第一篇：對于市直機關工委黨課講話發(fā)言稿例文

在市直機關工委黨課講話發(fā)言稿

同志們：

今天，剛才，×等 4 位同志結(jié)合各自工作做了很好的發(fā)言，聽了很受啟發(fā)，很受感動。他們用實際行動，生動闡釋了一個共產(chǎn)黨員應有的風范，也展示了新時期基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，很值得我們學習。下面，按照會議安排，由我為大家上一堂黨課！

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了 99 年的光輝歷程。99 年來，在以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為核心的黨的四代中央領導集體和以習近平同志為核心的黨中央領導下，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，團結(jié)帶領全國各族人民艱苦奮斗，改革創(chuàng)新，勵精圖治，不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利，從根本上改變了中國人民的命運、中國歷史的方向和中國社會的面貌，實現(xiàn)了偉大的歷史性飛躍。99 年來，我們黨持之以恒地推進黨的建設偉大工程，經(jīng)受住各種風浪考驗，不斷發(fā)展壯大，始終站在時代前列，得到了全國各族人民群眾的衷心擁護和支持。實踐證明，我們黨不愧是偉大、光榮、正確的黨，不愧是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。只要我們始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，就一定能夠奪取全面建設小康社會新勝利，不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

同全國全省一樣，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就。近年來，全市上下深入貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展觀，堅持“30 字”工作方針和“16 字”總體要求，解放思想，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，全市綜合實力不斷增強，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，社會事業(yè)不斷推進，人民生活水平逐步提高，和諧社會進程明顯加快，黨的建設全面加強。今年以來，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持去年企穩(wěn)回升的良好勢頭，總體向好趨勢更加明顯。一季度，全市完成生產(chǎn)總值×億元，增長×%。1—9 月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、進出口總額增幅分別達到×%、×%和×%，金融機構(gòu)存貸款余額雙雙突破千億元。1—9 月份，地方財政收入過×億元已成定局，各項工作實現(xiàn)時間任務“雙過半”基本沒有問題。這些成績的取得，得益于省委、省政府的正確領導，得益于全市上下的團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏，也與全市各級黨組織和廣大黨員干部的辛勤付出、無私奉獻密不可分。多年來，我市各級堅持抓基層打基礎，抓創(chuàng)新求突破，基層黨建工作水平不斷提高，各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，涌現(xiàn)出了一大批先進組織、先進個人，創(chuàng)造了許多工作亮點，一些創(chuàng)新性的做法得到省委、中央的肯定和推廣。我市“××××”工作法榮獲 2019 年度“×省組織工作創(chuàng)新獎”“民主議政日”經(jīng)驗在全省推廣。對全市基層黨建工作，市委是滿意的，社會各界也是充分肯定的。借此機會，我代表市委，向長期工作在全市基層黨建工作戰(zhàn)線、付出艱辛勞動的同志們表示衷心的感謝！

當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個十分緊要的戰(zhàn)略關

頭。××生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)和××經(jīng)濟區(qū)建設，給我們帶來了千載難逢的重大歷史機遇，也給我們帶來了歷史性責任、歷史性挑戰(zhàn)。進一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力、發(fā)揮好黨的政治和組織優(yōu)勢，意義重大，事關全局。我們一定要鞏固和發(fā)展全市開展“弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動的好勢頭，在有機結(jié)合上做文章，在突出特色上下功夫，不斷深化活動內(nèi)涵、創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容、完善活動方式，著力提高活動的針對性和實效性。

一、在推動高質(zhì)量發(fā)展、加快追趕超越上擔當作為。圍繞中心、服務大局是黨內(nèi)活動必須堅持的重要原則。我們開展“弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動，主題是高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越，載體是爭做×大開發(fā)時代先鋒、建設富裕文明和諧幸福的生態(tài)×?？梢哉f，推動高質(zhì)量發(fā)展、加快追趕超越是這一活動的出發(fā)點，也是落腳點。因此，我們必須要把活動放在全市高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越的大局中去謀劃、去開展，圍繞全市“今年全市人均主要經(jīng)濟指標達到或超過全省平均水平；2020 年積蓄力量、鞏固提升；2022 年達到全省上游水平”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“撤地設市十周年，地方財政沖百億”的奮斗目標，按照“123456”的總體布局（“1”，就是建設×中心城市；“2”，就是促進×南北兩翼聯(lián)動；“3”，就是推動東部×，西部×，中部×新區(qū)、×經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、×經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“三條軸線”齊頭并進；“4”，就是從北往南構(gòu)筑以港口經(jīng)濟為主的臨港產(chǎn)業(yè)帶、以林果畜牧為主的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶、以現(xiàn)代服務業(yè)為主的城市經(jīng)濟帶、以現(xiàn)代制造業(yè)

為主的新型工業(yè)經(jīng)濟帶四大經(jīng)濟板塊；“5”，就是建設五十個特色經(jīng)濟園區(qū)；“6”，就是培植紡織家紡、油鹽化工、糧油果蔬、裝備制造、生物醫(yī)藥、新型能源六大支柱產(chǎn)業(yè)），立足各自實際，找準工作結(jié)合點，通過搭建各類載體和平臺，組織引導廣大黨員干部進一步強化服務大局的理念，在推動×又好又快發(fā)展的具體實踐中建功立業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、當好先鋒，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展資源，把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成果。

一要把開展“ 弘揚× 精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動與加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，刻不容緩、任重道遠。市委召開×屆×次全體會議，對我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作進行了安排部署。貫徹落實市委全會精神，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，是當前每個基層黨組織的首要政治任務和中心工作。廣大基層黨組織和黨員要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)開展“弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和市委、市政府的決策部署上來，創(chuàng)新理念，強化措施，狠抓落實，使轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)真正落到實處、見到實效。

二要把開展 “弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動 與加快推進× 開發(fā)建設結(jié)合起來。我市是×開發(fā)建設的主戰(zhàn)場，必須在開發(fā)建設中承擔更大責任，作出更大貢獻。目前來看，各級各部門立足實際，積極作為，各項工作都取得了一定成效。特別是在×經(jīng)貿(mào)洽談會上，我市簽約項目×個，簽約金額達×億元。但也要看到，×區(qū)域內(nèi)的其他市縣區(qū)動作都很大、發(fā)展勢頭都很猛，給我們帶來了很大的競爭壓力。必須引導廣大黨員干部立足主戰(zhàn)場，大干主戰(zhàn)場，干出主戰(zhàn)場的氣勢、標準和水平，力爭在×開發(fā)建設中走在前面。

三要把開展 “弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動 與推進“1010” 工程結(jié)合起來?！?010”工程是年初市委、市政府研究確定的一項重點工程，也是今年全市工作的重中之重和貫穿全年工作的總抓手，必須要堅定不移地完成。目前，“1010”工程整體進展情況良好，但也存在進展不平衡、制約因素較多等一些問題和不足。要引導廣大黨員干部對照“1010”工程確定的任務目標，結(jié)合時間進度，看看哪些工作進展正常，哪些工作推進緩慢，還存在哪些困難和問題，應該采取什么措施，集中精力抓推進、保進度、促完工。特別是要堅持把抓投入、上項目放在首位，繼續(xù)突出招商引資的投入主渠道作用，全員招商、全力突破。當前，我市招商引資形勢不容樂觀。今年 1—9 月份，全市×鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處中×個沒有招商實績，占總數(shù)的×%；全市累計到位資金×億元，僅完成全年任務的×%。要結(jié)合“弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動的開展，發(fā)動廣大黨員干部積極走出去，突出重點區(qū)域，注重招商實效，確保圓滿完成招商引資任務。

