第一篇：“六穩(wěn)”“六?！鳖I(lǐng)導(dǎo)講話

“六穩(wěn)”“六保”領(lǐng)導(dǎo)講話最新[ [ 全文 5 5 篇] ]

第一篇：“六穩(wěn)”“六?！鳖I(lǐng)導(dǎo)講話最新“六穩(wěn)”“六保”領(lǐng)導(dǎo)講話范文 3 篇最新 1

今年全國兩會(huì)期間，____總書記發(fā)表了一系列重要講話，特別是強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，為我們做好各項(xiàng)工作指明了正確方向，提供了根本方法。全市上下深刻認(rèn)識(shí)到，必須站在自覺講政治的高度、站在“國之大者”的高度，來領(lǐng)會(huì)和貫徹總書記重要指示要求。

“在危機(jī)中育新機(jī)”，就是危中有機(jī)，要在危機(jī)中捕捉機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、孕育機(jī)遇;“于變局中開新局”，就是變中求新，要在變局中革新思維、創(chuàng)新思路、打開新局。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找出了 XX 六個(gè)方面的危機(jī)，即：中美經(jīng)貿(mào)摩擦之危、疫情沖擊之危、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之危、產(chǎn)業(yè)鏈安全之危、消費(fèi)滑坡之危、城市能級(jí)之危。這里面既有 XX 的固有本質(zhì)特征，又有面上共性，還有共性與個(gè)性交織的問題，XX 的變危為機(jī)、變中求新就圍繞這些主要矛盾展開。

省委要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，守住“?！边@個(gè)底線，夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ)，拓展“進(jìn)”這個(gè)態(tài)勢(shì)。結(jié)合 XX實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，必須辯證把握“?！薄胺€(wěn)”“進(jìn)”的關(guān)系。

XX 的“?！辈皇呛?jiǎn)單“為了保而?！?，更是“為了好而?！保纫！盎盥贰备！盎盍Α?

XX 的“穩(wěn)”，不是被動(dòng)“求穩(wěn)”，而是主動(dòng)“促穩(wěn)”，既要“加固底盤”更要“托起大局”;

XX 的“進(jìn)”，不是亦步亦趨的“跟進(jìn)”，而是朝著無人區(qū)“挺進(jìn)”，既要瞄準(zhǔn)前沿勇攀“新高峰”，更要趁勢(shì)而進(jìn)打開“新空間”。

我們將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和全國兩會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府的工作要求，全力以赴抓“六?！?、促“六穩(wěn)”，在奪取雙勝利、決勝全面小康的偉大斗爭(zhēng)中走在前列，加快實(shí)現(xiàn)由高速度發(fā)展標(biāo)兵向高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿的華麗轉(zhuǎn)身。

1.創(chuàng)新舉措做好“?！钡奈恼?，為 XX 發(fā)展“留得青山”

我們既堅(jiān)持底線思維，又創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措，在千方百計(jì)“保得住”的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)“保得好”，為實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。2 月初在全國率先出臺(tái)“蘇惠十條”，獲得了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。因時(shí)因勢(shì)持續(xù)推出一系列“政策禮包”，取得了良好的社會(huì)反響和實(shí)際效果。截至 4 月底，市場(chǎng)主體逆勢(shì)突破 200 萬戶;新增就業(yè)超過 5 萬人，用工備案實(shí)有人數(shù)超過 515 萬人，XX 經(jīng)濟(jì)在疫情防控形勢(shì)下依然展現(xiàn)了旺盛的生機(jī)活力。

創(chuàng)新制定“保市場(chǎng)主體”的系列配套政策。強(qiáng)化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，落實(shí)好中央、省減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，及時(shí)打好“補(bǔ)丁”、升級(jí)舉措，助力企業(yè)特別是中小微

企業(yè)紓困發(fā)展。用好企業(yè)家月度沙龍、微信群聯(lián)系、信息直報(bào)這“三項(xiàng)機(jī)制”，抓好改革創(chuàng)新“特別獎(jiǎng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”、營商環(huán)境“通報(bào)制”作風(fēng)建設(shè)“三件大事”，讓市場(chǎng)主體在特殊時(shí)期更有獲得感。

創(chuàng)新推出“保就業(yè)”的全國首創(chuàng)舉措。把 5 月 20 日這個(gè)最有意義的日子獻(xiàn)給廣大普通勞動(dòng)者，把工作重點(diǎn)從過去關(guān)注“白領(lǐng)”“金領(lǐng)”多一些，轉(zhuǎn)為同樣關(guān)注“藍(lán)領(lǐng)”勞動(dòng)者，通過每年評(píng)選 1 萬名最美勞動(dòng)者、實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培育工程等一系列舉措，打造“就在 XX”品牌，建設(shè)“勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”，讓勞動(dòng)者在這里最被關(guān)愛、最能融入、最能成長(zhǎng)。

創(chuàng)新提出“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”的“六個(gè)圍繞”思路。深入貫徹總書記“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”重要指示要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務(wù)鏈、謀劃替代鏈、拓展柔性鏈，既推進(jìn)極端情況下的有效替代源建設(shè)、為我市產(chǎn)業(yè)鏈留好“備份”，又幫助企業(yè)在國內(nèi)外尋找合作伙伴、為我市產(chǎn)業(yè)鏈增添“節(jié)點(diǎn)”，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中全力提升 XX 地位。在國內(nèi)首家舉辦產(chǎn)業(yè)鏈全球合作云對(duì)接活動(dòng)，近4000 億元項(xiàng)目和訂單簽約。

創(chuàng)新實(shí)施“?；久裆钡钠栈莨蚕砼e措。更大力度保障好所有困難群眾基本生活，7 月 1 日起城鄉(xiāng)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)由每月 995 元提高到 1045 元，特困人員、重病困難對(duì)

象的救助標(biāo)準(zhǔn)同步提高，惠及各類救助對(duì)象 5.6 萬人。

2.創(chuàng)新舉措做好“穩(wěn)”的文章，為 XX 發(fā)展“筑牢底盤”

全市 GDP 達(dá) 1.92 萬億元，位居全國大中城市第六;工業(yè)總量達(dá) 3.36 萬億元，僅次于深圳、上海;對(duì)美貿(mào)易額全國第一，外貿(mào)依存度全國第二，累計(jì)實(shí)際使用外資全國第三，進(jìn)出口總額全國第四?？梢哉f，XX 的“穩(wěn)”直接關(guān)系到全省全國的“穩(wěn)”，關(guān)鍵時(shí)刻“大塊頭”更要有大擔(dān)當(dāng)、大智慧。

我們創(chuàng)造性貫徹落實(shí)____總書記重要指示和中央、省最新部署，從 XX 的資源稟賦出發(fā)，提出用開放為一切工作賦能，系統(tǒng)部署了開放再出發(fā);把生態(tài)作為一切工作的基礎(chǔ)，全面打造國際國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)、親商生態(tài)、自然生態(tài);把項(xiàng)目作為一切工作的關(guān)鍵，強(qiáng)化有效投入、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)招商三大考核，確立了鮮明導(dǎo)向，取得了顯著成效。

疫情形勢(shì)下，國內(nèi)外資本強(qiáng)烈看好 XX、持續(xù)加碼 XX。1-4 月，XX 實(shí)際使用外資 53.2 億美元，34.1 億美元的增量、179%的增速都創(chuàng)歷史新高;制造業(yè)投資逆勢(shì)增長(zhǎng) 26.9%，在東部城市、“萬億俱樂部”城市中都位居前列。

打好穩(wěn)外貿(mào)的主動(dòng)仗。我們認(rèn)識(shí)到，保訂單就是保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)能，就是保就業(yè)、保民生。率先出臺(tái)并持續(xù)優(yōu)化蘇惠外“12+8”等政策，千方百計(jì)幫助外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)訂單、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場(chǎng)，積極籌備參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等重大會(huì)展，大力引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，做好穩(wěn)外貿(mào)的“加法”;用活用好“數(shù)字貿(mào)易”等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，做好穩(wěn)外貿(mào)的“乘法”。1-4 月跨境電商出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)34.4%。

打好穩(wěn)投資的主動(dòng)仗。明確提出“1544”目標(biāo)，即工業(yè)投資不低于 1500 億元，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重、高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資的比重不低于 40%。

在年初向全球首發(fā)“XX 開放創(chuàng)新合作熱力圖”的基礎(chǔ)上，持續(xù)拓展功能，目前包含投資考察線路圖(106 條投資考察線路)、平臺(tái)載體導(dǎo)引圖(230 個(gè)載體共 655 萬平方米可用招商空間)、產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)圖(68.8平方公里產(chǎn)業(yè)用地)、投資合作機(jī)會(huì)圖(175 個(gè)投資合作機(jī)會(huì)、718 項(xiàng)合作需求)、全球產(chǎn)業(yè)鏈合作對(duì)接圖(1 萬家產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈供需數(shù)據(jù)庫)。

依托熱力圖形成常態(tài)化疫情防控下的線上線下 24 小時(shí)全天候創(chuàng)新招商合作機(jī)制，打造永不落幕的“招商會(huì)”“交易會(huì)”“推介會(huì)”和“對(duì)接會(huì)”，累計(jì)云簽約項(xiàng)目超過 230 個(gè)、投資總額超過 580 億元。

打好穩(wěn)消費(fèi)的主動(dòng)仗。重磅推出“姑蘇八點(diǎn)半”文旅夜經(jīng)濟(jì)品牌，在全國率先打造全域無條件退貨的誠信環(huán)境、2500 年歷史文化賦能的特色體驗(yàn)、全年不間斷的激勵(lì)政策、全方位包容審慎監(jiān)管的服務(wù)保障。1 萬多家商戶參與“全域

無條件退貨”，已受理退貨超過 2000 件，消費(fèi)者滿意率 100%，得到中消協(xié)負(fù)責(zé)同志的高度贊賞。聯(lián)動(dòng)萬戶商家開展貫穿全年的“XX 錦鯉好運(yùn)等你”等激勵(lì)活動(dòng)，撬動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)的全面復(fù)蘇。

3.創(chuàng)新舉措做好“進(jìn)”的文章，為 XX 發(fā)展“賦能蓄勢(shì)”

險(xiǎn)中求勝、難中求進(jìn)，最關(guān)鍵的比拼是“內(nèi)功”，是觀大勢(shì)、謀大局、抓大事的能力。我們堅(jiān)持以開放再出發(fā)為綱，系統(tǒng)布局和全面推進(jìn)一系列具有引領(lǐng)性、撬動(dòng)性的重大工作。

在打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)上“更進(jìn)一步”。就像 30 多年前選擇電子信息產(chǎn)業(yè)一樣，今天我們選定生物醫(yī)藥作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”，支撐 XX 未來十年、二十年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。充分發(fā)揮生物醫(yī)藥企業(yè)超 3000 家的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、“國家級(jí)重大人才引進(jìn)工程”人才 56 位的智力優(yōu)勢(shì)、入選首批國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在全國第一個(gè)對(duì)標(biāo)“全球藥谷”波士頓，高水平建設(shè)“中國藥谷”，十年內(nèi)集聚企業(yè)超萬家、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億。一季度生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逆勢(shì)增長(zhǎng) 48%，累計(jì)生物醫(yī)藥上市公司達(dá) 15 家。

