第一篇:在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動(dòng)員部署工作會(huì)議上的講話
在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動(dòng)員部署工
作會(huì)議上的講話
在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動(dòng)員部署工作會(huì)議上的講話 同志們:
根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農(nóng)村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實(shí)行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務(wù)重。稍后,區(qū)委鞠書記就我鎮(zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)
識(shí),增強(qiáng)黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,關(guān)系到“和諧黨寨”的構(gòu)建。為此,大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的根本保證。黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱,對(duì)于落實(shí)“三個(gè)代表”要求,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過(guò)換屆選舉,選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的黨委班子,選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子,選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民意的黨委班子,才能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實(shí)抓好,是當(dāng)前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。召開黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民主權(quán)力,是黨內(nèi)民主的有效實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利,以黨內(nèi)民主推進(jìn)人民民主,激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱
情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。因此,我們必須站在全局的高度,認(rèn)真做好黨委換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團(tuán)結(jié)、民主、和諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)工作
與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有
許多新的特點(diǎn):一是換屆時(shí)間處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來(lái)新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢(shì)、新任務(wù),具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義;四是廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時(shí)代色彩。這就要求我們?cè)谶@次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中要高度重視此項(xiàng)工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動(dòng)員,嚴(yán)格程序要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體上說(shuō)就是:
(一)宣傳動(dòng)員做到“深”。要加大宣傳力度強(qiáng)化正確引導(dǎo),激發(fā)黨員參于熱情,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,為換屆選舉工作夯實(shí)牢固的思想基礎(chǔ)。一是全方位宣傳。今天會(huì)議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀(jì)律,特別是
要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時(shí)期的成就,為換屆工作營(yíng)造濃厚的氛圍。二是分層次動(dòng)員。各黨支部(總支)要分別召開支委會(huì)、黨小組長(zhǎng)會(huì)、黨員大會(huì),有針對(duì)性地做好思想工作,引導(dǎo)廣大黨員正確面對(duì)換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三是多途徑引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委換屆聯(lián)絡(luò)組干部、聯(lián)系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會(huì)、上門走訪、個(gè)別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準(zhǔn)確掌握他們的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)地做好宣傳解釋工作,糾正認(rèn)識(shí)偏差,引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來(lái)。
(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實(shí)行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個(gè)環(huán)節(jié),我們必須認(rèn)真分析每個(gè)細(xì)節(jié),不
漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差,確?!肮啤惫ぷ鞯恼_方向。一是嚴(yán)把“公推”人選報(bào)名關(guān)。報(bào)名工作是整個(gè)“公開推薦”工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部要全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據(jù)委員候選人的基本條件,動(dòng)員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準(zhǔn)人提供依據(jù)。二是嚴(yán)格“公推”各個(gè)環(huán)節(jié)。在聯(lián)名提名黨委委員的人數(shù)上要把關(guān),原則上聯(lián)名人數(shù)不得少于10人;在會(huì)議參會(huì)人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會(huì)日期確定后,各黨支部要按黨員參會(huì)率必須達(dá)到五分之四的要求,加大動(dòng)員力度,做好組織工作,及時(shí)地通知每一個(gè)黨員,盡可能將外出黨員想方設(shè)法逐人召回,對(duì)年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負(fù)責(zé)接送,確保黨員的參會(huì)率。因故不能出席會(huì)議的黨員或黨員代表,不能委托他人為投票,也不能以電話回信函的方式進(jìn)行投票(這
一點(diǎn),必須向外出無(wú)法歸來(lái)和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當(dāng)場(chǎng)委托其他黨員或者大會(huì)工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結(jié)果要求。公推結(jié)果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現(xiàn)群眾意愿。各黨支部(總支)要認(rèn)真深入地做好前期工作,及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進(jìn)去,又要把基層突出的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,更加符合時(shí)代要求。
(三)政策把握做到“準(zhǔn)”。這次換屆成功與否,關(guān)鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,我們一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細(xì)、做實(shí)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),照章依法,認(rèn)真選好黨代表。各黨支部要堅(jiān)持先進(jìn)性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能
力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表,為黨代會(huì)的成功奠定基礎(chǔ)。二是要把握政策,積極引導(dǎo),推薦好黨委換屆候選人。根據(jù)區(qū)委的要求,在這次換屆中,黨員人數(shù)在1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為11名,鄉(xiāng)人大主席、紀(jì)委書記、武裝部長(zhǎng)原則上必須進(jìn)黨委委員,黨委委員中應(yīng)吸收1—2名優(yōu)秀農(nóng)民黨員,同時(shí),至少要選配1名30歲以下的干部和1名女干部。各黨支部要按這些要求認(rèn)真執(zhí)行和把握,提前做好引導(dǎo)工作,確保新產(chǎn)生的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子符合上級(jí)組織的要求,把組織的要求變成黨員的意愿。三是堅(jiān)持原則,穩(wěn)步推進(jìn),把好換屆的方向關(guān)。要堅(jiān)持統(tǒng)一推進(jìn)的原則,注重超前謀劃,嚴(yán)格工作程序,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)開好“三次黨員大會(huì)”(動(dòng)員大會(huì)、推薦大會(huì)、選舉大會(huì)),嚴(yán)把“四個(gè)主要關(guān)口”(資格審查關(guān)、參會(huì)人數(shù)關(guān)、工作程序關(guān)、政策要求關(guān)),抓好“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”(動(dòng)員報(bào)名、醞釀
討論、公開推薦、考察公示、大會(huì)選舉),確保“公推”工作的正確方向。要堅(jiān)持黨管干部的原則,嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,全面貫徹黨的干部路線方針政策,堅(jiān)持干部“四化”的方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)得黨員干部選進(jìn)黨委班子。同時(shí)要堅(jiān)持民主集中制原則,在公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的前提下,既體現(xiàn)黨員個(gè)人的意見,反映廣大黨員的意志,同時(shí)又體現(xiàn)黨組織的意圖,實(shí)現(xiàn)黨員意愿與黨組織意圖的有機(jī)結(jié)合。
三、周密部署,精心謀劃,確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿完成
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉不僅是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,而且是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為此,鎮(zhèn)上成立了黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)換屆選舉期間的各項(xiàng)日常工作,要求各支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),以便加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證
換屆選舉工作正常進(jìn)行。
二是要強(qiáng)化工作職責(zé)。換屆選舉工作時(shí)間緊湊,任務(wù)繁重,工作量大面廣,為了保證換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),鎮(zhèn)上為每個(gè)支部(總支)下派了一個(gè)由1名領(lǐng)導(dǎo)干部和1名一般干部組成的工作指導(dǎo)組,進(jìn)駐各支部(總支)配合指導(dǎo)支部(總支)開展工作。需要指出的是:黨委換屆選舉工作,支部書記就是第一責(zé)任人,工作組組長(zhǎng)為直接責(zé)任人,要全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的開展。
三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律。在黨委換屆選舉期間,各級(jí)干部要強(qiáng)化政治意識(shí),嚴(yán)肅組織紀(jì)律,有正確的政治立場(chǎng)、政治觀念,組織觀念和大局意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)委下發(fā)的關(guān)于換屆選舉工作期間的紀(jì)律要求,領(lǐng)會(huì)精神,掌握意圖,堅(jiān)持原則,做到不該談的不談,不該做的不做,堅(jiān)決防止換屆選舉期間違法違紀(jì)行為和選人的不正之風(fēng)的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕非組織活動(dòng)和違犯黨委及選舉條例行為的發(fā)生,對(duì)于出現(xiàn)上述
行為的干部,要堅(jiān)決依照黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理,保證換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。
同志們,搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,事關(guān)全局,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真研究新情況、新問題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,切實(shí)把這一事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。我相信,有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)黨組織的高度重視,有全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力,有廣大黨員、群眾的熱心支持,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作一定會(huì)達(dá)到預(yù)期目的,取得圓滿成功!