二、在服務人民群眾、促進社會和諧上擔當作為。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。能否認真踐行黨的宗旨，是衡量一個黨組織是否先進、一名黨員是否優(yōu)秀的根本標尺。在座的各位大都來自基層，直接面對群眾，直接為群眾服務。大家一定要切實增強群眾觀念、民主法制觀念，時刻把群眾利益放在心上，真心誠意地為群眾辦實事，辦急事，辦難事，始終做群眾的知心人、貼心人，努力營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，把“弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動辦成群眾滿意工程。

一要心里始終裝著群眾。群眾是我們的衣食父母，造福群眾是我們推進工作、干事創(chuàng)業(yè)的最大動力和第一追求。不論是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還是推進×開發(fā)，都離不開群眾的支持和參與。要借助開展“弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動，放下“架子”、撲下“身子”，經(jīng)常進村入戶，了解群眾在想什么、盼什么、急什么，全面準確地掌握群眾各方面的情況，真正與人民群眾打成一片。要把群眾的呼聲和愿望作為作決策、辦事情的重要依據(jù)，充分尊重群眾的主觀愿望、承受能力和實際利益。同時，我們還要自覺接受群眾的監(jiān)督，把群眾的監(jiān)督當成一種激勵和鞭策，督促自己以更好的狀態(tài)、更大的力度推動各項工作深入開展。

二要為群眾多辦實事。做群眾工作光靠說教是不行的，必須要從群眾最需要解決的問題抓起，從群眾最關心的問題抓起，從群眾看得見、摸得著的事情抓起，實打?qū)嵉刈?，實打?qū)嵉馗伞Ｒ袑嵶ズ弥醒?、省委惠民利民政策的落實，著力解決事關群眾切身利益的突出問題，做到真心關注、真正落實、真見成效。要緊緊圍繞落實“十大民生工程”，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，推進基本公共服務均等化，努力形成覆蓋城鄉(xiāng)、設施完善、適應生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的公共服務體系，真正使人民群眾共享發(fā)展成果。要進一步完善黨員結(jié)對幫扶等聯(lián)系服務群眾制度，逐步建立起黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系。

三要維護社會和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟社

會的快速發(fā)展，各種利益格局的重大調(diào)整，人們思想觀念的深刻變化，各種深層次的社會矛盾進一步凸現(xiàn)，穩(wěn)定工作的任務更加艱巨繁重，給各級黨組織提出了嚴峻挑戰(zhàn)和更高要求。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員保平安、促和諧的骨干作用，讓他們當好政策法規(guī)的宣傳員、群眾訴求的代理員、矛盾糾紛的調(diào)解員，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。要牢固樹立發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務的思想，全力推動“平安×”建設，加強社會治安綜合治理，積極構(gòu)建治安防控體系，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，重視抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，切實抓好校園安全和交通安全工作，不斷增強群眾的安全感，提高群眾的滿意度。

三、在加強基層組織、提高黨的建設科學化水平上擔當作為。當前，基層黨的建設面臨著許多新的課題。這次“弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動是加強基層黨建工作的一個重要契機，我們一定要抓住機遇、乘勢而上，突出重點、突破難點，按照“領導班子好、決策力強，黨員隊伍好、戰(zhàn)斗力強，工作機制好、執(zhí)行力強，工作業(yè)績好、創(chuàng)造力強，群眾反映好、凝聚力強”的“五好五強”要求，抓好基層黨組織組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。

一要著力健全落實基層黨建工作責 任制。要按照“抓書記，書記抓”的要求，以完善落實縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度為重點，引導各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想，切實落實縣（區(qū)）

委書記第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接責任人、村黨組織具體責任人的職責。落實“書記抓、抓書記”的要求，組織部門責無旁貸。要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)，爭取主動、贏得支持。要把基層黨建工作目標任務分解落實到各相關部門和各級黨員領導干部，明確責任要求，確定目標任務，努力形成黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

二要著力加強基層黨組織書記隊伍建設。要適應新形勢新任務，以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心，進一步加強基層黨組織班子尤其是帶頭人隊伍建設。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設，特別是要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記。博興縣試行“公推直選”的辦法，啟發(fā)了我們選拔任用干部的思路，值得研究推廣。要進一步完善“三十”目標責任考核辦法，探索研究對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點培養(yǎng)和管理的辦法措施。要以落實村黨支部書記工資為重點，以提高素質(zhì)能力為核心，以提高政治經(jīng)濟待遇為關鍵，進一步健全完善選拔任用、教育培訓、管理監(jiān)督、激勵保障機制，不斷增強村黨支部書記隊伍的活力。要深入推進農(nóng)村后進班子整建工作，扎實搞好“難點村”排查治理工作，為下步的村“兩委”換屆工作奠定良好的基礎。

三要著力深化基層黨建工作創(chuàng)新。改革是動力，創(chuàng)新是主題。要堅持“跳出黨建抓黨建”，通過體制和機制創(chuàng)新激發(fā)黨組織建設活力。要著力抓好基層黨建縣委書記創(chuàng)新項目，大家要盯上靠上抓，力爭從縣區(qū)一級破解一批基層黨建工作難題，創(chuàng)造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新品牌。要借助現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術，變革傳統(tǒng)的黨員組織

管理、黨內(nèi)活動、黨員教育學習模式，探索發(fā)展網(wǎng)絡黨建，推進基層黨組織工作信息化，為基層黨建工作開辟新陣地。四要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要加強城鄉(xiāng)黨建資源整合，推進城鄉(xiāng)基層黨建工作雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進。要繼續(xù)鼓勵和支持改非離崗人員到村任職，積極探索大學生村官管理、使用的新路子，扎實做好選派機關干部到村任職工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建人才資源配置。要進一步完善結(jié)對幫扶、黨建聯(lián)系點等制度，發(fā)揮城市基層黨建的帶動作用，拓寬城鄉(xiāng)基層黨建相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。

四、在錘煉過硬作風、塑造良好形象上擔當作為。作風決定作為，實干才有實效。當前，我們正處在高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越的重要關口，各級黨員干部一定要按照“五帶頭、五爭做”（帶頭學習提高、爭做開發(fā)建設的明白人，帶頭爭創(chuàng)佳績、爭做發(fā)展進步的領路人，帶頭服務群眾、爭做人民群眾的貼心人，帶頭遵紀守法、爭做和諧社會的守護人，帶頭弘揚正氣、爭做文明新風的踐行人）的要求，以更高的標準、更嚴的要求，轉(zhuǎn)作風，塑形象，促發(fā)展。

一要爭當解放思想、提振精神的表率。要繼續(xù)深入推進“×大開發(fā)，我們怎么干？”解放思想大討論活動，以實施“萬名干部培訓工程”為載體，大力發(fā)揚知難而進、敢闖敢試的精神，勇?lián)厝危床珜嵏?，在追趕超越中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的境界、胸懷和作為。要進一步提升境界，積極作為，緊緊圍繞“撤地設市十周年，地方財政沖百億”的奮斗目標和各項發(fā)展指標增幅高于全省平均水平、人均水平進入全省上游、總體實力不斷提升的基本要求，引導全市上下比速度、要質(zhì)量、爭位次，進一步掀起大干快上的新高潮。

