第一篇:防汛講話稿
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣防汛抗旱工作會(huì)議的目的是全面安排部署今年全縣防汛抗旱工作,等一下王書(shū)記和梁縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實(shí)抓好落實(shí)。為了給王書(shū)記、梁縣長(zhǎng)騰出更多的時(shí)間,在這里我以簡(jiǎn)短的形式先講以下五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年成績(jī),今年形勢(shì)
去年汛期降雨頻繁,歷時(shí)長(zhǎng)、雨
量大,極端天氣出現(xiàn)次數(shù)較多,主要江河多次出現(xiàn)警戒流量洪水,特別是9月出現(xiàn)了嚴(yán)重秋淋天氣過(guò)程,是近50年來(lái)少有的。防汛期間,由于縣委、縣政府高度重視,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴地指揮,身先士卒地落實(shí),全縣干部深入一線認(rèn)真落實(shí)“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、抽查督查到戶”的工作措施,實(shí)現(xiàn)了“損失減少,無(wú)人員傷亡”的目標(biāo),我們的工作得到了上級(jí)的高度肯定,被省政府表彰為全省防汛抗旱工作先進(jìn)縣。
今年的形勢(shì)用一句話來(lái)概括就是:旱情與汛情同重。進(jìn)入春季以來(lái),天氣十分干旱,直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活,特別是茶葉上市時(shí)間較往年相比,推遲了12天??赡艽蠹腋杏X(jué)還不是很明顯,是因?yàn)槭猩细懔艘淮稳斯ぴ鲇?,縣上搞了兩次人工增雨,實(shí)現(xiàn)了緩解旱情的目標(biāo)。剛才省上召開(kāi)的防汛抗旱電視電話會(huì)議上,我們已經(jīng)得到信息,今年7月下旬、8月上旬,將有10—20天伏旱,旱情與往年相比,會(huì)嚴(yán)重一些。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我縣汛期的總降水量在 1000~1100毫米之間,這與往年基本持平,但8月中旬初與下旬后期有3-4次暴雨天氣,這是很可怕的,1100毫米平均到全年沒(méi)有什么問(wèn)題,但如果8月份降雨達(dá)到700毫米,如果這700毫米又集中到3—4次,或者一次降雨超過(guò)300毫米,這就有大問(wèn)題了,很可怕了。大家在分析雨情汛情的時(shí)候,不要只看到全年總降水量只有 1000~1100毫米之間,請(qǐng)大家一定要注意到8月份有可能出現(xiàn)的3—4次暴雨天氣,要引起大家的高度警惕。xxxx可以說(shuō)是十年九災(zāi),暴雨災(zāi)害是常態(tài),做不好防汛工作,就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)、對(duì)自己也不負(fù)責(zé)。面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們要本著“寧可信其有,不可信其無(wú);寧可信其大,不可信其小”態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,做好工作,只有這樣我們才能立于不敗之地。
二、今年防汛工作的重點(diǎn)
今年防汛工作的重點(diǎn),我總結(jié)了這樣八個(gè)重點(diǎn):三河一江(任河、渚河、汝河、漢江),溝岸出口,密集人居,礦山企業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng),滑坡地段,危房校舍,殘病群眾。我想,今年的防汛工作,我們把這八個(gè)重點(diǎn)搞準(zhǔn)了、抓好了,沒(méi)有問(wèn)題了,我們就打勝仗了。
三、總體要求
今年全縣防汛工作總體要求是三句話:一是超前謀劃,任何工作,沒(méi)有超前謀劃,打被動(dòng)仗,打無(wú)準(zhǔn)備之仗,就會(huì)吃敗仗;二是落實(shí)到位,任何工作,落實(shí)是否到位,決定著工作結(jié)果的好壞,梁縣長(zhǎng)提出打造“落實(shí)型”政府,把防汛工作落實(shí)到位,這也是打造“落實(shí)型”政府的具體體現(xiàn);三是杜絕傷亡,這是最能體現(xiàn)防汛工作成效的目標(biāo)。
四、工作措施
我們把重點(diǎn)部位搞清楚了,總體要求弄明白了,那么我們以怎樣的措施來(lái)確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我想,今年的防汛工作有這樣幾個(gè)措施與大家共同探討。
(一)科學(xué)預(yù)測(cè)好。請(qǐng)氣象局要做好這方面的工作,去年氣象局把氣象測(cè)報(bào)工作做得很好,工作做得細(xì),預(yù)報(bào)得很準(zhǔn),縣委縣政府對(duì)你們的工作很認(rèn)可,今年要再接再勵(lì),為防汛工作做好服務(wù)??茖W(xué)預(yù)測(cè)有這樣幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是預(yù)測(cè)要超前,特別是極端天氣,一定要提前1—2天預(yù)報(bào),讓大家有充足的時(shí)間搞好應(yīng)對(duì);二是預(yù)測(cè)部位要準(zhǔn),借助上級(jí)氣象部門(mén)力量,通過(guò)科學(xué)手段,把暴雨天氣發(fā)生的范圍盡量精準(zhǔn)到鎮(zhèn),這樣我們?cè)趹?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣安排部署工作時(shí)就不會(huì)全縣動(dòng)員,避免造成人力物力的浪費(fèi)。三是預(yù)報(bào)時(shí)段要準(zhǔn),最好能精確到小時(shí)。
(二)組織發(fā)動(dòng)好。預(yù)測(cè)準(zhǔn)了,就要做好組織備戰(zhàn)工作,從動(dòng)員、物資準(zhǔn)備、方案制定、信息傳輸上做好準(zhǔn)備。特別是要積極儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,要按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠、適宜搶險(xiǎn)救災(zāi)的要求,籌集必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通工具、救生器材、發(fā)電照明等搶險(xiǎn)物資,要結(jié)合搶險(xiǎn)實(shí)際需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,及時(shí)清理庫(kù)存物資,該報(bào)廢的要及時(shí)報(bào)廢,該補(bǔ)充的要盡快補(bǔ)充到位,做到有備無(wú)患。
(三)落實(shí)“三到戶”?!叭綉簟惫ぷ鞔胧?,是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的最有效的措施。所謂“三到戶”就是:情況掌握到戶,信息預(yù)警到戶,抽查督查到戶。要把每家每戶的情況弄清楚,要通過(guò)各種方式把災(zāi)害信息第一時(shí)間傳遞到各家各戶,通過(guò)加強(qiáng)防范,全力搶險(xiǎn),確保全縣防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)全面檢查好。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。剛才我們提出了八個(gè)重點(diǎn)部位,重點(diǎn)部位到底是啥情況,會(huì)后,各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)和各部門(mén)管轄范圍內(nèi)重要防汛設(shè)施、在建工程施工單位、河流、滑坡、村莊、廠礦、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)重大險(xiǎn)工隱患,必須把
