2022年黨務(wù)干部培訓(xùn)班開班講話

這次培訓(xùn)班是市里第一次集中舉辦的市直機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班。舉辦這次培訓(xùn)班，是深入學(xué)習(xí)貫徹*思想和黨的*大*中全會精神的實際舉措，是推動我市基層黨建全面進步全面過硬的現(xiàn)實需要，也是提升黨務(wù)干部素質(zhì)和工作能力的重要途徑。下面，我結(jié)合省、市各級基層黨建工作會議精神，以及近期調(diào)研掌握的情況，講三個方面問題。

第一，基層黨建工作的著力點在哪里？

一要全面落實新時代黨的建設(shè)總要求。就是要準(zhǔn)確把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，突出基層黨組織政治功能，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到社會基層各類組織中去；準(zhǔn)確把握堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)方針，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸；準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)總體布局，統(tǒng)籌推進基層各領(lǐng)域黨組織政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，以及制度建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；準(zhǔn)確把握提高黨的建設(shè)質(zhì)量的迫切任務(wù)，著力提高謀劃工作的質(zhì)量、制定政策的質(zhì)量、推動落實的質(zhì)量，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

落腳到機關(guān)黨組織，就是堅持把學(xué)習(xí)、尊崇、貫徹、維護黨章作為黨組織開展一切活動的基本遵循，把學(xué)習(xí)貫徹*思想作為“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論wz頭腦，牢固樹立“四個意識”，不斷加強黨性鍛煉和提升黨性修養(yǎng)。

二要堅持把一切工作落到支部。就是要從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫，不斷夯實提升支部組織力的基礎(chǔ)，發(fā)揮好黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時到達基層，轉(zhuǎn)化為黨員、群眾的自覺行動和力量。前期，從督導(dǎo)督查情況來看，機關(guān)事業(yè)單位普遍存在著黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、機關(guān)黨建工作薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。

如何解決這些突出問題，最重要就是從支部抓起，做好基礎(chǔ)性工作，把一切工作落到支部，建強激活基層黨支部，創(chuàng)新支部活動形式，努力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。近期，我們正在研究制定加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)工作的實施意見，進一步明確機關(guān)黨建工作任務(wù)，以更好地指導(dǎo)和推動機關(guān)基層黨建工作。

三要突出提升組織力這個重點。深入研究提升組織力的時代內(nèi)涵、工作要求、具體任務(wù)，以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng)、提升組織覆蓋力為前提、提升群眾凝聚力為基礎(chǔ)、提升社會號召力為重心、提升發(fā)展推動力為目標(biāo)、提升自我革新力為保證，積極探索有效實現(xiàn)形式和實踐路徑，全面加強基層黨組織建設(shè)，使每個黨員都強起來、每個支部都強起來、黨組織的每項工作都強起來，凝聚起推進黨的事業(yè)、完成黨的任務(wù)、實現(xiàn)黨的使命的強大合力。

機關(guān)黨建工作要堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為一切工作出發(fā)點和落腳點，積極搭建創(chuàng)先爭優(yōu)和苦干實干的舞臺，引導(dǎo)廣大黨員干部全面增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)，發(fā)揮好基層黨組織堅強戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一思想、凝聚力量、提供保障。

第二，今年基層黨建工作重點是什么？

（一）強化政治理論wz。

加強基層黨組織和黨員的理論wz，始終是黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要把旗幟鮮明講政治作為是機關(guān)黨建的首要任務(wù)，結(jié)合黨史教育，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會*思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要通過支部生活日、集中學(xué)習(xí)日、邀請專家輔導(dǎo)、外出考察學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)交流等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹*思想和黨的*大精神、學(xué)習(xí)黨的*大新修訂的黨章，學(xué)習(xí)貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，使廣大黨員干部不斷增強政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、實踐認(rèn)同、情感認(rèn)同，把忠誠核心、擁戴核心、維護核心要求轉(zhuǎn)化為思想自覺、行為規(guī)范和實際行動。

