第一篇：2021鄉(xiāng)村振興農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)講話

根據(jù)會(huì)議安排，我就鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興工作開展以來(lái)，我縣共實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范村（標(biāo)桿村）x個(gè)（x年示范村x個(gè)，x年示范村x個(gè)），安排人居環(huán)境整治村x個(gè)（x年整治村x個(gè)，x年整治村x個(gè)）。按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已作為中央環(huán)保督察和國(guó)務(wù)院大督查的重要內(nèi)容，從今年起鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)納入到全市年度目標(biāo)責(zé)任考核。目前，我縣x年鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)還未完成，x年示范村建設(shè)才陸續(xù)開始；

農(nóng)村人居環(huán)境整治還普遍停留在村莊清潔行動(dòng)層面，沒(méi)有建立起長(zhǎng)效整治機(jī)制，各項(xiàng)任務(wù)整體滯后，壓力很大?，F(xiàn)在即將進(jìn)入x月底，有效的施工時(shí)間僅剩兩個(gè)月時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必要高度重視、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服一切困難，加快施工進(jìn)度，確保按期完成年度任務(wù)。

二、明確目標(biāo)任務(wù)。

（一）鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。x年示范村建設(shè)任務(wù)，要完成x個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

x個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；

x個(gè)村的綠化、亮化、公廁建設(shè)項(xiàng)目；

x個(gè)污水處理站和x個(gè)垃圾填埋場(chǎng)“兩場(chǎng)（廠）”建設(shè)項(xiàng)目；

x個(gè)村庭院改造和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)任務(wù)。x年示范村建設(shè)任務(wù)，要完成x個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

x個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；

x個(gè)村的亮化、公廁建設(shè)和綠化設(shè)計(jì)招標(biāo)；

x個(gè)村庭院改造和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。根據(jù)上述項(xiàng)目的進(jìn)展情況，結(jié)合x年度目標(biāo)任務(wù)，下一步我們要做好以下工作。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)推進(jìn)，與龍頭企業(yè)合作的x個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目于x月份完成合作協(xié)議簽訂和資金注入；

x個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)蔬菜保鮮冷庫(kù)項(xiàng)目、x個(gè)小雜糧加工廠項(xiàng)目和x個(gè)新建商鋪?lái)?xiàng)目要于x月x日完成土建施工；

x個(gè)購(gòu)置商鋪?lái)?xiàng)目x月底前完成；

x個(gè)肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目要于x月份完成羊子采購(gòu)并分發(fā)到戶，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系；

x個(gè)中藥材種植項(xiàng)目要于x月份完成土地流轉(zhuǎn)、籽種采購(gòu)和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等建設(shè)任務(wù)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，x年x個(gè)示范村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要強(qiáng)化調(diào)度、倒排工期，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，最遲于x月份全部完成，x月份組織竣工驗(yàn)收，年底前全部投入使用；

x年x個(gè)示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要加快招標(biāo)等前期工作進(jìn)度，盡快開工建設(shè)，確保x月x日前全部完成。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、提高工作效率，確保已招標(biāo)未開工的項(xiàng)目要在中標(biāo)后三日內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)；

未招標(biāo)的項(xiàng)目要在政策允許的情況下，盡最大可能簡(jiǎn)化程序，成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)；

投資額x萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，按照“三重一大”集體決策機(jī)制確定施工企業(yè)，在發(fā)改科技局和鄉(xiāng)村振興辦備案，x月份必須全部開工建設(shè)。

三是綠化方面，由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)，x年示范村綠化項(xiàng)目適宜秋季種植的樹種要于x月x日前完成種植，其余的明年春季完成；

x年示范村綠化項(xiàng)目要于年底完成作業(yè)設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，明年春季組織實(shí)施。

四是“兩場(chǎng)（廠）”建設(shè)方面，由環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，于x月x日前完成項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)，x月底完成環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)、土地報(bào)批等相關(guān)工作，x月初全部完成招標(biāo)，x月中旬全部開工建設(shè)，x月x日前全部完工。

五是公廁建設(shè)方面，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)，盡快組織項(xiàng)目招標(biāo)，x月開工建設(shè)，x月x日前全部完成。

六是亮化方面，由財(cái)政局具體負(fù)責(zé)，加快招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)度，x月x日前全部建成投用。

七是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)方面，由宣傳部負(fù)責(zé)，加快x年剩余x個(gè)村的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快啟動(dòng)x年x個(gè)村項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前全部完成。

八是庭院改造方面，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，按照下達(dá)任務(wù)盡快落實(shí)到位。x年庭院改造項(xiàng)目要于x月底前完成、x年庭院改造項(xiàng)目要于x月x日前完成，超出時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目將不再安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。

x、完成x座無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)，共涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)行政村，其中集中聯(lián)建式x座，單建式x座。由衛(wèi)健局負(fù)責(zé)加快化糞池及成套設(shè)備的采購(gòu)進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)廁屋主體建設(shè)。改造完成后，由衛(wèi)健局牽頭組織驗(yàn)收并撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保年底前全部完成。

x、完成垃圾收集池建設(shè)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，在每個(gè)自然村至少建一座不小于x立方米的垃圾收集池，并配齊保潔人員五件套，于x月x日前全部投入使用。

x、完成垃圾收集房建設(shè)，由住建局具體負(fù)責(zé)，于x月x日前完成x個(gè)行政村圾收集房建設(shè)和電動(dòng)保潔三輪車采購(gòu)工作，并全部投入使用，明年再完成剩余x個(gè)行政村垃圾收集房建設(shè)和電動(dòng)保潔三輪車采購(gòu)工作。

x、加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)。全縣共配置鄉(xiāng)村保潔員x名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立環(huán)衛(wèi)所，行政村要成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)，每個(gè)行政村要安排專職保潔員，原則上每x平方公里至少保證x名保潔員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于x月x日前，將隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)送縣住建局和振興辦備案。

x、深入開展“八清一改”村莊清潔行動(dòng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，重點(diǎn)搞好家戶庭院、村內(nèi)公共區(qū)域和村外道路、河道、農(nóng)田的清潔，確保村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、衛(wèi)生廁所普及率逐漸提高、污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少、雜物堆放整齊、房前屋后整潔，人居環(huán)境得到全面提升。