二要爭當真抓實干、提高效率的表率。“加快”是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進×開發(fā)的基本要求。各級黨員干部要以高發(fā)明同志為榜樣，大力弘揚大干快上的風氣，敢于擔當，狠抓執(zhí)行，快抓落實。要扎實開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動，以鐵的手腕、鐵的紀律突出抓好“效能革命”，進一步簡化辦事程序，提高服務效率，確保讓客商、群眾滿意，確保各類招商項目、重大工程盡快投產(chǎn)見效。

三要爭當廉潔自律、提升形象的表率。要時刻牢記“兩個務必”，時刻敲響清廉的警鐘，自覺保持勤政廉政、克己奉公的作風，既要干事，又要干凈，經(jīng)得起利益的考驗、耐得住誘惑的吸引，率先垂范，樹好榜樣。要進一步加強基層黨風廉政建設，引導基層黨員干部加強黨性修養(yǎng)，樹立為民、務實、清廉的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

“弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動在基層黨組織和黨員中開展，縣一級是關鍵。各縣區(qū)黨委要切實加強組織領導，把活動抓實、抓具體、抓出成效。要堅持分類指導，打造特色品牌，高標準、高質(zhì)量地推進活動。要統(tǒng)籌處理好開展活動和其他各項工作的關系，以活動促進各項工作，用解決問題、推動工作的實際成效檢驗活動成效，切實做到“兩促進、兩不誤、雙豐收”。當前，我們的各項工作任務重、壓力大、時間緊。各級都要按照中央和省委、市委的部署，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和推進×開發(fā)，扎扎實實組織開展好

“弘揚×精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當先鋒”活動，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面，為建設富裕文明、和諧幸福的生態(tài)×做出新的更大貢獻！

我的課講完了，謝謝大家！

機關文字工作，以起草領導講話稿居多，這也是直接服務領導的一種有效方式。文稿起草者常為此點燈熬油、大費苦心，有時甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來審視就不難發(fā)現(xiàn)，領導講話稿在絕對的變化中蘊含著相對的不變。把握領導講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導和推動我們的文稿寫作。

一、內(nèi)容常變，主導思想不變 我們說領導講話要能指導和推動工作落實，而工作本身在每一個階段都有新的進展和成效，所以每一篇講話的具體內(nèi)容也要隨之變化，才能更有針對性和指導性。但不管講話內(nèi)容如何變化、領導認知怎樣發(fā)展，講話的主導思想、基本立場和核心觀點必須體現(xiàn)一慣性。

具體來說，有三點需要我們把握：一是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。二是始終堅持科學理論的指導。三是始終堅持實事求是的原則。

二、形式常變，基本章法不變 領導講話稿作為一種常見的事務公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽眾、場合、時間、種類、素材、領導風格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈活多樣。講話稿雖無“定體”，但須有“大體”。

這里的“大體”，主要指一些基本的章法。

從邏輯順序看，各種形式的領導講話稿，都要圍繞“是什么、為什么、怎么辦”來展開，“是什么”闡釋概念，“為什么”說明依據(jù)和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。有些簡短講話，領導同志一上來直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語前提，只不過因為之前已經(jīng)很明確，所以沒必要再講。

從框架結(jié)構(gòu)看，各種形式的領導講話稿，一般可歸結(jié)為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進式”等，而且可以相互嵌套使用。具體因領導同志風格習慣而異，有的領導習慣嚴密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級標題；有的領導習慣平鋪直敘，一字排開講七、八條，都是可以的。

從總體脈絡看，各種形式的領導講話稿，無非要按照“總結(jié)成績、分析問題形勢、部署工作”“提高認識、明確任務、做好保障”“查擺問題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡來進行，以把問題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務交代清楚為要。

三、問題常變，解題思維不變 每一篇領導講話所要研究解決的實際問題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復雜問題，在每一次講話中分析和研究的側(cè)重點也不同。舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生。但無論問題怎么變化，解決問題的思維是有章可循的，方法論的要求從來都是一致的。

常見的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學好用好：

一是辯證的思維。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問題，善于運用矛盾分析法來研究問題，善于處理局部與全局、當前與長遠、重點與非重點等的關系，拿出切實可行的措施辦法。

二是歷史的思維。從歷史的視角來認識事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現(xiàn)狀，把握前進的方向和趨勢，指導當下和未來的工作。只有把問題的來龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機遇、強化擔當，在歷史進程中創(chuàng)造新的歷史。

三是法治的思維。研究問題、作出決策，必須時刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。要自覺把各項工作納入制度和法治軌道，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責任。

四、表述常變，文風要求不變 不同類型的講話，有不同的語言表述，比如工作大會上的講話宜莊重嚴謹，座談會上的講話宜親和貼切，開幕詞、歡迎詞等禮儀類講話宜熱情洋溢，等等。但是從總體來看，各種類型的講話稿對于“短實新”的文風要求是一以貫之的。

要在“短”上下功夫。言不在多，要言不煩。后人常引用魯迅先生那句“寫完后至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜”的經(jīng)典論述，來說明這個問題。今年以來，各地在解決形式主義突出問題為基層減負過程中，再次提出開短會、講短話、發(fā)短文的要求，強調(diào)領導講話稿要開門見山、直奔主題，堅決摒棄不得要領的冗詞贅語和于工作毫無益處的大話、空話、套話、假話。對于這些要求，文稿起草者都要認真把握。

要在“實”上下功夫?！拔逯v五不講”的重要要求挺好，即“講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話”。對此，文稿起草者必須學深悟透、學懂弄通做實。

要在“新”上下功夫。實踐中，同一工作內(nèi)容常開會、常講話的情況是很多的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內(nèi)容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措?！度嗣袢請蟆吩l(fā)過一篇題為《講話豈可“到此一游”》的文章，批評有的領導同志講話習慣于套用“萬能句式”，既無屬于自己的真知灼見，又無推進工作的真招實策，說的就是這個道理。

在領導講話稿的起草實踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。把握好“變”，能使講話稿出新；把握好“不變”，能讓講話稿守正。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領導講話稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。

由于領導講話的場合、對象、內(nèi)容、作用、風格不同，加上領導講話稿又是高度自由的文體，因而它沒有固定不變的格式。如何設計結(jié)構(gòu)、安排層次，寫什么、怎么寫，都可以根據(jù)需要和領導的個性風格而定。下面介紹一些比較常見、通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機關干部參考。

領導講話稿通常有總標題、副標題。其中總標題常見的有以下三種樣式：

一種是，體現(xiàn)講話場合及講話內(nèi)容的敘事性標題。也叫簡式標題。主要用于小型會議、一般性工作會議或公務活動，如《×××同志在縣以上單位黨委書記座談會上的講話》。直接寫明講話人在什么會議（場合）講話便可。有時候標題內(nèi)不寫講話人的姓名，而放在標題下居中的位置?？倶祟}下方，一般還應標明講話的日期，用括號括起。

一種是，體現(xiàn)會議主題及講話內(nèi)容的觀點性標題。也叫雙標題。主要用于莊重場合或大型會議、大型活動。這類標題有的還在后面加設副標題，說明什么場合、什么人的講話，如《沿著新時代道路奮力前進，在新的起點上展現(xiàn)新作為，全面推動高質(zhì)量發(fā)展——×××在×第××次代表大會上的報告》，即由一個主標題和一個副標題組成。主標題常常明確提示講話主題，概括講話內(nèi)容，有時就從講話中摘出一句關鍵詞。