（二）深化聯(lián)系服務(wù)群眾。

結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，著力提高入戶走訪質(zhì)量、解決群眾反映的突出問題、構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，努力克服走訪浮于表面、上報問題不實、解決問題不徹底等問題，促進困難群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善，使群眾受幫助、得實惠，干部受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要深入開展機關(guān)文化建設(shè)、黨建優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目創(chuàng)評，充分調(diào)動黨員干部積極性，進一步強化服務(wù)意識，改進服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，切實解決“門好進、臉好看、事不辦”“不想為、不作為、慢作為、亂作為、不敢為”等問題。

要深化包村聯(lián)戶和第一書記工作。派駐單位要把贏得群眾滿意作為第一追求,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，幫助發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，切實解決群眾實際困難，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開展在職黨員到社區(qū)報到，以市志愿服務(wù)中心為樞紐，搞好服務(wù)需求和黨員服務(wù)意愿對接，發(fā)揮黨員作用，為群眾辦實事做好事解難事。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

基層黨組織處在黨的工作的最前沿，做的都是很具體、很實際的工作，必須落細(xì)落小，聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，一年接著一年抓，努力打牢基層基礎(chǔ)。要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。每月開展1次支部生活日，大力推廣“主題黨日”活動，推動組織生活質(zhì)量全面提高。

嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅持民*主生活會和組織生活會制度，做細(xì)做實每個環(huán)節(jié)每個步驟，決不能走樣跑偏、流于形式。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵*”，嚴(yán)格實行定期提醒、全程記實和請銷假、補課工作，確保嚴(yán)格落實雙重組織生活制度。做好民*主評議黨員，把評議結(jié)果、黨員積分制管理與評先評優(yōu)結(jié)合起來，對黨性不強的黨員及時進行批評教育、限期改正。

認(rèn)真落實談心談話制度，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上級黨組織書記與下級黨組織書記之間，每年至少談心談話2次；基層黨組織負(fù)責(zé)人每年要與黨員普遍談心談話。堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，扎實抓好發(fā)展黨員工作，堅決杜絕材料后補、弄虛作假等問題。及時轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行因私護照保管、出國（境）審批制度。認(rèn)真做好黨費收繳工作，做到黨費收繳及時、足額，黨費管理使用規(guī)范、安全、合理。

（四）健全黨建責(zé)任體系。

各部門（單位）黨w（黨組）要求強化思想傳導(dǎo)，提高政治站位，切實履行好黨建主體責(zé)任，年初研究制定黨組織和黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單和整改清單“三張清單”，每季度召開一次專題會議研究部署黨建工作，不得以行政會議代替黨w（黨組）會議研究黨建。黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，切實履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，做到始終把黨建工作擺在重中之重的位置，與業(yè)務(wù)工作同部署落實、同檢查考核；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實履行“一崗2責(zé)”，像抓業(yè)務(wù)工作一樣把黨建工作抓好。

年底，落實好各級抓基層黨建述職評議，堅決防止形*主義、走過場。前期，我市成立了市委衛(wèi)健工委和市委教育工委，分別負(fù)責(zé)抓各類醫(yī)院、學(xué)校黨建工作，下步要盡快理順黨組織隸屬關(guān)系，研究制定黨建工作責(zé)任制和考核辦法，確保實現(xiàn)黨的基層組織“橫到邊、縱到底、全覆蓋”。市直各黨工委也要加強對所屬部門單位機關(guān)黨建工作的業(yè)務(wù)聯(lián)系和指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、形成合力、整體推進。

（五）加強黨建品牌建設(shè)。

前段時間，市里指導(dǎo)打造了*等一批不同類型、特色鮮明的黨建工作示范點，希望大家進一步加強學(xué)習(xí)交流，相互取長補短,共同將機關(guān)黨建工作提升到一個新的臺階。

