第一篇：縣委書記在紀委全會上的講話

在市紀委五屆六次全會上的講話

中共xx市委書記xxx

（2011年3月9日）

同志們:

過去的一年，全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門，認真履行職責，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大部署，增強針對性，提高貼近度，努力為全市經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

2010年，我市紀檢監(jiān)察機關(guān)被省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會保障廳授予“xx省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，在省紀委全會上進行了表彰；整體工作被xx市紀委監(jiān)察局命名為“實績突出單位”，實現(xiàn)了“三連冠”，案件檢查、信息等單項工作均名列前茅；我市的“四主動”充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用、探索實施黨政領(lǐng)導(dǎo)向紀委當面述廉制度、“四項舉措”推進素質(zhì)建設(shè)工程等6項典型做法先后在中央級刊物進行刊發(fā)，并受到省紀委書記xxx同志的重要批示，全年共有12人次受到省市紀委表彰，為我市爭先創(chuàng)優(yōu)做出了積極貢獻。希望同志們在新的一年里，再接再厲，再創(chuàng)佳績。關(guān)于今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，一會兒，xx同志還要代表市紀委作工作報告，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表市委講四點意見：

一、以人為本、執(zhí)政為民。今年春節(jié)期間胡錦濤總書記到保定考察指導(dǎo)工作，并發(fā)表重要講話，胡錦濤總書記到基層考察指導(dǎo)工作，對廣大黨員干部是一次以人為本、執(zhí)政為民理念的深刻教育，也是一次深入基層、求真務(wù)實良好作風的深刻教育。紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著嚴明干部隊伍紀律、確保政令暢通、端正黨風政風、實現(xiàn)干部廉潔從政等方面的重要職責，要結(jié)合工作實際，帶頭學(xué)習(xí)貫徹，帶頭抓好落實。要認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記提出的“四個著力”要求（著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、著力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作、著力加強社會建設(shè)和社會管理、著力加強和改進黨的建設(shè)），深刻領(lǐng)會總書記講話的精神實質(zhì)，圍繞“四個著力”，自覺把紀檢監(jiān)察工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中謀劃推動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和自覺實踐“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生、得民心的好事實事，解決群眾反映強烈的突出問題，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，正確行使手中權(quán)力，堅決抵制各種誘惑，以廉政勤政的實際行動贏得廣大人民群眾的信任和擁護。

二、嚴明紀律、轉(zhuǎn)變作風。今年是實施“十二五”規(guī)劃開局起步的重要一年，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要圍繞中心、服務(wù)大局，以更加堅定的決心和更加有力的措施，有效預(yù)防腐敗，堅決懲治腐敗，為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證，為奮進“十二五”、實現(xiàn)新跨越提供強有力的紀律作風保障。

一要加大對市委、市政府決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門，要按照市委五屆六次全會的安排部署，毫不動搖、堅定不移地抓好貫徹落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮主觀能動性，特別是對重點項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平、節(jié)能減排等各項爭先進位的重點工作，要及時跟進，全程監(jiān)督，切實發(fā)揮提醒、規(guī)范、糾正和促進作用。對落實市委、市政府決策部署不堅決、不得力、敷衍塞責甚至陽奉陰違的；對無所事事、不思進取甚至甘于落后的單位和個人，要查明原因，依據(jù)黨政紀有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責任。

二要加大對干部隊伍紀律作風的專項整治力度。作風建設(shè)是一項長期任務(wù)，任何時候都不能放松。已經(jīng)形成的各項制度要嚴格執(zhí)行，對干部隊伍紀律作風方面的突出問題要堅決治理。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，對機關(guān)紀律散漫、工作狀態(tài)不佳、創(chuàng)先爭優(yōu)不積極等問題，要嚴格監(jiān)督，集中整治，建立干部作風巡查制度，加大明查暗訪力度，根據(jù)存在的問題及時開展專項整治。

三要加大對損害群眾利益行為和不正之風的查糾力度。堅持以人為本、執(zhí)政為民，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，堅決查處各種損害群眾利益的行為；今年改善民生的任務(wù)十分繁重，要完善惠民政策落實保障機制，建立政策實施和資金使用過程中權(quán)力分解和實時監(jiān)控機制，把

好事辦好，把實事做實；要狠剎不正之風，著力解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題；要深入開展行風評議和社會評價活動，對群眾滿意度低的單位要嚴查重管，對群眾反映強烈的突出問題，特別是侵害群眾利益的問題，要從嚴查辦、公開處理。

四要加大對違法違紀案件的查處力度。要增強應(yīng)對新情況新問題的能力，不斷加大辦案力度，提高辦案水平，嚴查腐敗案件；要著力查處不作為亂作為、損害群眾利益、損害黨的形象的重點案件。在今年市、鄉(xiāng)黨委換屆工作中，要強化“五個嚴禁、十七個不準”的紀律要求，對違反換屆紀律的問題及其背后的腐敗問題，要從快、從嚴查處，確保換屆工作風清氣正。

三、強化監(jiān)督、帶好隊伍。奮進“十二五”、實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵是建設(shè)強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就高素質(zhì)干部隊伍。紀檢監(jiān)察機關(guān)責任重大。

一要強化教育培訓(xùn)。在繼續(xù)抓好正面典型示范教育、反面典型警示教育以及黨紀政紀條規(guī)教育、崗位廉政教育的同時，突出抓好黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、責任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育、政德教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，真正傾聽群眾呼聲、真實反映民意、真情解決群眾難題，自覺樹立和堅持正確的政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生、得民心的好事實事，深入開展“三為”大討論活動，引導(dǎo)黨員

干部正確對待手中權(quán)力，竭誠服務(wù)人民群眾。

二要端正用人導(dǎo)向。今年是市、鄉(xiāng)黨委換屆之年，要更加注重憑政德、憑實績、憑公論看干部用干部，更加注重在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的一線識別干部、考察干部、使用干部。要改進推薦辦法，在會議投票推薦和個別談話的同時，綜合運用民主推薦和民主測評相結(jié)合的辦法確定考察人選。注重群眾公論，堅持考察預(yù)告、任前公示和任職試用期制度，多渠道了解民意，準確把握民意。嚴格落實組織部門和紀檢監(jiān)察、審計部門工作聯(lián)系制度，嚴防干部“帶病上崗、帶病工作”。

三要嚴格監(jiān)督管理。在監(jiān)督內(nèi)容上，深入實施各項黨務(wù)政務(wù)公開制度，實現(xiàn)從提高效率向提高效能上轉(zhuǎn)變；在監(jiān)督目標上，要實現(xiàn)從重程序、重過程向重質(zhì)量、重結(jié)果上轉(zhuǎn)變；進一步加強和改進包括輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，通過加強監(jiān)督，鼓勵各部門及其工作人員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，只有每個單位的工作在保定市處于先進位次，我市的整體工作才能在xx市保持先進位次，每個單位不僅代表自身的形象，同時也代表著xx的形象，我們一定要增強位次意識、爭先意識，各項工作都要在全市創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、爭上游。

四、齊抓共管，凝聚合力。去年11月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》。在近期召開的全省學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》電視電話會議上，省委、省紀委領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)習(xí)貫徹中央規(guī)定提出明確

要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門要按照省委要求，把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各單位主要負責同志要切實履行第一責任人的責任，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，既要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，又要抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

同志們，做好新時期的反腐倡廉工作，紀檢監(jiān)察機關(guān)責任重大、使命光榮，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要認真落實中央、省的各項決策部署，振奮精神、開拓創(chuàng)新，努力把反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。

第二篇：書記在市紀委六次全會上的講話

書記在市紀委六次全會上的講話

同志們：

這次市紀委全會是經(jīng)市委常委會研究同意召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省紀委全會精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)凈化政治生態(tài)，為**以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以新發(fā)展體系為支撐，在“十四五”時期實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平，科技創(chuàng)新能力更強”的奮斗目標提供堅強保證。

十九屆中央紀委六次全會，是在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得重大階段性勝利之際召開的。習(xí)近平總書記的重要講話，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，充分肯定了黨的十八大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，深刻分析了依然嚴峻復(fù)雜的形勢，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)，總攬全局、立意高遠、思想深刻、內(nèi)涵豐富，是我們在新形勢下全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的行動指南。十屆省紀委六次全會，認真落實中央紀委全會精神，緊密結(jié)合我省實際，對全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行了全面部署。*的講話，觀點鮮明、重點突出、要求明確，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，是我們做好工作的重要遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀委、省紀委全會精神，認真落實全面從嚴治黨要求，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

根據(jù)中央、省委精神和市委常委會研究意見，今年我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十九屆中央紀委六次全會、十屆省紀委六次全會和市委十一屆十五次全會部署，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，堅持把紀律挺在前面，深化標本兼治，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴防“四風”反彈回潮，積極實踐“四種形態(tài)”，發(fā)揮巡察利劍作用，夯實管黨治黨責任，嚴查基層“蠅貪”腐敗，推進紀檢體制改革，打造過硬干部隊伍，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。

**同志將代表市紀委常委會作工作報告，對全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行系統(tǒng)總結(jié)和全面部署，大家要認真貫徹落實。下面，我講六點意見：

一、認清形勢、保持定力，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委精神上來

黨的十八大以來，市委認真落實中央、省委的部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù)、回歸主責主業(yè)，出重拳整治作風，零容忍懲治腐敗，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的重大成效。一是黨建責任有效落實。堅持把抓好黨建作為最大政績，以深化認識引領(lǐng)責任落實，以健全機制保證責任落實，以嚴肅問責推動責任落實，夯實責任、傳導(dǎo)壓力，使黨委主體責任、書記第一責任人的責任和班子成員“一崗雙責”得到了較好落實。二是政治紀律更加嚴明。堅持把政治紀律擺在首要位置，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，營造了旗幟鮮明講政治、從嚴從實抓紀律的氛圍。三是制度籠子明顯扎緊。堅持把制度治黨作為治本之策，按照紀嚴于法、紀在法前的要求，把依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一，認真落實黨內(nèi)法規(guī)制度，建立健全“4+4+2”黨建制度體系，將全面從嚴治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為工作規(guī)范、紀律要求和道德約束，積極推進用制度管權(quán)管事管人。四是作風建設(shè)不斷深化。堅持把作風建設(shè)作為永恒主題，扎實開展主題教育，堅決落實中央“八項規(guī)定”精神，持之以恒糾“四風”、樹新風，整治“為官不為”，加強家風建設(shè)，推動了作風建設(shè)常態(tài)化長效化。五是反腐肅貪持續(xù)加力。堅持把清正廉潔作為從政底線，有腐必反、有貪必肅，標本兼治、懲防并舉，深化巡視整改，建立巡察制度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。民心是最大的政治，正義是最強的力量。我們?nèi)鎻膰乐吸h、持續(xù)反腐懲惡，進一步增強了人民群眾對正黨風、反腐敗的信心，得到了全市人民的真心支持和擁護！

