第一篇：在市創(chuàng)建全國文明城市總結(jié)大會(huì)上的講話

同志們、朋友們：

三年矢志奮斗，一朝夢(mèng)圓XX！11月20日，中央文明委在北京隆重召開全國精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)，我市以全省第Ｘ、全國第Ｘ的優(yōu)異成績被正式命名為第六屆全國文明城市，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在X的最新實(shí)踐成果，是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。成功創(chuàng)建全國文明城市，得益于新發(fā)展理念的科學(xué)指引，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力。

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，回顧可歌可泣的奮斗歷程，總結(jié)彌足珍貴的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，慶祝來之不易的出彩成績，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神、乘勢(shì)而上，把文明城市創(chuàng)建持續(xù)引向深入，書寫加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市，致力打造“精致城市、品質(zhì)X”，努力在X的絢麗新篇章！

在此，我代表市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)，向在全國文明城市創(chuàng)建工作中付出艱辛努力、作出無私貢獻(xiàn)的全市廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

同志們，朋友們！

滄桑砥礪，春華秋實(shí)。最美麗的風(fēng)景，總在逐夢(mèng)的征途上；

最甘甜的果實(shí)，永遠(yuǎn)屬于執(zhí)著的耕耘者。

當(dāng)我們把歲月的時(shí)鐘撥回到2017年初，面對(duì)重塑政治生態(tài)的艱巨任務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力和人民群眾的熱切期盼，市委、市政府響亮提出創(chuàng)建全國文明城市，以此作為凝聚全市合力破困局、開新局的有力抓手，作為統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體，誓舉全市之力干成之。三年多來，我們攻堅(jiān)克難、破冰搏浪，啃下了一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”；

我們對(duì)標(biāo)先進(jìn)、奮起直追，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)“不可能”。此時(shí)此刻，當(dāng)我們回望來時(shí)路，往事歷歷在目，萬般感觸涌上心頭。

三年多來，我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、全民參與，走出了一條共建共享的創(chuàng)建之路。始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為創(chuàng)建工作的“指南針”和“定盤星”，牢固樹立“一切為了群眾、一切依靠群眾、一切惠及群眾”的創(chuàng)建理念，構(gòu)建了黨建引領(lǐng)、群眾主體、黨群聯(lián)心、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建格局，走出了一條以黨建帶群建促創(chuàng)建的新路子。X萬余名黨員、近百萬群眾在黨旗指引下，投身波瀾壯闊的創(chuàng)建一線，而創(chuàng)建成果也最大程度地惠及了全體市民。創(chuàng)建以來，我們共改造提升城中村、棚戶區(qū)X個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場X個(gè)，背街小巷X條，老舊小區(qū)X個(gè)，受益群眾超X萬人。我們相繼建成蘇藺、府城兩座水廠，X萬群眾喝上了甘甜的Ｘ水。我們讓利于民，將近90%的南水北調(diào)綠化帶征遷群眾，就地安置在總干渠附近的城市黃金地段，讓他們?cè)诟纳凭幼…h(huán)境的同時(shí)，又不遠(yuǎn)離故土。

三年多來，我們聚焦提升顏值、涵養(yǎng)氣質(zhì)，走出了一條精致品質(zhì)的創(chuàng)建之路。以打造“精致城市、品質(zhì)X”為目標(biāo)，把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”，讓城市成為人民群眾追求更加美好生活的有力依托、心靈寄托。創(chuàng)建以來，我們踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全力打造“公園城市”，北部山區(qū)生態(tài)復(fù)綠X平方公里，南水北調(diào)綠化帶華麗蝶變，X河涅槃重生，X公園、X公園以及X余個(gè)“口袋公園”星羅棋布、點(diǎn)綴全城，中心城區(qū)綠地和生態(tài)水面面積較2016年分別增加X萬畝、X萬畝，人均公園綠地面積達(dá)X平方米。我們新建改建主次干道X條，全面消除建成區(qū)內(nèi)X個(gè)黑臭水體，城市品質(zhì)顯著提升。我們深入開展大氣污染防治攻堅(jiān)，PM10、PM2.5連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，城市環(huán)境大為改善?，F(xiàn)在的X，山青、水秀、天藍(lán)，不是江南，勝似江南。

三年多來，我們著眼以德育人、以文化人，走出了一條春風(fēng)化雨的創(chuàng)建之路。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充滿道德滋潤、向善力量和文明之風(fēng)。創(chuàng)建以來，我們大力宣揚(yáng)Ｘ等先進(jìn)事跡，把一個(gè)榜樣樹成一面旗幟，讓一群好人溫暖一座城市。我們倡樹文明新風(fēng)，禮讓斑馬線成為城市一景，全市X萬“小紅帽”“紅馬甲”志愿者如同一粒粒“文明種子”，播撒在城市的每一個(gè)角落，文明已經(jīng)成為X最靚麗的城市底色。我們弘揚(yáng)誠信文化，Ｘ被媒體稱為Ｘ，“守信光榮、失信可恥”的觀念在X深入人心。

三年多來，我們圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，走出了一條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的創(chuàng)建之路。按照習(xí)近平總書記“物質(zhì)文明和精神文明要比翼齊飛”的要求，以新發(fā)展理念統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明城市創(chuàng)建。從2016年市X次黨代會(huì)提出實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四個(gè)X”，躋身全省“第一方陣”的奮斗目標(biāo)，到2018年學(xué)Ｘ，拉開建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市的帷幕，再到2019年學(xué)Ｘ，吹響致力打造“精致城市、品質(zhì)X”的沖鋒號(hào)。一路走來，我們以思想的大解放推動(dòng)思路的大創(chuàng)新、發(fā)展的大突破。2019年全市GDP達(dá)X億元，是2016年的X倍，實(shí)現(xiàn)了年均X%的中高速增長。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的X∶X∶X優(yōu)化為2019年的X∶X∶X。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重，較2016年提高X個(gè)百分點(diǎn)。2018、2019年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展考核，我市分別位居第二、第一；

資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作2018年、2019年連續(xù)兩年位居全國前三、獲得國務(wù)院督查激勵(lì)表彰。

三年多來，我們叫響一線鍛煉、一線成長，走出了一條振奮人心的創(chuàng)建之路。把文明城市創(chuàng)建工作作為錘煉干部隊(duì)伍作風(fēng)的“主戰(zhàn)場”、鍛造干事創(chuàng)業(yè)精神的“煉鋼爐”。創(chuàng)建以來，我們實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包街道、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)（城中村）、市（區(qū)）直單位分包老舊樓院制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶領(lǐng)全市黨員干部沖到創(chuàng)建攻堅(jiān)一線。我們探索“一線鍛煉工作法”，三年多來選派X余名優(yōu)秀干部到急難險(xiǎn)重一線接受鍛煉，連續(xù)打贏了幾場大仗、硬仗。在今年疫情最吃緊的時(shí)候，我們1天之內(nèi)，就抽調(diào)X名新提拔縣處級(jí)干部和X名機(jī)關(guān)黨員干部下沉到抗疫一線；

僅用X天，就對(duì)全市X個(gè)村、X個(gè)社區(qū)、X余個(gè)樓院、X萬人次開展了兩輪“見面式”“拉網(wǎng)式”排查。危難顯本色，烈火煉真金?，F(xiàn)在的X干部，已經(jīng)重拾干事創(chuàng)業(yè)激情；

當(dāng)前的X，已經(jīng)徹底走出昔日的政治生態(tài)陰霾。

星光不負(fù)趕路者，歲月不負(fù)追夢(mèng)人！2018年成功創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市，今年成功創(chuàng)建全國雙擁模范城、全國文明城市，12月10日國家衛(wèi)生城市開始公示……這一連串耀眼成績的背后，是全市干部群眾精神面貌的重塑，是X這座城市翻天覆地的變化。三年多來云帆滄海，三年多來長風(fēng)破浪，一個(gè)頭角崢嶸、風(fēng)華正茂的X已在眼前！一個(gè)漸入佳境、引人入勝的X已在眼前！

同志們、朋友們！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下過最溫暖的瞬間；

那些看似平凡的人，總是帶給我們最多感動(dòng)。

從2017年3月9日創(chuàng)建全國文明城市拉開帷幕，到今年11月20日正式命名，我們攜手走過了X個(gè)日夜。X個(gè)日夜只是歷史長河中的短暫一瞬，卻因?yàn)槲覀兩磉吥切┢胀ㄈ说钠床珚^斗，被賦予了更為遼闊而深遠(yuǎn)的意義。

X個(gè)日夜會(huì)永遠(yuǎn)銘記住那些不忘初心、忠誠履職的人。在三年多的創(chuàng)建歷程中，最貼近群眾、工作任務(wù)最吃勁的是一線基層干部。（事例……）正是這樣一群人，在平凡的歲月里，用行動(dòng)踐行初心，用堅(jiān)守詮釋忠誠，書寫了無愧于人民、無愧于崗位的人生華章。

X個(gè)日夜會(huì)永遠(yuǎn)銘記住那些敢于擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干的人。在南水北調(diào)綠化帶征遷中，有一支隊(duì)伍叫做征遷干部，他們走盡千家萬戶、想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干重新定義了新時(shí)代X干部的精神風(fēng)貌。（事例……）正是靠著X多名征遷隊(duì)員的勞苦奔波，我們才得以在短短四個(gè)月內(nèi)動(dòng)遷群眾X戶X萬人，拆遷X萬平方米，完成了擱置八年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷，鑄就了“忠誠擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的南水北調(diào)X精神。

X個(gè)日夜會(huì)永遠(yuǎn)銘記住那些不畏艱險(xiǎn)、迎難而上的人。今年初，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全市三萬多名醫(yī)護(hù)人員全員在崗、堅(jiān)守一線，X名援鄂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)員一夜成軍、馳援武漢，彰顯了Ｘ兒女的大愛大勇。（事例……）除了他們，還有很多平凡英雄在疫情防控期間挺身而出、勇敢逆行，他們用肩膀扛起了我們的歲月靜好，用雙手描繪出文明之城該有的模樣。

X個(gè)日夜會(huì)永遠(yuǎn)銘記住那些默默無聞、無私奉獻(xiàn)的人。他們是任勞任怨的環(huán)衛(wèi)工人、是不辭辛苦的公交司機(jī)、是穿梭在大街小巷的快遞小哥、是點(diǎn)亮自己溫暖別人的志愿者，他們?nèi)諒?fù)一日小心呵護(hù)著這座城市，他們是這座城市最堅(jiān)實(shí)的砥柱。（事例……）

X個(gè)日夜會(huì)永遠(yuǎn)銘記住那些犧牲小我、顧全大局的人。（事例……）大愛至樸，凡人至偉！那些為了創(chuàng)建事業(yè)舍小家、為大家的人，并不是天生慷慨，而是因?yàn)樗麄儗?duì)這片土地愛得深沉。

偉大出自平凡，英雄來自人民。成功創(chuàng)建全國文明城市的殊榮，屬于那些頂著狂風(fēng)驟雨執(zhí)著前行的人，屬于那些在萬家燈火后默默堅(jiān)守的人，屬于那些在關(guān)鍵時(shí)刻敢于喊出“讓我來”“我先上”的人，屬于那些為了身邊人和事貢獻(xiàn)著自己微薄力量的人，也屬于在座所有為了使這座城市變得更美好而奮斗過、付出過、堅(jiān)持過的人！你們才是這座城市真正的英雄！

同志們、朋友們！

微光成炬，燭照未來。百萬人攜手并肩，就能匯聚不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，無數(shù)次浴火淬煉，才能重塑一座城市的精神風(fēng)骨。

每座城市都有獨(dú)特的精神氣質(zhì)，它能使飽受風(fēng)雨磨礪的城市依舊煥發(fā)勃勃生機(jī)，也能從百萬人中凝聚起不可抗拒的力量。全國文明城市年度測評(píng)連續(xù)三年全省第一、首次創(chuàng)建即告成功，改變的不僅僅是城市的面貌，更重塑了X擔(dān)當(dāng)實(shí)干、勇爭一流的城市氣質(zhì)，為未來發(fā)展留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是最大的優(yōu)勢(shì)，前進(jìn)路上要始終認(rèn)準(zhǔn)跟緊“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，沒什么也比不上沒方向感可怕。以習(xí)近平同志為核心的黨中央是我們?nèi)h全國人民的“主心骨”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，是開展一切工作的前提、是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的制勝法寶。當(dāng)我們把近年來建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市、打造“精致城市、品質(zhì)X”的工作思路，與黨中央以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的要求全面對(duì)照起來時(shí)；

當(dāng)我們系統(tǒng)回顧三年多來以創(chuàng)建全國文明城市，引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型蝶變的砥礪歷程時(shí)；

當(dāng)我們把脫貧攻堅(jiān)、北山生態(tài)治理、南水北調(diào)綠化帶征遷、大氣污染防治等一系列攻堅(jiān)戰(zhàn)串聯(lián)起來思考時(shí)，就會(huì)愈加深刻地體會(huì)到，只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，才能保證我們的事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，才能保證我們的政治生態(tài)始終風(fēng)清氣正、干部隊(duì)伍永遠(yuǎn)朝氣蓬勃，才能不懼任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切困難險(xiǎn)阻。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，人民群眾是最硬的底氣，無論多大風(fēng)雨都要和百姓“一條心”。人民群眾是永不枯竭的力量源泉，X萬個(gè)微小力量匯聚在一起，就會(huì)激蕩出無往不至、無堅(jiān)不摧的磅礴偉力。南水北調(diào)綠化帶征遷中，群眾從抵觸到主動(dòng)，我們才得以創(chuàng)造X城建史上的奇跡；

全國文明城市創(chuàng)建中，群眾從看客變成主角，創(chuàng)建工作才形成燎原之勢(shì)、實(shí)現(xiàn)全面精彩。如果說三年多前我們破冰搏浪，靠的是向死而生的勇氣。那么今天我們繼續(xù)前行，靠的則是人民群眾賦予的滿滿底氣。這底氣源自全市干部群眾在三年多風(fēng)雨同行中結(jié)成的一條心、一股繩，源自對(duì)X出重彩、更精彩的堅(jiān)定信念和必勝信心，源自身為X人的自豪和對(duì)這座城市最深沉的愛。這份底氣是三年多來最大的收獲，這份底氣將伴隨我們迎著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)一路昂揚(yáng)向前。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，擔(dān)當(dāng)實(shí)干是最快的捷徑，持續(xù)攻堅(jiān)克難要練好這個(gè)“基本功”。習(xí)近平總書記指出：“看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅(jiān)定不移干?！北P點(diǎn)近年來X取得的每一份成績和收獲，無一不是靠“說了算、定了干，再大困難也不變”真刀真槍、一步一個(gè)腳印干出來的。如果不敢擔(dān)當(dāng)、不真抓實(shí)干，北山至今仍是滿目瘡痍，南水北調(diào)綠化帶依舊是丑陋的城市傷疤，大沙河還是那條十幾米寬的小水溝，X的轉(zhuǎn)型發(fā)展事業(yè)依舊固步自封、踽踽而行。發(fā)展道路無坦途，唯有跋涉是捷徑。轉(zhuǎn)型發(fā)展船到中流，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)，比口號(hào)更重要的是實(shí)干。擔(dān)當(dāng)如園丁的鋤頭，砸向大地就能花香襲人；

