第一篇：公共衛(wèi)生會(huì)議上的講話稿

公共衛(wèi)生會(huì)議上的講話稿

公共衛(wèi)生是一項(xiàng)為保障人民健康，由政府主導(dǎo)的，以預(yù)防為主、醫(yī)療為輔的公共事業(yè)。下面是查字典范文網(wǎng)小編給大家整理的公共衛(wèi)生會(huì)議上的講話稿，僅供參考。

公共衛(wèi)生會(huì)議上的講話稿篇1

同志們：

剛才，何濤、家強(qiáng)、崢嶸和良述同志分別就對(duì)口工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真研究，抓好 落實(shí)。下面，我就抓好今年的公共衛(wèi)生工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，分析形勢(shì)明思路

從剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話看，去年各縣區(qū)、各單位緊緊圍繞醫(yī)改這條主線，凝心聚力，真抓實(shí)干，全市公共衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展、新成效，較好的實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。概括起來講，有三個(gè)特點(diǎn)：一是實(shí)，以提高服務(wù)能力和質(zhì)量為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，較好地改善了基層公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和管理體制機(jī)制，有效提升了公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，切實(shí)保障了傳染病防治、打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療廢物集中處置、飲用水衛(wèi)生安全措施的落實(shí)，確保了突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置及時(shí)有效;二是細(xì)，11類43項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和6類19項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作任務(wù)全部完成，資金使用、任務(wù)落實(shí)細(xì)致到位，疾病預(yù)防控制、地方病防治、流感監(jiān)測(cè)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、麻風(fēng)病防治等工作分別得到中、省表彰;三是新，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展的一院兩中心、公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)進(jìn)村入戶的服務(wù)模式得到省政府領(lǐng)導(dǎo)、省衛(wèi)計(jì)委的肯定，并在全省予以推廣。這些成績的取得，既是各級(jí)黨委、政府高度重視和大力支持的結(jié)果，也是各縣區(qū)衛(wèi)生局、各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及廣大衛(wèi)生工作者上下同心、銳意創(chuàng)新，齊抓共管、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市衛(wèi)生局向在座的各位及全市廣大公共衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們還要清醒的看到當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。首先是從事公共衛(wèi)生工作的專業(yè)人員嚴(yán)重不足，穩(wěn)定公衛(wèi)隊(duì)伍的體制機(jī)制還未形成，激勵(lì)公衛(wèi)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的績效管理還未切實(shí)納入到相關(guān)單位的管理體系。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范?？己撕唾Y金撥付不及時(shí);縣級(jí)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)資金占比過大、專項(xiàng)資金沉淀以及違規(guī)擴(kuò)大使用范圍;未向村醫(yī)發(fā)放明白卡等問題的存在，已嚴(yán)重影響了政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是依法執(zhí)業(yè)把關(guān)不嚴(yán)。有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員在結(jié)核病、艾滋病防治、預(yù)防接種等方面存在無資質(zhì)執(zhí)業(yè)問題，已造成了不良后果。四是公共衛(wèi)生服務(wù)模式創(chuàng)新不夠，一院兩中心、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式未得到全面落實(shí)。五是項(xiàng)目督導(dǎo)考核管理不到位。部分公衛(wèi)項(xiàng)目未嚴(yán)格按要求開展，工作走過場(chǎng)，資料缺乏客觀真實(shí)性。這些問題的存在嚴(yán)重影響了各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作的有效落實(shí)，各單位應(yīng)積極應(yīng)對(duì)、認(rèn)真研究，努力加以解決。

當(dāng)前，衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展正處在建國以來最好的機(jī)遇期。黨和政府把公共衛(wèi)生服務(wù)列入民生工程，以購買服務(wù)的方式為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)的制度正在形成，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、財(cái)政保障等措施進(jìn)一步明確，資金投入逐年增加，公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容不斷擴(kuò)展，為促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展提供了良好客觀條件。因此，各縣區(qū)、各單位在下一步的工作中，要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)責(zé)任感和歷史使命感，在思想上、行動(dòng)上，努力做到四點(diǎn)：一是以醫(yī)改為中心，自覺把公共衛(wèi)生工作放到醫(yī)改的大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，不斷提高服務(wù)大局的能力和水平。二是認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性，從維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益的角度，讓人民群眾更多更好更公平地享受到改革發(fā)展的成果。三是要整合資源，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面支持幫助公共衛(wèi)生工作的積極性，發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，努力形成工作合力。四是要加快推進(jìn)人事分配制度改革。通過運(yùn)行體制機(jī)制改革，調(diào)動(dòng)廣大公共衛(wèi)生人員的工作積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)公共衛(wèi)生事業(yè)不斷取得新成績。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)

今年的公共衛(wèi)生工作任務(wù)已經(jīng)明確，剛才，市疾控中心、婦幼院、療養(yǎng)院、監(jiān)督所的幾位領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了具體的安排部署，我想在這里再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)重點(diǎn)工作：

第一，持續(xù)加大公共衛(wèi)生服務(wù)管理合格縣區(qū)創(chuàng)建力度，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平。去年，平利、白河、旬陽3縣率先創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。在今年的創(chuàng)建工作中，要著力抓好三個(gè)方面的工作：一是著力改善縣、鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)條件、提高服務(wù)能力。在切實(shí)用好中、省基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目資金的同時(shí)，積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，落?shí)好項(xiàng)目資金配套，增加人員編制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，穩(wěn)定基層公共衛(wèi)生工作隊(duì)伍，確保滿足工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要依據(jù)《安康市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心建設(shè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，在業(yè)務(wù)用房、人員設(shè)備配置、制度建設(shè)等方面力爭達(dá)標(biāo)，一院兩中心的格局基本形成并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣區(qū)衛(wèi)生局要將公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))創(chuàng)建列入今年的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，加大創(chuàng)建力度，認(rèn)真開展創(chuàng)建自查評(píng)估，積極申請(qǐng)考核驗(yàn)收，力爭3-4個(gè)縣區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建成功。二是要全面推廣茨溝模式，盡快將茨溝模式變?yōu)榘部的Ｊ?，使人民群眾切?shí)感受到基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)變帶來的健康實(shí)惠。三是要進(jìn)一步規(guī)范資金使用管理，發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大效益，確保新增資金全部用于村衛(wèi)生室，48%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村級(jí)承擔(dān)。20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目預(yù)撥資金很快就會(huì)下達(dá)，對(duì)村醫(yī)的撥付要求按月預(yù)付，定期考核結(jié)算。中、省的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金撥付直接與考核結(jié)果掛鉤，各縣區(qū)和市直各公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照要求的項(xiàng)目內(nèi)容、服務(wù)頻次和數(shù)量做好年度工作計(jì)劃、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、督導(dǎo)考核等工作，注重過程資料的收集整理以備上級(jí)檢查考核。全面推行向村醫(yī)發(fā)放公共衛(wèi)生服務(wù)明白卡制度。

第二，深入推進(jìn)衛(wèi)生法制建設(shè)，依法規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。一是要 認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，深入廣泛地開展《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《職業(yè)病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的學(xué)法普法工作，開展相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生工作者懂法、守法意識(shí)。二是要依法規(guī)范重點(diǎn)疾病 管治分離、國家免疫規(guī)劃、出生醫(yī)學(xué)證明管理、狂犬疫苗接種及傷口處置工作。今年上半年，全市要將艾滋病、肺結(jié)核患者的臨床診斷及藥物使用發(fā)放職能移交醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，社會(huì)防治管理仍有疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)，解決歷史上長期以來形成并存在的非法行醫(yī)問題。今后提供公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，都要取得相應(yīng)資質(zhì)許可準(zhǔn)入，具備服務(wù)條件和能力才能提供相應(yīng)服務(wù)。從今年開始，安康城區(qū)狂犬疫苗接種及傷口處置工作由市、區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，各縣區(qū)要對(duì)承擔(dān)狂犬疫苗接種和傷口處置任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和預(yù)防接種點(diǎn)再次予以明確，內(nèi)容包括承擔(dān)處置工作單位名稱、聯(lián)系方式和處置的具體時(shí)間，并上報(bào)市疾控中心，由市疾控中心統(tǒng)一在媒體上予以公示。對(duì)免疫規(guī)劃工作，要嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》組織實(shí)施，接種機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)符合規(guī)定要求，持證上崗;疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸、出入庫登記、接種前告知、接種實(shí)施及接種后留觀等程序全部要規(guī)范。預(yù)防接種證全部按照要求交由家長保管。嚴(yán)禁各接種點(diǎn)推廣或自行建議家長用二類疫苗替代一類疫苗實(shí)施接種。預(yù)防接種異常反應(yīng)的信息報(bào)告和處置必須及時(shí)、積極、主動(dòng)、規(guī)范。三是切實(shí)做好婦女兒童健康管理。國家明確婦幼保健機(jī)構(gòu)隸屬于專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。因此，各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持以預(yù)防保健為主，面向群體，面向基層，妥善處理好臨床與保健的 關(guān)系，將更多的人力、精力投入到婦女兒童保健和公益管理上，依法做好出生醫(yī)學(xué)證明的管理發(fā)放，嚴(yán)格 母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入，強(qiáng)化 產(chǎn)科監(jiān)管，落實(shí)出生缺陷干預(yù)措施，繼續(xù)保持對(duì)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠等行為的嚴(yán)查重處態(tài)勢(shì)。四是要依法加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，采取有力措施，著力抓好打擊非法行醫(yī)及虛假醫(yī)療廣告、醫(yī)療廢物廢水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水衛(wèi)生等三項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好正常的醫(yī)療秩序，保障好廣大群眾的健康權(quán)益。