清醒客觀地看，我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。一是從“兩個責任”落實情況看，有的把經(jīng)濟建設(shè)與黨的建設(shè)割裂開來，對管黨治黨心不在焉；有的只重干部任免、不抓日常監(jiān)管，對干部放任自流；有的口頭上很堅決，背地里卻認為反腐影響發(fā)展、應(yīng)當緩緩勁，對一些問題和線索不追問、不報告，甚至為有問題的干部說情開脫。紀檢監(jiān)察機關(guān)的履職能力需要進一步加強，有的不敢監(jiān)督同級黨委，有的不能主動發(fā)現(xiàn)問題，不少問題線索是由上級機關(guān)交辦的。二是從“四風”問題整治情況看，有些問題改頭換面、花樣翻新、更加隱蔽，有的規(guī)避高風險時段，提前或延后送禮，禮品禮金換成了購物卡、提貨單；有的在住宅小區(qū)、單位小灶公款吃喝，其水平不亞于星級酒店；有的將大操大辦化整為零；有的將私人開支以各種名目拿到單位報銷。特別是有些干部為官不為、懶政怠政，工作不敢擔當、不愿攻堅，成了“公堂木偶”。三是從干部廉潔自律情況看，有的心存僥幸，對存在的問題不交代、不悔改，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，沒有迷途知返；有的頂風違紀，依然膽大包天，變著花樣以權(quán)謀私、收錢斂財。四是從重點領(lǐng)域防治情況看，一些腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏嚴格的制度規(guī)范；有的建制度只是做個樣子，沒有落到實處；有的地方正氣不彰、邪氣不祛，“明規(guī)矩”名存實亡、“潛規(guī)則”大行其道。諸如此類的問題表明，**黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然是嚴峻的、復(fù)雜的，我們要高度重視、長抓不懈。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信”。這“兩個沒有變”“四個足夠自信”，既是對黨的十八大以來反腐敗工作的充分肯定，也是對當前各種錯誤論調(diào)的有力回應(yīng)，更是對繼續(xù)加大反腐敗斗爭力度的堅定決心。我們要認清形勢、保持定力，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委精神上來。一要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對反腐倡廉的形勢判斷上來。用全局和戰(zhàn)略的眼光審視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，既看到反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，又看到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，進一步增強憂患意識、使命意識，保持“永遠在路上”的清醒和“堅決抓到底”的韌勁。二要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對反腐倡廉的堅定決心上來。充分認清中央、省委在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力，以更堅定的信心決心、更堅強的意志品質(zhì)、更強烈的責任擔當，管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，堅決打贏反腐敗這場輸不起也絕不能輸?shù)亩窢?。三要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對反腐倡廉的部署要求上來。立足**實際，突出問題導(dǎo)向，認真落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律，狠抓作風建設(shè)，高壓懲治腐敗，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴治黨向基層延伸，以管黨治黨、反腐倡廉的實際成效保障發(fā)展、取信于民。

二、強化責任、敢于擔當，認真履行全面從嚴治黨的政治責任

省委、省政府決定把今年確定為“主體責任深化年”“懶政怠政、為官不為督察問責年”。各級黨組織要進一步深化認識，牢固樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是嚴重失職的思想，切實肩負起全面從嚴治黨主體責任。管黨治黨是黨委（黨組）書記的分內(nèi)之事，要做到敢抓敢管、嚴抓嚴管、實抓實管、常抓常管。

落實責任，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)?！吨袊伯a(chǎn)黨地方委員會工作條例》明確提出地方黨委“對本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)，對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負責”的要求，《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》明確規(guī)定了黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為我們推進從嚴治黨、依規(guī)治黨提供了基本遵循。如何加強黨的領(lǐng)導(dǎo)？一要管方向、抓全局，把新發(fā)展理念作為指導(dǎo)發(fā)展的引領(lǐng)和原則、衡量發(fā)展的標準和尺度，把主要精力放在抓戰(zhàn)略問題、抓全局指導(dǎo)、抓宏觀決策上，不斷加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，將改革發(fā)展穩(wěn)定的責任落到實處。二要管作風、抓長效，以作風建設(shè)為切入點和突破口，鍥而不舍、弛而不息、一抓到底，將凈化政治生態(tài)的責任落到實處。三要管干部、抓細節(jié)，旗幟鮮明地對黨員干部嚴格教育、嚴格監(jiān)督、嚴格管理，經(jīng)常咬耳朵、扯袖子、提領(lǐng)子，防止一些同志在錯誤的道路上越滑越遠，把促進干部健康成長的責任落到實處。當前，針對干部隊伍的實際，要將嚴格管理和熱情關(guān)心緊密結(jié)合起來，堅持實事求是，把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把推動發(fā)展中的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，激勵他們更好地干事創(chuàng)業(yè)。

落實責任，關(guān)鍵是明責追責。全面從嚴治黨要靠全黨、管全黨、治全黨，這是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責所在。一要細化分解責任。建立健全管黨治黨責任分解機制，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、書記和班子成員的責任界限，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二要逐級傳導(dǎo)責任。推動全面從嚴治黨向基層延伸，是黨中央高瞻遠矚作出的重大決策；堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，是今年紀檢監(jiān)察工作的重點任務(wù)。當前，我市基層干部隊伍的主流是好的，但群眾身邊的腐敗問題依然易發(fā)多發(fā)、量大面廣，超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、貪污受賄的問題仍時有發(fā)生，弄虛作假、辦“人情保”“關(guān)系?！钡膯栴}仍時有發(fā)生，虛報冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)補貼、扶貧資金的問題仍時有發(fā)生，執(zhí)法不公、欺壓百姓、為少數(shù)人代言的問題仍時有發(fā)生。這些近在眼前的“微腐敗”，損害老百姓切身利益、啃食群眾獲得感、揮霍基層群眾對黨的信任，對人民群眾影響最直接，對黨群關(guān)系最具離心力，如果不能及時遏制，就可能成為“大禍害”。各級紀委要重點圍繞土地征收、惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保、執(zhí)法司法等領(lǐng)域存在的不作為、亂作為、慢作為問題，開展專項整治，加大對典型案例的懲處、曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。市委將帶頭落實主體責任，縣鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，完善制度、強化執(zhí)行、從嚴問責，逐級傳導(dǎo)壓力、逐級壓實責任，決不能“上面九級大風，下面紋絲不動”！三要從嚴追究責任。對黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發(fā)生嚴重“四風”問題和腐敗現(xiàn)象、巡察整改不力等問題，要嚴肅追究、上查一級，使有責必問、問責必嚴成為常態(tài)。

落實責任，重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是政治生態(tài)的風向標，是全面從嚴治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀、以身作則，就能夠引導(dǎo)和帶動絕大多數(shù)黨員心有所畏、言有所規(guī)、行有所止。一要堅持“一把手抓”和“抓一把手”相結(jié)合。縣、鄉(xiāng)黨委書記要做管黨治黨的書記，破除抓發(fā)展“實”、抓黨建“虛”的錯誤觀念，碰到問題要靠前指揮，遇到矛盾要主動化解，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)。二要堅持依法依規(guī)和言傳身教相結(jié)合。黨的十八大以來出臺的各項黨內(nèi)法規(guī)，為管黨治黨劃定了不可逾越的紅線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、模范遵守，堅持標準、保持本色，為廣大黨員干部當好表率，決不能成為修身不真修、信仰不真信的“兩面人”。

三、紀嚴于法、紀在法前，用紀律和規(guī)矩把黨員干部管住管好

黨規(guī)黨紀是管黨治黨的重器。黨員干部守住了紀律和規(guī)矩的底線，就不至于滑向違法犯罪的深淵。黨的十八大以來，中央反復(fù)強調(diào)紀嚴于法、紀在法前，就是要以更高的標準、更嚴的要求約束全體黨員，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)，讓嚴重違紀重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，把管黨治黨的防線從法律拉回到紀律上來。我們要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，以紀律為尺子衡量黨員干部的行為，抓早抓小、動輒則咎，一碰紀律底線就“拉警報”“踩剎車”，堅決杜絕“違紀只是小節(jié)、違法才去處理”的狀況，徹底改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象。

要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。政治問題，任何時候都是根本性的大問題。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強政治警覺性和政治鑒別力。要自覺堅定向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央的各項決策部署看齊，堅決維護黨中央權(quán)威，堅決維護習(xí)近平總書記這個核心，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決落實“五個必須”“五個決不允許”等要求，堅決反對“七個有之”等問題，始終做到保持一致而不另搞一套、維護團結(jié)而不拉幫結(jié)派、令行禁止而不我行我素、服從組織而不討價還價、管好親朋嚴防擅權(quán)干政。紀律和規(guī)矩體現(xiàn)在日常工作生活之中，飯桌之上有政治、聊天之間有紀律、微信圈里有規(guī)矩，領(lǐng)導(dǎo)干部任何時候都要在心里劃紅線、在嘴上把好門，始終保持應(yīng)有的清醒和敬畏。政治紀律和政治規(guī)矩是硬約束，要把違反政治紀律問題作為紀律審查的重要內(nèi)容，動真碰硬、嚴查嚴管，帶動其他紀律更加嚴起來、硬起來。

四、從嚴從實、持續(xù)發(fā)力，推進作風建設(shè)常態(tài)長效

黨的十八大以來，黨中央加強作風建設(shè)的“緊箍咒”越來越緊，“組合拳”越來越密，充分彰顯了我們黨馳而不息狠抓作風建設(shè)的堅定決心。我們要始終堅持“嚴”的標準、“實”的作風，在“常”“長”二字上下功夫，把作風建設(shè)一抓到底、抓出實效。

一要立根固本。習(xí)近平總書記指出，“我們共產(chǎn)黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠”。推動作風建設(shè)常態(tài)長效，必須抓住這個根本，返璞歸真、固本培元，讓歪風邪氣無法近身附體。要堅定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，抓實思想政治建設(shè)，加強理想信念教育，不斷廓清思想迷霧、明辨是非曲直，增強“四個自信”，筑牢精神支柱。要加強黨性鍛煉。作風問題本質(zhì)上是黨性問題。要把加強黨性鍛煉作為終身必修課，持之以恒、久久為功，真正把愛黨憂黨、親黨護黨的責任意識、角色意識和政治擔當融入血液。要提升道德境界。把塑造高尚的道德品格作為畢生追求，自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，時時處處見賢思齊，明大德、守公德、嚴私德，養(yǎng)成高尚道德情操和健康生活情趣，讓好作風涵養(yǎng)于心、外化于行。