第二篇:在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動(dòng)員部署工作會(huì)議上的講話
同志們:
根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農(nóng)村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實(shí)行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務(wù)重。稍后,區(qū)委鞠書記就我鎮(zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,關(guān)系到“和諧黨寨”的構(gòu)建。為此,大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的根本保證。黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱,對(duì)于落實(shí)“三個(gè)代表”要求,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過(guò)換屆選舉,選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的黨委班子,選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子,選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民意的黨委班子,才能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實(shí)抓好,是當(dāng)前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。召開黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民主權(quán)力,是黨內(nèi)民主的有效實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利,以黨內(nèi)民主推進(jìn)人民民主,激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。因此,我們必須站在全局的高度,認(rèn)真做好黨委換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團(tuán)結(jié)、民主、和諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)工作
與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點(diǎn):一是換屆時(shí)間處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來(lái)新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢(shì)、新任務(wù),具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義;四是廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時(shí)代色彩。這就要求我們?cè)谶@次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中要高度重視此項(xiàng)工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動(dòng)員,嚴(yán)格程序要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體上說(shuō)就是:
(一)宣傳動(dòng)員做到“深”。要加大宣傳力度強(qiáng)化正確引導(dǎo),激發(fā)黨員參于熱情,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,為換屆選舉工作夯實(shí)牢固的思想基礎(chǔ)。一是全方位宣傳。今天會(huì)議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀(jì)律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時(shí)期的成就,為換屆工作營(yíng)造濃厚的氛圍。二是分層次動(dòng)員。各黨支部(總支)要分別召開支委會(huì)、黨小組長(zhǎng)會(huì)、黨員大會(huì),有針對(duì)性地做好思想工作,引導(dǎo)廣大黨員正確面對(duì)換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三是多途徑引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委換屆聯(lián)絡(luò)組干部、聯(lián)系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會(huì)、上門走訪、個(gè)別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準(zhǔn)確掌握他們的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)地做好宣傳解釋工作,糾正認(rèn)識(shí)偏差,引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來(lái)。
工作,根據(jù)委員候選人的基本條件,動(dòng)員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準(zhǔn)人提供依據(jù)。二是嚴(yán)格“公推”各個(gè)環(huán)節(jié)。在聯(lián)名提名黨委委員的人數(shù)上要把關(guān),原則上聯(lián)名人數(shù)不得少于10人;在會(huì)議參會(huì)人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會(huì)日期確定后,各黨支部要按黨員參會(huì)率必須達(dá)到五分之四的要求,加大動(dòng)員力度,做好組織工作,及時(shí)地通知每一個(gè)黨員,盡可能將外出黨員想方設(shè)法逐人召回,對(duì)年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負(fù)責(zé)接送,確保黨員的參會(huì)率。因故不能出席會(huì)議的黨員或黨員代表,不能委托他人為投票,也不能以電話回信函的方式進(jìn)行投票(這一點(diǎn),必須向外出無(wú)法歸來(lái)和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當(dāng)場(chǎng)委托其他黨員或者大會(huì)工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結(jié)果要求。公推結(jié)果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現(xiàn)群眾意愿。各黨支部(總支)要認(rèn)真深入地做好前期工作,及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進(jìn)去,又要把基層突出的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,更加符合時(shí)代要求。
三、周密部署,精心謀劃,確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿完成一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉不僅是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,而且是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為此,鎮(zhèn)上成立了黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)換屆選舉期間的各項(xiàng)日常工作,要求各支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),以便加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證換屆選舉工作正常進(jìn)行。
二是要強(qiáng)化工作職責(zé)。換屆選舉工作時(shí)間緊湊,任務(wù)繁重,工作量大面廣,為了保證換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),鎮(zhèn)上為每個(gè)支部(總支)下派了一個(gè)由1名領(lǐng)導(dǎo)干部和1名一般干部組成的工作指導(dǎo)組,進(jìn)駐各支部(總支)配合指導(dǎo)支部(總支)開展工作。需要指出的是:黨委換屆選舉工作,支部書記就是第一責(zé)任人,工作組組長(zhǎng)為直接責(zé)任人,要全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的開展。
三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律。在黨委換屆選舉期間,各級(jí)干部要強(qiáng)化政治意識(shí),嚴(yán)肅組織紀(jì)律,有正確的政治立場(chǎng)、政治觀念,組織觀念和大局意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)委下發(fā)的關(guān)于換屆選舉工作期間的紀(jì)律要求,領(lǐng)會(huì)精神,掌握意圖,堅(jiān)持原則,做到不該談的不談,不該做的不做,堅(jiān)決防止換屆選舉期間違法違紀(jì)行為和選人的不正之風(fēng)的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕非組織活動(dòng)和違犯黨委及選舉條例行為的發(fā)生,對(duì)于出現(xiàn)上述行為的干部,要堅(jiān)決依照黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理,保證換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。
同志們,搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,事關(guān)全局,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真研究新情況、新問題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,切實(shí)把這一事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。我相信,有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)黨組織的高度重視,有全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力,有廣大黨員、群眾的熱心支持,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作一定會(huì)達(dá)到預(yù)期目的,取得圓滿成功!
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第三篇:鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動(dòng)員部署工作會(huì)議上的講話
同志們:
根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農(nóng)村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實(shí)行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務(wù)重。稍后,區(qū)委鞠書記就我鎮(zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,關(guān)系到“和諧黨寨”的構(gòu)建。為此,大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的根本保證。黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱,對(duì)于落實(shí)“三個(gè)代表”要求,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過(guò)換屆選舉,選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的黨委班子,選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子,選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民意的黨委班子,才能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實(shí)抓好,是當(dāng)前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。召開黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民主權(quán)力,是黨內(nèi)民主的有效實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利,以黨內(nèi)民主推進(jìn)人民民主,激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。因此,我們必須站在全局的高度,認(rèn)真做好黨委換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團(tuán)結(jié)、民主、和諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)工作