第三，加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)作，推進(jìn)公共衛(wèi)生工作持續(xù)健康發(fā)展。目前，疾控、婦幼等公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，都需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的密切協(xié)作才能保證質(zhì)量，按期完成。如何協(xié)調(diào)解決好醫(yī)和防的關(guān)系，夯實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作配合，確保縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)得到有效落實(shí)，是各級(jí)衛(wèi)生行政部門和公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)和急需解決的問題，這也是今天將各縣區(qū)分管局長召集來要探討和研究解決的一個(gè)重要議題。艾滋病、結(jié)核病、麻風(fēng)病、慢性病、重性精神疾病、傳染病管理、死因監(jiān)測(cè)、婦女兒童保健篩查等工作都需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)密切協(xié)作來完成。各級(jí)疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、考核要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，夯實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，構(gòu)建、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間合理分工、密切協(xié)作、各司其職的醫(yī)防結(jié)合管理模式。

第四，認(rèn)真做好突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置。快速有效地處置突發(fā)公共事件，是展現(xiàn)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位政治敏感性強(qiáng)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能水平高不高和精神狀態(tài)好不好的有效平臺(tái)之一，也是黨和政府賦予衛(wèi)生系統(tǒng)的職責(zé)。各縣區(qū)、各單位一定要高度重視，扎實(shí)開展以演練提高反應(yīng)能力、以實(shí)戰(zhàn)提高處置能力的衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告，及時(shí)有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。各縣區(qū)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，積極組織開展省級(jí)和國家級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。

第五，科學(xué)編制十三五公共衛(wèi)生規(guī)劃。今年是十二五規(guī)劃的收官之年。目前，中、省對(duì)十二五規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估工作已陸續(xù)展開，各縣區(qū)、各單位要認(rèn)真按照評(píng)估方案標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)十二五規(guī)劃完成情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，查找不足，并認(rèn)真分析原因，積極采取措施，盡快加以彌補(bǔ)，力爭完成目標(biāo)任務(wù)，為編制十三五規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。在十三五規(guī)劃編制工作中，各縣區(qū)要依據(jù)市級(jí)規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際制定，能細(xì)化、量化的指標(biāo)一定要細(xì)化、量化，確保規(guī)劃目標(biāo)具有前瞻性、指導(dǎo)性、科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的各項(xiàng)措施要具體、可操作、能落實(shí)。市衛(wèi)生局將組織市級(jí)單位對(duì)各縣區(qū)、各單位的情況進(jìn)行抽查，以便迎接省級(jí)復(fù)核。

市衛(wèi)生局年前已將地方病防治十二五規(guī)劃評(píng)估方案轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)，市級(jí)培訓(xùn)工作已經(jīng)完成，時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真按照要求及時(shí)安排，組織實(shí)施，其中涉及需要從財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、鹽務(wù)、扶貧等其他政府部門收集的數(shù)據(jù)、資料等信息，請(qǐng)各縣區(qū)衛(wèi)生局積極做好協(xié)調(diào)，確保按期完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查保成效 一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年的公共衛(wèi)生工作頭緒多，任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，把任務(wù)細(xì)化量化，把責(zé)任落實(shí)到人頭，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任主體，確保工作有序推進(jìn)。各市級(jí)單位、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室也要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，深入基層一線調(diào)研指導(dǎo)，幫助基層單位解決工作中的實(shí)際困難和問題。

二是要強(qiáng)化督查督辦。各縣區(qū)衛(wèi)生局、各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要繼續(xù)探索和建立更加有效的督查考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)范程序，改進(jìn)方法，量化考核，全面、客觀地反映真實(shí)工作業(yè)績，堅(jiān)持原則查實(shí)情，堅(jiān)決克服走過場(chǎng)，避免打人情分，盡力做到客觀公正，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。從今年開始，市衛(wèi)生局和市級(jí)公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步加大明察暗訪力度，改變督導(dǎo)方法，擴(kuò)大督導(dǎo)覆蓋范圍，建立督導(dǎo)檢查單位名單列表，對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題持續(xù)跟蹤直到整改到位，確保督導(dǎo)檢查效果。

三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在推進(jìn)、完成公共衛(wèi)生服務(wù)工作的同時(shí)，各縣區(qū)、各單位要高度注重工作亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和宣傳，這既是對(duì)我們工作成績的展現(xiàn)，也是為推進(jìn)公共衛(wèi)生工作營造良好的輿論氛圍。

同志們，公共衛(wèi)生事業(yè)在迎來新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也擔(dān)負(fù)著許多新的任務(wù)和要求，還存在許多急需解決的困難和問題，我們要按照市委、市政府的總體部署，抓住當(dāng)前公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，深化改革，銳意進(jìn)取，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)公共衛(wèi)生工作新局面!

公共衛(wèi)生會(huì)議上的講話稿篇2

同志們：

今天，市政府專門召開全市公共衛(wèi)生工作會(huì)議，目的是回顧總結(jié)20xx年公共衛(wèi)生工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，深化措施，推進(jìn)新一年度的全市公共衛(wèi)生工作，以滿足人民群眾日益增長的公共衛(wèi)生需求，努力提高廣大人民群眾的健康水平。會(huì)前，我們參觀了黃澤鎮(zhèn)的塘頭村、官園村、垃圾中轉(zhuǎn)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，感受非常深刻，值得各地認(rèn)真借鑒。剛才，夏副市長對(duì)今年全市公共衛(wèi)生工作作了全面部署，夏副市長的報(bào)告是今天的主報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。衛(wèi)生局、長樂鎮(zhèn)、三界鎮(zhèn)、黃澤鎮(zhèn)和金庭鎮(zhèn)還分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)

近年來，隨著中央關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重要論述的不斷提出，公共衛(wèi)生工作正顯得越來越重要。第一，抓好公共衛(wèi)生工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的精髓是以人為本，而堅(jiān)持以人為本，最基礎(chǔ)、最重要的一條，就是要以健康為本。沒有健康，人的全面發(fā)展就無從談起，以人為本也就成為一句空話。現(xiàn)在從上到下越來越強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展，并在十一五規(guī)劃以及其它一些指標(biāo)體系中都得到了體現(xiàn)。比如百強(qiáng)縣市的考核指標(biāo)中，就有一項(xiàng)重要的指標(biāo)??每萬人擁有床位數(shù)和衛(wèi)技人員數(shù)，另外還有農(nóng)村合作醫(yī)療參保水平，都屬于公共衛(wèi)生的范疇。第二，抓好公共衛(wèi)生工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在社會(huì)主義新農(nóng)村五句話、二十字的總要求中，不管是生活寬裕，還是村容整潔，都需要公共衛(wèi)生作保障，而農(nóng)村良好的公共衛(wèi)生環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)，反過來又會(huì)有力地促進(jìn)社會(huì)和諧。溫家寶總理前幾天在答記者問中說到解決城鄉(xiāng)差距問題時(shí)，就曾引用艦隊(duì)理論：一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。所以，我們一定要抓住公共衛(wèi)生這根軟肋，必須通過教育強(qiáng)智，衛(wèi)生強(qiáng)身，讓廣大農(nóng)民走上全面發(fā)展之路，從而切實(shí)改變農(nóng)村落后面貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。第三，抓好公共衛(wèi)生工作，是貫徹工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民工作主線，推進(jìn)加快發(fā)展的重要保障。公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到人民群眾的生命安全和生活質(zhì)量，還關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體水平。據(jù)測(cè)算，20xx年的一場(chǎng)非典，直接影響我國GDP增長0.8～1個(gè)百分點(diǎn)，給國家經(jīng)濟(jì)帶來了重大影響，也給人民群眾帶來了重大災(zāi)難。這反映了人的健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系。現(xiàn)在的衛(wèi)生工作已經(jīng)不單純是看病、醫(yī)療，而是一項(xiàng)事關(guān)全局發(fā)展的重要工作，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。第四，抓好公共衛(wèi)生工作，是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。新形勢(shì)下，社會(huì)管理和公共服務(wù)已經(jīng)成為政府的主要工作職能，而公共衛(wèi)生工作則是政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，要把實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的公共利益，保證人們的健康和安全作為第一位的責(zé)任?？傊訌?qiáng)公共衛(wèi)生工作至關(guān)重要、刻不容緩。加之我們目前已經(jīng)有條件逐步解決一些公共衛(wèi)生長期積累下來的突出問題，所以我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)公共衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其提上政府工作的重要議事日程。

二、突出工作重點(diǎn)

