第一篇:在水文工作會議上的講話稿
在水文工作會議上的講話稿
在全國水文工作座談會和全市水利水電工作會議剛剛結束之際,我市的水文工作會議召開了。剛才,王云同志傳達了全國水文工作座談會及全市水利水電工作會議精神;陳俊文同志就我市水文行業(yè)貫徹落實“兩會”精神作了全面安排部署,我完全贊成。市水利局黨組、局機關也很重視我們這次會議的召開,我們機關15個處室的領導同志都來了,共同支持我們水文事業(yè)的發(fā)展。借此機會,我代表局黨組對工作在防汛抗旱第一線, 甚至在洪旱災害面前,還冒著一些生命危險在工作的全體職工表示衷心的感謝!
下面,我講三點意見:
一、正確估價我市水文面臨的形勢
隨著我市經濟社會發(fā)展進程的加快,以水資源短缺、洪旱災害頻繁、水污染嚴重為主要特征的水問題已經成為我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展及全面建設小康社會的重要制約因素。全國水文工作會議明確提出了“為水資源的可持續(xù)利用提供可靠的支撐”;全市水利水電工作會議提出要為我市全面建設小康社會提供良好的水資源保障,這為我們的水文工作指明了方向,也提出了更高的要求。水文是水利的基礎,經濟社會可持續(xù)發(fā)展離不開水文,水資源的永續(xù)利用更離不開水文。當前,我市水文事業(yè)既有大好發(fā)展機遇,又面臨嚴峻挑戰(zhàn)??陀^分析,我們面臨的機遇有:一是各級領導非常重視重慶水文工作,水利部領導鄂竟平、市政府陳光國副市長在年前都曾專題視察我市水文工作,作出了重要指示,并明確表態(tài)在資金上予以支持。二是直轄以來,我局從萬州分局升格為省市局,逐漸成長為一支獨立的、專業(yè)的、高素質的隊伍。二是國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和積極的財政政策,這就迫切要求我們盡快的建立一個符合直轄市市情,適應重慶市水利電力工作的發(fā)展需要的水文隊伍,在建設資金上,都將繼續(xù)給予重慶更多傾斜和支持。我曾經說過我是全力支持“工程帶水文”這一政策的,要抓住這一政策,用好這一政策,這是資金來源方面很重要的一個渠道,這給我們爭取對水文的投入創(chuàng)造了極為有利的條件。三是黨的“十六”的召開,提出了全面建設小康社會的奮斗目標,水資源是一個不可代替的自然資源,加快水資源的開發(fā)、利用和保護,解決重慶水資源缺乏、洪旱災害頻繁、水污染嚴重等問題,建立重慶的小康社會,這一個戰(zhàn)略目標,是我們工作的壓力,也是我們工作的動力,我認為這也是我們水文面臨的大好形勢;全市水利水電工作會議提出的未來五年“九大水利建設和發(fā)展任務”,每一項都離不開我們水文工作,給我市水文提供了更廣闊的發(fā)展空間和服務領域。四是水文局人事制度改革的圓滿完成和一批專業(yè)大學生的引進,將會進一步發(fā)揮全體水文人的主觀能動性和創(chuàng)造性,為快速推進重慶水文事業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎。
重慶直轄以來,特別是近兩年來,我市水文事業(yè)在市水利局和部水文局的正確領導和各兄弟單位的大力支持下,全體水文職工共同努力所取得的成績是顯著的。一是水文基礎設施改變了面貌。近兩年共投入資金XX余萬元,先后完成了10個水文站的改造建設任務,解決了局機關辦公樓,基本完成了渝北水文基地,還搞了個很好的水質化驗室,我都很滿意。二是水文情報預報水平得到提高。改變了水情錯情率高、水情傳輸處理及洪水預報手段落后的被動局面,為全市的防汛減災工作做出了較大貢獻,在這些工作中大家都有不可磨滅的功勞。三是拓展了水環(huán)境監(jiān)測工作。針對我市城市化進程加快,而客觀帶來城市水域污染日益嚴重的局面,水文局從有限的資金中擠出近100萬元建成了具有現代化設備設施和分析項目齊備的水質化驗室(目前正在申辦國家計量認證),這里面我最感興趣的是申報國家的資質問題,這是確認我們市級單位在水資源監(jiān)測上有無能力進入社會競爭的牌照,如果省一級單位的資質還在三級以下的水平的話,我們就沒法占領市場,當然這一個是需要硬件跟得上,另一個要有大批高素質人才,需要大家共同努力去爭取?,F我們已開展了6個重要供水水源地、4個省界水體斷面的水質監(jiān)測?;久辶酥貞c主城區(qū)的水質現狀,得出了重慶主城區(qū)水質堪憂的結論,為市水利局研究主城區(qū)水資源優(yōu)化配置方案提供了可靠的技術支撐,為水利基礎設施建設提供科學依據,這些都離不開我們水文工作,所以我對機關的同志們講,包括我們自己也認識到,沒有水文的現代化就很難得說有我們水利事業(yè)的現代化,這樣說一點不過分,去年我講,今年我還講。四是領導班子建設、黨風廉政建設和職工思想建設不斷加強。這些年水文局領導班子解決了不少歷史遺留問題,下了很大工夫,也沒少挨批評,我們的領導班子是團結協(xié)調、開拓進取,具有戰(zhàn)斗力的;廣大水文職工解放了思想、提高了認識、更新了觀念,全局培育出了由分局轉向省市局的思維方式和管理方法,營造出了勤奮學習、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍,這是值得肯定的。
盡管我們具有較好的發(fā)展機遇和較多的有利條件,盡管我市水文事業(yè)得到了快速發(fā)展,但是按照水利部的治水新思路和市水利局提出的九大建設和發(fā)展任務及全國水文會議提出的全面加強水資源監(jiān)測與分析的高要求,重慶水文任重而道遠。我們還存在很多突出的問題,主要表現在:一是水文站網結構仍不合理。站網是水文的基礎,目前我市水文站網分布狀況是東部多,西部少,省界斷面和大中型水利工程水庫斷面上的水文站點稀少,不能滿足為水利工程服務的需求。首先要抓科學的規(guī)劃管理,我關注的是市局直接管理的5000km2以上的流域,區(qū)縣級管理的1000km2的流域,如何合理的布置好網站、改造好網站,合并一些、建設一些,改造一些,對三峽庫區(qū)形成后次級河流上游段的管理,庫區(qū)、庫尾河段的開發(fā)利用做到心中有數,組成一個完整的、合理的重慶水文站網。二是水文監(jiān)測能力不足。其測報手段落后,監(jiān)測成果和服務水平還滿足不了我市水利建設和經濟社會可持續(xù)發(fā)展對水文的高需求。要通過防汛調度這塊,把局里指揮系統(tǒng)搞起來;通過信息系統(tǒng)這塊,大家互相合作,把局域內網和局域外網建立起來,逐級向縣級發(fā)展,按我的目標是要達到整個水情信息調度在局辦公樓就辦到了,那才叫水文現代化。三是業(yè)務技術力量薄弱,科研成果較少。職工隊伍高素質人才匱乏,業(yè)務技術骨干青黃不接,管理水平還不高,不能適應水文事業(yè)跨越式發(fā)展的需要。四是水文基層職工生產、生活條件仍然艱苦,存在很多困難。
產生這些問題的主要原因:
一是投入機制尚未理順
近兩年來,市水文局投入了基建資金和各種專項資金XX余萬元,辦了一些實事,解決了一些問題。但由于水文沒有穩(wěn)定的預算內投資,現在國家水利投資政策重點是保續(xù)建、保掃尾,這從客觀上為我們爭取更多的國家投入帶來了很大的壓力,要完成水文“十五”計劃的投入,僅靠市基建統(tǒng)籌資金和部水文局的一點補助是遠遠不夠的。投資的不足是制約我們水文發(fā)展的很重要的因素。
二是法規(guī)不健全
目前水文方面的法規(guī)僅有10多年前頒布的老《水法》的配套法規(guī)《水文管理暫行辦法》和我市出臺的《重慶市水文管理辦法》,新《水法》頒布后,按照新《水法》要求,需建立一個適應現代水文發(fā)展的水文立法制度,否則在職責上不能滿足新時期重慶經濟社會發(fā)展對水文工作的要求,缺少應有的法律地位,對加強水文行業(yè)管理也缺少約束力。水文行業(yè)是一個基礎性、公益性強的行業(yè),沒有法規(guī)的保證,工作開展起來就有很大的難度。
三是思想認識沒有完全到位
目前我們還有部分水文干部職工對水文自身的職能職責、地位、作用認識模糊,存在思路不清、積極性不高、責任不強等問題。要牢記,水利人和水文人這種獻身、求實、負責的精神不能丟,還要繼續(xù)發(fā)揚。
二、重慶水文要為我市水資源永續(xù)利用提供可靠的技術支撐
全國水文工作座談會明確了今后水文事業(yè)的發(fā)展方向,全市水利水電工作會議提出了我市未來五年水利建設和發(fā)展的九大指標,市水文局要緊緊圍繞新的發(fā)展方向和“九大指標”,以“為水資源永續(xù)利用提供可靠支撐”為主線,認真解讀“九大指標”對水文的高需求,抓住大好發(fā)展機遇,把重慶水文搞上去。其奮斗目標,應該是到XX年基本實現現代化,到XX年全面實現水文現代化。也只有達到這樣的水平,才能為主管局實施“九大指標”提供全方位的水文技術服務。為此,市水文局要在市水利局的高度重視和有關部門的大力支持幫助下,在未來五年內扎扎實實地抓好幾個方面的工作:
一是繼續(xù)推進水文基礎設施建設
要按照水文“十五”計劃繼續(xù)推進水文巡測基地、水情分中心、水環(huán)境監(jiān)測分中心的建設,建成以水情、水質、墑情為主干的水文信息網絡體系和辦公自動化體系;要在水文“十五”計劃的基礎上,作出一系列專業(yè)站網規(guī)劃,對現有的水文站點進行分類分級管
理,對需要控制的重要區(qū)域增設站點;要搞好巡測設備、雨量固態(tài)存儲及自動傳輸等配套設施的建設。目前,我們啟動了大江大河的水位自動測報系統(tǒng),去年搞了十幾個,我要求在建的大中型水利建設工程,必須在工程項目中安排啟動水文自動測報系統(tǒng),再就是我還要求,今年4月份把土壤墑情測報站點建設好,保證今年夏旱、伏旱能夠收集到墑情情報資料,這是防辦關注的事,也是陳市長非常關注的事情。二是拓展水文監(jiān)測領域