實(shí)干如農(nóng)夫的犁鏵，深入泥土就有春華秋實(shí)。擔(dān)當(dāng)實(shí)干重新定義了X這座城市的氣質(zhì)和風(fēng)骨，X走出陰霾靠的是擔(dān)當(dāng)實(shí)干，走向輝煌也必然要靠擔(dān)當(dāng)實(shí)干。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，改革創(chuàng)新是最強(qiáng)的動(dòng)力，奮進(jìn)新時(shí)代先要答好這道“必答題”。改革創(chuàng)新是一種勇氣，也是一種智慧。三年多來，我們憑借擊楫勇進(jìn)的改革魄力和敢為人先的創(chuàng)新精神，在全省率先設(shè)立X萬元的改革創(chuàng)新獎(jiǎng)、率先創(chuàng)建智慧金融服務(wù)平臺(tái)、率先成立Ｘ等一系列創(chuàng)新舉措，疏通了許多梗阻、祛除了許多沉疴、破解了許多難題。改革創(chuàng)新已經(jīng)成為X在新時(shí)代最顯著的特征、最壯麗的氣象。改革創(chuàng)新之路是勝利之路、希望之路，只要走在這條路上，我們就會(huì)求新求變、向前向上，就會(huì)激情永在、境界常新，就一定能在高質(zhì)量發(fā)展的偉大實(shí)踐中走在前列、勇立潮頭！

同志們、朋友們！

凡是過往，皆為序章。最值得期待的一站，永遠(yuǎn)是下一站；

最精彩的一天，永遠(yuǎn)是明天。

成功創(chuàng)建全國文明城市，成績屬于大家，但也屬于過去；

我們可以自豪，但絕不能自滿。時(shí)代大潮風(fēng)云際會(huì)，站在新起點(diǎn)展望新征程，前行路上有機(jī)遇、有風(fēng)險(xiǎn)，也有挑戰(zhàn)；

X發(fā)展有底氣、有潛力、更有前途！歷史既然把我們推到了這個(gè)大有可為的時(shí)代，我們就要在這個(gè)舞臺(tái)上干出一番轟轟烈烈的事業(yè)！讓我們乘著創(chuàng)建成功之勢(shì)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，重整行裝再出發(fā)，努力把X建設(shè)成為全市人民心目中的理想之城、完美之城，續(xù)寫新時(shí)代的城市新輝煌！

重整行裝再出發(fā)，我們要努力把X建設(shè)成百業(yè)興旺的繁榮之城。當(dāng)前的X，正置身于“世界百年未有之大變局”中，對(duì)我們而言是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。我們要按照習(xí)近平總書記“努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局”的要求，搶抓中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，以及鄭洛“雙核”建設(shè)等省級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇，既要立足當(dāng)前做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，確?！笆濉眻A滿收官；

又要著眼長遠(yuǎn)，以戰(zhàn)略眼光謀劃好“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、方向和定位。要科學(xué)落實(shí)“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，在主動(dòng)融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)定不移走以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量之路，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

重整行裝再出發(fā)，我們要努力把X建設(shè)成山清水秀的生態(tài)之城。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終遵循“先生態(tài)、后生活、再生產(chǎn)”的基本原則，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境。要緊盯環(huán)境污染突出問題，堅(jiān)持科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、規(guī)范治污、鐵腕治污，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開展環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)北山生態(tài)修復(fù)、南水北調(diào)綠化帶和大沙河生態(tài)景觀帶建設(shè)，加快構(gòu)建城市水網(wǎng)體系，讓X人民抬頭望得見藍(lán)天，低頭看得見碧水。要下大力氣推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三大改造”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地“四大結(jié)構(gòu)”，堅(jiān)定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。要把城市當(dāng)成自己的家園來裝扮，按照“老城+公園、新城公園+”的理念，持續(xù)推進(jìn)“公園城市”建設(shè)，把最美的風(fēng)景留給百姓，把最好的資源留給后代，努力把X打造成新時(shí)代人與自然和諧相處的綠色發(fā)展樣板。

重整行裝再出發(fā)，我們要努力把X建設(shè)成創(chuàng)新創(chuàng)造的活力之城。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。要持續(xù)深化改革創(chuàng)新，打通高質(zhì)量發(fā)展的“任督”二脈，進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)活力。要大力發(fā)展“三新一高”產(chǎn)業(yè)，不斷深化院（校）地科技合作，加快推進(jìn)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。要大力培育創(chuàng)新文化、涵養(yǎng)創(chuàng)新精神、打造創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策體系，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制，不斷培厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。要健全招才引智政策體系，不拘一格聚才、放開手腳用才、傾盡所有留才，讓人才為城市增添活力，讓城市和人才互相成就。

重整行裝再出發(fā)，我們要努力把X建設(shè)成和諧宜居的幸福之城。城市歸根結(jié)底是人民的城市，人民對(duì)美好生活的向往，就是城市發(fā)展的方向。要牢固樹立民本思想，堅(jiān)決如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，決戰(zhàn)決勝全面小康。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，特別要嚴(yán)防冬春季流感與新冠肺炎疫情疊加暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。要落實(shí)好民生幸福工程，扎實(shí)推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障水平。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡樹文明新風(fēng)，增進(jìn)社會(huì)和諧。要堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，堅(jiān)持底線思維防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)，要引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)主人翁意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)大家參與城市建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，讓廣大人民群眾與他們生活的城市情感相通、血脈相連、榮辱與共。

重整行裝再出發(fā)，我們要努力把X建設(shè)成勇爭一流的奮進(jìn)之城。X是一座有著深厚底蘊(yùn)和光榮傳統(tǒng)的城市，X人民是胸懷壯志、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、“特別能戰(zhàn)斗”的人民。我們這代X人，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興和城市崛起的雙重歷史使命，責(zé)任何其重大、人生何其幸運(yùn)！讓我們涵養(yǎng)“大”的格局，堅(jiān)定理想信念，胸懷發(fā)展全局，把個(gè)人冷暖與城市榮辱、國家興衰緊密聯(lián)系在一起，以“先天下之憂而憂”的家國情懷、“天下興亡、匹夫有責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、“流血犧牲自我輩始”的決心勇氣，在平凡崗位上綻放人生光彩。讓我們激發(fā)“拼”的干勁，敢于迎風(fēng)出列、迎難而上，“拼到無力不放棄、贏到無敵贏自己”，用200%的努力爭取100%的成功，不干則已、干就干成、干就干到最好。讓我們砥礪“實(shí)”的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)而不馳于空想，真抓實(shí)干而不急功近利，向著我們的目標(biāo)，沿著既定方向，擼起袖子加油干，一張藍(lán)圖繪到底！

同志們，朋友們！

全國文明城市創(chuàng)建“奪牌”不易、“守牌”更難。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建的重要論述，以及全國精神文明建設(shè)表彰大會(huì)精神，堅(jiān)決摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯(cuò)誤思想，克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，繼續(xù)保持創(chuàng)建熱情、持續(xù)提升創(chuàng)建水平、不斷鞏固創(chuàng)建成果，最大限度發(fā)揮好全國文明城市的品牌效應(yīng)，努力把我市的文明創(chuàng)建工作推向新的更高層次！

同志們，朋友們！

歷史屬于奮進(jìn)者！未來屬于奮進(jìn)者！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市，致力打造“精致城市、品質(zhì)X”，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中努力奮斗！

第二篇：在XX市創(chuàng)建全國文明城市表彰大會(huì)上的講話

在XX市創(chuàng)建全國文明城市表彰大會(huì)上的講話

同志們：

2009年1月20日，是值得載入XX史冊(cè)的光輝日子，XX人民以自己的耕耘和汗水收獲了一份讓所有人振奮的榮譽(yù)：在全國精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)上，XX從全國數(shù)十個(gè)候選城市中脫穎而出，以地級(jí)市第二名的優(yōu)異成績，成功摘取“全國文明城市”光榮稱號(hào)。這是繼不久前我市喜獲“國家園林城市”、“國家歷史文化名城”稱號(hào)后獲得的又一殊榮。這塊沉甸甸的獎(jiǎng)牌，承載和寄托了全市上下多少年來的渴望和追求，凝聚和傾注了全市人民的汗水和心血，記錄和銘刻了XX科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展進(jìn)程中的光榮和輝煌！今天，我們隆重召開創(chuàng)建全國文明城市表彰大會(huì)，就是要與全市人民慶賀成功、回顧歷程、表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾再鼓干勁，繼續(xù)奮斗，不斷為這塊“金牌”增光添彩，在新的起點(diǎn)上把我市文明創(chuàng)建工作引向更高水平，全面推動(dòng)XX各項(xiàng)事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌。

全國文明城市是當(dāng)今含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌，是對(duì)一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展水平的最高評(píng)價(jià)。艱辛的創(chuàng)建歷程，既記載著各級(jí)黨委、政府的智慧和決心，寄托著全市人民的光榮和夢(mèng)想，也烙下了創(chuàng)建工作堅(jiān)實(shí)的腳印。以6年前市委、市政府高起點(diǎn)提出創(chuàng)建全國文明城市為主線的“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略目標(biāo)為發(fā)端，從機(jī)關(guān)到社區(qū)、從干部到群眾、從城市到鄉(xiāng)村，全市上下形成了一輪又一輪的創(chuàng)建熱潮。2002年10月，我市一舉奪得江蘇省文明城市和全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市兩項(xiàng)榮譽(yù)；2003年5月，精神文明“XX現(xiàn)象”作為唯一的地方性大事，破格入選“全國精神文明建設(shè)十件大事”，精神文明“XX現(xiàn)象”享譽(yù)全國；2004年9月，首屆中國公民道德論壇在XX舉行；2005年12月，市區(qū)及六縣（市）全部進(jìn)入江蘇省文明城市行列，XX成為全省江北第一個(gè)文明城市群；2006年，如皋郵政局137條“愛心郵路”成為全國、全省實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大典型；2007年8、9月，中宣部、中央文明辦組織中央主要媒體集中宣傳XX創(chuàng)建工作，XX成為全國創(chuàng)建文明城市工作重大典型；2008年8、9月，XX先后接受全國文明城市省級(jí)和國家級(jí)“大考”，取得優(yōu)異成績，成功獲取“全國文明城市”光榮稱號(hào)。

更令人欣喜的是，這幾年來，伴隨著創(chuàng)建腳步的不斷向前，全市上下的發(fā)展理念、價(jià)值取向等都發(fā)生了深刻變化，引發(fā)了人的精神面貌、工作作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變，從而有力地推動(dòng)了XX整體工作的提升，走出了一條具有XX特色的又好又快的跨越趕超之路，創(chuàng)造了倍受關(guān)注的科學(xué)發(fā)展“XX現(xiàn)象”。繼2003年實(shí)現(xiàn)GDP超千億、財(cái)政收入超百億的“雙超”目標(biāo)后，2007年又躋身全國為數(shù)不多的GDP超二千億元、財(cái)政總收入超三百億元城市行列，2008年實(shí)現(xiàn)GDP超過2500億元、財(cái)政總收入達(dá)到390億元。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展和綜合實(shí)力的顯著提升，又為創(chuàng)建全國文明城市提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。從國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城的相繼創(chuàng)成，再到全國文明城市這塊“金字招牌”的最終獲得，是XX厚重文化底蘊(yùn)和江海淳樸民風(fēng)在新時(shí)期的高度凝聚，是XX人民生活質(zhì)態(tài)和幸福指數(shù)的真實(shí)展示，不僅標(biāo)志著XX“五城同創(chuàng)”的歷史性成功，更意味著經(jīng)過多年來的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，XX綜合實(shí)力達(dá)到了新的突破性水平。繼百年前創(chuàng)造“近代第一城”輝煌、改革開放之初獲得“全國工業(yè)明星市”輝煌榮譽(yù)后，XX成功開啟了邁向又一次輝煌的精彩征程，也無可爭議地使沉寂多年的XX昂身跨入了全國聞名的先進(jìn)城市行列。在未來的歲月里，XX將因全國文明城市的稱號(hào)而更顯活力、愈顯精彩。這是XX人民的光榮和驕傲，更是我們?cè)谛碌恼鞒讨胁粩嚅_拓奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。

成績來之不易，榮譽(yù)屬于人民。這是在中央、省及有關(guān)部門的關(guān)心支持下，全市上下齊心合力、團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難、辛勤耕耘的結(jié)果。在6年難忘的創(chuàng)建歲月里，全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾，充分發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)開拓的精神，不講條件、不辭辛勞、不怕困難，始終以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、堅(jiān)韌的毅力，打勝了一場場突擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，表現(xiàn)出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神。這種高昂的精神斗志，既是對(duì)“包容會(huì)通、敢為人先”的新時(shí)期XX精神的生動(dòng)注解，又是對(duì)近年來我市政通人和、心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧發(fā)展局面的最好詮釋。歷史將永遠(yuǎn)記住廣大人民群眾在新世紀(jì)里用氣壯山河的生動(dòng)實(shí)踐譜寫出的可歌可泣的華美樂 1

章。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市文明創(chuàng)建指揮部，向全市人民，向所有積極參與文明創(chuàng)建的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持XX文明創(chuàng)建的社會(huì)各界表示最衷心的感謝！同時(shí)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示最熱烈的祝賀！

創(chuàng)建全國文明城市的成功，不僅有力地推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作的全面提升，還使我們獲得了可資今后長期使用的寶貴工作經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大精神動(dòng)力。回顧近年來的奮斗歷程，關(guān)鍵在于我們開創(chuàng)性地走出了一條具有鮮明時(shí)代特征和XX特色的文明創(chuàng)建之路。

XX文明創(chuàng)建之路，是一條勇攀新高、敢爭一流的成功之路?？茖W(xué)的目標(biāo)定位是凝聚人心、引領(lǐng)前進(jìn)的旗幟。早在2002年，我市在自身?xiàng)l件尤其是城市面貌相對(duì)落后，甚至很多人認(rèn)為我市無法達(dá)到全國測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，市委、市政府立足于自我加壓、高點(diǎn)定位，果斷提出了以創(chuàng)建全國文明城市為主線的“五城同創(chuàng)”目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，市委、市政府每年都有針對(duì)性地作出動(dòng)員部署，以分階段目標(biāo)帶動(dòng)各個(gè)時(shí)期的文明創(chuàng)建工作。全市上下瞄準(zhǔn)一流，心往一處想，勁往一處使，不斷創(chuàng)優(yōu)爭先、奮勇攀高。經(jīng)過幾年的打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件，在去年的文明創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì)上，我們審時(shí)度勢(shì)，確定沖刺目標(biāo)，明確提出“確保文明創(chuàng)建工作全省領(lǐng)先、確保全國文明城市創(chuàng)建測評(píng)全面達(dá)標(biāo)”的“兩全”目標(biāo)，終于一舉成功。攀高爭先的目標(biāo)定位，激發(fā)出廣大人民群眾強(qiáng)烈的共鳴和熱切的期盼，提升了全市上下的爭先意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和頑強(qiáng)作風(fēng)，匯聚成了巨大的創(chuàng)建力量。幾年來，全市上下按照市委、市政府的要求和部署，認(rèn)真實(shí)施了一系列加速創(chuàng)建的趕超措施，將各項(xiàng)工作做成一流、追求極致，XX的城市面貌、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)煥然一新，國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城、全國文明城市全部創(chuàng)建成功，原本看來難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)一一變成現(xiàn)實(shí)。多年來，我們正是依靠挑戰(zhàn)極限、攀高爭先的精神，創(chuàng)造了XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)又一個(gè)奇跡，把一個(gè)個(gè)不可能變成了現(xiàn)實(shí)。今天，創(chuàng)建的巨大成功再一次證明，只要求實(shí)務(wù)實(shí)，敢想敢為，爭創(chuàng)一流，科學(xué)運(yùn)籌，我們就會(huì)無攻而不克，無往而不勝！