在做強(qiáng)科技創(chuàng)新源頭上“更進(jìn)一步”。聚焦產(chǎn)業(yè)搭建創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)的攻關(guān)，搶抓“加快建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系”重大機(jī)遇，大力推進(jìn)總投資 200 億元的材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，6 月

底即將掛牌，計(jì)劃 3~5 年內(nèi)集聚 1000 名創(chuàng)新人才，并朝著國家實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)邁進(jìn)。

在重塑 XX 發(fā)展地緣優(yōu)勢(shì)上“更進(jìn)一步”。深刻領(lǐng)會(huì)國家構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局的戰(zhàn)略要求，系統(tǒng)謀劃和推動(dòng)“滬蘇同城化”“四個(gè)一體化”，以長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)為主要抓手，打造能為上海建設(shè)卓越全球城市起到協(xié)同增強(qiáng)效應(yīng)的國際化城市，共同做強(qiáng)一體化內(nèi)核;推進(jìn) XX 市域一體化、蘇錫常一體化、XX 南通跨江融合一體化、飛地合作一體化，在服務(wù)融入國家戰(zhàn)略和全省大局中作出更大的“XX 貢獻(xiàn)”。

“六穩(wěn)”“六?！鳖I(lǐng)導(dǎo)講話范文 3 篇最新 2

同志們：

今天這次會(huì)議，是市委決定召開的一次非常重要的會(huì)議，也是今年以來的最大規(guī)模會(huì)議。

這是一次統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)的會(huì)議。省委高度重視貫徹全國兩會(huì)精神工作，專門舉辦為期兩天的培訓(xùn)班，就兩會(huì)期間出臺(tái)的一系列發(fā)展政策進(jìn)行深入解讀，指導(dǎo)各市、各縣進(jìn)一步做好向上爭(zhēng)取工作。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到中央決策部署、全國兩會(huì)精神和省委要求上來，全力抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饔绕涫窍蛏蠣?zhēng)取工作。

這是一次增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感的會(huì)議。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從

骨子里增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，真正緊張起來，迅速行動(dòng)起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機(jī)遇，把壓力變動(dòng)力，確保 XX 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

這是一次堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)奪勝的會(huì)議。緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，抓住難得的政策機(jī)遇，聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、存量盤活、向上爭(zhēng)取、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)各方面、各戰(zhàn)線、各層面的力量，形成強(qiáng)大合力抓實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”，堅(jiān)決奪取 XX 脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的最終勝利。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)這次全國兩會(huì)召開的背景意義，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感推進(jìn)工作，讓XX 經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

新冠肺炎是上世紀(jì)西班牙流感以來，波及范圍最廣、影響程度最深的全球大流行疾病。百年未遇的超級(jí)大流行和百年未有的國際大變局相互疊加并相互激蕩，對(duì)當(dāng)前世界產(chǎn)生了超級(jí)沖擊和深刻影響。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期召開全國兩會(huì)，背景特別、意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市上下一定要深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記重要講話精神，站在全局高度，科學(xué)分析形勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，始終保持清醒頭腦，牢牢抓住機(jī)遇，積極作為、贏得主動(dòng)。

(一)必須清醒看到世界發(fā)生復(fù)雜變化、我國發(fā)展面臨嚴(yán)

峻形勢(shì)。____總書記深刻指出，當(dāng)今中國，正面臨世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。今年一季度，受疫情影響，由美國、法國、德國、日本、英國等 38 個(gè)國家組成的經(jīng)合組織國家 GDP 萎縮 1.8%，其中歐盟整體 GDP 萎縮 3.3%。世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了上世紀(jì) 30 年代“大蕭條”以來最嚴(yán)重的衰退，全球不穩(wěn)定因素增多，我國發(fā)展的外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻。

(二)必須清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)、同時(shí)面臨較大困難和壓力。從全國全省看：受疫情的嚴(yán)重沖擊，一季度，全國 GDP 降幅為全球各國最深。世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、新冠肺炎在全球蔓延加劇等諸多不利因素嚴(yán)重沖擊我國經(jīng)濟(jì)，加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。受大環(huán)境影響，全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降，下行壓力較大。從 XX 看：主要就是兩句話，一是有壓力;二是有信心。在壓力上：主要是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行壓力大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低;工業(yè)化仍處于初期階段，冶金業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”局面沒有根本轉(zhuǎn)變;城鎮(zhèn)化水平低;堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保就業(yè)保增收仍需付出艱苦努力。在信心上：幾年來，我們堅(jiān)持以補(bǔ)齊開放合作短板為突破口和牛鼻子推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，狠抓主攻京津冀招商引資，狠抓項(xiàng)

目建設(shè)，狠抓存量盤活，XX 積累的經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在加快釋放，已經(jīng)走對(duì)了路子，形成了非常堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

一是項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。1-5 月，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) 24.3%，全市建設(shè)項(xiàng)目 633 個(gè)，其中 5000萬元以上項(xiàng)目 396 個(gè)，連續(xù) 4 個(gè)月位居全省第 2。二是財(cái)政收入連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。4 月當(dāng)月增長(zhǎng) 3.7%;5 月當(dāng)月增長(zhǎng) 6.6%。三是經(jīng)濟(jì)實(shí)體加快壯大。2019 年，全市新增小升規(guī)工業(yè)企業(yè) 64 戶，反映出幾年來我們強(qiáng)力推進(jìn)招商引資取得了重要成果。目前全市市場(chǎng)主體發(fā)展到 25 萬戶，總數(shù)全省第 4。四是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。市四大班子緊密團(tuán)結(jié)，全市上下步調(diào)一致。廣大干部思想更加解放、觀念明顯轉(zhuǎn)變，主動(dòng)干事、真抓實(shí)干、敢想敢干的明顯增多，忽忽悠悠、不干實(shí)事的明顯減少，都有一股向上爭(zhēng)、向前沖、全力拼的精氣神，都在你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在任何時(shí)候，XX 的發(fā)展都有困難，只要我們頂住壓力，沿著當(dāng)前的發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地走下去，XX 就一定能夠化危為機(jī)、贏得未來。

(三)必須深刻領(lǐng)會(huì)全國兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全力抓好“六?！薄傲€(wěn)”工作。深入學(xué)習(xí)、全面貫徹全國兩會(huì)精神，必須牢牢把握三個(gè)方面。

1.總體思路。全國兩會(huì)期間，總書記著重強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步發(fā)揮我國作為世界最大市場(chǎng)的潛力和作用，鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)

中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“六?！薄傲€(wěn)”是今年的核心任務(wù)、重中之重。“六?！?，是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.政策取向。主要體現(xiàn)在四個(gè)領(lǐng)域。

①積極的財(cái)政政策。歸納起來講，主要有 4 條政策：一是財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加 1 萬億元。二是發(fā)行抗疫特別國債 1 萬億元。這 2 萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，主要用于保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體。三是加大減稅降費(fèi)力度，預(yù)計(jì)全年達(dá)到 2.5 億。四是過緊日子，非急需非剛性支出要壓減 50%以上。

這些措施就是“四個(gè)對(duì)沖”，一是增加政府投資，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力;二是加大減稅降費(fèi)力度，對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營困難;三是加大轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)沖基層“三?！眽毫?四是加強(qiáng)預(yù)算平衡，對(duì)沖疫情減收影響。

②穩(wěn)健的貨幣政策。中央提出，要綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。而且具體提出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年 3 月底，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸

款增速要高于 40%。

③就業(yè)優(yōu)先政策。今年疫情以來，國家在促進(jìn)就業(yè)上密集下發(fā)文件 44 個(gè)。這次全國兩會(huì)要求，各項(xiàng)政策要向支持就業(yè)聚焦聚力，促就業(yè)的舉措要應(yīng)出盡出、拓崗位的辦法要能用盡用。保就業(yè)是“六?！敝?，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系全面建成小康社會(huì)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須抓實(shí)抓好。

④擴(kuò)大有效投資政策。中央提出安排地方專項(xiàng)債 3.75萬億元、比去年增加 1.6 萬億元，中央預(yù)算內(nèi)投資 6000 億元。這些資金重點(diǎn)支持“兩新一重”及能源項(xiàng)目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)、冷鏈物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等投資方向。這是 XX 的重大機(jī)遇，我們必須抓住。

3.工作舉措。重點(diǎn)有 6 項(xiàng)措施：

①加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。中央指出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。并要求加大減稅降費(fèi)力度、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、強(qiáng)化金融支持、千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)保民生是優(yōu)先任務(wù)，其核心是保市場(chǎng)主體。我們必須全力以赴穩(wěn)住市場(chǎng)主體，切實(shí)通過穩(wěn)企業(yè)來保障高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)。

②依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。中央

著重強(qiáng)調(diào)，困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，并要求強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革、國資國企改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)。我們一定要全面深化改革，營造良好的寬松的發(fā)展環(huán)境。

③實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。中央指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)，并要求，要抓好拉動(dòng)消費(fèi)回升、擴(kuò)大有效投資、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理等重點(diǎn)任務(wù)。

④確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。2020 年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題，是黨對(duì)人民、對(duì)歷史的鄭重承諾，是今年必須完成的硬任務(wù)。我們必須堅(jiān)決扛起這個(gè)歷史使命，全力克服疫情影響，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

⑤推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。中央明確要求，面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。開放水平低，是 XX 最急需解決的短板，必須牢牢抓住補(bǔ)齊開放合作短板這個(gè)突破口和牛鼻子，進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，全力引進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和先進(jìn)管理，加快培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

⑥保障和改善民生。中央著重強(qiáng)調(diào)，面對(duì)困難，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好，并具體

作出了加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、提高基本醫(yī)療服務(wù)水平、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展、加大基本民生保障力度、抓好安全生產(chǎn)等一系列工作部署。為民辦事、為民造福是最大的政績(jī)，我們一定要想方設(shè)法、不打折扣地把衛(wèi)生、教育、社保等民生工作抓好抓實(shí)，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

總之，深刻領(lǐng)會(huì)全國兩會(huì)精神，我們感到，今年是中央出臺(tái)政策力度最大、覆蓋面最廣的一年，也是 XX 能夠搶抓機(jī)遇、贏得主動(dòng)的一年。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，牢牢抓住歷史難得的政策機(jī)遇期，全力爭(zhēng)取國家支持，有力推動(dòng) XX 高質(zhì)量發(fā)展。

二、牢牢咬住全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決抓好“六?！薄傲€(wěn)”工作

(一)堅(jiān)決咬住“一個(gè)目標(biāo)”

穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局，無論是保就業(yè)保民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐。無論面對(duì)什么情況、遇到什么困難，我們都要千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，確保項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速走在全省前列，確保半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”、全年完成既定目標(biāo)任務(wù)，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，確保全面建成小康社會(huì)。

之所以要咬住這個(gè)目標(biāo)不放，主要基于三點(diǎn)：

第一，中央的強(qiáng)力舉措是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保障。中

央出臺(tái)的一系列特殊支持政策，針對(duì)性非常強(qiáng)，含金量非常高，力度之大前所未有。牢牢抓住這些政策機(jī)遇，把這些機(jī)遇變成生產(chǎn)力，我們就一定能夠克服困難、奪取勝利。