要利用水環(huán)境監(jiān)測的自身優(yōu)勢,主動出擊,拓寬生存空間,適應水資源管理和優(yōu)化配置的需要,針對水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)環(huán)境惡化,做好省際重要河流、重要區(qū)域、重要城市的水環(huán)境監(jiān)測分析工作。目前,你們的水質監(jiān)測旬、月報工作干得不錯,為即將啟動的主城區(qū)水資源優(yōu)化配置總體規(guī)劃起到技術支撐作用。同時,加強對三峽庫區(qū)和支流的泥沙監(jiān)測,為三峽水庫的泥沙分析以及我們自己的次級河道主要河段管理提供科學的依據。這項工作是對你們提出來的,從次級河道的管理來看,也需要你們做這項工作。目前,三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境水土保持工作方面做了大量工作,你們要與水保站等處口銜接,不要搞重復工作。要配合市防辦開展旱情監(jiān)測及預測預報分析的研究;要啟動節(jié)約用水的測試分析工作,在重點區(qū)域、重點工礦、重要灌區(qū)開展各項用水測試工作;要加強重慶主城區(qū)長江、嘉陵江及其它重要城鎮(zhèn)的主要飲水取水口和入河排污口的水質動態(tài)監(jiān)測。這件事情我也說了多次,同志們要和相關部門配合,千萬不要忽視我們老百姓的喝水問題,對全市能保護起來的水資源,我認為我們水文部門自己應該主動把它規(guī)劃好,而不要等環(huán)保部門先做了這項工作,這樣很被動。保證老百姓用上清潔水將是今后社會發(fā)展的一個非常重大的課題,目前,你們把這個工作提出來了,就要配合各處室把工作做好。
三是打造水文技術成果精品
要結合水文自身的特點和優(yōu)勢,對水文監(jiān)測成果進行研究和深加工。如:重慶市重點區(qū)域雨洪規(guī)律及洪水預報方法研究、重慶市旱情規(guī)律及預報方法研究等。每年,我市的旱情分析工作難做,北方旱情不同,是連片的,我們的旱情不連片,但連季,春夏秋冬連著旱,且分散,要把這個工作做好,有很大難度,所以,要舉全局之力,充分發(fā)揮在職技術人員和返聘、外聘技術人員的作用,扎扎實實地開展好工作,完成主管局交辦的各種規(guī)劃和與其他部門合作的科研項目,如:重慶市水資源調查評價、重慶市主城區(qū)水資源調查評價、重慶市水資源保護規(guī)劃及重慶市水文手冊等。
四是抓好投入機制、管理體制、法規(guī)體系的建設
要繼續(xù)加大爭資立項力度,多渠道全方位地開辟水文投入新途徑。在爭取市基建統(tǒng)籌資金和部水文局基建補助資金的同時,還要著眼于其它項目資金。市水利局要明確執(zhí)行工程帶水文的政策,還要確定每年在市水利基金、水資源費中劃一定比例的資金投入水文。要加強行業(yè)管理體制建設,根據重慶幅員面積大、水文站點布局廣、戰(zhàn)線長,客觀需要分片區(qū)管理的實際,爭取盡快成立萬州、渝北、黔江三個水文分局,有條件的地方力爭搞巡測,把職工安排好,何樂而不為,真正搞駐測的同志最艱苦,同時要注意的是,巡測要講,但不要一味地講,洪水來了,人走了,洪水沒測到,降雨過程段數據沒測到,這是我很擔憂的,巡測、駐測要結合起來開展。要完善水文法制體系建設,在國家出臺水文條例的基礎上,申請地方政府出臺《重慶市水文條例》,主管局還要制定和完善水文與水資源相關的配套行政法規(guī),讓我們的水文事業(yè)沿著法制的軌道,穩(wěn)步向前發(fā)展。
三、切實抓好當前工作,確保今年安全度汛
今年,是貫徹黨的xx大精神的關鍵年,又是實施本屆政府五年目標的開局年,做好今年的工作,意義重大。今年的水文
工作一是要做好水文測報預報和水環(huán)境監(jiān)測。本著鄂秘書長提出的防汛、抗旱兩手抓要求,根據今年會商的汛情旱情趨勢預報,全體水文職工必須做到人員到位、思想到位、設施設備檢修到位、責任落實到位,做好各方面應急措施,確保在汛期圓滿完成任務,同時強調職工的生產安全,要把職工在汛期的安全問題提到一個重要的位置上來,特別要重視還沒改造好的測站的生產安全問題,保證在關鍵時刻能“測得準、報得出”。同時,今年要認識到我市旱情的嚴重性,要加強對全市土壤墑情的監(jiān)測和旱情規(guī)律的分析研究,特別是人飲問題要解決好,要引起重視,要求我們水利部門、防汛抗旱指揮部、水文局關注今年的旱情,作好旱情監(jiān)測工作,拿出義務的解決措施,保證今年到了汛期人飲不出問題。為抗旱工作提供優(yōu)質服務。其次要全面加強水環(huán)境監(jiān)測,進一步分析我市水環(huán)境存在的問題,特別是主城區(qū)和中等城市的水質問題,為實現全市水資源的綜合利用、統(tǒng)一管理提供可靠支撐,為主管局研究主城區(qū)水資源優(yōu)化配置方案交上一份滿意的答卷。二是要繼續(xù)搞好今年的規(guī)劃工作,抓緊幾個規(guī)劃項目的評審、立項和水文手冊編制的啟動。三是加快完善水質化驗室的軟、硬件設施建設,抓緊水質化驗室國家計量認證工作。四是開展信息網絡的建設、規(guī)范水文數據庫的管理。五是繼續(xù)加強基礎設施建設。抓緊潼南水文站、東泉水文站和保家樓水文站改造項目在市計委的立項,在今年確保主體工程竣工;六是根據部水文局的要求,對萬州基地、渝北基地有條件的站點,實施探索性的巡測。第二篇:2017全市水文工作會議講話稿
2017全市水文工作會議講話稿 2017全市水文工作會議講話稿 同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹落實廳黨組、省局黨委統(tǒng)一部署和全省水利工作會議、全省水文工作暨黨風廉政建設工作會議精神,總結回顧xx水文2018工作,安排部署全面從嚴治黨向縱深推進和2017重點工作任務。
一、上下同心,2018年各項工作成績喜人
2018年,我局在省局黨委的正確領導下,堅持以防汛測報為中心,以加強測站管理為抓手,務實重干,綜合管理逐步完善,水文社會服務能力不斷提升,各項工作得到省局領導的稱贊,并在全省水文工作會議上作先進典型發(fā)言。主要表現在以下方面。
(一)防汛抗旱測報成績突出。一是汛前準備工作扎實。汛前,分組檢查了各測站測洪方案、測報設施、儀器設備、安全隱患等,組織測洪方案演習6次,舉辦水情拍報技能培訓13場次。與市水利局、氣象局共同組織了xx市首次大型防汛搶險演練,參與了南水北調渠首防洪演練。二是堅守崗位,精確測報。主汛期,全局職工分工合作,科學測報,成功應對了“7.19”洪水過程。2018年共向上級部門和流域機構發(fā)送雨、水、墑情等報文共x份,為防汛調度提供了及時準確的決策依據。同時根據省局安排,我局又抽調陳庚、馬達、陳獻3名同志組成應急測報突擊隊,緊急馳援兄弟局迎戰(zhàn)特大洪水。9月份又抽調王晶同志遠赴xz支援水文業(yè)務培訓,他們憑借過硬的技術和無私的奉獻精神,圓滿完成任務,受到省局領導贊揚。三是2018水文資料整編在全省評比中名列前茅。
(二)水資源管理服務水平進一步提高。一是質量保障措施不斷完善。2018,完成了52眼地下水觀測井的建設、監(jiān)督及協(xié)調任務;化驗室進行了更新改造,順利通過國家認監(jiān)委復查換證和水利部盲樣考核,獲得國家級計量認證資質和水利部“優(yōu)良分析室”稱號,高質量完成各項水質監(jiān)測分析任務。2018水質資料整編獲省局二等獎。二是水資源監(jiān)測時效性不斷增強。地下水月報收集、上報準時率保持100%;全面完成了地下水資料整編,水資源簡報、公報全省匯總等工作。三是服務手段不斷拓寬。抽調2名專業(yè)技術骨干參與xx市最嚴格水資源管理制度考核工作;全年共向市水資源管理辦公室提供x個水樣、x項考核指標分析數據;上報4個生態(tài)流量監(jiān)測斷面162份監(jiān)測成果;完成了《xx市環(huán)城高速區(qū)域水資源供需平衡研究》等項目,為實行最嚴格水資源管理制度、落實地表水水環(huán)境生態(tài)補償機制及水污染防治提供了可靠的技術支撐。
(三)加強了隊伍建設,職工業(yè)務技能明顯提高。一是配合省局黨委做好了干部選任工作。局領導班子補充了2名副職成員,并交流一名副職班子成員到鄭州局任職。重新任命和提拔了6名正科級干部,干部隊伍結構進一步優(yōu)化。二是培育了崗位標兵。組織技術骨干集中強化培訓,選拔7人參加第六屆全省水利行業(yè)水文勘測工技能競賽,奪得“團體一等獎”的好成績,徐新龍同志和王晶同志還分別奪得個人綜合成績前兩名,值得一提的是李鵬飛第一次參賽就獲得了第七名的可喜成績。通過本次勘測工競賽,極大帶動了全局職工水文業(yè)務技能的提升。
(四)精神文明創(chuàng)建活動成果豐碩。一是拓展活動載體,激發(fā)群團活力。積極參與xx市“雙創(chuàng)”、道德模范評選等活動,首次參加了水利廳“白沙杯”籃球比賽,并參加了xx市老職工門球比賽,取得較好成績,2018年被xx市老干部局評為“全市老職工管理工作先進單位”。二是重視關懷幫扶工作。全年共走訪慰問困難黨員、住院職工、優(yōu)秀共產黨員、老干部23人次,發(fā)放困難黨員救濟金、慰問品等共計x萬余元。三是注重宣傳,提升形象。在省水文信息網等媒體發(fā)表報道多篇,并聯合xx市委市直工委,制作了巨幅宣傳畫板,營造了濃厚的水文文化氛圍,進一步提升了xx水文的整體形象。
二、堅持從嚴治黨,黨風廉潔建設成效顯著
(一)深入開展“兩學一做”學習教育,黨建基礎進一步夯實。一是堅持以上率下,示范引領。全年集中上黨課4次,班子成員到各測站組織學習討論26次;二是形式多樣,亮點突出。在水利廳和省局舉辦的微黨課比賽、書畫展、慶祝建黨95周年和紀念紅軍長征勝利80周年等系列活動中,xx局均取得第一名或一等獎的佳績。在省局黨委召開的“兩學一做”學習教育推進會和2018黨建述職會議上,xx局黨總支兩度作為先進典型交流發(fā)言。三是“學”“改”“做”結合,成效顯著。全年召開組織生活會2次,完成整改任務47項,開展了組織關系、證件、黨費等9項重點整改治理工作。成立了黨總支及5個黨支部,組織建設得到了進一步加強。
