在市城管局系統(tǒng)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班開班儀式上的動員講話

這次黨務(wù)工作培訓(xùn)班安排了兩天時間，時間比較多，有充分的準(zhǔn)備，辦得好不好，大家去感悟。針對這次培訓(xùn)，我講三個問題：

一、培訓(xùn)的意義

為什么辦這個班，黨組怎么考慮的？主要有四點理由：

一是提高整個系統(tǒng)黨建工作水平的需要。

要全面提升黨建工作的科學(xué)化水平。什么是科學(xué)化？科學(xué)化是系統(tǒng)的提法，當(dāng)然包括很多內(nèi)容。從嚴治黨，首先要提高黨務(wù)工作水平，來加強局系統(tǒng)的黨建工作?？茖W(xué)化有個最重要的課題，就是實事求實的問題，要立足于新形勢、新階段、新任務(wù)、新目標(biāo)的要求，實打?qū)嵉刈ァ?/p>

二是促進整個系統(tǒng)工作上水平上臺階的需要。

我們整個局系統(tǒng)現(xiàn)在處于承上啟下、開拓創(chuàng)新的新階段。城管系統(tǒng)的工作怎么發(fā)展，我們要認真研究思考。過去常規(guī)化、行政性的管理辦法多，法律性、技術(shù)性、經(jīng)濟性的手段用得少；過去搞突擊性、運動式、經(jīng)驗性的城市管理辦法，應(yīng)轉(zhuǎn)換到經(jīng)濟、法律還有技術(shù)的手段上來提升城市管理水平。例如我們搞智慧型城市，其中很重要的一個內(nèi)容就是智慧型城市管理，就是數(shù)字化城管信息化平臺。我們每個管理者如何適應(yīng)新形式，每個城市部件我們都要了如指掌，要提高到這個層面上來。

三是切實解決黨員干部突出問題的需要。

我們城管局整體狀況和基本面是好的，但不排除或多或少的存在著四個問題：第一，城市管理理念上僵化保守。按智慧型城市的要求，城管秩序、園林綠化、市政設(shè)施、戶外廣告、亮化美化等怎么搞，研究了嗎？有實施方案、有具體思路嗎？第二，工作本領(lǐng)不足。我深深地感覺到，有些干部工作本領(lǐng)不夠。我來了這么久，這個問題有切身體會。第三，工作作風(fēng)漂浮懶惰。黨員干部存在漂浮甚至有些懶惰的現(xiàn)象，這是問題，但不是主流。第四，執(zhí)法上有失控出位的地方。在城市理念上、工作本領(lǐng)上、工作作風(fēng)上、執(zhí)法問題上，我們城管系統(tǒng)存在這四大問題。正是基于此，所以我們要通過黨務(wù)工作這個有力的抓手、基礎(chǔ)方向和引領(lǐng)，來提高干部隊伍的工作水平，來增強干部隊伍的素質(zhì)，來解決干部隊伍存在的突出問題。

四是增強黨務(wù)干部工作能力的需要。

我們在座的都是黨務(wù)干部，黨務(wù)干部都是“一崗雙責(zé)”，黨務(wù)干部的能力要做到四條:第一要熟悉黨章；第二要明確職責(zé)；第三要舉措有方；第四要確保效果。黨章是黨員和黨務(wù)工作的根本大法，是黨的憲法，黨務(wù)工作者如果連黨章都不熟悉，怎么能當(dāng)好一個黨務(wù)干部呢。學(xué)好黨章是前提，明確職責(zé)是根本，舉措有方是基礎(chǔ)，確保效果是目標(biāo)。這是我說的第一個問題——為什么要舉辦培訓(xùn)班。

