；有的收受禮品禮金，違規(guī)從事營利活動，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還時有發(fā)生。這些問題表明，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，必須切實增強使命意識、責(zé)任意識、憂患意識，在全面從嚴治黨上敢于動硬，在維護群眾利益上敢于針鋒相對，始終保持堅強政治定力，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二、嚴實結(jié)合，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作

區(qū)第十五次黨代會確立了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，實現(xiàn)這些任務(wù)目標，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織肩負著重要責(zé)任。2022年，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹中央和省、市、區(qū)委部署要求，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅持全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的二十大勝利召開。具體工作中，要狠抓五個方面：

（一）以“高標準”貫徹全會精神。

黨的十九屆六中全會對今后工作作出了整體部署，學(xué)習(xí)貫徹全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治自覺，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，原原本本研讀《準則》、《條例》，作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本遵循，把自己擺進去，自覺校正自己的思想、作風(fēng)、行為，嚴格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，主動接受黨的紀律約束和各方面監(jiān)督。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，既要帶頭執(zhí)行《準則》、《條例》，又要加強監(jiān)督檢查，督促各級黨組織把十九屆六中全會精神落到實處。

（二）以“零容忍”加強執(zhí)紀審查。

反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢來之不易，必須以更加堅定的決心和頑強的意志推進反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，不斷強化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。要持續(xù)從嚴從快查處腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)抓、經(jīng)常抓、長期抓。繼續(xù)發(fā)揮腐敗典型案例的警示教育作用，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部自覺遵紀守法、廉潔從政、勤政為民。

（三）以“鐵紀律”深化正風(fēng)肅紀。

落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要充分認識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性，糾治“四風(fēng)”要縱深推進，力度不減、溫度不降，馳而不息、常抓不懈，著力解決黨員干部思想、作風(fēng)等方面存在的問題。要把握重要時間節(jié)點，持續(xù)加大明察暗訪工作力度和密度，對典型問題點名道姓通報曝光，釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號。要將各級黨組織研究貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況作為監(jiān)督檢查的重點，將紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。要加強制度建設(shè)，對現(xiàn)有制度進行完善，針對執(zhí)行過程中存在的問題及時加以修訂，堵塞漏洞，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。

（四）以“硬手腕”強化問責(zé)追究。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不是請客吃飯，得罪人在所難免。要落實全面從嚴治黨責(zé)任，嚴格執(zhí)行“一案雙查”，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨責(zé)任落實不到位的，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，嚴肅追究責(zé)任。要嚴格執(zhí)行問責(zé)條例，制定實施辦法，完善配套措施，推動問責(zé)制度落地生根。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要對不敢擔當、不敢負責(zé)，該問責(zé)不問責(zé)的嚴肅追責(zé)，防止問責(zé)不力、制度空轉(zhuǎn)。

（五）以“嚴要求”加強自身建設(shè)。

信任不能代替監(jiān)督，進了紀檢監(jiān)察機關(guān)不等于進了保險箱。落實全面從嚴治黨部署，帶頭強化自我約束，把監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力關(guān)進制度籠子的有效舉措。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要認真學(xué)習(xí)貫徹，健全內(nèi)控機制，強化制度約束，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴防“燈下黑”。廣大紀檢監(jiān)察干部要時時謹記，對黨忠誠是第一位的，干凈是必須守住的底線，擔當是對黨忠誠的具體表現(xiàn)，自覺接受黨紀國法的剛性約束。

三、齊抓共管，切實把全面從嚴治黨要求落到實處

習(xí)近平總書記強調(diào)，深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。我們要深刻領(lǐng)會，密切聯(lián)系思想和工作實際，牢牢把握治標和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，推動管黨治黨步步深入。