第二，XX 持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)為我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了條件。幾年來，我們牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)中心和重心，全力抓招商、抓項(xiàng)目、抓開放、抓發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目 1400 多個(gè)，培育形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群 21 個(gè)，特別是實(shí)施 5 億元以上項(xiàng)目 80 個(gè)、總投資 1500 億元，現(xiàn)在都在積極推進(jìn)，年末全部開工。這些項(xiàng)目建成后，能夠再造一個(gè) XX。與此同時(shí)，開發(fā)區(qū)建設(shè)、飛地經(jīng)濟(jì)、老企業(yè)對(duì)外合資合作、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等重點(diǎn)工作都取得了重大成果，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得了決定性成效，很多工作都走在了全省前列，為 XX 決勝全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，全市廣大干部群眾加快發(fā)展的堅(jiān)定決心讓我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有了底氣。現(xiàn)在，全市上下團(tuán)結(jié)一心、干勁十足，始終有一股勁頭，奔著目標(biāo)干，向著目標(biāo)去，不達(dá)目的絕不罷休。

(二)堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心、以項(xiàng)目為王，推動(dòng) XX 高質(zhì)量發(fā)展

重點(diǎn)做好 10 件事：

1.全力優(yōu)化營商環(huán)境、全力以赴保市場(chǎng)主體。保企業(yè)、保市場(chǎng)主體，就是保就業(yè)、保民生。XX 有各類企業(yè) 3.7 萬戶、個(gè)體工商戶 20.6 萬戶。只有保住這些市場(chǎng)主體，我們才能保住廣大群眾的就業(yè)崗位、穩(wěn)定收入，才能保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。各縣(市)區(qū)、各部門必須把惠企政策落實(shí)到位，必須全力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題、具體問題，尤其要常態(tài)化抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，讓 XX 經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

①全心全意服務(wù)市場(chǎng)主體，全心全意幫助解決問題。無論是“四上”企業(yè)，還是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，還是外資外貿(mào)企業(yè)，都要服務(wù)好、保障好，動(dòng)態(tài)幫助解決實(shí)際問題。哪怕是再小的問題，也要全力解決，幫助他們渡過難關(guān)。特別是對(duì) 300 戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)、142 戶限上商貿(mào)企業(yè)、74 戶規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、100 戶稅收超 1000 萬元納稅龍頭企業(yè)，要一家一家服務(wù)好、保障好。

②各項(xiàng)惠企政策尤其減稅降費(fèi)、降低企業(yè)成本政策必須落實(shí)到位。一定要做到該減的減、該免的免，堅(jiān)決把減稅降費(fèi)、降低電價(jià)、減免房租等政策落到企業(yè)，堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝前進(jìn)。

③為企業(yè)創(chuàng)造寬容的發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)企業(yè)上，沒有旁觀者，沒有局外人，XX 所有部門、所有干部都要有作為、都要作貢獻(xiàn)。要加大力度推進(jìn)“放管服”改革，包容審慎監(jiān)管，強(qiáng)力整治涉軟突出問題，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目管家制”，特別是，公檢法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營

并重，著力解決選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題，全力營造良好的法治環(huán)境。

④加大金融支持力度。XX 各個(gè)金融機(jī)構(gòu)一定要加大力度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)各類企業(yè)，特別是要落實(shí)好中小微企業(yè)貸款延期還本付息、增加小微企業(yè)信用貸款等政策，全力解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。同時(shí)，要著力擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放范圍，確保應(yīng)貸盡貸。年末，我們要排大榜，看一看在這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵階段，各金融機(jī)構(gòu)究竟為 XX“六保”“六穩(wěn)”和振興發(fā)展作出了多大貢獻(xiàn)。

⑤千方百計(jì)保就業(yè)。市委、市政府馬上要出臺(tái)援企穩(wěn)崗、保障重點(diǎn)群體就業(yè)、推進(jìn)“雙創(chuàng)”、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)等“保就業(yè) 10 大舉措”，各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門一定要抓好落實(shí)。

特別是要抓好貧困家庭大學(xué)生和有勞動(dòng)能力的貧困群眾就業(yè)。確保未脫貧和年收入低于 5000 元的有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶實(shí)現(xiàn) 1 人就業(yè)，確保貧困家庭畢業(yè)大學(xué)生全部就業(yè)。從 2018 年開始，我們先后拿出了 921 個(gè)事業(yè)編制和 188個(gè)國企崗位安置了貧困家庭大學(xué)生，從根上解決了 1000 多個(gè)貧困戶的脫貧問題。今年，我們要加大力度，再拿出 400個(gè)事業(yè)編制和 100 個(gè)國有企業(yè)崗位，對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行全部安置。

2.更大力度地主攻京津冀抓招商、抓項(xiàng)目。強(qiáng)力抓好穩(wěn)投資，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，加快培育建設(shè)一批新的經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)點(diǎn)。

①必須堅(jiān)持京津冀這個(gè)主攻方向。當(dāng)前，受疫情影響，為了穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，京津冀地區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的力度有所減弱，等待觀望、轉(zhuǎn)移意愿下降的企業(yè)增多，但京津冀產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)沒有改變。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到三點(diǎn)：

一是，京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是我們千載難逢的重大機(jī)遇，窗口期就在這一兩年的時(shí)間，必須堅(jiān)定不移地主攻京津冀抓招商抓項(xiàng)目。

二是，在這樣的特殊時(shí)期，向外轉(zhuǎn)移的大多都是有實(shí)力的大企業(yè)、好企業(yè)，我們更有希望引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

三是，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭罡┙蚣?，主?dòng)出擊，力度要更大、頻次要更高、工作要更細(xì)、政策要更實(shí)。只有這樣，才能有更大突破。

②堅(jiān)持大項(xiàng)目、小項(xiàng)目一起抓。不要局限于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，只要是好項(xiàng)目，就要千方百計(jì)引進(jìn)來，尤其要全力引進(jìn)有實(shí)力、有稅收、有技術(shù)、有市場(chǎng)、有就業(yè)、正在生產(chǎn)、綠色環(huán)保的規(guī)上企業(yè)，全力引進(jìn)高新技術(shù)、裝備制造、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、高質(zhì)量房地產(chǎn)、文化旅游等符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

③領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓。各縣(市)區(qū)、各部門一把手必須

帶頭抓招商、帶頭跑項(xiàng)目。我和衛(wèi)東同志將適時(shí)到北京參加縣(市)區(qū)招商引資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，我們就是要看看哪個(gè)縣(市)區(qū)行，哪個(gè)縣(市)區(qū)不行。進(jìn)京就是兩件事，一是抓招商、跑項(xiàng)目，二是跑部委、抓爭(zhēng)取，我們要同步推進(jìn)。

④加大標(biāo)房建設(shè)力度，加大進(jìn)駐標(biāo)房企業(yè)的扶持力度。要繼續(xù)堅(jiān)持“企業(yè)投資建設(shè)、企業(yè)購買或租賃、政府保障服務(wù)”的開發(fā)模式，采取市場(chǎng)化的辦法抓好標(biāo)房建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)入駐標(biāo)房。對(duì)進(jìn)駐標(biāo)房的項(xiàng)目，各縣(市)區(qū)要研究制定租金減免措施，幫助企業(yè)克服困難、盡快建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

3.強(qiáng)力推進(jìn)存量盤活暨老企業(yè)對(duì)外合資合作。幾年來，我們?nèi)ν苿?dòng)老企業(yè)利用廠房、土地等資源引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才、市場(chǎng)和先進(jìn)的管理，向老企業(yè)要項(xiàng)目、要效益、要新的增長(zhǎng)點(diǎn)，通過老企業(yè)對(duì)外合資合作接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

①狠抓老企業(yè)對(duì)外合資合作。嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)務(wù)局+企業(yè)”招商推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)老企業(yè)利用存量資源抓招商、上項(xiàng)目、促技改、擴(kuò)產(chǎn)能，讓老企業(yè)成為 XX 對(duì)外開放的生力軍。

②狠抓大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)。把大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持政府搭建平臺(tái)、以企業(yè)和大學(xué)院所為主體，全力推進(jìn)園區(qū)、企業(yè)和大學(xué)院所開展深度合作，加快引進(jìn)培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。

③狠抓國有企業(yè)改革，重點(diǎn)以凌鋼為龍頭建設(shè)千億級(jí)產(chǎn)

業(yè)集群。強(qiáng)力推進(jìn)凌鋼、朝柴等國有企業(yè)對(duì)外合資合作和股權(quán)多元化改革，接長(zhǎng)和壯大產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。特別是全力推進(jìn)凌鋼引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)凌鋼上下游企業(yè)在 XX 投資建廠，提高本地配套率，加快形成支撐 XX 振興發(fā)展的千億現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

目前，XX 老企業(yè)對(duì)外資合作已取得明顯成效，走在了全省前列。

①一批老企業(yè)在對(duì)外合資合作中發(fā)展壯大。金達(dá)鉬業(yè)與西部超導(dǎo)、北票宏發(fā)與百盛集團(tuán)、華興萬達(dá)與江蘇安基、佛瑞達(dá)與正華集團(tuán)、北塔油頁巖與海亮集團(tuán)等一批合資合作項(xiàng)目已經(jīng)或正在成為 XX 振興發(fā)展的支撐型企業(yè)。

②一批僵尸企業(yè)起死回生。全市 271 戶僵尸企業(yè)已盤活153 戶。

③一批企業(yè)閑置土地和廠房得到有效盤活。全市共有194 戶老企業(yè)通過合資合作盤活了閑置土地和廠房，利用閑置土地 661 公頃，利用閑置廠房 136 萬平方米。

④一批老企業(yè)通過與大學(xué)院所合作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。已促成清華大學(xué)、東北大學(xué)、中科院等 100 所大學(xué)院所與 290 戶企業(yè)簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目 365 項(xiàng)，轉(zhuǎn)化落地科技成果 318 項(xiàng)，累計(jì)帶動(dòng)投資 81 億元，實(shí)現(xiàn)稅收 7.6 億元。

⑤以凌鋼為龍頭的千億鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。目前已引進(jìn)現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目 19 個(gè)，落地開工 13 個(gè)。

下一步，要加大力度抓好老企業(yè)對(duì)外合資合作、大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)、國資國企改革暨對(duì)外合資合作等工作，確保實(shí)現(xiàn)新突破。

4.充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的撬動(dòng)作用，放手推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓招商、抓項(xiàng)目。這是 XX 的亮點(diǎn)，也是做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵舉措。今年以來，我們?cè)诳ψ笳匍_了全市飛地經(jīng)濟(jì)大會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)形成了市縣鄉(xiāng)村和企業(yè)合力抓飛地的良好態(tài)勢(shì)。1-5 月，全市新引進(jìn)飛地項(xiàng)目 202 個(gè)，其中開工建設(shè) 86 個(gè)。我們要進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+開發(fā)區(qū)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+企業(yè)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”招商模式，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道當(dāng)好抓招商、抓項(xiàng)目的主力軍。年末，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街進(jìn)行大排名，并召開總結(jié)表彰大會(huì)。