XX文明創(chuàng)建之路，是一條扭住龍頭、引領(lǐng)全局的成功之路。多年來，我們始終站在全局、戰(zhàn)略的高度，把文明城市創(chuàng)建作為整體推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)的龍頭工程，作為引領(lǐng)和推動(dòng)XX跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的寶貴載體，作為黨委政府關(guān)注民生、維護(hù)民利、實(shí)現(xiàn)民愿的有效抓手。通過深入持久地開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)域工作的全面跨越和整體提升。在推進(jìn)創(chuàng)建中，我們牢牢把握中央科學(xué)發(fā)展理念，把樹立中國特色社會(huì)主義共同理想貫穿于文明創(chuàng)建的全過程，把跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的價(jià)值取向和工作要求，滲透和普及到廣大干部群眾中，通過催生核心價(jià)值理念引領(lǐng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，通過培育城市精神激發(fā)全社會(huì)發(fā)展熱情，不斷夯實(shí)促進(jìn)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，有效凝聚各方面的力量和智慧，使XX成為基層建設(shè)中國特色社會(huì)主義的生動(dòng)典型。我們著眼于凸顯文化品位推進(jìn)城市建設(shè)，圍繞群眾需求完善城市功能，立足優(yōu)化人居環(huán)境狠抓生態(tài)改善，成功打造了一個(gè)優(yōu)美宜居的新XX。我們始終站在群眾利益的高度，將創(chuàng)建工作目標(biāo)鎖定在解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題上，盡可能地把財(cái)政增量投入到文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域，使文明創(chuàng)建的過程成為解決群眾利益問題的過程，成為讓更多的群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的過程。正是由于我們始終堅(jiān)持共建共享、造福人民，一心一意為了群眾，堅(jiān)定不移依靠群眾，創(chuàng)建工作得到了廣大人民群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和支持，廣大人民群眾成為文明創(chuàng)建的根本力量，形成了在各自崗位上盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績的生動(dòng)局面，形成了人人愛家鄉(xiāng)、創(chuàng)文明、護(hù)形象的強(qiáng)大向心力、凝聚力、創(chuàng)造力。從一定意義上講，XX的文明創(chuàng)建之路，就是在科學(xué)發(fā)展觀指引下的全面跨越、整體提升、協(xié)調(diào)推進(jìn)之路！

XX文明創(chuàng)建之路，是一條全民參與、團(tuán)結(jié)拼搏的成功之路。舉市一致辦大事、眾志成城攻難關(guān)。這次文明創(chuàng)建，把XX人的凝聚力和團(tuán)結(jié)精神彰顯得淋漓盡致。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位、步調(diào)統(tǒng)一、指揮有力、作風(fēng)務(wù)實(shí)，廣大機(jī)關(guān)干部身體力行，率先垂范，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。特別是各位指揮長和創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，使各項(xiàng)創(chuàng)建工作有力、有序、有效推進(jìn)。廣大基層單位和基層干部尤其是各街道、社區(qū)干部，不怕艱辛、勇于奉獻(xiàn)，走街穿巷、發(fā)動(dòng)群眾，全力奮戰(zhàn)在創(chuàng)建工作第一線，為各項(xiàng)工作的順利開展付出了超常的心血和汗水。廣大公安干警、城管、工商、衛(wèi)生等執(zhí)法人員以及廣大環(huán)衛(wèi)工人牢記使命、忠于職守，頂烈日冒酷暑、忘我工作，為維護(hù)城市公共秩序作出了可貴貢獻(xiàn)。各級(jí)新聞媒體和廣大新聞工作者深入開展宣傳活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，為創(chuàng)建活動(dòng)營造了良好的輿論環(huán)境。廣大駐通部隊(duì)官兵視駐地為故鄉(xiāng)，把群眾當(dāng)親人，在文明共建等活動(dòng)中做了大量卓有成效的工作。市民巡訪團(tuán)充分發(fā)揮城市“啄木鳥”的作用，幫助解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。特別讓我們感動(dòng)的是，全市廣大人民群眾大力支持、衷心擁護(hù)，積極投入、廣泛參與文明創(chuàng)建，充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)、高度的社會(huì)責(zé)任感和良好的文明素養(yǎng)，充分體現(xiàn)了熱愛生活、崇尚文明、追求卓越的良好精神風(fēng)貌。可以說，從城市到農(nóng)村，從企業(yè)到學(xué)校，從社區(qū)到家庭，全市上下到處涌動(dòng)著一股創(chuàng)建全國文明城市的熱潮，為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，有力地確保了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的全面落實(shí)。

XX文明創(chuàng)建之路，是一條典型引路、彰顯特色的成功之路。在創(chuàng)建全國文明城市過程中，我們始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足市情基礎(chǔ)，以個(gè)性體現(xiàn)特色，以特色增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，積極探索與經(jīng)濟(jì)格局相適應(yīng)、與自然環(huán)境相吻合、與江海文化相協(xié)調(diào)的特色之路。無論是創(chuàng)建工作的總體指導(dǎo)思想還是眾多活動(dòng)的具體組織，既充分體現(xiàn)XX的歷史淵源和文化內(nèi)涵，又充分體現(xiàn)時(shí)代特征和現(xiàn)代氣息。在公民道德建設(shè)中，我們注重發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的引導(dǎo)、推動(dòng)作用，堅(jiān)持創(chuàng)新載體，虛功實(shí)做，把普及社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到針對(duì)不同人群的道德教育實(shí)踐活動(dòng)中，通過不斷孕育和培植符合時(shí)代要求、人民充分認(rèn)同、有效促進(jìn)發(fā)展的精神因素和價(jià)值理念，積極培育典型，做亮品牌，放大效應(yīng)，全面開花，探索走出了一條“以典型示范普及核心價(jià)值理念，以群體效應(yīng)提升城市文明程度”的成功之路，以凡人善舉為特征的精神文明“XX現(xiàn)象”在全國產(chǎn)生廣泛影響，連續(xù)在黨的十六大、十七大前被中宣部確定為全國公民道德建設(shè)先進(jìn)典型和全國創(chuàng)建文明城市工作重大典型集中宣傳報(bào)道。在城市建設(shè)中，我們充分利用“水中有城，城中有水”的特點(diǎn)，形成了濠河風(fēng)景區(qū)“城在水中坐，人在畫中游”的城市人文景觀。在文化建設(shè)中，我們利用XX擁有眾多近代“中國第一”的優(yōu)勢(shì)，圍繞國家歷史文化名城的要求，積極建設(shè)環(huán)濠河博物館群等文化設(shè)施，不斷豐富和提升了城市文明的內(nèi)涵。在基層創(chuàng)建方面，我們?cè)诮K率先啟動(dòng)了文明社區(qū)共建活動(dòng)和以“百村千戶建小康”為主題的城鄉(xiāng)文明共建活動(dòng)，努力打造城市社區(qū)“生活、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、文體、就業(yè)”10分鐘服務(wù)圈，農(nóng)村公共服務(wù)中心建設(shè)在江蘇乃至全國首屈一指。XX“規(guī)定動(dòng)作快達(dá)標(biāo)、自選動(dòng)作有特色”的工作格局，成為創(chuàng)建成功的重要法寶。

XX文明創(chuàng)建之路，是一條堅(jiān)持不懈、久久為功的成功之路。幾年來，正是我們持之以恒地推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動(dòng)，為我們最終創(chuàng)成全國文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國家環(huán)保模范城市的創(chuàng)成，極大提升了XX的生態(tài)水平，帶動(dòng)了所轄六個(gè)縣（市）均實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)示范區(qū)“滿眼綠”；國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)成，營造了“宜創(chuàng)業(yè)、宜人居”的城市環(huán)境，改善了城市面貌和群眾生活質(zhì)量；國家園林城市的創(chuàng)成，進(jìn)一步提升了城市品位，促進(jìn)了人與自然的和諧相處；國家歷史文化名城的創(chuàng)成，增添了XX的人文魅力和歷史底蘊(yùn)，提升了“中國近代第一城”的影響力；我們還將有望獲得象征著長久平安、全國為數(shù)不多的“長安杯城市”稱號(hào)。文明創(chuàng)建活動(dòng)在XX的持久深入開展，還在于我們探索建立了一套完整的工作機(jī)制，使文明城市創(chuàng)建成為了全民持續(xù)參與的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。我市堅(jiān)持開展評(píng)選文明新風(fēng)典型活動(dòng)22年，培育推廣了450多個(gè)精神文明先進(jìn)典型；堅(jiān)持開展“濠濱夏夜”群眾廣場文化活動(dòng)28年不間斷，成為全國特色文化廣場和群眾文化品牌；堅(jiān)持12年創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”，成為全國構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的代表；堅(jiān)持11年開展江海志愿者服務(wù)活動(dòng)，成為“中國十大杰出青年志愿服務(wù)集體”。特別是近年來，我市通過制定規(guī)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)、建立工作目標(biāo)任務(wù)分解考核機(jī)制，確保了文明創(chuàng)建工作的常態(tài)化和制度化。在文明典型選樹上，全市城鄉(xiāng)基層、各行各業(yè)在廣泛持續(xù)組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，形成了社會(huì)推薦、媒體公示、群眾評(píng)議、黨委審核、開會(huì)表彰、宣傳推廣等一系列制度規(guī)范，保證了先進(jìn)典型的廣泛性、時(shí)代性和可靠性。正因如此，在這次全國表彰大會(huì)上，我市受到各類表彰的數(shù)量在全省、全國名列前茅。通州市石港鎮(zhèn)、海門市海門鎮(zhèn)、如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)被評(píng)為“全國文明村鎮(zhèn)”，XX市公安局、江蘇省啟東中學(xué)、通州市地方稅務(wù)局被評(píng)為“全國文明單位”。中央文明辦還授予XX市地方稅務(wù)局等7個(gè)單位“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，授予啟東市匯龍鎮(zhèn)等3個(gè)村鎮(zhèn)“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”稱號(hào)。多年來，全市上下還多渠道、多層次、多形式地持續(xù)開展了文明素質(zhì)教育，注重從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，同時(shí)借助并依托于歷年來主辦、承辦的第九屆亞藝節(jié)、省十六運(yùn)、世界大城市帶高層論壇以及港洽會(huì)等各類大型活動(dòng)，生動(dòng)活潑地開展“共建美好家園、爭做文明市民”活動(dòng)，促進(jìn)了市民文明水準(zhǔn)的漸次提升，推動(dòng)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)?！安环e跬步，何以致千里”。我們感到，XX文明創(chuàng)建玉汝于成，關(guān)鍵在于我們長期堅(jiān)持，鍥而不舍，不斷創(chuàng)新，久久為功，使文明創(chuàng)建成為全社會(huì)共建共享的“全民運(yùn)動(dòng)”。

成績令人鼓舞，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些在創(chuàng)建全國文明城市中積累的重要經(jīng)驗(yàn)，是我們今后深化文明創(chuàng)建工作的一筆寶貴財(cái)富。全市各級(jí)各部門一定要深入總結(jié)，備加珍惜，發(fā)揚(yáng)光大，不斷提高文明城市創(chuàng)建工作的水平。這次創(chuàng)建全國文明城市的成功實(shí)踐，也使我們獲得了進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作的許多深刻啟示。實(shí)踐告訴我們，做每一項(xiàng)工作，干每一項(xiàng)事業(yè)，必須始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需求作為第一目標(biāo)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)為人民群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，真心實(shí)意地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，使廣大人民群眾真正成為改革發(fā)展成果的享有者，只有這樣，才能使各項(xiàng)工作得到人民群眾的真心擁護(hù)和廣泛認(rèn)同；必須牢固樹立群眾觀念，自覺堅(jiān)持群眾路線，善于集中群眾智慧，切實(shí)尊重群眾創(chuàng)造，在任何時(shí)候、任何情況下，都要相信群眾、依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾，充分調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性和創(chuàng)造性；必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，特別是對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情一定要堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、善作善成，一步一個(gè)腳印地加以推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；必須牢固樹立全市“一盤棋”的思想，進(jìn)一步完善上下聯(lián)動(dòng)、分工明確，責(zé)任到位、運(yùn)行有序，通力協(xié)作、工作有力的推進(jìn)機(jī)制，充分凝聚各級(jí)各方面的智慧和力量，心往一處想、勁往一處使，努力形成齊心協(xié)力、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。我們相信，通過這次文明創(chuàng)建活動(dòng)，我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)一定會(huì)邁出新的步伐，展示更加燦爛的前景。

在總結(jié)成績、分享喜悅的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管這次我們成功摘得“全國文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)，但對(duì)照中央和省委的要求，對(duì)照全市廣大人民群眾的期望，我們的創(chuàng)建工作還遠(yuǎn)未達(dá)到終點(diǎn)，還存在著不少差距和不足：城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，特別是隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升、城市化的推進(jìn)，城市交通、旅游配套、公共設(shè)施等都亟待改善；城市管理的綜合性、長效性機(jī)制急需建立和完善，城市邊緣性、局部性的一些頑癥還沒有有效根除；社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障等民生工作的水平還有待進(jìn)一步提高；文明素質(zhì)教育仍需加強(qiáng)，城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建水平還不夠平衡，等等。全國文明城市創(chuàng)建工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)、長期的過程，把XX建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)一流的全國文明城市，還需要長期不懈的努力。而與此同時(shí)，在成功“奪牌”之后，“保牌”的任務(wù)更重。根據(jù)中央文明委規(guī)定，全國文明城市每三年要重新評(píng)選、重新命名、重新表彰，對(duì)評(píng)選上的全國文明城市每年要復(fù)查一次并進(jìn)行文明指數(shù)排名公布。因此，我們一定要冷靜對(duì)待榮譽(yù)，理智看待成績，堅(jiān)決摒棄“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的錯(cuò)誤觀念，牢固樹立“創(chuàng)建只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)”的思想，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)、鍥而不舍的精神，保持旺盛斗志和務(wù)實(shí)作風(fēng)，工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持之以恒把文明創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)抓好；一定要始終堅(jiān)持“百姓口碑、最高榮譽(yù)”，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)群眾利益作為創(chuàng)建工作的執(zhí)著追求和根本目的，努力讓群眾得到真正的實(shí)惠，讓群眾發(fā)自內(nèi)心的贊同；一定要著眼于提高常態(tài)水平，構(gòu)建長效管理機(jī)制，夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)建工作舉措，努力推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作向更高、更深、更廣的層次持續(xù)發(fā)展，確保每年復(fù)查不失分、排名不落后，確保三年后蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號(hào)。重點(diǎn)要把握好“四個(gè)新”：