二要根治“四風”。作風問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸。要按照習(xí)近平總書記所指出的，橫下一條心糾正“四風”，堅決防止“四風”反彈回潮。一方面，要立足當前，強化監(jiān)督執(zhí)紀。對群眾反映強烈的突出問題，要一抓到底、決不姑息；對頂風違紀行為，要嚴查快處、動輒則咎；對“四風”問題的新動向、新表現(xiàn)，要睜大火眼金睛、露頭就打。另一方面，要著眼長遠，加強制度建設(shè)。糾正“四風”不能今天東一榔頭、明天西一棒子，必須以制度的形式將一些有效做法固化下來，給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為提供準則和規(guī)范，推動防治“四風”制度化規(guī)范化長效化，這樣才能管長遠。

三要端正家風。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，家風純正是干事創(chuàng)業(yè)的正能量，家風腐化是無法補償?shù)呢撡Y產(chǎn)。端正家風既是齊家之根本，也是筑牢反腐的一道屏障。今年全市各級黨組織利用有利契機，組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好家風建設(shè)這道必答題，將“正家風”的小題目做成“立規(guī)矩”的大文章，以德治家、以情暖家、以廉興家，社會反響比較好、效果比較明顯。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把家風建設(shè)擺在重要位置，持續(xù)注重家庭、注重家教、注重家風，做到老人宣揚家風、父母示范家風、夫妻掌舵家風、子女繼承家風、兄弟姐妹競比家風，真正讓“好家風”蔚然成風，引領(lǐng)帶動社風民風向善向上。

五、標本兼治、懲防并舉，堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量

黨與腐敗水火不容，人民群眾對腐敗深惡痛絕。嚴懲腐敗，沒有任何可商量的余地，不能有任何的含糊，必須用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

一要堅持重拳反腐，著力強化不敢腐的高壓態(tài)勢?！颁z一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅”。要利劍高懸、重拳出擊，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，讓腐敗分子無處藏身。要堅持力度不減，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，有腐必反、除惡務(wù)盡，真正讓那些想搞腐敗的斷了念頭、搞了腐敗的付出代價。要堅持節(jié)奏不變，持續(xù)抓、經(jīng)常抓、長期抓，既打攻堅戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn)，讓那些心存僥幸的、想躲一陣子卷土重來的徹底丟掉妄想。要堅持尺度不松，拍蠅打虎、動真碰硬，不管涉及到什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，就一查到底、決不手軟！

二要加強制度建設(shè)，著力扎緊不能腐的制度籠子。鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。要加強制度建設(shè)、強化制度執(zhí)行，全面堵塞可能出現(xiàn)的制度漏洞，更加有效地從源頭上防治腐敗。各地各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》，強化規(guī)矩意識，嚴格按規(guī)矩辦事。一些地方一些部門之所以出問題，追根溯源，除了黨性不強、境界不高、修養(yǎng)不夠外，一個重要原因就是沒有規(guī)矩，或是有了規(guī)矩不遵守、有了制度不執(zhí)行。要健全決策議事機制，在重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、重要改革事項和大額資金使用等問題上，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定，決不允許個人說了算。要完善選人用人機制，堅持新時期好干部標準，健全業(yè)績考核和干部評價機制，任人唯公、任人唯賢、任人唯績，決不允許違背干部原則、違背組織紀律、違背規(guī)定程序。要規(guī)范權(quán)力運行機制，進一步簡政放權(quán)，完善落實權(quán)力清單、責任清單和負面清單制度，把該管的事管好，把該放的權(quán)放下，有所為有所不為，切實管住腐敗的風險點。

三要改進廉政教育，著力筑牢不想腐的思想防線。但凡違法亂紀的干部，都是思想上先出問題，混淆了是與非、對與錯、榮與辱的界限，迷失了做人做事的方向。要從黨員干部的思想動態(tài)出發(fā)，加強和改進思想教育，增強教育的針對性實效性，筑牢拒腐防變的思想防線。要把正面引導(dǎo)與反面警示結(jié)合起來，深刻剖析身邊的重大腐敗案件，以案明紀、以案釋紀，發(fā)揮典型案例的警示、威懾、教育作用，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，摒棄僥幸心理。要把集中教育與日常教育結(jié)合起來，大力弘揚廉政文化，把教育融入日常工作、學(xué)習(xí)和生活，潛移默化、觸及靈魂。對苗頭性、傾向性問題，要早提醒、早糾正，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。

六、完善制度、創(chuàng)新方法，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效

黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨始終保持自身先進性的重要武器，是最直接、最有效的監(jiān)督。要把黨內(nèi)監(jiān)督擺上更加重要位置，積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。

一要完善監(jiān)督制度?？茖W(xué)嚴密的制度規(guī)范，是推動黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)長效的重要保障。中央明確提出要做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計，把制度框架確立起來，我們要及時對接、認真落實。要堅持民主集中制這一核心。堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來，推進民主集中制具體化、程序化、規(guī)范化，從源頭上杜絕“一言堂”、家長制等現(xiàn)象。堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合**實際，進一步完善黨風政風監(jiān)督檢查、權(quán)力規(guī)范運行、黨風廉政建設(shè)主體責任監(jiān)督檢查等各項制度規(guī)定，不斷提升加強黨內(nèi)監(jiān)督、依規(guī)管黨治黨水平。要健全黨內(nèi)問責機制這一保障。完善問責的制度規(guī)范，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，堅持有責必問、問責必嚴，推動黨內(nèi)問責機制長效化。

二要用好監(jiān)督利器。工欲善其事，必先利其器。要進一步強化監(jiān)督手段、用好監(jiān)督利器，增強監(jiān)督的實效性。要搞好批評和自我批評。批評和自我批評是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器。要強化黨性擔當，嚴肅黨內(nèi)生活，大膽使用、經(jīng)常使用、用足用好批評和自我批評，勇于自我批評，樂于接受批評，敢于相互批評，真正讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)。要發(fā)揮巡察利劍作用。堅決貫徹中央巡視工作方針和省委巡察工作要求，突出對各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度，使巡察真正成為黨委的“千里眼”“順風耳”。要堅持常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合，積極推進巡察工作向全覆蓋目標邁進。要充分用好巡察成果，著力發(fā)現(xiàn)和查處一批群眾關(guān)注的熱點、難點問題，確保利劍高懸、震懾常在。要強化派駐監(jiān)督作用。派駐監(jiān)督是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。要認真落實中央和省委關(guān)于派駐的要求，切實強化派駐意識，“敢”字當頭、無私無畏，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，加快實現(xiàn)派駐“全覆蓋”、監(jiān)督無“死角”。

三要聚焦監(jiān)督重點。聚焦重點才能凝神聚力，突破重點才能帶動全局。要監(jiān)督好“一把手”。“一把手”監(jiān)督常常是個薄弱環(huán)節(jié)，出了問題最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)。要多設(shè)置一些監(jiān)督“探頭”，使“一把手”置于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)和習(xí)慣于在“監(jiān)視器”下、“探照燈”下、“顯微鏡”下工作和生活，這要成為一種常態(tài)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事、干部選拔任用問責、領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項記錄等制度，扎緊權(quán)力運行的籠子，用剛性制度管住各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”。要突出關(guān)鍵節(jié)點。緊緊抓住關(guān)鍵節(jié)點，針對新動向、新特點，延長時段、延伸觸角，加大頻次、加大問責，讓那些頂風違紀的人吃苦頭、丟面子！要盯緊重點領(lǐng)域。加強對管錢、管物、管人和管審批部門的監(jiān)督，對行政審批、征地拆遷、招商引資、工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，最大限度壓縮權(quán)力濫用的時間和空間。

四要強化監(jiān)督合力。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，必須把上級、下級、同級監(jiān)督有效銜接起來，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督有機結(jié)合起來，發(fā)揮威力、形成合力，不斷增強自我凈化的能力。要把黨委監(jiān)督作用和紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的作用結(jié)合起來。黨委監(jiān)督是第一位的監(jiān)督，是全方位的監(jiān)督。黨委要把加強黨內(nèi)監(jiān)督作為分內(nèi)之責，既任命干部、更要監(jiān)督干部，既推動干部干事、也要防范干部出事。紀委是管黨治黨的重要力量，要在全面從嚴治黨中找準職責定位，聚焦主責主業(yè)、集中主力，著力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，切實履行好監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三項任務(wù)，治病樹、正歪樹、拔爛樹。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來。各種監(jiān)督本質(zhì)目的是一致的，都是為了保證黨立黨為公、執(zhí)政為民。要加強統(tǒng)籌，構(gòu)建多元化、多層次、全方位的監(jiān)督體系，讓違紀違法問題無遁形之處。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到監(jiān)督是組織的愛護、是同志的幫助，聞過則喜、從諫如流，有則改之、無則加勉，養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。

打鐵還需自身硬。“監(jiān)督別人的人首先要管好自己，執(zhí)紀者要做遵守紀律的標桿”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步完善自我監(jiān)督機制、健全內(nèi)控措施，以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監(jiān)察干部，防止“燈下黑”、保持純潔性，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。廣大紀檢監(jiān)察干部要堅持以學(xué)強身、以干立身、以德修身、以廉潔身，錘煉過硬的黨性原則、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)、過硬的工作作風，努力成為鐵心向黨、鐵肩擔當、鐵面無私的紀檢監(jiān)察干部。

同志們，全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上！讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記使命、勇于擔當，銳意進取、真抓實干，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭再上新臺階，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面，為在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上重振**輝煌提供堅強保障！

第三篇：書記在紀委會議講話

書記在紀委會議講話

一、深化對黨性修養(yǎng)重要性的認識。

一)加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。白銀市,落實科學(xué)發(fā)展觀就是加快資源型城市轉(zhuǎn)型。資源型城市轉(zhuǎn)型的型”說到底,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。如果沒有堅強的黨性和良好的作風來保證,以人為本的理念和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求就難以落實,自然條件差、經(jīng)濟總量小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯和“兩高一資”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況就難以改變,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施就難以落實,食品、生產(chǎn)安全事故和與民爭利等損害群眾利益的突出問題就難以根治,改革發(fā)展穩(wěn)定大局中出現(xiàn)的各類困難和問題就難以面對。因此,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,鍥而不舍地加強黨性修養(yǎng),持之以恒地樹立和弘揚良好作風。