(二)黨風廉潔建設主體責任有效落實。一是加強制度建設,落實主體責任。嚴格落實了管黨治黨主體責任,堅持一崗雙責,建立了責任清單,簽訂了廉政責任書。相繼規(guī)范了監(jiān)督檢查等規(guī)章制度,有針對性地開展紀律整頓和作風整治,全面落實主體責任。二是加強廉政教育,做到警鐘長鳴。通過反腐警示教育、學習典型案例、開展廉潔雙節(jié)活動等形式提醒廣大黨員干部守紀律、講規(guī)矩,不越紅線,不斷增強黨員干部廉潔自律意識。2018,全局沒有違反廉潔紀律的現象發(fā)生。
三、攜手前行,扎實做好2017各項工作
2017年,我們要認清當前形勢,不忘發(fā)展初心,團結協(xié)作,強化責任,勇于擔當,著力打造升級版的xx水文品牌。
(一)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是要切實抓好思想政治建設。要繼續(xù)學習黨章黨規(guī)黨紀、總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深化理想信念教育和黨性教育,開展法治教育和廉政教育,推動“兩學一做” 學習教育常態(tài)化制度化,做好政治引領。今年的重點是做好黨的十九大精神的貫徹學習。二是要嚴肅黨政治生活。嚴格黨的組織生活制度,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內生活制度,積極開展主題黨日、革命傳統(tǒng)、警示教育等活動,增強黨內政治活動的吸引力和活力。三要做好黨員管理服務工作。要做好黨務干部、入黨積極分子培訓、輪訓,嚴把黨員隊伍的入口關,完善黨內激勵、關懷、幫扶機制。今年計劃發(fā)展2名同志加入黨組織。積極開展評選黨員示范崗活動,鞭策鼓勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)全力做好水文測報工作。當今氣候變化無常,極端天氣頻現。我們要牢記神圣使命,不忘水文本職,立足“防大汛、抗大旱”,加強組織領導,落實責任機制,完善測報方案,細化應急預案,全局總動員,確保做好今年的水文測報工作。一是及早做好汛前準備工作。對測驗設施、設備、報汛線路等進行詳細檢查、認真養(yǎng)護。結合本站實際,明確人員分工,細化工作責任,落實各項制度,完善責任機制。各站要按照今年任務書的要求,制定切實可行的測驗方案和應急預案,并認真開展汛前測洪演習和應急機動測報演練。3月15日前完成遙測巡檢,4月上旬局分組逐站進行汛前檢查。二是進一步強化汛期各項工作。今年汛期繼續(xù)采取“局班子成員分片、科室包站、重點支援”的模式,一級抓一級,層層抓落實。形成“齊抓共管、上下聯動”的工作格局。不同的是,今年的住站政策要在去年的基礎上微調。貫徹落實《測整報質量管理辦法》,嚴格執(zhí)行規(guī)范,提高測驗精度,強化測報質量管理。采用手機APP模式,流程化審批與記錄遙測維護工作。水情信息嘗試由傳統(tǒng)的固定信息電話形式逐步向用“微信”和“短信”形式傳送。要盡快完成軟件測試、培訓,推廣使用。探索實現洪水預報數字化。今年初步對白河和唐河洪水預報方案數字化。建立水情反應機制。加強測報預警工作,加強與市、縣政府及其防汛部門的溝通和信息傳遞,在提高預報精度上下功夫,并進一步延長洪水預報預見期。加強與省水情處的會商,推進水情預警發(fā)布工作。進一步做好土壤墑情、地下水監(jiān)測分析,為抗旱工作提供強有務的技術支撐。
(三)持續(xù)拓展水文服務領域。服務是水文的立身之本。只有強化服務,水文才能真正體現在國民經濟社會發(fā)展中的重要作用和價值,才能不斷發(fā)展壯大。圍繞實施最嚴格的水資源管理制度、水生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署,進一步強化和拓展水文水資源監(jiān)測服務。一是精心做好各項水質水量監(jiān)測。繼續(xù)做好《xx市水資源公報》、《鄧州市水資源公報》、《xx市地下水簡報》的編制以及2017全市地下水月報收集、上報等常規(guī)性工作。積極開展水資源監(jiān)測和分析評價工作,為水資源監(jiān)督考核、水資源保護與優(yōu)化配置、水生態(tài)保護等提供技術支撐。二是繼續(xù)做好地下水監(jiān)測工作。全面做好國家地下水監(jiān)測工程建設協(xié)調、協(xié)助監(jiān)督管理和后期正常監(jiān)測管理的對接;根據新建自動監(jiān)測井的情況進行人工站網的觀測對比及調整,著手地下水52眼井水準點測量。三是積極開展水資源開發(fā)調查。加強科室、測站相關人員在水資源方面的專業(yè)培訓。加強對xx市水資源基本情況的了解,分批實地查勘各水文站的情況,啟動xx市水資源狀況調查。依托我們的專業(yè)技術優(yōu)勢,在水生態(tài)文明、小流域治理、水資源規(guī)劃建設方面繼續(xù)拓展服務領域,不斷提升水文社會形象。
(四)進一步規(guī)范管理。一是修訂完善規(guī)章制度。在已有制度的基礎上,進一步修訂完善管理制度,如《xx水文水資源勘測局公務車管理實施辦法》、《測整報質量管理辦法》、《崗位責任和值班制度》、《安全生產制度》、《工作紀律和考勤制度》等制度,爭取年底前形成《制度匯編》。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度和請休假制度。做到按規(guī)矩辦事,用制度管人。二是加強責任目標管理。嚴格按照《河南省水文水資源局目標管理考核評分標準》,落實每項目標任務,把工作做在平時,把考核跟在路上。三是強化財務管理。補充完善有關財務制度,做好財務預算和資產管理。做好經費包干預算,并且嚴格按照預算、計劃、制度辦事。嚴格財務核銷、報銷程序,嚴肅財審紀律。四是堅持多措并舉,規(guī)范日常管理。嚴格執(zhí)行考勤制度,嚴明工作紀律,確保各項規(guī)章制度落到實處。統(tǒng)一用車審批單,規(guī)范審批程序。規(guī)范收發(fā)文簽批流程,做好公文件的收發(fā)、運轉、存檔等工作。自今年開始,各科室、測站每月向局辦公室報大事記。進一步健全、落實安全生產責任制,把安全生產真正落實到生產各個環(huán)節(jié),強化隱患查改、強化違章查處,確保全年無安全生產責任事故。加強綜合治理和治安保衛(wèi),進一步規(guī)范信訪流程。
(五)加強干部人才隊伍建設。要嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,堅持“20字”好干部標準和正確的選人用人導向,嚴把選人用人程序關、識別關和廉潔關,構建高素質的干部隊伍。按照省局黨委的部署,積極穩(wěn)妥做好局機關6名副科級干部和2個縣級水文機構的干部選拔配備工作。要緊緊圍繞提高水文水資源監(jiān)測預報能力、拓寬水文服務領域新需求,加強水文測報、水資源、水質采樣等的業(yè)務技術培訓和新儀器、新設備使用培訓。要充分發(fā)揮“傳幫帶”的優(yōu)良傳統(tǒng),積極加強對年輕職工的技術培訓和考核,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為水文事業(yè)改革發(fā)展夯實人才基礎,著力打造一支忠誠、干凈、擔當的xx水支干部人才隊伍。
(六)穩(wěn)妥推進水文測驗方式改革。水文測驗方式改革是今年的一項重要工作。我們要立足xx局實際,著眼大局,勇于實踐和探索,開展好水文測驗方式改革工作。今年汛前,要積極配合省局完成xx水文測報中心和唐河水文局的成立工作,包括明確xx水文測報中心和唐河水文局的人員、工作經費和管理使用辦法,制定任務書、監(jiān)測方案、應急預案、質量管理辦法和目標任務考核辦法等。在今年汛后,著手啟動西峽、內鄉(xiāng)、南召、鄧州4個水文局的成立工作。
(七)為xx水污染防治攻堅戰(zhàn)提供技術支撐。按照《xx市人民政府關于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和xx市水利局關于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的工作部署,充分發(fā)揮水文系統(tǒng)的技術支撐優(yōu)勢。一是配合完成水量調度、用水總量控制、提高用水效率、保障農村飲水安全、地下水壓采等五項重點工作。認真做好河道流量監(jiān)測,為環(huán)境流量考核提供依據;為農村飲水安全和地下水壓采有關工作提供幫助。二是承擔監(jiān)測體系、信息共享、環(huán)境監(jiān)管、城市黑臭水體整治、流域水污染防治等有關協(xié)作工作。與環(huán)保部門共同構建水環(huán)境監(jiān)測體系并實現監(jiān)測信息共享;完成入河排污口臺賬匯總,做好突發(fā)水污染事件處置和水質監(jiān)測預警;負責水環(huán)境質量監(jiān)測及其相關督導檢查,配合整改工作,承擔水污染防治攻堅戰(zhàn)有關具體工作。
(八)高度重視精神文明建設。
文明單位創(chuàng)建關注xx水文的整體形象和全體職工的切身利益,始終是全局的一項重點工作。今年,要進一步加強領導,充實力量,做好日常工作,確??荚u順利完成。同時,要充分發(fā)揮工會、共青團等群團組織作用,積極組織崗位練兵技能比武、學雷鋒志愿服務、青年文明號、青年崗位能手、“職工之家”“巾幗文明崗”等健康向上、弘揚正能量的活動,為我局爭創(chuàng)省級文明單位創(chuàng)造條件。
(九)進一步加強廉潔建設。
著力抓好中央八項規(guī)定精神、省委省政府二十條意見的貫徹落實,承諾踐諾,積極推動作風建設常態(tài)化。時刻保持警鐘長鳴,探索啟動問責機制,把紀律挺在前面,使黨紀國法真正成為帶電的高壓線,全力營造xx水文風清氣正的干事環(huán)境。
同志們,新的一年,面臨新的形勢,機遇和挑戰(zhàn)并存。我們要在廳黨組和省局黨委的堅強領導下,上下同心,積極進取,擼起袖子加油實干,共同推進xx水文各項工作再上新的臺階。2