責(zé)任明確到單位、落實(shí)到人,確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。
(五)提前轉(zhuǎn)移好?!疤崆稗D(zhuǎn)移”是安康的經(jīng)驗(yàn),是我們實(shí)現(xiàn)“零傷亡”最有效的措施。遇到暴雨天氣,某個(gè)部位確實(shí)有問(wèn)題了,就不要吝惜人力、物力、財(cái)力,將受災(zāi)害威脅的群眾提前轉(zhuǎn)移到安全地帶。
(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)落實(shí)好。一旦哪里出現(xiàn)災(zāi)情,搶險(xiǎn)救災(zāi)要及時(shí)跟進(jìn),應(yīng)
急隊(duì)伍要迅速集結(jié)到位,做到“招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。搶險(xiǎn)救災(zāi)首先要轉(zhuǎn)移人,其次是轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),只要人安全了,什么都有了。
五、具體要求
健全的責(zé)任制是做好防汛工作的重要保證,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)政府、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志是本單位防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,今天會(huì)后請(qǐng)大家按照兩個(gè)“一把手”的要求迅速宣傳到位、部署到位、安排到位、組織到位。
二要認(rèn)真做好防汛值班??h、鎮(zhèn)防汛辦公室和防汛指揮部成員單位要落實(shí)好值班人員,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、雨情測(cè)報(bào)、險(xiǎn)情巡視和災(zāi)情速報(bào)制度。省市對(duì)防汛值班要求十分嚴(yán)格,在防汛值班上犯錯(cuò)誤是典型的低級(jí)錯(cuò)誤,去年市政府副秘書(shū)陳揚(yáng)斌到我縣某個(gè)鎮(zhèn)檢查防汛工作,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不在崗,情況問(wèn)不清,市上要發(fā)通報(bào),我們反復(fù)做工作,才免予通報(bào),最后以防汛指揮部名義在縣內(nèi)通報(bào)。今年再出現(xiàn)這種情況,再不能原諒了,不能以簡(jiǎn)單的通報(bào)了事。
三要包抓重點(diǎn)部位。進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,將撤離包干責(zé)任落實(shí)到戶、到人。要層層簽訂責(zé)任書(shū),明確監(jiān)測(cè)組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、信號(hào)發(fā)布人員的責(zé)任和任務(wù),做到責(zé)任明確,公布上墻,接受監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)工程要實(shí)行包抓責(zé)任制,對(duì)沿江、沿河、沿岸城鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)滑坡、重點(diǎn)施工段、危房校舍和危險(xiǎn)路段要明確責(zé)任主體和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),做到齊抓共管,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四要做好細(xì)節(jié)。防汛工作是一個(gè)常規(guī)工作、常態(tài)工作,正因是為常規(guī)工作、常態(tài)工作,所以細(xì)節(jié)最容易忽視。千里之堤毀于蟻穴,請(qǐng)大家一定認(rèn)真思考,抓好細(xì)節(jié)。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。這種人命關(guān)天的大事,出了問(wèn)題,該批評(píng)的要批評(píng),該處罰的要處罰,該引咎辭職的要引咎辭職。在這個(gè)問(wèn)題上,無(wú)論涉及到誰(shuí),都將追查到底,決不故息遷就、心慈手軟。
同志們,災(zāi)害是xxxx的常態(tài),暴雨災(zāi)害是xxxx災(zāi)害的重點(diǎn)。關(guān)注民生,執(zhí)政為民是我們工作的落腳點(diǎn),我們的工作受到表?yè)P(yáng),個(gè)人得到進(jìn)步,是我們最大的愿望。如果防汛工作做不好,出了問(wèn)題,一縣一鎮(zhèn)的成績(jī)將會(huì)淹沒(méi),執(zhí)政為民的理念將會(huì)喪失,我們個(gè)人得到進(jìn)步的目標(biāo)也將失去。請(qǐng)大家高度重視,超前謀劃,落實(shí)措施,做好細(xì)節(jié),用我們努力的工作,確保今年安全度汛,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面持續(xù)推進(jìn)。
第二篇:防汛講話稿(模版)
汛期將至,防汛避災(zāi)的備戰(zhàn)和戰(zhàn)役即將全面打響,縣委、縣政府高度重視這項(xiàng)責(zé)任重于泰山的神圣工作,專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要是思想全面動(dòng)員,措施強(qiáng)力推進(jìn),工作全面部署。面對(duì)部分干部在工作中存在的經(jīng)驗(yàn)主義、麻痹大意的思想,以及在工作中所暴露的落實(shí)力、執(zhí)行力不強(qiáng)的頑疾,使我們對(duì)這項(xiàng)工作產(chǎn)生了巨大的壓力和深深的擔(dān)憂。會(huì)前,防汛辦對(duì)
召開(kāi)這次會(huì)議作了精心準(zhǔn)備,本來(lái)會(huì)上有一系列的程序,有一套“組合拳”對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行全面部署,為了把更多的時(shí)間用于會(huì)后抓落實(shí),本著開(kāi)短會(huì)的原則,我們精簡(jiǎn)簽訂責(zé)任書(shū)、情況通報(bào)、工作總結(jié)等程序,通過(guò)更簡(jiǎn)潔的形式,讓大家騰出更多的時(shí)間抓好落實(shí)。今天會(huì)議縣委、縣政府高度重視,特別是王書(shū)記親臨會(huì)議,等會(huì)兒還要做重要講話,提出明確要求,這充分表明縣委、縣政府在這項(xiàng)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的工作上的態(tài)度和必勝的決心。為切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好,在剛才濟(jì)兵縣長(zhǎng)安排部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合我們過(guò)去在這項(xiàng)工作上的經(jīng)驗(yàn)和做法,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作:
一要再次強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,任何一項(xiàng)工作要抓好,核心是思想重視程度如何。思想認(rèn)識(shí)提高了,再難的工作,我們也能創(chuàng)造輝煌;思想認(rèn)識(shí)不到位,再好做的工作,也會(huì)出現(xiàn)紕漏,所以我要再次強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。近些年來(lái),政府的執(zhí)政理念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,“以人為本、安全第一、生命至上”是我們?cè)谕七M(jìn)各項(xiàng)工作中必須堅(jiān)決予以重視的最基本要求。新的執(zhí)政理念給我們提出了新的要求,老百姓以及社會(huì)輿論也給我們提出了更明確的要求,最基本的要求就是保安全??h志記載,搞鐵路、公路建設(shè)時(shí),幾十公里路死了幾百人,現(xiàn)在我們安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)只有幾個(gè)人,一起交通事故,就會(huì)引起各級(jí)黨委、政府的高度重視。維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任,加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),面對(duì)xxxx多災(zāi)的縣情,我們理所當(dāng)然要把防汛避災(zāi)工作作為履行職責(zé)的重中之重,全面動(dòng)員,周密部署,精心安排,確保萬(wàn)無(wú)一失。xxxx山大溝深,群眾居住在山里,防汛壓力非常大,再加之這些年極端天氣無(wú)法預(yù)測(cè)和控制,任何時(shí)候我們都要把應(yīng)對(duì)極端天氣情況作為備戰(zhàn)的基本原則加以重視,絲毫不能麻痹大意。認(rèn)識(shí)決定態(tài)度,態(tài)度決定成敗,我們一定要再次強(qiáng)化認(rèn)識(shí),把對(duì)防汛避災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)提高到前所未有的高度。
二要牢記工作底線。對(duì)防汛避災(zāi)工作,我們的要求是“生命至上、安全第一”。要確保安全度汛,必須堅(jiān)守“不死人,少受損”的底線。在防汛工作中,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但行政首長(zhǎng)是第一責(zé)任人,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、防指成員單位主要負(fù)責(zé)人一定要切實(shí)履行好職責(zé),認(rèn)真思考你所負(fù)責(zé)的轄區(qū)、所分管的系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)“不死人、少受損”的目標(biāo)。面對(duì)我們多災(zāi)的縣情、復(fù)雜的氣候形勢(shì),這個(gè)要求和目標(biāo)是我們的工作底線。只有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),保這個(gè)底線,才能真正無(wú)愧于職責(zé)、無(wú)愧于人民。
三要落實(shí)工作機(jī)制。在防汛工作中,過(guò)去我們積累了一系列好的做法,這些做法在過(guò)去有用,現(xiàn)在依然有用,必須落實(shí)好?!扒闆r掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的“三到戶”工作機(jī)制,是在防汛防滑工作中確保危險(xiǎn)地段的群眾安全避險(xiǎn)的重要措施。情況掌握到戶,家里有幾個(gè)人,老弱病殘、智障人群,都必須弄清楚;信息預(yù)警到戶,必須隨時(shí)掌握雨情汛情和要采取的應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)告知相關(guān)人群;責(zé)任落實(shí)到戶,我們是擔(dān)負(fù)幫助群眾、維護(hù)安全責(zé)任的干部,就必須把轉(zhuǎn)移群眾的責(zé)任夯實(shí)到每個(gè)干部頭上。今年市委、市政府“兩辦”專(zhuān)門(mén)發(fā)文落實(shí)“三到戶”機(jī)制,要求更加具體,更加實(shí)際,充分說(shuō)明這個(gè)機(jī)制的科學(xué)性,合理性。今年是市委確定的“抓落實(shí)”年,落實(shí)好防汛工作機(jī)制就是一個(gè)具體體現(xiàn)。我們要在嚴(yán)格落實(shí)“三到戶”機(jī)制的同時(shí),繼續(xù)沿用過(guò)去所積累的“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”,包組聯(lián)戶工作機(jī)制,以及“防、搶、撤”等行之有效的做法,做到汛情有人通報(bào),撤離有人告知。面對(duì)我縣的特殊縣情,遇到險(xiǎn)情最好的辦法就是“撤”,撤離工作要具體到誰(shuí)來(lái)通知撤,撤到什么地方。這個(gè)工作機(jī)制要落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組,落實(shí)到干部人頭,使每個(gè)重點(diǎn)戶都有干部管,都有干部幫。
四要狠抓工作重點(diǎn)。我縣防汛工作重點(diǎn),一是防滑二是防汛,防滑險(xiǎn)于防汛。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)安大學(xué)核實(shí),全縣有707處地質(zhì)災(zāi)害隱患,居住著四千多戶三萬(wàn)多群眾。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)履行好職責(zé),縣防滑辦必須做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督催、預(yù)警等一系列日常工作。在去年檢查防汛工作過(guò)程中,我對(duì)防滑辦沒(méi)有很好地履行職責(zé)、沒(méi)有很好地堅(jiān)守崗位、沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)肅的工作態(tài)度提出了批評(píng),希望今年不要出現(xiàn)類(lèi)似情況。對(duì)于?;囟危?xì)節(jié)要落實(shí)到位,要把老弱病殘、智障人群,作為預(yù)警到戶、撤離到人、干部包戶的重中之重。這些人自我保護(hù)能力、自我防護(hù)意識(shí)很差,是最容易出問(wèn)題的。以前,在防汛工作中,為什么我們會(huì)有干部犧牲,群眾傷亡,說(shuō)到底是群眾避險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)災(zāi)情的判斷能力不高,一些群眾不聽(tīng)勸阻,存在僥幸心理。特殊的時(shí)段,尤其是在雨后,恰恰是次生災(zāi)害容易發(fā)
第三篇:防汛講話稿
4月22日市上召開(kāi)全市防汛防滑抗旱工作會(huì)議,標(biāo)志著防汛防滑工作全面展開(kāi)。今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛防滑抗旱工作會(huì)議,主要目的是分析當(dāng)前防汛形勢(shì),安排部署今年防汛工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,提高警惕,未雨綢繆,精心組織,確保今年安全度汛。
防汛防滑是一項(xiàng)每年都要開(kāi)展的常規(guī)性工作,但這項(xiàng)工作責(zé)任重于泰山、事關(guān)人
民群眾生命安全,因此,在這項(xiàng)年年都要開(kāi)展的工作面前,我們必須以新的面貌、新的要求來(lái)做好這項(xiàng)工作。從今天參會(huì)的情況來(lái)看,麻痹大意的思想在會(huì)議中有所反映,部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)未按通知要求參會(huì),思想上沒(méi)有對(duì)防汛防滑工作真正重視起來(lái)。對(duì)于如何做好今年的防汛抗旱工作,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),后面王書(shū)記還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、務(wù)必高度警惕,精心安排防汛工作