二)加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風,推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。黨成立多年來,始終把作風建設(shè)視為黨的生命。革命戰(zhàn)爭年代,形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大作風。建國以后特別是改革開放以來,面對長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新考驗,更加強調(diào)黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)。鄧小平同志多次強調(diào),所有共產(chǎn)黨員都要增強黨性,遵守黨的章程和紀律”江澤民同志明確要求,同志必須經(jīng)常增強黨性鍛煉”同志多次在中央紀委全會上就作風建設(shè)發(fā)表重要講話,要求全體黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣,做到講黨性、重品行、作表率,為民、務(wù)實、清廉。當前,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨繁重任務(wù),要提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性,更需要廣大黨員干部增強黨性,大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

三)加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風,新形勢下反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風,關(guān)乎其政治品質(zhì)、道德境界和價值取向,關(guān)乎其拒腐防變的能力和水平。加強黨性修養(yǎng),樹立良好作風,領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,自覺抵御腐朽思想侵蝕的根本途徑,推進反腐倡廉建設(shè)必須始終抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從近年來查處的一些違紀違法案件看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出問題,說到底就是放松了自身的黨性修養(yǎng)、丟棄了黨的優(yōu)良作風,而不好的作風又往往成為走向消極腐敗的助推因素。新形勢下的反腐倡廉建設(shè),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以懲治和預(yù)防為重點,突出了加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合,嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益問題相結(jié)合,廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合,加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合。因此,必須從加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)抓起,從樹立和弘揚良好作風做起,努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。

四)加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風,推進資源型城市轉(zhuǎn)型的迫切需要。市進入全國首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市以來,提出了以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”理念,明確了以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為根本,帶動社會、生態(tài)、文化全面轉(zhuǎn)型的思路,確定了階段性轉(zhuǎn)型目標,并著手探索建立推動轉(zhuǎn)型的六大體系”白銀能否在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)新一輪發(fā)展,能否如期實現(xiàn)階段性轉(zhuǎn)型目標,起決定作用的還是各級干部。干部是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,說到底就是干部要轉(zhuǎn)型,重點要在轉(zhuǎn)”和“型”上下功夫。轉(zhuǎn)”就是要轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式,轉(zhuǎn)換時空方位,順應(yīng)時代潮流,適應(yīng)發(fā)展要求;型”就是要把各級干部培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型”干部。轉(zhuǎn)”和“型”實質(zhì)都是對干部作風的要求,這既是干部轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵,也是干部努力的方向。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭作用,帶頭轉(zhuǎn)變作風促轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型中鍛煉黨性、錘煉作風,以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風,才能在新的起點上推動白銀的新一輪發(fā)展。

二、加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè),主動擔當資源型城市轉(zhuǎn)型的歷史重任

黨的作風問題,始終是關(guān)系黨的生死存亡的重大問題?？倳浿赋龅乃膫€方面的消極腐敗現(xiàn)象和領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面存在六個突出問題,市都程度不同地存在有的還比較嚴重。腐敗現(xiàn)象有兩種表現(xiàn),一種是顯性的貪臟枉法、行賄受賄、以權(quán)謀私、買官賣官等,大家看到警示比較多。還有一種是隱性的有的干部有想法、沒辦法,干不成事業(yè);有的干部有能力、不作為,職不盡責;有的干部亂作為、胡作為,處惹亂子,結(jié)果是不但事情沒干成,反而耽誤了時間、浪費了經(jīng)費、敗壞了風氣,給黨和人民事業(yè)造成的損失不亞于顯性腐敗,往往我對這種隱性腐敗還認識不清。顯性的腐敗,要通過加大案件查辦、加大懲處力度來治理;而隱性的腐敗,則要通過加強和改進作風來治理,有時也要用責任追究來解決。無論顯性和隱性,最關(guān)鍵的要加強黨性修養(yǎng),形成良好作風。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照思想政治建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新要求,著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),著眼于落實科學(xué)發(fā)展觀、推進資源型城市轉(zhuǎn)型,著眼于始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)。

一)堅持以人為本、推動科學(xué)轉(zhuǎn)型,身體力行黨的宗旨宗旨意識在領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)中處于管總的地位,獲得人民群眾支持和擁護的執(zhí)政資格所在也是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治品德和人格魅力的重要標尺。當前,市干部隊伍中宗旨意識不強的主要表現(xiàn)是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對待基層群眾態(tài)度粗暴,對群眾反映的問題不是主動去解決,而是打太極拳,踢皮球;有的缺乏群眾觀念,深入基層調(diào)查研究不夠,滿足于聽匯報,對基層的情況了解得不透徹,嚴重脫離群眾;有的對群眾沒有感情,不重視民生問題,解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等熱點難點問題上不下功夫。特別是一些干部對轉(zhuǎn)型發(fā)展有畏難情緒,有的盲目樂觀,好大喜功,對轉(zhuǎn)型的階段型特征沒有清醒認識,工作缺乏緊迫感;有的思想保守,不思進取,面對轉(zhuǎn)型工作沒有熱情,缺乏干大事、干成大事的勇氣和魄力;有的工作消極,精神不振,面對千載難逢的機遇沒有激情,四平八穩(wěn),無所作為;有的怕字當頭,畏首畏尾,面對重大項目的實施沒有干勁,致使項目進度緩慢、工作沒有起色。以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”理念與黨的宗旨是一致的以人為本”宗旨意識的不斷深化,科學(xué)轉(zhuǎn)型”實現(xiàn)黨的宗旨、體現(xiàn)以人為本的實踐過程。市實現(xiàn)“以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”就是實現(xiàn)黨的宗旨必須按照以人為本的要求,努力實現(xiàn)科學(xué)轉(zhuǎn)型,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)。一要對群眾做到三真”知屋漏者在宇下,知政失者在民間”黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,黨才能無往而不勝。感情決定態(tài)度,感情產(chǎn)生動力。意莫高于愛民,行莫厚于樂民”能否保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)鍵取決于對人民群眾的感情。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持做到對群眾有真情、有真心、講真話。對群眾要有真情,真正視群眾為衣食父母,贏得群眾的信任;對群眾要有真心,真心實意聽取群眾的呼聲,維護群眾的利益,贏得群眾的認同和擁護;對群眾要說真話,不說空話、套話,更不能說假話。二要認真解決民生問題。問政于民方知得失,問需于民方知冷暖,問計于民方知虛實。要善于從群眾的呼聲、意愿中把握推動發(fā)展的著力點,從群眾的智慧、力量中汲取應(yīng)對困難的好辦法,從群眾的實踐、經(jīng)驗中尋找推動工作的突破口,多辦一些順民意、解民憂、增民利的實事。為群眾排憂解難的過程,也是領(lǐng)導(dǎo)干部凈化心靈、提升境界、增強黨性的過程。謀劃發(fā)展時,不能以損害人民群眾的利益為代價,要統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,尤其顧及弱勢群體的利益,切實做到富民、育民、惠民、便民、健民、安民”要認真解決“民生七件事”大力實施“四大民心工程”全力落實今年確定的十件惠民實事”更加關(guān)注就業(yè)和社會保障,積極創(chuàng)造就業(yè)機會,大力發(fā)展社會事業(yè),扶助弱勢群體,搞好社會治安,保護好環(huán)境,讓老百姓安居樂業(yè),促進社會和諧。只有真正把民生問題解決好了構(gòu)建和諧社會才能有扎實的基礎(chǔ)。三要全力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。實現(xiàn)黨的宗旨,要緊的實現(xiàn)人民利益,最根本的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。白銀轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,要下大氣力創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,落實統(tǒng)籌兼顧,切實把我市經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。特別是面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,要牢牢扭住第一要務(wù),以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為平臺,以“項目建設(shè)落實年”和“全面效能建設(shè)”為載體,提效能、建體系,抓項目、重民生,保增長、促轉(zhuǎn)型,全力推進白銀的新一輪發(fā)展。

二)樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,努力提高實踐能力。提高執(zhí)政能力,領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)的重要方面。對一個地方來講,領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理政能力如何,直接關(guān)系著這個地方發(fā)展的快慢。白銀進入轉(zhuǎn)型城市,只是萬里長征走出了第一步,發(fā)展還處于“兩難”境地,經(jīng)濟社會的基本面并沒有改變。既要加快經(jīng)濟社會發(fā)展,多還舊帳,不欠新帳;又要加快環(huán)境污染治理,解決民生問題。既要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,任務(wù)非常繁重和艱巨。但我干部隊伍中存在學(xué)風問題、實踐能力問題,與轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求很不適應(yīng)。主要是學(xué)習(xí)氛圍不濃,很多干部缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,積極主動學(xué)習(xí)的很少,大部分業(yè)余時間都忙于應(yīng)酬,真正能靜下心學(xué)習(xí)、靜下心思考的干部不是非常多;學(xué)習(xí)動力不足,學(xué)習(xí)中擺樣子,做表面文章,制度很多,花樣很多,學(xué)習(xí)不求效果,甚至把學(xué)習(xí)理論當作裝潢形象的工具和自我炫耀的資本,有嘩眾取寵之心,無實事求是之意;理論和實際脫節(jié),學(xué)歸學(xué)、用歸用,用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題能力不強,甚至不會指導(dǎo)實踐、解決問題,遇到具體問題就無所適從,遇到突發(fā)事件更是束手無策,沒有把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng);缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣,沒有爭先競強的動力,安于現(xiàn)狀,不思進取,唯書唯上,發(fā)展拿不出新思路,工作拿不出新舉措,始終打不開新局面。轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù),迫切要求我提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。這就要求我必須堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,樹立世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,堅持科學(xué)精神,以提高實踐能力為切入點提高領(lǐng)導(dǎo)能力。一是必須進一步解放思想,善于打破條條框框的束縛。一個地方要解放思想,加快發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部必須起帶頭和標桿作用。解放思想這個問題上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己擺進去,帶頭解放思想,善于接受新事物、研究新情況、解決新問題。現(xiàn)在講解放思想,不是一般的學(xué)習(xí)討論、一般的提高思想認識,更不是不著邊際的泛泛而論,而是要通過新舊思想觀念的碰撞和交鋒,堅決破除陳舊過時的不符合實際的思想觀念和條條框框,就是要從不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展模式入手,解決阻礙科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的問題。二是必須樹立世界眼光,善于戰(zhàn)略思維。推動轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的形勢,迫切需要我樹立以大開放促進大發(fā)展的戰(zhàn)略思維和氣魄,不受環(huán)境條件的影響,不受習(xí)慣做法的束縛,不受地域觀念的限制;迫切需要我跳出白銀看白銀,把白銀放在全省發(fā)展的大環(huán)境中去謀劃,放在全國發(fā)展的大潮流中去謀劃,放在經(jīng)濟全球化的大趨勢中去謀劃。只有立足白銀、放眼全球,緊盯世界經(jīng)濟的動態(tài)和走勢,才能有效應(yīng)對經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的沖擊;只有立足白銀、放眼全國,緊盯國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的每一絲變化,才能抓住機遇、對接政策,實現(xiàn)新一輪發(fā)展。三是必須提高創(chuàng)新能力,善于創(chuàng)造性工作。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的靈魂。因時而變、因勢而變、不斷創(chuàng)新,與時俱進的要求,也是保持正確工作思路的關(guān)鍵。當前,一些干部習(xí)慣于按程序復(fù)制性工作,不