剛才夏副市長代表市政府所作的工作報(bào)告，已對(duì)今年全市公共衛(wèi)生工作做了一個(gè)全面部署。這個(gè)任務(wù)概括起來就是一二三四4個(gè)字，即：一個(gè)健全，健全公共衛(wèi)生管理體系;二個(gè)完成，完成農(nóng)村垃圾集中處理目標(biāo)和完成首輪農(nóng)民健康體檢工作;三個(gè)推進(jìn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施、推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建和城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);四個(gè)提升，提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平、提升預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)管水平、提升無償獻(xiàn)血工作質(zhì)量、提升農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)。做好所有這些工作，只有一個(gè)目標(biāo)，即保障公共衛(wèi)生安全。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)是抓好三方面的工作：一是改善人居環(huán)境。要繼續(xù)抓好農(nóng)村垃圾集中處理工作，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，在整治的基礎(chǔ)上創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)。人居的環(huán)境改善，既有利于加強(qiáng)預(yù)防少發(fā)病，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。關(guān)鍵是抓好食品衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生兩大方面，要從大的酒店抓到小的飯店，從學(xué)校食堂抓到企業(yè)食堂。三是抓好農(nóng)民健康工程。農(nóng)民健康工程主要包括三方面的內(nèi)容，即新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢和12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效舉措，為提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，市政府在財(cái)政十分緊張的情況下，今年仍將適當(dāng)提高財(cái)政補(bǔ)助，讓廣大參合農(nóng)民享受到更多的實(shí)惠。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門既要做好對(duì)參合農(nóng)民的服務(wù)工作，也要做好宣傳工作，讓群眾了解黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛。通過實(shí)施直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和開展參合農(nóng)民健康體檢，對(duì)幫助廣大農(nóng)民無病早防、有病早治將起到積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照有關(guān)文件要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好落實(shí)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾對(duì)政府公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性，進(jìn)一步改善和提高農(nóng)民的健康狀況。

三、明確工作責(zé)任

做好公共衛(wèi)生工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，是我們建立為民辦實(shí)事長效機(jī)制的重要體現(xiàn)。各級(jí)各部門必須在思想上高度重視，明確責(zé)任分工，確保公共衛(wèi)生工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把公共衛(wèi)生工作作為政府工作的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任要親自抓，要把公共衛(wèi)生工作要真列入重要議事日程，重點(diǎn)解決好公共衛(wèi)生工作的人力、財(cái)力問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要搞好調(diào)查研究，對(duì)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和急需要解決的突出問題要做到心中有數(shù)，特別是當(dāng)工作遇到難題時(shí)，更要主動(dòng)出擊，全力解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理員、村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)系員要各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要負(fù)責(zé)承擔(dān)起公共衛(wèi)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)工作。衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和農(nóng)民健康體檢質(zhì)量，資金落實(shí)和使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，專項(xiàng)檢查和審計(jì)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在明確工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)督查考核。為落實(shí)責(zé)任，市政府已把公共衛(wèi)生工作列入政府工作的年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核，并加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作情況的督查、評(píng)估、通報(bào)和表彰。

同志們，沒有健康，就沒有小康，健康是人權(quán)的重要組成部分。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持下，振奮精神，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)我市公共衛(wèi)生工作又快又好發(fā)展，為保障全市人民群眾的身體健康，為建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!

公共衛(wèi)生會(huì)議上的講話稿篇3

同志們：

剛才幾位副局長分別就自己分管的工作做了安排，工作思路清晰、任務(wù)明確、措施到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就今年的重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一要鞏固和發(fā)展新農(nóng)合制度。今年要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基金及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)格按照基金管理辦法進(jìn)行操作，在確保基金安全的同時(shí)，提高基金使用效率，使新農(nóng)合基金最大限度用于參合農(nóng)民看病報(bào)銷。20xx年，要將新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，要實(shí)現(xiàn)人均籌資300元的目標(biāo)，并配合做好市級(jí)統(tǒng)籌管理工作。

二要全力貫徹國家基本藥物制度。今年村衛(wèi)生室也要全部執(zhí)行藥品三統(tǒng)一政策，實(shí)行零差率銷售。我們要正確對(duì)待，合理消化，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理使用基本藥物。同時(shí)還要加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員基本藥物制度執(zhí)行能力培訓(xùn)，加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)基本藥物制度，主動(dòng)使用基本藥物，切實(shí)把藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)降下來，真正讓老百姓得到基本藥物政策的實(shí)惠。

三要穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作。今年我縣被確定為公立醫(yī)院綜合改革和衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革的試點(diǎn)縣。我們要根據(jù)實(shí)施方案，制定改革細(xì)則，重點(diǎn)研究解決改革過程中的定位問題、保障問題、監(jiān)管問題和提高問題，力爭經(jīng)過3-5年的努力，形成較為完善的分級(jí)醫(yī)療制度和雙向轉(zhuǎn)診制度，真正實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣的目標(biāo)。

四要繼續(xù)抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，改善服務(wù)效果，提高服務(wù)質(zhì)量。今年，我局將繼續(xù)組織考核組開展公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)考核工作，對(duì)完成好的單位繼續(xù)通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完成不好的單位，不僅要在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年所有的評(píng)優(yōu)資格，還要對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)做出嚴(yán)肅處理。

五要深化人事分配制度改革，完善分配激勵(lì)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公共衛(wèi)生單位要嚴(yán)格執(zhí)行績效工資制度，合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平，注重向一線人員傾斜，堅(jiān)持人隨崗走、薪隨崗定、能者多勞、多勞多得的分配原則，使拿高工資的拿得心安理得，拿低工資的也毫無怨言，形成質(zhì)量和效率相統(tǒng)一的績效考核制度。同時(shí)各單位不得私自給職工放長假或外派進(jìn)修學(xué)習(xí)。單位正式聘用職工原則上不允許停薪留職，確需停薪留職的人員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位研究同意，報(bào)縣衛(wèi)生局審批后交單位簽訂停薪留職協(xié)議書。長期休病假的人員，必須出具三級(jí)以上醫(yī)院診斷證明。工資待遇嚴(yán)格按績效工資有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六要落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。完成好縣醫(yī)院住院大樓以及周河和五里灣衛(wèi)生院建設(shè)工程，確保201x年底全部竣工投用。抓好縣中醫(yī)院和婦保院遷建項(xiàng)目，力爭年內(nèi)具備開工條件。

第二篇：基本公共衛(wèi)生會(huì)議講話稿

在全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)暨爭創(chuàng)全國文明城市工作會(huì)議上的講話

烈山區(qū)衛(wèi)生局黨委書記 局長 張友建

（2011年3月25日）

同志們：

經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局研究，今天召開基本公共衛(wèi)生服務(wù)和爭創(chuàng)全國文明城市工作會(huì)議，主要有兩項(xiàng)任務(wù)：一是回顧總結(jié)2009及2010基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行年的工作落實(shí)情況，二是對(duì)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)爭創(chuàng)全國文明城市進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并以爭創(chuàng)全國文明城市活動(dòng)為總抓手，全面推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生工作深入開展。剛才士艷局長通報(bào)了2009年基本公共衛(wèi)生考核情況，同時(shí)宣讀了區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于宋疃鎮(zhèn)馬場(chǎng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)違規(guī)事件的處理決定》，并就下一步工作進(jìn)行了安排部署，方惠書記宣讀了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)爭創(chuàng)全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組及實(shí)施意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就此機(jī)會(huì)，我再講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)履職，扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作 一要認(rèn)識(shí)再提高。近年來，隨著國家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的越來越重視，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系基本形成，基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益健全，疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生應(yīng)急體系進(jìn)一步完善，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到制度的重大變 革，它不僅是一項(xiàng)重要的衛(wèi)生工作，更是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的重大民生工程，關(guān)系到每一個(gè)人的健康、每一個(gè)家庭的幸福，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，同時(shí)，將居民健康保障由“以治為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防、治療并重”，既體現(xiàn)了衛(wèi)生工作的內(nèi)在規(guī)律，又符合現(xiàn)階段的實(shí)際情況，有利于提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率，減輕國家、社會(huì)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。因此我們要充分認(rèn)識(shí)到開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目實(shí)施的高度責(zé)任感和神圣而又光榮的使命感。

二要工作再扎實(shí)。我區(qū)自2009年開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)以來，各實(shí)施單位結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作模式，取得了較大的成果，受到了廣大居民的熱烈擁護(hù)和廣泛支持，2009農(nóng)村居民基本建檔率完成任務(wù)的 269.7 %、老年人建檔率完成任務(wù)的456.3%、糖尿病建檔率完成任務(wù)的90.4%、高血壓建檔率完成任務(wù)的1236%。城市居民建檔率、老年人保健建檔率、糖尿病建檔率、高血壓建檔率分別完成任務(wù)的93.6%、221%、186%、802.4%。這些成績的取得是各個(gè)項(xiàng)目單位共同努力的結(jié)果，是從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員扎實(shí)工作的結(jié)果，在此我代表區(qū)衛(wèi)生局向廣大醫(yī)務(wù)人員表示衷心的感謝。但在看到成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些實(shí)施單位重視不夠，實(shí)際從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作的人員不足，導(dǎo)致工作質(zhì)量和數(shù)量無法保證；建檔質(zhì)量不高，部分單位檔案填寫出現(xiàn)漏項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)、邏輯性錯(cuò)誤，甚至個(gè)別單位存在“閉門造 車”現(xiàn)象，只注重健康檔案的填寫，不注重健康體檢本身；一些單位無專門兒保門診和專職兒保人員，兒童保健和孕產(chǎn)婦保健服務(wù)人次數(shù)較少，保健覆蓋率低；農(nóng)村健康教育基礎(chǔ)設(shè)施差，未按要求開展健康教育講座或是咨詢活動(dòng)等等，以上問題的存在，除了一些客觀因素外，說重一點(diǎn)，大部分原因與我們的責(zé)任心、事業(yè)心有關(guān)，與我們的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，敷衍工作有關(guān)，這些問題的存在都與我們開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作背道而馳，需要在以后的工作中避免發(fā)生。