5.強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展。XX 要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)外開放，關(guān)鍵靠大型龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，關(guān)鍵是讓國有企業(yè)、民營企業(yè)參與進(jìn)來，用農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。今年以來，農(nóng)業(yè)招商有了新突破。喀左總投資 6 億元的韓偉蛋品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、XX 縣總投資 3 億元的新發(fā)地生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，建平總投資 62 億元的正邦生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、XX 縣總投資 20 億元的東方希望生豬循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)成功簽約。各縣(市)區(qū)、各部門要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步加大力度，再引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。與此同時(shí)，要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，建設(shè)完善全覆蓋的鄉(xiāng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加快構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代物流相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局，大力推廣新業(yè)態(tài)、新模式，叫響 XX 特色品牌，全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

6.強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)遼冀蒙物流中心。XX 區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)明顯，京沈高鐵即將全線貫通，完全具備條件建設(shè)區(qū)域性物流中心。目前，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展已取得重要進(jìn)展，總投資 80 億元的亞琦國際物流中心、總投資 50 億元的南京紅太陽東北數(shù)字農(nóng)業(yè)跨境電商產(chǎn)業(yè)城、總投資 40 億元的北京農(nóng)實(shí)物流等 17 個(gè)億元以上物流項(xiàng)目落戶 XX。全市上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、解放思想，每個(gè)縣(市)區(qū)要至少引進(jìn)建設(shè) 1 個(gè)投資 10 億元以上的現(xiàn)代物流項(xiàng)目。

7.強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。文化旅游業(yè)是 XX 產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，是無煙的 GDP。XX 的文化資源得天獨(dú)厚，“四大文化”獨(dú)具特色，發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大。要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)對(duì)外合資合作，用有實(shí)力、懂旅游的大企業(yè)大集團(tuán)提高 XX 文化旅游業(yè)的發(fā)展檔次和水平。要加大力度推進(jìn)興盛白堊紀(jì)公園建設(shè)、北京銀泰鳳凰山旅游景區(qū)開發(fā)、中國數(shù)字圖書館與牛河梁景區(qū)合資合作等重大項(xiàng)目建設(shè)，每個(gè)縣(市)區(qū)都要引進(jìn)建設(shè) 1 個(gè)投資 10 億元以上文化旅游項(xiàng)目，用文化旅游業(yè)拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

8.全力實(shí)施城市建設(shè)提升戰(zhàn)略。提高城市建設(shè)水平，是

XX 優(yōu)化營商環(huán)境、改善民生的當(dāng)務(wù)之急。要強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“退二進(jìn)三”、老舊小區(qū)改造，加快形成中心城區(qū)、5 個(gè)縣城、5 個(gè)新市鎮(zhèn)和 N 個(gè)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。要加快引進(jìn)國內(nèi)外知名的大企業(yè)、大集團(tuán)參與 XX 城市建設(shè)，從根上解決房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題，用綠色發(fā)展理念和現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)全面提升城市建設(shè)檔次和水平。

我還要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)是國家政策支持的重點(diǎn)，要牢牢抓住國家政策機(jī)遇，強(qiáng)力爭(zhēng)取縣城城鎮(zhèn)化資金、項(xiàng)目、政策支持，加快提高縣城公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施建設(shè)水平。

9.全力推進(jìn) 7 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造項(xiàng)目落地建設(shè)的一流平臺(tái)。經(jīng)過幾年的建設(shè)發(fā)展，全市 80%以上新上項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資都集中到開發(fā)區(qū)，7 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為 XX 振興發(fā)展名副其實(shí)的龍頭、發(fā)動(dòng)機(jī)和主要支撐。上個(gè)月，我們?cè)诮ㄆ秸匍_了推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)作出安排部署。下一步，重點(diǎn)要抓好 3件事：

①必須形成合力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“縣(市)區(qū)委書記兼任開發(fā)區(qū)黨工委書記、常務(wù)副縣(市)區(qū)長(zhǎng)兼任開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任”的領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格實(shí)行“開發(fā)區(qū)抓招商、抓服務(wù)、抓開工，縣(市)區(qū)部門抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓要素保障”的推進(jìn)機(jī)制，大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，全力打造

XX 開放合作高地。

②加大力度推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革。一定要大膽解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于創(chuàng)新、敢闖敢試，用市場(chǎng)化的手段推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，特別是要大力推進(jìn)“管委會(huì)+公司”、“放管服”、用人和薪酬等各項(xiàng)改革，向改革要?jiǎng)恿?、要效益?/p>

③狠抓項(xiàng)目建設(shè)。開發(fā)區(qū)是 XX 的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要依靠，責(zé)任重大。在項(xiàng)目建設(shè)上，開發(fā)區(qū)必須當(dāng)先鋒、作表率，全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為 XX 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供更有力的支撐。

10.要下最大的決心、用最大的功夫，全力爭(zhēng)取國家支持。

全力向上爭(zhēng)取，是當(dāng)前的重中之重，是 XX 的頭等大事。求發(fā)書記特別要求，向上爭(zhēng)取的目標(biāo)就是我省得到的資金支持達(dá)到全國平均數(shù)，至少一部分市縣達(dá)到平均數(shù)，在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)更好的結(jié)果。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，今后三個(gè)月，省委要一月一調(diào)度，一月一推進(jìn)，重點(diǎn)看進(jìn)展、看成果。大家一定要認(rèn)識(shí)到抓住當(dāng)前發(fā)展政策機(jī)遇期的極端重要性，全力向上爭(zhēng)取，創(chuàng)造有利條件推進(jìn) XX 振興發(fā)展。

我們的目標(biāo)就是確保向上爭(zhēng)取工作走在全省前列。在這方面，各縣(市)區(qū)、各部門一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，牢牢抓住國家政策機(jī)遇，抓緊抓實(shí)抓細(xì)向上爭(zhēng)取工作，確保政

策落實(shí)、資金到位、項(xiàng)目落地，加快推動(dòng) XX 高質(zhì)量發(fā)展。

①必須把政策研究透。這次中央出臺(tái)的支持政策，資金主要集中在四大塊，即地方政府專項(xiàng)債券資金、中央基建內(nèi)專項(xiàng)資金、抗疫特別國債資金、中央轉(zhuǎn)移支付資金。各縣(市)區(qū)、各部門一定要吃準(zhǔn)吃透政策精神，緊密結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接政策、精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，確保謀劃的項(xiàng)目既符合國家政策導(dǎo)向，又符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)提高入庫率、命中率。

②必須把項(xiàng)目包裝好。各縣(市)區(qū)、各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)提高項(xiàng)目包裝的質(zhì)量、效率和精準(zhǔn)度，加快前期各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作進(jìn)度。對(duì)符合政策要求、已經(jīng)包裝的項(xiàng)目，要抓緊完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)正在研究包裝的項(xiàng)目，要加班加點(diǎn)推進(jìn)，必保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。項(xiàng)目包裝要與“十四五”規(guī)劃緊密銜接，抓一批今年能落地、能見效的項(xiàng)目，也要抓一批能夠進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃盤子的大項(xiàng)目。

③跑部進(jìn)省必須到位。就是要做到“六個(gè)到位”，即：市直部門和縣(市)區(qū)要溝通到位;市直部門之間要協(xié)調(diào)到位;市直部門與縣直部門要配合到位;市直部門與省直廳局要對(duì)接到位;市直部門與國家部委要匯報(bào)溝通到位;市發(fā)改委、市財(cái)政局要與縣(市)區(qū)、市直部門對(duì)接指導(dǎo)到位。

④領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、親自跑?，F(xiàn)在，求發(fā)書記都親自去跑，我們市縣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎么做，大家要心中有數(shù)。對(duì)重大項(xiàng)目，我和衛(wèi)東同志帶頭跑。近期，我們就要到國家

有關(guān)部委推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。所有向上爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目都要落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體單位、落實(shí)到具體人員，特別是縣(市)區(qū)和市直部門一把手要親自盯、親自跑，盯緊盯實(shí)、一盯到底。需要強(qiáng)調(diào)的是，向上爭(zhēng)取要用成果來說話，關(guān)鍵是要確保早見成效、早出成果，用資金到位數(shù)、項(xiàng)目到位數(shù)、政策到位數(shù)來檢驗(yàn)工作。

⑤市直行業(yè)部門必須迅速行動(dòng)起來，全力向上爭(zhēng)取?，F(xiàn)在看，市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、交通局在向上爭(zhēng)取上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)迅速，政策研究得透、與省直部門溝通得好，做了大量工作，有的已經(jīng)見效。但有的部門工作力度不夠，對(duì)本行業(yè)的政策研究得不深入、不系統(tǒng)，主動(dòng)性、緊迫感不強(qiáng)，工作總是慢半拍、抓不實(shí)。

下一步，各行業(yè)部門要認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表本行業(yè)的政策，特別是中央轉(zhuǎn)移支付政策，一條一條研究，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，建立“1、7”機(jī)制，與縣(市)區(qū)行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓爭(zhēng)取。分管副市長(zhǎng)要扛起責(zé)任、心中有數(shù)，帶領(lǐng)分管行業(yè)部門、縣(市)區(qū)分管副縣(市)區(qū)長(zhǎng)把工作抓實(shí)抓細(xì)。比如，住建部門要緊盯新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金抓爭(zhēng)取，近期，國家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知，重點(diǎn)支持縣城建設(shè)，要逐條逐項(xiàng)梳理政策，牽頭抓好向上爭(zhēng)取。其他部門都要精準(zhǔn)對(duì)接本系統(tǒng)政策，精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目，全力跑部進(jìn)省。

(三)堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

1.打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

①進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位。____總書記多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出重要指示，先后 7 次召開專門會(huì)議推進(jìn)。今年以來，無論是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國兩會(huì)等重大會(huì)議上，還是在陜西、山西、甘肅、寧夏考察期間，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委也多次進(jìn)行調(diào)度部署。市委始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事強(qiáng)力推進(jìn)，分管市委常委、副市長(zhǎng)半月一調(diào)度，市委常委會(huì)一月一調(diào)度。大家一定要從骨子里深刻認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)是必須完成的政治任務(wù)，是一票否決的大事。各縣(市)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須全員出戰(zhàn)、全力以赴，必保打贏這場(chǎng)決勝之戰(zhàn)。

②進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決壓實(shí)四級(jí)書記抓扶貧責(zé)任，市里我和衛(wèi)東同志負(fù)總責(zé)，各縣(市)區(qū)黨政一把手必須親自抓、合力抓，各行業(yè)扶貧部門一把手必須集中精力抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須負(fù)起主體責(zé)任。

③必須抓實(shí)抓細(xì)抓精準(zhǔn)。較真叫板，決不能有“差不多”、“過得去”的思想，決不能糊涂，必須對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一戶一戶地盯、一個(gè)人一個(gè)人地盯、一項(xiàng)一項(xiàng)地落，把工作做得實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)。

④堅(jiān)持綜合施策。全力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、低保兜底、危房改造等 10 大扶貧舉措。尤其要做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到戶工作，讓到戶項(xiàng)目真正發(fā)揮作用，確保穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)期脫貧。