習(xí)慣按規(guī)律創(chuàng)造性工作;習(xí)慣于津津樂道講成績,不習(xí)慣認認真真找問題;習(xí)慣于關(guān)起門來穿新鞋、走老路,不習(xí)慣走向外界發(fā)現(xiàn)和接受新生事物。白銀的轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅冰已經(jīng)打破,航道已經(jīng)開通,藍圖已經(jīng)繪就,目標非常明確。目前最關(guān)鍵的抓好兩個方面,一個是建立轉(zhuǎn)型保障體系,一個是運作產(chǎn)業(yè)項目,二者的有效結(jié)合才能保證轉(zhuǎn)型的健康推進。這就要求我認準方向、敢干敢闖、勇于探索,尊重實踐、善于總結(jié)、敢于走新路。應(yīng)該說,這樣一種精神狀態(tài)和工作作風,黨性修養(yǎng)的根本要求,也是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的作風保障。四是必須增強政策措施的執(zhí)行力,善于解決實際問題。實踐能力在本質(zhì)上就是執(zhí)行力。執(zhí)行力也是生產(chǎn)力。執(zhí)行力能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。提高執(zhí)行力的決定因素是人,黨員干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。必須切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),講黨性、重品行、做表率,使每個領(lǐng)導(dǎo)班子都成為具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的堅強集體。各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要在抓班子、帶隊伍上下功夫,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,出思路,作決策,用干部,形成良好的風氣。要不斷提高抓落實的本領(lǐng),想得深一些,站得高一些,看得遠一些,放得開一些,干得多一些,有效解決阻礙發(fā)展的要害問題,抓落實中出速度、出質(zhì)量、出效益。

三)更新執(zhí)政理念、改善執(zhí)政方式,不斷強化執(zhí)政意識。近年來,對我執(zhí)政能力的考驗出現(xiàn)了一個新的焦點,就是處理突發(fā)性事件、做群眾工作的能力。翁安、孟連、隴南等重大群體性事件,教訓(xùn)非常深刻。這些事件都有共同的特點:有的決策過程中,對部分群眾利益考慮不夠、關(guān)注不夠,特別是涉及重大利益調(diào)整時,沒有協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系;有的干部作風不深入、缺乏責任心,對群眾的合理訴求見事遲、反應(yīng)慢,甚至置若罔聞、漠不關(guān)心,造成矛盾日積月累、積怨加深、干群關(guān)系緊張;有的工作方法簡單粗暴,不善于或不愿意做耐心細致的群眾工作,突發(fā)性事件發(fā)生時,處置不力,或瞞報延報,貽誤時機,導(dǎo)致事態(tài)擴大,或隨意動用警力,造成對立情緒升級,致使矛盾激化。從總體上看,歸根結(jié)底還是干部的作風問題,不能不引起我高度警覺。這就要求各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實樹立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的理念,自覺接受人民群眾和社會的監(jiān)督,不但要做到依法行政,而且還要有敬畏之心。一要敬畏權(quán)力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不論從事什么工作,擔任何種職務(wù),都要對自己崗位的權(quán)力有一種敬畏感。只有對手中的權(quán)力心存敬畏,才能干干凈凈為民工作,始終把握權(quán)力行使的正確方向,時刻警惕權(quán)力的濫用。二要敬畏老百姓。人民是國家的主人,領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的只能用來為人民謀利益。領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的過程,就是為人民服務(wù)的過程,就是對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督的過程。三要敬畏黨紀國法。始終遵紀守法,恪守權(quán)力邊界。法定程序是權(quán)力的重要載體,法定程序的價值在于它客觀性、普遍性、穩(wěn)定性、強制性,可以有效制約權(quán)力行使的主觀隨意性,不使權(quán)力逾越界限。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī),特別要注意嚴格履行法定程序,按規(guī)定的程序和制度辦事,用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力。四要敬畏媒體輿論。媒體輿論監(jiān)督是實現(xiàn)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的有效途徑,監(jiān)督是動力、監(jiān)督是支持、監(jiān)督是愛護。領(lǐng)導(dǎo)干部作為公眾決策的主導(dǎo)者、公共管理的行使者,必須適應(yīng)在媒體關(guān)注、輿論監(jiān)督下開展工作,一定要有在第一時間向公眾準確傳遞工作信息的意識。要認識媒體、重視媒體、善待媒體、借助媒體,還要和媒體交朋友。要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,始終關(guān)注人民群眾對執(zhí)政活動的評論和反映,正確認識和虛心接受來自社會各方面的監(jiān)督,時刻接受人民的批評,糾正工作中的缺點錯誤。

四)嚴格目標考核、重視過程管理,加強全面效能建設(shè)。一個有責任感的人,受人尊敬的人。責任心強可以創(chuàng)造超乎尋常的業(yè)績,沒有責任心連起碼的分內(nèi)工作都會搞不好?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部責任心不強,誤事、誤人、誤自己,教訓(xùn)不可謂不深。有的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾繞著走,遇到重任躲著走,或者怕承擔責任,或者怕惹人丟選票,明哲保身,無所作為。一些干部心浮氣躁,提拔沒幾年,就急于進步,崗位挑肥揀瘦,既想提拔又想要好位置,要權(quán)力不要責任。還有一些干部責任心和事業(yè)心不強,對工作不負責任,得過且過,敷衍了事,形式主義、官僚主義嚴重;對工作中的困難,缺乏戰(zhàn)勝的勇氣,缺乏進取的精神,缺乏務(wù)實的作風,由此導(dǎo)致攻關(guān)不下力氣,調(diào)研不動腦子,解決問題避重就輕,形式上忙忙碌碌,實際上碌碌無為。說到底,胸無大志、毫無目標、責任失缺。領(lǐng)導(dǎo)就是責任。責任重于泰山。加強黨性修養(yǎng),增強責任意識,對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。目標決定前進方向,產(chǎn)生內(nèi)在動力,影響工作成效。只有高遠的目標定位,才能激發(fā)昂揚向上的斗志;只有執(zhí)著的發(fā)展追求,才能創(chuàng)造顯著的工作業(yè)績。今年在市委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)開展“全面效能建設(shè)”就是要通過強化目標考核和過程管理,進一步增強各級干部的責任意識。效能建設(shè)的核心問題,也在于對目標的考核。要在效能建設(shè)中,通過強化目標考核,考出新的作風,考出新的氣象,考出新的效率,考出新的效益,全市上下形成咬定目標不放松,負重加壓、升格以求,追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭熱潮。一要優(yōu)化考核辦法。嚴格目標管理,逐級簽訂目標責任書,能簡單就不要復(fù)雜,能定量就不要定性,能硬化就不要含糊,把抽象指標分解落實到每一件實事、每一個項目、每一項工程,落實到每一個單位、每一個人頭上,規(guī)定完成的時限、質(zhì)量和標準。二要健全考核機制。細節(jié)決定成敗,過程決定結(jié)果。加強過程管理是落實責任、提高效能的最好方法。而過程管理的最好方法就是加強督查,這也是健全考核機制的內(nèi)核。要加強對重點工作的交辦、催辦、督辦、查辦,做到工作推進到哪里,督查考核就跟進到哪里。要嚴查不落實的人和事,通過嚴查不落實推動落實,嚴查不作為推動作為,嚴查不勤廉推動勤廉。三要完善考評標準。既考察“顯績”又考察“潛績”既考察發(fā)展速度,又考察發(fā)展質(zhì)量。小勝與大勝相比就是敗,小富與大富相比就是貧,慢進與快進相比就是退。各縣區(qū)、各部門絕不能滿足于一般意義上的發(fā)展和一般化的常規(guī)工作,要找好參照系、瞄準高目標,比速度、比質(zhì)量、比效益、比位次,以超常舉措謀求跨越式發(fā)展。

五)敢于擔當重任、勇于創(chuàng)造業(yè)績,大力倡導(dǎo)真抓實干。真抓實干是共產(chǎn)黨人的實踐品質(zhì)和先進本色,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴財富。任何有成效、有成績的工作,都是腳踏實地干出來的老子曾說:合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于壘土;千里之行,始于足下。列寧也曾指出,一打革命綱領(lǐng),不如一個具體行動?，F(xiàn)實生活中,說一萬句好話,不如去辦一件實事。衡量一個干部的優(yōu)劣,絕不只是看他說得怎么樣,而應(yīng)該主要看他做得怎么樣;檢驗一個地方、一個部門工作的好壞,絕不只是看發(fā)了多少文、開了多少會,而要看是不是有發(fā)展、有變化。現(xiàn)在一些干部,求真務(wù)實的作風差了些,真抓實干的勁頭少了些,有的領(lǐng)導(dǎo)干部個人主義嚴重,重個人利益、輕群眾冷暖,重個人進退、輕事業(yè)發(fā)展;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部,工作飄浮,平時很少在崗,領(lǐng)導(dǎo)見不著,群眾找不見,工作靠手機遙控。這一現(xiàn)象啟示我執(zhí)政時間越長,越要防止脫離群眾;信息渠道越多,越要防止漠視民生;通訊手段越發(fā)達,越要防止聽不到真實的聲音;交通越便利,越要防止不深入基層和群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)觀、工作觀、政績觀決定著一個地方、一個單位的工作和發(fā)展走向。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記肩負的使命,把心思用到干事業(yè)上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上。當前,要應(yīng)對風險挑戰(zhàn),搶抓發(fā)展機遇,推動城市轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,各級干部尤為需要真抓實干。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其需要以真抓實干的作風取信于民。一是真抓實干,必須樹立正確的政績觀。落實科學(xué)發(fā)展觀,必須靠正確政績觀來保證。樹立什么樣的政績觀,衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石,也是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)。如果沒有正確的政績觀,就有可能干出危害黨和人民利益的事情。因此,一定要搞清楚、弄明白,什么是真正對黨和人民有益的實績,什么是中看不中用的花拳繡腿追求政績,必須創(chuàng)造實實在政績,經(jīng)得起科學(xué)考證,經(jīng)得起人民評判,經(jīng)得起歷史檢驗。二是真抓實干,必須確立正確的利益觀。堅持人民利益高于一切,共產(chǎn)黨人處理利益問題的根本原則,也是領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)的基本要求。面對社會上存在各種腐朽落后觀念影響,能不能堅持正確利益觀,對領(lǐng)導(dǎo)干部是一個非?，F(xiàn)實的考驗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要正確處理個人利益與群眾利益的關(guān)系,局部利益與全局利益的關(guān)系,眼前利益與長遠利益的關(guān)系,做官與做人的關(guān)系。恪守從政道德,堅持做官與做人、修身與立業(yè)相統(tǒng)一,踏實干事中實現(xiàn)黨和人民利益與個人利益的統(tǒng)一,實現(xiàn)自己的人生價值。三是真抓實干,必須只爭朝夕地抓落實。大力倡導(dǎo)真抓實干,最重要的付諸實踐、見諸行動、取得成效。任何工作抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓,抓抓停停等于徒勞。白銀要實現(xiàn)新一輪發(fā)展,除了埋頭苦干、真抓實干、拼命快干,沒有任何捷徑可走。因此,真抓實干必須體現(xiàn)在公”上。工作中決不能夾雜著私情和私利,只有無私才能無畏,只有無畏才能敢于碰硬、敢于觸及矛盾。真抓實干必須體現(xiàn)在緊”上。要把工作自始至終抓得緊而又緊、實而又實,做到環(huán)環(huán)相扣、層層遞進、步步深入,確保工作任務(wù)如期甚至提前圓滿完成。真抓實干必須體現(xiàn)在快”上。時時處處先人一拍、快人一步、高人一籌,做到工作快上手,項目快推進,任務(wù)快落實,矛盾快處理,目標快完成,效果快見到地方快發(fā)展,百姓快致富。真抓實干必須落腳在干”上。力戒官僚主義和形式主義,決不能在層層開會上兜圈子,層層表態(tài)上做文章,層層造勢上動腦筋。要腳踏實地抓落實,雷厲風行干事業(yè),確保決策條條算數(shù)、任務(wù)件件落實、承諾項項兌現(xiàn)。