第三篇:在2022年全省水文工作會議上的講話
在2022年全省水文工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次中央全會精神和“十六字”治水思路,根據全國水文工作會議和全省水利工作會議要求,總結回顧2021年水文工作,分析研究當前形勢任務,安排部署2022年水文工作,奮力推進新階段xx水文事業(yè)高質量發(fā)展,為xx水利和經濟社會發(fā)展提供堅實有力的水文支撐。下面,我講三個方面的意見。
一、克難奮進、開拓創(chuàng)新,2021年水文工作再創(chuàng)佳績
2021年是中國共產黨成立100周年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。全省水文系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央決策部署和省委、廳黨組工作要求,補短板提能力,抓服務強支撐,圓滿完成各項工作任務,實現了“十四五”良好開局。
(一)黨建引領發(fā)展的作用凸顯突出。
一年來,省水文中心黨委堅決落實全面從嚴治黨主體責任,引導全系統(tǒng)黨員干部強化政治擔當,增強堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。積極開展黨史學習教育,通過讀書班集中學、宣講會專題學等形式做到學懂弄通做實。黨委成員帶頭領辦、扎實推進完成“我為群眾辦實事”132件清單事項,帶領127名黨員下沉開展志愿服務3500余小時。嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,運用第一種形態(tài)對50多人(次)進行黨紀、政紀處分和批評教育,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。(二)支撐水旱災害防御成效顯著。
2021年汛期,我省遭遇23輪強降雨,漢江中上游大部先后發(fā)生流域性大洪水,漢江流域發(fā)生歷史罕見秋汛。時任省委書記應勇、省長xxx、副省長xxx等領導多次對加強水情預警預報工作提出明確要求,并到省水文中心現場調研指導。面對嚴峻汛情,全省水文單位提前部署、主動作為,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),累計采集發(fā)送實時水雨情數據1.33億條次,編報水情材料230期、漢江專報18期、水情預報226站次、預警26期。特別是漢江秋汛期間,xx水文多次成功預報丹江口水庫歷史最高水位以及皇莊、沙洋、仙桃、漢川等站的漲水過程,將誤差控制在厘米級,為漢江下游錯峰調度和奪取防汛抗洪全面勝利作出了重要貢獻。(三)服務水資源管理保護成績斐然。
一是加強水資源監(jiān)測基礎工作。首次開展全省第一批6個重要河湖7個控制斷面的生態(tài)流量分析評價工作,在天河流域開展了全省首次水生態(tài)健康評估工作。全面啟動地下水監(jiān)測資料整編“日清月結”。省水環(huán)境監(jiān)測中心順利通過國家資質認定擴項評審,全省水、水生生物、底質和土壤等三大類的不重復參數監(jiān)測能力增加到102項。二是強化水資源管理技術支撐。深入推進用水統(tǒng)計調查,編制完成xx省水資源公報,為最嚴格水資源管理制度考核提供了重要支撐;編制完成省級河湖長責任河湖水質水量月報、年報,為省級河湖長履行職責提供了重要參考。三是實現生產經營雙豐收。各級水文單位積極參與跨界河流水量分配、水資源承載能力分析研究等技術服務,全系統(tǒng)對外科技咨詢服務合同額連續(xù)4年突破億元。(四)水文現代化建設成果豐碩。
一是基礎設施規(guī)劃建設提檔升級。編制完成xx省《水文現代化建設規(guī)劃》《水文基礎設施建設“十四五”規(guī)劃》《水文站網規(guī)劃》《水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃》,國家水資源監(jiān)控能力建設xx省項目(2016-2018年)順利通過竣工驗收,宜昌、黃岡水文巡測基地建成并投入使用,荊州、孝感基地開工建設。二是水文測報自動化水平顯著提升。精心打造武漢金口等5個“全要素、全量程、全自動”在線監(jiān)測水文站,推動全省237個水文站點實現流量自動報汛,總體到報率達到90%以上,流量精度顯著提升。三是新技術研究應用步伐加快。首次應用三維激光掃描儀等先進技術裝備進行水文應急測報演練,運用遙感影像處理等先進技術開展隨州柳林鎮(zhèn)“8.12”特大暴雨洪水調查。研究開發(fā)水雨情分析預報系統(tǒng),對全省14個預報流域的氣象水文要素進行耦合計算,極大提升了全省降雨情況的查詢分析時效。(五)水文行業(yè)管理水平不斷提高。
一是抓好常態(tài)化疫情防控。細致做好值班值守、信息報送、人員排查、疫苗接種工作,實現了全年全系統(tǒng)“零疫情”。二是抓好掃黑除惡工作。黃岡、荊州砂管基地全年出動執(zhí)法人員1342人次、車(船)260次,開展執(zhí)法行動72次,抓獲非法船只66艘。省水文中心獲評全省水利“掃黑除惡專項斗爭先進單位”。三是抓好網絡安全管理。完成全省18個水文單位網絡安全漏洞的全覆蓋掃描修復,完成全省水文信息系統(tǒng)的全覆蓋遷移“上云”。四是抓好干部人才隊伍管理。全年任免調整干部120人、選拔直屬單位班子成員14人,成功舉辦2021年“xx工匠杯”技能大賽全省水文勘測工職業(yè)技能競賽。五是抓好財務規(guī)范化管理。大力爭取資金支持,規(guī)范落實財政政策,突出保障重點支出,順利完成預算決算、政府采購、資產管理、績效評價工作。六是抓好安全生產管理。深入推進水文安全生產專項整治三年行動,全面排查整改重點領域和部位安全隱患,全省水文系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。七是抓好對外宣傳工作。全省水文工作多次被省部級以上主流媒體報道,各類宣傳報道獲“學習強國”APP、“新華號”APP、中國水利報、xx日報等媒體登載達50余次。一年來,全省水文系統(tǒng)在“比學趕幫超”的濃厚氛圍下創(chuàng)先爭優(yōu)、奮勇前行,得到了各方面的充分肯定。建黨百年之際,26名水文老黨員獲頒“光榮在黨50年”紀念章;2個水文集體、5名水文職工被表彰為xx省防汛救災先進集體和先進個人;省水文中心連續(xù)2屆獲評“全國水利文明單位”;xxx、xxx獲評第三批全國水利行業(yè)首席技師,xxx獲“全國水利技能大獎”,xxx獲“全國水利技術能手”稱號。
這些優(yōu)異成績的取得,得益于省委省政府和廳黨組對水文事業(yè)的高度重視和正確領導、得益于社會各界對水文工作的關心關注和理解支持,更得益于全省水文干部職工的團結拼搏、擔當有為。在此,我代表廳黨組和xxx同志向全省水文系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識存在的不足:如水文站網的功能和布局亟需優(yōu)化,水文測報的自動化水平及信息服務的智能化水平還有待提高,水文科技創(chuàng)新能力、技術研發(fā)攻關力度還需要加強,領導班子和干部人才隊伍的專業(yè)和年齡結構還需不斷改善,省地共建共管的體制尚需健全,作風建設仍需繼續(xù)發(fā)力,等等。對此,我們要高度重視,認真研究,采取有力措施加以解決。
二、立足當前、謀劃長遠,準確把握新階段水文發(fā)展形勢任務
今年全國水文工作會議提出新階段水文發(fā)展的總體目標是:建立覆蓋全面、精準高效、智能先進的高質量現代化國家水文站網,打造“空天地”一體化水文監(jiān)測體系,實現水文全要素、全量程自動監(jiān)測,水文數據測驗、歸集、存儲、處理、預測預報和分析評價全流程自動化、智能化和精準化,建立智能高效的水文信息服務體系,2035年實現水文現代化。我們要全面、精準錨定這一目標要求,準確把握新階段xx水利和經濟社會發(fā)展對水文提出的更高需求,進一步認清形勢、明確任務,不斷開創(chuàng)xx水文事業(yè)發(fā)展新局面。
(一)從落實“十六字”治水思路看,必須增強水文主動擔當的政治自覺。
習近平總書記提出的“十六字”治水思路,為水文工作指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。我們要提高政治站位,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”,切實將黨中央各項決策部署、尤其是習近平總書記“3·14”重要講話精神體現到推進各項水文工作的實踐當中。特別要堅持底線思維,始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位,下好先手棋、打好主動仗,在防汛抗洪減災工作中下足“繡花”功夫,做到“一個流量、一方庫容、一分水位”精細調度,不斷提高預測預報精度。要深入貫徹新發(fā)展理念,適應“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”,緊緊圍繞人民群眾對“持久水安全、優(yōu)質水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化”日益增長的需求,履職盡責、真抓實干,以扎實的作風、過硬的能力,在新階段新征程中擔當作為、建功立業(yè)。(二)從實現“四個目標”看,必須邁出水文現代化建設的堅實步伐。