⑤堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問題，決不允許搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水”達(dá)標(biāo)。在這件事上，誰也不能出問題，否則，我們無法向中央和省委交待，無法向 XX 人民交待。

⑥以鄉(xiāng)村書記為重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

——要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，加大對(duì)黨建和飛地經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作考核力度，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。

——要選優(yōu)配強(qiáng)村書記。重點(diǎn)是要選拔任用“能人型”村書記和“企業(yè)家”村書記，提高帶頭致富的能力和水平。同時(shí)，全面推行書記、主任“一肩挑”。

2.打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須時(shí)刻繃緊“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”這根弦，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

①狠抓信訪穩(wěn)定。以解決問題為核心減存控增，深入開展矛盾糾紛排查化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制，著力解決好重點(diǎn)群體信訪問題，突出解決好房地產(chǎn)領(lǐng)域回遷難、辦證難和征收拆遷遺留問題，確保今年完成三年攻堅(jiān)任務(wù)。

②狠抓安全生產(chǎn)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加大隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

③狠抓金融風(fēng)險(xiǎn)防控。特別是要加大不良貸款清收處置

力度，做好穩(wěn)金融工作。

3.打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)，全力抓實(shí)抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、環(huán)境保護(hù)制度，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī)，抓好青山、碧水、凈土等重點(diǎn)生態(tài)工程，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、城市污水處理設(shè)施建設(shè)、礦山礦業(yè)整治等重大項(xiàng)目，加快建設(shè)生態(tài) XX、美麗XX。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.加大調(diào)度力度。對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、盤活存量、脫貧攻堅(jiān)、向上爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，各位市委常委、副市長(zhǎng)要強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。尤其對(duì)向上爭(zhēng)取工作，市政府要半月一調(diào)度，市委常委會(huì)要一月一調(diào)度，砸實(shí)責(zé)任、壓實(shí)任務(wù)，確保 XX向省委、省政府交上一份合格答卷。

2.加大考核力度，以項(xiàng)目論英雄、以業(yè)績(jī)論英雄。由顏武同志負(fù)責(zé)，進(jìn)一步抓實(shí)重點(diǎn)工作考核。尤其在向上爭(zhēng)取工作上，由顏武、殿祥同志牽頭，市委組織部、市委財(cái)經(jīng)辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，抓緊制定完善考核辦法，把日?？己伺c集中考核結(jié)合起來，定期排名通報(bào)。

3.堅(jiān)持用“五個(gè)一批”激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。省委明確，要根據(jù)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況，對(duì) 14 個(gè)市進(jìn)行大排

序，并在全省通報(bào)、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我們也要對(duì)縣(市)區(qū)、部門進(jìn)行大排榜，看誰行誰不行。年底，無論是向上爭(zhēng)取、招商引資、盤活存量，還是開發(fā)區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)產(chǎn)品深加工，還是信訪穩(wěn)定，都要排大榜，看業(yè)績(jī)、看貢獻(xiàn)，干得好的提拔重用，干得差的約談?wù){(diào)整，樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。

4.堅(jiān)決防止弄虛作假。XX 的發(fā)展必須是真實(shí)的發(fā)展、沒有水分的發(fā)展，必須確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，一定嚴(yán)查到底，無論是誰，決不手軟。

同志們，落實(shí)好全國兩會(huì)精神特別是抓好向上爭(zhēng)取工作，是我們當(dāng)前的頭等大事，也是對(duì)各級(jí)干部能力素質(zhì)作風(fēng)的重大檢驗(yàn)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、堅(jiān)定決心，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，抓實(shí)機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，確保 XX 完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。

“六穩(wěn)”“六?！鳖I(lǐng)導(dǎo)講話范文 3 篇最新 3

XX 區(qū)堅(jiān)決貫徹____總書記重要講話精神和全國兩會(huì)精神，立足于國內(nèi)大循環(huán)，融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，緊扣“六穩(wěn)”工作持續(xù)跟進(jìn)，聚力“六?！比蝿?wù)重點(diǎn)攻堅(jiān)，在常態(tài)化疫情防控中跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、堅(jiān)決穩(wěn)住基本盤。越是困難時(shí)期，越要堅(jiān)定信心;越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要穩(wěn)住陣腳

緊扣目標(biāo)“沖”。圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，提前部署，緊抓快干，全力沖刺。1-5 月，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)向好，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 6.5%，增幅位列 XX 大市第一。緊鑼密鼓召開二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、部署新任務(wù)，以善作善成的拼搏姿態(tài)、決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗意志，全力完成上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，吹響“沖刺二季度、決勝上半年”的嘹亮號(hào)角。

迎著困難“上”。認(rèn)真研判形勢(shì)，深刻剖析問題，挖掘各項(xiàng)慢進(jìn)指標(biāo)背后的深層次因素。面對(duì)疫情產(chǎn)生的各種不利影響，抓重點(diǎn)、找關(guān)鍵，密集召開專題工作會(huì)議，逐項(xiàng)分析應(yīng)對(duì)舉措，加大力度招引龍頭企業(yè)，加快速度推進(jìn)項(xiàng)目落地，提升精度積蓄創(chuàng)新動(dòng)能，為全區(qū)高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展提供保障。

優(yōu)化服務(wù)“干”。實(shí)施《關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見》《人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策》等系列政策，創(chuàng)新推出“相科貸”“相知貸”等政府支持類信貸融資產(chǎn)品。特別是疫情期間，第一時(shí)間出臺(tái)相“惠”16 條、“惠外”10條、支持企業(yè)用工 8 條、關(guān)愛人才 6 條等系列政策，召開擬上市公司企業(yè)家沙龍、日資企業(yè)沙龍、外貿(mào)企業(yè)沙龍等 20多場(chǎng)沙龍活動(dòng)，以“店小二”精神，為企業(yè)提供細(xì)致、高效、全面的服務(wù)。

二、主動(dòng)開拓新格局。堅(jiān)持以戰(zhàn)略視野、超前意識(shí)搶抓

機(jī)遇，以創(chuàng)新思維、超常舉措勇闖新路

深入對(duì)接一體化發(fā)展。下好融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“先手棋”，區(qū)被國家《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》列為支持與虹橋等省際毗鄰區(qū)域開展深度合作地區(qū);XX高鐵北站被《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》列為江蘇省加快推進(jìn)建設(shè)的兩個(gè)綜合交通樞紐之一;“XX 高鐵北站擴(kuò)容提升工程”等 8 條建議對(duì)接納入《虹橋國際開放樞紐總體方案》。

聚力打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。確立大研發(fā)、大文化、大健康“三大產(chǎn)業(yè)”主導(dǎo)地位，不斷增創(chuàng)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技金融、智能駕駛、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥“六大未來產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，前瞻構(gòu)建“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。獲批江蘇省首批車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、江蘇省創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、長(zhǎng)三角 G60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿園區(qū)、江蘇省唯一區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)等。目前正加快打造國家級(jí)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)、國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)等，快速形成一批全國數(shù)一數(shù)二的創(chuàng)新型、示范型、引領(lǐng)型平臺(tái)。

奮力搶抓核心區(qū)域建設(shè)。發(fā)揮位于 XX 市域地理中心和鐵路“雙十字”樞紐等戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)，加快打造長(zhǎng)三角國家級(jí)高鐵樞紐。堅(jiān)持國際一流的規(guī)劃引領(lǐng)，全區(qū)規(guī)劃地鐵線 15條、總長(zhǎng) 316.4 公里，陸地密度達(dá)每平方公里 1 公里以上;規(guī)劃 30 所以上國際學(xué)校、50 個(gè)以上高端國際酒店。目前正

全力推進(jìn) XX 市國際會(huì)議酒店、國際會(huì)展中心、國際文化體育藝術(shù)中心、大劇院、美術(shù)館、圖書館等一批高端功能設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)從區(qū)域地理“C”位到一體化發(fā)展“C”位躍升。

三、千方百計(jì)擴(kuò)投資。充分認(rèn)識(shí)有效投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”、保障社會(huì)民生的“奠基石”，更是推動(dòng)未來發(fā)展的“新動(dòng)能”

確立招商引資新思路。面對(duì)疫情帶來的“壓力測(cè)試”，主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作思路，建立招商專項(xiàng)考核體系，構(gòu)建“全部門招商、全人員招商”的工作格局;推出中、英、日三語版本在線招商小程序，集合投資熱力圖、政策通、投資意向交互平臺(tái)、投資指南和聯(lián)系“店小二”五大特色功能，確保招商不斷線;切實(shí)...

第二篇：“六穩(wěn)”“六?！鳖I(lǐng)導(dǎo)講話最新

“六穩(wěn)”“六?！鳖I(lǐng)導(dǎo)講話范文3篇最新1

今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，特別是強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，為我們做好各項(xiàng)工作指明了正確方向，提供了根本方法。全市上下深刻認(rèn)識(shí)到，必須站在自覺講政治的高度、站在“國之大者”的高度，來領(lǐng)會(huì)和貫徹總書記重要指示要求。

“在危機(jī)中育新機(jī)”，就是危中有機(jī)，要在危機(jī)中捕捉機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、孕育機(jī)遇;“于變局中開新局”，就是變中求新，要在變局中革新思維、創(chuàng)新思路、打開新局。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找出了XX六個(gè)方面的危機(jī)，即：中美經(jīng)貿(mào)摩擦之危、疫情沖擊之危、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之危、產(chǎn)業(yè)鏈安全之危、消費(fèi)滑坡之危、城市能級(jí)之危。這里面既有XX的固有本質(zhì)特征，又有面上共性，還有共性與個(gè)性交織的問題，XX的變危為機(jī)、變中求新就圍繞這些主要矛盾展開。

省委要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，守住“?！边@個(gè)底線，夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ)，拓展“進(jìn)”這個(gè)態(tài)勢(shì)。結(jié)合XX實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，必須辯證把握“?！薄胺€(wěn)”“進(jìn)”的關(guān)系。

XX的“保”不是簡(jiǎn)單“為了保而?！?，更是“為了好而保”，既要?！盎盥贰备！盎盍Α?