六)做到令行禁止、確保政令暢通,模范遵守黨的紀律。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。當前干部隊伍在紀律方面仍然存在一些問題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部紀律觀念淡薄,自恃地位特殊,放松紀律約束,對上級組織的決策部署和政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞“上有政策、下有對策”還有一些干部生活作風不嚴謹,公款吃喝、燈紅酒綠,情趣低俗、沉湎賭博,鋪張浪費、講求享受,有些干部節(jié)儉意識不夠,辦事不計成本,出手闊綽大方,大慷納稅人之慨。這些問題的存在對黨和人民事業(yè)發(fā)展有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。新時期的執(zhí)政考驗,特別需要強調(diào)黨的紀律;新的起點上推進白銀的轉(zhuǎn)型發(fā)展,也尤其需要強調(diào)黨的紀律。一要增強遵守黨的紀律的自覺性。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,紀律是擋在懸崖邊上的一道堅固護欄,對領(lǐng)導(dǎo)干部的一種關(guān)愛和保護。紀律的堤防一旦決口,財迷心竅、官迷心竅、鬼迷心竅,就必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰。從近年查處的案件看,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀問題上,主要有三種人。第一種人黨紀意識淡薄,認為黨紀是軟尺子、橡皮筋可遵守可不遵守;第二種人無視黨紀的威力,錯誤地認為黨的紀律是用來嚇唬人的沒有什么可怕的第三種人存在僥幸心理,面對黨紀的約束,明知不可為而為之,企圖僥幸過關(guān)。要知道,誰藐視法紀,誰就必然會付出沉重代價。廣大黨員干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要強化紀律觀念、增強紀律意識,嚴于律己,警鐘長鳴,自覺地、模范地遵守黨的各項紀律。二要把遵守政治紀律擺在突出位置。政治紀律是黨的各項紀律中最首要、最核心的紀律。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是縣區(qū)工作,還是部門工作,都負有維護全市大局的責任,也應(yīng)當具有顧全大局的政治修養(yǎng)和覺悟,牢固樹立“一盤棋”思想,自覺在思想上、行動上與中央和省委、市委保持高度一致。堅持小道理服從大道理,局部利益服從整體利益,決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞當面一套、背后一套。三要認真貫徹執(zhí)行中辦國辦的八條禁令”最近,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》提出了八條禁令”全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決貫徹執(zhí)行,帶頭勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,真正做到把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強督促檢查,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。

三、落實完善懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù),深入推進反腐倡廉建設(shè)

今年反腐倡廉建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)明確,各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照中央和省、市委的部署要求,緊緊圍繞《實施綱要》和《工作規(guī)劃》切實抓好落實。

一要緊緊圍繞第一要務(wù)開展反腐倡廉工作。全市各級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關(guān),要圍繞擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圍繞城市轉(zhuǎn)型,加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行中央和省、市委的部署要求。特別要圍繞“項目建設(shè)落實年”活動,做到重點建設(shè)項目進行到哪里,監(jiān)督檢查工作就跟蹤到哪里,確保基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程等重點建設(shè)項目順利進行。要正確處理好懲處與保護的關(guān)系,既要保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,又要嚴肅查處違紀違法行為,以反腐倡廉建設(shè)的新成效,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二要狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作要總攬全局,各級黨政“一把手”要認真履行第一責任人的職責,政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照工作分工抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐項分解到各相關(guān)的職能部門,并明確工作標準、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體。要加大責任追究力度,主要是重大事故和惡性案件,有案不查和壓案不報,對領(lǐng)導(dǎo)干部職責范圍內(nèi)的反腐倡廉不抓不管,用人失察等。對違反責任制規(guī)定的要一追到底,決不能姑息遷就。

三要突出重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面,要重點抓好嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益。糾風工作方面,要重點抓好食品藥品安全整治、落實安全生產(chǎn)責任制、整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)問題、治理征地拆遷中損害群眾利益的問題和加強社保資金、住房公積金、扶貧資金監(jiān)管等五個方面的工作。預(yù)防腐敗方面,市作為全省廉政文化建設(shè)試點市,要確保試點工作各項任務(wù)的全面落實。查辦案件方面,各級黨委要支持紀檢監(jiān)察機關(guān)行使職權(quán),紀檢監(jiān)察機關(guān)要大膽辦案,切實發(fā)揮查辦案件在反腐敗治本方面的重要作用。

四要不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,進一步提高政治思想素質(zhì),不斷增強工作的政治責任感。要加強對專業(yè)知識和經(jīng)濟、科技、金融、法律、管理等現(xiàn)代知識的學(xué)習(xí),不斷改善知識結(jié)構(gòu),增強駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力,提高執(zhí)紀執(zhí)法水平。要嚴明工作紀律,模范遵紀守法,堅持原則,秉公執(zhí)紀,樹立可親、可信、可敬的良好的形象。各級黨委要關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,干部培養(yǎng)任用、工作條件改善等方面給予關(guān)注支持,調(diào)動和發(fā)揮好工作積極性

第四篇：2020年書記在紀委全會講話

2020年書記在紀委全會講話

這次X紀委全會，主要目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實省紀委十三屆四次全會和市紀委四屆五次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年重點工作。

在十九屆中央紀委四次全會上，總書記發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋了我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。

省紀委全會和市紀委全會對深入推進全面從嚴治黨作了具體部署、提出明確要求，指導(dǎo)性和針對性都非常強，是我們開展工作的重要依據(jù)。全X各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署，堅定必勝信心，強化工作措施，持之以恒把全面從嚴治黨推向前進。

過去的一年，X委堅持把全面從嚴治黨擺在全局工作的重要位置，逐級壓緊靠實管黨治黨政治責任，持續(xù)深化作風建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面從嚴治黨不斷向縱深推進。

全X紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯X委中心工作開展監(jiān)督，克服案多人少困難，從嚴查處各類違紀違法問題，堅定不移糾治“四風”頑疾，為全X經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強紀律保障。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我X黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，管黨治黨“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)，“四風”問題和“微腐敗”問題仍時有發(fā)生，“基層梗阻”還沒有得到徹底解決，黨員干部作風有待進一步轉(zhuǎn)變，等等。這些問題必須引起高度重視，采取強有力措施認真加以解決。

做好我X今年全面從嚴治黨工作，總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實總書記對X重要講話和指示精神，認真落實中紀委全會和省紀委全會、市紀委全會工作部署。

一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，不斷堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，進一步強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實，為實現(xiàn)打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官“三大目標任務(wù)”提供堅強保證。

根據(jù)會議安排，稍后X同志將代表X紀委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)過X委常委會審議通過的，大家要認真抓好落實。下面，我講五點意見。

一、強化政治監(jiān)督，全力推動“兩個維護”落到實處。一要要強化理論武裝。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南，只有理論上清醒才有政治上的清醒，只有理論上堅定才有政治上的堅定。全X各級黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，豐富學(xué)習(xí)方式，注重學(xué)思踐悟，做到知行合一，重點學(xué)總書記對X重要講話和指示精神，跟進學(xué)總書記重要論述和指示批示精神，反復(fù)學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)，不斷鞏固深化“X，X”主題教育成果，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二要堅決做到“兩個維護”?！皟蓚€維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。我們判斷一個干部，首先要看政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)；執(zhí)紀執(zhí)法，首先也要從政治紀律和政治規(guī)矩查起。因此，要把“兩個維護”作為新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)履行政治責任不力的問題，有力糾正貫徹黨中央決策部署不實的偏差，堅決查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為，切實增強全X各級黨組織和廣大黨員干部做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二

三要從嚴抓好貫徹落實?！皟蓚€維護”絕不是喊喊口號、表表態(tài)度就能做到的，必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。對我X而言，就是要堅定不移把總書記對X重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，突出抓好疫情防控、脫貧攻堅“百日攻堅”行動、重點項目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、造林綠化、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、招商引資、城市建設(shè)和精細化管理、征地拆遷“集中攻堅”等工作，推動中央決策部署和省、市工作部署落實落地。紀檢監(jiān)察機關(guān)要以黨的工作中心為中心、以黨的工作大局為大局，聚焦總書記對X重要講話和指示精神的貫徹落實、聚焦疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的落地實施加強監(jiān)督，做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。

二、提高政治站位，堅定不移推進全面從嚴治黨。一要強化政治擔當。全面從嚴治黨是實現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求，必須以過硬的政治能力和強烈的政治擔當來推進。全X各級黨組織要堅決扛牢管黨治黨政治責任，把負責、守責、盡責體現(xiàn)到工作全過程，把教育、管理、監(jiān)督融入加強黨的領(lǐng)導(dǎo)各方面，把全面從嚴的要求體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位、每個干部身上，扎扎實實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實、抓出成效。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把牢協(xié)助黨委推動全面從嚴治黨的職責定位，用好以黨章、準則、條例、規(guī)則為主體的管黨治黨制度利器，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化等問題。