三、狠抓工作落實(shí)

（一）開展“百日攻堅(jiān)”、第一階段：工作部署階段（x月x日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)制定清單，倒排工期，組織專班，夯實(shí)責(zé)任，明確工作任務(wù)，完善推進(jìn)措施。第二階段：全面實(shí)施階段（x月x日至x月x日）。對(duì)于已完成的項(xiàng)目，要立即組織竣工驗(yàn)收，及時(shí)兌付資金；

在建的項(xiàng)目，要排除一切影響，克服困難，加快建設(shè)進(jìn)度；

按照“八清一改”的要求，圍繞“八不八?！钡哪繕?biāo)，深入開展秋冬季村莊清潔行動(dòng)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。第三階段：考核驗(yàn)收階段（x月x日至x月x日）。按照《x縣x年鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》，由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組建考核組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位工作完成情況進(jìn)行考核。

（二）形成工作合力。縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組的“兩辦五組”要根據(jù)各自職責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利推進(jìn)；

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題；

縣財(cái)政局要在及時(shí)撥付資金的同時(shí)，加大整合各類涉農(nóng)資金力度，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，保障計(jì)劃內(nèi)的所有項(xiàng)目資金充足；

縣發(fā)改科技局要加快項(xiàng)目審批手續(xù)辦理和招投標(biāo)進(jìn)度，工程竣工后會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織驗(yàn)收；

縣住建局、環(huán)保局、衛(wèi)健局、林業(yè)局等部門要發(fā)揮好行業(yè)部門監(jiān)管、指導(dǎo)職責(zé)，全力推進(jìn)各自承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)；

縣宣傳廣電部門要充分利用各種宣傳手段和途徑，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的工作氛圍，引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治工作；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要夯實(shí)責(zé)任，排除干擾，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，保證施工安全，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)兌付資金，堅(jiān)決杜絕資金“爬窩”、閑置現(xiàn)象；

同時(shí)對(duì)已建成的項(xiàng)目，要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，提高管護(hù)水平，確?！敖ǖ贸?、管得好”。

（三）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)期間，實(shí)行“周調(diào)度、半月排名、月通報(bào)”制度，由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)度進(jìn)行不定期的督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每周五上午x點(diǎn)前上報(bào)周調(diào)度表，根據(jù)上報(bào)周調(diào)度表和督查組掌握的具體情況，每半個(gè)月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次綜合排名，對(duì)連續(xù)兩次排名前三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年底考核中予以加分，同時(shí)在人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)中予以傾斜，對(duì)連續(xù)兩次排名后三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以扣分，發(fā)督辦函并約談。年終將按照《x縣x年鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》進(jìn)行嚴(yán)格考核。

第二篇：以實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”為抓手推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治

以實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”為抓手推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治

農(nóng)村人居環(huán)境整治，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。我市堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗，突出“田園美、村莊美、生活美”的目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出重點(diǎn)，試點(diǎn)示范，加快推進(jìn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的宜居宜業(yè)宜游大美鄉(xiāng)村建設(shè)。

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村

振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，并多次強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村人居環(huán)境整治作為當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的主要抓手，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的一項(xiàng)綜合性戰(zhàn)略舉措，對(duì)于加快改變鄉(xiāng)村發(fā)展面貌、實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，對(duì)于弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)良傳統(tǒng)習(xí)俗和淳樸民風(fēng)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)治理有效，對(duì)于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、實(shí)現(xiàn)生活富裕，都具有十分重要的作用。2018年市委、市政府出臺(tái)了《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，要求加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一仗，加快建設(shè)山清水秀之地。目前已建成美麗宜居村莊600個(gè)，行政村生活垃圾有效治理比例達(dá)90以上，農(nóng)村污水處理率達(dá)60，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)72.59，畜禽糞污綜合利用率達(dá)73，獲評(píng)全國(guó)首批改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村8個(gè)，整治三年行動(dòng)實(shí)現(xiàn)良好開局。

二、圍繞“五大任務(wù)”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治環(huán)境美，百業(yè)興，只有加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，鄉(xiāng)村振興才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是著力提升村容村貌整治。大力實(shí)施村莊通暢、凈化、綠化、美化、亮化、文化“六項(xiàng)工程”，新增村民小組通暢公路1.6萬(wàn)公里，入戶道路8923公里；

安裝照明設(shè)施15萬(wàn)盞，創(chuàng)建綠色示范村莊500個(gè)；

危房改造4.91萬(wàn)戶、竣工4.34萬(wàn)戶；

建設(shè)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所7642個(gè)，體育活動(dòng)場(chǎng)所728個(gè)。二是全面推進(jìn)生活垃圾治理。推行“農(nóng)戶分類、村社收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”模式。已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站638座，配置垃圾車3000余臺(tái)、垃圾箱4.5萬(wàn)余個(gè)、垃圾桶44.4萬(wàn)余個(gè)；