三要措施再強(qiáng)化。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，需要大家的共同努力，才能抓好落實(shí)。各實(shí)施單位一是要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。去年12月25日我們?cè)谶@里已經(jīng)召開了會(huì)議，與各實(shí)施單位分別簽訂了項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書，到目前為止，各單位完成的數(shù)量、質(zhì)量如何，大家心里都有一個(gè)明白賬，抓好此項(xiàng)工作，并不是僅僅從完成上級(jí)主管部門安排部署這個(gè)層面來抓落實(shí)，而要從履行職責(zé)，完成居民健康訴求這個(gè)層面作為工作的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，各單位回去后，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，采取倒排任務(wù)的方式，在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，把進(jìn)度抓上來。三是提升服務(wù)能力。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，村衛(wèi)生室沒有整合的要加快整合步伐，不規(guī)范的要進(jìn)一步規(guī)范，該添臵的基本設(shè)備要配臵到位，從事公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高，做到有地方干事、有設(shè)施干事，有人干事。四要制度再完善。一要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)于項(xiàng)目資金要做到?？顚Ｓ?，該下?lián)艿囊欢ㄒ皶r(shí)足額下?lián)?，?yán)禁截留、挪用，保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。區(qū)衛(wèi)生局也將協(xié)調(diào)相關(guān)部門將各單位工作完成的數(shù)量、質(zhì)量與資金撥付掛鉤，并定期或不定期組織項(xiàng)目資金使用的專項(xiàng)檢查，對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，將嚴(yán)肅查處，絕不姑息。二要強(qiáng)化績效考核。要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，完善考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考核結(jié)果的激勵(lì)作用，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)一些群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題，要督促限期落實(shí)整改措施，對(duì)于整改不力，完不成任務(wù)的單位，要采取措施，必要時(shí)可取消單位項(xiàng)目實(shí)施資格，并按相關(guān)程序追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。

二、行動(dòng)起來，掀起爭創(chuàng)全國文明城市的高潮

區(qū)委、區(qū)政府按照市委、市政府爭創(chuàng)全國文明城市的要求，近期接連召開了幾次會(huì)議安排部署我區(qū)的文明創(chuàng)建工作，區(qū)衛(wèi)生局也迅速行動(dòng)，3月21日召開了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)屬相關(guān)企業(yè)醫(yī)院創(chuàng)建會(huì)議，今天在這次會(huì)議上，再進(jìn)行一次動(dòng)員部署。

一、認(rèn)清創(chuàng)建的意義。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民群眾的生活需求越來越高，人們渴望擁有富足充裕的物質(zhì)生活，渴望擁有豐富多彩的文化生活，渴望擁有和諧文明的人際關(guān)系，渴望擁有優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境，這就從客觀上要求 我們開展文明創(chuàng)建，提升城市文明指數(shù)。衛(wèi)生行業(yè)作為社會(huì)的細(xì)胞，開展創(chuàng)建工作是我們義不容辭的責(zé)任，廣大衛(wèi)生工作者更應(yīng)該積極行動(dòng)，主動(dòng)參與到創(chuàng)建工作中去。

二、營造宣傳氛圍。各單位要大力營造濃厚的宣傳氛圍，要通過懸掛創(chuàng)建宣傳橫幅和在大廳、門診、病區(qū)等重點(diǎn)部位張貼文明提示語等形式加大宣傳力度。要積極和新聞媒體溝通，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體宣傳方式大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施、良好行業(yè)形象、創(chuàng)建工作典型事例，使衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建既注重創(chuàng)建實(shí)效，而又轟轟烈烈。

三、確保完成任務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)作為“窗口”單位，我們創(chuàng)建的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，需要我們持之以恒地做大量細(xì)致而又艱苦的工作。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，各單位要從以下幾個(gè)方面著手：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好創(chuàng)建工作的根本保障，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)把創(chuàng)建工作納入本單位的重要議事日程，作為本單位當(dāng)前中心工作之一，認(rèn)真研究，認(rèn)真部署，認(rèn)真安排，保障本單位創(chuàng)文工作整體推進(jìn)，全面達(dá)標(biāo)。各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到人的創(chuàng)建機(jī)制。二是明確任務(wù)。創(chuàng)建工作自3月份開始，到9月底結(jié)束，共分宣傳發(fā)動(dòng)、全力攻堅(jiān)、整改提高、迎檢準(zhǔn)備四個(gè)階段，各個(gè)階段的任務(wù)都非常重，這就要求我們要深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步抓好單位日常環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，定期進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，清理各類臟亂雜物和衛(wèi)生死角，切實(shí)治理各種亂 貼、亂畫、亂搭、亂建現(xiàn)象，使本單位保持整潔、衛(wèi)生、有序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境；要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，廣泛開展職業(yè)道德教育活動(dòng)，大力引導(dǎo)廣大干部職工樹立良好的職業(yè)道德。并針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量；要廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，著力改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、建立規(guī)范化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、便民服務(wù)措施、投訴處理機(jī)制，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，熱情、耐心、周到地為病人和服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)，杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。針對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容，各單位要細(xì)化量化創(chuàng)建指標(biāo)，把各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到人，做到每項(xiàng)工作橫向到邊，縱向到底，保障每項(xiàng)工作不留任何死角和盲區(qū)。

四、加強(qiáng)督查。區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響創(chuàng)建整體效果的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，給予通報(bào)批評(píng)，限期整改。問題突出的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和爭創(chuàng)全國文明城市工作是當(dāng)前工作的重中之重，希望衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要以爭創(chuàng)一流、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，咬定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)順利完成，確保文明創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

謝謝大家！

第三篇：基本公共衛(wèi)生會(huì)議講話稿

在全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)暨爭創(chuàng)全國文明

城市工作會(huì)議上的講話

烈山區(qū)衛(wèi)生局黨委書記 局長張友建

（2011年3月25日）

同志們：

經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局研究，今天召開基本公共衛(wèi)生服務(wù)和爭創(chuàng)全國文明城市工作會(huì)議，主要有兩項(xiàng)任務(wù)：一是回顧總結(jié)2009及2010基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行年的工作落實(shí)情況，二是對(duì)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)爭創(chuàng)全國文明城市進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并以爭創(chuàng)全國文明城市活動(dòng)為總抓手，全面推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生工作深入開展。剛才士艷局長通報(bào)了2009年基本公共衛(wèi)生考核情況，同時(shí)宣讀了區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于宋疃鎮(zhèn)馬場(chǎng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)違規(guī)事件的處理決定》，并就下一步工作進(jìn)行了安排部署，方惠書記宣讀了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)爭創(chuàng)全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組及實(shí)施意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就此機(jī)會(huì)，我再講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)履職，扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作 一要認(rèn)識(shí)再提高。近年來，隨著國家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的越來越重視，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系基本形成，基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益健全，疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生應(yīng)急體系進(jìn)一步完善，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到制度的重大變 1

革，它不僅是一項(xiàng)重要的衛(wèi)生工作，更是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的重大民生工程，關(guān)系到每一個(gè)人的健康、每一個(gè)家庭的幸福，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，同時(shí)，將居民健康保障由“以治為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防、治療并重”，既體現(xiàn)了衛(wèi)生工作的內(nèi)在規(guī)律，又符合現(xiàn)階段的實(shí)際情況，有利于提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率，減輕國家、社會(huì)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。因此我們要充分認(rèn)識(shí)到開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目實(shí)施的高度責(zé)任感和神圣而又光榮的使命感。二要工作再扎實(shí)。我區(qū)自2009年開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)以來，各實(shí)施單位結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作模式，取得了較大的成果，受到了廣大居民的熱烈擁護(hù)和廣泛支持，2009農(nóng)村居民基本建檔率完成任務(wù)的 269.7 %、老年人建檔率完成任務(wù)的456.3%、糖尿病建檔率完成任務(wù)的90.4%、高血壓建檔率完成任務(wù)的1236%。城市居民建檔率、老年人保健建檔率、糖尿病建檔率、高血壓建檔率分別完成任務(wù)的93.6%、221%、186%、802.4%。這些成績的取得是各個(gè)項(xiàng)目單位共同努力的結(jié)果，是從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員扎實(shí)工作的結(jié)果，在此我代表區(qū)衛(wèi)生局向廣大醫(yī)務(wù)人員表示衷心的感謝。但在看到成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些實(shí)施單位重視不夠，實(shí)際從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作的人員不足，導(dǎo)致工作質(zhì)量和數(shù)量無法保證；建檔質(zhì)量不高，部分單位檔案填寫出現(xiàn)漏項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)、邏輯性錯(cuò)誤，甚至個(gè)別單位存在“閉門造