與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點(diǎn):一是換屆時(shí)間處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來(lái)新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢(shì)、新任務(wù),具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義;四是廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時(shí)代色彩。這就要求我們?cè)谶@次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中要高度重視此項(xiàng)工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動(dòng)員,嚴(yán)格程序要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體上說(shuō)就是:
(一)宣傳動(dòng)員做到“深”。要加大宣傳力度 強(qiáng)化正確引導(dǎo),激發(fā)黨員參于熱情,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,為換屆選舉工作夯實(shí)牢固的思想基礎(chǔ)。一是全方位宣傳。今天會(huì)議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀(jì)律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時(shí)期的成就,為換屆工作營(yíng)造濃厚的氛圍。二是分層次動(dòng)員。各黨支部(總支)要分別召開支委會(huì)、黨小組長(zhǎng)會(huì)、黨員大會(huì),有針對(duì)性地做好思想工作,引導(dǎo)廣大黨員正確面對(duì)換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三是多途徑引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委換屆聯(lián)絡(luò)組干部、聯(lián)系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會(huì)、上門走訪、個(gè)別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準(zhǔn)確掌握他們的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)地做好宣傳解釋工作,糾正認(rèn)識(shí)偏差,引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來(lái)。
(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實(shí)行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個(gè)環(huán)節(jié),我們必須認(rèn)真分析每個(gè)細(xì)節(jié),不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差,確?!肮啤惫ぷ鞯恼_方向。一是嚴(yán)把“公推”人選報(bào)名關(guān)。報(bào)名工作是整個(gè)“公開推薦”工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部要全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據(jù)委員候選人的基本條件,動(dòng)員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準(zhǔn)人提供依據(jù)。二是嚴(yán)格“公推”各個(gè)環(huán)節(jié)。在聯(lián)名提名黨委委員的人數(shù)上要把關(guān),原則上聯(lián)名人數(shù)不得少于10人;在會(huì)議參會(huì)人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會(huì)日期確定后,各黨支部要按黨員參會(huì)率必須達(dá)到五分之四的要求,加大動(dòng)員力度,做好組織工作,及時(shí)地通知每一個(gè)黨員,盡可能將外出黨員想方設(shè)法逐人召回,對(duì)年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負(fù)責(zé)接送,確保黨員的參會(huì)率。因故不能出席會(huì)議的黨員或黨員代表,不能委托他人為投票,也不能以電話回信函的方式進(jìn)行投票(這一點(diǎn),必須向外出無(wú)法歸來(lái)和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當(dāng)場(chǎng)委托其他黨員或者大會(huì)工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結(jié)果要求。公推結(jié)果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現(xiàn)群眾意愿。各黨支部(總支)要認(rèn)真深入地做好前期工作,及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進(jìn)去,又要把基層突出的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,更加符合時(shí)代要求。
(三)政策把握做到“準(zhǔn)”。這次換屆成功與否,關(guān)鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,我們一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細(xì)、做實(shí)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),照章依法,認(rèn)真選好黨代表。各黨支部要堅(jiān)持先進(jìn)性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表,為黨代會(huì)的成功奠定基礎(chǔ)。二是要把握政策,積極引導(dǎo),推薦好黨委換屆候選人。根據(jù)區(qū)委的要求,在這次換屆中,黨員人數(shù)在1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為11名,鄉(xiāng)人大主席、紀(jì)委書記、武裝部長(zhǎng)原則上必須進(jìn)黨委委員,黨委委員中應(yīng)吸收1—2名優(yōu)秀農(nóng)民黨員,同時(shí),至少要選配1名30歲以下的干部和1名女干部。各黨支部要按這些要求認(rèn)真執(zhí)行和把握,提前做好引導(dǎo)工作,確保新產(chǎn)生的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子符合上級(jí)組織的要求,把組織的要求變成黨員的意愿。三是堅(jiān)持原則,穩(wěn)步推進(jìn),把好換屆的方向關(guān)。要堅(jiān)持統(tǒng)一推進(jìn)的原則,注重超前謀劃,嚴(yán)格工作程序,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)開好“三次黨員大會(huì)”(動(dòng)員大會(huì)、推薦大會(huì)、選舉大會(huì)),嚴(yán)把“四個(gè)主要關(guān)口”(資格審查關(guān)、參會(huì)人數(shù)關(guān)、工作程序關(guān)、政策要求關(guān)),抓好“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”(動(dòng)員報(bào)名、醞釀?dòng)懻?、公開推薦、考察公示、大會(huì)選舉),確保“公推”工作的正確方向。要堅(jiān)持黨管干部的原則,嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,全面貫徹黨的干部路線方針政策,堅(jiān)持干部“四化”的方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)得黨員干部選進(jìn)黨委班子。同時(shí)要堅(jiān)持民主集中制原則,在公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的前提下,既體現(xiàn)黨員個(gè)人的意見,反映廣大黨員的意志,同時(shí)又體現(xiàn)黨組織的意圖,實(shí)現(xiàn)黨員意愿與黨組織意圖的有機(jī)結(jié)合。
三、周密部署,精心謀劃,確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿完成一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉不僅是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,而且是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為此,鎮(zhèn)上成立了黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)換屆選舉期間的各項(xiàng)日常工作,要求各支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),以便加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證換屆選舉工作正常進(jìn)行。
二是要強(qiáng)化工作職責(zé)。換屆選舉工作時(shí)間緊湊,任務(wù)繁重,工作量大面廣,為了保證換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),鎮(zhèn)上為每個(gè)支部(總支)下派了一個(gè)由1名領(lǐng)導(dǎo)干部和1名一般干部組成的工作指導(dǎo)組,進(jìn)駐各支部(總支)配合指導(dǎo)支部(總支)開展工作。需要指出的是:黨委換屆選舉工作,支部書記就是第一責(zé)任人,工作組組長(zhǎng)為直接責(zé)任人,要全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的開展。
三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律。在黨委換屆選舉期間,各級(jí)干部要強(qiáng)化政治意識(shí),嚴(yán)肅組織紀(jì)律,有正確的政治立場(chǎng)、政治觀念,組織觀念和大局意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)委下發(fā)的關(guān)于換屆選舉工作期間的紀(jì)律要求,領(lǐng)會(huì)精神,掌握意圖,堅(jiān)持原則,做到不該談的不談,不該做的不做,堅(jiān)決防止換屆選舉期間違法違紀(jì)行為和選人的不正之風(fēng)的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕非組織活動(dòng)和違犯黨委及選舉條例行為的發(fā)生,對(duì)于出現(xiàn)上述行為的干部,要堅(jiān)決依照黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理,保證換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。
同志們,搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,事關(guān)全局,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真研究新情況、新問題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,切實(shí)把這一事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。我相信,有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)黨組織的高度重視,有全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力,有廣大黨員、群眾的熱心支持,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作一定會(huì)達(dá)到預(yù)期目的,取得圓滿成功!
第四篇:在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
根據(jù)區(qū)委安排,我鎮(zhèn)將于這個(gè)月在全區(qū)首先開展鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,該項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)的試點(diǎn)開展,體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們鎮(zhèn)黨委和全體黨員的信任,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員、干部、群眾參黨議事的政治熱情,提升謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前做好各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為了搞好這次換屆選舉,鎮(zhèn)委已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),下發(fā)了《工作方案》,今天下午又專題召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署,目的就是要將這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí),不僅要順利,更要做到穩(wěn)定。下面,我講三方面意見:
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性
這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉,是在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下進(jìn)行的;是在我鎮(zhèn)牢牢抓住濱海工業(yè)新城和東方大道二期、疏港大道等市、區(qū)重點(diǎn)工程啟動(dòng)建設(shè)的歷史機(jī)遇,推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)行業(yè),全面提升綜合實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的。因此,做好本次鎮(zhèn)黨委換屆選舉,事關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),事關(guān)基層政權(quán)穩(wěn)固,事關(guān)順利實(shí)施區(qū)“十一五”規(guī)劃和我鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃大計(jì),意義非常重大。
(一)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是時(shí)代賦予我們的使命。鎮(zhèn)黨委班子和全體黨代表是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量,其政治思想覺悟的高低和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富能力的強(qiáng)弱,對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)黨委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),確保群眾增收和社會(huì)繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。通過(guò)換屆,在貫徹區(qū)委意圖的基礎(chǔ)上,真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的鎮(zhèn)黨委班子和黨代表,就能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
(二)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層基礎(chǔ)組織,處于基層領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鎮(zhèn)黨委換屆,不僅是黨委班子成員的調(diào)整和黨代表的變更,也是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)基層黨員政治生活的民主化、制度化,實(shí)現(xiàn)打造和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)民主政治建設(shè),首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。通過(guò)換屆,召開黨員代表大會(huì),試行黨代會(huì)常任制,讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策,不僅可以集中全體黨員的智慧,最大限度地調(diào)動(dòng)黨員和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利,督促黨委班子成員模范地履行職責(zé),保證黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年蓬街各項(xiàng)工作規(guī)劃的必要保證。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)了“十一五”規(guī)劃的建議,明確了我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署,提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)。省、市、區(qū)也編制并通過(guò)了各級(jí)“十一五”規(guī)劃。新的一屆鎮(zhèn)黨委任期與“十一五”規(guī)劃在時(shí)間上正好同步和吻合,為各項(xiàng)工作在蓬街的推進(jìn)落實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是蓬街貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)新、爭(zhēng)先”為主題,全面推進(jìn)小康社會(huì)、和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,提升綜合實(shí)力的決戰(zhàn)期,能否開好頭、起好步,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境,很大程度上取決于新一屆鎮(zhèn)黨委和全體黨代表的工作。做好換屆選舉,加強(qiáng)黨委班子力量,提高黨員代表素質(zhì),就能為我鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。因此,我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把組織意圖貫穿于黨內(nèi)民主之中,使換屆選舉工作成功、穩(wěn)定。
二、統(tǒng)一步驟,規(guī)范程序,嚴(yán)格按照《工作方案》實(shí)施鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作
按照區(qū)委要求,我鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作從4月5日開始,至4月29日完成。滿打滿算也只有25日時(shí)間,除去準(zhǔn)備階段和總結(jié)階段,真正具體進(jìn)行選舉實(shí)施到召開代表大會(huì)的時(shí)間包括雙休日在內(nèi)只有短短的14日(15日至28日),時(shí)間非常緊張,要求我們從今天散會(huì)開始,就必須進(jìn)入倒計(jì)時(shí)狀態(tài)。
下面,我簡(jiǎn)要把日程安排、代表名額分配情況和選舉準(zhǔn)備及過(guò)程中需要注意的問題作一下介紹和強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于換屆選舉的日程安排。這次黨委換屆選舉整個(gè)日程安排分三個(gè)階段。
一是準(zhǔn)備階段(4月5日至14日)。主要包括建立組織機(jī)構(gòu)、開展調(diào)查研究、制訂工作方案、宣傳發(fā)動(dòng)四個(gè)工作環(huán)節(jié)。建立組織機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)(4月5日),工作內(nèi)容是鎮(zhèn)黨委建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開展調(diào)查研究環(huán)節(jié)(6日至7日),工作內(nèi)容是擬訂調(diào)研提綱,召開座談會(huì),制定工作職責(zé),摸清外出黨員情況。制訂工作方案環(huán)節(jié)(8日),工作內(nèi)容是召開黨委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)有關(guān)精神,討論確定工作方案,報(bào)區(qū)委審批,起草講話材料,準(zhǔn)備召開動(dòng)員會(huì)。宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)(9日至14日),工作內(nèi)容是召開換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)換屆工作進(jìn)行動(dòng)員部署;開展黨員登記;發(fā)送《致全鎮(zhèn)黨員的一封信》;采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造選舉氛圍。準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作,到目前為止已基本告一段落。
二是選舉階段(4月15日至28日)。主要包括代表選舉、兩委委員正式候選人產(chǎn)生、召開黨代會(huì)三個(gè)小階段。
1、代表選舉階段(15日至23日),工作內(nèi)容是15日至16日召開支委會(huì)議和支部黨員會(huì)議,采取黨員自薦、黨員(群眾)聯(lián)名推薦、組織推薦相結(jié)合的方式,進(jìn)行“公推”提名;17日至18日,經(jīng)參選人所在支部和鎮(zhèn)黨委審查后,進(jìn)行無(wú)記名投票推選代表初步候選人;19日至20日對(duì)初步人選進(jìn)行組織考察、充分醞釀,召開鎮(zhèn)黨委會(huì)確定代表正式候選人,并進(jìn)行公示,公示期為3天;22日至23日召開選舉單位黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生黨代表。
2、兩委委員正式候選人產(chǎn)生階段(13日至25日),工作內(nèi)容是13日至17日采取黨員自薦、黨員(群眾)聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法進(jìn)行報(bào)名,分別由區(qū)委組織部、鎮(zhèn)委對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查;18日至20日按黨委委員配備職數(shù)40%左右的差額比例確定初步人選。經(jīng)考察合格的人選,黨委委員人選提交區(qū)委全委會(huì)票決,紀(jì)委委員人選提交鎮(zhèn)黨委票決,按不少于20%的差額比例確定預(yù)備人選;21日至25日對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示后確定正式候選人,黨委委員候選人報(bào)區(qū)委批復(fù),紀(jì)委委員候選人由鎮(zhèn)委確定。
3、召開黨代會(huì)階段(28日),會(huì)議議程主要是審議通過(guò)黨委和紀(jì)委兩個(gè)工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員和紀(jì)委委員,審議《蓬街鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制(試行)》。
三是總結(jié)階段(4月29日),工作內(nèi)容是匯編有關(guān)資料,寫好總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送區(qū)委。
從整體上看,這次換屆選舉的日程安排,非常緊湊,特別是選舉階段,黨代表選舉和黨委委員候選人、紀(jì)委委員候選人推薦相互穿插在一起,對(duì)我們?cè)谧逆?zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部、區(qū)派指導(dǎo)員和各黨支部班子的工作能力和效率提出了較高要求,更是對(duì)全鎮(zhèn)廣大黨員黨性修養(yǎng)的一次極好檢驗(yàn)。
在選舉過(guò)程中各選舉單位需要著重把握好兩個(gè)問題:
一是要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。段與段之間一定要?jiǎng)澐智宄?,明確了完成期限的工作,必須按期完成。黨代表選舉,16日前要完成代表候選人提名工作,20日前要完成公示,23日前要召開支部黨員會(huì)議,選舉產(chǎn)生黨代表。兩委委員正式候選人產(chǎn)生,17日前要完成提名并報(bào)區(qū)委組織部和鎮(zhèn)委進(jìn)行資格審查,20日前要確定預(yù)備人選,25日前要確定候選人并報(bào)區(qū)委批復(fù)。
二是要科學(xué)安排。選舉階段雖然由代表選舉、兩委委員正式候選人產(chǎn)生、召開黨代會(huì)三塊組成,但是為科學(xué)安排時(shí)間和精力,鎮(zhèn)委決定將代表選舉與兩委委員正式候選人產(chǎn)生兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。各選舉單位在具體操作上,要注意互相穿插,原則上要求同步進(jìn)行,盡可能地節(jié)省時(shí)間和精力,確保按時(shí)完成。
(二)關(guān)于代表名額分配。鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)代表名額為113名,除去機(jī)動(dòng)名額5名,在本次選舉中實(shí)際要選舉產(chǎn)生的代表名額為108名,其中鎮(zhèn)班子成員下派到各支部選舉名額初步為14名,各支部代表名額為94名。代表名額的分配原則上以支部為選舉單位,10名黨員以下的支部適當(dāng)合并選舉單位。30名黨員以下的選舉單位代表名額為1名,30名以上黨員的選舉單位代表名額為2名。代表結(jié)構(gòu)根據(jù)上級(jí)精神,鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員干部代表的比例一般不超過(guò)60%,年齡45歲以下的代表比例不少于50%,婦女代表比例不少于15%。各選舉單位具體代表名額的分配情況,可以查看鎮(zhèn)委下發(fā)的《工作方案》。