xxxx是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的地方,在xxxx年“7.13”和xxxx年“7.18”重大的自然災(zāi)害面前我縣付出了沉重的代價(jià),大家對(duì)災(zāi)害造成的損失都記憶猶新。xxxx縣的自然條件決定了防汛工作的壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他縣,防汛工作目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他縣的要求。去年,縣委、縣政府高度重視,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)指揮,各級(jí)干部深入一線狠抓落實(shí),加之全縣降雨量較常年偏少,防汛工作扎實(shí)有效,實(shí)現(xiàn)了“不死人,少受損”的目標(biāo)。但從當(dāng)前全球氣候形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變,反常性、不可預(yù)見(jiàn)性、突發(fā)性日益凸顯,極端天氣明顯增多,防御難度極大,安全威脅與日俱增,導(dǎo)致今年防汛形勢(shì)更加嚴(yán)峻,對(duì)此我們應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。一是氣候表現(xiàn)異常。今年春旱少雨,根據(jù)氣象分析,全縣多雨,發(fā)生局部地區(qū)強(qiáng)降雨和大暴雨造成山洪的可能性加大,漢江汛期最大流量較常年將偏大2至3成,給我們今年的防汛工作敲響了警鐘。二是思想麻痹大意。去年防汛形勢(shì)總體平穩(wěn),加之入春以來(lái)干旱少雨,部分干部群眾認(rèn)為今年不會(huì)有大的汛情,心存僥幸,思想麻痹,認(rèn)為是小題大做,出現(xiàn)了怨言,憑經(jīng)驗(yàn)自作主張,因此對(duì)于上級(jí)的防汛指令不落實(shí)、防范不到位、撤離不兌現(xiàn),白天不組織撤離,晚上發(fā)生災(zāi)情時(shí)束手無(wú)策,從而導(dǎo)致重大的事故發(fā)生。這種麻痹大意的思想在干部思想中是客觀存在的,不得不讓人擔(dān)心。三是基礎(chǔ)條件薄弱。全縣溪河多數(shù)沒(méi)有堤防保護(hù),防洪設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低,抗災(zāi)能力弱;山大溝深,危居群眾多;滑坡險(xiǎn)段多,造成防災(zāi)難度很大;留守人員自救防災(zāi)能力弱,依賴性大、心理承受能力差。四是社會(huì)責(zé)任大,工作壓力大。在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代,各項(xiàng)工作社會(huì)關(guān)極度關(guān)注,工作要求高,做好事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防汛工作任務(wù)艱巨,壓力大。五是保障措施有漏洞,防災(zāi)能力不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)村和單位制定的防汛預(yù)案不切實(shí)際,敷衍了事,操作性不強(qiáng);近8萬(wàn)農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工,應(yīng)急救援隊(duì)伍人員不齊,沒(méi)有開(kāi)展培訓(xùn)和演練,缺乏經(jīng)驗(yàn)。尤其是部分鎮(zhèn)班子調(diào)整后,有的領(lǐng)導(dǎo)同志剛剛到任,情況不熟悉,缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)急反應(yīng)和處置能力需要實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)??傊?,各鎮(zhèn)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到防汛防滑是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)和有效防范的重要工作,堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,銘記災(zāi)害教訓(xùn),把握防汛形勢(shì),以高度的警覺(jué)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的措施,爭(zhēng)取防汛防滑工作的主動(dòng)權(quán),努力減輕災(zāi)害損失,確保安全渡汛。
二、務(wù)必抓住關(guān)鍵,全力做好防汛工作
今年的汛期已經(jīng)到來(lái),防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。xxxx以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,抓好防汛工作的關(guān)鍵是“預(yù)防”,措施是“撤離”,根本在于“落實(shí)”。只要抓好了“預(yù)防”,就能為轉(zhuǎn)移群眾爭(zhēng)取時(shí)間;只要抓好了“撤離”,就能為搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得先機(jī);只要抓好了“落實(shí)”,就能為安全度汛占據(jù)主動(dòng)。因此,今年的防汛工作重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)守“零傷亡”底線。我們防汛工作的目標(biāo)只有一個(gè),就是“不死人、少受損”。環(huán)境惡劣、發(fā)展落后、基礎(chǔ)薄弱,加之群眾防災(zāi)意識(shí)淡薄,使我們開(kāi)展防汛工作處于被動(dòng)的局面,但只要安排到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位,第一時(shí)間撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾,科學(xué)合理轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),完全可以避免因?yàn)?zāi)造成人員傷亡的慘劇。各鎮(zhèn)各部門(mén)要牢記“零傷亡”這一底線,堅(jiān)決按照“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的防汛工作基本方針,強(qiáng)化“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的工作機(jī)制,有力有序有效開(kāi)展防汛工作,確保群眾生命安全。
(二)抓好兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要全力抓好防汛備汛和預(yù)警撤離基礎(chǔ)工作。一要抓好防汛備汛。一是要熟知和使用預(yù)案。各鎮(zhèn)、縣防汛指揮部各成員單位、各防汛責(zé)任單位要迅速完善防汛防滑預(yù)案,要逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性和操作性,做到災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)有手段、人員安全轉(zhuǎn)移有路線、轉(zhuǎn)移避災(zāi)有地點(diǎn)、群眾安置有方案、組織落實(shí)有責(zé)任人。同時(shí)要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳,讓每村、每戶都能明白緊急情況下的報(bào)警方式、撤離路