還一種是，套用相應規(guī)范的特定標題。也叫固定標題。即會議（活動）+××詞（講話）。如各級黨代會、人代會上的工作報告以及開、閉幕詞，法院工作報告、檢察院工作報

告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標題。

講話稿開頭，是講話思路的起點，不但使聽眾了解講話者的意圖，而且提領整個講話，起著定調(diào)的作用。好的開頭，像歌唱家唱出的第一個音符一樣，至關重要?？梢韵热霝橹?，先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。要盡可能用簡潔、概括、形象、生動的語言，達到“好的開頭，成功的一半”的功效。以下十二種開頭比較常用：

（一）開門見山式。一開頭就直敘本題，切入正文。即用一兩句話，直接點明講話內(nèi)容，讓聽眾一下子抓住講話主題。這種開頭莊重、簡潔，對控制會場的氣氛有較強的作用。

（二）概括說明式。即把要講的內(nèi)容用幾句話概述一下，說明講話的緣由和要點，以引起聽眾的注意。這是上下都用得比較多的方法。

（三）開篇點題式。即對要講的問題，表明講話人的態(tài)度，然后順著把下面講的主要內(nèi)容點出來。如毛澤東在《整頓黨的作風》講話中開頭：“今天我想講一點關于我們的黨的作風的問題?！保ㄋ模┰O問啟發(fā)式。開頭提出一個發(fā)人深省的問題，引發(fā)聽眾的興趣。這種設問式的開頭，不僅吸引聽眾的注意力，而且突出了講話的主旨。

（五）闡明政策式。在開篇就簡明扼要地闡明大政方針和相關決策部署，然后再聯(lián)系實際，敘述自己要講的內(nèi)容。

（六）介紹背景式。開頭將有關的背景材料介紹一下，幫助聽眾了解問題的來龍去脈，加深對講話主旨的理解。當

然這種背景材料必須是多數(shù)聽眾不了解的新情況。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《廣播演說》，以重大事件（德軍向莫斯科大舉進攻）為開頭，讓聽眾在震驚之余，進一步傾聽有關情況及對策。

（七）曲轉(zhuǎn)入題式。開頭先講幾句“題外”的話，把聽眾的注意力吸引過來，然后話鋒一轉(zhuǎn)，進入正題。

（八）提出任務式。開篇就把面臨的任務提出來，然后再就如何完成好任務，列出有關問題，分別敘述清楚。

（九）介紹評價式。一些紀念性等集會上的講話，一開始對所紀念的人物、事件做出介紹，同時作出評價，然后交代講話的目的。

（十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、諺語、詩歌或講一段故事等作為開頭，引人入勝。

（十一）祝賀慰問式。一些表彰大會、紀念大會以及一些節(jié)日祝詞、代表大會的祝賀等，開頭一般都是對有關人、事表示祝賀或慰問。

（十二）分析形勢式。以分析當前某方面的形勢，指出召開會議（舉行活動）的重要性、必要性作為開場白。

第二篇：市直機關工委

市直工委發(fā)﹝2010﹞ 號

關于印發(fā)《市直機關工委關于在基層

黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu) 活動的實施意見》的通知

各直屬黨總支、黨支部：

為認真貫徹落實中共嘉峪關市委組織部、宣傳部《關于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》的通知要求，市直機關工委制定了《關于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際，認真抓好落實。

二О一О年五月七日

主題詞：貫徹 創(chuàng)先爭優(yōu) 黨組織 意見

抄 報：市委 省直機關工委

抄 送：市委組織部 市委宣傳部 市直機關工委書記 委員

中共嘉峪關市直屬機關工委辦公室 2010年5月7日印發(fā) 共印70份

市直機關工委關于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

為著力創(chuàng)新和加強機關黨的建設，全面鞏固和拓展科學發(fā)展觀活動的成果，進一步抓好學習實踐活動整改落實工作，激發(fā)各基層黨組織和廣大黨員生機活力，現(xiàn)按照中共嘉峪關市委組織部、中共嘉峪關市委宣傳部《關于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》和市委有關要求，就在市直機關基層黨組織和黨員中開展“創(chuàng)建先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的中心工作任務，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、凝聚團結(jié)人心的重要作用，不斷加強基層黨組織建設，為推進全市經(jīng)濟社會 3

跨越式發(fā)展提供強大的思想保證、組織保證和政治保證。

二、總體目標

通過開展創(chuàng)建“先進基層黨組織”，爭當“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，在全市工委系統(tǒng)培養(yǎng)樹立一批充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在基礎上，進一步創(chuàng)新載體、改進方式、統(tǒng)一標準，更加注重過程、更加注重規(guī)范、更加注重實效，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織，切實抓好基層組織和黨員隊伍建設，努力使機關基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強，機關共產(chǎn)黨員的先進性在日常工作、學習、生活中得到切實體現(xiàn)，為加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供堅強保障。

三、創(chuàng)爭內(nèi)容和措施

先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員創(chuàng)爭活動為期兩年半時間，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在各條戰(zhàn)線和各自工作崗位上培養(yǎng)、樹立一批充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進基層黨組織和

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員由市直機關工委從市直機關直屬黨總支、黨支部中擇優(yōu)推薦。本實施意見所指先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為市直機關直屬黨總支、黨支部和黨員。

（一）先進基層黨組織

1．對象范圍：組織關系隸屬于市直機關工委的基層黨組織（離退休黨支部自愿參加）。

2．基本標準：

（1）領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，不斷加強黨組織自身建設，切實貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，班子健全團結(jié)；認真落實黨建工作責任制，領導班子帶頭發(fā)揮表率作用；思想解放，求真務實，開拓創(chuàng)新，依法辦事，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護。

（2）黨員隊伍好。嚴格黨內(nèi)組織生活，加強對黨員的管理和監(jiān)督，黨員整體素質(zhì)較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內(nèi)容充實，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定，堅持經(jīng)常性的、有計劃發(fā)展黨員，措施得力，成效明顯。

（3）工作機制好。緊緊圍繞本部門本單位實際，踐行科學發(fā)展，切實履行黨組織職責；注重加強制度建設，結(jié)合實際積極建立健全本單位科學發(fā)展的長效機制；黨內(nèi)民主氛圍好，工作措施得力。

（4）工作業(yè)績好。圍繞中心工作，服務大局；深入細致地做好思想政治工作，形成了積極向上的良好氛圍；實現(xiàn)黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合，相互促進，高質(zhì)量地完成各項任務，形成了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，事跡突出。

（5）群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾解難事辦實事做好事；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾肯定，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

3．創(chuàng)建措施

開展先進基層黨組織創(chuàng)建活動，必須突出造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點，堅持以充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用為目標。

（1）明確目標，制定規(guī)劃。市直機關工委各黨組織要按照層層創(chuàng)建的總體要求，結(jié)合本部門本單位實際，提出具有特色的創(chuàng)建目標，制定務實管用的創(chuàng)建載體，明確創(chuàng)建措施。每段創(chuàng)建活動啟動前，要將創(chuàng)建情況報工委備案。

（2）深入動員，落實責任。各基層黨組織，要通過座談、討論、專題部署會等形式，對黨務干部和黨員進行深入動員，提高認識、統(tǒng)一思想，明確任務、分解責任。要以支部為單位組織黨員召開專題動員會，使每個黨員清楚創(chuàng)爭活動的目的、任務、要求和自身責任，努力使廣大黨員積極主動參與到先進基層黨組織創(chuàng)建活動中來?？傊?、支部委員要明確分工，認真負責抓好創(chuàng)建工作。