二、培訓(xùn)的目的我覺得這個培訓(xùn)班要解決這么三個問題：

一是單位的職能職責(zé)要搞清楚。

各單位的職能職責(zé)在哪里？……等單位的職責(zé)，都要搞清楚。

二是黨建工作的載體要搞清楚。

要清楚通過什么載體來實現(xiàn)我們黨的建設(shè)工作目標(biāo)。如“三亮”，亮身份、亮承諾、亮形象；“三創(chuàng)”，創(chuàng)崗位奉獻先鋒、創(chuàng)群眾滿意科室、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌；“三評”，自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、測評。

三是制度機制要搞清楚。

城管局過去搞的我還是持肯定態(tài)度。那么通過什么制度和機制，使我們的黨建工作常態(tài)化、經(jīng)?；?、有效化？應(yīng)該從黨員聯(lián)系群眾的制度和機制、創(chuàng)先爭優(yōu)的制度和機制、三會一課的制度和機制等方面著手。

上述三個問題就是我們黨員的工作，有基礎(chǔ)有方向；我們基礎(chǔ)方向在哪里，就是讓我們的黨務(wù)工作有的放矢，就是讓我們的黨務(wù)工作做到“三個結(jié)合”，即與本職工作相結(jié)合、與中心工作相結(jié)合、與黨員干部素質(zhì)提升相結(jié)合。只有這樣，才能讓我們的黨建工作有聲有色。我還講得直白一點，為什么把這三個問題并列來講，就是讓我們黨務(wù)干部明白一個道理：黨建工作一定要立足單位的工作實際來開展，脫離單位工作實際就是無的放矢。這是我的體會和理解。我們的黨務(wù)培訓(xùn)班要解決什么問題？搞兩天，我很迷茫，不知道這個黨員培訓(xùn)班要解決什么問題。我說到下面去看，看各單位是怎么搞的，找到什么載體，比如路燈把業(yè)務(wù)工作與黨建工作結(jié)合起來，這就是亮點，只有把本單位的工作實際結(jié)合起來，有力推進本單位的工作，這才是黨建工作的水平。如果脫離單位工作職能職責(zé)，那是形式主義，不管是什么典型，我今天給它下個結(jié)論：路燈如果做到了這點，就是城管系統(tǒng)的亮點；如果不能把黨建工作與本單位的工作實際相結(jié)合，那就不是亮點。我們的黨建工作是為工作服務(wù)的。

三、培訓(xùn)的基本要求

我跟你們做動員培訓(xùn)講話，實際上是探討交流學(xué)習(xí)個人想法。針對這次培訓(xùn)，我提三個基本要求：

一要堅持問題導(dǎo)向。人要有“四個清楚”：看得清楚、想得清楚、說得清楚、干得清楚，如果看不清楚、想不清楚、說不清楚、干不清楚，就說明要改進思維方式。黨建工作到底怎么搞，我到畜牧局當(dāng)“一把手”，原先講過這么幾句話，把思路搞清楚，把亮點搞清楚，把重點搞清楚，把隊伍建設(shè)搞清楚，我就把這四個問題搞清楚。到城管局來，我也有四句話：第一要把環(huán)境搞優(yōu)；第二要把隊伍搞活，如果干部不干事，出事，這個“一把手”就沒搞好；第三要把保障搞實，要有政策保障；第四要把局面搞穩(wěn)，單位不能出事，不能出安全責(zé)任事故，不能出社會治安這些方面的問題。“一把手”怎么當(dāng)？有些人當(dāng)了一輩子“一把手”，搞不清楚，當(dāng)然不是說我搞清楚了，我在研究、在提升、在不斷思考這個問題。所以要堅持問題導(dǎo)向，才能夠達到培訓(xùn)的目的。

二要堅持深入思考。讀書加思考，才是學(xué)習(xí)；讀書如果不加思考，不是學(xué)習(xí)。這里我不詳細講了。

三要堅持學(xué)用結(jié)合。學(xué)是為了用。魯迅說，誤別人時間是謀財害命。如果說兩天培訓(xùn)班解決不了任何問題，起不到任何作用的話，那么這個培訓(xùn)班辦得是枉然的。

我的話講完了。謝謝各位！