配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)治理專（兼）職人員5000余名，村保潔員4.2萬(wàn)余名。三是梯次推進(jìn)生活污水治理。堅(jiān)持先易后難、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)的思路，分類有序治理農(nóng)村生活污水。制定了《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，建成農(nóng)村污水集中處理設(shè)施2417座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造2360公里，700余萬(wàn)村民受益。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。因地制宜推廣適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、村民接受的廁所改造模式，建成鄉(xiāng)村旅游廁所1298座、農(nóng)村公廁1131座，農(nóng)戶改廁39.78萬(wàn)戶。五是加強(qiáng)廢棄物資源化利用。以養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)膜回收利用為重點(diǎn)，加強(qiáng)資源化利用。已啟動(dòng)7個(gè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)、8個(gè)區(qū)縣有機(jī)肥替代化肥示范；

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施配套率已達(dá)81，秸稈綜合利用率83。

三、做到“五個(gè)堅(jiān)持”，增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效安居才能樂(lè)業(yè)，樂(lè)業(yè)才能興邦。

我市以農(nóng)村人居環(huán)境整治為著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持走生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、百姓富的綠色發(fā)展之路。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌繪制美好藍(lán)圖。注重村民全程參與，推進(jìn)多規(guī)合一；

注重凸顯鄉(xiāng)土味道，堅(jiān)守生態(tài)本底；

注重以規(guī)劃化人、用環(huán)境造人，推動(dòng)建筑師、規(guī)劃師、工程師“三師”下鄉(xiāng)，用規(guī)劃宣傳引導(dǎo)老百姓。二是堅(jiān)持完善機(jī)制，強(qiáng)化治理保障體系。建立健全宣傳機(jī)制，堅(jiān)持典型引路，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn)變。探索專業(yè)化市場(chǎng)化的建管機(jī)制，確保各類設(shè)施建得起、用得上、管得好并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。將村莊保潔制度寫入村規(guī)民約，著力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。三是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，突出抓好試點(diǎn)示范。按照“抓點(diǎn)、連線、成片、促面”推進(jìn)思路，以人口聚居區(qū)、流動(dòng)人口密集區(qū)的“五沿”區(qū)域先行先試為切入點(diǎn)，引領(lǐng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治。實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，探索形成“五改（改屋頂、改門窗、改墻面、改廁所、改庭院）、五清（清垃圾、清柴草、清糞便、清溝渠、清屋頂）、五治（治理垃圾亂丟、柴草亂堆、糞污亂流、污水亂排、亂搭亂建）”典型示范模式。四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，不斷夯實(shí)整治基礎(chǔ)?！皞}(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié)”，錢袋鼓才更愿意改善環(huán)境。我市大力發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展柑橘、榨菜、中藥材等十大支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)堅(jiān)持農(nóng)旅融合，緊貼農(nóng)村抓旅游、圍繞旅游做產(chǎn)業(yè)、做好旅游助宜居。五是堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)，以“治環(huán)境”促“摘貧帽”。以人居環(huán)境整治提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，以治理貧困村“臟亂差”提振貧困群眾“精氣神”。以“治污、靚房、美環(huán)境”為抓手，推進(jìn)貧困村巴渝民宿、危房改造、庭院整治和垃圾治理。

第三篇：在全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上講話

在全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上講話

同志們：

今天的會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高、層面廣，主要目的就是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，鼓足干勁、攻堅(jiān)克難，努力改善村居風(fēng)貌和人居環(huán)境，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為續(xù)寫“三農(nóng)”發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

剛才，志強(qiáng)同志安排部署了全縣村居風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作，顧華同志安排部署了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，安排得都很全面、很詳細(xì)，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。南華鎮(zhèn)和東聯(lián)村的發(fā)言也很具體、很實(shí)在，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、從中受到啟發(fā)。下面，我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治農(nóng)村人居環(huán)境，講三點(diǎn)意見。

第一，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù)，我們必須要提高政治站位，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，努力開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面。

鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。當(dāng)前，農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化日益突出，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問(wèn)題已成為全面建成小康社會(huì)的頭號(hào)難題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，提出要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村擺在優(yōu)先發(fā)展位置，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快補(bǔ)上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會(huì)的短板，可謂高瞻遠(yuǎn)矚、意義深遠(yuǎn)。近年來(lái)，習(xí)近平總

書記多次就鄉(xiāng)村振興發(fā)表重要講話、作出指示要求，提出要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，并作出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作，標(biāo)定了中心思想，劃出了任務(wù)重點(diǎn)，凝聚起萬(wàn)眾信心?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必將為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)重大歷史機(jī)遇，今后國(guó)家也將會(huì)有更大的政策扶持。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。高臺(tái)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，雖然城鎮(zhèn)化率已達(dá)50.3%，但我們要深刻認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化質(zhì)量還不高，許多居民不過(guò)就是戶籍上轉(zhuǎn)變成所謂的城鎮(zhèn)戶口，或者“兩棲式”漂泊生活在城鄉(xiāng)之間，生活方式、思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，90%以上的貧困人口分布在農(nóng)村更是不容忽視的現(xiàn)狀。全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收渠道不寬、后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力弱等問(wèn)題日益突出，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的任務(wù)十分緊迫。這就要求我們要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想的政治要求，不斷深化對(duì)縣情鄉(xiāng)情的認(rèn)識(shí)和把握，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署，按照縣委確定的“路線圖”“時(shí)間表”，真正在鄉(xiāng)村振興中干在實(shí)處、走在前列，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)完美收官打下決定性基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村振興，功在當(dāng)代、利在千秋，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸根結(jié)底就是為了讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更加幸福美好的生活。我們必須以此為標(biāo)準(zhǔn)，積極探索實(shí)踐，大膽創(chuàng)新突破，一件接著一件辦，一年接著一年干，既要有“天藍(lán)、山青、水綠”之“形”，更要鑄鄉(xiāng)村文化之“魂”，內(nèi)外兼修全力打造新時(shí)代的“富春山居圖”，真正讓農(nóng)民富起來(lái)、讓鄉(xiāng)愁留下來(lái)，把鄉(xiāng)村建設(shè)成幸福美麗新家園。決勝全面建成小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。今天在座的縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部，都是我縣“三農(nóng)”工作的一線指揮和排頭尖兵，大家必須始終抱著一顆實(shí)干之心，帶著一份為民之情，勇挑重?fù)?dān)、奮力攻堅(jiān)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，讓高臺(tái)父老鄉(xiāng)親的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