（3）突出重點，有序推進。各基層黨組織要按照創(chuàng)建規(guī)劃，緊密結(jié)合部門業(yè)務工作，把握各個階段的工作重點，創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容，確保季季有支部黨員大會、月月有黨內(nèi)組織活動，扎實推進創(chuàng)建活動。

（4）強化督查，定期通報。各基層黨組織采取黨務公開、查看資料、黨員訪談等多種形式，加強對下屬支部創(chuàng)建活動開展情況的督促檢查，每半年向本部門黨員通報一次各支部工作情況。市直機關工委將以片組交流、互相檢查和隨機抽查等形式，加強對各部門的督查指導。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

1．對象范圍：黨組織關系在市直機關工委的共產(chǎn)黨員。

2．基本標準：

（1）帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀，擁護黨的領導，政治覺悟高，理想信念堅定；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。

（2）帶頭爭創(chuàng)佳績。愛崗敬業(yè)，具有強烈的事業(yè)心、責任感和開拓創(chuàng)新、求真務實的工作作風，勇于承擔急難險重的工作任務，在本職崗位上做出優(yōu)異成績。

（3）帶頭服務群眾。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，具有強烈的宗旨意識和服務意識；自覺維護群眾正當權益，積極為群眾解難題、辦實事；對待群眾態(tài)度熱情、文明服務，主動接受群眾監(jiān)督。

（4）帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)；堅持和維護黨的民主集中制，積極完成組織分配的工作。

（5）帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，堅決同不良風氣、違紀違法行為做斗爭。艱苦奮斗，克己奉公，吃苦在前，享受在后，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義；遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭移風易俗，在精神文明建設中發(fā)揮表率作用。

3．主要措施

開展爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，必須突出提高黨員素質(zhì)這一重點，緊緊圍繞保持先進性這一目標，以支部為單位來進行。

（1）期初承諾。創(chuàng)建活動開始之初，支部要組織黨員認真制定個人爭創(chuàng)計劃，并在支部大會上逐個作出先進性承諾。

（2）平時積分。黨支部要把黨員平時參加黨內(nèi)學習、活動的情況，受到表揚獎勵情況，工作創(chuàng)新情況，為民辦實事做好事情況以及受到批評投訴等情況記錄在冊（黨支部活動記錄本），逐項記分，并以適當方式公布積分動態(tài)。

（3）期中評議。召開支部黨員大會，開展民主評議，每個黨員在會上逐個發(fā)言，進行自我評議；充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，切實開展批評和自我批評，在此基礎上，進行無記名打分，取平均分記錄在冊，并以適當方式公布。同時推薦當年的部門機關（單位）級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（4）期末評定。結(jié)合期末的黨員民主評議，黨員之間進行無記名打分，取平均分記錄在冊，并以適當方式公布。支委會根據(jù)“平時積分+期中積分+期末積分”從高到低，提出優(yōu)秀黨員推薦名單，經(jīng)支部黨員大會討論通過，報部門機關黨組織。部門機關黨組織從各支部推薦的優(yōu)秀黨員名單中，根據(jù)得分情況和平時工作表現(xiàn)，確定部門機關（單位）級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并適時確定市直機關級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四、工作步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，分三個階段進行。

（一）廣泛發(fā)動，周密部署(2010年4月底—5月底)。各基層黨組織召開動員大會，進行安排部署。要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。同時要認真學習中央和省委關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關精神，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進(2010年6月—2011年6月底)。各基層黨組織按照實施方案，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。到建黨90周年時，市直機關工委將召開表彰大會，并根據(jù)市委統(tǒng)一部署，推薦市級先進基層黨組織和市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。使黨組織的生機與活力進一步增強，廣大黨員學先進、趕先進、當先進的意識明顯提高。

（三）逐級提升，完善機制(2011年7月—黨的十八大召開前)。經(jīng)過努力，到十八大召開前，90%以上的基層黨

組織達到“五好”目標，90%以上的黨員干部和70%以上的普通黨員達到“五帶頭”標準，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機制更加健全。

五、有關要求

1．加強領導。各基層黨組織要把創(chuàng)爭活動作為提高黨員素質(zhì)、加強基層黨建的一件大事，高度重視、加強領導，總支書記要親自抓，黨支部書記要具體抓，各級黨組織班子成員要分工抓。

2．精心組織。各基層黨組織要認真研究、精心實施創(chuàng)爭活動，做到機關工委對基層組織八方面十六項抓手的工作要求，這是創(chuàng)先爭優(yōu)最基礎的標準，有了穩(wěn)固的基礎，五好組織、五帶頭黨員才能達到先進和優(yōu)秀。堅決防止走過場搞形式。

3．營造氛圍。各基層黨組織要加強教育，積極營造人人爭優(yōu)、個個創(chuàng)先、你追我趕的濃厚氛圍；注重宣傳典型，總結(jié)好經(jīng)驗好做法，加強對創(chuàng)爭活動的引導。

4．搞好結(jié)合。各基層黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進部門業(yè)務工作結(jié)合起來，與“兩創(chuàng)”活動結(jié)合起來，與機關作風建設結(jié)合起來，與考核結(jié)合起來，切實做到

“兩不誤兩促進”，以黨的建設帶動和推進部門各項事業(yè)的發(fā)展。

附:

1、《黨員平時積分記錄》

2、黨員平時積分記錄說明

黨員平時積分記錄說明

1．加分、扣分，每次均以1分記，記錄時用劃“正”字的方式表示。例：得5分為1個“正”字。

2．“黨內(nèi)會議活動”指：本部門機關黨總支和本支部及黨小組組織的全體黨員必須參加的會議和活動。每參加1次得1分，不參加不得分。

3．“獎勵表揚”指：本部門主要負責人在全體人員會議上的口頭表揚；市委、市政府和省對口部門單項或綜合通報表揚或表彰；基層和群眾的表揚信、感謝信。1次得1分。

4．“工作創(chuàng)新”指：本職業(yè)務工作上的經(jīng)過實踐證明有效的創(chuàng)新成果。1項得1分。

5．“發(fā)表調(diào)研成果”指：在市級及以上刊物發(fā)表調(diào)研文章，且內(nèi)容對工作具有指導意義。每篇得1分。

6．“為民辦實事做好事”指：本職崗位工作被服務對象認可并非常滿意；在群眾需要的時候挺身而出為群眾服務、解決問題、提供幫助等。做1件得1分。

7．“受到批評”指：本部門主要負責人在全體人員會議上的口頭批評；市委、市政府和省對口部門通報批評。1次扣1分。

8．“基層和群眾有效投訴”指：本職崗位工作受到服務對象給予“很不滿意”評價或投訴被證實的。1次扣1分。

9．“其它”指：由各部門機關黨組織自行決定的加減分內(nèi)容。

第三篇：市直機關工委

市直機關工委：

根據(jù)《關于創(chuàng)建基層黨建工作示范點的意見》（×組通字〔2007〕××號）和《關于做好創(chuàng)建基層黨建工作示范點自查申報工作的通知》（×機字〔2007〕×號）的要求，我辦機關黨支部決定創(chuàng)建基層黨建示范點，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、強化創(chuàng)建意識，深刻領會創(chuàng)建基層黨建示范點工作的重要意義