（一）時刻抓牢思想政治建設(shè)這個“硬任務(wù)”。

一要堅定理想信念。沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”。在中央紀委全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅守自我革命根本政治方向；必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器。各級黨組織和廣大黨員干部要毫不放松地加強黨性鍛煉，持之以恒強化道德修養(yǎng)，堅定清正廉潔的從政準則，切實筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵。二要加強紀律教育。嚴明的紀律規(guī)矩是管黨治黨的尺子，也是黨員干部不能觸碰的底線。要加大黨紀黨規(guī)教育宣傳力度，使廣大黨員干部增強紀律意識，尊崇黨章、遵守黨紀。要強化黨內(nèi)監(jiān)督，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全面了解掌握黨員干部的思想、工作和生活實際，抓早抓小，對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的要及時談話、函詢，咬耳、扯袖，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，防止小問題滋生出大問題、小錯釀成大錯。要注重發(fā)揮反面典型案例的警示作用，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒，做到知敬畏、明底線。

（二）緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“風(fēng)向標”。

領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，是政治生態(tài)的“風(fēng)向標”，必須在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，在優(yōu)化政治生態(tài)上率先垂范。一要做堅決維護黨中央權(quán)威的表率，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，確保政令暢通、令行禁止，切實維護黨中央權(quán)威。二要做嚴明黨的政治紀律的表率，堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀律沒有例外，以“七個有之”為鑒戒、以“五個必須”為標尺，自覺維護黨的形象。三要做保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的表率，改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法，傾聽群眾呼聲，密切黨群干群關(guān)系，著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。四要做保持清正廉潔政治本色的表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講誠信，自覺遠離低級趣味。帶頭落實中央八項規(guī)定精神，牢固樹立正確的權(quán)力觀，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（三）持續(xù)燒旺黨內(nèi)政治生活這個“大熔爐”。

黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。嚴肅黨內(nèi)政治生活，必須突出問題導(dǎo)向，大力提倡“紅臉”與“臉紅”?！凹t臉”，就是要在黨內(nèi)政治生活中立起是非標準、劃清是非界限、嚴格相互監(jiān)督，同黨內(nèi)不健康行為進行堅決斗爭、決不留情面?！澳樇t”，就是要在政治品格磨礪、思想道德修養(yǎng)上有“羞惡之心”，自覺“對號入座”，時時用黨員的先進性要求檢視自己、修正自己。切實用好組織生活這個經(jīng)常性手段，嚴格落實

“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度；民主生活會重在解決問題，黨員干部必須帶頭嚴于自我解剖，對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因、認真整改，不做“老好人”，不搞毫無原則的“一團和氣”，敢于批評錯誤，發(fā)揮導(dǎo)向作用。目前，全區(qū)各級2021年度民主生活會基本召開完畢，針對查擺出來的問題，區(qū)委常委班子形成了整改方案，著力抓好問題整改，加強自身建設(shè)。下一步，我們還要在全區(qū)范圍內(nèi)鋪開“xxxx”活動，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)班子，以及各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、商城、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子，都要參照區(qū)委常委班子方案要求，形成各自的整改方案，落實整改任務(wù)，確保整改實效。

（四）全面筑牢黨內(nèi)監(jiān)督體系這個“防火墻”。

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴治黨的重要保障。黨委監(jiān)督是第一位的監(jiān)督，也是全方位的監(jiān)督。黨組織書記是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在職責(zé)范圍內(nèi)認真履行監(jiān)督職責(zé)。黨委（黨組）要切實履行管黨治黨主體責(zé)任，把強化黨內(nèi)監(jiān)督當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔子擔起來，種好自己的“責(zé)任田”。各級黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，抓早抓小，防微杜漸。黨的工作部門是黨委（黨組）主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，要嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，切實加強職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。要進一步暢通黨員監(jiān)督渠道，保證黨員履行監(jiān)督義務(wù)，織密多層次、全方位監(jiān)督之網(wǎng)。

同志們，從嚴治黨揚清風(fēng)，砥礪奮進正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進，按照“走在前列”的要求，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措，不斷開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障！