一是視野更寬，拓展文明創(chuàng)建的新領(lǐng)域。今后，全國全省范圍內(nèi)的爭創(chuàng)文明城市工作競爭更加激烈。要在新一輪文明城市創(chuàng)建中成功衛(wèi)冕，就必須百尺竿頭、更進(jìn)一步，以更寬的視野推動(dòng)文明城市創(chuàng)建在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。要始終站在歷史的、全局的高度，把文明創(chuàng)建作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，把跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這一價(jià)值追求更為廣泛地滲透和普及到廣大干部群眾中，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)城市發(fā)展的動(dòng)力源泉。要在鞏固提升現(xiàn)有創(chuàng)建亮點(diǎn)、創(chuàng)建領(lǐng)域的同時(shí)，積極推動(dòng)文明創(chuàng)建由精神文明領(lǐng)域向物質(zhì)文明、政治文明、社會(huì)文明領(lǐng)域拓展，由市區(qū)向城郊結(jié)合部拓展，由城市向農(nóng)村拓展，由重點(diǎn)部門、窗口行業(yè)向所有部門、全部行業(yè)拓展，掀起全民創(chuàng)建、全社會(huì)創(chuàng)建的新熱潮。

二是特色更明，打造文明創(chuàng)建的新亮點(diǎn)。彰顯特色、典型引路，是我市成功創(chuàng)建全國文明城市的一大法寶。在新一輪文明城市創(chuàng)建工作中，我們要繼續(xù)立足市情實(shí)際，堅(jiān)定不移走特色化創(chuàng)建道路，把XX的文明特色打造得更加鮮明，更具典型性和感染力。要放大已有特色優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)發(fā)展“XX現(xiàn)象”、精神文明“XX現(xiàn)象”以及“XX教育”“XX體育”“XX平安”等一批突出典型和工作特色，已成為我市文明創(chuàng)建的重大亮點(diǎn)。下一步，要在鞏固擴(kuò)大其成效基礎(chǔ)上，賦予其歷史新內(nèi)涵，煥發(fā)其時(shí)代新活力，使其特色更明，牌子更亮。要發(fā)掘培育新的特色。各級(jí)各部門、各行各業(yè)要立足XX跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新實(shí)踐，敏銳感知、善于發(fā)掘工作中的特色做法和獨(dú)特成效，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域都積極選樹一批新時(shí)期文明創(chuàng)建的新典型，以新典型樹立新標(biāo)桿，以新標(biāo)桿激發(fā)新活力，以新活力催生新亮點(diǎn)，以新亮點(diǎn)彰顯新個(gè)性，不斷推動(dòng)XX在文明創(chuàng)建工作的特色道路上越走越寬廣。

三是層次更高，提升文明創(chuàng)建的新境界。促進(jìn)人的全面發(fā)展，是文明城市創(chuàng)建的最高境界。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。全市人民都要珍惜“全國文明城市”這塊金牌，人人爭當(dāng)文明市民，以實(shí)際行動(dòng)為這塊金牌加分。在新一輪文明城市創(chuàng)建中，我們要始終堅(jiān)持以人為本，注重文明城市創(chuàng)建的群眾性和社會(huì)性，在物質(zhì)建設(shè)中貫穿精神建設(shè)，在解決實(shí)際問題中解決思想問題，在改善環(huán)境中提升人的道德境界，在塑造城市形象中樹立人的精神形象，全面提高市民整體文明素質(zhì)。要繼續(xù)堅(jiān)持“以典型示范普及核心價(jià)值理念，以群體效應(yīng)提升城市文明程度”，并以此引領(lǐng)群眾自覺投身新的道德實(shí)踐，打造一批響亮的公民道德建設(shè)新品牌。要深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)以及文明家庭、文明職工創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步樹立XX市民文明新形象。要把文明素養(yǎng)養(yǎng)成與解決具體問題結(jié)合起來，著力引導(dǎo)人們?cè)谡Z言、行為、服務(wù)、禮儀等方面摒棄不良習(xí)慣，形成積極向上、健康文明的生活方式。要傾力改善民生狀況，為人的全面發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。要著力提升城市功能，改善人居環(huán)境，努力推進(jìn)人與自然和諧共處。

四是管理更嚴(yán)，構(gòu)建文明創(chuàng)建的新格局。新一輪文明城市創(chuàng)建，標(biāo)準(zhǔn)更高，壓力更大，既是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的新考驗(yàn)，又是對(duì)我們的目標(biāo)志向、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的新檢驗(yàn)。全市上下必須始終保持強(qiáng)烈危機(jī)感和高度責(zé)任心，以更大的力度、更嚴(yán)的管理、更實(shí)的舉措，推動(dòng)創(chuàng)建工作走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，建立長效管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保創(chuàng)建工作組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、精力到位、措施到位。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，研究制訂文明城市創(chuàng)建三年新規(guī)劃，層層明確任務(wù)，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，扎實(shí)推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究制度，建立獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，把文明創(chuàng)建納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，作為行政效能監(jiān)察的重點(diǎn)，督促任務(wù)落實(shí)，確保責(zé)任到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)配精工作班子，選調(diào)業(yè)務(wù)精、干勁足的年輕干部到創(chuàng)建一線充實(shí)力量，鍛煉才能，打造一支善攻堅(jiān)、能取勝、活力強(qiáng)的創(chuàng)建工作隊(duì)伍。當(dāng)前，全市上下正在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，搶抓橋港時(shí)代新機(jī)遇，把握宏觀調(diào)控新轉(zhuǎn)機(jī)，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康”的目標(biāo)而不懈努力。目前全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍在蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭尚未遏止。在嚴(yán)峻形勢(shì)面前，我們一定要將文明創(chuàng)建激發(fā)出來的斗志、鼓舞起來的力量，作為激勵(lì)全市人民堅(jiān)定信心、科學(xué)應(yīng)對(duì)，危中搶機(jī)、難中攀高的強(qiáng)大動(dòng)力和寶貴財(cái)富，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，在克服嚴(yán)重困難中逆境上揚(yáng)，在戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)中奮勇前行，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保我市在江北以市為單位率先實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康的決勝目標(biāo)，切實(shí)把XX在文明創(chuàng)建引領(lǐng)下的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”建設(shè)推向前進(jìn)，取得更大成就。

同志們，新年伊始，我們收獲了一份特別的喜悅，文明城市創(chuàng)建工作翻開了嶄新的一頁。輝煌已經(jīng)載入史冊(cè)，新的征程已經(jīng)開啟。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)依靠廣大干部群眾，大力弘揚(yáng)創(chuàng)建精神，乘勢(shì)而上，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)文明創(chuàng)建工作的新局面，為譜寫XX現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章，開創(chuàng)更加美好的未來而不懈奮斗！

第三篇：在全國文明城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上的講話

2014年6月

日

同志們：

5月28日，國家愛衛(wèi)辦向省愛衛(wèi)辦發(fā)函，告知我們以861.2分的成績通過了國家衛(wèi)生城市的暗訪檢查，我們?cè)诔Ｒ?guī)創(chuàng)衛(wèi)上取得了決定性的重大成果，為“八城同創(chuàng)”奠定了最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，兌現(xiàn)了對(duì)全市人民群眾莊嚴(yán)的健康和文明承諾，檢驗(yàn)了我們?nèi)w黨員干部優(yōu)秀的實(shí)干作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)品質(zhì)。這是全市廣大人民群眾全力支持的結(jié)果，是全體黨員干部實(shí)干付出的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市人民的支持、向全體黨員干部的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝。

創(chuàng)衛(wèi)通過暗訪，我們有理由高興、有理由慶賀，但我們沒理由自滿、也沒理由松勁，6月14日，我們已經(jīng)就迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)檢再次進(jìn)行了動(dòng)員，強(qiáng)力攻堅(jiān)、確保創(chuàng)成！同時(shí)，經(jīng)過市委、市政府研究決定，現(xiàn)在我們向著“八城同創(chuàng)”另一個(gè)重要目標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)建全國文明城市沖鋒，全面啟動(dòng)“創(chuàng)城”工作，我講三個(gè)方面的問題。

一、厲兵秣馬、一鼓作氣，凝聚起“創(chuàng)城”的強(qiáng)大共識(shí)

“創(chuàng)衛(wèi)”爭的是一塊硬牌子，“創(chuàng)城”爭的就是一塊亮牌子，“全國文明城市”稱號(hào)是評(píng)價(jià)一個(gè)城市綜合發(fā)展水平的最高榮譽(yù)，是物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳典范，是最有價(jià)值的城市品牌，是各個(gè)城市夢(mèng)寐以求的城市名片。借鑒創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)的精神，我們要趁勢(shì)而上、趁熱打鐵，一鼓作氣、一氣呵成，確?！皠?chuàng)城”成功，諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全民小康的必然要求，精神文明建設(shè)不可或缺。“創(chuàng)城”不是我們嘩眾取寵、謀求政績，恰恰是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)幾個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。這是一個(gè)拿牌子的過程，但不單純是拿牌子，“創(chuàng)城”的目標(biāo)雖然是“創(chuàng)成”，但“創(chuàng)建”的本質(zhì)還是以創(chuàng)促建，就是按照中央的標(biāo)準(zhǔn)，按照最理想、最科學(xué)的要求推進(jìn)文明建設(shè)，就是不拿牌子，這項(xiàng)工作我們也要干，而且要堅(jiān)持不懈地干下去、精益求精地干好它。但是我們一定要拿這塊牌子，這既是對(duì)我們文明標(biāo)準(zhǔn)水平一個(gè)證明的追求，也是我們推進(jìn)文明建設(shè)心志的堅(jiān)持。

第二、創(chuàng)建全國文明城市是踐行群眾路線的具體體現(xiàn)?！皠?chuàng)城”是我們大力反對(duì)“四風(fēng)”、踐行“百姓至上”理念的重要抓手。我們?nèi)绾伍_展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，如何反對(duì)“四風(fēng)”，如何踐行“百姓至上”理念，“創(chuàng)城”將是一個(gè)重要的載體、抓手和舞臺(tái)。“創(chuàng)城”是利民工程、惠民工程，“創(chuàng)城”是工作和民意雙重檢驗(yàn)的典型代表，我們的“創(chuàng)城”工作，沒有虛、只有實(shí)，怎么樣、好不好，有百余項(xiàng)量化的指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)測量，而且群眾的體驗(yàn)、評(píng)價(jià)和參與度舉足輕重。這是對(duì)我們黨委政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，是對(duì)全體黨員干部戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的重大考驗(yàn)，只有通過實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作，激發(fā)起創(chuàng)建激情和爭創(chuàng)的干勁，抓創(chuàng)建、促創(chuàng)建，依法行政、執(zhí)政為民、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化管理，才能取得創(chuàng)城最后的勝利?！皠?chuàng)城”充分體現(xiàn)了依靠群眾?！皠?chuàng)城”絕不是一場市委、市政府的孤立戰(zhàn)爭，沒有全市群眾的支持，“創(chuàng)城”絕不可能成功?！皠?chuàng)城”指標(biāo)體系中的“八大環(huán)境建設(shè)”和“一項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)”九個(gè)大類中，只有“廉潔高效的政務(wù)環(huán)境”和“民主公正的法制環(huán)境”兩項(xiàng)指標(biāo)是由黨委

第三，創(chuàng)建全國文明城市我們有堅(jiān)定的決心和信心?！皠?chuàng)衛(wèi)”之初，有些同志也沒有信心，認(rèn)為市委、市政府是放衛(wèi)星、是蠻干、是冒進(jìn)，但是我們用事實(shí)證明了，只要想干、只要敢干、只要認(rèn)干，只要干正確的事、只要干有利于群眾的事、只要干有利于發(fā)展的事，我們就一定能干成！我們相信“八城同創(chuàng)”有堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)、符合曲阜的市情和科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的需要，所以我們一定要?jiǎng)?chuàng)，而且都要?jiǎng)?chuàng)成?！鞍顺峭瑒?chuàng)”中，最難的牌子是國家衛(wèi)生城市，我們已經(jīng)取得了決定性的重要成果，最硬的就是全國文明城市。“八城”中，有多項(xiàng)是以國家衛(wèi)生城市為先決條件的，掃清了這個(gè)障礙，我們的創(chuàng)建工作實(shí)際上已經(jīng)完成了大半，我們即將收獲的不僅是榮譽(yù)，還有民心、還有士氣，還有經(jīng)驗(yàn)、還有歷練。再拿到全國文明城市的牌子后，我們相信曲阜的形象、發(fā)展的機(jī)遇、干部的士氣、群眾的自豪感都將得到質(zhì)的躍升，我們相信“八城”創(chuàng)成將指日可待。曲阜的發(fā)展需要這些、曲阜的未來需要這些、曲阜的人民需要這些！“創(chuàng)”不能疑、絕不可退！“勁”只可鼓，絕不可泄！“創(chuàng)衛(wèi)”中，我們積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了干部、發(fā)動(dòng)了群眾，而且“創(chuàng)城”所需要的多項(xiàng)硬件建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，絕大多數(shù)都已經(jīng)在“創(chuàng)衛(wèi)”中完成，有一部分還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“創(chuàng)城”標(biāo)準(zhǔn)。在軟環(huán)境建設(shè)中，我們近幾年來積極探索、求實(shí)創(chuàng)新，推出了“第一書記”、“第一局長”、“馬上就辦”等多項(xiàng)新政，每年十項(xiàng)民生改革舉措、每年十件以上的民生實(shí)事，包括全民免費(fèi)健康查體和困難家庭大病全報(bào)銷，村村系列“十個(gè)全覆蓋”工程，我們的政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化、群眾滿意度不斷提升。我們致力于“彬彬有禮道德城市”建設(shè)，弘揚(yáng)“愛、誠、孝、仁”優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，創(chuàng)新實(shí)施了“善行義舉四德榜”“人人唱村