要精心打造黨建陣地，市直部門單位可以利用現(xiàn)有干部職工活動室、會議室等設(shè)施，采取自建或者聯(lián)建方式，精心打造一批黨建活動陣地，不斷拓展政治學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、文化傳播、便民利民、議事辦事等服務(wù)功能，使之成為多層次、多角度、多形式宣傳黨的方針政策的前沿陣地。要開展好“一支部一特色、一黨w一品牌”活動，按照“黨味十足”“特色十足”“成色十足”創(chuàng)建原則，結(jié)合單位工作職能和業(yè)務(wù)特點，把隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、支部文化、精神風(fēng)貌等融入黨建品牌建設(shè)當(dāng)中，確保充分展示機關(guān)事業(yè)單位黨建工作的核心內(nèi)容和獨特價值。

第三，應(yīng)該怎么干好基層黨建工作？

一要增強工作本領(lǐng)。當(dāng)前基層黨建工作任務(wù)越來越重、標(biāo)準(zhǔn)越來越高、領(lǐng)域越來越廣，對大家的素質(zhì)能力提出了更高要求。而從我市機關(guān)黨務(wù)干部隊伍整體情況來看，還存在一些不適應(yīng)的地方。有的同志對抓基層黨建還存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為抓黨建同抓發(fā)展相比不重要、比較“虛”，不容易出成績；有的抓黨建只會一味地開會發(fā)文件，缺少抓落實的硬招實招，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)工作落不到地。據(jù)我了解，不少部門單位黨建工作力量薄弱或者人員變動比較頻繁，有的同志對黨務(wù)工作還不夠了解和熟悉。

大家要把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，學(xué)深學(xué)透上級對基層黨建工作的部署要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)會議精神，學(xué)深研透中央和省市出臺的政策文件，真正把目標(biāo)要求弄清楚，把任務(wù)措施定明白，解決好“應(yīng)當(dāng)做什么、怎么去把握、如何做到位”等問題。要注意虛心借鑒外地、外單位的好經(jīng)驗、好做法，取人之長，補己之短，創(chuàng)造性地抓好機關(guān)黨建工作。

二要壓實工作責(zé)任。實踐證明，責(zé)任不落實，工作就難落實；責(zé)任不到位，工作就不會到位。一些工作雖然我們反復(fù)強調(diào)，但落實效果不夠理想，一個重要原因就是責(zé)任不明確不具體，層層抓落實的機制不夠完善。從*年開始，我們每年制定下發(fā)年度基層黨建工作要點和責(zé)任清單，將任務(wù)逐項逐條落實單位,明確每項任務(wù)的時間節(jié)點，有效傳遞了工作壓力。

下步關(guān)鍵是抓好落實。市直各黨工委要加強對黨建工作落實情況的調(diào)度，做到一項工作、一套班子、一抓到底。加大督促檢查力度，對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況要定期督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)糾正落實中存在的問題，對責(zé)任落實不到位、工作推進不力的，及時提醒約談，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的嚴(yán)肅問責(zé)。

三要改進工作方法?；鶎狱h建工作頭緒多、任務(wù)重、要求高。這就要求我們注意把握工作規(guī)律，講究工作方法，形成高效有序的推進機制。要突出重點，在抓好基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作，有序推進任務(wù)落實的基礎(chǔ)上，善于從工作的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)切入，以點撐線，以線促面，以綱帶目，以關(guān)鍵“鏈條”實現(xiàn)突破，帶動機關(guān)黨建工作整體推進。要堅持與上級中心工作相結(jié)合，與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合，與機關(guān)黨員隊伍建設(shè)相結(jié)合，積極倡導(dǎo)以人為本的思想觀念，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率。

要在黨建活動思路和載體上大膽創(chuàng)新，搭建新平臺、探索新形式、增加新主題，增強機關(guān)黨建工作生機與活力。要堅持改革創(chuàng)新，增強“名牌”意識，多創(chuàng)造有特色、有影響的“拳頭產(chǎn)品”、亮點工作和特色品牌。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作方法，全面推進機關(guān)黨建工作上水平。