線和安置地點(diǎn),保證出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。二是搞好汛前檢查。各鎮(zhèn)各部門(mén)要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,對(duì)全縣所有危堤險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)、滑坡滑體、危房住戶、工礦企業(yè)、建設(shè)工地等防汛的重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在的隱患逐段登記,對(duì)威脅人員生命安全的各類(lèi)隱患,能夠整改的,要及時(shí)落實(shí)整改措施,抓好督促整改,消除安全隱患。一時(shí)難以整改的,要制定整改計(jì)劃,制定切實(shí)可行的防范預(yù)案,落實(shí)防范措施和責(zé)任人,實(shí)行全方位、全天候險(xiǎn)情監(jiān)測(cè),努力消除對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全威脅??h防汛、監(jiān)察、水利、縣政府督查室等部門(mén)要組成聯(lián)合督查組,分赴各鎮(zhèn)巡回督查,對(duì)督查出的問(wèn)題,迅速落實(shí)整改措施,限期完成整改。對(duì)檢查不認(rèn)真,導(dǎo)致重大隱患和問(wèn)題未及時(shí)查處整改的,要追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。三是發(fā)揮通訊預(yù)警系統(tǒng)作用。防汛辦和各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站等防汛設(shè)施在雨量監(jiān)測(cè)、信息傳遞方面的作用,及時(shí)搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報(bào),實(shí)現(xiàn)汛情、水情早知道,掌握抗洪搶險(xiǎn)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)防汛應(yīng)急設(shè)備的檢查維修,落實(shí)搶險(xiǎn)和救災(zāi)期間供電、交通等保障措施,確保防汛搶險(xiǎn)期間電力、通訊暢通。四是保障物力供給。要充實(shí)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,搞好搶險(xiǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急演練,保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、頂?shù)米 R扇《c(diǎn)儲(chǔ)備、委托代儲(chǔ)等多種途徑,備足防汛防災(zāi)物資,做到有備無(wú)患。二要抓好預(yù)警撤離。氣象部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象信息,提高預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精準(zhǔn)度,縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、廣場(chǎng)LED大屏幕要及時(shí)滾動(dòng)播出雨情汛情信息,提醒社會(huì)公眾主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)。各鎮(zhèn)要充分利用電話、手機(jī)短信、廣播電視等手段,以及通過(guò)鳴鑼、吹哨、電喇叭等傳統(tǒng)途徑,盡力爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)將預(yù)警信息傳遞到戶。要完善干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對(duì)象,做到不漏一戶一人,特別是對(duì)居住在邊遠(yuǎn)地區(qū)的零散戶、鰥寡孤獨(dú)人員,要逐一落實(shí)干部傳遞預(yù)警信息及撤離避險(xiǎn)的幫扶責(zé)任。
(三)做實(shí)“三到戶”措施。各鎮(zhèn)各部門(mén)要堅(jiān)持把轉(zhuǎn)移避災(zāi)作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。情況必須掌握到戶。要組織干部逐村逐組逐片對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行再摸底、再核實(shí),登記造冊(cè)建立住戶信息庫(kù),實(shí)行分類(lèi)管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包組聯(lián)戶干部對(duì)有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心。對(duì)重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位,要繪制示意圖,制定危險(xiǎn)區(qū)住戶、弱勢(shì)家庭和邊遠(yuǎn)零散戶的救援措施,明確撤離路線和安置地點(diǎn)。這是“三到戶”最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵性的工作。信息必須預(yù)警到戶。縣氣象局要高度負(fù)責(zé)做好氣象測(cè)報(bào),做到快速、準(zhǔn)確、細(xì)致。防汛辦要做好汛情、水文信息收集,保證預(yù)警及時(shí)。各鎮(zhèn)要通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、網(wǎng)絡(luò)等信息傳遞手段,及時(shí)將各類(lèi)防汛信息通知到戶,將預(yù)警命令傳達(dá)到戶,讓各住戶隨時(shí)掌握雨情汛情,知曉應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施,提前做好安全防范工作。同時(shí),每個(gè)院落至少確定1名信息傳遞員,負(fù)責(zé)在通訊中斷的情況下傳遞信息,保證任何時(shí)候信息傳遞不斷鏈、不延誤。責(zé)任必須落實(shí)到戶。要健全縣-鎮(zhèn)-村-組-戶的五級(jí)責(zé)任制,完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,實(shí)行干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對(duì)象,做到不漏一戶一人,逐戶落實(shí)防汛包抓措施,做到汛情有人通報(bào),撤離有人負(fù)責(zé),每戶群眾都有干部管。