二要體現(xiàn)寬嚴相濟。黨的干部是推進事業(yè)發(fā)展的中堅力量，我們不希望任何一名干部因犯錯誤而掉隊出列、身敗名裂。要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，把握好政策界限，用紀律管住大多數(shù)，嚴肅懲治“極少數(shù)”，真正實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要堅持把紀律挺在前面，強化日常監(jiān)督管理，讓黨員干部真切體會到嚴管就是厚愛、治病是為了救人，更加相信組織、信賴組織，更加嚴格地要求自己。

三要聚焦著力重點。全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，既要重視打整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，又要重視打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，努力在重點突破、標本兼治上取得更大成效。在重點領(lǐng)域上，要加強涉農(nóng)資金使用、項目招投標、惠民政策落實、征地拆遷款發(fā)放、單位財務(wù)管理等方面監(jiān)管，為完成重大任務(wù)提供有力保障；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，要緊盯研究、決策、落實全過程，強化事前、事中、事后監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸；在重點問題上，X直部門單位和窗口單位要突出抓作風轉(zhuǎn)變、防止形式主義官僚主義，執(zhí)法單位要在公正執(zhí)法上下功夫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社X要突出抓服務(wù)能力提升，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

四要堅持縱深推進。當前，反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，而且在不斷鞏固和發(fā)展，我們要有必勝信心，相信只要求真務(wù)實、動真碰硬抓下去，就一定能夠換來總書記所講的“海晏河清、朗朗乾坤”。要按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署，堅持無禁X、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決查處不收斂不收手的黨員干部，釋放有責必問、有貪必懲的強烈信號。

三、堅持人民立場，強化決勝全面小康作風保障。一要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。堅定不移把中央八項規(guī)定及其實施細則精神落到實處，是推動作風建設(shè)不斷向好的重要保證。在省委第九巡視組巡視我X期間，查出了X個基層單位個別辦公室存在超標的問題。去年，我X巡察中，也發(fā)現(xiàn)了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位執(zhí)行政府采購制度不嚴格，X萬元以下項目不詢價、無合同、不驗收，超標準購買運動服，公車接送干部上下班等問題。除此之外，也還存在下鄉(xiāng)調(diào)研交納伙食費不主動，差旅費報銷制度執(zhí)行不夠嚴格，公務(wù)用車申報使用不規(guī)范的問題。近年來，X上先后制定出臺了一系列貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的制度辦法，提出了明確具體的貫徹落實要求。之所以還存在以上問題，我認為關(guān)鍵是制度執(zhí)行不夠嚴格所致。今后X紀委監(jiān)委和相關(guān)部門單位要加大日常監(jiān)督檢查力度，定期對全X各級各部門貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況進行全面督查，嚴肅查處頂風違紀問題，指名道姓曝光典型案例，強化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，確保制度執(zhí)行不走樣、落實不落空。

二要著力整治服務(wù)群眾方面存在的問題。當前，我們在服務(wù)群眾方面還存在不少問題。X直部門單位方面，主要是深入群眾不夠經(jīng)常，服務(wù)群眾還有差距，特別是個別窗口服務(wù)單位工作人員在一些證件、手續(xù)審批辦理中還存在拖著不辦、辦了不發(fā)，等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象，企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社方面，主要是為民服務(wù)不上心、不盡力，在群眾面前逞威風、耍權(quán)威，甚至有的對群眾訴求麻木不仁，遇到問題繞著走，不敢直面群眾，更有甚者開證明、辦低保、蓋公章都要收取好處費；街道、社X方面，主要是服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不到位，工作人員服務(wù)能力不強、水平不高，解決群眾問題不及時、不徹底，等等。這些問題都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，嚴重損害黨的形象，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全X各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之所需，切實解決好群眾最關(guān)心最關(guān)注的事情，把好事、實事辦到群眾的心坎上，只有這樣，我們的各項工作才能贏得群眾的信任和支持，才能順利推進、取得實效。

三要嚴查群眾身邊“微腐敗”問題。去年，我們查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題X件X人、給予黨紀處分X人，問題主要表現(xiàn)在貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”等方面。這些問題雖小，但影響惡劣，由于吃、拿、卡、要等“微腐敗”，黨的信用會一點點被透支，群眾的獲得感也會逐漸被蠶食。相比于遠在天邊的“大老虎”，群眾對近在眼前的“小蒼蠅”更加深惡痛絕。要鞏固擴大“小微權(quán)力”清單化管理工作成果，構(gòu)建更加精準、科學(xué)、高效的小微權(quán)力清單化管理運行體系，真正管住基層微權(quán)力，讓“微腐敗”無處藏身。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，全力整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四、注重標本兼治，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。一要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。近年來，X委落實全面從嚴治黨要求越來越嚴、標準越來越高，但仍有人我行我素、頂風違紀，我們查處的案件中，有違規(guī)用公款購買贈送禮品、購物卡的，有通過重復(fù)報賬手段貪污公款的，有違規(guī)接受宴請的，等等。去年，全X紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報X件（次）、同比增長X%，立案審查黨員和公職人員違紀違法案件X件X人，給予黨紀政務(wù)處分X人，這些數(shù)據(jù)足以說明我們反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，從嚴管黨治黨一刻不能放松、須臾不可懈怠。要堅持正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，持續(xù)加大對靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易，設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥的查處力度，嚴肅查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的人和事，對腐敗行為一律零容忍，堅決打消一切僥幸心理、冒險心態(tài)，不斷鞏固深化反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，讓群眾切身感受到反腐倡廉建設(shè)的實際成效。

二要加快構(gòu)建“三位一體”反腐格局。要抓住“不敢”這個前提強化震懾，在嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，嚴查違紀違法案件的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用，通過本X典型案例剖析、實地參觀看守所、把庭審錄像搬進紀律教育課堂等方式，用身邊的事教育身邊的人，讓黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為鑒。要抓住“不能”這個關(guān)鍵扎緊籠子，圍繞權(quán)力集中的重要部門、資金資源密集的重點領(lǐng)域、人財物管理使用的重要崗位，堅持和完善“三重一大”等制度，綜合運用明察暗訪、巡察、審計、財務(wù)檢查等多種措施，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)管，最大程度防止權(quán)力濫用。要抓住“不想”這個根本筑牢堤壩，大力開展黨章黨規(guī)黨紀、理想信念、宗旨意識和廉政法規(guī)教育，持續(xù)抓好新提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試、集中談話等“廉政套餐”教育，深化“文化養(yǎng)廉”建設(shè)，培育清正廉潔的價值理念，讓黨員干部從思想深處筑牢抵制腐敗的“防火墻”。

三要準確把握和充分用好“四種形態(tài)”。實事求是用好“四種形態(tài)”，堅持嚴管厚愛相統(tǒng)一、懲治教育相結(jié)合，是實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。X年，全X運用執(zhí)紀監(jiān)督一、二、三、四種形態(tài)處理處分黨員干部占比分別為X%、X%、X%、X%，“四種形態(tài)”把握運用比較精準。在今后工作中，要繼續(xù)堅持懲前毖后、治病救人的方針，用足用活第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要咬耳扯袖、及時提醒、防微杜漸；要用準用好第二、三種形態(tài)，敢于運用第四種形態(tài)，構(gòu)建立體式、全方位的監(jiān)督執(zhí)紀格局，確保在思想教育、政策感化、紀法威懾下，使一些游走在違紀邊緣的干部受到警示、懸崖勒馬；使一些犯了錯誤的干部悔過自省、迷途知返；使更多的干部受到警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，真正體現(xiàn)對干部的最大關(guān)心和愛護。

五、采取有力措施，全面提升紀檢監(jiān)察工作水平。一要高度重視巡視巡察工作。一方面，要全力整改省委巡視和市委巡察反饋問題。去年X月，省委第九巡視組向我們反饋了X個方面X個問題，移交了X件問題線索，目前已過X年最長整改期限，但還有個別問題沒有完全整改到位，X級責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門要趕時間、抓進度，認真研究對策，拿出有效解決辦法，確保本月底前所有問題整改“清零見底”。同時，要結(jié)合省委巡視其他地方黨組織反饋的問題，堅持舉一反三，緊盯違規(guī)借調(diào)干部、公職人員酒駕醉駕、意識形態(tài)工作責任制落實等方面，認真開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)整改問題。市委整治形式主義官僚主義專項巡察反饋的X個問題，目前還有X個沒有完成整改，相關(guān)部門單位也要加大力度，加快進度，堅決按期全面完成整改。另一方面，要從嚴從實抓好X級巡察工作。去年，我們開展了X輪常規(guī)巡察、X輪專項巡察，并對X個單位巡察整改情況進行了“回頭看”，發(fā)現(xiàn)即知即改問題X個，交辦整改問題X個，發(fā)現(xiàn)問題線索X個，移交辦理X個，巡察工作取得了應(yīng)有的效果。今年，要繼續(xù)加大巡察力度，組織開展X輪常規(guī)巡察和專項巡察，著重對剩余未巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和國有企業(yè)開展巡察，同時對村（社X）開展X輪巡察，確保村（社X）巡察覆蓋率達到X%以上，切實發(fā)揮好巡察監(jiān)督“利劍”作用。

二要實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，派駐監(jiān)督全覆蓋有利于把黨內(nèi)監(jiān)督作用更好發(fā)揮出來。目前，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都有專門的紀檢監(jiān)察組織，有專門的人員開展紀檢監(jiān)察工作，但由于受編制、人員等因素制約，為X直部門單位、國有企業(yè)等單位派駐紀檢監(jiān)察組的工作進展比較滯后。前段時間，我們結(jié)合X情實際，綜合考慮各方面因素，在公檢法系統(tǒng)、X直部門單位和國有企業(yè)新組建成立了X個紀檢監(jiān)察組，實現(xiàn)了對所有部門單位的“貼身監(jiān)督”。對此，各部門單位一定要有清醒認識，充分認識派駐監(jiān)督的重要意義，嚴格按照X紀委監(jiān)委《建立健全監(jiān)督全覆蓋工作機制的方案（試行）》要求，認真做好人員力量調(diào)配、辦公服務(wù)保障等工作，全力支持和配合派駐紀檢監(jiān)察組開展工作。各派駐紀檢監(jiān)察組要履行好“派”的職責和落實好“駐”的任務(wù)，通過參加或列席有關(guān)會議、聽取干部職工意見等多種方式，增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，切實加強對派駐部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的監(jiān)督，真正發(fā)揮出常駐不走的“巡察組”、機動靈活的“觀察哨”作用。