硬仗、打細(xì)仗、打勝仗的準(zhǔn)備。

第一，要細(xì)啃指標(biāo)體系，找準(zhǔn)問題差距。要把測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系吃透、啃透、研究透，對(duì)照我們的基礎(chǔ)，查找差距，差在哪一個(gè)小項(xiàng)里面哪一條，都要精準(zhǔn)地找出來、詳細(xì)地列出來，然后分好項(xiàng)、制成表、砸實(shí)責(zé)任和時(shí)限，將任務(wù)分解下去，干就要知道干什么、知道缺什么、知道補(bǔ)什么。這項(xiàng)工作怎么要求都不為過，測評(píng)評(píng)什么就要好好準(zhǔn)備什么、怎樣能有效得分就要怎樣開展工作、不能有效得分的堅(jiān)決要擺清問題，抓緊整改！根據(jù)我們自評(píng)的情況看，還存在著幾個(gè)方面的突出問題。在廉潔高效的政務(wù)環(huán)境方面：部門單位實(shí)行社會(huì)公示和聽證制度經(jīng)常性不夠。目前，市委重大問題和重大決策的專家咨詢制度、社會(huì)公示基本實(shí)現(xiàn)，聽證制度尚未建立。在公平誠信的市場環(huán)境方面：律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、監(jiān)理工程師、金融產(chǎn)品營銷人員和保險(xiǎn)推銷員等重點(diǎn)人群信用信息公開和共享機(jī)制建立不達(dá)標(biāo)，無法通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)查詢。在健康向上的人文環(huán)境方面：沒有紅色旅游景區(qū)，所以關(guān)于紅色旅游推介為缺項(xiàng)；市財(cái)政預(yù)算中人均科普經(jīng)費(fèi)不足0.5元的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，2013年實(shí)際僅為0.23元，不足一半；交通守法率不達(dá)標(biāo)，非機(jī)動(dòng)車、行人交通違規(guī)現(xiàn)象較多；沒有為注冊(cè)志愿者開展活動(dòng)提供必要的人身保險(xiǎn)；公共場所、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）、樓院缺少與環(huán)境相融合的志愿服務(wù)公益廣告。在有利于青少年健康成長的社會(huì)文化環(huán)境方面：要求建立家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)中心的城市社區(qū)比率達(dá)到70%，整項(xiàng)工作都沒有開展。存在“黑網(wǎng)吧”和接納未成年人現(xiàn)象，市民對(duì)網(wǎng)吧環(huán)境不滿意。目前城區(qū)共有網(wǎng)吧57家，每年都開展執(zhí)法活動(dòng)，存在“黑網(wǎng)吧”和接納未成年人現(xiàn)象，年均15起左右。部分中小學(xué)校周邊200米

素質(zhì)和道德素養(yǎng)，要讓干部修身養(yǎng)性，增強(qiáng)效能意識(shí)和廉政意識(shí)；要讓群眾彬彬有禮，增強(qiáng)文明意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)；要讓工商業(yè)者誠信經(jīng)營，增強(qiáng)誠信意識(shí)、守法意識(shí)；要讓未成年人道德健康，增強(qiáng)理想意識(shí)、成才意識(shí)，等等。還要覆蓋到各個(gè)測評(píng)項(xiàng)，八大環(huán)境建設(shè)究竟怎么建設(shè)，有的是需要建立制度、有的是需要完善檔案資料、有的需要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，但有一個(gè)共同點(diǎn)就是提升文明程度、增加社會(huì)和諧度、追求和踐行科學(xué)發(fā)展觀，那就要圍繞不同的主題，針對(duì)不同的群體，設(shè)計(jì)開展好各種活動(dòng)，起到推動(dòng)各項(xiàng)文明環(huán)境建設(shè)的作用。二是活動(dòng)要見實(shí)效。我們?nèi)罕娐肪€大力反對(duì)“四風(fēng)”，在活動(dòng)中，也要大力反對(duì)“四風(fēng)”，就是要科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，精心組織，有效落實(shí)，切實(shí)達(dá)到教育群眾、促進(jìn)創(chuàng)建的目的，防止形式主義；要面向群眾、為了群眾、依靠群眾，讓群眾參與、讓群眾評(píng)判、讓群眾支持，防止官僚主義；就是要走出去、走下去，將活動(dòng)開展到田間地頭、車間學(xué)校中去，要到每一個(gè)店鋪、每一個(gè)窗口，精心組織好、指導(dǎo)好活動(dòng)的開展，防止大而化之、防止華而不實(shí)，防止享樂主義；要防止鋪張浪費(fèi)、大呼隆，防止一刀切、追求華麗的氛圍和效果，要節(jié)儉辦活動(dòng)、出文明，防止奢靡之風(fēng)。三是活動(dòng)要留檔案?；顒?dòng)前要設(shè)計(jì)好、宣傳好、發(fā)動(dòng)好，活動(dòng)中要指揮好、組織好、實(shí)施好，活動(dòng)后要總結(jié)好、反饋好、延續(xù)好，活動(dòng)的過程要流暢、預(yù)案要科學(xué)嚴(yán)密，整個(gè)活動(dòng)怎么來展現(xiàn)成績、突出特色、促進(jìn)創(chuàng)建工作，那就是要留好檔案。在“創(chuàng)城”的迎評(píng)中，特別要注意好資料檔案的收集和管理，主題活動(dòng)的檔案是重要的一部分，要將文字、圖片、影響資料都要留好、整理好。還要注重發(fā)揮參與者“活檔案”的作用，注意維護(hù)一些精品活動(dòng)的生命力，如群眾參與度、積極性比較高的，動(dòng)，提高群眾學(xué)法、守法、知法、用法意識(shí)，特別要做好信訪條例等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護(hù)權(quán)益。以“第一局長”工作機(jī)制為載體，持續(xù)開展大接訪、大下訪和大走訪活動(dòng)，以“和為貴”調(diào)解室為載體，開展百佳“優(yōu)秀調(diào)解員”評(píng)選活動(dòng)，以解決影響穩(wěn)定和發(fā)展的各類矛盾糾紛、化解不安定因素為重點(diǎn)，開展“平安夜會(huì)”活動(dòng)，通過活動(dòng)營造良好的法制環(huán)境和法制氛圍，吸附、化解社會(huì)矛盾，保障群眾合法權(quán)益。

三是圍繞公平誠信的市場環(huán)境，深入開展“創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)誠德曲阜”活動(dòng)。重點(diǎn)打造政務(wù)誠信和行業(yè)誠信，加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立健全個(gè)人和單位信用體系，進(jìn)行公開和共享，建設(shè)誠信道德之城。以社會(huì)公信為主要內(nèi)容，開展“人人講誠信”萬人承諾簽名活動(dòng)。以“四零工程”為載體，開展十佳“優(yōu)質(zhì)窗口”評(píng)選活動(dòng)。以推進(jìn)誠信市場為目標(biāo)，開展十佳“誠信企業(yè)”和十個(gè)“不誠信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)。以各類商戶為重點(diǎn)，開展“百城萬店無假貨”活動(dòng)，打造《論語》“誠信一條街”和“百城萬店無假貨”活動(dòng)示范街。以“五小行業(yè)”為重點(diǎn)，深入開展“講誠信、講質(zhì)量”活動(dòng)。

四是圍繞有利于青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境，深入開展“創(chuàng)建全國文明城市、培育少年君子”活動(dòng)。以共同提升學(xué)生、家長文明素質(zhì)為目標(biāo)，開展“小手拉大手、文明同步走”活動(dòng)，營造青少年健康成長的良好家庭環(huán)境和和諧氛圍，實(shí)現(xiàn)家長與青少年文明素質(zhì)的雙促進(jìn)、雙提升。以青少年創(chuàng)建全國文明城市志愿服務(wù)活動(dòng)為主要內(nèi)容，開展“摒棄陋習(xí)、文明隨行”活動(dòng)，達(dá)到培養(yǎng)青年少文明習(xí)慣，帶動(dòng)形成文明風(fēng)尚的目的。以優(yōu)秀

二是發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，營造崇德向善的社會(huì)環(huán)境。著力開展“一榜、一行、一堂”主題活動(dòng)。以深化善行義舉榜建設(shè)為主要內(nèi)容，實(shí)施善行義舉榜全覆蓋工程；以弘揚(yáng)“善”文化為主要內(nèi)容，開展“日行一善”主題實(shí)踐活動(dòng)，各部門單位組織開展“日行一善”道德手記活動(dòng)，分層次開展評(píng)選活動(dòng)，單位每周評(píng)選一次“日行一善”曲阜好人，系統(tǒng)每月評(píng)選一次“日行一善”最美人物，市里每季度評(píng)選一次“日行一善”圣地楷模。同時(shí)，全市各級(jí)各部門建立“日行一善”光榮榜，將評(píng)選出的典型人物予以張榜公布。依托各級(jí)“人人彬彬有禮”教育學(xué)校、道德講堂，建設(shè)修身堂，舉辦“全民修身”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民提高自身素質(zhì)。以來曲游客為重點(diǎn)，開展“文化圣城、道德之旅”主題活動(dòng)，每月評(píng)選100名、全年評(píng)選1000名“道德游客”。

三是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營造健康向上的人文環(huán)境。以“勤、善、公、和”為主題，深入開展市民素質(zhì)大提升系列主題活動(dòng)。以“勤”為主要內(nèi)容，開展“勤興曲阜大業(yè)”主題活動(dòng)。在全市上下開展“我勤勞〃我創(chuàng)業(yè)〃我致富”活動(dòng)，引導(dǎo)市民樹立創(chuàng)新意識(shí)，積極參與全民創(chuàng)業(yè)，做到敢為人先；在機(jī)關(guān)部門開展2711工程建設(shè)“我拼搏〃我快樂”活動(dòng)，評(píng)選在“2711”工程建設(shè)中表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位；在全社會(huì)開展“節(jié)儉惜福、向我看齊”、“節(jié)儉惜福，從小做起”、“節(jié)儉惜福、人人行動(dòng)”教育實(shí)踐活動(dòng)。以“善”為主要內(nèi)容，開展“善行文化圣城”主題活動(dòng)。依托“人人彬彬有禮”教育學(xué)校，開展“善文化”教育活動(dòng)，引導(dǎo)居民對(duì)己善；組織開展扶貧救困等志愿服務(wù)活動(dòng)，做到對(duì)人善；組織開展“愛護(hù)公物、善待環(huán)境”活動(dòng)，做到對(duì)物善；組織開展“愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)”教育活動(dòng)，31、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建全國文明城市指揮部，由永和同志任指揮長，靳亞、福梅、艷書等同志任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部各成員單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)城工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正把創(chuàng)建工作放在心里，抓在手上，做到心中有數(shù)、心中有責(zé)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)合力抓、條塊結(jié)合共同抓、職能部門具體抓”的工作格局。要嚴(yán)格按照創(chuàng)城實(shí)施方案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將所有創(chuàng)城指標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化，明確責(zé)任主體，做到人人有責(zé)任、事事有落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)有保障，隨時(shí)隨地經(jīng)得起抽查考核，確保工作萬無一失。

2、要齊抓共管，形成合力。各級(jí)各部門要牢固樹立“創(chuàng)建工作一盤棋”思想，妥善處理好業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)建工作的關(guān)系、一般工作與重點(diǎn)工作的關(guān)系，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服“推諉扯皮”現(xiàn)象。對(duì)屬于單個(gè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動(dòng)地完成任務(wù)。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，各部門要相互配合，牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位要服從安排，抓好落實(shí)，不能談條件、講價(jià)錢。

3、要廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，切實(shí)為文明城市創(chuàng)建升溫造勢(shì)，提供輿論引導(dǎo)。各部門、各行業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，利用各種宣傳陣地，多角度展現(xiàn)我們的創(chuàng)建氛圍，做到創(chuàng)建知識(shí)無處不在，創(chuàng)建口號(hào)人人能說，讓廣大市民把創(chuàng)建工作當(dāng)作一種自覺行動(dòng)。同時(shí)，要加大對(duì)反面典型的曝光力度，不管涉及到哪個(gè)單位，有問題的該曝光的就要曝光，最大限度地贏得民心，最大限度地動(dòng)員

第四篇：在XX市創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在XX市創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)，主要是進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門和全體市民迅速行動(dòng)起來，全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天我們是在城市創(chuàng)建歷次動(dòng)員、歷次創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，對(duì)全國文明城市創(chuàng)建進(jìn)行專題動(dòng)員部署，這是在城市創(chuàng)建處在新的歷史跨越發(fā)展階段，在更高水平上開展城市創(chuàng)建的專題動(dòng)員。

下面，我就全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國文明城市的重要意義

全國文明城市是國家授予一個(gè)城市的最高綜合性榮譽(yù)，是最高的城市榮譽(yù)品牌。創(chuàng)建全國文明城市，對(duì)于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，都具有十分重要的意義。

（一）創(chuàng)建全國文明城市，是中央和省委的重大決策部署。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設(shè)，總書記強(qiáng)調(diào)指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，物質(zhì)財(cái)富要極大豐富，精神財(cái)富也要極大豐富?！薄爸挥形镔|(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)?！笔∥≌舶褎?chuàng)建文明城市工作擺上了全局和戰(zhàn)略的高度。謝伏瞻書記明確指出，要高度重視創(chuàng)建文明城市工作，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民；要結(jié)合實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，不斷提高城市宜居程度和市民幸福指數(shù)，加快實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建。陳潤兒省長要求全省所有市縣都要開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建文明城市與百城建設(shè)提質(zhì)工程共同部署、合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全域創(chuàng)建、全面發(fā)展。我們要提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委的戰(zhàn)略決策部署上來。

（二）創(chuàng)建全國文明城市，是加快XX又好又快跨越發(fā)展的內(nèi)在要求。

物質(zhì)文明是全國文明城市的重要標(biāo)志，發(fā)展是爭創(chuàng)全國文明城市的題中應(yīng)有之義。只有在加快發(fā)展的大格局中，在發(fā)展階段的大背景下思考和行動(dòng)，爭創(chuàng)全國文明城市才能體現(xiàn)價(jià)值，發(fā)揮作用。近年來，我們?cè)趧?chuàng)建文明城市的過程中，立足歷屆黨委政府班子打下的良好基礎(chǔ)，牢固樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)居民收入較快增長，生活質(zhì)量不斷提高，精神文明建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面有了長足進(jìn)步，為我市下一步的創(chuàng)建工作奠定了良好的基礎(chǔ)。我們一定要始終堅(jiān)持和突出發(fā)展這個(gè)主題，通過創(chuàng)建全國文明城市，把全市黨員干部和廣大群眾的思想統(tǒng)一起來，把全市上下的一切力量凝聚起來，千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，讓廣大市民共享文明創(chuàng)建成果。

（三）創(chuàng)建全國文明城市，是提高XX知名度和美譽(yù)度、建設(shè)全國區(qū)域中心城市的重要舉措。

全國文明城市是一個(gè)城市的“金”字招牌和城市名片。當(dāng)今城市間的競爭已從單純的經(jīng)濟(jì)競爭轉(zhuǎn)向包括城市形象在內(nèi)的綜合競爭。城市形象是城市的無形資產(chǎn)，也是投資環(huán)境的重要組成部分。一個(gè)城市樹立了良好形象，對(duì)內(nèi)可以提高市民對(duì)城市的滿意度，激發(fā)他們維護(hù)城市形象的熱情，增強(qiáng)對(duì)城市的認(rèn)同感和自豪感；對(duì)外有利于提高城市的知名度、美譽(yù)度，增強(qiáng)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的吸引力、競爭力。創(chuàng)建全國文明城市的意義不在于“得牌”，而是讓老百姓受益；不是讓城市“受獎(jiǎng)”，而是讓老百姓得實(shí)惠，通過創(chuàng)建工作，辦一批惠及群眾的好事實(shí)事，實(shí)現(xiàn)共建共享的目標(biāo)，努力提升群眾的獲得感、幸福感、歸屬感。

二、堅(jiān)定我市創(chuàng)建全國文明城市提名城市的信心和決心

創(chuàng)建全國文明城市的前提，是創(chuàng)建全國文明城市提名城市。今年，我們要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市提名城市的目標(biāo)，競爭激烈，任務(wù)艱巨，我們要正確研判形勢(shì)，明確目標(biāo)要求，做到有的放矢。