(三)關(guān)于黨委委員、紀(jì)委委員候選人初步人選推薦。根據(jù)上級(jí)要求,要積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)民主,改進(jìn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人提名方式,普遍推行黨委、紀(jì)委候選人初步人選由黨員自薦、黨員(群眾)聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法,進(jìn)一步擴(kuò)大黨員在候選人提名過(guò)程中的民主權(quán)利。經(jīng)報(bào)區(qū)委同意,我鎮(zhèn)黨委委員設(shè)7名(不包括派出所所長(zhǎng)),其中書記1名,副書記2名;紀(jì)委委員設(shè)5名,其中書記1名。各黨支部在推薦黨委委員、紀(jì)委委員候選人初步人選時(shí),要按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》和領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件進(jìn)行推薦。
鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各支部一定要統(tǒng)籌考慮、精心安排、認(rèn)真研究部署。特別是選舉前的準(zhǔn)備和選舉時(shí)的指導(dǎo)工作務(wù)必要抓好以下三點(diǎn):
一是抓好調(diào)查研究,保證情況明了。一方面,用最短的時(shí)間充分掌握鎮(zhèn)情、村情,真正總結(jié)好上一屆工作,把群眾積累和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)理論化。同時(shí),落實(shí)好中央及省、市、區(qū)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指示精神、目標(biāo)要求和方法措施,把上級(jí)的精神與蓬街實(shí)際結(jié)合起來(lái),制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和思路。另一方面,對(duì)換屆選舉的各個(gè)重要環(huán)節(jié),包括宣傳發(fā)動(dòng)、黨員登記、起草選舉辦法、推選黨代表、召開代表大會(huì)等,都要深入研究、周密部署,支部書記要對(duì)本支部的情況做到心中有數(shù)、工作片聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本片情況做到心中有數(shù),尤其對(duì)換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能遇到的問題考慮周全,把困難估計(jì)足,把工作做細(xì),盡可能把問題解決在支部黨員會(huì)議之前。
二是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),保證依法換屆。抓好工作培訓(xùn)是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。換屆選舉本身就是一項(xiàng)法律性、政策性非常強(qiáng)的工作,必須按照法律規(guī)定和政策要求來(lái)開展工作。盡管過(guò)去兩年我們積累了一定的選舉工作經(jīng)驗(yàn)(像區(qū)黨代表直選、村兩委選舉等),但由于這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作在全區(qū)作為試點(diǎn)開展,沒有可供借鑒的現(xiàn)成方法,且隨著形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的變化,隨之出現(xiàn)的一些新情況和新問題需要新的方法去解決。特別是今年開始,我鎮(zhèn)將試行黨代會(huì)常任制,很多制度和辦法都需要我們?nèi)ヌ剿骱退伎?。因此,組織組要進(jìn)一步認(rèn)清情況,組織各支部負(fù)責(zé)人開展選舉知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),保證選舉的組織者對(duì)各種程序能夠了然于胸;各支部要進(jìn)一步加以重視,組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,特別是做好《黨章》和《選舉辦法》的學(xué)習(xí),保證選舉的參與者對(duì)選舉權(quán)利和義務(wù)能夠了然于胸,確保選舉工作依法進(jìn)行。
三是抓好方案制定,保證部署落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委已經(jīng)按照區(qū)委的要求,結(jié)合實(shí)際,制定出了相對(duì)科學(xué)、合理的換屆選舉《工作方案》,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)的各專項(xiàng)工作組要根據(jù)這個(gè)總方案,安排制訂好相應(yīng)的會(huì)議資料準(zhǔn)備、組織資格審查、宣傳發(fā)動(dòng)和保衛(wèi)、后勤等工作子方案,各種子方案一旦敲定了完成時(shí)間、責(zé)任人和進(jìn)度表,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人必須自覺配合,高效率地打一場(chǎng)有計(jì)劃、有把握、講政治、講大局的選舉戰(zhàn)役。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo),切實(shí)保證換屆選舉工作順利穩(wěn)定進(jìn)行
鎮(zhèn)黨委換屆選舉是一項(xiàng)政策性和法律性都很強(qiáng)的工作,各支部和全體黨員要緊緊圍繞區(qū)委、鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和配合。在具體實(shí)施中要做好以下六個(gè)方面。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立密切配合的工作體制和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委已及時(shí)組建了工作機(jī)構(gòu)、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),昌筍、衛(wèi)民兩位副書記任副組長(zhǎng),黨委其它班子為組成成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,內(nèi)設(shè)秘書組、組織組、宣傳組、保衛(wèi)組、后勤組五個(gè)專項(xiàng)工作組,分線負(fù)責(zé)落實(shí)換屆選舉的經(jīng)常性和日常工作。各支部也要參照建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮支部班子在選舉過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用。此外,機(jī)關(guān)干部和區(qū)派指導(dǎo)員要主動(dòng)參與到選舉工作中,各工作片、各辦公室要協(xié)調(diào)人員,確保每個(gè)支部都配備一名黨員駐村干部作為選舉工作的聯(lián)絡(luò)員,非黨的駐村干部也要積極工作,配合聯(lián)絡(luò)員做好所駐村的推選工作。
二要營(yíng)造氛圍,廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)和黨員思想排摸,確保穩(wěn)定。一是善于正面宣傳教育,宣傳組要制訂詳細(xì)的《宣傳方案》,通過(guò)多種形式,宣傳黨的干部路線和選舉政策、選舉紀(jì)律,宣傳黨代表當(dāng)選條件和各選舉單位名額確定、結(jié)構(gòu)分配的產(chǎn)生原因,尤其要大力宣傳黨組織的意圖其實(shí)就是來(lái)自于群眾,宣傳貫徹黨組織意圖與黨員行使民主權(quán)利的一致性,讓廣大黨員充分了解組織意圖。二是善于掌握動(dòng)態(tài),換屆選舉涉及面廣,也是各種思想動(dòng)態(tài)比較活躍的時(shí)期,特別是有些代表的變動(dòng)、更替,更會(huì)可能出現(xiàn)一些思想波動(dòng),機(jī)關(guān)干部和各支部一定要深入一線,多與黨員群眾接觸,了解思想情況,掌握思想動(dòng)態(tài),把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)溝通,促進(jìn)干部之間、黨員之間、干部和黨員、黨員和群眾之間的相互理解、諒解、支持和團(tuán)結(jié),增強(qiáng)凝聚力和向心力。三是善于根據(jù)具體情況,有針對(duì)性地做思想工作,要誡勉當(dāng)選為代表的黨員注意謙虛謹(jǐn)慎,加強(qiáng)學(xué)習(xí),集中精力抓工作,樹立好的作風(fēng)和好的形象;對(duì)于提名后落選的黨員,既要引導(dǎo)他們放下包袱,繼續(xù)努力工作,又要充分聽取本人意見,堅(jiān)持量才使用,最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮積極性。
三要明確責(zé)任,狠抓換屆選舉工作任務(wù)的落實(shí)。鎮(zhèn)黨委是此次換屆選舉工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,對(duì)整個(gè)換屆選舉負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部是此次換屆選舉工作的實(shí)施者,對(duì)本選舉單位選舉工作負(fù)主要責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各駐村干部和區(qū)派指導(dǎo)員是此次換屆選舉工作的聯(lián)絡(luò)員,要切實(shí)肩負(fù)起聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任,將區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的決定和意圖及時(shí)傳達(dá)到各支部,把各支部的情況及時(shí)做好反饋。每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人,都要清醒地認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任,抓好任務(wù)落實(shí)。
四要依法辦事,堅(jiān)決糾正換屆選舉工作中的違法行為。各選舉單位要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和要求,不能怕麻煩、圖省事、更不能走過(guò)場(chǎng),要按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《工作方案》認(rèn)真組織實(shí)施,做到法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能減,要求的環(huán)節(jié)不能少。凡是在選舉過(guò)程中有違法違紀(jì)行為或與《黨章》和其它黨紀(jì)黨規(guī)不一致的,必須堅(jiān)決糾正和制止,特別是要嚴(yán)肅杜絕拉幫結(jié)派、賄選、亂承諾、亂許愿等現(xiàn)象,切實(shí)保證換屆選舉法律法規(guī)的實(shí)施,保障廣大黨員依法行使選舉權(quán)利。鎮(zhèn)紀(jì)委也已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行的通知》文件,對(duì)選舉紀(jì)律提出了明確要求和處理措施,希望各支部要認(rèn)真執(zhí)行。
五要整體推進(jìn),促進(jìn)工作全面開展。要做到選舉和重點(diǎn)工作兩不誤,齊頭并進(jìn)。在換屆選舉上,各支部要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《工作方案》規(guī)定,統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一程序,整體推進(jìn),在支部這個(gè)點(diǎn)上和全鎮(zhèn)這個(gè)面上都要做到步調(diào)一致,絕不允許出現(xiàn)因某個(gè)選舉單位的工作落后而影響全鎮(zhèn)換屆選舉大局的現(xiàn)象。在重點(diǎn)工作推進(jìn)上,鎮(zhèn)有關(guān)辦公室和各相關(guān)村(居)要預(yù)先做好安排,不僅要做到選舉不影響工作,還要力求讓換屆選舉推進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展。尤其是東方大道二期和疏港大道拆遷以及禽流感防疫工作,都不能有一絲耽擱,都應(yīng)該繃著神經(jīng)去落實(shí)。兩支道路建設(shè),區(qū)里已經(jīng)下了死命令,月底將在我鎮(zhèn)舉行啟動(dòng)儀式,要求我們5月15日必須完成地上附著物和房屋等建筑的評(píng)估工作,6月15日拆遷安置必須開展,因此城建辦、相關(guān)工作片和村居要早作打算,合理安排好時(shí)間。
六要貫徹組織意圖,確保區(qū)委決定得到不折不扣地落實(shí)。這次黨代會(huì)換屆選舉工作,區(qū)委明確指示,鎮(zhèn)黨員班子成員下到各選舉單位參選黨代表,各位機(jī)關(guān)干部和各支部成員要事先做好本選舉單位的黨員工作,把落到本選舉單位的鎮(zhèn)班子成員介紹好、宣傳好、選舉好,充分貫徹落實(shí)組織意圖。下派參選的班子成員,不占用支部的代表名額。具體的班子成員下到哪個(gè)支部,會(huì)后將以書面形式進(jìn)行通知。同時(shí),各選舉單位要嚴(yán)格按照區(qū)委意圖,做好鎮(zhèn)黨委委員候選人和紀(jì)委委員候選人的報(bào)名和推薦工作,把符合任職條件、適合發(fā)展需要的黨員推薦上來(lái),供區(qū)委和鎮(zhèn)委參考。
同志們,鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從今天開始已進(jìn)入具體選舉階段。我相信,有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),有鎮(zhèn)班子的團(tuán)結(jié)一心,有全鎮(zhèn)廣大黨員群眾的密切配合和積極參與,我鎮(zhèn)黨委換屆選舉一定能順利、穩(wěn)定,圓滿成功。
謝謝大家!