第二，改善村居風(fēng)貌和人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，我們必須要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全力攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好開題破局第一仗。

黨的十九大指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾在農(nóng)村表現(xiàn)的十分突出。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的幾十年時(shí)間里，農(nóng)村也發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民收入水平大幅提升，生活質(zhì)量大幅提高，廣大農(nóng)民追求更高的收入、更好的教育、更舒適的房子、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化等高質(zhì)量生活的愿望更加迫切。從某種程度上來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我縣農(nóng)民已經(jīng)具備了追求更高生活質(zhì)量的條件基礎(chǔ)，但是缺乏切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)途徑，缺乏更加廣泛的政策支持，缺乏最大程度的利益整合。通俗一點(diǎn)說(shuō)就是農(nóng)民各干各的，單打獨(dú)斗，向心力、凝聚力不強(qiáng)，導(dǎo)致村上、社里想干成一件事困難重重、阻力重重。在村莊建設(shè)上尤為突出，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，影響了整體風(fēng)貌。這也正是縣上下決心提升村居風(fēng)貌、改善人居環(huán)境目的所在。這是一項(xiàng)普惠性政策，覆蓋各個(gè)村莊，每家每戶都可受益，含金量很高，政策爭(zhēng)取來(lái)之不易，機(jī)會(huì)不可錯(cuò)失。

鄧小平同志有句名言，貧窮不是社會(huì)主義。用現(xiàn)在的國(guó)情、縣情來(lái)衡量，破舊落寞、污水橫流不是新農(nóng)村，精神萎靡、死氣沉沉更不是新農(nóng)村。但是，從我縣農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看，房屋建設(shè)雜亂無(wú)章，居住條件良莠不齊，殘?jiān)珨啾陔S處可見，生活垃圾隨意傾倒，幾乎每個(gè)社里都有空心戶，每條角落都有垃圾袋，每個(gè)村上都有幾個(gè)不肖子孫。環(huán)境是可以影響人的，也是可以改變?nèi)说??？资ト苏f(shuō)，與善人居，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與不善人居，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭。什么意思呢？意思是，和品行好的人在一起，就好像進(jìn)入了擺滿香草的房間，久而久之聞不到香草的香味了，這是因?yàn)槟愕乃枷胗X(jué)悟也跟著提高了。和品行不好的人在一起，就像進(jìn)入了賣臭咸魚的店鋪，久而久之就聞不到咸魚的臭味了，這也是因?yàn)槟惚粣毫?xí)同化了，見怪不怪了。我到農(nóng)村去調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題。越是村莊風(fēng)貌好的村，群眾的精神面貌越好，發(fā)展的信心越足，鄰里糾紛越少；越是村莊風(fēng)貌差的村，群眾的士氣越低迷，村民之間的矛盾糾紛也越多。我時(shí)常聽到農(nóng)民感慨，現(xiàn)在的農(nóng)村是世風(fēng)日下，言語(yǔ)雖有些過(guò)激，但這背后正是顯示了當(dāng)下農(nóng)民思想深處的焦慮和隱憂。是什么焦慮和隱憂呢？就是農(nóng)村怎么辦，家園誰(shuí)來(lái)守？在我看來(lái)，農(nóng)村的“世風(fēng)日下”，和在座的村支部書記有著莫大的關(guān)系。我縣的村干部隊(duì)伍，從整體上來(lái)看是好的，但也還有一些人，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，村上發(fā)展面貌沒(méi)有明顯變化，每年都是重復(fù)昨天的故事。甚至不講政治，不守規(guī)矩，對(duì)上級(jí)的決策部署無(wú)動(dòng)于衷、置若罔聞，這是我們黨堅(jiān)決不允許的，老百姓也是堅(jiān)決不答應(yīng)的。

如果在這次村居風(fēng)貌提升、人居環(huán)境改善工作上，還不積極，還不作為，那你就是這個(gè)村的罪人，因?yàn)槟阗O誤了一次絕佳的發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)然，治理好農(nóng)村是一項(xiàng)難度很大的工作，情況很復(fù)雜，需要各位在工作中八仙過(guò)海、各顯神通。就拿村居風(fēng)貌提升、人居環(huán)境改善工作來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為，當(dāng)前最緊要的，就是抓好兩件事。一件是面上的事，一件是點(diǎn)上事。具體來(lái)說(shuō)，面上就是做好群眾的思想工作，把政策講明白，把道理說(shuō)清楚，把利弊分析透，把情緒疏導(dǎo)通，把群眾發(fā)動(dòng)好，爭(zhēng)取全部參與進(jìn)來(lái)，最廣泛地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。點(diǎn)上的事，就是借助這次村居風(fēng)貌提升、人居環(huán)境改善工作，抓住硬件和軟件兩點(diǎn)，堅(jiān)持從物質(zhì)和精神層面同向發(fā)力，對(duì)村莊規(guī)劃怎么設(shè)計(jì)、貧困戶怎么同步、村規(guī)民約怎么制定、文明鄉(xiāng)風(fēng)怎么樹立、環(huán)境意識(shí)怎么養(yǎng)成、支柱產(chǎn)業(yè)怎么培育等等進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，確保農(nóng)民的物質(zhì)條件和精神面貌同步提升。村居風(fēng)貌提升、人居環(huán)境改善是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的第一仗，大家要提振信心，堅(jiān)決打贏打好。

