在全市公安機(jī)關(guān)”夏季颶風(fēng)”行動動員部署視頻會議上的講話

同志們：

黨的二十大即將在下半年召開，保持社會安全穩(wěn)定，是我們最大的政治任務(wù)，也是對我們政治上、工作上最大的檢驗。為此，4月12日，X書記主持召開了市委常委擴(kuò)大會專題研究維穩(wěn)工作。對全市維穩(wěn)工作提出了新的要求。這次市公安局在全市開展為期90天的全市社會治安”夏季颶風(fēng)”專項行動，說明市公安局黨委在貫徹落實市委的決策部署上認(rèn)識到位，行動迅速。剛才，X同志對專項行動作了具體部署，提出了明確要求，講得非常好，我完全同意。我相信，只要按照會議的具體要求抓好落實，這次”夏季颶風(fēng)”專項行動一定會取得好成績，全市的社會治安秩序一定會有明顯的新變化。借此機(jī)會，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委的決策部署上來，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用

今年以來，全市公安機(jī)關(guān)在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，切實加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真組織”掃黑除惡”、命案偵破、打擊和預(yù)防”兩搶一盜”等專項斗爭，嚴(yán)防嚴(yán)控，嚴(yán)管嚴(yán)打，深入排查化解矛盾糾紛，集中處理涉法涉訴上訪案件，取得了明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境，對此，市委市政府是滿意的。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前我市社會治安形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻，一些治安問題依然突出，影響社會穩(wěn)定的因素大量存在，群眾還有許多不滿意的地方：一是殺人等暴力犯罪案件時有發(fā)生，影響惡劣。二是”兩搶一盜”等侵財性犯罪居高不下，嚴(yán)重影響了群眾的安全感。所以，基于我市當(dāng)前的維穩(wěn)形勢和黨的二十大勝利召開對社會治安秩序的客觀要求，市委專門召開常委擴(kuò)大會，明確要求開展一次專項行動。各級黨委政府，特別是各級公安機(jī)關(guān)一定要高度重視，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任，集中時間、集中精力，全力以赴打好黨的二十大安全保衛(wèi)戰(zhàn)，確保以區(qū)域的穩(wěn)定促全省、全國的穩(wěn)定。

二、要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定主力軍作用，確保全市社會治安明顯好轉(zhuǎn)

今年一季度，全市的社會治安總體上保持平穩(wěn)，這與公安機(jī)關(guān)主力軍作用的良好發(fā)揮分不開的，與全市公安民警的奮勇拼搏、努力工作分不開的。這次公安機(jī)關(guān)開展的為期90天的”夏季颶風(fēng)”專項行動，很及時，對鞏固全市社會穩(wěn)定大局，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會治安秩序向好發(fā)展具有重要意義。能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對公安機(jī)關(guān)駕馭社會治安大局能力的考驗，也是對全市公安隊伍戰(zhàn)斗力的很好檢驗。對這次專項行動，一定要組織部署好，確保打出聲威、打出實效。

一要突出打擊整治重點(diǎn)，始終保持對各類嚴(yán)重犯罪的高壓態(tài)勢。公安機(jī)關(guān)要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪案件為突破口，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，力爭快偵快破，給黑惡勢力以毀滅性的打擊。要以打擊搶劫、搶奪、盜竊犯罪和流竄犯罪為重點(diǎn)，因地制宜地開展破大案、打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、抓流竄、追逃犯等專項行動，聞警而動快速反應(yīng)，實施跨警種、跨地域聯(lián)合作戰(zhàn)，及時有力地打擊現(xiàn)行犯罪，集中打掉一批犯罪團(tuán)伙，查獲一批流竄犯罪分子，追捕一批逃犯，把”兩搶一盜”案件壓下去，減少社會隱患，增強(qiáng)群眾的安全感。對重點(diǎn)治安問題，要明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，掛牌督辦，限期解決，盡快改變治安面貌。對整治后又出現(xiàn)反復(fù)的區(qū)域和治安問題，要認(rèn)真分析原因，有針對性地采取措施，開展更有效、更有力的整治，確保整治一批、見效一批、鞏固一批。

二要健全防控體系，始終堅持打防結(jié)合專群結(jié)合。在當(dāng)前社會治安形勢嚴(yán)峻的情況下，要牢牢掌握治安主動權(quán)，必須樹立預(yù)防為主、專群結(jié)合，防范為打擊服務(wù)的理念。公安機(jī)關(guān)的防范是一項基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)治安防范是預(yù)防和減少違法犯罪的治本之策，必須常抓不懈，要把這次”夏季颶風(fēng)”行動與治安防范工作有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)加大群防群治隊伍和治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步開展和推進(jìn)”零發(fā)案小區(qū)”、”平安小區(qū)”創(chuàng)建工作，特別要在落實防范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、控制案件高發(fā)人群、運(yùn)用科技手段、引導(dǎo)和發(fā)動社會力量參與防控體系建設(shè)等方面要有新思路、新舉措、新實效。