辦

黨組和機關黨支部分別召開專題會議研究創(chuàng)建基層黨建工作示范點，制訂了創(chuàng)建計劃，認真學習了創(chuàng)建基層黨建工作示范點的有關文件精神，通過學習，機關全體黨員強化了“創(chuàng)建”意識，統(tǒng)一了認識：一是創(chuàng)建基層黨建示范點，是增強機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進思想政治理論學習，提高黨員思想政治理論水平，提高依法行政執(zhí)法能力和效率的重要途徑。二是創(chuàng)建基層黨建示范點對我辦既是一次新的機遇，又是一次新的挑戰(zhàn),既為我們的工作指明了方向,增添了信心和動力,又為今后的工作樹立了新的坐標,增加了壓力和責任。因此，我們必須深刻認識創(chuàng)建基層黨建示范點的重大社會意義和現(xiàn)實意義。

二、強化特色意識，扎扎實實開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作

根據(jù)《《關于創(chuàng)建基層黨建工作示范點的意見》（×組通字〔2007〕×號）精神，結(jié)合人防工作實際，我們圍繞加強我辦黨員干部思想政治教育、提高黨員思想政治理論水平和提高依法行政能力，著力抓了以下工作：

（一）體現(xiàn)黨組織的先進性。機關黨支部在工作中比較好地發(fā)揮了政治核心作用，為提高干部、職工的思想政治理論水平和行政執(zhí)法能力提供了堅強有力的組織保證。在工作中，我們思想上重視，方式上靈活，積極探索機關黨支部發(fā)揮作用的方式和渠道。首先，我們要求機關黨支部要擺正自身在各項工作中的地位，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，既不能影響正常的×××工作，又不能在××工作中無所作為。要加強黨員在思想政治理論教育中的影響力，真正體現(xiàn)黨的政治核心地位。其次，要求機關黨支部發(fā)揮在××工作中的“幫助、促進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導黨員走開拓創(chuàng)新之路。監(jiān)督干部職工貫徹落實黨的路線、方針、政策，提高效益，促進××事業(yè)的健康發(fā)展；監(jiān)督干部職工自覺遵守國家的法律法規(guī)，堅持全心全意地依靠群眾，把關心和維護群眾的合法權益作為工作的著力點，調(diào)動和保護群眾的工作積極性。

（二）體現(xiàn)人防黨建工作的特色型。××××工作事關國家的安全穩(wěn)定，事關人民的生命和財產(chǎn)安全，是××建設的重要組成部分。鑒于此，××工作必須高標準、嚴要求、規(guī)劃科學、組織有序，這便必然要求有一支紀律嚴明、技術過硬、團結(jié)協(xié)作的××隊伍。在這支隊伍中，黨員作為先鋒模范的領導作用是至關重要的，這便要求全辦的黨員干部必須適應××工作的特色，達到××工作的特殊要求，將××工作做得更好、更快、更有效。

（三）體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。在創(chuàng)建過程中，全辦黨員都能充分發(fā)揮先鋒模范作用。一是領導班子模范地貫徹和實踐“三個代表”重要思想，帶頭進行思想政治理論學習，朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，廉潔自律，富有凝聚力、戰(zhàn)斗力?！痢凉ぷ魅〉昧溯^明顯的成效。二是普通黨員作風過硬，在××工作的發(fā)展中能充分發(fā)揮骨干作用。全辦黨員積極參加創(chuàng)建工作，提高了××工作能力和效率，以自己的實際行動發(fā)揮黨員的表率作用。

三、強化質(zhì)量意識，確?；鶎狱h建示范點創(chuàng)建工作取得成效

創(chuàng)建基層黨建示范點工作是一項全新的工作，標準高，要求嚴，重實效。根據(jù)市直機關工委的統(tǒng)一部署，我們以嚴肅認真的態(tài)度，高標準的工作要求，認真對待此項工作，不敢有半點馬虎意識。

（一）建立了完善的工作機制，切實加強對創(chuàng)建工作的領導。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組。辦黨組書記任組長，分管領導任副組長，支部成員為成員，切實加強創(chuàng)建工作的領導力量。形成了支部書記負總責，支部成員協(xié)助完善的責任制度，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作機制。確保創(chuàng)建工作有序、有效地開展。工作中，保證了有得力的人員力量，保證必需的經(jīng)費開支和正常的辦公環(huán)境。二是制定了工作方案，明確

了指導思想、創(chuàng)建目標，確立了創(chuàng)建內(nèi)容，落實了責任人。

（二）建立健全了各項規(guī)章制度，把制度建設貫穿于黨建工作的始終。用制度確保創(chuàng)建工作落到實處，取得成效。建立健全黨組書記抓黨建工作制度、黨員管理制度、黨員談話制度、三會一課制度、學習制度、發(fā)展黨員公示制度等一系列規(guī)章制度，使黨建工作走上規(guī)范化、制度化的道路。黨組成員全部建立了基層黨建聯(lián)系點，并每月到聯(lián)系點調(diào)研指導。

（三）加強了督促檢查工作，確保各項工作落到實處。機關黨支部對創(chuàng)建情況進行全面記錄，做到各項工作有據(jù)可查。經(jīng)常性的指導、督促和檢查工作，及時糾正工作中的偏差。同時，我們加強對創(chuàng)建工作總結(jié)工作，并建立長效機制，以此推動創(chuàng)建工作持續(xù)深入地展開。

（四）抓黨建工作示范點，促進各項人防業(yè)務工作的開展。為使創(chuàng)建基層黨建示范點取得實效，我們始終圍繞提高黨員的思想政治理論水平和加強黨的執(zhí)政能力建設這個中心任務來開展黨建工作。不是就黨建抓黨建，不僅僅把黨建工作當成是黨務人員的工作來看待。大家一致認為，創(chuàng)建示范點工作是一個系統(tǒng)工程，要上下聯(lián)動，全體參與，要結(jié)合自己的業(yè)務工作，確定創(chuàng)建的目標、任務，在工作的每一個環(huán)節(jié)

落實具體要求。形式是為內(nèi)容服務的，沒有內(nèi)容的形式，就是形式主義。在黨建工作中強化質(zhì)量意識，確?；鶎狱h建示范點創(chuàng)建工作取得實效，努力克服了形式主義的工作作風，堅持實事求是，科學創(chuàng)建，力求實效，重點看實績、看實效。從開展黨建工作以來，我辦取得了以下新的進展：一是在日常工作中上加大了團體協(xié)作力度。各科、站、大隊通力合作，團結(jié)進取，充分發(fā)揮集體的智慧，打團體仗，我辦人員較好地實現(xiàn)了優(yōu)化配置，其中黨員干部的帶頭作用是至關重要的，從而使我辦行政執(zhí)法能力和效率得到進一步提高，我市××建設正按照預定規(guī)劃迅速有效地發(fā)展。二是工作作風有了很大的轉(zhuǎn)變。自開展黨建建活動以來，全體職工在工作中形成了雷厲風行，說干就干，干就干好的良好風氣，克服了以往工作拖拉、不服從分配、潦草馬虎的不良工作習氣，你追我趕，爭做先進蔚然成風。

特此申請，請批示。

第四篇：根據(jù)市直機關工委

根據(jù)市直機關工委《關于做好“創(chuàng)建黨建工作先進單位”活動自檢工作的通知》（河直工[2010]4號）文件要求，我委結(jié)合2009工作實際認真開展自檢，現(xiàn)將自檢的有關情況匯報如下：