車”現(xiàn)象，只注重健康檔案的填寫，不注重健康體檢本身；一些單位無專門兒保門診和專職兒保人員，兒童保健和孕產(chǎn)婦保健服務(wù)人次數(shù)較少，保健覆蓋率低；農(nóng)村健康教育基礎(chǔ)設(shè)施差，未按要求開展健康教育講座或是咨詢活動(dòng)等等，以上問題的存在，除了一些客觀因素外，說重一點(diǎn)，大部分原因與我們的責(zé)任心、事業(yè)心有關(guān)，與我們的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，敷衍工作有關(guān)，這些問題的存在都與我們開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作背道而馳，需要在以后的工作中避免發(fā)生。

三要措施再強(qiáng)化。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，需要大家的共同努力，才能抓好落實(shí)。各實(shí)施單位一是要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。去年12月25日我們?cè)谶@里已經(jīng)召開了會(huì)議，與各實(shí)施單位分別簽訂了項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書，到目前為止，各單位完成的數(shù)量、質(zhì)量如何，大家心里都有一個(gè)明白賬，抓好此項(xiàng)工作，并不是僅僅從完成上級(jí)主管部門安排部署這個(gè)層面來抓落實(shí)，而要從履行職責(zé)，完成居民健康訴求這個(gè)層面作為工作的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，各單位回去后，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，采取倒排任務(wù)的方式，在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，把進(jìn)度抓上來。三是提升服務(wù)能力。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，村衛(wèi)生室沒有整合的要加快整合步伐，不規(guī)范的要進(jìn)一步規(guī)范，該添臵的基本設(shè)備要配臵到位，從事公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高，做到有地方干事、有設(shè)施干事，有人干事。

四要制度再完善。一要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)于項(xiàng)目資金要做到?？顚Ｓ?，該下?lián)艿囊欢ㄒ皶r(shí)足額下?lián)埽瑖?yán)禁截留、挪用，保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。區(qū)衛(wèi)生局也將協(xié)調(diào)相關(guān)部門將各單位工作完成的數(shù)量、質(zhì)量與資金撥付掛鉤，并定期或不定期組織項(xiàng)目資金使用的專項(xiàng)檢查，對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，將嚴(yán)肅查處，絕不姑息。二要強(qiáng)化績效考核。要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，完善考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考核結(jié)果的激勵(lì)作用，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)一些群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題，要督促限期落實(shí)整改措施，對(duì)于整改不力，完不成任務(wù)的單位，要采取措施，必要時(shí)可取消單位項(xiàng)目實(shí)施資格，并按相關(guān)程序追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。

二、行動(dòng)起來，掀起爭創(chuàng)全國文明城市的高潮

區(qū)委、區(qū)政府按照市委、市政府爭創(chuàng)全國文明城市的要求，近期接連召開了幾次會(huì)議安排部署我區(qū)的文明創(chuàng)建工作，區(qū)衛(wèi)生局也迅速行動(dòng)，3月21日召開了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)屬相關(guān)企業(yè)醫(yī)院創(chuàng)建會(huì)議，今天在這次會(huì)議上，再進(jìn)行一次動(dòng)員部署。

一、認(rèn)清創(chuàng)建的意義。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民群眾的生活需求越來越高，人們渴望擁有富足充裕的物質(zhì)生活，渴望擁有豐富多彩的文化生活，渴望擁有和諧文明的人際關(guān)系，渴望擁有優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境，這就從客觀上要求

我們開展文明創(chuàng)建，提升城市文明指數(shù)。衛(wèi)生行業(yè)作為社會(huì)的細(xì)胞，開展創(chuàng)建工作是我們義不容辭的責(zé)任，廣大衛(wèi)生工作者更應(yīng)該積極行動(dòng)，主動(dòng)參與到創(chuàng)建工作中去。

二、營造宣傳氛圍。各單位要大力營造濃厚的宣傳氛圍，要通過懸掛創(chuàng)建宣傳橫幅和在大廳、門診、病區(qū)等重點(diǎn)部位張貼文明提示語等形式加大宣傳力度。要積極和新聞媒體溝通，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體宣傳方式大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施、良好行業(yè)形象、創(chuàng)建工作典型事例，使衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建既注重創(chuàng)建實(shí)效，而又轟轟烈烈。

三、確保完成任務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)作為“窗口”單位，我們創(chuàng)建的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，需要我們持之以恒地做大量細(xì)致而又艱苦的工作。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，各單位要從以下幾個(gè)方面著手：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好創(chuàng)建工作的根本保障，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)把創(chuàng)建工作納入本單位的重要議事日程，作為本單位當(dāng)前中心工作之一，認(rèn)真研究，認(rèn)真部署，認(rèn)真安排，保障本單位創(chuàng)文工作整體推進(jìn)，全面達(dá)標(biāo)。各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到人的創(chuàng)建機(jī)制。二是明確任務(wù)。創(chuàng)建工作自3月份開始，到9月底結(jié)束，共分宣傳發(fā)動(dòng)、全力攻堅(jiān)、整改提高、迎檢準(zhǔn)備四個(gè)階段，各個(gè)階段的任務(wù)都非常重，這就要求我們要深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步抓好單位日常環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，定期進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，清理各類臟亂雜物和衛(wèi)生死角，切實(shí)治理各種亂

貼、亂畫、亂搭、亂建現(xiàn)象，使本單位保持整潔、衛(wèi)生、有序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境；要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，廣泛開展職業(yè)道德教育活動(dòng)，大力引導(dǎo)廣大干部職工樹立良好的職業(yè)道德。并針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量；要廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，著力改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、建立規(guī)范化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、便民服務(wù)措施、投訴處理機(jī)制，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，熱情、耐心、周到地為病人和服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)，杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。針對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容，各單位要細(xì)化量化創(chuàng)建指標(biāo)，把各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到人，做到每項(xiàng)工作橫向到邊，縱向到底，保障每項(xiàng)工作不留任何死角和盲區(qū)。

四、加強(qiáng)督查。區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響創(chuàng)建整體效果的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，給予通報(bào)批評(píng)，限期整改。問題突出的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和爭創(chuàng)全國文明城市工作是當(dāng)前工作的重中之重，希望衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要以爭創(chuàng)一流、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，咬定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)順利完成，確保文明創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

謝謝大家！

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話稿

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

今天，我們召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要議題是總結(jié)近年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，分析存在的問題，安排今后一段時(shí)期的中心工作。下面，根據(jù)研究的意見，我講以下四個(gè)方面：

一、正確評(píng)價(jià)成績，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心 （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。工業(yè)園區(qū)從無到有，已經(jīng)初具雛形；骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，伊科皮革、白師傅清真食品、華商藥業(yè)、財(cái)通制衣、坤宇生物科技、上海杰隆生物等企業(yè)，已逐漸成為柘城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)；支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，特別是辣椒、皮革、金剛石微粉、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)取得了顯著成效，在國際金融動(dòng)蕩、全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境極差的情況下，我縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)發(fā)展的好勢(shì)頭。

（二）城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。突出表現(xiàn)為城市面貌變化快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，城市功能不斷完善，城市品位進(jìn)一步提高。房地產(chǎn)開發(fā)日新月異，一個(gè)個(gè)小區(qū)拔地而起，有效改善了人居環(huán)境，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的高度贊揚(yáng)和市委、市政府的充分肯定，這說明我縣尋求自我發(fā)展的思路是正確的。十七大提出了在農(nóng)村發(fā)展城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。溫家寶總理在答記者問的時(shí)候，提出不同國家發(fā)展情況不同，但是最終都要走城鎮(zhèn)化建設(shè)這條

路。省委、省政府在近期召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，代省長郭庚茂強(qiáng)調(diào)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出路就是加快城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體，是一個(gè)國家拉動(dòng)消費(fèi)、刺激需求、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要途徑。農(nóng)業(yè)大縣在確保糧食生產(chǎn)的前提下，就是要抓好城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，在此基礎(chǔ)上抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一個(gè)縣假如連一個(gè)星級(jí)賓館都沒有，道路崎嶇不平，垃圾遍地，污水橫流，就沒有人來投資，工業(yè)就不會(huì)得到發(fā)展。從一組數(shù)字上可以看出房地產(chǎn)業(yè)對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用非常明顯，截至到今年九月底，全縣生產(chǎn)總值 63 億元，其中第三產(chǎn)業(yè)19 億元，由第三產(chǎn)業(yè)提供的稅收為 5000 萬元，占預(yù)算收入的 60％，而第三產(chǎn)業(yè)最重要的就是房地產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)提供的稅收超過了 4000 萬元，支撐起我縣財(cái)政的半壁河山，所以說我們必須重視房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須重視城鎮(zhèn)化進(jìn)程。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)下滑，究其原因：一是股市大縮水，二是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好。大家知道，九十年代末期曾出現(xiàn)過房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并且一直持續(xù)到 2000 年。現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)影響已經(jīng)波及到很多大城市，就我縣來講，房地產(chǎn)業(yè)盡管也受到波及，但受影響的程度不太大。事實(shí)上我縣的城市開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、小區(qū)建設(shè)完全是機(jī)制化的。在奧運(yùn)會(huì)前后，我們采取積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進(jìn)的原則，繼續(xù)推進(jìn)了房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)踐證明是正確的。這幾年我縣的變化，凡是有政治良知的都能感覺到，省里領(lǐng)導(dǎo)到柘城視察的多了，省直單位愿意來柘城了，愿意在柘城投放項(xiàng)目了。今年的項(xiàng)目，包括社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通項(xiàng)目等，其規(guī)模和程