水利部為推動新階段水利高質量發(fā)展設定了提升水旱災害防御能力、提升水資源集約節(jié)約利用能力、提升水資源優(yōu)化配置能力、提升大江大河大湖生態(tài)保護治理能力等四個目標。對此,我們一定要準確把握李國英部長提出的“水文現代化是支撐新階段水利高質量發(fā)展的基礎性、先行性工作”這一定位,運用現代化手段加快提升xx水文的測報能力和服務水平。一是建設布局合理的水文站網體系。要堅持地表水地下水并重、水量水質水生態(tài)結合、流域區(qū)域兼顧,持續(xù)補充站網監(jiān)測空白,擴大水文信息采集覆蓋范圍,努力實現主要監(jiān)測對象、監(jiān)測要素、監(jiān)測業(yè)務全覆蓋,滿足防汛調度、水量分配、生態(tài)流量控制等監(jiān)測需求。二是構建技術先進的水文監(jiān)測體系。要以提升應急監(jiān)測能力為重點,廣泛應用先進技術設備,推進“全要素、全量程、全自動”監(jiān)測,構建空、天、地一體的立體監(jiān)測體系,進一步擴大水資源監(jiān)測的項目和范圍,力爭在不同氣候和水文條件下都能獲取及時準確、完整有效的監(jiān)測數據。三是建立智能高效的水文信息服務體系。要促進水文數據成果的快速處理和智能分析評價,推進大數據、云計算、人工智能等信息技術與水文業(yè)務的深度融合,建成集水文業(yè)務管理及數據接收、存儲、處理、整編、評價、發(fā)布等為一體的全流程業(yè)務系統(tǒng),努力提供更豐富、更實用的水文產品,滿足水利和經濟社會發(fā)展各方面、各環(huán)節(jié)的需求。四是健全科學高效的水文管理體系。要在省水文中心機構升格的基礎上,全面理順全省水文管理體制,不斷提升職工素質、優(yōu)化隊伍結構,全面加強干部人才隊伍建設,為水文現代化建設和長遠發(fā)展提供人才保障。(三)從實施“六條路徑”看,必須提升水文服務支撐的質量水平。
李國英部長強調,推動新階段水利高質量發(fā)展,實現全面提升國家水安全保障能力的目標任務,要重點抓好六條實施路徑。對此,我們要立足水文專業(yè)優(yōu)勢,有針對性地給予精準服務和強力支撐。一是在完善防洪工程體系方面,要著力加強有防洪任務的中小河流、中小水庫及湖泊塘堰的水文監(jiān)測空白區(qū)建設,根據防洪需要加密測點測次,加強應急測報措施,確保測得到、測得準、報得出、報得及時。二是在實施國家水網重大工程方面,要落實“荊楚安瀾”規(guī)劃對水文工作的要求,構建與我省“三江多支貫通,百庫千湖聯調”現代水網相匹配的現代水文站網,充分滿足防洪排澇減災、水資源統(tǒng)籌調配、水生態(tài)保護修復等需要。三是在復蘇河湖生態(tài)環(huán)境方面,要找準切入點和著力點,積極開展生態(tài)流量、行政區(qū)界和重要控制斷面水資源、河湖水生態(tài)健康以及地下水動態(tài)、水質水生態(tài)等監(jiān)測評價工作,以優(yōu)質的技術成果為河湖生態(tài)保護治理、地下水超采綜合治理、水土流失治理等提供科學依據。四是在推進智慧水利建設方面,要強化“四預”措施,進一步應用現代遙感和監(jiān)測技術,實時動態(tài)更新水文監(jiān)測信息,構建成熟實用的水文模型庫,為數字孿生流域建設、開展洪水過程智慧化模擬預演提供基礎支撐。五是在建立健全節(jié)水制度政策方面,要圍繞“四水四定”,主動參與江河流域水量分配、地下水管控指標確定、建設項目水資源論證、節(jié)水型社會達標建設等工作,為建立健全水資源剛性約束制度提供決策支持。六是在強化體制機制法治管理方面,要主動對接地方有關部門,為開展新一輪河湖長制工作提供水文服務,為節(jié)約用水、地下水管理、河道采砂管理等重點領域監(jiān)管提供技術支撐。三、突出重點、狠抓落實,扎實做好2022年水文工作
2022年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。全省水文系統(tǒng)各級各單位要切實增強政治責任感和使命感,保質保量、高質高效地做好各項重點工作,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)著力做好水旱災害防御水文測報。
一要做到思想認識到位。要堅持底線思維、增強憂患意識,時刻繃緊防汛救災這根弦,堅決克服麻痹松懈思想,重點做好對超強降雨、超標準洪水的應對工作。二要做到責任落實到位。要認真做好汛前準備和汛前檢查工作,全面排查整改安全隱患。要嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度,嚴密監(jiān)控水雨情變化,及時開展應急監(jiān)測。三要做到人員設備到位。要抓緊完成設施設備檢修維護,落實專人隨時監(jiān)控自動測報設施設備,抓緊升級水情預報、會商軟硬件設施,抓緊培訓提升新儀器設備的應用水平。四要做到“四預”措施到位。要完善水文測報方案,優(yōu)化預報模型,強化滾動預報,提升預見期和預報精度,為防汛抗旱指揮調度提供有力支撐。(二)著力加快水文現代化建設。
一要加快推動《xx水文現代化建設規(guī)劃》和《水文基礎設施建設“十四五”規(guī)劃》的實施,扎實做好項目前期工作,千方百計籌措落實配套資金,加強水文項目管理,保質保量完成建設任務,及時做好項目驗收。二要加快完善水文監(jiān)測站網體系。緊盯“布局合理、功能完備”的建設目標,按照輕重緩急的原則,規(guī)劃設立流量、水位、降水量、地下水、水質、蒸發(fā)、墑情、水生態(tài)、城市水文、水庫等類別齊全的監(jiān)測站點,做好對全省現有站點的規(guī)范化管理。三要加快推進水文測報提檔升級。以“全要素、全量程、全自動”監(jiān)測為目標,積極應用衛(wèi)星遙感等新技術新方法,推廣配備無人機等新儀器新設備,深入開展分析論證、比測試驗,提升水文測報的自動化水平。四要加快優(yōu)化水文信息服務。結合實際需求研發(fā)水文信息業(yè)務系統(tǒng),建立統(tǒng)一信息門戶和資源共享平臺,促進水文信息的快速處理、智能預警預報、自動分析評價、動態(tài)實時發(fā)布,提升水文服務產品的“精深加工”水平。(三)著力強化水資源監(jiān)測評價服務。
一要提高水資源監(jiān)測評價服務質量。持續(xù)推進用水統(tǒng)計調查、重點水域水生生物監(jiān)測調查、地下水監(jiān)測資料整編“日清月結”、實驗室資質認定等工作,不斷提升水資源數據的真實性、有效性以及監(jiān)測評價成果的完整性、時效性。二要做好健康河湖保障服務。積極承擔新一輪“一河一策”“一湖一策”方案編制工作,推進重點河湖水生態(tài)健康評估、水資源承載能力分析研究。圍繞重點河湖生態(tài)保障目標,開展生態(tài)流量分析評價工作,建立生態(tài)流量監(jiān)測預警機制。三要抓好用水管水服務。積極參與跨界河流水量分配、節(jié)水規(guī)劃、縣域節(jié)水型社會達標建設工作,做好最嚴格水資源管理考核指標核定工作。(四)著力強化水文行業(yè)管理。
一要強化干部人才隊伍建設。通過實施年輕干部成長工程,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結構。通過組織培訓學習、交流學習、實踐學習,不斷鍛煉提高人才隊伍的專業(yè)素質。積極備戰(zhàn)第七屆全國水文勘測技能大賽。二要嚴肅財經紀律,落實“三短一簡一儉”要求,不斷規(guī)范公務接待、公務用車、辦公用房管理。要切實抓好機要保密工作,深入開展自查自糾和專項督查,確保無失泄密問題發(fā)生。三要做好水文文化建設和宣傳工作。開展形式豐富的文明評比、志愿服務及文體活動,爭創(chuàng)省部級和全國文明單位。充分利用各類媒體平臺,大力弘揚水文行業(yè)精神,不斷提升水文行業(yè)地位和影響力。(五)統(tǒng)籌安全生產疫情防控和水文發(fā)展。
“3·21”東航MU5735飛行事故發(fā)生后,習近平總書記立即作出重要指示,強調“要堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,始終保持如履薄冰的高度警覺,做好安全生產各項工作,決不能麻痹大意、掉以輕心。”習近平總書記的重要指示振聾發(fā)聵,是我們抓好水文安全生產工作的根本遵循。各級水文單位要加大各工作領域和工作環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理,強化安全生產監(jiān)管,確保全省水文安全形勢穩(wěn)定向好。要慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控各項工作,及時組織相關排查,督促核酸檢測和疫苗接種,確保全系統(tǒng)零疫情。我們要以做好安全生產和疫情風險兩個防控保障水文事業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。(六)著力深化全面從嚴治黨。
一要加強政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導廣大黨員干部堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,以政治引領促進業(yè)務提升。二要加強組織建設。突出紅旗黨支部創(chuàng)建,推進支部規(guī)范化建設。結合水文特點,打造支部建設的亮點,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三要加強紀律作風建設。緊盯疫情防控、項目建設、三公經費等重點領域及重要節(jié)點,大力開展監(jiān)督檢查,持之以恒糾治“四風”,嚴肅處理作風紀律問題,打造忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍。同志們,風正時濟自當揚帆破浪,任重道遠還需策馬揚鞭。在新的征程上,讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新,以昂揚的斗志和踔厲奮發(fā)的精神,全面加快水文現代化建設步伐,奮力書寫xx高質量發(fā)展的水文新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