2009年以來，市委政法委黨建工作在市委的領導和市直機關工委的正確指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實市委的總體工作部署，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“認真學習、增強黨性、特色活動、創(chuàng)新工作”的要求，提高了黨組織戰(zhàn)斗力和黨員干部素養(yǎng)，扎扎實實開展黨建工作，以抓好黨的建設推動工作，圓滿完成了上級下達的各項工作任務，為全市政法工作上新臺階提供了有力的思想組織保證。

一、統(tǒng)一思想、高度重視，把市直機關工委對創(chuàng)建工作的要求貫穿于創(chuàng)建活動中

1、全面動員，提高認識。一是班子認識統(tǒng)一。本委成員帶頭貫徹落實市直機關工委關于在市直機關中開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”的要求，形成共識，明確了創(chuàng)建活動的指導思想、基本條件和主要內(nèi)容。二是宣傳動員廣泛。我們召開了全委黨員干部會議對 “創(chuàng)建黨建工作先進單位”活動進行動員，明確了努力方向，進一步提高了全體黨員對創(chuàng)建工作的認識，調(diào)動了參與創(chuàng)建活動的積極性。三是思想認識深刻。無論是創(chuàng)建活動動員會還是對創(chuàng)建工作的具體安排，我們都要求全體黨員充分認識到，開展創(chuàng)建活動是“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要措施，是促進黨的自身建設的有效途徑。

2、積極開展自查，注重創(chuàng)建工作實效。本委今年就如何推進創(chuàng)建工作進行了研討，對支部開展創(chuàng)建活動的情況實施了自查，對存在的具體問題根據(jù)不同情況進行分類處理。通過自查，不僅促進了支部黨建工作的規(guī)范化建設，更提高了創(chuàng)建工作效率，增強了黨支部和黨員投入創(chuàng)建活動的自覺性。

二、加強學習，努力提高思想理論水平和專業(yè)技能水平

按照理論武裝頭腦、指導實踐推動工作的要求，認真制定學習計劃，不斷完善學習制度，采取集中學習與個人自學相結(jié)合，專題輔導與交流座談相結(jié)合的辦法，組織黨員干部深入學習十七大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《黨章》、《公務員法》等，做到把學習理論與保持共產(chǎn)黨員先進性相結(jié)合，與市委開展的“樹立和落實科學發(fā)展觀”學習實踐活動相結(jié)合，與改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)相結(jié)合，在建設學習型機關方面取得了較好成效。其次，大力推進培訓教育，大幅提高全體黨員干部的綜合素質(zhì)。2009年以來，本委組織黨員干部先后5次參加《公務員法》、《行政許可法》、公務員公共管理核心和專業(yè)技術的培訓，并召開全委會議學習黨的十七大精神。通過學習，領導班子執(zhí)政能力得到充分提高，黨員先鋒模范作用進一步增強，干部的理論水平和專業(yè)技能水平得到提高，促進了各項工作任務的完成。

三、認真落實長效機制，切實推進黨支部自身建設

1、進一步強化責任意識。認真貫徹《條例》精神，進一步落實黨建工作的管理機制，抓好黨支部的建設和黨員管理工作?！耙粛忞p責”工作到位，黨支部書記作為黨組織建設的第一責任人，把黨建工作與政法工作一起部署、一起檢查、一起總結(jié)、一起表彰，黨建工作列入委主要領導和分管領導的年終述職述廉考核內(nèi)容；嚴格執(zhí)行黨費收繳制度，黨員按規(guī)定標準及時定額繳納黨費，支部每季度向黨員公布一次黨費收繳情況。

2、嚴格黨內(nèi)組織生活。進一步建立健全黨支部工作責任制和黨員目標管理制度，加大

對黨員干部的監(jiān)管力度，定期檢查、通報黨員參加組織生活情況。同時，嚴格按照市紀委、市委組織部的要求開好每半年一次的黨員領導干部民主生活會。會前認真做好各項準備工作，廣泛征求群眾意見，并將意見及時向每位領導干部反饋，班子成員根據(jù)民主生活會的要求和群眾的意見，認真撰寫發(fā)言提綱，在民主生活會上，班子成員圍繞民主生活會的議題，結(jié)合群眾提出來的意見，在思想、學習、工作、作風和廉潔自律等方面，認真開展批評和自我批評，提出整改措施。通過積極開展批評與自我批評，達到了統(tǒng)一認識、改進不足、互相幫助、增進團結(jié)、共同進步、促進工作的目的。

四、完善責任機制，促進黨建工作的落實

進一步健全領導機制，切實加強了黨建工作的領導、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和落實。主要體現(xiàn)在抓好“五有”的落實，即有機構(gòu)、有人員、有制度、有活動、有經(jīng)費。在機構(gòu)人員落實上，指定一名副職領導分管抓黨建工作，并確定一名干部抓黨建工作，保證了黨建工作有人抓、有人管，強化黨建第一責任人的責任意識，一級抓一級，層層抓落實。同時，委班子每半年召集一次會議，認真聽取機關黨建工作匯報，專題研究黨建工作，及時解決黨建工作中存在的問題。在制度落實上，進一步完善了民主生活會制度、議事制度、民主評議制度等，促進了黨建工作的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。在經(jīng)費落實上，安排足額的經(jīng)費用于黨建工作，如購買黨員學習資料、黨員教育培訓、開展黨員文體活動等所需的黨建經(jīng)費都能給予保證，有效地促進了黨建工作和各項活動的順利開展。

五、落實黨風廉政建設責任制，做好源頭預防工作

1、開展黨風廉政建設宣傳教育。本委于年初召開了專題會議，部署黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作，把黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育作為工作重點來抓。2009年以來，先后組織黨員干部進行反腐倡廉教育，組織收看反腐倡廉的電教片，使全體黨員干部接受黨規(guī)黨紀和反腐倡廉教育，大力倡導“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚，使黨員干部進一步樹立黨員先鋒模范意識，進一步樹立以廉為榮、以貪為恥的價值觀。

2、推進廉政責任制的落實。根據(jù)班子成員分工情況，進一步調(diào)整了黨風廉政建設責任制，堅持“一把手”親自抓，班子成員分工負責。進一步完善責任考核制度，把黨風廉政建設工作列入領導干部年終述職內(nèi)容。認真抓好反腐倡廉工作，從制度、源頭上加強預防和管理。

3、抓好領導干部黨風廉政建設考核工作。根據(jù)黨風廉政建設責任制內(nèi)容，結(jié)合年終考核，認真抓好領導班子黨風廉政建設責任制落實情況的考核工作。每位領導干部對照黨風廉政建設責任制規(guī)定的責任范圍認真準備述職材料，并在全體干部會議上進行班子和個人述職述廉，開展群眾測評，測評結(jié)果為好，黨員干部中沒有發(fā)生違紀違規(guī)行為。

六、構(gòu)建和諧機關，推進精神文明建設

1、大力推進作風建設。著重從三個方面加強作風建設：在機關管理上，繼續(xù)完善機關管理規(guī)章制度，組織修改并印發(fā)《機關考勤管理制度》等制度，進一步規(guī)范工作人員行為，切實做到用制度管人。

２、加強精神文明建設。深入開展以“優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)異成績、群眾滿意”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)文明單位，做人民公仆”活動。在四川汶川以及青海玉樹發(fā)生地震后，我委緊急號召全體干部職工積極行動起來，繳納特殊黨費8000多元，捐款7000多元；在全員抗旱救災時，全委干部職工也踴躍為災區(qū)捐贈錢物達1萬多元。