度空前，走在了全市的前列。我縣盡管不是貧困縣，為什么有大量項(xiàng)目入駐柘城，這就是投資的凹地效應(yīng)。柘城縣的環(huán)境好了，是因?yàn)榭h四大班子領(lǐng)導(dǎo)精誠團(tuán)結(jié)，廣大干部真誠創(chuàng)業(yè)，腳踏實(shí)地，敢想敢干。在奧運(yùn)會(huì)召開之際，唯有我縣重點(diǎn)項(xiàng)目仍在穩(wěn)步推進(jìn)。省督導(dǎo)組組長蒞臨柘城，感到驚喜，稱贊我們有干事的膽略。我們這幾年的工作靠的就是壓力變動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，沒壓力，我縣的經(jīng)濟(jì)靠什么來發(fā)展？靠什么促進(jìn)工業(yè)化？靠什么促進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？如果沒有鐵的紀(jì)律，沒有高強(qiáng)度的壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、改革建設(shè)的動(dòng)力何在？翻天覆地的變化何在？每一個(gè)干部都應(yīng)該冷靜的思考，認(rèn)真的進(jìn)行總結(jié)。無數(shù)事實(shí)證明我縣的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路是正確的，必須要堅(jiān)持走下去，必須不折不扣、不失時(shí)機(jī)、積極穩(wěn)妥地抓好這項(xiàng)工作。

（三）

“三農(nóng)”工作不斷加強(qiáng)。一是糧食生產(chǎn)連年豐收。從 2006 年到 2008 年，每年以增產(chǎn) 3000 多萬斤糧食的速度增長，今年的糧食產(chǎn)量達(dá)到了 12.4 億多斤。2007、2008年連續(xù)兩年是國家農(nóng)業(yè)部獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)糧大縣，是省政府確定的糧食核心主產(chǎn)區(qū)之 一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大縣。

二是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得成效。三是水利設(shè)施不斷改善。接近40 萬畝土地實(shí)現(xiàn)了田成方、林成網(wǎng)、旱能澆、澇能排、溝相通、渠相連。

四是畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建成了萬頭種豬場(chǎng)和 10 萬只種雞場(chǎng)，安平種雞場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為全市最大的養(yǎng)雞場(chǎng)之一，我縣被命名為全省 32 個(gè)畜牧大縣之一。

五是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。毛主席曾說過：農(nóng)業(yè)的根本出路就在于機(jī)械化。

今年我縣機(jī)播面積達(dá)到了 80 多萬畝，調(diào)用各種大中小型農(nóng)機(jī) 3 萬余臺(tái)，有效解決了機(jī)播面積不足的問題。

六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。12 個(gè)示范村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，村莊整潔，家家戶戶道路相連，走上了平坦路，用上了衛(wèi)生廁，飲上了衛(wèi)生水，新農(nóng)村建設(shè)走在了全省、全市的前列。七是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn)。積極推進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)化，圍繞辣椒的儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸做文章，辣椒大市場(chǎng)交易額在全省屈指可數(shù)，另建有四個(gè)儲(chǔ)存能力超過萬噸的辣椒生產(chǎn)庫。白師傅清真食品、伊科皮革、如意面業(yè)、平安面業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。兩年來，全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、小麥備播現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在柘城召開。柘城縣在發(fā)展的過程中沒有忘記農(nóng)業(yè)！沒有忘記農(nóng)民！沒有忘記農(nóng)村！相反，農(nóng)村發(fā)展的更快，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程越來越符合上級(jí)的要求。

（四）社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，民生工作不斷改善。文化藝術(shù)中心和基層文化站的建設(shè)，為文化事業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。教育事業(yè)日新月異，爭取國家資金 3000 多萬元，改造農(nóng)村中小學(xué)校舍危房近3 萬平方米；通過多方聯(lián)系，今年又爭取到宋良浩教育資金 400 萬元，用于農(nóng)村小學(xué)校建設(shè)；一高、二高正在擴(kuò)建，行知高中、成人教育學(xué)校正在緊張建設(shè)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，縣人民醫(yī)院建成了新的病房樓，設(shè)備水平達(dá)到全市先進(jìn)水平；縣中醫(yī)院順利搬遷新區(qū)，基層衛(wèi)生院建設(shè)和改造取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)逐步健全。宋璇濤副省長來到我縣調(diào)研時(shí)，不但對(duì)敬老

院的建設(shè)大加贊賞，而且對(duì)新農(nóng)合工作給予了充分肯定。省衛(wèi)生廳廳長將要在 11 月份到我縣進(jìn)行專題調(diào)研，就新農(nóng)合制度的創(chuàng)新和完善，征求鄉(xiāng)村以及廣大醫(yī)務(wù)工作者的意見，為下一步農(nóng)村衛(wèi)生改革找方向、找路子。同時(shí)，我們非常重視民生工作，重視弱勢(shì)群體，城市低保水平、農(nóng)村醫(yī)保水平不斷提高，人民生活條件進(jìn)一步改善。

（五）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代物流業(yè)初具雛形。第三產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè)，成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較合理。辣椒物流產(chǎn)業(yè)、糧食物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了可喜成績。大家知道，交通、倉庫、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、冷藏加工是物流的關(guān)鍵因素。辣椒從收購到儲(chǔ)存再到貿(mào)易，每年辣椒的吞吐量約在 50 億斤，我縣辣椒年總產(chǎn)量在 3 億到 4億斤，辣椒物流產(chǎn)業(yè)的形成所帶動(dòng)的效應(yīng)是顯而易見的，柘城已成為方圓百公里內(nèi)生產(chǎn)要素和物資的集散地。

（六）順利實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)，信訪工作得到了省委、省政府的表揚(yáng)。

以上成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子領(lǐng)導(dǎo)精誠團(tuán)結(jié)、運(yùn)籌帷幄的結(jié)果，是廣大干部勇于拼搏、愛崗敬業(yè)的結(jié)果，同時(shí)也是全縣近百萬人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向幾年來付出艱辛勞動(dòng)的廣大干部和人民群眾，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，也要不斷地總結(jié)問題，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中存在的問題很多：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很脆弱；三是工業(yè)化水平還很低；四是

城市品位還不算高；五是思想觀念還不夠解放。要解決這些問題，需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦猩钊虢夥潘枷?，深入進(jìn)行討論，使干部隊(duì)伍更加純潔，作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，紀(jì)律更加嚴(yán)明，打造一支能夠創(chuàng)造一流業(yè)績的干部隊(duì)伍。

二、弘揚(yáng)柘城精神，努力做到“六種人” 今后，我們要大力提倡弘揚(yáng)柘城精神，即：

自信、包容、拼搏、和諧。

其一是自信。柘城人能干成事，大部分柘城人想改變城市面貌，想發(fā)展，思發(fā)展，謀發(fā)展。通過這幾年的實(shí)踐證明，柘城是有能力辦成事情的，別人能干成的工作我們照樣能干成，別人能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，我們照樣能實(shí)現(xiàn)，這就需要我們相信自己的思維，相信自己的能力，相信自己的觀念，相信自己的綜合實(shí)力。

其二是包容。團(tuán)結(jié)最能體現(xiàn)包容的含義，團(tuán)結(jié)的第一要素是寬容，要互相理解、互相諒解，不要亂發(fā)議論，不要亂告黑狀，要對(duì)人寬容，對(duì)事寬容。容人等于容自己，容量有多大決定這個(gè)地方的合力有多大，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，這是任何時(shí)候都顛覆不破的真理。沒有團(tuán)結(jié)就沒有今天的局面?？h四大班子在柘城縣的發(fā)展問題上，是保持高度一致的。在歡送陳書記的座談會(huì)上，我講了三點(diǎn)：一是感謝陳書記。感謝陳書記帶領(lǐng)全縣發(fā)展走到了今天，他把自己美好的時(shí)光和辛勤的汗水留給了柘城。二是學(xué)習(xí)陳書記。學(xué)習(xí)陳書記的思維定力、堅(jiān)強(qiáng)的黨性、高尚的情操、超人的工作能力，學(xué)習(xí)陳書記的綜合素質(zhì)，學(xué)習(xí)陳書記在關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)出來的大無畏精神，學(xué)習(xí)陳書記廉潔奉公的工作作風(fēng)。三是不忘陳書記。陳書記是