三要全力支持紀委監(jiān)委工作。當前，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記還存在多頭負責的現(xiàn)象，有些還負責項目建設(shè)、征地拆遷等廉政風險較大的工作，這都與自身崗位職責格格不入；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢專干變動頻繁，工作缺乏連續(xù)性。各黨（工）委、黨組要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作，持續(xù)鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，著力解決紀委書記“專職不?！薄⒓o檢干部變動頻繁的問題，確保紀檢監(jiān)察工作人員崗位和職能穩(wěn)定，讓他們在專職崗位專心履責。要加快構(gòu)建能進能出、雙向流動的紀檢監(jiān)察干部選用機制，充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部的積極性，增強紀檢監(jiān)察隊伍的整體活力。要在用房安排、設(shè)施添置、經(jīng)費列支、辦案用車等方面為紀檢監(jiān)察工作提供有力支持，確保紀檢監(jiān)察工作順利開展。

四要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦案能力。去年，X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共立案X件X人，立案數(shù)和立案人數(shù)分別占全X總數(shù)的X%、X%，比例都不到三分之一，特別是街道紀工委辦案數(shù)為零，作用發(fā)揮很不到位。究其原因還是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的紀檢監(jiān)察干部思想重視不夠、業(yè)務(wù)知識不精，面對疑難復(fù)雜案件理不出頭緒、抓不住癥結(jié)、找不到根源，不愿、不想、不會、不敢辦案。因此，X紀委監(jiān)委要立足“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”原則，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，從辦案實踐、案件線索篩選、調(diào)查取證等基本方法入手，提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，解決辦不成案的問題。要采取“以案代訓(xùn)”“跟案學(xué)習(xí)”等方式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和新上崗的紀檢監(jiān)察干部參與案件辦理全過程，通過“實戰(zhàn)”提升查辦案件的能力。要壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀（工）委監(jiān)督執(zhí)紀責任，建立工作月報告、季分析和動態(tài)約談制度，每季度對“零立案”的紀（工）委書記進行約談，倒逼他們認真履職盡責。

第五篇：2020年書記在紀委全會講話

2020年書記在紀委全會講話

2020年書記在紀委全會講話

這次X紀委全會，主要目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實省紀委十三屆四次全會和市紀委四屆五次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年重點工作。

在十九屆中央紀委四次全會上，總書記發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋了我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。

省紀委全會和市紀委全會對深入推進全面從嚴治黨作了具體部署、提出明確要求，指導(dǎo)性和針對性都非常強，是我們開展工作的重要依據(jù)。全X各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署，堅定必勝信心，強化工作措施，持之以恒把全面從嚴治黨推向前進。

過去的一年，X委堅持把全面從嚴治黨擺在全局工作的重要位置，逐級壓緊靠實管黨治黨政治責任，持續(xù)深化作風建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面從嚴治黨不斷向縱深推進。

全X紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯X委中心工作開展監(jiān)督，克服案多人少困難，從嚴查處各類違紀違法問題，堅定不移糾治“四風”頑疾，為全X經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強紀律保障。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我X黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，管黨治黨“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)，“四風”問題和“微腐敗”問題仍時有發(fā)生，“基層梗阻”還沒有得到徹底解決，黨員干部作風有待進一步轉(zhuǎn)變，等等。這些問題必須引起高度重視，采取強有力措施認真加以解決。

做好我X今年全面從嚴治黨工作，總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實總書記對X重要講話和指示精神，認真落實中紀委全會和省紀委全會、市紀委全會工作部署。

一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，不斷堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，進一步強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實，為實現(xiàn)打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官“三大目標任務(wù)”提供堅強保證。

根據(jù)會議安排，稍后X同志將代表X紀委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)過X委常委會審議通過的，大家要認真抓好落實。下面，我講五點意見。

一、強化政治監(jiān)督，全力推動“兩個維護”落到實處。

一要要強化理論武裝。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南，只有理論上清醒才有政治上的清醒，只有理論上堅定才有政治上的堅定。全X各級黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，豐富學(xué)習(xí)方式，注重學(xué)思踐悟，做到知行合一，重點學(xué)總書記對X重要講話和指示精神，跟進學(xué)總書記重要論述和指示批示精神，反復(fù)學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)，不斷鞏固深化“X，X”主題教育成果，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二要堅決做到“兩個維護”?！皟蓚€維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。我們判斷一個干部，首先要看政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)；執(zhí)紀執(zhí)法，首先也要從政治紀律和政治規(guī)矩查起。因此，要把“兩個維護”作為新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)履行政治責任不力的問題，有力糾正貫徹黨中央決策部署不實的偏差，堅決查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為，切實增強全X各級黨組織和廣大黨員干部做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二

三要從嚴抓好貫徹落實。“兩個維護”絕不是喊喊口號、表表態(tài)度就能做到的，必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。對我X而言，就是要堅定不移把總書記對X重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，突出抓好疫情防控、脫貧攻堅“百日攻堅”行動、重點項目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、造林綠化、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、招商引資、城市建設(shè)和精細化管理、征地拆遷“集中攻堅”等工作，推動中央決策部署和省、市工作部署落實落地。紀檢監(jiān)察機關(guān)要以黨的工作中心為中心、以黨的工作大局為大局，聚焦總書記對X重要講話和指示精神的貫徹落實、聚焦疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的落地實施加強監(jiān)督，做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。

二、提高政治站位，堅定不移推進全面從嚴治黨。

一要強化政治擔當。全面從嚴治黨是實現(xiàn)黨的歷史x的必然要求，必須以過硬的政治能力和強烈的政治擔當來推進。全X各級黨組織要堅決扛牢管黨治黨政治責任，把負責、守責、盡責體現(xiàn)到工作全過程，把教育、管理、監(jiān)督融入加強黨的領(lǐng)導(dǎo)各方面，把全面從嚴的要求體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位、每個干部身上，扎扎實實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實、抓出成效。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把牢協(xié)助黨委推動全面從嚴治黨的職責定位，用好以黨章、準則、條例、規(guī)則為主體的管黨治黨制度利器，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化等問題。

二要體現(xiàn)寬嚴相濟。黨的干部是推進事業(yè)發(fā)展的中堅力量，我們不希望任何一名干部因犯錯誤而掉隊出列、身敗名裂。要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，把握好政策界限，用紀律管住大多數(shù)，嚴肅懲治“極少數(shù)”，真正實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要堅持把紀律挺在前面，強化日常監(jiān)督管理，讓黨員干部真切體會到嚴管就是厚愛、治病是為了救人，更加相信組織、信賴組織，更加嚴格地要求自己。

三要聚焦著力重點。全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，既要重視打整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，又要重視打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，努力在重點突破、標本兼治上取得更大成效。在重點領(lǐng)域上，要加強涉農(nóng)資金使用、項目招投標、惠民政策落實、征地拆遷款發(fā)放、單位財務(wù)管理等方面監(jiān)管，為完成重大任務(wù)提供有力保障；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，要緊盯研究、決策、落實全過程，強化事前、事中、事后監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸；在重點問題上，X直部門單位和窗口單位要突出抓作風轉(zhuǎn)變、防止形式主義官僚主義，執(zhí)法單位要在公正執(zhí)法上下功夫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社X要突出抓服務(wù)能力提升，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

四要堅持縱深推進。當前，反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，而且在不斷鞏固和發(fā)展，我們要有必勝信心，相信只要求真務(wù)實、動真碰硬抓下去，就一定能夠換來總書記所講的“海晏河清、朗朗乾坤”。要按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署，堅持無禁X、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決查處不收斂不收手的黨員干部，釋放有責必問、有貪必懲的強烈信號。

三、堅持人民立場，強化決勝全面小康作風保障。

一要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。堅定不移把中央八項規(guī)定及其實施細則精神落到實處，是推動作風建設(shè)不斷向好的重要保證。在省委第九巡視組巡視我X期間，查出了X個基層單位個別辦公室存在超標的問題。去年，我X巡察中，也發(fā)現(xiàn)了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位執(zhí)行政府采購制度不嚴格，X萬元以下項目不詢價、無合同、不驗收，超標準購買運動服，公車接送干部上下班等問題。除此之外，也還存在下鄉(xiāng)調(diào)研交納伙食費不主動，差旅費報銷制度執(zhí)行不夠嚴格，公務(wù)用車申報使用不規(guī)范的問題。近年來，X上先后制定出臺了一系列貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的制度辦法，提出了明確具體的貫徹落實要求。之所以還存在以上問題，我認為關(guān)鍵是制度執(zhí)行不夠嚴格所致。今后X紀委監(jiān)委和相關(guān)部門單位要加大日常監(jiān)督檢查力度，定期對全X各級各部門貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況進行全面督查，嚴肅查處頂風違紀問題，指名道姓曝光典型案例，強化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，確保制度執(zhí)行不走樣、落實不落空。

二要著力整治服務(wù)群眾方面存在的問題。當前，我們在服務(wù)群眾方面還存在不少問題。X直部門單位方面，主要是深入群眾不夠經(jīng)常，服務(wù)群眾還有差距，特別是個別窗口服務(wù)單位工作人員在一些證件、手續(xù)審批辦理中還存在拖著不辦、辦了不發(fā)，等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象，企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社方面，主要是為民服務(wù)不上心、不盡力，在群眾面前逞威風、耍權(quán)威，甚至有的對群眾訴求麻木不仁，遇到問題繞著走，不敢直面群眾，更有甚者開證明、辦低保、蓋公章都要收取好處費；街道、社X方面，主要是服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不到位，工作人員服務(wù)能力不強、水平不高，解決群眾問題不及時、不徹底，等等。這些問題都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，嚴重損害黨的形象，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全X各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之所需，切實解決好群眾最關(guān)心最關(guān)注的事情，把好事、實事辦到群眾的心坎上，只有這樣，我們的各項工作才能贏得群眾的信任和支持，才能順利推進、取得實效。

三要嚴查群眾身邊“微腐敗”問題。去年，我們查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題X件X人、給予黨紀處分X人，問題主要表現(xiàn)在貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”等方面。這些問題雖小，但影響惡劣，由于吃、拿、卡、要等“微腐敗”，黨的信用會一點點被透支，群眾的獲得感也會逐漸被蠶食。相比于遠在天邊的“大老虎”，群眾對近在眼前的“小蒼蠅”更加深惡痛絕。要鞏固擴大“小微權(quán)力”清單化管理工作成果，構(gòu)建更加精準、科學(xué)、高效的小微權(quán)力清單化管理運行體系，真正管住基層微權(quán)力，讓“微腐敗”無處藏身。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理