第五篇:在社區(qū)兩委換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)省委、省政府決定,我省第八屆村民委員會(huì)、居民委員會(huì)換屆選舉工作將統(tǒng)一于2011年1-4月集中開展,并與村(社區(qū))黨組織換屆工作同步進(jìn)行。今天,省委組織部、省民政廳在這里召開全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村(居)委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署,動(dòng)員和安排全省
第八次村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次動(dòng)員部署會(huì)議非常重視,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)齊玉同志、省政府副省長(zhǎng)張光榮同志親臨會(huì)議指導(dǎo),省委、省人大、省政府、省紀(jì)委,省法院、省檢察院以及省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也前來(lái)參加今天的大會(huì),這充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的高度重視和大力支持。會(huì)上,齊玉部長(zhǎng)還要做重要講話,各級(jí)民政部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、貫徹落實(shí)。下面,我代表省民政廳就全省第八次村(居)委會(huì)換屆選舉有關(guān)工作作如下說(shuō)明和工作安排。
一、關(guān)于全省第八次村(居)委會(huì)換屆選舉工作的有關(guān)情況
(一)關(guān)于全省村(牧)民委員會(huì)換屆選舉工作。我省于上半年開展了全省村(牧)民委員會(huì)第七次換屆選舉工作。至2010年12月,全省第七屆村(牧)民委員會(huì)任期三年,屆滿到期。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省委、省政府同意,決定于2011年1月至4月按期進(jìn)行全省第八次村(牧)民委員會(huì)換屆選舉。
(二)關(guān)于統(tǒng)一全省社區(qū)居民委員會(huì)屆期并同步安排換屆選舉工作的問題。為統(tǒng)一全省城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)屆期,降低選舉成本,提高選舉質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定和民政部《關(guān)于切實(shí)做好城市社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神,2010年9月30日,省第十一屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議作出決定,2011年全省所有經(jīng)居民選舉、未經(jīng)居民選舉、屆期已滿、屆期未滿或者超期的社區(qū)居民委員會(huì)要統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉,并以西寧市社區(qū)居民委員會(huì)屆期為準(zhǔn),將全省現(xiàn)任社區(qū)居民委員會(huì)屆期統(tǒng)一為第七屆,2011年換屆選舉后,全省社區(qū)居民委員會(huì)統(tǒng)一為第八屆。經(jīng)省委、省政府同意,決定于2011年1月至4月進(jìn)行全省社區(qū)居民委員會(huì)第八次換屆選舉。
(三)關(guān)于第八次全省村(居)民委員會(huì)換屆選舉的范圍。省委、省政府決定,凡截至2010年12月31日,所有屆滿的上屆村(居)委會(huì),以及超期的村(居)委會(huì),必須依法進(jìn)行統(tǒng)一換屆選舉;因故在第七屆任期中補(bǔ)選或者未選出的村(居)民委員會(huì),也同時(shí)參加第八次全省統(tǒng)一換屆選舉。鑒于重建任務(wù)繁重,玉樹州所有的村(居)民委員會(huì)的換屆選舉工作相應(yīng)順延,具體時(shí)間由玉樹州人民政府商省民政廳另行確定。在撤村建居的地方,凡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改制沒有完成的,選舉時(shí)應(yīng)適用村委會(huì)組織法的規(guī)定,不能適用居委會(huì)組織法的規(guī)定。
(四)關(guān)于統(tǒng)籌安排村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有關(guān)問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)、規(guī)范選舉工作程序、降低選舉工作成本、提高選舉工作效率,結(jié)合我省城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)實(shí)際,經(jīng)省委、省人大、省政府研究,決定對(duì)全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村(牧)民委員會(huì)、全省社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一檢查。
(五)關(guān)于選舉工作監(jiān)督的有關(guān)安排。根據(jù)民政部的有關(guān)要求,本次村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作要全面推行選舉監(jiān)督制度。一方面,要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及其職能部門的監(jiān)督作用,發(fā)揮村(居)民選舉委員會(huì)及基層群眾對(duì)選舉全過(guò)程的監(jiān)督作用。另一方面,在縣鄉(xiāng)層面上要普遍推行聘請(qǐng)各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆選舉工作監(jiān)督員的監(jiān)督方式,為他們創(chuàng)造必要的工作條件,開展監(jiān)督工作??h鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布辦公地址和工作電話,提供咨詢服務(wù)。對(duì)有關(guān)換屆選舉工作的來(lái)信來(lái)訪,要及時(shí)調(diào)查研究,妥善答復(fù),依法解決,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
二、關(guān)于第八次村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的主要任務(wù)
本次換屆選舉要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主等基本原則的基礎(chǔ)上,精心組織,分類指導(dǎo),真正把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有能力,愿意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村(居)民委員會(huì)班子,進(jìn)一步加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè),進(jìn)一步完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。應(yīng)努力完成以下工作任務(wù):
(一)依法選舉產(chǎn)生新一屆村(居)民委員會(huì)。村(居)民委員會(huì)名額按《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定執(zhí)行。要積極引導(dǎo)村(居)民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益的人選為村(居)民委員會(huì)成員,保證新一屆村(居)民委員會(huì)班子素質(zhì)優(yōu)良、堅(jiān)強(qiáng)有
力。要認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“四個(gè)提倡”的要求,即:提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人,通過(guò)選舉兼任村委會(huì)成員;提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選為村民小組長(zhǎng)、村民代表;提倡擬推薦的村黨支部書記人選,先參加村委會(huì)選舉,獲得群眾承認(rèn)后再推薦為黨支部書記人選;提倡村委會(huì)中的黨員成員通過(guò)黨內(nèi)選舉,兼任村黨支部委員成員。適合實(shí)
行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任交叉任職的村(社區(qū)),原則上要實(shí)行“一肩挑”。交叉任職必須建立在尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上,不能硬性規(guī)定,不能搞“一刀切”。各地要根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求,依據(jù)村和社區(qū)的規(guī)模,從嚴(yán)確定享受補(bǔ)貼的村(社區(qū))干部名額,為下一步統(tǒng)籌解決好村(居)干部報(bào)酬問題打好基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化村(居)委會(huì)班子結(jié)構(gòu)。要拓寬選人用人渠道,注重把農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成員中的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才依法選進(jìn)村(居)委會(huì)班子,鼓勵(lì)符合條件的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工通過(guò)法定程序積極參與選舉,經(jīng)依法選舉擔(dān)任村(居)委會(huì)班子成員,進(jìn)一步增強(qiáng)村(居)委會(huì)班子成員素質(zhì)能力。積極適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求,探索流動(dòng)人口參與居住地社區(qū)(村)民主選舉的有效途徑,依法保障流動(dòng)人口的民主權(quán)利。要進(jìn)一步提高村(居)委會(huì)班子成員的文化程度,原則上新任村(居)民委員會(huì)主任一般應(yīng)具有初中以上文化程度,新任社區(qū)居民委員會(huì)主任一般應(yīng)具備高中(中專)以上學(xué)歷。要加大年輕干部選拔力度,鼓勵(lì)和支持共青團(tuán)、婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀回鄉(xiāng)知識(shí)青年參加村(居)委會(huì)選舉,村(社區(qū))“兩委”班子中至少要有一名35歲以下的干部,年輕干部進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子的比例要比上屆有所提高。提倡把年輕黨員、女黨員特別是共青團(tuán)和婦聯(lián)組織主要負(fù)責(zé)人提名為村(居)民委員會(huì)成員候選人。西寧市、海東地區(qū)、海西州的村(社區(qū))婦代會(huì)主任進(jìn)村(社區(qū))“兩委”原則上要達(dá)到100%,其他地區(qū)要比上屆有較大提高,確保村(社區(qū))“兩委”班子成員中至少有一名婦女干部。多民族居住的村和社區(qū),村(居)民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
