在2022年全市網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作會(huì)議上的講話

全市國(guó)資委系統(tǒng)信息技術(shù)條線按照黨委確定的“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、重協(xié)調(diào)，助力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理等重點(diǎn)任務(wù)，有效克服任務(wù)多、難度大、時(shí)間緊等諸多不利因素，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。剛剛信息處X處長(zhǎng)回顧總結(jié)了2021年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作并就2022年的工作進(jìn)行了部署，我都同意。下面，我就做好2022年的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

2022年，即將召開黨的二十大，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年目標(biāo)新征程進(jìn)軍的重要一年，全市國(guó)資委信息技術(shù)條線要在繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)站位、四個(gè)好”的基礎(chǔ)上，更加注重問(wèn)題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀(jì)律作風(fēng)，推動(dòng)信息化工作邁向新高度。

（一）堅(jiān)持理念先行，以科學(xué)的發(fā)展理念統(tǒng)籌信息化建設(shè)。

理念是發(fā)展的先導(dǎo)，也是發(fā)展的指揮棒。那么，全市國(guó)資委的信息化建設(shè)應(yīng)該遵循什么樣的理念，通過(guò)這些年的探索歸納總結(jié)，我們有了一些思考與認(rèn)識(shí)，和大家一起交流分享。

一是堅(jiān)持服務(wù)與建設(shè)并重。

國(guó)資委的主責(zé)主業(yè)是使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，從定位上說(shuō)信息化建設(shè)屬于服務(wù)保障，對(duì)于開展業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，主要就是應(yīng)用的研發(fā)。但是，我們也要關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，可以說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平直接關(guān)系到應(yīng)用的流暢與否。

二是堅(jiān)持安全與發(fā)展并重。

就信息化工作來(lái)說(shuō)，要在守住網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線的同時(shí)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將先進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，滿足業(yè)務(wù)部門需要、滿足相關(guān)企業(yè)需求。

三是堅(jiān)持規(guī)劃與管理并重。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的作用，也是發(fā)展的方向目標(biāo)和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設(shè)，不能僅僅依賴規(guī)劃，更要通過(guò)對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的分解、梳理，具化為一個(gè)個(gè)符合業(yè)務(wù)發(fā)展需求的項(xiàng)目，確保規(guī)劃的內(nèi)容通過(guò)科學(xué)的項(xiàng)目管理落地應(yīng)用。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重。

在信息化建設(shè)中找準(zhǔn)自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理，因此既要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和規(guī)劃開發(fā)全市范圍內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng)，也要鼓勵(lì)基層單位先行先試，把好需求關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，并支持推廣應(yīng)用。一些條件好的、信息化建設(shè)走在前列的單位，要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，與市局信息處充分溝通，爭(zhēng)取支持和納入規(guī)劃，力爭(zhēng)在全市推廣應(yīng)用，取得更大的效能。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以高度的政治責(zé)任和政治自覺(jué)扎實(shí)推進(jìn)XX系統(tǒng)升級(jí)應(yīng)用。

2021年，全市按照既定要求完成了XX系統(tǒng)主體工程建設(shè)，今年5月底，將全面上線運(yùn)行，這是市委明確的政治任務(wù)，全市國(guó)資委信訪技術(shù)條線要提高政治站位，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定目標(biāo)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。市直機(jī)關(guān)，基層單位，尤其是試點(diǎn)單位，要做好組織保障，成立工作專班，在市、縣兩級(jí)之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；市局信息處要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處置流程、運(yùn)維保障機(jī)制等，補(bǔ)充運(yùn)維力量，既要做到快速響應(yīng)和解決問(wèn)題，也要主動(dòng)問(wèn)詢加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；基層單位要主動(dòng)上報(bào)問(wèn)題積極開展試點(diǎn)應(yīng)用，同時(shí)創(chuàng)新工作方式，為全面上線提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)將系統(tǒng)升級(jí)期間對(duì)業(yè)務(wù)的影響降到最低。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以時(shí)不我待的責(zé)任擔(dān)當(dāng)扎實(shí)推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦理體系建設(shè)。

X市長(zhǎng)在年初的全市網(wǎng)絡(luò)信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各個(gè)部門的業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理是一場(chǎng)深刻的革命，是“放管服”建設(shè)中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問(wèn)題是正常的，解決這些問(wèn)題的過(guò)程就是推動(dòng)工作的過(guò)程。今年我們要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，聚力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要注重整理分析問(wèn)題，將前期各類調(diào)研會(huì)、座談會(huì)上收集到的涉及信息化方面的問(wèn)題，整理形成任務(wù)清單，并排出具體明確、具有可操作性的時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任，確保每個(gè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題都能真正得以解決。

要逐步建立科學(xué)合理的解決機(jī)制，按照輕重緩急難易程度對(duì)問(wèn)題排序和處理，如對(duì)于影響業(yè)務(wù)辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務(wù)規(guī)則的技術(shù)問(wèn)題，要即查即改確保不影響辦理效率；對(duì)于需要業(yè)務(wù)部門明確規(guī)則的，要及時(shí)提交需求，共同確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成功能優(yōu)化，對(duì)于個(gè)性化的需求，可以由部分基層單位先行先試，市局要從宏觀層面給予指導(dǎo)和監(jiān)督。

（四）堅(jiān)持安全導(dǎo)向，以零容忍的責(zé)任要求扎實(shí)推進(jìn)云網(wǎng)應(yīng)用數(shù)據(jù)安全一體化建設(shè)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，云網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全一體化、申請(qǐng)線上辦理業(yè)務(wù)數(shù)量劇增，增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我們提升網(wǎng)絡(luò)安全能力提出了更高要求。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中，我們要時(shí)刻緊繃安全這根弦，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密制度，堅(jiān)決防止發(fā)生失泄密事件；要積極推進(jìn)建設(shè)，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備、增加安全設(shè)備，以滿足等級(jí)保護(hù)三級(jí)的要求；要充分挖掘運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)安全備份，全方位、全鏈路加大信息安全防護(hù)能力建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)的整體安全。

（五）堅(jiān)持廉潔導(dǎo)向，以風(fēng)清氣正的責(zé)任態(tài)度扎實(shí)推進(jìn)信息化隊(duì)伍建設(shè)。

信息化建設(shè)一直以來(lái)呈現(xiàn)項(xiàng)目多、資金量大的特點(diǎn)，也是腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。近年來(lái)，國(guó)資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關(guān)違法違紀(jì)案件，我們要始終將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，一刻都不能放松，一點(diǎn)都不能放過(guò)。我們要堅(jiān)決劃定思想“紅線”和行為“底線”，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不能有一絲一毫打折扣；要強(qiáng)化管理和制度監(jiān)督，要修改完善《信息化項(xiàng)目管理辦法》，各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，建立健全信息化項(xiàng)目全流程監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，確保風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。

同志們，一分部署九分落實(shí)，2022年全市國(guó)資委系統(tǒng)信息化建設(shè)任務(wù)艱巨、目標(biāo)清晰，我們要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提升“智慧＋高效”建設(shè)成效，為各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。