XX的“穩(wěn)”，不是被動(dòng)“求穩(wěn)”，而是主動(dòng)“促穩(wěn)”，既要“加固底盤”更要“托起大局”;

XX的“進(jìn)”，不是亦步亦趨的“跟進(jìn)”，而是朝著無人區(qū)“挺進(jìn)”，既要瞄準(zhǔn)前沿勇攀“新高峰”，更要趁勢(shì)而進(jìn)打開“新空間”。

我們將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和全國兩會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府的工作要求，全力以赴抓“六?！?、促“六穩(wěn)”，在奪取雙勝利、決勝全面小康的偉大斗爭(zhēng)中走在前列，加快實(shí)現(xiàn)由高速度發(fā)展標(biāo)兵向高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿的華麗轉(zhuǎn)身。

1.創(chuàng)新舉措做好“保”的文章，為XX發(fā)展“留得青山”

我們既堅(jiān)持底線思維，又創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措，在千方百計(jì)“保得住”的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)“保得好”，為實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。2月初在全國率先出臺(tái)“蘇惠十條”，獲得了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。因時(shí)因勢(shì)持續(xù)推出一系列“政策禮包”，取得了良好的社會(huì)反響和實(shí)際效果。截至4月底，市場(chǎng)主體逆勢(shì)突破200萬戶;新增就業(yè)超過5萬人，用工備案實(shí)有人數(shù)超過515萬人，XX經(jīng)濟(jì)在疫情防控形勢(shì)下依然展現(xiàn)了旺盛的生機(jī)活力。

創(chuàng)新制定“保市場(chǎng)主體”的系列配套政策。強(qiáng)化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，落實(shí)好中央、省減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，及時(shí)打好“補(bǔ)丁”、升級(jí)舉措，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展。用好企業(yè)家月度沙龍、微信群聯(lián)系、信息直報(bào)這“三項(xiàng)機(jī)制”，抓好改革創(chuàng)新“特別獎(jiǎng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”、營商環(huán)境“通報(bào)制”作風(fēng)建設(shè)“三件大事”，讓市場(chǎng)主體在特殊時(shí)期更有獲得感。

創(chuàng)新推出“保就業(yè)”的全國首創(chuàng)舉措。把5月20日這個(gè)最有意義的日子獻(xiàn)給廣大普通勞動(dòng)者，把工作重點(diǎn)從過去關(guān)注“白領(lǐng)”“金領(lǐng)”多一些，轉(zhuǎn)為同樣關(guān)注“藍(lán)領(lǐng)”勞動(dòng)者，通過每年評(píng)選1萬名最美勞動(dòng)者、實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培育工程等一系列舉措，打造“就在XX”品牌，建設(shè)“勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”，讓勞動(dòng)者在這里最被關(guān)愛、最能融入、最能成長(zhǎng)。

創(chuàng)新提出“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”的“六個(gè)圍繞”思路。深入貫徹總書記“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”重要指示要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務(wù)鏈、謀劃替代鏈、拓展柔性鏈，既推進(jìn)極端情況下的有效替代源建設(shè)、為我市產(chǎn)業(yè)鏈留好“備份”，又幫助企業(yè)在國內(nèi)外尋找合作伙伴、為我市產(chǎn)業(yè)鏈增添“節(jié)點(diǎn)”，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中全力提升XX地位。在國內(nèi)首家舉辦產(chǎn)業(yè)鏈全球合作云對(duì)接活動(dòng)，近4000億元項(xiàng)目和訂單簽約。

創(chuàng)新實(shí)施“?；久裆钡钠栈莨蚕砼e措。更大力度保障好所有困難群眾基本生活，7月1日起城鄉(xiāng)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)由每月995元提高到1045元，特困人員、重病困難對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn)同步提高，惠及各類救助對(duì)象5.6萬人。

2.創(chuàng)新舉措做好“穩(wěn)”的文章，為XX發(fā)展“筑牢底盤”

全市GDP達(dá)1.92萬億元，位居全國大中城市第六;工業(yè)總量達(dá)3.36萬億元，僅次于深圳、上海;對(duì)美貿(mào)易額全國第一，外貿(mào)依存度全國第二，累計(jì)實(shí)際使用外資全國第三，進(jìn)出口總額全國第四?？梢哉f，XX的“穩(wěn)”直接關(guān)系到全省全國的“穩(wěn)”，關(guān)鍵時(shí)刻“大塊頭”更要有大擔(dān)當(dāng)、大智慧。

我們創(chuàng)造性貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央、省最新部署，從XX的資源稟賦出發(fā)，提出用開放為一切工作賦能，系統(tǒng)部署了開放再出發(fā);把生態(tài)作為一切工作的基礎(chǔ)，全面打造國際國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)、親商生態(tài)、自然生態(tài);把項(xiàng)目作為一切工作的關(guān)鍵，強(qiáng)化有效投入、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)招商三大考核，確立了鮮明導(dǎo)向，取得了顯著成效。

疫情形勢(shì)下，國內(nèi)外資本強(qiáng)烈看好XX、持續(xù)加碼XX。1-4月，XX實(shí)際使用外資53.2億美元，34.1億美元的增量、179%的增速都創(chuàng)歷史新高;制造業(yè)投資逆勢(shì)增長(zhǎng)26.9%，在東部城市、“萬億俱樂部”城市中都位居前列。

打好穩(wěn)外貿(mào)的主動(dòng)仗。我們認(rèn)識(shí)到，保訂單就是保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)能，就是保就業(yè)、保民生。率先出臺(tái)并持續(xù)優(yōu)化蘇惠外“12+8”等政策，千方百計(jì)幫助外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)訂單、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場(chǎng)，積極籌備參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等重大會(huì)展，大力引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，做好穩(wěn)外貿(mào)的“加法”;用活用好“數(shù)字貿(mào)易”等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，做好穩(wěn)外貿(mào)的“乘法”。1-4月跨境電商出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)34.4%。

打好穩(wěn)投資的主動(dòng)仗。明確提出“1544”目標(biāo)，即工業(yè)投資不低于1500億元，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重、高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資的比重不低于40%。

在年初向全球首發(fā)“XX開放創(chuàng)新合作熱力圖”的基礎(chǔ)上，持續(xù)拓展功能，目前包含投資考察線路圖(106條投資考察線路)、平臺(tái)載體導(dǎo)引圖(230個(gè)載體共655萬平方米可用招商空間)、產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)圖(68.8平方公里產(chǎn)業(yè)用地)、投資合作機(jī)會(huì)圖(175個(gè)投資合作機(jī)會(huì)、718項(xiàng)合作需求)、全球產(chǎn)業(yè)鏈合作對(duì)接圖(1萬家產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈供需數(shù)據(jù)庫)。

依托熱力圖形成常態(tài)化疫情防控下的線上線下24小時(shí)全天候創(chuàng)新招商合作機(jī)制，打造永不落幕的“招商會(huì)”“交易會(huì)”“推介會(huì)”和“對(duì)接會(huì)”，累計(jì)云簽約項(xiàng)目超過230個(gè)、投資總額超過580億元。

打好穩(wěn)消費(fèi)的主動(dòng)仗。重磅推出“姑蘇八點(diǎn)半”文旅夜經(jīng)濟(jì)品牌，在全國率先打造全域無條件退貨的誠信環(huán)境、2500年歷史文化賦能的特色體驗(yàn)、全年不間斷的激勵(lì)政策、全方位包容審慎監(jiān)管的服務(wù)保障。1萬多家商戶參與“全域無條件退貨”，已受理退貨超過2000件，消費(fèi)者滿意率100%，得到中消協(xié)負(fù)責(zé)同志的高度贊賞。聯(lián)動(dòng)萬戶商家開展貫穿全年的“XX錦鯉好運(yùn)等你”等激勵(lì)活動(dòng)，撬動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)的全面復(fù)蘇。

3.創(chuàng)新舉措做好“進(jìn)”的文章，為XX發(fā)展“賦能蓄勢(shì)”

險(xiǎn)中求勝、難中求進(jìn)，最關(guān)鍵的比拼是“內(nèi)功”，是觀大勢(shì)、謀大局、抓大事的能力。我們堅(jiān)持以開放再出發(fā)為綱，系統(tǒng)布局和全面推進(jìn)一系列具有引領(lǐng)性、撬動(dòng)性的重大工作。

在打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)上“更進(jìn)一步”。就像30多年前選擇電子信息產(chǎn)業(yè)一樣，今天我們選定生物醫(yī)藥作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”，支撐XX未來十年、二十年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。充分發(fā)揮生物醫(yī)藥企業(yè)超3000家的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、“國家級(jí)重大人才引進(jìn)工程”人才56位的智力優(yōu)勢(shì)、入選首批國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在全國第一個(gè)對(duì)標(biāo)“全球藥谷”波士頓，高水平建設(shè)“中國藥谷”，十年內(nèi)集聚企業(yè)超萬家、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億。一季度生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逆勢(shì)增長(zhǎng)48%，累計(jì)生物醫(yī)藥上市公司達(dá)15家。

在做強(qiáng)科技創(chuàng)新源頭上“更進(jìn)一步”。聚焦產(chǎn)業(yè)搭建創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)的攻關(guān)，搶抓“加快建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系”重大機(jī)遇，大力推進(jìn)總投資200億元的材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，6月底即將掛牌，計(jì)劃3~5年內(nèi)集聚1000名創(chuàng)新人才，并朝著國家實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)邁進(jìn)。

在重塑XX發(fā)展地緣優(yōu)勢(shì)上“更進(jìn)一步”。深刻領(lǐng)會(huì)國家構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局的戰(zhàn)略要求，系統(tǒng)謀劃和推動(dòng)“滬蘇同城化”“四個(gè)一體化”，以長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)為主要抓手，打造能為上海建設(shè)卓越全球城市起到協(xié)同增強(qiáng)效應(yīng)的國際化城市，共同做強(qiáng)一體化內(nèi)核;推進(jìn)XX市域一體化、蘇錫常一體化、XX南通跨江融合一體化、飛地合作一體化，在服務(wù)融入國家戰(zhàn)略和全省大局中作出更大的“XX貢獻(xiàn)”。

“六穩(wěn)”“六?！鳖I(lǐng)導(dǎo)講話范文3篇最新2

同志們：

今天這次會(huì)議，是市委決定召開的一次非常重要的會(huì)議，也是今年以來的最大規(guī)模會(huì)議。

這是一次統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)的會(huì)議。省委高度重視貫徹全國兩會(huì)精神工作，專門舉辦為期兩天的培訓(xùn)班，就兩會(huì)期間出臺(tái)的一系列發(fā)展政策進(jìn)行深入解讀，指導(dǎo)各市、各縣進(jìn)一步做好向上爭(zhēng)取工作。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到中央決策部署、全國兩會(huì)精神和省委要求上來，全力抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作尤其是向上爭(zhēng)取工作。

這是一次增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感的會(huì)議。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，真正緊張起來，迅速行動(dòng)起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機(jī)遇，把壓力變動(dòng)力，確保XX經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

這是一次堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)奪勝的會(huì)議。緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，抓住難得的政策機(jī)遇，聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、存量盤活、向上爭(zhēng)取、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)各方面、各戰(zhàn)線、各層面的力量，形成強(qiáng)大合力抓實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”，堅(jiān)決奪取XX脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的最終勝利。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)這次全國兩會(huì)召開的背景意義，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感推進(jìn)工作，讓XX經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

新冠肺炎是上世紀(jì)西班牙流感以來，波及范圍最廣、影響程度最深的全球大流行疾病。百年未遇的超級(jí)大流行和百年未有的國際大變局相互疊加并相互激蕩，對(duì)當(dāng)前世界產(chǎn)生了超級(jí)沖擊和深刻影響。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期召開全國兩會(huì)，背景特別、意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市上下一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，站在全局高度，科學(xué)分析形勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，始終保持清醒頭腦，牢牢抓住機(jī)遇，積極作為、贏得主動(dòng)。