柘城歷史上第一個(gè)從柘城直接提拔到市里任副市長的，這一次陳書記能從眾多的競(jìng)爭者中脫穎而出，充分說明上級(jí)黨委、政府對(duì)柘城是肯定的，不但肯定陳書記的工作，還肯定以陳書記為“班長”的柘城縣委的工作，肯定陳書記領(lǐng)導(dǎo)下的四大班子的工作，肯定全縣各局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。

其三是拼。

搏。目前，我縣是追趕型的發(fā)展，也就是壓縮餅干式的發(fā)展，需要我們拼搏趕超，咬定青山不放松，任爾東南西北風(fēng)。

其四是和諧。和諧是個(gè)目標(biāo)，最終就是做到想干事、能干事、干成事、不出事。徐光春書記講到的“為官四要”中的其中一要就是和諧，要求干部不干事不行，不出政績就是碌碌無為，想干事還要能干事，干成事還不能出事，這是對(duì)大家的要求。自信、包容、拼搏、和諧是在任何時(shí)候都必須堅(jiān)持的一種精神，要作為我縣改革、發(fā)展、建設(shè)的座右銘。

要做六種人：。

一要做“仁”者?！叭省本褪且獝蹌e人，要做到己所不欲、勿施于人。要以一種自信的心情，一種符合儒家精神的心情來判斷事情。我曾講過蘇東坡與佛印的故事，對(duì)聽到的每一句話，聽到的每一件事，一定要往好處想，要以一個(gè)寬厚的胸懷對(duì)待別人。仁者奉行一句話：“仁者不憂，智者不惑，勇者不懼?！?二要做

“智”者。智就是智慧，就是聰明，就是睿智，就是要勤思考，就是要善于思考，就是遇事要冷靜，頭腦清醒，具有敏銳的政治嗅覺，能夠辯證地、客觀地看待事物，有句話叫做謠言止于智者，凡是聰明人都會(huì)從傳言中分辨真假。

三要做“學(xué)”者。一是學(xué)知識(shí)，二是學(xué)政策，三是學(xué)法律，四是學(xué)實(shí)踐，“紙上得來終覺

淺、絕知此事要躬行”。要搞清楚每一件事的來朧去脈，必須親自去干，去實(shí)踐。

四要做“勇”者。要敢干事，敢于負(fù)責(zé)任，敢于直面矛盾，敢于面對(duì)群眾，敢于靠前指揮。只要有堅(jiān)定的信念，只要有必勝的信心，什么困難都不用怕，遇河架橋逢山開路。在柘城工作，沒有勇敢拼搏的精神不行。五要做“業(yè)”者。業(yè)者就是指干事創(chuàng)業(yè)的人。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)就要率領(lǐng)引導(dǎo)，干部干部就是要真抓實(shí)干。領(lǐng)導(dǎo)干部要做工作中的領(lǐng)頭羊，俗話說的好，火車跑的快，全靠車頭帶，要在干中學(xué)，在干中比，在干中超，在干中出政績，柘城縣的今天就是靠真抓實(shí)干干出來的。如果思想不能解放到一定程度，那么在創(chuàng)業(yè)的過程中就缺乏熱情，要求領(lǐng)導(dǎo)干部都要具備創(chuàng)業(yè)精神。

六要做

“義”者。“君子坦蕩蕩，小人常戚戚”?？鬃铀岢亩Y、義、仁、智、信理念已日益深入人心，在整個(gè)世界的和諧構(gòu)造中，都將發(fā)揮巨大的文化價(jià)值作用。干工作不要義氣用事，也不能做那些小人之為，有一句話叫“多行不義必自斃”，這句話說的很深刻。我們一定要堅(jiān)定這個(gè)信念，不要認(rèn)為多干工作就是吃虧，不要以為自己在工作中的努力得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。任何事物都有一個(gè)從小到大、從量變到質(zhì)變的過程，量變到一定程度就會(huì)質(zhì)變。我們一定要在繼承好自信、包容、拼搏、和諧柘城精神的基礎(chǔ)上，做好這六種人。

三，嚴(yán)肅紀(jì)律，整肅作風(fēng) 沒有一個(gè)鐵的紀(jì)律，就不可能有改革、有發(fā)展、有建設(shè)成果。要強(qiáng)化自身素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)律，樹立紀(jì)律觀念。有些同

志習(xí)慣了拖拖拉拉的工作作風(fēng)，不思工作，不思進(jìn)取，玩字當(dāng)頭，稍微一緊張就牢騷滿腹。柘城要想有大的發(fā)展，要想飛躍，要想跨越，要追趕，要趕超，必須要有一流的隊(duì)伍，一流的隊(duì)伍靠什么，就是靠鐵的紀(jì)律。像縣交通局、財(cái)政局實(shí)行半軍事化管理，掛牌上班。但有些單位領(lǐng)導(dǎo)自身不思進(jìn)取，怎樣去約束別人？沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春，不進(jìn)則退。柘城縣的發(fā)展如果停下來，那么柘城縣的經(jīng)濟(jì)將會(huì)陷入困境，財(cái)政收入將會(huì)捉襟見肘，發(fā)工資津貼就成問題，所以停不得。溫家寶總理指出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步不能慢。盡管國際形勢(shì)風(fēng)云變幻，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍要按自身的軌道運(yùn)行，通過擴(kuò)大內(nèi)需，減少對(duì)出口的依賴，不斷提高我國經(jīng)濟(jì)的自我循環(huán)能力、抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。縱觀國際形勢(shì)，社會(huì)主義制度有其超越時(shí)空的優(yōu)越性。在剛剛閉幕的十七屆三中全會(huì)又在討論農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，這就充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。由于雷曼銀行破產(chǎn)導(dǎo)致整個(gè)金融體系的崩潰，在此情況下，中國的經(jīng)濟(jì)雖然受到影響，但仍能穩(wěn)如泰山，再次充分顯示社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

在紀(jì)律方面，要重點(diǎn)把握好“三不”：

一是不宣傳。不要稍稍做出一點(diǎn)成績，就宣傳報(bào)道，這種工作作風(fēng)不可取。做工作要默默無聞，腳踏實(shí)地，苦干、實(shí)干。

二是不張揚(yáng)。任何時(shí)候，都要以一顆謙虛的心去看待問題，不管是單位還是個(gè)人都要低調(diào)處理問題。

三是不爭論，只要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不要爭論哪個(gè)事做對(duì)了，哪個(gè)事做錯(cuò)了，不能光當(dāng)評(píng)論員，不能光當(dāng)裁判員，要做運(yùn)動(dòng)員。空談?wù)`事，實(shí)干

興業(yè)。縣委、縣政府所做的每項(xiàng)決定是經(jīng)過認(rèn)真研討、廣泛論證的，是符合社會(huì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的，同志們要按照縣委、縣政府的部署去做，不要我行我素。

四、當(dāng)前工作安排 （一）抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)重如泰山。安全生產(chǎn)的含義與過去有所不同，現(xiàn)在是黨委和政府齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，至少明確六個(gè)人專抓此項(xiàng)工作，各村設(shè)立安全專干。財(cái)政上已經(jīng)安排資金，這可以看出縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的重視。

（二）抓好信訪穩(wěn)定。要在全縣開展創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)?！叭裏o”就是無個(gè)人訪、無越級(jí)訪、無集體訪。要做好工作，決不允許越過縣到京、省、市上訪，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有關(guān)部門要抓緊時(shí)間制定爭創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)方案。

（三）切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。一是抓好小麥播種。這是當(dāng)前的核心工作。確定的千畝示范方、萬畝示范方要引起高度重視，制定一系列的配套措施，要結(jié)合今年的冬修工程，把示范方建設(shè)好，做到渠相通、溝相連。同時(shí)整合國土、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦等部門土地治理項(xiàng)目，抓住西部幾個(gè)產(chǎn)糧大鄉(xiāng)，進(jìn)行滾動(dòng)式、綜合式發(fā)展，集中精力抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。

二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。三是繼續(xù)做好林業(yè)生態(tài)縣后續(xù)工作。林業(yè)部門要進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種樹管護(hù)的積極性。四是抓好農(nóng)田水利工作。今年的冬修工作要抓緊，要進(jìn)行考核，誓奪 “紅旗渠杯”。

五是積極推進(jìn) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)化。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)日產(chǎn) 200 噸以上的面粉廠。

六是抓好村莊整治、交通環(huán)境治理。要集中時(shí)間、集中精力，發(fā)動(dòng)群眾把小城鎮(zhèn)的環(huán)境、把主要交通干線兩側(cè)的環(huán)境治理好。

（四）狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資。要狠抓大項(xiàng)目，所謂大項(xiàng)目就是土地費(fèi)用除外的固定資產(chǎn)投資超千萬元的項(xiàng)目。要努力爭取總投資在 1 億元以上的大項(xiàng)目落戶柘城。要設(shè)立大項(xiàng)目孵化基金，每年不少于 1500 萬元，用于對(duì)大項(xiàng)目的補(bǔ)貼。要有目的選擇招商對(duì)象，要引大項(xiàng)目、做大項(xiàng)目，特別是上億元的項(xiàng)目。要積極引進(jìn)高稅收、高附加值、高就業(yè)的項(xiàng)目。