七、創(chuàng)建工作存在的不足和努力方向

回顧一年來，盡管本委開展的 “創(chuàng)建黨建工作先進單位”的活動取得了一定成效，但是我們的工作離市委、市直機關工委的要求還有相當大的差距，還存在一些亟待解決的問題。如，有的黨員的先鋒模范作用還發(fā)揮得不夠充分；黨的制度建設還需要進一步完善和落實。因此，本委要求全體黨員始終保持清醒的頭腦，不能停滯于當前所取得的階段性的成效，不能因循守舊，更不能有絲毫的自滿和松懈。要堅持不懈地開展創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新思維，發(fā)現(xiàn)新問題，增加解決問題的新本領，乘勢前進，再建新功，以開拓創(chuàng)新的時代精神，以求真務實的工作態(tài)度，以飽滿激昂的工作熱情，繼續(xù)深入持久地開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動，全面推進精神文明建設。

河池市委政法委

2010年5月31日

第五篇：2011年市直機關工委年鑒

《南充年鑒》2011卷

中共南充市直屬機關工作委員會

【概況】中共南充市直屬機關工作委員會是中共南充市委的派出機構(gòu)，領導市直機關黨的工作。現(xiàn)有人員編制17人,其中行政干部編制16人,行政工勤編制1人。內(nèi)設機構(gòu)有辦公室、組織科、宣傳科、統(tǒng)戰(zhàn)群工科和市紀委派出的市直機關紀律檢查工作委員會。

2011年，機關工委在市委的領導下，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，認真落實市委 “四個更加”、“五個突出”的總體部署，以改革創(chuàng)新的精神，大力加強機關黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，把“服務中心、建設隊伍”貫穿始終，充分發(fā)揮機關基層黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用，促進了各部門各項工作任務的完成。

【思想建設工作】深入推進“學習型黨組織先進單位”創(chuàng)建活動，引導機關黨員認真學習黨的創(chuàng)新理論，不斷推進理論武裝工程深入開展。

一是搭建學習的平臺，開設學習專欄，指導各級機關基層黨組織開展專題學習。召開了市機關黨建研究會年會，邀請市委黨校黨忠副校長作學習胡錦濤總書記“七一”講話，貫徹落實市委第五次黨代會精神的專題輔導，形成調(diào)研文章172篇。二是走出去學習。組織近30名市直機關黨務干部赴天津濱海新區(qū)考察學習型黨組織建設經(jīng)驗，40余名機關黨務、紀檢干部前往重慶巴南區(qū)考察黨的基層組織領導人無候選人公推直選的試點經(jīng)驗，16名機關黨務干部參加了省直機關黨校的理論培訓，市縣兩級機關黨務干部6人次參加省機關黨建研究會在甘孜、綿陽召開的專題研討會。

2011年，市直機關黨組織共開展各種學習教育活動200余場(次)，其中上黨課90余場(次)，專題輔導50余場(次)，座談討論30余場(次)，黨員干部撰寫學習心得體會文章1000余篇以上。

【組織建設工作】2011年，以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》為抓手，努力在加強機關基層組織建設上下功夫。建立健全了機關基層黨組織，配齊配強了機關基層黨務干部；扎實開展了爭創(chuàng) “四好班子”活動，共表彰“四好班子”36個；扎實開展了 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，組織機關黨員深入學習文建明同志的先進事跡，開展公開承諾、踐諾活動，表彰獎勵了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，涌現(xiàn)出的先進基層黨組織88個，優(yōu)秀黨務工作者42名，優(yōu)秀黨員183名；推薦省委、市委表彰獎勵的先進基層組織和個人10名，其中，市開發(fā)區(qū)地稅局機關黨委、市商貿(mào)幼兒園黨支部書記、市農(nóng)科院花生研究所所長獲得了省委的表彰；2011年，市直機關共培訓入黨積極分子272名，2 發(fā)展新黨員50名，預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員67名；加強了機關黨組織黨費的收繳、管理和使用。

【統(tǒng)戰(zhàn)群工工作】積極探索新形勢下黨的群眾工作的特點和規(guī)律，加強了對機關工青婦等群眾組織的領導，充分發(fā)揮了他們在聯(lián)系、服務、教育群眾，維護機關干部職工合法權益和促進機關和諧穩(wěn)定等方面的重要作用。完成了市直機關部分團組織換屆、屆中調(diào)整的日常工作，開展了青年理論武裝、增強團員主題意識教育等活動；積極探索開展關心下一代工作，2011年3月成立了市直機關關工委。市直機關已建立完善關工委組織75個，無條件成立組織的6個單位也落實了分管領導聯(lián)系工作。

【紀檢監(jiān)察工作】2011年，市直機關各級基層黨組織和紀檢組織充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督職能，加大對市委重大決策部署的貫徹落實情況和重點崗位、重要人員的監(jiān)督檢查，為推進黨風廉政建設奠定了堅實的基礎。市直紀工委積極督促各部門單位加大工作力度、推進工作進度，促進了市直機關風險防控機制建設的整體推進。切實履行查處懲治職能。全年通過調(diào)查取證，共審理辦結(jié)市級機關科級領導干部違紀案件3起，對3名違法違紀黨員分別做出了開除黨籍、留黨察看的處分。市直紀工委直接查辦案件一起，重點檢查了20個單位“三項制度”的執(zhí)行情況，抽查了14個單位完成目標任務情況，做好了黨 3 風廉政建設總結(jié)和測評工作。

【“掛包幫”工作】2011年是我市“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動深入推進的第二年，是“三年見成效”的關鍵一年。全市共投入“掛包幫”活動資金70776萬元。其中，新建（硬化）鄉(xiāng)村公路798公里，新建（維修）橋梁82座、山平塘582口、灌溉水渠82公里，新（改）建村級衛(wèi)生室68個、村圖書室124個、小學41所，新（改）建農(nóng)村居民集中居住點15個，新建集中供水站332個，新建沼氣池2054口，垃圾收集站1914個，改水改廁9216戶，新建體育活動場所6632平方米，體育活動器材153套，新引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35個，新發(fā)展專合組織156個，新建優(yōu)質(zhì)種植、養(yǎng)殖基地653個，舉行農(nóng)業(yè)科技知識培訓講座908場（次），96個村建立了立村產(chǎn)業(yè)。2011年，被幫扶村農(nóng)民人均純收入平均比上年增長10.6%以上，251個村農(nóng)民人均純收入達到3241元，收入增幅比全市平均水平高出1.5個百分點。2011年8月省“掛包幫”聯(lián)系會議辦公室對我市“掛包幫”工作進行了通報表揚。

【城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”工作】深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關“活動。在市級機關開展了“三優(yōu)三節(jié)”主題活動和重點治理亂吐、亂扔、亂倒等不文明現(xiàn)象專項行動。全年組織開展了“除陋習、樹新風”和“城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理”兩次專項行動，在工作中，注重集中檢查和暗訪抽查相結(jié)合，以實際行動推動了市直機關城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深發(fā)展?！绢I導班子】 市直機關工委書記 唐文金(2011年11月離任)市直機關工委書記 劉 彬(2011年11月到任)市直機關工委常務副書記 李曉東 市直機關工委副書記 鄭 庸 市直機關紀工委書記 茍明奇

市直機關工委委員 梁敏芝(2011年8月到任)市直機關工委委員 龔 軍(2011年8月到任)撰稿： 市直機關工委年鑒編寫組 聯(lián)系人：李亞輝

聯(lián)系電話 2253122 ***

2012年5月10 日