（一）認(rèn)清宏觀形勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。

從今年全國文明城市提名城市創(chuàng)建的宏觀形勢(shì)看，有以下四個(gè)方面的突出表現(xiàn)。一是競爭越來越激烈。中央文明委對(duì)全國文明城市提名城市評(píng)選是三年一次，名額控制很緊，各地競爭非常激烈。二是測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)越來越高。《全國文明城市測評(píng)體系》確定的測評(píng)指標(biāo)，由3大版塊、12個(gè)測評(píng)項(xiàng)目、90項(xiàng)測評(píng)內(nèi)容、188條測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，并附有動(dòng)態(tài)管理措施（負(fù)面清單）30條。三是迎檢工作難度加大。從我省在屆全國文明城市和提名城市測評(píng)過程看，整個(gè)測評(píng)工作都是由中央文明辦委托第三方以暗訪方式進(jìn)行，都是在不知情的情況下就進(jìn)行完成。這就要求我們的創(chuàng)建工作不僅僅要打造點(diǎn)、線，還要注重面上的工作，實(shí)現(xiàn)全面開花，既要全面創(chuàng)建，還要保持常態(tài)。四是時(shí)間越來越緊迫。今年中央文明委將在黨的十九大之前進(jìn)行表彰，從現(xiàn)在起，有效工作時(shí)間只有二個(gè)多月，時(shí)間非常緊迫。我們之所以召開這么高規(guī)格的動(dòng)員大會(huì)，就是要?jiǎng)訂T全市各級(jí)各部門以及廣大群眾迅速行動(dòng)起來，積極投入到創(chuàng)建工作中去。

（二）認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)建的信心和決心。

盡管創(chuàng)建全國文明城市提名城市競爭很激烈，但是我們也要看到我市創(chuàng)建的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心。我市創(chuàng)建工作的優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展為創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是多項(xiàng)城市榮譽(yù)增強(qiáng)了競爭優(yōu)勢(shì)。我市先后榮獲了全國雙擁模范城市、國家旅游城市、國家園林城市、國家森林城市等十多項(xiàng)國家級(jí)殊榮。這些榮譽(yù)，是對(duì)我市城市管理水平的充分肯定，也是我們創(chuàng)建工作的一大優(yōu)勢(shì)。三是逐步完善的城市功能為創(chuàng)建工作提供了基礎(chǔ)支撐。近年來，我們先后實(shí)施了道路提升改造工程、河道清淤疏浚綠化工程、大氣污染防治工程等，強(qiáng)力實(shí)施中心城市綜合提升工程，城市面貌發(fā)生極大地改變，城市環(huán)境、城市品位、城市功能提升到了一個(gè)新的水平。四是持續(xù)開展全民文明素質(zhì)教育提升了市民素質(zhì)。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“XX好人”及移風(fēng)易俗工作的肯定和批示精神，為我們指明了方向、堅(jiān)定了信心。市委、市政府把全民文明素質(zhì)教育作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，形成了“XX好人”道德品牌、文化品牌，引發(fā)了社會(huì)各界點(diǎn)贊，產(chǎn)生了城市文明的“集聚效應(yīng)”。五是“馬上辦抓落實(shí)”工作機(jī)制為創(chuàng)建工作提供了保障。通過創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展了發(fā)展新空間，營造了濃厚的趕超氛圍。當(dāng)前XX又好又快跨越發(fā)展的好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)，為創(chuàng)建全國文明城市提名城市奠定了基礎(chǔ)。

（三）認(rèn)清困難挑戰(zhàn)，自我加壓推進(jìn)創(chuàng)建工作。

在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前我市創(chuàng)建文明城市工作還存在不少問題和困難，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量還不夠高，目前我市人均GDP為24940元，比全省平均水平39131元低14191元；二是創(chuàng)建基礎(chǔ)薄弱，我市創(chuàng)建文明城市起步比較晚，創(chuàng)建的基礎(chǔ)與省內(nèi)兄弟地市相比還存在一定的差距；三是城市硬件設(shè)施有待完善，公共場館僅有博物館建成免費(fèi)開放；四是城市管理精細(xì)化程度還不夠高，特別是背街小巷還存在“臟亂差”現(xiàn)象；五是市民素質(zhì)還需進(jìn)一步提升，亂丟垃圾、亂闖紅燈、亂停亂放、損壞公物等不文明行為還一定程度存在；六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠，基層文化體育設(shè)施有待完善，農(nóng)村創(chuàng)建工作相對(duì)薄弱?？傊沂幸獙?shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市提名城市的目標(biāo)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨，面臨的壓力和挑戰(zhàn)也非常大。全市上下要以勇往直前的氣概，堅(jiān)韌不拔的精神，扎實(shí)苦干的作風(fēng)，全力以赴做好創(chuàng)建全國文明城市提名城市各項(xiàng)工作。

三、認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建全國文明城市提名城市工作的重點(diǎn)任務(wù)

當(dāng)前，創(chuàng)建全國文明城市提名城市工作總體態(tài)勢(shì)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步同向。我們要依據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評(píng)體系》，以“全域創(chuàng)建、全面提升、全民共享”的創(chuàng)建理念為指導(dǎo)，緊密結(jié)合全市創(chuàng)建工作實(shí)際，重點(diǎn)實(shí)施文明城市十大創(chuàng)建工程。

（一）實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂工程，以核心價(jià)值觀引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建工作。

要堅(jiān)持用核心價(jià)值觀引領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)，把核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個(gè)環(huán)節(jié)、滲透到生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)各個(gè)方面。一要宣傳弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的理想信念教育，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在廣大市民中持久深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“XX好人”主題公園，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“XX好人”精神，運(yùn)用通俗文化、文藝形式，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在基層落地生根。二要貫穿結(jié)合融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀。牢牢抓住核心價(jià)值觀建設(shè)這個(gè)靈魂工程，貫穿創(chuàng)建文明城市全過程，著力在深化道德內(nèi)涵、培育文明風(fēng)尚上下功夫，在提升市民素質(zhì)、規(guī)范市民行為上下功夫，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入公共場所、融入窗口單位、融入學(xué)校、融入社區(qū)、融入鄉(xiāng)村、融入網(wǎng)絡(luò)空間，像空氣一樣無所不在、無時(shí)不有、日用不覺，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀日?；⒕唧w化、形象化、生活化。三要推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。通過實(shí)踐市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團(tuán)體章程等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)市民文明意識(shí)；通過評(píng)選表彰“XX好人”、道德模范、文明家庭等先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)凡人善舉、家風(fēng)家教，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚；通過開展禮節(jié)禮儀、傳統(tǒng)文化、移風(fēng)易俗、革命傳統(tǒng)、愛國主義教育，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀從普遍認(rèn)同向共同踐行邁進(jìn)，從價(jià)值遵循向生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。

（二）實(shí)施基層黨建提升工程，以基層黨建統(tǒng)領(lǐng)文明城市創(chuàng)建工作。

要優(yōu)化整合黨建資源，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織核心統(tǒng)領(lǐng)作用，引導(dǎo)駐社區(qū)（居委會(huì)）單位、新興領(lǐng)域黨組織主動(dòng)融入，切實(shí)推動(dòng)基層黨建深度融合文明城市創(chuàng)建工作。一要樹立大黨建工作理念。要將工作范圍擴(kuò)大至城鄉(xiāng)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次，把轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作整合起來抓，不斷健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，落實(shí)任務(wù)清單，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。二要加強(qiáng)陣地建設(shè)，明確功能定位。推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極建立以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。明確街道、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用定位、工作職能定位，切實(shí)履行好加強(qiáng)黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、開展公共服務(wù)、維護(hù)社區(qū)平安等重要職能。三要抓實(shí)重點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋。要多做統(tǒng)一思想、化解矛盾的工作，多做得人心、暖人心的工作，更好地疏導(dǎo)情緒、溫潤心靈，實(shí)現(xiàn)基層黨建和文明創(chuàng)建雙提升，不斷增強(qiáng)城市的凝聚力向心力。

（三）實(shí)施法治XX建設(shè)工程，以依法治市保障文明城市創(chuàng)建工作。

法治文明，代表著城市的“精氣神”，它不僅體現(xiàn)在政治和法治層面，更在文明城市創(chuàng)建中浸潤到百姓生活和日常管理，全面推進(jìn)依法治市非常必要。一要強(qiáng)化法治宣傳，加強(qiáng)法治文化公園、法治文化廣場、法治文化街區(qū)等陣地建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類群體的法治宣傳教育，推進(jìn)法治宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，不斷提高全民法治宣傳教育普及率。二要提高法律服務(wù)專線的服務(wù)質(zhì)量與水平，建好法律援助中心，發(fā)展壯大普法和法律援助志愿者隊(duì)伍，切實(shí)做好普法和法律援助工作。三要著力發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，保證公正司法，公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)法治宣傳教育，營造守法光榮、違法可恥的濃厚氛圍。四要廣泛開展誠信教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施文明誠信企業(yè)、市場、街區(qū)和商戶創(chuàng)建，健全“紅黑榜”發(fā)布機(jī)制，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，建立企業(yè)與重點(diǎn)人群的信用信息公開和共享機(jī)制。

（四）實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)推進(jìn)工程，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)精神文明建設(shè)。

實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)推進(jìn)工程，就是要打贏轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要積極對(duì)接河南省“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委“四個(gè)總”工作要求和“一六六一”跨越發(fā)展思路，把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益放在首位，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)打好“四張牌”，加快破解瓶頸制約，推動(dòng)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力完成2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。二要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為契機(jī)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)，以電商和物流業(yè)為先導(dǎo)，帶動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三要以種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越發(fā)展，為文明城市創(chuàng)建提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工程，以優(yōu)美環(huán)境彰顯文明城市創(chuàng)建成效。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境的理念，持續(xù)打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保廣大人民群眾生活生產(chǎn)環(huán)境安全。一要鞏固大氣污染治理成果，保持大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，確保完成省定目標(biāo)任務(wù)，讓“XX藍(lán)”成為常態(tài)。二要加大水污染防治力度，加快推行河長制，實(shí)施清淤擴(kuò)容、鋪管截污、建橋設(shè)閘、駁岸改造、景觀綠化，確保“污水管網(wǎng)覆蓋到位、截污入網(wǎng)到位、污水處理到位、中水回用到位、引水補(bǔ)源到位”，全力打造生態(tài)城市。三要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染治理，全面提升XX市建成區(qū)污水收集、處理率，基本消除建成區(qū)黑臭水體。四要積極開展土壤污染防治，開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。

（六）實(shí)施大棚戶區(qū)改造安置區(qū)建設(shè)工程，以加強(qiáng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)打造宜業(yè)宜居城市。

要牢固新的城市發(fā)展理念，統(tǒng)籌規(guī)劃安置區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠地建設(shè)，全力打造環(huán)境優(yōu)美、功能配套、生活便利的居住小區(qū)，切實(shí)改善廣大群眾的生活條件。一要提高城市規(guī)劃的科學(xué)性。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間綠水藍(lán)天的要求，以先進(jìn)理念、寬廣視野，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平做好城市規(guī)劃和功能分區(qū)，統(tǒng)籌城市資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，讓人們能夠宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游。二要堅(jiān)持用“工匠精神”建設(shè)城市。遵循客觀規(guī)律，有序推進(jìn)城市建設(shè)，注重城市品質(zhì)打造，做到精雕細(xì)琢，將每一條道路、每一棟建筑，每一項(xiàng)工程都做成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品。三要加強(qiáng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)市群藝館、市科技館和體育中心二期建設(shè)進(jìn)度，加快基層體育活動(dòng)場所建設(shè)，確保公共文化服務(wù)設(shè)施盡早向市民免費(fèi)開放。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，強(qiáng)化城市公園、綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、水系景觀等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)改造力度，改善城區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。

（七）實(shí)施背街小巷和街面治理工程，以“精細(xì)化”提升城市管理水平。

實(shí)施背街小巷和街面治理工程，就是要求各級(jí)各單位齊動(dòng)手，從背街小巷和街面治理抓起，以精細(xì)化來抓城市管理，從小事細(xì)處來深化文明創(chuàng)建。一要建立街（巷）長制，解決好誰來管、管什么、如何管的問題，使街（巷）長制成為背街小巷和街面治理的長效機(jī)制、群眾自我管理自我服務(wù)的有效機(jī)制、文明共建的促進(jìn)機(jī)制。二要持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理，深入開展經(jīng)營秩序、衛(wèi)生秩序、交通秩序、市容市貌專項(xiàng)整治，強(qiáng)力治理道路違章、車輛亂停亂放、行人翻欄橫穿馬路、亂擺攤亂設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、露天燒烤、私搭亂建、亂扯亂掛、亂拋雜物、亂貼小廣告、道路清掃保潔質(zhì)量不高等頑疾，加快形成交通快捷方便、市容干凈整潔、環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、人民安居樂業(yè)的生動(dòng)局面。三要向痼疾頑癥開戰(zhàn)，首當(dāng)其沖的是要開展“XX第一印象”整治，對(duì)各個(gè)出入市路口和高鐵站、火車站、長途汽車站等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化、美化、亮化，打造走進(jìn)XX良好的第一印象。通過背街小巷和街面環(huán)境整治，努力實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境和提高城市文明程度的雙重目標(biāo)，讓人民群眾擁有更多更直接的獲得感。

（八）實(shí)施華夏歷史文明XX傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工程，叫響“游XX古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌。

創(chuàng)建文明城市，要把城市的文化建設(shè)擺上重要位置，用建筑風(fēng)格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市氣質(zhì)。一要按照謝伏瞻書記在視察XX時(shí)提出的“以歷史的責(zé)任感保護(hù)好、開發(fā)好、利用好”和陳潤兒省長提出的“以文化城，以綠蔭城，以水潤城”的要求，加快古城歷史文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，做好XX古城的保護(hù)、修復(fù)與展示。二要著力挖掘、整理、展示XX5000年不間斷的文明史，形成以燧皇取火、玄鳥生商、閼伯觀星為主的歷史故事系列，以古城池建設(shè)、家風(fēng)家教文化為主的博物館展示系列，以應(yīng)天書院、文廟為主的國學(xué)教育系列，以鬧龍街、侯方域和李香君愛情故事為主的名人軼事系列等，形成魅力獨(dú)具的展示體系。三要重點(diǎn)打造“游XX古都城，讀華夏文明史”

文化旅游品牌，開展“定位古都城、讀懂古都城、全景古都城、大話古都城、崛起古都城、探秘古都城、愛我古都城、暢游古都城”等8大核心行動(dòng)，爭取利用三年時(shí)間，將XX古城打造成世界文化旅游目的地，努力建設(shè)華夏歷史文明XX傳承創(chuàng)新區(qū)。