(一)必須清醒看到世界發(fā)生復(fù)雜變化、我國發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。習(xí)近平總書記深刻指出，當(dāng)今中國，正面臨世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。今年一季度，受疫情影響，由美國、法國、德國、日本、英國等38個(gè)國家組成的經(jīng)合組織國家GDP萎縮1.8%，其中歐盟整體GDP萎縮3.3%。世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了上世紀(jì)30年代“大蕭條”以來最嚴(yán)重的衰退，全球不穩(wěn)定因素增多，我國發(fā)展的外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻。

(二)必須清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)、同時(shí)面臨較大困難和壓力。從全國全省看：受疫情的嚴(yán)重沖擊，一季度，全國GDP降幅為全球各國最深。世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、新冠肺炎在全球蔓延加劇等諸多不利因素嚴(yán)重沖擊我國經(jīng)濟(jì)，加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。受大環(huán)境影響，全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降，下行壓力較大。從XX看：主要就是兩句話，一是有壓力;二是有信心。在壓力上：主要是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行壓力大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低;工業(yè)化仍處于初期階段，冶金業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”局面沒有根本轉(zhuǎn)變;城鎮(zhèn)化水平低;堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保就業(yè)保增收仍需付出艱苦努力。在信心上：幾年來，我們堅(jiān)持以補(bǔ)齊開放合作短板為突破口和牛鼻子推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，狠抓主攻京津冀招商引資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，狠抓存量盤活，XX積累的經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在加快釋放，已經(jīng)走對(duì)了路子，形成了非常堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

一是項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。1-5月，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.3%，全市建設(shè)項(xiàng)目633個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目396個(gè)，連續(xù)4個(gè)月位居全省第2。二是財(cái)政收入連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。4月當(dāng)月增長(zhǎng)3.7%;5月當(dāng)月增長(zhǎng)6.6%。三是經(jīng)濟(jì)實(shí)體加快壯大。2019年，全市新增小升規(guī)工業(yè)企業(yè)64戶，反映出幾年來我們強(qiáng)力推進(jìn)招商引資取得了重要成果。目前全市市場(chǎng)主體發(fā)展到25萬戶，總數(shù)全省第4。四是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。市四大班子緊密團(tuán)結(jié)，全市上下步調(diào)一致。廣大干部思想更加解放、觀念明顯轉(zhuǎn)變，主動(dòng)干事、真抓實(shí)干、敢想敢干的明顯增多，忽忽悠悠、不干實(shí)事的明顯減少，都有一股向上爭(zhēng)、向前沖、全力拼的精氣神，都在你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在任何時(shí)候，XX的發(fā)展都有困難，只要我們頂住壓力，沿著當(dāng)前的發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地走下去，XX就一定能夠化危為機(jī)、贏得未來。

(三)必須深刻領(lǐng)會(huì)全國兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全力抓好“六?！薄傲€(wěn)”工作。深入學(xué)習(xí)、全面貫徹全國兩會(huì)精神，必須牢牢把握三個(gè)方面。

1.總體思路。全國兩會(huì)期間，總書記著重強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步發(fā)揮我國作為世界最大市場(chǎng)的潛力和作用，鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“六?！薄傲€(wěn)”是今年的核心任務(wù)、重中之重?！傲！?，是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.政策取向。主要體現(xiàn)在四個(gè)領(lǐng)域。

①積極的財(cái)政政策。歸納起來講，主要有4條政策：一是財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元。二是發(fā)行抗疫特別國債1萬億元。這2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，主要用于保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體。三是加大減稅降費(fèi)力度，預(yù)計(jì)全年達(dá)到2.5億。四是過緊日子，非急需非剛性支出要壓減50%以上。

這些措施就是“四個(gè)對(duì)沖”，一是增加政府投資，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力;二是加大減稅降費(fèi)力度，對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營困難;三是加大轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)沖基層“三?！眽毫?四是加強(qiáng)預(yù)算平衡，對(duì)沖疫情減收影響。

②穩(wěn)健的貨幣政策。中央提出，要綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。而且具體提出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。

③就業(yè)優(yōu)先政策。今年疫情以來，國家在促進(jìn)就業(yè)上密集下發(fā)文件44個(gè)。這次全國兩會(huì)要求，各項(xiàng)政策要向支持就業(yè)聚焦聚力，促就業(yè)的舉措要應(yīng)出盡出、拓崗位的辦法要能用盡用。保就業(yè)是“六?！敝祝P(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系全面建成小康社會(huì)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須抓實(shí)抓好。

④擴(kuò)大有效投資政策。中央提出安排地方專項(xiàng)債3.75萬億元、比去年增加1.6萬億元，中央預(yù)算內(nèi)投資6000億元。這些資金重點(diǎn)支持“兩新一重”及能源項(xiàng)目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)、冷鏈物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等投資方向。這是XX的重大機(jī)遇，我們必須抓住。

3.工作舉措。重點(diǎn)有6項(xiàng)措施：

①加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。中央指出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。并要求加大減稅降費(fèi)力度、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、強(qiáng)化金融支持、千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)保民生是優(yōu)先任務(wù)，其核心是保市場(chǎng)主體。我們必須全力以赴穩(wěn)住市場(chǎng)主體，切實(shí)通過穩(wěn)企業(yè)來保障高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)。

②依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。中央著重強(qiáng)調(diào)，困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，并要求強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革、國資國企改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)。我們一定要全面深化改革，營造良好的寬松的發(fā)展環(huán)境。

③實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。中央指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)，并要求，要抓好拉動(dòng)消費(fèi)回升、擴(kuò)大有效投資、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理等重點(diǎn)任務(wù)。

④確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題，是黨對(duì)人民、對(duì)歷史的鄭重承諾，是今年必須完成的硬任務(wù)。我們必須堅(jiān)決扛起這個(gè)歷史使命，全力克服疫情影響，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

⑤推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。中央明確要求，面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。開放水平低，是XX最急需解決的短板，必須牢牢抓住補(bǔ)齊開放合作短板這個(gè)突破口和牛鼻子，進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，全力引進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和先進(jìn)管理，加快培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

⑥保障和改善民生。中央著重強(qiáng)調(diào)，面對(duì)困難，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好，并具體作出了加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、提高基本醫(yī)療服務(wù)水平、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展、加大基本民生保障力度、抓好安全生產(chǎn)等一系列工作部署。為民辦事、為民造福是最大的政績(jī)，我們一定要想方設(shè)法、不打折扣地把衛(wèi)生、教育、社保等民生工作抓好抓實(shí)，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

總之，深刻領(lǐng)會(huì)全國兩會(huì)精神，我們感到，今年是中央出臺(tái)政策力度最大、覆蓋面最廣的一年，也是XX能夠搶抓機(jī)遇、贏得主動(dòng)的一年。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，牢牢抓住歷史難得的政策機(jī)遇期，全力爭(zhēng)取國家支持，有力推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展。

二、牢牢咬住全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決抓好“六保”“六穩(wěn)”工作

(一)堅(jiān)決咬住“一個(gè)目標(biāo)”

穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局，無論是保就業(yè)保民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐。無論面對(duì)什么情況、遇到什么困難，我們都要千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，確保項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速走在全省前列，確保半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”、全年完成既定目標(biāo)任務(wù)，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，確保全面建成小康社會(huì)。

之所以要咬住這個(gè)目標(biāo)不放，主要基于三點(diǎn)：

第一，中央的強(qiáng)力舉措是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保障。中央出臺(tái)的一系列特殊支持政策，針對(duì)性非常強(qiáng)，含金量非常高，力度之大前所未有。牢牢抓住這些政策機(jī)遇，把這些機(jī)遇變成生產(chǎn)力，我們就一定能夠克服困難、奪取勝利。

第二，XX持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)為我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了條件。幾年來，我們牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)中心和重心，全力抓招商、抓項(xiàng)目、抓開放、抓發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目1400多個(gè)，培育形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群21個(gè)，特別是實(shí)施5億元以上項(xiàng)目80個(gè)、總投資1500億元，現(xiàn)在都在積極推進(jìn)，年末全部開工。這些項(xiàng)目建成后，能夠再造一個(gè)XX。與此同時(shí)，開發(fā)區(qū)建設(shè)、飛地經(jīng)濟(jì)、老企業(yè)對(duì)外合資合作、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等重點(diǎn)工作都取得了重大成果，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得了決定性成效，很多工作都走在了全省前列，為XX決勝全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，全市廣大干部群眾加快發(fā)展的堅(jiān)定決心讓我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有了底氣?，F(xiàn)在，全市上下團(tuán)結(jié)一心、干勁十足，始終有一股勁頭，奔著目標(biāo)干，向著目標(biāo)去，不達(dá)目的絕不罷休。

(二)堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心、以項(xiàng)目為王，推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展

重點(diǎn)做好10件事：

1.全力優(yōu)化營商環(huán)境、全力以赴保市場(chǎng)主體。保企業(yè)、保市場(chǎng)主體，就是保就業(yè)、保民生。XX有各類企業(yè)3.7萬戶、個(gè)體工商戶20.6萬戶。只有保住這些市場(chǎng)主體，我們才能保住廣大群眾的就業(yè)崗位、穩(wěn)定收入，才能保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。各縣(市)區(qū)、各部門必須把惠企政策落實(shí)到位，必須全力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題、具體問題，尤其要常態(tài)化抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，讓XX經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

①全心全意服務(wù)市場(chǎng)主體，全心全意幫助解決問題。無論是“四上”企業(yè)，還是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，還是外資外貿(mào)企業(yè)，都要服務(wù)好、保障好，動(dòng)態(tài)幫助解決實(shí)際問題。哪怕是再小的問題，也要全力解決，幫助他們渡過難關(guān)。特別是對(duì)300戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)、142戶限上商貿(mào)企業(yè)、74戶規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、100戶稅收超1000萬元納稅龍頭企業(yè)，要一家一家服務(wù)好、保障好。

②各項(xiàng)惠企政策尤其減稅降費(fèi)、降低企業(yè)成本政策必須落實(shí)到位。一定要做到該減的減、該免的免，堅(jiān)決把減稅降費(fèi)、降低電價(jià)、減免房租等政策落到企業(yè)，堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝前進(jìn)。

③為企業(yè)創(chuàng)造寬容的發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)企業(yè)上，沒有旁觀者，沒有局外人，XX所有部門、所有干部都要有作為、都要作貢獻(xiàn)。要加大力度推進(jìn)“放管服”改革，包容審慎監(jiān)管，強(qiáng)力整治涉軟突出問題，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目管家制”，特別是，公檢法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營并重，著力解決選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題，全力營造良好的法治環(huán)境。

④加大金融支持力度。XX各個(gè)金融機(jī)構(gòu)一定要加大力度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)各類企業(yè)，特別是要落實(shí)好中小微企業(yè)貸款延期還本付息、增加小微企業(yè)信用貸款等政策，全力解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。同時(shí)，要著力擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放范圍，確保應(yīng)貸盡貸。年末，我們要排大榜，看一看在這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵階段，各金融機(jī)構(gòu)究竟為XX“六?！薄傲€(wěn)”和振興發(fā)展作出了多大貢獻(xiàn)。

⑤千方百計(jì)保就業(yè)。市委、市政府馬上要出臺(tái)援企穩(wěn)崗、保障重點(diǎn)群體就業(yè)、推進(jìn)“雙創(chuàng)”、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)等“保就業(yè)10大舉措”，各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門一定要抓好落實(shí)。