第四篇:全市水文工作會議在桑植縣召開
張家界市水文工作會議在桑植縣召開
(張家界局 組織人事科)4月30日,全市水文工作會議在賀龍元帥故鄉(xiāng)——張家界市桑植縣隆重召開。市水利局黨組書記、局長宋維勝出席會議并發(fā)表了重要講話。桑植縣人民政府副縣長王軍到會致歡迎辭。市水利局黨組成員、副局長、紀檢組長劉圣主持會議。市水文局黨委書記、局長劉云鵬作工作報告。
這次會議的主要任務是傳達貫徹全省水文工作會議精神,總結2009年工作,交流經驗,表彰先進,分析當前水文發(fā)展形勢,部署2010年主要工作任務,進一步牢固樹立“大水文”發(fā)展理念,為水利中心工作和經濟社會發(fā)展提供更強有力的水文支撐和技術保障,全面開創(chuàng)張家界水文事業(yè)發(fā)展新局面。
市水文局黨委書記、局長劉云鵬作了《牢固樹立“大水文”發(fā)展理念,全面開創(chuàng)張家界水文事業(yè)發(fā)展新局面》的主題工作報告。報告?zhèn)鬟_了全省水文工作會議主要精神,總結回顧了2009年全市水文工作,分析了當前水文發(fā)展面臨的新情況,并對2010年工作進行了全面部署。市水利局黨組書記、局長宋維勝在會上作了重要講話。宋局長講話分為三個部分:一是水文是水利中心工作和經濟社會發(fā)展的重要支撐;二是正確認識我市水文發(fā)展面臨的形勢;三是大力推進新時期水文工作。
宋局長指出,水文既是一項傳統(tǒng)的專業(yè)性工作,又是一項與水利中心工作和經濟社會發(fā)展密切相關的基礎性工作。水文為防汛抗旱提供重要支撐和保障,為水資源管理提供科學依據,為水生態(tài)建設提供重要支持,為應對突發(fā)公共事件提供有力保障,為水利工程建設和運行奠定堅實基礎,為經濟社會建設提供全面服務。實踐充分表明,水文既是防汛抗旱、水利建設和水資源管理的“耳目”、“前哨”與“尖兵”,也是經濟社會發(fā)展的重要公益性基礎事業(yè)。
宋局長充分肯定市水文局成立兩年來取得的成績,分析了我市水文面臨的發(fā)展機遇和有利條件,影響我市水文發(fā)展的制約因素和存在的困難,并深刻分析了產生這些問題的原因:一是投入機制尚未完全理順,二是法規(guī)制度還不是很健全,三是思想認識還沒有完全到位。
宋維勝要求,市水文局要緊緊圍繞水利中心工作和經濟社會發(fā)展需求,牢固樹立“大水文”發(fā)展理念,進一步理清思路,明確目標,強化措施,提升水文測報和綜合服務能力,加快推進水文事業(yè)科學發(fā)展,為水利中心工作和經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐和技術保障。一是繼續(xù)推進水文基礎設施建設。二是繼續(xù)拓展水文監(jiān)測領域。三是打造水文技術成果精品。
宋維勝還要求,要抓好投入機制、管理體制的建設。市、區(qū)縣水利部門要切實采取有效措施和辦法,支持水文事業(yè)的發(fā)展,在制定政策、安排資金、部署工作等方面充分體現對水文的重視和支持,要將水文“十二五”規(guī)劃納入水利“十二五”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,要切實加大投入,確保水文投入有穩(wěn)定增長,在水利基建、水利基金、防汛抗旱、水資源、水利科研、水土保持等專項經費安排上劃一定比例的資金投入到水文。要高度重視水文部門的技術支撐作用,在防汛抗旱、水資源管理、河道管理等一系列涉水事項中都需要水文提供技術服務,要形成強化水利管理職能,離不開水文技術支撐的共識。今后,水文部門可以完成的涉水事項,市水利局各科室都要將業(yè)務交給水文部門來完成;區(qū)縣水利局也要將一定范圍內業(yè)務拿出來交給水文部門來完成。要穩(wěn)步推進水文管理體制改革,加快推進市管區(qū)水文機構籌建工作,進一步加快永定區(qū)、武陵源區(qū)水文局籌建工作,成立永定區(qū)、武陵源區(qū)水文局籌備工作組,由永定區(qū)、武陵源區(qū)水利局分管水政工作的領導任組長,指導和幫助水文做好永定區(qū)、武陵源區(qū)水文局的籌備工作。
會議還進行了討論。市水利局副局長、紀檢組長劉圣,市水文局局長劉云鵬與各區(qū)縣水利(務)局分管領導、水政大隊長、水保局長等聚集一堂,共商水文與水利和諧發(fā)展大計。各區(qū)縣水利(務)局分管領
導、水保局長、水政大隊長都表示將進一步加強同水文的聯系,加大對水文工作的支持力度,并就如何從法律上給予支持、從項目上給予幫助等方面闡述了自己的觀點,提出了很好的方法,作了表態(tài)性發(fā)言,表示全力支持水文事業(yè)發(fā)展。
討論會最后,市水利局副局長劉圣發(fā)表了重要講話。他指出,水利部門應當高度重視水文的技術支撐作用,要樹立支持水文就是支持自己的意識,大力支持水文事業(yè)發(fā)展。對于如何支持,他強調,一是政策支持,各區(qū)縣也要相應出臺加強區(qū)縣水文工作的文件;二是管理支持,要多加強同水文的溝通,水利工作要與水文對接;三是規(guī)劃支持,各區(qū)縣要將水文規(guī)劃納入水利規(guī)劃統(tǒng)籌安排,并上報列入當地規(guī)劃;四是項目支持,要把與水文有關的項目讓水文部門來做;五是條件支持,要從資金、物資上給予幫助,多開展“真情連水文”活動。
劉圣指出,水文部門要進一步完善和調整站網結構,提高服務能力和服務水平,以適應水利中心工作和經濟社會發(fā)展的要求。一是水文專業(yè)技術隊伍要“擴容提質”;二是要盡快啟動水環(huán)境監(jiān)測分中心建設籌備工作;三是要提高工作效率和服務水平。
本次會議為期一天,會前參觀了桑植縣水文局新裝修的辦公樓和新建成的水文測驗設施,會議還表彰了全省水文系統(tǒng)先進個人(張家界局部分)、2009綜合目標管理考評先進單位、宣傳工作先進單位和個人,遞交了“四個”責任狀,桑植縣水文局等3個單位作了典型交流發(fā)言。
市水利局相關科室和機構負責人,各區(qū)縣水利(務)局分管局長、水政大隊長、水保局長,市水文局科室負責人及區(qū)縣水文局(站)負責人、各黨支部書記等參加了會議。
第五篇:XX全省水文工作暨黨風廉政建設工作會議講話稿
XX全省水文工作暨黨風廉政建設工作會
議講話稿
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和十八屆中紀委七次全會精神,根據省委、省政府和廳黨組決策部署,按照XX全省水利工作會議精神要求,總結XX年水文工作,分析當前水文改革發(fā)展形勢,科學謀劃部署XX年重點任務,全力開創(chuàng)全省水文事業(yè)改革與發(fā)展新局面。
一、XX年水文工作取得顯著成效
XX年,全省水文系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、開拓進取,緊緊圍繞水利中心工作,積極實施“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略,切實強化提升服務,努力夯實發(fā)展基礎,水文事業(yè)改革與發(fā)展取得新的重大進展,較好地完成了主要目標任務。
防汛抗旱水文測報成績突出。XX年汛期,我省信陽、新鄉(xiāng)、安陽等地出現了暴雨洪水過程,淮河流域淮干、小潢河等部分支流出現了多次超警洪水,林州市出現超千年一遇罕見特大暴雨,南海、彰武水庫出現超歷史最高水位,雙泉水庫出現超設計水位,衛(wèi)河支流安陽河等出現了建國以來第二大洪水。面對嚴峻的防汛形勢,全省水文系統(tǒng)各級領導干部始終以高度負責和勇于擔當精神投入到測報工作當中,班子成員分別在關鍵崗位指導監(jiān)督、協(xié)調一線測報和后方調度,緊急關頭省局采取選派出應急測報突擊隊,跨區(qū)調派南陽、鄭州、濮陽等水文測報突擊隊實施聯合測報,由于組織得力,有關市局積極支持選派精兵強將迅速行動,做到了準確測報、科學分析、及時發(fā)布預警預報,成功應對了特大暴雨洪水,為省防辦防汛調度提供了準確的氣象、水文、汛情信息。避免了河道、水庫洪峰疊加,保護了鐵路、公路及沿線城鎮(zhèn)和人民群眾的生命財產安全。據統(tǒng)計,汛期全省水文部門共收轉各類雨水情信息近千萬余份,提供雨水情簡報26期;向各級領導發(fā)布雨水情短信息280期17萬余條,發(fā)布水情預報27站100余次,預報精度均達90%以上;參與調度會商50多次;向當地政府部門發(fā)布預警信息達4609站次,這些都為各級政府科學調度、抗洪搶險、人員轉移等提供了及時準確的雨水情信息。尤其在“7.19”暴雨洪水測報中發(fā)揮了突出作用,先后兩次受到陳潤兒省長的表揚。
水文重點項目建設加快推進。中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程全面完成并投入試運行,落實了專項運行管理經費741萬元。該項目新建的水文測報設施,在近幾年的洪水測報中發(fā)揮了重要作用。國家地下水監(jiān)測工程已全部完成打井任務,大部分單井已完成驗收,部分儀器已安裝完成,計劃今年上半年全部完成,走在了全國的前列。大江大河水文監(jiān)測系統(tǒng)建設工程、水資源監(jiān)測能力與飲水安全應急監(jiān)測工程XX到位投資全部完成,12處水文站土建工程、6個實驗室改造工程已完成,儀器設備采購大部分到位?!秶宜Y源監(jiān)控能力建設項目二期》技術方案的編制已完成并得到批復,XX投資計劃已完成。在項目儲備方面,完成了5個重點水文項目實施方案的編制上報工作,其中《鄭州水文實驗站實施方案》已獲省發(fā)改委批復,將于XX年啟動建設工作;《xx省水資源監(jiān)測能力建設實施方案》通過了水利廳組織的審查。