（九）實(shí)施公民道德素質(zhì)提升工程，以群眾性創(chuàng)建活動(dòng)為載體打造道德高地。

提升公民道德素質(zhì)，不僅是展現(xiàn)公民個(gè)人的道德理想與道德追求，而且也是一個(gè)國家的立國之本，是提升和展現(xiàn)民族形象的重要方面。一要持續(xù)打造“XX好人”品牌。今年是第六屆全國、全省道德模范評(píng)選表彰年，也是道德模范評(píng)選活動(dòng)開展十周年。全市各級(jí)各部門要通過組織推薦評(píng)選，深入挖掘各行各業(yè)先進(jìn)人物，大力表彰城鄉(xiāng)基層善行義舉，把XX打造為感動(dòng)中國的道德之城、好人之城。要建立幫扶禮敬模范好人制度，樹立好人好報(bào)、德者有得的價(jià)值導(dǎo)向。二要廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高志愿者隊(duì)伍的專業(yè)化程度，進(jìn)一步滿足項(xiàng)目要求和社會(huì)需求。加強(qiáng)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)做好黨員進(jìn)社區(qū)、點(diǎn)亮“微心愿”等覆蓋全市、長期開展的活動(dòng)項(xiàng)目，讓“有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者”成為人們的一種生活理念和生活方式。三要開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)。大力整治“食品行業(yè)制售假冒偽劣有毒有害食品、窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量差、公共場所環(huán)境臟亂差”現(xiàn)象，重點(diǎn)解決誠信缺失和公德失范問題。四要深化文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)。不斷提升文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭、文明社區(qū)、文明窗口等文明細(xì)胞創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮文明標(biāo)桿的示范帶動(dòng)作用，以眾多細(xì)胞的個(gè)體文明帶動(dòng)社會(huì)的整體文明。

（十）實(shí)施未成年人保護(hù)工程，以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為核心優(yōu)化青少年成長環(huán)境。

未成年人思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是文明城市評(píng)選的前置條件。一要切實(shí)加強(qiáng)未成年人理想信念教育。不斷深化“我的中國夢(mèng)”主題活動(dòng)，突出愛國主義教育內(nèi)容，開展清明祭英烈、學(xué)習(xí)和爭做美德少年、童心向黨、向國旗敬禮等教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青少年愛黨愛國愛社會(huì)主義的情感。二要凈化社會(huì)文化環(huán)境。圍繞校園周邊食品安全、玩具書刊、社會(huì)治安、電子游藝娛樂場所、交通安全等重點(diǎn)問題，強(qiáng)化監(jiān)管措施，大力整治校園周邊環(huán)境。網(wǎng)吧管理是凈化社會(huì)文化環(huán)境的重要方面，這項(xiàng)工作目前還有很多薄弱環(huán)節(jié)，必須抓實(shí)抓好，解決存在的各方面問題。三要切實(shí)發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)的作用。認(rèn)真實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，推動(dòng)中小學(xué)校建立家長委員會(huì)，辦好家長學(xué)校，通過學(xué)生家長會(huì)、學(xué)校開放日、教師家訪等方式，加強(qiáng)家校聯(lián)系。要注重社會(huì)環(huán)境對(duì)青少年成長的影響，認(rèn)真做好保護(hù)未成年人權(quán)益公益廣告刊播，建好用好校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站和青少年活動(dòng)中心等公共設(shè)施。四要完善未成年人關(guān)愛服務(wù)體系。社會(huì)各界都要關(guān)愛留守兒童、流動(dòng)兒童、殘疾兒童等特殊群體的成長問題，加快構(gòu)建形成統(tǒng)一高效的未成年人關(guān)愛服務(wù)平臺(tái)和綠色通道，為他們解決實(shí)際困難，真正把溫暖及時(shí)送到孩子身邊、把工作做到孩子和家長跟前。五要切實(shí)推動(dòng)文明校園創(chuàng)建。各學(xué)校是創(chuàng)建的主體，要把文明校園創(chuàng)建工作與日常教育教學(xué)活動(dòng)結(jié)合起來、與師生的讀書學(xué)習(xí)結(jié)合起來、與學(xué)生的養(yǎng)成教育結(jié)合起來、與家長學(xué)校工作結(jié)合起來，通過宣傳發(fā)動(dòng)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，全面提升文明校園創(chuàng)建質(zhì)量，共同建設(shè)XX更加美好的未來。

四、進(jìn)一步健全完善創(chuàng)建全國文明城市的工作機(jī)制

創(chuàng)建文明城市涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市創(chuàng)建全國文明城市指揮部及其辦公室和各職能工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)指揮調(diào)度，抓好綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要真正把創(chuàng)建文明城市工作作為牽頭抓總的工程，把創(chuàng)建工作放在首要位置，層層分解任務(wù)，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任主體。各創(chuàng)城責(zé)任縣區(qū)、責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要拿出主要精力，經(jīng)常深入創(chuàng)建一線、逐項(xiàng)排查問題、逐一分析解決，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

（二）要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

各專項(xiàng)工作組和各單位各部門要按照《XX市創(chuàng)建全國文明城市、深入推進(jìn)精神文明建設(shè)的實(shí)施方案》中明確的工作任務(wù)，采取有力措施，認(rèn)真組織實(shí)施。要制訂切實(shí)可行的工作方案，建立創(chuàng)建工作臺(tái)賬，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任人和完成時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)各部門在創(chuàng)建過程中一定要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求、保障措施，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)城任務(wù)。

（三）要加大資金投入。

創(chuàng)建離不開資金支持，市容市貌的改善、基礎(chǔ)設(shè)施的完善和提升、城市綠化和水系打造、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)打造、文明鄉(xiāng)村提升、公共服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)等等都需要大量資金的投入。各級(jí)財(cái)政要緊緊圍繞創(chuàng)建活動(dòng)中心工作，不斷強(qiáng)化創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并拓寬渠道，籌集經(jīng)費(fèi)，為XX市創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)工作的有序開展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。

（四）要強(qiáng)化督查考核。

以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，面對(duì)如此繁多的創(chuàng)建項(xiàng)目、如此繁重的工作任務(wù)、如此嚴(yán)格的測評(píng)體系，沒有明確的責(zé)任落實(shí)，沒有細(xì)致的督查考核，沒有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，就不可能打贏這場創(chuàng)建全國文明城市提名城市的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)文明城市創(chuàng)建工作的督查評(píng)比力度，在抓落實(shí)上比高低論英雄，在創(chuàng)建工作中鍛煉人考驗(yàn)人，對(duì)在創(chuàng)建工作中積極負(fù)責(zé)、成績突出的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，虛于應(yīng)付、做表面文章、影響整體工作的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究，決不姑息遷就。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市是我們堅(jiān)定不移、志在必得的奮斗目標(biāo)，也是全市人民群眾的共同期盼。創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，全市各級(jí)各單位各部門要以“馬上辦抓落實(shí)”的工作作風(fēng)，雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干，迅速掀起創(chuàng)建工作的新高潮，聚全民之智，舉全市之力，努力完成創(chuàng)建全國文明城市提名城市工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮！

第五篇：市長在創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

市委、市政府召開這次動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是貫徹中央和省關(guān)于創(chuàng)建文明城市的有關(guān)要求和指示精神，對(duì)我市創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行部署，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員廣大干部群眾行動(dòng)起來，積極做好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，力爭我市2008年跨進(jìn)第二批全國文明城市行列。剛才，作義同志就市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的實(shí)施意見》作了說明，端州區(qū)、市建設(shè)局的負(fù)責(zé)同志，結(jié)合自身實(shí)際作了創(chuàng)建工作的發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)爭創(chuàng)全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感

文明城市是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的和諧統(tǒng)一體。全國文明城市是中央文明委授予全國各類城市中精神文明建設(shè)成績顯著，三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市最高綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是當(dāng)今最有價(jià)值的城市品牌。在中央文明委的總體部署下，越來越多的城市把爭創(chuàng)全國文明城市作為新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略，掀起了波瀾壯闊的創(chuàng)建熱潮。我省的廣州、深圳、中山相繼提出力爭在今年跨入首批全國文明城市行列的目標(biāo)，并采取扎實(shí)有效的措施加快推進(jìn)。搞好文明城市創(chuàng)建工作，對(duì)于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

創(chuàng)建文明城市，是促進(jìn)城鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)的“龍頭”工程。城市作為一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、信息中心，對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)起主導(dǎo)、帶動(dòng)、輻射和示范作用。城市發(fā)展的實(shí)踐證明，一個(gè)城市的文明程度不僅是城市綜合競爭力的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要資本，又是一個(gè)城市的輻射帶動(dòng)能力所在。按照黨的十六屆三中、四中全會(huì)和胡錦濤總書記視察廣東重要講話以及省委九屆五次、六次全會(huì)精神，市委九屆四次全會(huì)提出了努力建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康肇慶，為廣東更好地發(fā)揮排頭兵作用做出肇慶應(yīng)有貢獻(xiàn)的宏偉目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程，與推進(jìn)、提升我市的文明發(fā)展水平緊密相連。創(chuàng)建文明城市的內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、影響力大，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的方方面面，涉及到各行各業(yè)，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。可以說，抓住創(chuàng)建文明城市就是抓住了精神文明建設(shè)，乃至整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的“牛鼻子”，牽一發(fā)而動(dòng)全身。它有利于充分發(fā)揮中心城市對(duì)廣大農(nóng)村、基層的輻射帶動(dòng)作用，有利于各行各業(yè)、各個(gè)部門工作質(zhì)量的提高，有利于促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步。

創(chuàng)建文明城市，是一個(gè)地區(qū)的“形象工程”。城市形象作為一個(gè)城市的“名片”，是一種“無形資產(chǎn)”，也是投資環(huán)境的重要組成部分。我市多渠道、多層次、全方位招商引資，大力引進(jìn)國際資本和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)在泛珠三角區(qū)域的快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。創(chuàng)建文明城市，提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，塑造獨(dú)特的人文景觀，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處，讓市民安居樂業(yè)，讓投資者安心放心，讓觀光者悅目賞心。從另一個(gè)角度來說，創(chuàng)建文明城市，樹立良好的城市形象，不僅有利于提高城市的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的對(duì)外吸引力、競爭力，也可以提高市民對(duì)城市的滿意度，激發(fā)他們維護(hù)城市形象的熱情，對(duì)城市產(chǎn)生認(rèn)同感和自豪感。

創(chuàng)建文明城市，是順應(yīng)民心、合乎民意的“民心工程”。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，他們的需求層次也在不斷提升，迫切要求有文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)和豐富多彩的精神文化生活。能不能在新的形勢(shì)下，不斷提升城市的文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求，這是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的一次很好的檢驗(yàn)。創(chuàng)建文明城市，對(duì)于改善人民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量能夠產(chǎn)生直接的推動(dòng)作用，真正是為人民群眾辦實(shí)事、做好事，功在當(dāng)代，利在千秋。

自從上個(gè)世紀(jì)九十年代中期以來，歷屆市委、市政府始終把創(chuàng)建全國文明城市作為建設(shè)現(xiàn)代化新肇慶的一項(xiàng)重要任務(wù)，著眼實(shí)處，著手實(shí)事，著重實(shí)效，持續(xù)加大城市建設(shè)和管理的力度，城市面貌發(fā)生了很大變化，城市形象不斷提升，市民的物質(zhì)文化生活水平和整體素質(zhì)以及城市文明程度進(jìn)一步提高。我市先后獲得國家級(jí)歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市、首批廣東省文明城市、首批全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市等榮譽(yù)。這說明我市文明城市建設(shè)有較好的基礎(chǔ)，我們完全可以把創(chuàng)建工作提升到一個(gè)新的水平。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要保持清醒的頭腦，看到文明城市創(chuàng)建工作仍然存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)。我們要緊緊抓住創(chuàng)建全國文明城市的契機(jī)，以創(chuàng)建促發(fā)展，以實(shí)效聚民心，扎扎實(shí)實(shí)解決城市發(fā)展中積累的矛盾和問題。說到底，創(chuàng)建全國文明城市不是為了拿一塊牌子，而是把創(chuàng)建過程作為踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的過程，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市環(huán)境、提高文化品位、增強(qiáng)城市凝聚力、造福人民群眾的過程。各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身創(chuàng)建工作。

二、真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，科學(xué)、全面地把握創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)任務(wù)

中央文明委制定的“文明城市測評(píng)體系（地級(jí)市）”，共有7方面37項(xiàng)指標(biāo)119個(gè)測評(píng)項(xiàng)目，既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)等指標(biāo)要求。從各項(xiàng)考核指標(biāo)來看，它覆蓋了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。我們要根據(jù)“測評(píng)體系”的要求，結(jié)合肇慶的實(shí)際，緊緊把握以下四個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)。

（一）以特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)城市實(shí)力。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)財(cái)富的增長始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容。文明城市創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。我市要高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國文明城市，就必須按照市委、市政府的工作部署，緊緊抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，積極應(yīng)用中山大學(xué)為我市做出的產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展的研究成果，優(yōu)化資源配置，激活各種生產(chǎn)要素，大力培育具有肇慶特色的支柱產(chǎn)業(yè)。要始終把工業(yè)放在牽動(dòng)全局的戰(zhàn)略地位，加大招商引資力度，在中心城區(qū)除了加大發(fā)展科教文化產(chǎn)業(yè)、旅游與商貿(mào)物流等城市服務(wù)業(yè)的力度以外，尤其要重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物工程、機(jī)械儀表、環(huán)?？萍嫉燃夹g(shù)工業(yè)，扶持發(fā)展精密設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，著力打造一批關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品鏈條長、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、能產(chǎn)生“榕樹效應(yīng)”的支柱產(chǎn)業(yè)作引擎，推動(dòng)中心城區(qū)不斷增大經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

（二）以人才煥發(fā)城市活力。當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競爭，歸根到底是人才的競爭，人才資源已經(jīng)成為最重要的戰(zhàn)略資源和綜合實(shí)力競爭的焦點(diǎn)。我市目前人才資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很不相稱，人才總量為12.06萬人，人才密度為3.02%，比全省平均人才密度相差1.6個(gè)百分點(diǎn)。如果不盡快改變這種狀況，肇慶談何競爭！我市要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，創(chuàng)建全國文明城市，必須以人為本，以人才為基礎(chǔ)，以人才為支撐，把人才開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)造一個(gè)讓人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分展現(xiàn)的人才強(qiáng)市工作新局面。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。重視抓好基礎(chǔ)教育和高等教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，努力把我市建設(shè)成為泛珠三角中高級(jí)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)基地，努力建設(shè)時(shí)時(shí)處處能學(xué)習(xí)、人人享有學(xué)習(xí)和成才機(jī)會(huì)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。增強(qiáng)人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性、透明度和民主性，保證人才評(píng)價(jià)的客觀與公正。要?jiǎng)?chuàng)新人才選拔任用機(jī)制。以公開、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，真正做到人盡其才、才盡其用，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。以“海納百川”的博大胸懷，切實(shí)拓寬人才流通渠道，使我市成為人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的區(qū)域。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)和保障機(jī)制。真正體現(xiàn)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