第三，滿足群眾美好生活需要是順應(yīng)新時(shí)代“三農(nóng)”持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，我們必須要牢記歷史使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面完成風(fēng)貌提升硬任務(wù)。

從發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，從新中國(guó)成立到改革開放、從改革開放到新時(shí)代，幾十年來(lái)全縣群眾的生活水平和質(zhì)量發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是老百姓住房條件的改善就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縮影，在座的大家特別是村上的同志們都有深刻地體會(huì)。上世紀(jì)五、六十年代，我們的父輩們居住在老莊子里，這里一處、那里一個(gè)，零零散散、星星點(diǎn)點(diǎn)。到了七十年代，政府集中規(guī)劃了農(nóng)村居民點(diǎn)，形成了現(xiàn)在村莊的原型，但大多還是土坯房、茅草屋。后來(lái)隨著“大包干”的實(shí)行，家家戶戶日子漸漸好轉(zhuǎn)了，大部分農(nóng)戶“拆了舊房蓋新房、蓋了新房刷白墻”，雖然標(biāo)準(zhǔn)不一，但是村莊顯得整齊了。再后來(lái)到2000年前后，群眾生活條件進(jìn)一步改善，許多農(nóng)戶陸續(xù)建起了磚墻瓦頂?shù)男】底≌r(nóng)村風(fēng)貌整體上有了一個(gè)大的提升。但是隨著這些年外出打工上學(xué)的年輕人越來(lái)越多，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象越來(lái)越突出，大部分村莊房屋顯得很老舊，甚至個(gè)別房屋長(zhǎng)期不住、年久失修，存在安全隱患，影響了村莊形象，這與老百姓住上好房子、過(guò)上好日子、生活在好環(huán)境的強(qiáng)烈愿望格格不入、極不相符。這就要求各級(jí)干部要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起滿足群眾美好生活需要的歷史使命，徹底來(lái)一場(chǎng)新的農(nóng)村革命，從整體上改變村居風(fēng)貌和人居環(huán)境。

從群眾需求來(lái)講，“衣食住行”是最基本的需求，通過(guò)幾十年的發(fā)展，我們已經(jīng)解決了“衣”“食”“行”的問(wèn)題，不僅實(shí)現(xiàn)了從“吃飽穿暖”到“吃得健康穿得體面”的轉(zhuǎn)變，而且相當(dāng)一部分家庭都買上了小汽車，目前“住”的問(wèn)題成為了農(nóng)村的最大短板。而解決“住”的問(wèn)題，需要投入大量的資金，甚至要花光群眾多年的積蓄。為此，我們通過(guò)反復(fù)研究和多方論證，決定將全縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓給縣農(nóng)投公司作為資產(chǎn)進(jìn)行抵押，向國(guó)開行申請(qǐng)貸款，政府全額貼息，對(duì)農(nóng)戶房屋進(jìn)行新建和改建，以此推動(dòng)農(nóng)民居住條件改善，加快提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量?？赡苡腥司鸵獑?wèn)，政府能不能拿出這么多錢來(lái)貼息？答案是肯定的。因?yàn)椤笆濉逼陂g，我們的工作重心是“建新城”，在城區(qū)累計(jì)投入17億建成了國(guó)家城市濕地公園、大湖灣旅游景區(qū)和博物館、游泳館、學(xué)校醫(yī)院等民生項(xiàng)目，當(dāng)然在農(nóng)村也投入了大量財(cái)力物力修通了村社道路、改善了水利設(shè)施；而“十三五”期間，我們則著眼于解決“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題，以發(fā)展新型煤化工、鹽硝精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力培植骨干財(cái)源企業(yè)，預(yù)計(jì)五年后財(cái)政收入將增加3-5個(gè)億，實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)，因此我們有信心、有能力、也有實(shí)力辦好老百姓的事。村居風(fēng)貌提升三年行動(dòng)是縣上作出的重大決策部署，對(duì)農(nóng)戶來(lái)講也是重大的政策利好。希望大家抓住機(jī)遇，大干快上，力求通過(guò)三年的努力，促使村居風(fēng)貌和人居環(huán)境有一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。