（五）穩(wěn)固推進(jìn)城鎮(zhèn)化 進(jìn)程。對(duì)這一點(diǎn)同志們不要?jiǎng)訐u，不要懷疑，不要爭論，事實(shí)證明不僅上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們，上級(jí)有關(guān)部門也對(duì)我們的工作表示肯定。

（六）不斷改善民生。當(dāng)前尤其是要抓好敬老院建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生工作、危房改造、良浩慈善基金的使用，抓緊實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

（七）加快物流大縣建設(shè)步伐。我縣距連霍高速、京廣線都比較近，必須利用好這個(gè)交通優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持不懈發(fā)展糧食物流、辣椒物流以及其它生產(chǎn)要素物流。糧食部門要發(fā)揮主力軍作用，建設(shè)億斤糧食儲(chǔ)備庫。現(xiàn)在國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的政策已經(jīng)出臺(tái)，要給高額的補(bǔ)貼，所以誰抓住了糧食儲(chǔ)備，誰就抓住了錢袋子。不僅要抓好糧食生產(chǎn)，還要抓儲(chǔ)備、抓物流，打造物流大縣，使我縣物流業(yè)在城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景

下，走向全國。

（八）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。在推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上，既要積極又要穩(wěn)妥，既要大膽又要細(xì)致，要提倡想干事、能干事、干成事、不出事這種作風(fēng)，決不允許不干事，也決不允許出事。

同志們，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，要迅速貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)政治敏感性，切實(shí)做好工作。我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過努力，柘城縣的未來會(huì)更加美好！

第五篇：全縣禁燒會(huì)議上講話稿

在全縣秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工

作會(huì)議上的講話

縣政府副縣長...(20..年.月.日)

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就今年全縣秋作物秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行安排。一會(huì)，賈縣長還要作重要講話，希望全縣各級(jí)各部門按照賈縣長的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、工作安排

當(dāng)前，即將進(jìn)入“三秋”大忙季節(jié)，全面開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作又進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必將成為我縣各級(jí)政府、各有關(guān)部門一項(xiàng)十分重要的階段性中心工作。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義，確保今年秸稈禁燒和綜合利用工作取得好的效果。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和禁燒辦公室，并從有關(guān)單位抽調(diào)人員成立督導(dǎo)組，分包全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，建立工作制度，確保工作有序開展。今天縣政府專門召開了專題會(huì)議，對(duì)全縣秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行全面安排部

署。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要要迅速行動(dòng)，召開本地縣動(dòng)員會(huì)，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人員，積極開展工作，并做好與縣禁燒辦的溝通協(xié)調(diào)工作。縣直各單位抽調(diào)人員要及時(shí)到位，按要求開展督導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直相關(guān)單位要設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)系暢通，接聽受理群眾舉報(bào)。縣禁燒辦建立應(yīng)急值班制度，值班人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位，接到焚燒秸稈的投訴電話或氣象衛(wèi)星定位著火點(diǎn)后，及時(shí)通報(bào)各督導(dǎo)組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處禁燒辦進(jìn)行查處?？h禁燒辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處抓禁燒主要負(fù)責(zé)人要建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處督察組活動(dòng)情況，確保接到報(bào)警后能在最短時(shí)間到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)，在最短時(shí)間控制火情、嚴(yán)肅查處。

二要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍?？h政府專門印發(fā)了秸稈禁燒通告，我們要與本縣主要新聞媒體建立合作機(jī)制，在各種媒體上刊登禁燒通告，并利用電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行禁燒宣傳。廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈禁燒形勢(shì)的嚴(yán)峻性、焚燒造成的危害性以及加強(qiáng)禁燒工作的緊迫性，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到露天焚燒農(nóng)作物秸稈是一種違法行為，切實(shí)提高廣大人民群眾禁燒秸稈的法律意識(shí)，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感，使秸稈禁燒和綜合利用真正轉(zhuǎn)化為民眾的自覺行動(dòng)，為“禁燒”工作營造良好的輿論氛圍。要完善信息報(bào)送工作，加大宣傳力度，及時(shí)宣傳各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w發(fā)布秸稈禁燒公告，同時(shí)在所有的村莊和主要路口張貼禁燒通告、散發(fā)傳單，并將秸稈禁燒宣傳貫穿于禁燒工作全過

程。一是通過組裝宣傳車，印發(fā)宣傳資料，懸掛過街橫幅，刷寫永久性標(biāo)語等多種形式宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈利用的好處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府所在地主要銜道懸掛橫幅不少于6條，宣傳標(biāo)語不少于20條；村莊主要銜道、路口宣傳標(biāo)語不少于10條。錄制宣傳磁帶發(fā)放到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村莊，每天早、中、晚定時(shí)向群眾廣播。二是在全縣中、小學(xué)生中開展禁燒宣傳教育活動(dòng)，通過“小手拉大手”，監(jiān)督家長開展禁燒和綜合利用工作，使我市的秸桿禁燒政策家喻戶曉、人人皆知。三是利用手機(jī)短信平臺(tái)，編寫“手機(jī)報(bào)”，及時(shí)反映禁燒形勢(shì)及好做法，指出火情隱患及禁燒重點(diǎn)縣域，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)包抓部門開展禁燒工作。

三要部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。秸稈禁燒工作作為一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的階段性重點(diǎn)工作，縣禁燒辦要注重與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力抓禁燒。農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息，督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。環(huán)保部門：加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保重點(diǎn)交通干線和市縣的大氣環(huán)境質(zhì)量。監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)秸稈禁燒獎(jiǎng)罰和秸稈綜合利用的資金劃撥。公安、消防部門：負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)可能危及國家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時(shí)做好滅火工作。林業(yè)部門：負(fù)責(zé)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。新聞部門：負(fù)責(zé)秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報(bào)道。各級(jí)政府、各部門各司其責(zé)，密切配合，部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，保障我縣今秋秸稈禁燒工作的順利開展。

四要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格執(zhí)法。禁燒期間，縣政府將成立7個(gè)現(xiàn)場(chǎng)禁燒督導(dǎo)組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處督導(dǎo)禁燒工作，一包到底，負(fù)有連帶責(zé)任。督導(dǎo)組要深入田間地頭進(jìn)行不間斷巡查，特殊天氣，集中力量加密巡查。全天候，全方位開展督導(dǎo)，節(jié)假日不休息。要深入到村、組、農(nóng)戶巡回檢查，對(duì)城市周邊和..高速、..高速、..國道等地方和沿線進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究、目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲制度等措施，嚴(yán)格進(jìn)行屬地管理。完善報(bào)告制度，日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告；做到一日一匯總，一日一通報(bào)，并嚴(yán)罰重處“前三把火”。成立專職巡察隊(duì)，配備專職巡查車，以確保全市秸稈禁燒工作取得實(shí)效。

五要明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要將秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作納入政府目標(biāo)考核體系，實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員具體來抓。建立禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組領(lǐng)導(dǎo)包地塊，將禁燒任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，落實(shí)到具體人員，落實(shí)到田間地頭，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要充分調(diào)動(dòng)基層干部和群眾的積極性，成立志愿者防控隊(duì)，晝夜巡邏防控，積極主動(dòng)參與秸稈禁燒，真正讓群眾從心里丟掉焚燒秸稈的念想，自覺禁燒秸稈，達(dá)到“不著一處火、不冒一股煙”的效果。今年，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處焚燒秸稈的“前三把火”，我們將采取行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并用的措施，從嚴(yán)查處。前三把火，分別罰.萬、..萬、...萬，再次發(fā)生的每把火都要加重處罰。要完善考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的地方，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生大面積秸稈焚燒、造成嚴(yán)重環(huán)境污染的地方，要按照突發(fā)環(huán)境事件管理有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。情節(jié)特別嚴(yán)重的，被新聞媒體曝光,給我縣帶來不良影響的,監(jiān)察部門按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六要多措并舉，綜合利用。在搞好秸稈禁燒的同時(shí)，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以疏促堵，切實(shí)搞好秸稈綜合利用，形成長效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用的分類指導(dǎo)，將秸稈利用最大化。結(jié)合千名科技人員包千村活動(dòng)，在指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)的同時(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好綜合利用。動(dòng)員農(nóng)村大中型沼氣業(yè)主，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖企業(yè)，及時(shí)幫助農(nóng)民收獲，及時(shí)收儲(chǔ)玉米秸稈，發(fā)展農(nóng)村大中型秸稈沼氣工程，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，如農(nóng)作物秸稈快速腐熟技術(shù)，將更多秸稈變成有機(jī)肥料。積極組織機(jī)械進(jìn)行秸稈還田，深耕深埋。把秸稈集中清運(yùn)、集中堆放作為禁燒的重要任務(wù)，積極組織干部群眾對(duì)堆放在田間地頭、路邊、渠邊、樹旁的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，做到收獲一片，清運(yùn)一片，徹底斷掉火源，堅(jiān)決做到清運(yùn)不結(jié)束，禁燒不停止，有效杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生，保障交通和重要設(shè)施安全。

同志們，秸稈禁燒和利用工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為積

極探索農(nóng)村清潔家園，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和“藍(lán)天工程”行動(dòng)計(jì)劃做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！