水資源監(jiān)測服務水平顯著提高。在認真完成水資源水量水質常規(guī)監(jiān)測任務的同時,積極參與我省實施最嚴格的水資源管理制度責任目標落實和考核工作。全年共監(jiān)測水樣8000余個,獲得水質監(jiān)測數據28萬余個,比XX年增加23%;地下水監(jiān)測16000井次,實報率和準報率均達99%以上。同時,完成了水資源公報、簡報和地下水通報、水資源質量年報等的編制,初步完成了XX年xx省水資源承載能力調查評價任務;全省10個水質化驗室順利通過了國家級資質認定復查評審,認證參數達83項,在重金屬和不揮發(fā)性有機物等方面的監(jiān)測能力得到進一步提升。
水文體制機制改革不斷深化。一是《xx省水文監(jiān)測管理改革方案》通過批準實施。xx水文局緊跟部水文局和水利廳黨組改革的步伐,經過深入調查研究,反復征求各方面意見,歷時兩年完成了《xx省水文監(jiān)測管理改革方案》,得到省水利廳黨組的充分肯定和大力支持,水利廳XX年8月18日正式批復實施。根據省水利廳批復文件,將全省18個省轄市劃分為66個水文測區(qū)單元并成立相應的水文機構,以實現對全省各類站點的精準管理。批復文件中明確了測區(qū)水文機構的名稱、級別、管轄范圍、人員等,機構設置為正科級,配備局長1名,副局長1-2名,要求3-5年完成改革任務。XX年18處縣級水文局試點工作已經啟動,水文監(jiān)測管理改革正在有序推進。二是xx省《水文業(yè)務定額標準》經省質量技術監(jiān)督局批準發(fā)布實施。經過兩年的努力,xx省質量技術監(jiān)督局發(fā)布公告于XX年11月30日實施?!端臉I(yè)務定額》的頒布實施為規(guī)范xx水文監(jiān)測行為,申請運行維護經費提供了依據,為財政規(guī)劃編制、業(yè)務經費保障和水文事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。三是濟源等4個新建局的雙重管理已分別獲4個市的復函同意,其中濟源、鶴壁、焦作三個勘測局已經掛牌。
加強了領導班子和人才隊伍建設。在廳黨組的關心支持下,省局領導班子和各市勘測局領導班子已經配齊。省局班子成員中增設一名紀委書記,補充一名副局長,省局監(jiān)察室升格為副處級并配置了監(jiān)察室主任??睖y局處級領導崗位分批次進行了充實調整,選拔處級干部16名,交流調整10名;公開競聘選拔了11名勘測局副局長,交流2名;選拔調整各勘測局科級干部70人。同時,加強人才隊伍建設,公開招聘30名大學生,新聘47名中級以上職稱人員,舉辦了第六屆全省水利行業(yè)水文勘測工職業(yè)技能競賽活動,開展多渠道、多層次、多形式職工教育培訓,提升了職工業(yè)務能力和綜合素質。
認真完成有關基礎性工作。嚴格執(zhí)行水文行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程,全面完成了國家基本水文站和中小河流水文巡測站的測驗整編任務,水文資料通過國家驗收,xx省水文基礎數據庫建設初見成效,向社會各界提供了大量水文數據。完成《xx省水文志》及《xx省水利志》水文部分的編寫工作。全省水文系統(tǒng)國有資產清查工作按要求有序進行。
推進水文信息化建設和水文科研工作。一是推進信息化建設。完成了水文站視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設任務,開發(fā)了綜合監(jiān)控平臺;加強水文應急指揮車的運行維護,及時采購了110部北斗手持終端機,解決了水文測站應急通訊問題;建成xx省水文水資源局微官網宣傳平臺。二是積極推進水文科研工作。與黃委會信息中心聯合科研項目《黃河防汛抗旱遙感監(jiān)測關鍵技術及應用》,榮獲xx省人民政府頒發(fā)的xx省科學技術進步獎貳等獎證書,實現了省水文局近五年來水文科研成果的突破。其它四項科研成果獲省水利科技進步一等獎。三是積極開展水文援疆、援藏工作,派出技術人員為xq哈密編制了水情信息自動測報實施方案,派出技術人員對xz日喀則水文職工進行業(yè)務培訓工作,加強雙方的人文交流,取得了較好得成效。
黨的建設和精神文明建設成果豐碩。一是開展“兩學一做”學習教育。在學習教育過程中,抓住學、改、做三個關鍵,取得了顯著成效。在xx省直工委“兩學一做”學習教育座談會上,我局作為先進單位代表作了典型發(fā)言。二是不斷強化黨組織建設。召開了自1992年以來的中共xx省水文水資源局第三次代表大會,完成了省局黨委換屆選舉工作。加強基層組織建設,指導完成了18個勘測局黨支部換屆選舉工作。三是精神文明建設取得豐碩成果。目前xx水文系統(tǒng)中省局被命名為“省級文明單位”、9個勘測局被命名為“全省水利文明單位”、9個勘測局被命名為“市級文明單位”;評選出39個“文明水文站”和5個“文明水文站標兵”。全系統(tǒng)多個單位和個人榮獲“xx省水利系統(tǒng)五一勞動獎狀”、“xx省水利系統(tǒng)工人先鋒號”等榮譽稱號。我局還榮獲水利系統(tǒng)“六五”普法先進單位、“XX-XX信訪工作先進單位”、“信息工作先進單位”、“檔案工作先進單位”等,展示了良好的水文形象和道德風尚。
二、準確把握水文事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和目標任務
當前水文事業(yè)面臨的形勢
第一,經濟社會發(fā)展對水文提出新要求。黨中央確立了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,總書記最近指出:必須從中華民族長遠利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產生巨大生態(tài)效益、經濟效益、社會效益;國家“十三五”規(guī)劃建議進一步要求實行最嚴格水資源管理制度,提出建設國家地下水監(jiān)測系統(tǒng);國務院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《水污染防治行動計劃》。這些都與水文息息相關。隨著國家和省新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的同步發(fā)展,社會對水信息的需求大幅增加,同時也對xx水文工作提出了新的更高要求。這就需要我們必須進一步解放思想,緊緊圍繞xx經濟社會發(fā)展新需求,積極推進改革創(chuàng)新,全面提升社會公共服務水平和支撐能力。
第二,深化水利改革對水文提出新任務。在今年的全國水利廳局長會議上,陳雷部長明確要求:加快建設節(jié)水型社會,加快完善水利基礎設施網絡,加快推進水生態(tài)文明建設,加快健全水利科學發(fā)展體制機制,著力提高民生水利發(fā)展水平,著力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。水文是水利科學發(fā)展的重要基礎,是做好民生水利的重要支撐。我省水文工作要緊跟水利改革發(fā)展步伐,充分發(fā)揮基礎保障和技術支撐作用,為提高涉水工程精細化科學化管理水平、發(fā)揮工程綜合效益提供重要的技術支撐,為統(tǒng)籌解決農村飲水安全問題、促進人水和諧奠定堅實的科學基礎,為構建適應時代發(fā)展要求的民生水利保障體系提供可靠的信息服務。
第三,全球氣候變化對水文提出新挑戰(zhàn)。全球氣候變化是當今世界共同面臨的重大課題。當前,全球氣候變化已經引起降水的變化、冰川雪蓋的減少、海平面的上升,極端天氣事件明顯增多,國家和省洪澇干旱災害發(fā)生的強度和頻率明顯增強,局部地區(qū)強暴雨洪水、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢,對經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產生重大影響。如何應對全球氣候變化形勢,提升應對氣候變化的響應能力和科學水平,減少全球氣候變化對國家和省經濟社會的影響,是xx水文工作面臨的一項新挑戰(zhàn)。這就需要充分發(fā)揮現代科技在水文業(yè)務工作中的引領作用,加強氣候變化對水文水資源的影響評估和定量分析、對極端水文事件的影響研究、以及對水生態(tài)水環(huán)境影響的研究,加強應對突發(fā)水旱災害的水文應急監(jiān)測及預測預報能力建設,為防災減災提供可靠支撐。
第四,水文自身改革發(fā)展面臨新問題。當前,國家和省經濟發(fā)展步入新常態(tài),水文在經歷了一個中高速建設發(fā)展階段后,面臨資金投入減緩和運行維護加重的壓力,需要加快轉變工作思路、建立長效運行管理機制;水文測站增加、現代化儀器設備廣泛應用,對水文隊伍的數量和質量提出了更高要求,水文人員編制和人才結構如何適應事業(yè)發(fā)展成為當務之急;大水文發(fā)展要求水文拓展業(yè)務領域、提升服務能力,加快適應我省經濟社會各項涉水工作的需要;隨著大水文、大服務的不斷推進,傳統(tǒng)水文的體制機制已越來越不適應形勢發(fā)展需要,水文事業(yè)發(fā)展與支撐水利、服務社會的目標和要求還有差距,迫切需要通過改革機制體制、優(yōu)化隊伍結構、創(chuàng)新用工方式,為水文事業(yè)更好更快發(fā)展夯實基礎、強化能力。
水文工作指導思想和目標任務
指導思想:牢固樹立“五大發(fā)展理念”,貫徹落實新時期中央和省治水工作方針,緊緊圍繞全省水利中心工作和xx經濟社會發(fā)展需求,立足水利,面向全社會服務,以提供全面優(yōu)質水文服務為目標,以加強水文站網體系和水文監(jiān)測體系建設為基礎,以提高水文監(jiān)測和預警預報能力為重點,以推進體制機制改革為動力,以強化科技創(chuàng)新和隊伍建設為保障,努力提高水文現代化水平,為全省水資源可持續(xù)利用和經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎支撐。