從發(fā)展前景來(lái)講，無(wú)論是基礎(chǔ)條件，還是發(fā)展環(huán)境，高臺(tái)在全市乃至全省都具有一定的優(yōu)勢(shì)，只要我們始終遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，就一定會(huì)率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。我們也要堅(jiān)信，努力不會(huì)白費(fèi)、付出必有回報(bào)，今天的“辛苦指數(shù)”換來(lái)的將是明天的“幸福指數(shù)”。只要我們先跨出第一步，改善好村居風(fēng)貌、整治好人居環(huán)境，建成錯(cuò)落有致、富有特色的鄉(xiāng)村民居，就會(huì)為今后發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打好基礎(chǔ)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村餐飲、休閑、民宿、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為群眾帶來(lái)更多的好處、更大的收益，從而形成良性循環(huán)。這里我舉一個(gè)例子，浙江省淳安縣下姜村是習(xí)近平總書記在浙江工作期間的基層聯(lián)系點(diǎn)，這個(gè)村過(guò)去因?yàn)椤案F”出名，有民謠這樣說(shuō)“土墻房、半年糧，有女不嫁下姜郎”，而現(xiàn)在卻成了從“臟亂差”到“綠富美”的鄉(xiāng)村振興典型。他們充分挖掘農(nóng)村資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提供特色民宿、農(nóng)事體驗(yàn)等服務(wù)，促使全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到4000多萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到了2萬(wàn)多元。這充分說(shuō)明一個(gè)道理：只有創(chuàng)造好優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境，才能留住人、吸引人、招攬人，帶動(dòng)和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決“土地誰(shuí)來(lái)種、家業(yè)誰(shuí)來(lái)守、田園誰(shuí)來(lái)建”的難題，真正讓農(nóng)業(yè)活起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。

同志們，把鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，是我們肩負(fù)的新使命，更是必須經(jīng)受的新考驗(yàn)。我們一定要拿出“而今邁步從頭越”的豪情，振奮“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神，同心協(xié)力、合力攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，奮力書寫讓全縣人民滿意的鄉(xiāng)村振興答卷！

第四篇：在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話

在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話

同志們：今天，我們召開全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，目的就是要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型交流的形式，讓大家相互學(xué)習(xí)借鑒，切切實(shí)實(shí)為縱深推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再添一把火、再鼓一把勁。剛剛，XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)作了重點(diǎn)發(fā)言，X和X兩位分管同志在現(xiàn)場(chǎng)作了深入細(xì)致的點(diǎn)評(píng)，X主任和X主席也提出了很好的意見、建議，大家回去后要積極傳達(dá)貫徹，認(rèn)真總結(jié)吸收，不折不扣落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心決心實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起步階段必須完成的硬任務(wù)，為做好這項(xiàng)工作，縣委、縣政府提出了全面總結(jié)宣傳和復(fù)制推廣“X模式”，打造鄉(xiāng)村振興“X流域生態(tài)示范帶”“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶”的思路，并確定了今年必須重點(diǎn)推進(jìn)的X個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范村。剛開始的時(shí)候，有的部門、鎮(zhèn)村的同志有畏難心理，看到農(nóng)村有那么多破舊房子、那么多裸房，還有那么多雜亂無(wú)章的柴火堆和遍地都是的烤煙房、谷倉(cāng)，覺(jué)得全面整治農(nóng)村人居環(huán)境這項(xiàng)工作推進(jìn)起來(lái)很難。千難萬(wàn)難，畏難才是真難，經(jīng)過(guò)了9個(gè)月，我們用事實(shí)和行動(dòng)證明了“信心比黃金更重要”。從年初工作部署，到6月份在X鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，再到我們今天開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，可以說(shuō)大部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志都把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了縣委、縣政府工作部署上來(lái)了，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是X個(gè)重點(diǎn)村全面鋪開，在X、XX、XX等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)開花。比如，今天我們現(xiàn)場(chǎng)觀看的X鎮(zhèn)就是很典型的例子。6月份，我和主席、X、X幾位同志在X新村一帶調(diào)研人居環(huán)境整治情況，提出了一系列建議措施，兩個(gè)多月以來(lái)這些建議措施基本都已落實(shí)下去，整治工作取得了明顯成效，這說(shuō)明了我們X的領(lǐng)導(dǎo)干部是花了大力、下了苦功的，也更充分證明了農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這項(xiàng)難題是可以攻克的，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志們一定要堅(jiān)定信心、狠下決心，切切實(shí)實(shí)把這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)打好打?qū)崱?/p>

二、乘勢(shì)而上，持續(xù)加壓奮進(jìn)今年對(duì)將樂(lè)而言，可以說(shuō)是開拓性的重要一年。年初，在全國(guó)兩會(huì)參加X(jué)X代表團(tuán)審議時(shí)，總書記時(shí)隔20余年再次對(duì)將樂(lè)工作作出重要指示。市里將我縣XX鎮(zhèn)列為全市僅有的兩個(gè)鄉(xiāng)村振興綜合試驗(yàn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。我們?cè)凇?·18”期間與XX省旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司簽訂了玉華洞、旅游文博小鎮(zhèn)和XX村等旅游資源托管經(jīng)營(yíng)合作協(xié)議，近期將正式簽訂合同。我們致力加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并在7月份成功舉辦了森林康養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)班?？梢哉f(shuō)，我們發(fā)展全域旅游和全域森林康養(yǎng)、助推鄉(xiāng)村振興，面臨著千載難逢的大好形勢(shì)和機(jī)遇。我們要時(shí)刻保持機(jī)不可失失不再來(lái)的壓力和動(dòng)力，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，按照市里“一革命五行動(dòng)”工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量地全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，盡快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有示范”的帶動(dòng)效應(yīng)，為推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們前面這兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)看的XXXX村、XX和XX村都做了扎實(shí)的工作、取得了良好的示范效應(yīng)，今年還要再召開1-2次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)這種現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)交流的形式，進(jìn)一步加快推動(dòng)這項(xiàng)工作。

三、真抓實(shí)干，做到善作善成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能打贏的。全縣各級(jí)各部門的同志們要切實(shí)提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，把各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