(四)突出抓好四個(gè)重點(diǎn)。做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)時(shí)段的暴雨山洪、泥石流災(zāi)害防御是防汛工作的關(guān)鍵。一是重點(diǎn)人群。邊遠(yuǎn)零散住戶、智障人群、老弱病殘、留守家庭、特困五保、在校學(xué)生等缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,往往是最容易出事的群體。在汛期要逐一落實(shí)責(zé)任人和防汛措施,實(shí)施汛期過(guò)渡性轉(zhuǎn)移,提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。二是重點(diǎn)部位。江河溝溪沿岸、滑坡地段、礦山企業(yè)、危房校舍、水庫(kù)電站和密集人居仍然是全縣防汛工作的重點(diǎn)部位,各責(zé)任單位務(wù)必落實(shí)好防汛度汛措施,特別是全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)必須逐一落實(shí)好監(jiān)測(cè)和防汛責(zé)任人。縣水利局要加強(qiáng)對(duì)涉水項(xiàng)目和河道的管理,堅(jiān)決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為,依法清除行洪障礙,確保行洪暢通。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、水利等部門(mén)要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,認(rèn)真落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫(kù)垮壩形成泥石流。交通局、交警隊(duì)、公路段要切實(shí)做好道路防汛防滑監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。三是重點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)西門(mén)河新區(qū)、避災(zāi)扶貧搬遷、縣城防洪工程、濱江商業(yè)街、“兩橋”等在建涉水工程項(xiàng)目的管理,項(xiàng)目主管部門(mén)和業(yè)主單位,要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)組織施工,保障汛期安全。四是重點(diǎn)時(shí)段。今年的降雨集中在7月至9月,預(yù)計(jì)將有4至5次區(qū)域性暴雨天氣,同時(shí),汛期夜間、暴雨過(guò)后都是最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段。各鎮(zhèn)務(wù)必高度提防,密切關(guān)注天氣變化,周密安排預(yù)防措施,確保不出問(wèn)題。
(五)必須做到五個(gè)第一。一是領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到位指揮。越是關(guān)鍵時(shí)刻越是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平。一旦出現(xiàn)汛情,各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手要迅速到位、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)調(diào)度、全程跟進(jìn)。發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),確保指揮有力、搶險(xiǎn)有序、救災(zāi)有效。二是干部第一時(shí)間到戶撤人。一旦接到預(yù)警,必須迅速趕到包抓責(zé)任區(qū),組織群眾有序撤離,特別是要做好白天有效撤離工作。各鎮(zhèn)要把撤離包干責(zé)任落實(shí)到人,并進(jìn)行公示。如果在撤離過(guò)程中出現(xiàn)幫扶不到位、信息不及時(shí)而出現(xiàn)問(wèn)題的,要嚴(yán)格按照防汛防滑責(zé)任范圍予以問(wèn)責(zé)。三是群眾第一時(shí)間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)群眾在災(zāi)害來(lái)臨前提前轉(zhuǎn)移的防范意識(shí),該轉(zhuǎn)移的群眾必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)移。在生命至上的年代,我們“寧可信其有,不可信其無(wú);寧可受責(zé)備,不能有失誤”,切記不能掉以輕心,確保萬(wàn)無(wú)一失。四是部門(mén)第一時(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)。進(jìn)入汛期,縣防汛指揮部各成員單位要時(shí)刻處于待命狀態(tài),充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情,迅速安排應(yīng)急搶險(xiǎn)。尤其是電力、通訊、道路、供水等設(shè)施必須在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)暢通。各相關(guān)部門(mén)也要做好保障工作,隨時(shí)為防汛防滑、抗洪就災(zāi)提供便利條件。五是物資第一時(shí)間保證到位。出現(xiàn)災(zāi)情后,各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)安排救災(zāi)物資,妥善安置受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。各鎮(zhèn)要解決一線群眾的安全撤離問(wèn)題,防汛指揮部各成員單位要高效快速履行自己的職責(zé),實(shí)現(xiàn)有效的救災(zāi)。
三、務(wù)必夯實(shí)責(zé)任,確保全縣安全渡汛
一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手是防汛工作的第一責(zé)任人,要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要親自予以化解和解決。要嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任。防汛期間,當(dāng)有重大降雨等天氣預(yù)報(bào)的時(shí)候,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)所聯(lián)鎮(zhèn)關(guān)心指導(dǎo),組織好防汛工作。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)也要落到實(shí)處??h防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整體合力。
二是嚴(yán)格值班帶班。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,這是一個(gè)基本要求,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作紀(jì)律問(wèn)題,而是政治責(zé)任問(wèn)題。各涉關(guān)單位、防汛指揮部成員單位、各鎮(zhèn)在值班問(wèn)題上要留神留意,即便是在天氣好轉(zhuǎn)的情況下,也要提高警惕,加強(qiáng)值守。要安排有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人做好值班工作,確保對(duì)上級(jí)的命令、要求、布置、汛情及時(shí)傳遞和有效處理。監(jiān)察和防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門(mén)防汛值班情況的檢查抽查,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,夯實(shí)工作責(zé)任,確保不出問(wèn)題,凡因脫崗造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須嚴(yán)格執(zhí)行事故追究。在今年防汛工作,要在“零傷亡,不死人”這樣一個(gè)目標(biāo)要求下,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任,涉及違反法律法規(guī)的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理,決不故息遷就、心慈手軟。
四、當(dāng)前移民搬遷工作存在的幾個(gè)問(wèn)題
當(dāng)前各鎮(zhèn)在實(shí)施避災(zāi)移民扶貧搬遷工作中,存在的幾個(gè)問(wèn)題需要引起高度重視。