目標任務:緊密圍繞國家和省水利改革發(fā)展任務,持續(xù)推進“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略,基本建成滿足我省經濟社會發(fā)展需求的水文業(yè)務管理體系,著力構建滿足生態(tài)安全需求的水文信息服務體系,水文站網布局初步完善,水文測報能力顯著增強,水文服務水平明顯提高,社會公共服務不斷拓展,水文管理更加規(guī)范高效。
三、圍繞XX年目標任務,重點抓好以下工作:
全力做好水文測報工作。根據預測,XX年氣候形勢十分復雜,區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā)。我們要立足防大汛、抗大旱,加強組織領導,落實各項責任機制,完善測報預案方案,強化應急措施,從嚴從實開展好各項汛前準備工作。切實抓好汛前檢查、隱患排查和整改落實,加強測報質量管理。汛期,認真開展水文測報工作,強化分析研判,著力提高預報精度,延長預見期,加強水情預警發(fā)布工作。要高度重視旱情監(jiān)測服務工作,推進旱情綜合分析評估與趨勢預測分析,努力為抗旱決策提供優(yōu)質服務。同時,積極探索水污染聯防水資源調度水文支撐機制。要利用報紙、網絡、電視、微官網等新聞媒介,加強宣傳汛期水文測報預報的作用及效益,促進社會對水文行業(yè)的了解和認同。
大力提升水資源監(jiān)測服務水平。加強地下水、水功能區(qū)、入河排污口、淮河流域污染聯防監(jiān)督監(jiān)測、鄭州市生態(tài)藻類監(jiān)測等監(jiān)測服務工作,逐步形成圍繞河長制實施開展水文服務的新機制。要做好水資源公報、簡報,地下水月報和動態(tài)簡報,水資源質量年報等的編制發(fā)布工作。積極參與水資源承載能力調查評價,為建立健全水資源承載能力監(jiān)測預警機制提供服務;做好水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設,為重點監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理奠定基礎;配合做好“十三五”名錄國家重要江河湖泊水功能區(qū)達標評價和考核工作。同時,要積極圍繞河長制的實施,進一步完善水文監(jiān)測站網,加密監(jiān)測頻次,擴充監(jiān)測內容,深化和拓展水資源監(jiān)測服務的領域和范圍,為落實最嚴格水資源管理制度、水環(huán)境保護和水生態(tài)文明建設及相關考核工作提供優(yōu)質服務。
為xx省水污染防治攻堅戰(zhàn)提供技術支撐。按照《xx省人民政府關于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和xx省水利廳關于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的工作部署,充分發(fā)揮水文系統(tǒng)的技術優(yōu)勢做好以下工作:一是配合完成水量調度、用水總量控制、提高用水效率、保障農村飲水安全、地下水壓采等五項重點工作。認真做好河道流量監(jiān)測,為環(huán)境流量考核提供依據;為農村飲水安全和地下水壓采有關工作提供幫助。二是承擔監(jiān)測體系、信息共享、環(huán)境監(jiān)管、城市黑臭水體整治、流域水污染防治等有關協(xié)作工作。與環(huán)保部門共同構建水環(huán)境監(jiān)測體系并實現監(jiān)測信息共享;完成全省入河排污口臺賬匯總,做好突發(fā)水污染事件處置和水質監(jiān)測預警;負責水環(huán)境質量監(jiān)測及其相關督導檢查,配合整改工作,承擔水污染防治攻堅戰(zhàn)有關具體工作。
扎實做好水文重點項目建設管理。要加快水文基礎設施建設進度,統(tǒng)籌做好國家地下水監(jiān)測工程、水資源監(jiān)測能力與飲水安全應急監(jiān)測、水資源監(jiān)控能力建設二期、鄭州水文實驗站建設以及前坪水庫、出山店水庫、石漫灘水庫水文測報項目等建設任務;上半年要完成中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程竣工驗收及移交任務,下半年完成大江大河水文站改造項目尾工及竣工驗收的各項準備工作。加強項目建設管理,加強對招標、資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,切實管好用好項目資金,確保工程進度、投資和質量符合上級的要求。同時,要圍繞提升城市水文服務能力,積極開展《xx省試點城市水文站網建設規(guī)劃》的編制;做好《xx省地下水監(jiān)測工程實施方案》實施的各項準備工作。
穩(wěn)妥推進水文體制機制改革。水文監(jiān)測管理改革是今年的重要任務。要結合測區(qū)改革,完成開封、漯河水文測報中心,淮濱、內鄉(xiāng)水文局等19處水文測區(qū)監(jiān)測改革的任務。我們必須立足現實,著眼大局,突破傳統(tǒng)觀念的束縛,勇于實踐和探索,根據當各地水文監(jiān)測工作實際情況和要求,開展試點示范工作,逐步實現:由點到面監(jiān)測方式的轉變;由駐測為主,向駐測、巡測和應急監(jiān)測相結合的方式轉變;由水文信息單一服務向社會全面服務轉變。在試點示范、不斷總結經驗的基礎上,全面推動水文改革發(fā)展。為使水文監(jiān)測管理改革工作更加扎實,需要進一步加強以下工作:明確中心站的人員,加強干部配備;建立中心站的各項管理制度;制定水文中心站目標任務書和監(jiān)測方案;加強水文中心站的文化建設;明確中心站的工作經費和管理使用辦法,建立適當的激勵機制;制定相應的質量管理辦法和目標任務考核辦法;進一步完善水文信息化和實時監(jiān)控、測流系統(tǒng),建立水文信息網絡;明確水文測報資料和信息的整合方式;開展水文中心站面向社會服務的頂層設計,加強與地方政府的溝通。
突出水文薄弱環(huán)節(jié)建設。要結合去年防汛水文測報暴露出來的問題,高度重視水文測報薄弱環(huán)節(jié)建設。進一步增強全省應急監(jiān)測能力建設,積極協(xié)調購置水上遙控監(jiān)測設備、應急監(jiān)測交通工具等,增強省級應急監(jiān)測裝備水平與能力。完善建立跨區(qū)協(xié)作與應急聯動搶險救援機制,加強南北相同類型測站之間的業(yè)務交流學習,通過傳幫帶提高全省整體水文測報業(yè)務水平。另外,隨著近幾年較大投資規(guī)模的水文基礎設施建設,水文運行維護管理任務日益加重,進一步爭取水文設施設備運維經費的及時足額落實,逐步建立水文基礎設施長效運行管理機制。
切實加強水文信息化建設。積極推進水文數據庫建設,在認真完成XX各項水文資料整、匯編的基礎上,探索與測區(qū)改革相適應的水文資料整編辦法,加強水文資料檔案信息化建設。加快基本雨量站雨雪量計改造工作,并建設相應的應用平臺。完成應急通信指揮系統(tǒng)的升級改造及設備調試,爭取汛前投入使用。完成綜合辦公系統(tǒng)的開發(fā)與集成,盡快上網運行,提高辦公效率。配合測區(qū)改革,完成相應測區(qū)水文局的信息網絡建設,加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的建設,不斷提升水文信息化服務水平。結合水文工作實際,通過利用高校技術優(yōu)勢和水文技術力量的深度參與,組織開展重大水文科技問題的攻關研究,加速水文科技成果的轉化應用。
狠抓干部人才隊伍建設。要結合水文事業(yè)發(fā)展的需要,制訂科學合理的人才培養(yǎng)計劃,開展全方位、多角度的教育培訓工作,推進管理人才、專業(yè)人才、技能人才“三支隊伍”建設。做好省局機關科級、各勘測局機關副科級和XX年批復的18個縣級水文機構及XX安排的19個縣級水文機構的干部選拔配備工作;加強學術技術帶頭人選拔推薦工作;結合測區(qū)改革,加強新技術、新設備、新崗位的技能培訓,做好第六屆全國水文勘測工技能大賽選手的選拔培訓工作,推進基層水文隊伍建設。同時,要鍥而不舍抓好水文系統(tǒng)廣大干部職工的作風建設,使擔當、奉獻、務實、廉潔的好作風成為廣大水文職工的思想自覺和行動自覺。進一步完善建立工作目標責任制和考評體系,通過量化考核和有效的激勵約束機制,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為水文事業(yè)改革發(fā)展夯實人才基礎。
深入推進全面從嚴治黨。認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神,扎實推進“兩學一做”學習教育,增強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識、廉潔自律意識和拒腐防變能力。全面強化水文系統(tǒng)從嚴管黨治黨責任,落實“一崗雙責”,推進黨建述職評議考核,強化基層黨建工作責任制落實,推動管黨治黨持續(xù)走向嚴、實、硬。堅持不懈抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實,開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,加強廉政風險防控和日常監(jiān)督管理,抓好內部審計、專項檢查和有關問題整改落實工作,構建不敢腐、不能腐、不想腐的良好機制。廣泛開展水文文化建設和精神文明創(chuàng)建活動,加強水文宣傳工作,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。同時,扎實做好離退休老干部、工青婦、安全生產、后勤保障等工作。
同志們,新的一年,讓我們認真貫徹落實省委、省政府和廳黨組的決策部署,不斷加大工作力度,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,銳意進取,真抓實干,為實現xx水文新發(fā)展而努力奮斗!