(一)堅(jiān)持實(shí)事求是。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治既是一項(xiàng)政治任務(wù)，更是一項(xiàng)民生工程，工作中必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是，堅(jiān)決避免形式主義、官僚主義。前段時(shí)間，我在XX創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，要求XX要發(fā)動(dòng)群眾，問(wèn)老百姓需要什么?讓群眾積極參與到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作中來(lái);要求XX要開展尋找老故事、尋找老物件、尋找老遺址行動(dòng)，深入挖掘XX悠久的歷史文化，策劃好古驛道、古碼頭等鄉(xiāng)愁項(xiàng)目，留住一個(gè)地方的根和魂;要求XX要緊緊抓住原生態(tài)、低成本、有特色這個(gè)原則，懂得“留白”，嚴(yán)禁出現(xiàn)大道、公園、廣場(chǎng)這些城市化的東西。這些要求，對(duì)你們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同樣適用，也同樣必須落實(shí)到位。

(二)把好工作節(jié)奏。我們推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體上雖然是好的，但也存在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡的問(wèn)題。究其原因，主要是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)走一步看三步，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看三步才走一步。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作節(jié)奏沒(méi)有把握好，工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不高，主動(dòng)出擊的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)。比如，我們雖然一直強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行，但是附屬房和違章建筑拆除等一些基礎(chǔ)性的工作完全可以先做，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)橐?guī)劃沒(méi)有出來(lái)，存在“等”“看”現(xiàn)象，整體工作進(jìn)展不明顯。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只拆除好拆的房屋、設(shè)施，對(duì)難做工作、難整治的房屋和附屬設(shè)施不敢動(dòng)真碰硬，沒(méi)有按照整村推進(jìn)的要求主動(dòng)做工作。接下來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一定要高度重視、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，切實(shí)把握好工作節(jié)奏，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，整村推進(jìn)重點(diǎn)村整治工作。

(三)凝聚工作合力。做好鄉(xiāng)村振興“大文章”，基層“人”“財(cái)”保障是關(guān)鍵。各部門要主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作大局，主動(dòng)作為，密切配合，形成合力?，F(xiàn)在已經(jīng)9月中旬了，馬上就進(jìn)入每年項(xiàng)目策劃、申報(bào)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、交通、水利、電力等部門單位要積極向省、市對(duì)接爭(zhēng)取政策資金，在項(xiàng)目資金安排上要向人居環(huán)境整治重點(diǎn)村鎮(zhèn)傾斜。縣里規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)土科技特派員等各部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，形成多元化投入機(jī)制，多渠道籌集整治資金。

第五篇：在全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

昨天，市委五屆八次全會(huì)剛剛結(jié)束，市委、市政府就在今天召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，足以說(shuō)明市委、市政府對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的高度重視。這項(xiàng)工作的極端重要性，一是體現(xiàn)在中央和省委的高度關(guān)注。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是黨中央國(guó)務(wù)院部署推動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，中央和省委給予了前所未有的重視。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂”。二是體現(xiàn)在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的工作需要。當(dāng)前，我市脫貧攻堅(jiān)工作到了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，經(jīng)過(guò)縣自評(píng)、市初評(píng)，全市6個(gè)貧困縣全部達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，要在當(dāng)前基礎(chǔ)上鞏固提升成果，進(jìn)一步對(duì)全市農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和發(fā)展。三是體現(xiàn)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作需要。今年一季度，省委省政府將對(duì)各省轄市開展農(nóng)村人居環(huán)境檢查督查，春節(jié)期間也將迎來(lái)大量返鄉(xiāng)人員，為做好迎檢工作、回應(yīng)大家對(duì)美好村居環(huán)境的期待，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作時(shí)不我待。四是體現(xiàn)在打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首仗的工作需要。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場(chǎng)硬仗，成敗關(guān)系到能否為我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。因此，我們搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織召開這次會(huì)議，主要目的就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神，貫徹落實(shí)全國(guó)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下切實(shí)把心思和精力聚焦到黨中央國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策和省委省政府的部署要求上來(lái)，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作迅速行動(dòng)、馬上落實(shí)、抓出成效，讓商丘大地的鄉(xiāng)村更宜居、更美麗，讓廣大農(nóng)民更有獲得感。

會(huì)前，我們對(duì)睢陽(yáng)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了實(shí)地觀摩；剛才，睢陽(yáng)區(qū)、永城市、虞城縣、民權(quán)縣等4個(gè)單位作了發(fā)言，講得都很好，認(rèn)識(shí)很到位，決心都很大，聽了感到振奮；張家明同志通報(bào)了有關(guān)情況；張建慧同志還要對(duì)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見，主要是點(diǎn)題，大家要在推進(jìn)工作中領(lǐng)會(huì)、把握和落實(shí)。

一、堅(jiān)持典型示范帶動(dòng)，以點(diǎn)促面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。一要高站位謀劃。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中走在前面、做出示范。二要高起點(diǎn)規(guī)劃。要根據(jù)國(guó)家和省《規(guī)劃》劃重點(diǎn)、盯政策、定目標(biāo)，制定實(shí)施《商丘市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和工作措施，對(duì)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性安排，力求《規(guī)劃》符合我市實(shí)際，繪制好鄉(xiāng)村振興“施工圖”，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落實(shí)。我市作為農(nóng)業(yè)大市，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。各縣(市、區(qū))要對(duì)全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，構(gòu)建重要景點(diǎn)、重要農(nóng)業(yè)點(diǎn)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)空間體系，把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上，打造出一批風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。三要高水平示范。市級(jí)層面，要集中力量重點(diǎn)抓好“一核引領(lǐng)”，以商丘市中心城區(qū)為核心，優(yōu)化中心城區(qū)村莊布局規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、一體發(fā)展的新格局，引領(lǐng)示范城鄉(xiāng)融合發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣(市、區(qū))要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點(diǎn)，合理布點(diǎn)，精心打造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進(jìn)，通過(guò)點(diǎn)上示范、線上開發(fā)，逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展，有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。四要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，積極謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項(xiàng)目，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。同時(shí)，要按照習(xí)近平總書記的要求，把鄉(xiāng)村文化振興貫穿于鄉(xiāng)村振興的各個(gè)領(lǐng)域、全過(guò)程，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