一是群眾發(fā)動(dòng)不深入。各鎮(zhèn)移民搬遷工作僅僅停留在建房、賣(mài)房基礎(chǔ)上,廣大群眾對(duì)于這項(xiàng)惠民利民的政策知曉率不夠,對(duì)于這項(xiàng)改變其生存狀態(tài)的工作還存在很多迷茫和困惑,這項(xiàng)工作也沒(méi)有引起相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視,沒(méi)把這項(xiàng)工作提到重要議事日程。各鎮(zhèn)要采取更多的措施,加大宣傳力度,把工作做細(xì),把情況摸清,健康快速推進(jìn)這項(xiàng)工作。嚴(yán)禁鎮(zhèn)政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)。各鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,要量力而行,嚴(yán)禁鋪攤子,必須嚴(yán)格按照縣政府審定同意的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格按照項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資規(guī)模、招投標(biāo)程序,做好移民搬遷工作。
二是項(xiàng)目管理中亂鋪攤子。部分鎮(zhèn)在建設(shè)中沒(méi)有立足本鎮(zhèn)實(shí)際,在項(xiàng)目實(shí)施中,隨意變更設(shè)計(jì)、超規(guī)模投資,從而導(dǎo)致不良后果。一是增加了新的債務(wù),同時(shí)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,導(dǎo)致上訪等問(wèn)題。二是不利于資源統(tǒng)籌。今后各鎮(zhèn)各部門(mén)必須嚴(yán)格按照《xxxx縣國(guó)家投資項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金效益,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行,嚴(yán)禁未批先建、隨意變更,對(duì)追加投資嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)控因基本建設(shè)產(chǎn)生債務(wù)。
同志們,防汛防滑工作形勢(shì)嚴(yán)峻,刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,思想上高度重視,行動(dòng)上迅速落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)“零傷亡”目標(biāo)。
第四篇:防汛演練講話稿
防汛演練講話稿
各位老師、同學(xué)們大家好:
根據(jù)市教育局安全處關(guān)于做好防汛工作的要求,我校今天在這里進(jìn)行2014防汛疏散演練,在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的精心安排下,在全體教師的積極配合下,在全體同學(xué)的認(rèn)真參與下,順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面:學(xué)校師生能全員參與;能按照演練方案認(rèn)真履行職責(zé);疏散速度較快。不足之處:部分同學(xué)對(duì)疏散演練重視不夠,集合過(guò)程中有嬉笑、打鬧現(xiàn)象。
同學(xué)們,當(dāng)今社會(huì)需要我們具有多種能力如學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、社交能力、生存能力等等,今天的防汛演練以及進(jìn)行過(guò)的防火、防震演練、學(xué)校進(jìn)行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育,每一項(xiàng)都是對(duì)我們生存能力的培訓(xùn)和實(shí)踐。軍人有句話說(shuō)“平時(shí)多流汗,戰(zhàn)時(shí)少流血”這句話u也適用于我們平時(shí)的各項(xiàng)演練,所以說(shuō)我們只有重視平時(shí)的各項(xiàng)演練,才能在真正的災(zāi)害面前不心慌,才能更好的保證我們自身的生命安全。
最后希望同學(xué)們高度重視防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急演練,認(rèn)真參與每一次演練,通過(guò)每一次的演練,使自己不斷提高對(duì)交通事故、溺水、擠踏、地震、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,最大限度的保障我們的生命安全,提高我們的生存能力。
2014年6月
第五篇:防汛工作講話稿
9月11日以來(lái),我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應(yīng)對(duì)這次降雨過(guò)程進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,對(duì)各鎮(zhèn)防汛工作進(jìn)行了督促檢查指導(dǎo),防范應(yīng)對(duì)工作有條不紊,很及時(shí)、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開(kāi)防汛防滑工作緊急會(huì)議,主要是對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)化,確保萬(wàn)無(wú)一失。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于形勢(shì)問(wèn)題
剛才,王書(shū)記對(duì)這次降雨情況進(jìn)行了詳細(xì)分析說(shuō)明。11日20時(shí)至13日12時(shí),全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達(dá)到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時(shí)段還會(huì)出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),土壤水分已經(jīng)飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會(huì)更大,形勢(shì)會(huì)更嚴(yán)峻。
二、關(guān)于防范措施
根據(jù)當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們要立即采取三條措施:
一是啟動(dòng)三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經(jīng)發(fā)布了啟動(dòng)三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案的命令。啟動(dòng)三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及包抓單位要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災(zāi)情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點(diǎn)部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作狀態(tài)。由于時(shí)間關(guān)系,這里我就不一一贅述各個(gè)單位的具體職責(zé),各部門(mén)要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,會(huì)后立即進(jìn)入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù),迅速組織人力,集中精力開(kāi)展好工作;三是全縣上下要全面進(jìn)入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作,換句話說(shuō),啟動(dòng)了三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案,全縣上下要以防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險(xiǎn)救災(zāi);四是重點(diǎn)地段,重點(diǎn)部位要采取必要的管制措施,特別是危險(xiǎn)道路、水上交通要采取管制措施。要重點(diǎn)做好學(xué)校防范工作,如果學(xué)校不宜開(kāi)展教學(xué)工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學(xué),安全授課。危險(xiǎn)地段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)工程建設(shè),都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照防汛預(yù)案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實(shí)。
