人大任命人員履職測(cè)評(píng)會(huì)總結(jié)講話(huà)

今天召開(kāi)的縣人大常委會(huì)任命人員履職測(cè)評(píng)大會(huì)，是貫徹*思想的生動(dòng)實(shí)踐；是落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作要求的具體行動(dòng)；是貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》等法律法規(guī)的有力手段。會(huì)上，各位人大常委會(huì)任命人員態(tài)度端正、報(bào)告詳實(shí)；全體常委會(huì)組成人員秉公依法、科學(xué)評(píng)議，共同推動(dòng)會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功。

一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（一）要正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展履職情況報(bào)告與測(cè)評(píng)工作的法律定位。加強(qiáng)對(duì)人大常委會(huì)任命干部的監(jiān)督，是憲法法律賦予人大常委會(huì)的職責(zé)，中央、省委、市委明確要求，加強(qiáng)對(duì)選舉任免人員的監(jiān)督，積極探索建立被選舉、任免人員向人大述職的制度?？h人大常委會(huì)召開(kāi)履職測(cè)評(píng)大會(huì)，是依法履職的重要體現(xiàn)。

憲法第三條規(guī)定“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”；《*常委會(huì)任命人員履職評(píng)議辦法》規(guī)定，人大常委會(huì)對(duì)其任命的縣人民zf工作部門(mén)局長(zhǎng)、主任、縣監(jiān)察委員會(huì)副主任和縣人民法院副院長(zhǎng)、縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)的履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。大家要充分認(rèn)清履職測(cè)評(píng)的法律、法理依據(jù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、擺正位置，切實(shí)增強(qiáng)人大意識(shí)，自覺(jué)接受縣人大常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

（二）要正確認(rèn)識(shí)強(qiáng)化干部任后監(jiān)督與依法履職行權(quán)的關(guān)系。

黨的*大以來(lái)，多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。我們既要依法加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，也要加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”中由人大及其常委會(huì)選舉產(chǎn)生和決定任命的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。向人大常委會(huì)報(bào)告履職情況，本身既是一個(gè)自我總結(jié)、完善和提高的過(guò)程，也是一次向人大報(bào)告履職情況、兌現(xiàn)履職承諾的機(jī)會(huì)，有利于改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。

對(duì)人大常委會(huì)而言，測(cè)評(píng)是手段不是目的，是為了促進(jìn)依法履職、服務(wù)人民。作為述職測(cè)評(píng)對(duì)象，要自覺(jué)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，了解人大依法監(jiān)督的形式和程序，主動(dòng)配合人大開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督工作。

（三）要正確認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督任命干部與堅(jiān)持黨管干部的關(guān)系。

縣人大常委會(huì)的人事任命，是通過(guò)法定的程序，在縣委推薦的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了組織意圖。通過(guò)人大及其常委會(huì)任免，把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家和人民意志，也是我們黨干部工作的基本要求。

因此，開(kāi)展履職測(cè)評(píng)工作，是促進(jìn)被任命干部落實(shí)好縣委決策部署，是黨管干部與人大監(jiān)督干部的緊密結(jié)合，在切實(shí)做到堅(jiān)持黨管干部原則不“越位”的情況下，堅(jiān)持依法監(jiān)督不“缺位”，能夠有效監(jiān)督、促進(jìn)任命干部的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展，為縣委選人用人提供了可靠的參考依據(jù)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格依法履職

（一）要用法治思維保障人民權(quán)利。

指出：“保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話(huà)，必須落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中?！币獔?jiān)持人民至上，以滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往為落腳點(diǎn)，爭(zhēng)作依法行政的表率，堅(jiān)持把“合法”作為行政決策的第一要件，持續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)、安居工程、道路建設(shè)、醫(yī)療教育、飲水安全等重大民生工程，推動(dòng)民生問(wèn)題加快解決、民生工程加快實(shí)施、惠民政策全面落實(shí)。

要爭(zhēng)作公正司法的表率，堅(jiān)定貫徹“五個(gè)過(guò)硬”總要求，保持職業(yè)操守，公正清廉司法，深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革和司法體制改革，扎實(shí)抓好創(chuàng)新社會(huì)治理，持續(xù)抓好平安縣城法治縣城建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）要用法治思維破解改革難題。

改革是“變”，法治是“定”。當(dāng)前，我縣正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要加快轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)需要加快培育、實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要加快壯大的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)動(dòng)力明顯減弱，新興動(dòng)力正在孕育，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的壓力仍然較大。我們必須以法治凝聚改革共識(shí)，主動(dòng)把工作融入到依法治縣的大局中去，用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事。

堅(jiān)持依法決策，善于運(yùn)用法治方式解決房屋拆遷、土地征用、土地承包轉(zhuǎn)讓、林權(quán)改革、環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)等方面的突出問(wèn)題，優(yōu)化發(fā)展的法治環(huán)境。注重綜合施策，拿出“敢挺、苦干、實(shí)拼”的工作勁頭，爬坡上坎、奮勇?tīng)?zhēng)先，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力以赴推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）要用法治思維謀劃發(fā)展大計(jì)。

黨的*大報(bào)告指出，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要增強(qiáng)用法治方法謀劃發(fā)展的本領(lǐng)，自覺(jué)用*思想wz頭腦，在貫徹落實(shí)中央和上級(jí)重大發(fā)展戰(zhàn)略部署上下功夫，做到令行禁止、政令暢通，不搞陽(yáng)奉陰違、不搞拍腦袋決策，讓發(fā)展在法治的軌道上運(yùn)行。

要把用法治促發(fā)展落實(shí)到行動(dòng)上，深入貫徹落實(shí)*全會(huì)精神，主動(dòng)融入“*”“*”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，緊扣縣委全會(huì)決策部署，堅(jiān)定支持簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化法治環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、改革開(kāi)放、依法治縣、民生改善等中心工作落地落實(shí)。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)為民情懷，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

（一）要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>空談一事無(wú)成，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。抓落實(shí)，一把手是關(guān)鍵，要把責(zé)任扛在肩上，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，把負(fù)責(zé)的工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。要扣緊全縣重大決策部署，特別是在供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、依法治縣等重點(diǎn)工作中擔(dān)起該擔(dān)的擔(dān)子、盡到應(yīng)盡的責(zé)任、做實(shí)任內(nèi)的事情，一如既往勤政廉政，始終把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。

（二）要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱狻?/p>“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度。”敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)道義和從政準(zhǔn)則，是領(lǐng)導(dǎo)干部激發(fā)斗志、凝心聚力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部屬干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。我們要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，以“實(shí)”立頭，以“干”開(kāi)路，以“質(zhì)效”獲高分，樹(shù)立起“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的良好形象，形成示范效應(yīng)。時(shí)刻將法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺高高舉過(guò)頭頂，帶頭忠于憲法，帶頭尊法守紀(jì)，決不違背黨性、法紀(jì)、良心。

（三）要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α?/p>“沒(méi)有金剛鉆，別攬瓷器活”，想擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)，還要善擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的理念，不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷總結(jié)，努力夯實(shí)履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)基礎(chǔ)。要學(xué)會(huì)運(yùn)用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線(xiàn)思維、法治思維來(lái)解決問(wèn)題。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系，經(jīng)常深入到群眾中去，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民。要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，正確的對(duì)待成績(jī)和失誤，不斷的促進(jìn)工作開(kāi)展。