三要創(chuàng)新社會管理，始終強(qiáng)化矛盾隱患排查和社會面管控。近年來，誘發(fā)群體性事件的因素不斷增多，公安機(jī)關(guān)要加大對各類矛盾糾紛和隱患的排查調(diào)處力度，通過排查調(diào)處及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)各類群體性事件的苗頭性、傾向性因素，及時預(yù)警，努力把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，要在管好常住人口的基礎(chǔ)上，管住暫住人口，管嚴(yán)重點(diǎn)人口，積極探索建立流動人口、暫住人口管理工作新機(jī)制。同時，針對流動人口中的違法犯罪，刑釋解教人員的重新違法犯罪，閑散青少年和吸毒人員違法犯罪等突出的社會問題，積極會同有關(guān)部門加強(qiáng)對他們的教育、管理。要加大開展居民安全防范常識宣傳教育力度，不斷提高群眾自我防范意識，增強(qiáng)社區(qū)、單位和小區(qū)的自防能力。要深入開展對重點(diǎn)單位、部位的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實安全防范措施和安全防范責(zé)任，把防范措施落實到人，嚴(yán)密控制社會面，堵塞產(chǎn)生違法犯罪的漏洞，擠壓違法犯罪的空間。

三、要細(xì)化措施，整體推動，務(wù)求專項行動取得實效，確保群眾安全感明顯提升

這次公安機(jī)關(guān)部署開展的”夏季颶風(fēng)”專項行動，市委、市政府非常重視，各級黨委政府也要高度重視，形成合力。要做到”四個一定要加強(qiáng)”：

一是一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

對這次專項行動，全市各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層、深入一線，經(jīng)常聽取情況匯報，專題研究，專門部署，在組織領(lǐng)導(dǎo)、力量安排、裝備配置和經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)保障，提供強(qiáng)有力支持，確保專項行動順利推進(jìn)。

二是一定要加強(qiáng)協(xié)作配合。

各級政法部門要切實加強(qiáng)對專項整治整體工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，既要按照”誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要統(tǒng)一執(zhí)法思想，互通信息，密切協(xié)作，形成打擊犯罪、維護(hù)治安的整體合力。公安機(jī)關(guān)要全警動員，全警聯(lián)動，全方位出擊，充分發(fā)揮打擊職能，強(qiáng)化各種偵查手段，做到快偵快破。檢察機(jī)關(guān)要堅持24小時受案，暢通批捕、起訴環(huán)節(jié)的特殊辦案通道，做到快捕快訴。審判機(jī)關(guān)要采取超常措施，加快審理進(jìn)度，保證審理質(zhì)量，做到快審快結(jié)。司法行政機(jī)關(guān)要強(qiáng)化法制宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法制意識。

三是一定要加強(qiáng)宣傳造勢。

各級黨委、政府要采取多種形式，組織聲勢強(qiáng)大的輿論宣傳，廣泛發(fā)動群眾，營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大對專項行動的宣傳報道力度。報社、電臺、電視臺要在重要版面、黃金時段設(shè)立專項行動專欄，大力宣傳專項行動取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進(jìn)典型，真正在全市形成”人人關(guān)心整治活動，人人支持整治活動，人人參與整治活動”的濃厚氛圍。

四是一定要加強(qiáng)督查獎懲。

要采取多種有效形式，加強(qiáng)對活動的督促、指導(dǎo)和檢查，狠抓各項措施的落實，及時幫助基層解決遇到的困難和問題。市里將通過階段督查、專項督查、重點(diǎn)督查、暗訪督查等手段，隨時了解和掌握活動進(jìn)展情況，切實加強(qiáng)對各項工作的督促檢查，推動社會治安專項整治行動的深入開展。同時，要加大獎懲力度，對恪盡職守、表現(xiàn)突出、戰(zhàn)果顯著的集體和個人要給予大力表彰；對工作不力、推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)的行為要堅決予以處理；對那些不重視整治行動，黑惡勢力和盜搶團(tuán)伙得不到及時打擊，重大矛盾糾紛得不到及時化解，治安落后面貌沒有明顯改觀、群眾安全感指數(shù)偏低的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，打好全市”夏季颶風(fēng)”行動這一仗責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級各部門，尤其是公安機(jī)關(guān)一定要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)優(yōu)良作風(fēng)，樹立敢打必勝的信心，齊心協(xié)力，認(rèn)真履職，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新X創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！