二是全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。這項(xiàng)工作我想著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):一要及時(shí)搶修重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,確保重點(diǎn)地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請(qǐng)防汛指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),對(duì)照預(yù)案的要求迅速組織人力集中精力開(kāi)展相關(guān)工作。今天電信部門(mén)響應(yīng)很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時(shí)爭(zhēng)取市上支持,市上專(zhuān)門(mén)派出工作組協(xié)助我們搶修搶險(xiǎn),其他防汛指揮部成員單位也要在這個(gè)特殊時(shí)期蓄積好力量,及時(shí)履行各自的職責(zé);二要果斷處置危險(xiǎn)情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災(zāi)情,要按照屬地負(fù)責(zé),分口把關(guān),密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災(zāi)民臨時(shí)生活救助。對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行生產(chǎn)生活臨時(shí)救助是防汛工作的核心內(nèi)容之一,民政局要迅速調(diào)撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經(jīng)驗(yàn),給予災(zāi)民一些必要的幫扶。四是做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。上次我們也啟動(dòng)了三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案,各鎮(zhèn)查災(zāi)報(bào)災(zāi)反應(yīng)遲緩,各個(gè)部門(mén)反應(yīng)也不一致。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)情況及時(shí)上報(bào),縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關(guān)匯總再往上報(bào),絕不能不報(bào)、漏報(bào)、特別是不能未經(jīng)審核把關(guān)亂報(bào)。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災(zāi)工作的一個(gè)核心工作,也是關(guān)系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),這些隱患點(diǎn)居住著將近6萬(wàn)群眾,所以今天會(huì)議我要再做特別強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時(shí)撤離?;貛е攸c(diǎn)人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導(dǎo)各鎮(zhèn)開(kāi)展工作的時(shí)候,重點(diǎn)人群的撤離工作要落實(shí)到戶、到人頭。二要認(rèn)真監(jiān)測(cè)重點(diǎn)滑坡地段。上次啟動(dòng)三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒(méi)有進(jìn)入三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案工作狀態(tài),對(duì)相關(guān)措施和要求一問(wèn)三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到干部對(duì)應(yīng)急預(yù)案了如指掌,切實(shí)做好滑坡地段的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),雨后是滑坡集中形成的重要時(shí)段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認(rèn)真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點(diǎn)滑坡地段的監(jiān)測(cè)工作,在確保安全,確保萬(wàn)無(wú)一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。
三、關(guān)于紀(jì)律要求
這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求:一是干部要到崗盡責(zé)。根據(jù)三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,所
有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要迅速到崗,開(kāi)展工作,履行職責(zé),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)值班值守情況的檢查通報(bào),凡在啟動(dòng)三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案后,仍然有干部缺崗、領(lǐng)導(dǎo)缺崗的,要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,以鎮(zhèn)、村為單位,卓有成效的開(kāi)展指揮工作,不等不靠,既要
指揮果斷,更要超前謀劃,提早準(zhǔn)備。三是信息要暢通有序。縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內(nèi)的所有防汛有關(guān)指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實(shí)到基層,落實(shí)到一線。掌管災(zāi)情、雨情、汛情的單位要及時(shí)把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時(shí)上報(bào)。四是救災(zāi)施救要科學(xué)。防汛救災(zāi)要講究科學(xué),確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災(zāi)工作不出現(xiàn)傷亡事故。