（三）以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境發(fā)掘城市潛力。肇慶空氣清新怡人，水質(zhì)潔凈，多年來城市環(huán)境質(zhì)量保持在全省前列，得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境是我市發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在。為使這一優(yōu)勢(shì)得以延續(xù)、擴(kuò)展，要繼續(xù)大力鞏固和深化創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市工作成果。經(jīng)過多年的持續(xù)努力，我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作成效顯著，27項(xiàng)考核指標(biāo)基本達(dá)到要求，目前進(jìn)入沖刺階段，籌備迎接“國檢”。國家環(huán)保模范城市和全國文明城市的創(chuàng)建工作雖然都有各自明確的考核指標(biāo)體系，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求互為交叉，但目標(biāo)一致，相輔相成。我們要乘勢(shì)而上，以力爭在今年跨進(jìn)國家環(huán)保模范城市行列作為創(chuàng)建全國文明城市的重要基礎(chǔ)和階段性奮斗目標(biāo)，切實(shí)改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式，城市發(fā)展不能以污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)為代價(jià)，不能再走“先污染、后治理”的老路，著力在防治城市“三廢”、改善城市生態(tài)環(huán)境上下功夫，使城市呈現(xiàn)綠化有層次、美化有品位、凈化有情調(diào)、亮化有特色的風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，讓肇慶的天更藍(lán)、水更清、林更茂、氣更爽、景更美。

（四）以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)文化名市的總體部署，在舊城區(qū)改造中重視對(duì)歷史街區(qū)與地段的整體格局和名城風(fēng)貌的保護(hù)，傳承歷史，延續(xù)文脈，讓城市悠久的傳統(tǒng)文化和獨(dú)特的人文個(gè)性、風(fēng)格情調(diào)得以凸顯。城東新區(qū)建設(shè)，要與自然景觀相協(xié)調(diào)，營造精品，增強(qiáng)服務(wù)功能，努力建設(shè)和完善一批水平、檔次、格調(diào)較高的標(biāo)志性建筑物，提高城市文化品位。堅(jiān)持繼承借鑒和改革創(chuàng)新相并重，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，對(duì)城區(qū)豐富的歷史文化資源進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃整合與合理有效的開發(fā)利用，全方位、多角度、系列性展示肇慶人文景觀的歷史悠久性、時(shí)代厚重感、文化感染力。以宋文化資源開發(fā)為重點(diǎn)，以挖掘包公文化為突破口，構(gòu)建以宋城墻、包公府衙為主體的宋城文化景區(qū)，展示肇慶特色的宋代文化、清官文化。大力推動(dòng)文化與旅游的相互融合，加快文化資源向文化資本轉(zhuǎn)變，積極建設(shè)城區(qū)西江北岸歷史文化帶，讓得天獨(dú)厚的自然景觀與璀璨多姿的人文景觀交相輝映。不斷擦亮我市是“中國硯都”這張名片，建設(shè)端硯文化傳播、端硯產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、端硯工藝美術(shù)人才培養(yǎng)、端硯科普教育旅游四大基地，打造端硯特色文化品牌，發(fā)展端硯龍頭產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把廣場文化活動(dòng)作為提高城市文化品位、促進(jìn)文明城市創(chuàng)建和適應(yīng)群眾精神文化需求的最佳結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步提高廣場文化活動(dòng)的水平，帶動(dòng)機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化的蓬勃開展。努力形成以報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等主流媒體為主線，以文化廣場、體育場館、圖書館、影劇院、工人文化宮、青少年宮、星湖山水健身圜等場所為載體，以豐富多彩的文體活動(dòng)為形式的多樣化社會(huì)文體網(wǎng)絡(luò)，為人們發(fā)展心智、增進(jìn)交流、展示精神風(fēng)貌提供廣闊的天地。

三、突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步提升創(chuàng)建全國文明城市的工作水平

根據(jù)中央文明委和省文明委的部署安排，結(jié)合我市的實(shí)際情況，市委、市政府制訂了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的實(shí)施意見》，對(duì)我市如何開展創(chuàng)建全國文明城市工作，從總體要求和奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、工作步驟、主要措施，都提出了具體而明確的要求?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要狠抓落實(shí)，在創(chuàng)建中堅(jiān)持不搞形式主義，不喊空洞口號(hào)，按照既定目標(biāo),突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)抓出成效。

（一）抓龍頭。我市中心城區(qū)處在西江北岸的狹長地帶，伸展騰挪的空間不足，功能配置不夠完善，資源利用率不高，輻射帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)。因此，我們要圍繞建設(shè)花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化的地區(qū)性中心大城市的目標(biāo)，加速城東新區(qū)建設(shè)，加快中心城區(qū)南連東擴(kuò)步伐，進(jìn)一步拓寬城市發(fā)展的空間。規(guī)劃是城市建設(shè)、管理的龍頭，規(guī)劃決定城市發(fā)展的水平、速度和質(zhì)量。精心修編城市總體規(guī)劃時(shí)，務(wù)必要認(rèn)真把握這樣幾點(diǎn)：一是規(guī)劃要有科學(xué)精神。城市的科學(xué)定位是科學(xué)規(guī)劃的前提。要根據(jù)我市中心城區(qū)的地理位置、文化傳統(tǒng)、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，博采眾長，突出鮮明個(gè)性，為城市發(fā)展科學(xué)定位。二是規(guī)劃要有超前思維。充分體現(xiàn)高起點(diǎn)、有特色、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，擺脫只顧眼前、急功近利的小農(nóng)意識(shí)的束縛，力求避免因規(guī)劃失誤，給城市今后發(fā)展設(shè)置障礙。要真正做到規(guī)劃適度超前分步實(shí)施。三是規(guī)劃必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則。不僅要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，而且要適應(yīng)城市未來的發(fā)展，為子孫后代留下足夠的發(fā)展空間。四是強(qiáng)化并維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。通過嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行城市建設(shè)，努力體現(xiàn)城市景觀風(fēng)格、園林綠化布局、城市交通結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等主體要素協(xié)調(diào)和諧，使“一江兩岸”的中心城區(qū)向布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、秩序井然的方向發(fā)展。

（二）抓亮點(diǎn)。我市中心城區(qū)具有典型的背山面水的城市品貌，倚山臨江環(huán)湖，地形呈半環(huán)狀元寶形，環(huán)抱城區(qū)的綠色屏障日臻完善。東有鼎湖山自然保護(hù)區(qū)，南有江濱堤路綠化帶，西有龜頂松蔭，北有北嶺山防護(hù)林帶，中間環(huán)抱6平方公里的潔凈湖水，形成了自然造化、巧筑營構(gòu)的山水城市天然格局。這是一筆大自然賜予我們的彌足珍貴的財(cái)富。我們要發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)，整合城市資源，營造城市亮點(diǎn)，凸現(xiàn)山湖城江協(xié)調(diào)和諧、渾然一體的獨(dú)特城市風(fēng)貌。充分發(fā)揮北嶺山作為中心城區(qū)“市肺”的功能，構(gòu)建以養(yǎng)生、休閑、保健為主調(diào)的綠色自然景觀帶，建設(shè)高品位的鼎湖山---北嶺山---七星巖的大型景區(qū)。以生態(tài)理念改善七星巖周邊環(huán)境，采取切實(shí)措施防止對(duì)星湖水體的污染，進(jìn)一步完善星湖山水健身圜，使七星巖真正建設(shè)成為城市的綠心、生態(tài)的樂園。城市建筑突出個(gè)性化、藝術(shù)化，與自然景觀相協(xié)調(diào)。城市環(huán)境體現(xiàn)綠化、美化、凈化，分期分批對(duì)中心城區(qū)主干道進(jìn)行綠化改造，營造綠化精品，實(shí)現(xiàn)一路一燈一樹，繼續(xù)完善原有城市公園的綠化配套，建設(shè)一批城市公園，有計(jì)劃適當(dāng)配置造型新穎、藝術(shù)品位和造詣?shì)^高的雕塑。道路是城市的骨架，要按照暢順潔美的要求去建設(shè)。西江兩岸堤路的綠地做到喬木、灌木、綠草有機(jī)搭配，突出休閑、健身、觀光的功能，營造親江、觀江的情調(diào)，樹立獨(dú)特的城市景觀形象，形成賞心悅目的濱江景觀帶。

（三）抓薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，要按照文化名市建設(shè)的總體思路，積極探索文化招商路子，拓寬融資渠道，大力引進(jìn)民資和外地資本，在今后幾年重點(diǎn)抓好市歷史博物館、市圖書館、市群眾藝術(shù)館、多功能電影城、圖書批發(fā)中心、國際會(huì)展中心、市科技中心等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求將這些設(shè)施建成水平、檔次、格調(diào)較高的標(biāo)志性建設(shè)物。針對(duì)社區(qū)建設(shè)滯后的主要問題，各級(jí)黨委、政府要予以高度重視，把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為文明城市創(chuàng)建的重要載體和基礎(chǔ)工程切實(shí)抓好。在住宅新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造中，規(guī)劃部門要將社區(qū)服務(wù)設(shè)施和社區(qū)文體設(shè)施項(xiàng)目納入整體規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行。要從改革和完善社區(qū)體制、組織、隊(duì)伍、職權(quán)入手，抓好社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在維護(hù)社區(qū)秩序、搞好環(huán)境治理、加強(qiáng)社區(qū)教育、開展社區(qū)服務(wù)、活躍社區(qū)文化等方面的作用。按照一社區(qū)一特色一品牌的要求，開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、綠色社區(qū)、文化社區(qū)、溫馨社區(qū)、平安社區(qū)等特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化城市細(xì)胞。針對(duì)城市管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，要在強(qiáng)化有效管理上下功夫。城市現(xiàn)代化的動(dòng)力是建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。切實(shí)按照城市管理“重心下移”和“權(quán)責(zé)利一致”的原則，進(jìn)一步深化城市管理體制改革，充分發(fā)揮城區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)在城市管理中的基礎(chǔ)作用和積極性。努力創(chuàng)新城市管理模式，不斷提高城市運(yùn)行效率，做到兩個(gè)落實(shí)。一是落實(shí)監(jiān)督保障機(jī)制。積極聽取人大代表、政協(xié)委員意見和各階層群眾呼聲，認(rèn)真辦理好每一件議案、提案，處理好每一起群眾來信來訪，以群眾滿意不滿意作為衡量城市管理工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把人民的意愿、群眾的利益落實(shí)到我們的實(shí)際工作中。二是落實(shí)參與機(jī)制。貫徹“人民城市人民管”的方針，加大城市管理法律、法規(guī)和市民行為規(guī)范的宣傳教育力度，增強(qiáng)市民參與城市管理的義務(wù)感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，齊抓共管，突出有效管理，實(shí)現(xiàn)長效管理。

（四）抓根本。市民素質(zhì)是城市文明之本，是城市文明程度的綜合反映。只有提高市民素質(zhì)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和提高城市文明程度才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)建文明城市才能達(dá)到最終目的。因此，我們創(chuàng)建文明城市最根本的任務(wù)就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素質(zhì)。近年來，城市環(huán)境逐漸成為市民關(guān)心的熱點(diǎn)之一，市民對(duì)生活工作的環(huán)境質(zhì)量要求日益提高，對(duì)樹立良好社會(huì)風(fēng)氣的愿望越來越迫切。這說明，我市創(chuàng)建文明城市工作已經(jīng)有較好的群眾基礎(chǔ)，當(dāng)前進(jìn)一步提高廣大市民綜合素質(zhì)的時(shí)機(jī)也非常好。要乘勢(shì)而上，在創(chuàng)建中教育人，充分激發(fā)廣大市民熱愛肇慶、建設(shè)肇慶的責(zé)任感和榮譽(yù)感。要按照省委的部署要求，廣泛深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，落實(shí)《肇慶市文明公約》、《肇慶市居民守則》，以豐富多彩、富于感染力的群眾性思想教育和道德實(shí)踐活動(dòng)為載體，切實(shí)解決當(dāng)前少數(shù)群眾中存在的道德觀念淡薄、守法意識(shí)不強(qiáng)、善惡界限混淆、誠信規(guī)范缺失等突出問題，引導(dǎo)全社會(huì)形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、知書達(dá)禮的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。要結(jié)合實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，構(gòu)筑市民終身教育體系，不斷增強(qiáng)全民的科學(xué)文化知識(shí)修養(yǎng)，提高身心健康水平。總結(jié)推廣端州區(qū)黃崗鎮(zhèn)、市電信公司、百花園的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建工作，精心打造#讀書節(jié)”，進(jìn)一步健全“學(xué)習(xí)論壇”，營造“人人終身學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)處處學(xué)習(xí)”的氛圍，構(gòu)筑學(xué)習(xí)型城市基本框架。大力倡導(dǎo)和組織開展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把全國文明城市創(chuàng)建工作落到實(shí)處

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我市發(fā)展大局。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任，形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

強(qiáng)化組織保證。全國文明城市的考核評(píng)選是對(duì)一個(gè)城市創(chuàng)建工作的大展示、大評(píng)比、大檢閱。因此，創(chuàng)建工作關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)，在于健全良好的工作機(jī)制。沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，沒有各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的決心、氣魄和工作力度，創(chuàng)建工作就不可能扎實(shí)推進(jìn)，也難以收到預(yù)期效果。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步強(qiáng)化組織保證，認(rèn)真研究制定周密的工作方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。我市已成立了創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長，市直有關(guān)部門和端州、鼎湖區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作的開展。市屬各職能部門和端州、鼎湖區(qū)也要參照市委、市政府的做法，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，把創(chuàng)建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績和單位工作的重要內(nèi)容，確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門，必須牢固樹立全局觀念，切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。今后三年，端州、鼎湖區(qū)和市直有關(guān)職能部門要對(duì)照《全國文明城市測評(píng)體系》的指標(biāo)要求，制訂每具體的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃和措施。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮自身的職能作用，積極爭取社會(huì)各方面的支持和配合，形成強(qiáng)大的工作合力。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要把開展創(chuàng)建工作情況列入紀(jì)律檢查和效能監(jiān)察范圍，對(duì)推諉扯皮、工作不力、影響全市創(chuàng)建工作整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，追究其失職或?yàn)^職責(zé)任。組織部門要把創(chuàng)建工作納入干部考核的內(nèi)容，作為獎(jiǎng)懲和干部使用的重要依據(jù)。

充分發(fā)動(dòng)群眾。創(chuàng)建文明城市是廣大人民群眾改善環(huán)境、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造文明新生活的偉大創(chuàng)舉。他們既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，創(chuàng)建工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。宣傳輿論部門要利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力，讓創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉，人人皆知，在全社會(huì)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)廣大群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來。要把群眾路線貫穿到創(chuàng)建工作#全過程，把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。廣泛征求群眾的意見和建議，集中群眾的智慧，尊重群眾的創(chuàng)造性，將群眾滿意度作為衡量創(chuàng)建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，不但要使我們的各項(xiàng)工作上一個(gè)新水平，而且要使人民群眾在參與過程中得到教育和提高。

不斷開拓創(chuàng)新?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！睂?shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。對(duì)我市以往在文明城市創(chuàng)建方面形成的一些好做法、好思路、好經(jīng)驗(yàn)要堅(jiān)持下去，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下文明城市創(chuàng)建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，用新思路研究新情況，用新辦法解決新問題，用新措施開創(chuàng)新局面。要圍繞建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康肇慶的工作大局，努力探索有利于文明城市創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展和保持旺盛活力的有效途徑，認(rèn)真解決制約城市文明程度的突出問題，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

同志們，推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展，提高肇慶文明程度和發(fā)展水平，任務(wù)艱巨，前景光明。讓我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力在肇慶這片古老的大地上營造充滿生機(jī)和活力的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，向世人展示花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化城市的新形象。