(三)推選新一屆村(居)民代表和村(居)民小組長(zhǎng)。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人產(chǎn)生。居民代表由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議或者居民小組推選產(chǎn)生。村(居)民代表具體名額,由村(居)民選舉委員會(huì)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模和人口狀況確定,一般村(居)民代表為30至50人。村(居)民小組長(zhǎng)由村(居)民小組推選產(chǎn)生。村(居)民小組長(zhǎng)和村(居)民代表的任期與村(居)民委員會(huì)的任期相同,可以連選連任。
(四)全面成立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各地要根據(jù)新修訂的《村委會(huì)組織法》的規(guī)定,將村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組合并,在選舉村委會(huì)的同時(shí),由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)。村務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任1人,成員2至4人,其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議授權(quán)并開展村務(wù)監(jiān)督工作,并向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),與村民委員會(huì)任期同屆。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
(五)建立健全村(社區(qū))配套組織。新一屆村(居)民委員會(huì)根據(jù)工作需要可設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。村(居)民委員會(huì)成員可兼任下屬委員會(huì)成員。人口較少的村(居)民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì),由村(居)民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)要幫助、指導(dǎo)各村(社區(qū))及時(shí)召開村(社區(qū))“兩委”聯(lián)席會(huì)議,明確村(社區(qū))“兩委”成員分工,以保證新班子能夠順利開展工作。要同步抓好村(社區(qū))共青團(tuán)、婦代會(huì)等各類組織建設(shè),理順村(社區(qū))各類組織的關(guān)系。
(六)完善村(社區(qū))各項(xiàng)規(guī)章制度。村(居)民委員會(huì)要分別制定三年任期目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃,進(jìn)一步健全和完善村(社區(qū))“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村(居)民委員會(huì)工作制度、村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議和村(社區(qū))“兩委”議事規(guī)則以及“三議一表決”、財(cái)務(wù)管理等制度,修訂完善村(居)民自治章程和村(居)規(guī)民約。
三、關(guān)于第八次村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的有關(guān)安排
本次換屆選舉工作將安排基層黨組織與村(居)民委員會(huì)統(tǒng)一換屆,將統(tǒng)籌安排村民委員會(huì)與社區(qū)居民委員會(huì)的換屆選舉工作,社區(qū)居民委員會(huì)將在全省統(tǒng)一屆期的基礎(chǔ)上開展首次換屆選舉,新修訂的《村委會(huì)組織法》在不久前才頒布施行,等等這些情況,都與以往的換屆選舉有較大差異,特別是村(居)委會(huì)換屆選舉工作的政治、政策和法律等方面的要求都很高,而且時(shí)間緊、任務(wù)重,黨委政府高度重視、社會(huì)各界和基層群眾都很關(guān)注。因此,各級(jí)民政部門要在同級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)村(居)委會(huì)換屆選舉工作的重任,科學(xué)安排換屆選舉各階段工作,務(wù)必按照法定程序和要求開展工作,確保換屆選舉順利進(jìn)行。各階段的重點(diǎn)工作和時(shí)間要求是:
(一)迅速啟動(dòng)準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作。時(shí)間安排是:從全省動(dòng)員部署大會(huì)到2011年1月30日前。重點(diǎn)做好以下工作:
1、健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。凡舉行村(居)民委員會(huì)換屆選舉的地區(qū),都要成立專門的州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)由黨委、人大和政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門參與,民政部門組織協(xié)調(diào)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),保證必要的工作人員和經(jīng)費(fèi),推動(dòng)選舉工作有組織、有步驟、有秩序地開展。同時(shí),要健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各有關(guān)部門密切配合的村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作體制和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)民政部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(居)民委員會(huì)換屆選舉的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保換屆選舉工作依法有序開展。
2、深入開展宣傳動(dòng)員。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))都要充分利用各種宣傳工具,采取靈活多樣的形式,廣泛深入地宣傳《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),特別是要宣傳好中央和省有關(guān)村(居)委會(huì)換屆選舉的文件精神,激發(fā)群眾參與選舉的熱情,了解選舉的基本程序,珍惜民主權(quán)利,真正把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村(居)民委員會(huì)班子。同時(shí),要積極教育引導(dǎo)黨員和群眾切實(shí)按照真實(shí)意愿投票,在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利。
3、及時(shí)制定工作方案??h鄉(xiāng)兩級(jí)要從實(shí)際出發(fā),圍繞組建村(居)民委員會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、選舉教育和培訓(xùn)、選舉工作各個(gè)階段的基本要求、選舉工作進(jìn)展安排等制定工作方案。要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉的經(jīng)驗(yàn),做好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作,全面掌握本轄區(qū)村(居)委會(huì)建設(shè)情況及存在問題,制定分類指導(dǎo)方案??h鄉(xiāng)村三級(jí)都要建立健全村(居)民委員會(huì)選舉工作信息報(bào)告制度,全面掌握選舉動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)選舉中發(fā)生的重大事件。在選情復(fù)雜的地方,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要建立應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處置,切實(shí)加強(qiáng)工作力量,加大指導(dǎo)力度。
4、開展選舉工作骨干培訓(xùn)。各級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要逐級(jí)培訓(xùn)選舉工作人員,組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),以及中央和省換屆選舉工作文件。切實(shí)提高他們依法做好村(居)委會(huì)換屆選舉工作能力。省委組織部、省民政廳將對(duì)州、縣級(jí)有關(guān)人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要重點(diǎn)做好對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)村(居)民委員會(huì)選舉工作骨干的培訓(xùn)工作,使他們準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)和相關(guān)政策,不斷提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要重點(diǎn)做好對(duì)包片干部、選舉委員會(huì)成員的培訓(xùn)工作,使他們熟悉選舉程序和方法步驟,不斷提高實(shí)際操作的規(guī)范化水平。凡不熟悉法律政策的縣鄉(xiāng)干部不宜解答群眾的咨詢,不宜接待群眾上訪,不宜進(jìn)村(社區(qū))入戶指導(dǎo)。未開展教育培訓(xùn)的地方,不宜匆匆忙忙組織換屆選舉。不能熟練掌握選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策的縣鄉(xiāng)干部以及在選舉培訓(xùn)中不合格的縣鄉(xiāng)干部,不得派到村和社區(qū)指導(dǎo)選舉工作。
5、完成村(社區(qū))財(cái)務(wù)審計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨委和政府要認(rèn)真組織開展對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清理、村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人任期屆滿審計(jì)工作。對(duì)村(社區(qū))集體收支情況、集體財(cái)產(chǎn)管理使用情況、土地補(bǔ)償分配和使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包和管理情況、債權(quán)債務(wù)情況以及群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的其他內(nèi)容,要列入審計(jì)范圍,并及時(shí)公開審計(jì)結(jié)果。
(二)認(rèn)真做好選舉階段各項(xiàng)工作。時(shí)間安排是:從2011年2月1日至3月30日前。重點(diǎn)做好以下工作:
1、認(rèn)真推選村(居)民選舉委員會(huì)。村(居)民選舉委員會(huì)由3至7人單數(shù)組成,其成員應(yīng)具有一定的代表性,由村(居)民會(huì)議或各村(居)民小組推選產(chǎn)生。推選工作在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,由村(社區(qū))黨組織和村(居)委會(huì)具體實(shí)施。嚴(yán)禁任何組織或個(gè)人指定村(居)民選舉委員會(huì)成員。村(社區(qū))黨組織成員可通過(guò)法定程序擔(dān)任村(居)民選舉委員會(huì)成員。村(居)民選舉委員會(huì)成員被確定為正式候選人的,必須退出村(居)民選舉委員會(huì)。對(duì)于不履行職責(zé)的村(居)民選舉委員會(huì)成員,經(jīng)大多數(shù)村(居)民或村(居)民代表同意,可終止其職責(zé),其缺額可另行推選或按照上次推選結(jié)果依次遞補(bǔ)產(chǎn)生。
2、做好選民登記工作。選民登記要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,應(yīng)做到全面準(zhǔn)確,不錯(cuò)登、重登、漏登,保障村(居)民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休回原籍居住一年以上的干部職工、復(fù)退軍人和選聘到村(社區(qū))服務(wù)的高校畢業(yè)生,由本人提出參加選舉的申請(qǐng),并經(jīng)村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議同意參加選舉的,應(yīng)當(dāng)予以登記。但已在戶籍所在村(社區(qū))或者居住村(社區(qū))登記的選民,不得再參加其他村(居)民委員會(huì)選舉。選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前公布,接受群眾監(jiān)督。
3、細(xì)化候選人條件。省委組織部、省民政廳下發(fā)的《指導(dǎo)意見》對(duì)村(社區(qū))“兩委”候選人的提名推薦提出了基本要求。各地應(yīng)在符合相關(guān)法律法規(guī)和《指導(dǎo)意見》的前提下,對(duì)村(居)民委員會(huì)成員候選人的資格條件作出進(jìn)一步規(guī)定,細(xì)化候選人的政治素質(zhì)、道德品行、法律資格、能力條件等方面的具體細(xì)則,引導(dǎo)群眾把符合候選人條件并具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。各村(居)選委會(huì)要根據(jù)縣鄉(xiāng)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村、本社區(qū)的實(shí)際情況,明確村(居)委會(huì)成員候選人任職資格條件,經(jīng)村(居)民選舉委員會(huì)討論后,依法由村(居)民會(huì)議研究通過(guò),并予以公告。
4、規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為。村(居)民選舉委員會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)、客觀公正地向選民介紹正式候選人的情況。有條件的地方,可以通過(guò)競(jìng)職承諾、公開演說(shuō)、現(xiàn)場(chǎng)問答等形式,組織候選人與選民直接見面,搭建候選人公開亮相、公平競(jìng)爭(zhēng)的有效平臺(tái),教育和引導(dǎo)參選群眾合法、正當(dāng)、有序地參與競(jìng)爭(zhēng)。要嚴(yán)肅村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律。禁止候選人或候選人指使的人私下拉票。要加強(qiáng)對(duì)候選人任職設(shè)想或競(jìng)職承諾的審核把關(guān)工作,任職設(shè)想或競(jìng)職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸的內(nèi)容,不得有侵犯他人人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容,不得有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行人身攻擊的內(nèi)容。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段,以及利用宗族宗教勢(shì)力等破壞、妨礙選舉的,依法嚴(yán)肅查處;對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的,宣布當(dāng)選無(wú)效;對(duì)惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的,要依法從快打擊處理。對(duì)換屆選舉中查處的典型案例,要在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。
5、認(rèn)真組織投票選舉工作。選舉大會(huì)是村(居)委會(huì)選舉的核心環(huán)節(jié),要精心組織、周密安排,嚴(yán)格按照選舉投票程序進(jìn)行,切實(shí)做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定的時(shí)限不能變。村民委員會(huì)換屆選舉工作要全面實(shí)行有登記參加選舉的村民直接投票選舉產(chǎn)生村委會(huì)委員、主任的直接選舉方式。在有條件的社區(qū),要積極開展社區(qū)居民委員會(huì)成員直接選舉。要切實(shí)維護(hù)選舉大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)秩序。各類選舉大會(huì)投票場(chǎng)地要全面設(shè)立秘密寫票處,普遍實(shí)行秘密寫票制度,確保村(居)民在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。嚴(yán)格規(guī)范委托投票,嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱。選票盡量以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)一。在選票的設(shè)計(jì)、發(fā)放、讀取,以及秘密寫票間的設(shè)計(jì)、管理上采取相應(yīng)措施,運(yùn)用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作,絕不允許走過(guò)場(chǎng),圖省事。計(jì)票結(jié)束后,經(jīng)村(居)民選舉委員會(huì)依法確認(rèn)選舉有效后,當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票情況,頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。
(三)合理統(tǒng)籌總結(jié)驗(yàn)收階段各項(xiàng)工作。時(shí)間安排是:從2011年4月1日至4月30日前。重點(diǎn)做好以下工作:
1、做好工作移交。交接工作在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委、政府主持下進(jìn)行。新一屆村(社區(qū))“兩委”產(chǎn)生后,要及時(shí)召開村(社區(qū))“兩委”聯(lián)席會(huì)議,對(duì)“兩委”成員做出明確分工。在10日內(nèi)原村(居)委會(huì)要將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)以及其他遺留問題等,及時(shí)移交給新一屆村(居)委會(huì)。財(cái)會(huì)人員一般應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)無(wú)故拖延移交的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,督促其加以改正。對(duì)拒絕移交的要依法強(qiáng)制其移交。對(duì)移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法部門反映并依法處理。要做好落選人員思想工作,引導(dǎo)他們積極支持新當(dāng)選的村(居)民委員會(huì)成員開展工作。選舉工作結(jié)束后,要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果,建立健全村(居)民委員會(huì)選舉工作檔案。
2、搞好總結(jié)驗(yàn)收工作。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要組織人員采取自查與抽查相結(jié)合的方式,緊緊圍繞整個(gè)選舉程序是否規(guī)范、合法;村(居)民委員會(huì)下屬各工作委員會(huì)是否健全;村(居)民代表和村(居)民小組長(zhǎng)是否依法推選產(chǎn)生;各項(xiàng)工作制度和村(居)民自治制度是否健全并切實(shí)可行;是否制定了任期內(nèi)本村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;換屆選舉資料是否整理歸檔;組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力;換屆選舉工作有關(guān)表格填報(bào)是否及時(shí)準(zhǔn)確;相關(guān)后續(xù)工作措施是否得力,并是否完成上報(bào)了換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告等方面進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。省上將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各縣(市、區(qū))的換屆選舉工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,以確保全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作全面圓滿完成。
3、啟動(dòng)新一輪培訓(xùn)工作。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定新一屆村(社區(qū))干部三年培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,按照分級(jí)培訓(xùn)原則,分批分層次有計(jì)劃地抓好村(社區(qū))“兩委”成員的培訓(xùn)工作。特別是對(duì)新當(dāng)選的村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人,要確保在上半年就由州縣兩級(jí)培訓(xùn)完畢。其他成員,要保證1年1次培訓(xùn),使他們熟練掌握和運(yùn)用村(居)民自治的有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及基層工作的基本方法和相關(guān)技能,盡快適應(yīng)新的崗位,進(jìn)入新的工作角色。對(duì)連任的村(居)委會(huì)成員也要進(jìn)行不定期輪訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)他們貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策、履行崗位職責(zé)的自覺性和責(zé)任感。通過(guò)新一輪培訓(xùn),增強(qiáng)基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力。
同志們,做好全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,依法辦事,全面完成第八次全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉任務(wù),為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的群眾自治機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!