二、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提，農(nóng)業(yè)也是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，比如，夏邑的西瓜和食用菌、柘城的辣椒、寧陵的酥梨、虞城的蘋果、民權(quán)的花生、梁園的草莓等，都在全國(guó)全省都有很高知名度，下一步，要在鞏固提升上大做文章。一要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展水平的關(guān)鍵，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革驅(qū)動(dòng)力，堅(jiān)持商丘糧食核心區(qū)地位，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田和“兩區(qū)”建設(shè)(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū))，確保長(zhǎng)久發(fā)揮穩(wěn)產(chǎn)保糧核心作用，突出抓好優(yōu)質(zhì)專用小麥“四?！?專種專收專儲(chǔ)專用)落實(shí)，走高端化、規(guī)?；?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，全面提升“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”“中國(guó)西瓜之鄉(xiāng)”“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”“中國(guó)酥梨之鄉(xiāng)”“中國(guó)河蟹之鄉(xiāng)”“中國(guó)草莓之鄉(xiāng)”等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性公用知名品牌的利用率，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，突出抓好糧、油、果、蔬、肉、乳制品六大加工行業(yè)發(fā)展，做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章，發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更要注重市場(chǎng)拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升價(jià)值鏈、組合供應(yīng)鏈，提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí)，要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接，加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透融合發(fā)展體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。四要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。貧困縣達(dá)到“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，是扶貧工作新的起點(diǎn)。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性舉措、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)，通過(guò)政策傾斜、精準(zhǔn)幫扶，支持貧困戶加快發(fā)展蔬菜、瓜果、小雜糧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收，著力補(bǔ)齊全面小康短板、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

三、全面整治人居環(huán)境，著力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

全面扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。我們要以更高站位深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，學(xué)好學(xué)透、用好用活浙江經(jīng)驗(yàn)，探索推進(jìn)更多商丘經(jīng)驗(yàn)、商丘模式，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。一要多措并舉整治人居環(huán)境。要學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)做法，把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)和首場(chǎng)硬仗，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補(bǔ)齊短板與重點(diǎn)提升相結(jié)合、集中攻堅(jiān)與全面整治相結(jié)合，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、凝聚各方力量，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展整治工作，確保群眾住房安全、環(huán)境整潔，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。二要扎實(shí)做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。要深入實(shí)施全域無(wú)垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)，積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運(yùn)輸全覆蓋。要因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕污水向河流直排。要鞏固去年農(nóng)村改廁工作成果，扎實(shí)開展農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)取提前一年完成85%的任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用，推動(dòng)形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位，確保縣(市、區(qū))每個(gè)街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。三要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。要扎實(shí)搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化，加強(qiáng)庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè)，加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護(hù)林帶建設(shè)步伐，建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊，持續(xù)推動(dòng)今年春季植樹造林工作走在全省前列。要深入推進(jìn)農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作，堅(jiān)決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為，徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問(wèn)題，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)面源污染，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。四要加快推進(jìn)“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)。在充分尊重和保護(hù)現(xiàn)有農(nóng)村的地形村貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)和生態(tài)本底的前提下，盡量“不砍樹、不填塘、不占田、不拆房”，從點(diǎn)、線、面深入推進(jìn)“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)，著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)、村莊綠化亮化等工作，切實(shí)改善村容村貌，建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。

四、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治決策部署落到實(shí)處。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，不斷提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制體制。各級(jí)黨委政府要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺在重中之重的位置，按照中央提出的“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化各級(jí)黨委政府主體責(zé)任，發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用，形成各級(jí)書記上下齊心、合力攻堅(jiān)抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分履行職能職責(zé)，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改善農(nóng)村人居環(huán)境的強(qiáng)大合力。二要突出強(qiáng)基固本，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要深入實(shí)施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程，狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升，注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑，堅(jiān)持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職，繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺(tái)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績(jī)、做出亮點(diǎn)。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。要全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè)，健全完善多元化糾紛排查化解工作體系，全面排查化解矛盾糾紛，不斷增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理能力。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，用好“四議兩公開”工作法，讓農(nóng)民成為人居環(huán)境的建設(shè)者和維護(hù)者。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和農(nóng)村非法宗教活動(dòng)，確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)決遏制天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強(qiáng)督查考核，確保工作落地見效。要堅(jiān)持從講政治、顧大局的高度看待抓落實(shí)工作，絕不允許定下的事不落實(shí)、講下的話不落實(shí)、已經(jīng)反饋了的問(wèn)題不落實(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理，一抓到底，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，建立并落實(shí)日常督查、定期通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、追責(zé)問(wèn)責(zé)等制度，以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處、見到實(shí)效。

同志們，面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)，全市上下要全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)形勢(shì)的分析判斷、對(duì)工作的部署要求上來(lái)，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高政治站位，轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)清使命責(zé)任，提升素質(zhì)能力，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好落實(shí)，不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗的新勝利！