特別是要抓好貧困家庭大學(xué)生和有勞動(dòng)能力的貧困群眾就業(yè)。確保未脫貧和年收入低于5000元的有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶實(shí)現(xiàn)1人就業(yè)，確保貧困家庭畢業(yè)大學(xué)生全部就業(yè)。從2018年開始，我們先后拿出了921個(gè)事業(yè)編制和188個(gè)國企崗位安置了貧困家庭大學(xué)生，從根上解決了1000多個(gè)貧困戶的脫貧問題。今年，我們要加大力度，再拿出400個(gè)事業(yè)編制和100個(gè)國有企業(yè)崗位，對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行全部安置。

2.更大力度地主攻京津冀抓招商、抓項(xiàng)目。強(qiáng)力抓好穩(wěn)投資，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，加快培育建設(shè)一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

①必須堅(jiān)持京津冀這個(gè)主攻方向。當(dāng)前，受疫情影響，為了穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，京津冀地區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的力度有所減弱，等待觀望、轉(zhuǎn)移意愿下降的企業(yè)增多，但京津冀產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)沒有改變。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到三點(diǎn)：

一是，京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是我們千載難逢的重大機(jī)遇，窗口期就在這一兩年的時(shí)間，必須堅(jiān)定不移地主攻京津冀抓招商抓項(xiàng)目。

二是，在這樣的特殊時(shí)期，向外轉(zhuǎn)移的大多都是有實(shí)力的大企業(yè)、好企業(yè)，我們更有希望引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

三是，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭罡┙蚣剑鲃?dòng)出擊，力度要更大、頻次要更高、工作要更細(xì)、政策要更實(shí)。只有這樣，才能有更大突破。

②堅(jiān)持大項(xiàng)目、小項(xiàng)目一起抓。不要局限于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，只要是好項(xiàng)目，就要千方百計(jì)引進(jìn)來，尤其要全力引進(jìn)有實(shí)力、有稅收、有技術(shù)、有市場(chǎng)、有就業(yè)、正在生產(chǎn)、綠色環(huán)保的規(guī)上企業(yè)，全力引進(jìn)高新技術(shù)、裝備制造、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、高質(zhì)量房地產(chǎn)、文化旅游等符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

③領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓。各縣(市)區(qū)、各部門一把手必須帶頭抓招商、帶頭跑項(xiàng)目。我和衛(wèi)東同志將適時(shí)到北京參加縣(市)區(qū)招商引資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，我們就是要看看哪個(gè)縣(市)區(qū)行，哪個(gè)縣(市)區(qū)不行。進(jìn)京就是兩件事，一是抓招商、跑項(xiàng)目，二是跑部委、抓爭(zhēng)取，我們要同步推進(jìn)。

④加大標(biāo)房建設(shè)力度，加大進(jìn)駐標(biāo)房企業(yè)的扶持力度。要繼續(xù)堅(jiān)持“企業(yè)投資建設(shè)、企業(yè)購買或租賃、政府保障服務(wù)”的開發(fā)模式，采取市場(chǎng)化的辦法抓好標(biāo)房建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)入駐標(biāo)房。對(duì)進(jìn)駐標(biāo)房的項(xiàng)目，各縣(市)區(qū)要研究制定租金減免措施，幫助企業(yè)克服困難、盡快建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

3.強(qiáng)力推進(jìn)存量盤活暨老企業(yè)對(duì)外合資合作。幾年來，我們?nèi)ν苿?dòng)老企業(yè)利用廠房、土地等資源引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才、市場(chǎng)和先進(jìn)的管理，向老企業(yè)要項(xiàng)目、要效益、要新的增長(zhǎng)點(diǎn)，通過老企業(yè)對(duì)外合資合作接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

①狠抓老企業(yè)對(duì)外合資合作。嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)務(wù)局+企業(yè)”招商推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)老企業(yè)利用存量資源抓招商、上項(xiàng)目、促技改、擴(kuò)產(chǎn)能，讓老企業(yè)成為XX對(duì)外開放的生力軍。

②狠抓大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)。把大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持政府搭建平臺(tái)、以企業(yè)和大學(xué)院所為主體，全力推進(jìn)園區(qū)、企業(yè)和大學(xué)院所開展深度合作，加快引進(jìn)培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。

③狠抓國有企業(yè)改革，重點(diǎn)以凌鋼為龍頭建設(shè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)力推進(jìn)凌鋼、朝柴等國有企業(yè)對(duì)外合資合作和股權(quán)多元化改革，接長(zhǎng)和壯大產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。特別是全力推進(jìn)凌鋼引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)凌鋼上下游企業(yè)在XX投資建廠，提高本地配套率，加快形成支撐XX振興發(fā)展的千億現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

目前，XX老企業(yè)對(duì)外資合作已取得明顯成效，走在了全省前列。

①一批老企業(yè)在對(duì)外合資合作中發(fā)展壯大。金達(dá)鉬業(yè)與西部超導(dǎo)、北票宏發(fā)與百盛集團(tuán)、華興萬達(dá)與江蘇安基、佛瑞達(dá)與正華集團(tuán)、北塔油頁巖與海亮集團(tuán)等一批合資合作項(xiàng)目已經(jīng)或正在成為XX振興發(fā)展的支撐型企業(yè)。

②一批僵尸企業(yè)起死回生。全市271戶僵尸企業(yè)已盤活153戶。

③一批企業(yè)閑置土地和廠房得到有效盤活。全市共有194戶老企業(yè)通過合資合作盤活了閑置土地和廠房，利用閑置土地661公頃，利用閑置廠房136萬平方米。

④一批老企業(yè)通過與大學(xué)院所合作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。已促成清華大學(xué)、東北大學(xué)、中科院等100所大學(xué)院所與290戶企業(yè)簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目365項(xiàng)，轉(zhuǎn)化落地科技成果318項(xiàng)，累計(jì)帶動(dòng)投資81億元，實(shí)現(xiàn)稅收7.6億元。

⑤以凌鋼為龍頭的千億鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。目前已引進(jìn)現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目19個(gè)，落地開工13個(gè)。

下一步，要加大力度抓好老企業(yè)對(duì)外合資合作、大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)、國資國企改革暨對(duì)外合資合作等工作，確保實(shí)現(xiàn)新突破。

4.充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的撬動(dòng)作用，放手推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓招商、抓項(xiàng)目。這是XX的亮點(diǎn)，也是做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵舉措。今年以來，我們?cè)诳ψ笳匍_了全市飛地經(jīng)濟(jì)大會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)形成了市縣鄉(xiāng)村和企業(yè)合力抓飛地的良好態(tài)勢(shì)。1-5月，全市新引進(jìn)飛地項(xiàng)目202個(gè)，其中開工建設(shè)86個(gè)。我們要進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+開發(fā)區(qū)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+企業(yè)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”招商模式，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道當(dāng)好抓招商、抓項(xiàng)目的主力軍。年末，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街進(jìn)行大排名，并召開總結(jié)表彰大會(huì)。

5.強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展。XX要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)外開放，關(guān)鍵靠大型龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，關(guān)鍵是讓國有企業(yè)、民營企業(yè)參與進(jìn)來，用農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。今年以來，農(nóng)業(yè)招商有了新突破?？ψ罂偼顿Y6億元的韓偉蛋品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、XX縣總投資3億元的新發(fā)地生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，建平總投資62億元的正邦生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、XX縣總投資20億元的東方希望生豬循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)成功簽約。各縣(市)區(qū)、各部門要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步加大力度，再引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。與此同時(shí)，要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，建設(shè)完善全覆蓋的鄉(xiāng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加快構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代物流相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局，大力推廣新業(yè)態(tài)、新模式，叫響XX特色品牌，全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

6.強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)遼冀蒙物流中心。XX區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)明顯，京沈高鐵即將全線貫通，完全具備條件建設(shè)區(qū)域性物流中心。目前，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展已取得重要進(jìn)展，總投資80億元的亞琦國際物流中心、總投資50億元的南京紅太陽東北數(shù)字農(nóng)業(yè)跨境電商產(chǎn)業(yè)城、總投資40億元的北京農(nóng)實(shí)物流等17個(gè)億元以上物流項(xiàng)目落戶XX。全市上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、解放思想，每個(gè)縣(市)區(qū)要至少引進(jìn)建設(shè)1個(gè)投資10億元以上的現(xiàn)代物流項(xiàng)目。

7.強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。文化旅游業(yè)是XX產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，是無煙的GDP。XX的文化資源得天獨(dú)厚，“四大文化”獨(dú)具特色，發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大。要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)對(duì)外合資合作，用有實(shí)力、懂旅游的大企業(yè)大集團(tuán)提高XX文化旅游業(yè)的發(fā)展檔次和水平。要加大力度推進(jìn)興盛白堊紀(jì)公園建設(shè)、北京銀泰鳳凰山旅游景區(qū)開發(fā)、中國數(shù)字圖書館與牛河梁景區(qū)合資合作等重大項(xiàng)目建設(shè)，每個(gè)縣(市)區(qū)都要引進(jìn)建設(shè)1個(gè)投資10億元以上文化旅游項(xiàng)目，用文化旅游業(yè)拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

8.全力實(shí)施城市建設(shè)提升戰(zhàn)略。提高城市建設(shè)水平，是XX優(yōu)化營商環(huán)境、改善民生的當(dāng)務(wù)之急。要強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“退二進(jìn)三”、老舊小區(qū)改造，加快形成中心城區(qū)、5個(gè)縣城、5個(gè)新市鎮(zhèn)和N個(gè)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。要加快引進(jìn)國內(nèi)外知名的大企業(yè)、大集團(tuán)參與XX城市建設(shè)，從根上解決房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題，用綠色發(fā)展理念和現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)全面提升城市建設(shè)檔次和水平。

我還要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)是國家政策支持的重點(diǎn)，要牢牢抓住國家政策機(jī)遇，強(qiáng)力爭(zhēng)取縣城城鎮(zhèn)化資金、項(xiàng)目、政策支持，加快提高縣城公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施建設(shè)水平。

9.全力推進(jìn)7個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造項(xiàng)目落地建設(shè)的一流平臺(tái)。經(jīng)過幾年的建設(shè)發(fā)展，全市80%以上新上項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資都集中到開發(fā)區(qū)，7個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為XX振興發(fā)展名副其實(shí)的龍頭、發(fā)動(dòng)機(jī)和主要支撐。上個(gè)月，我們?cè)诮ㄆ秸匍_了推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)作出安排部署。下一步，重點(diǎn)要抓好3件事：

①必須形成合力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“縣(市)區(qū)委書記兼任開發(fā)區(qū)黨工委書記、常務(wù)副縣(市)區(qū)長(zhǎng)兼任開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任”的領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格實(shí)行“開發(fā)區(qū)抓招商、抓服務(wù)、抓開工，縣(市)區(qū)部門抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓要素保障”的推進(jìn)機(jī)制，大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，全力打造XX開放合作高地。

②加大力度推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革。一定要大膽解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于創(chuàng)新、敢闖敢試，用市場(chǎng)化的手段推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，特別是要大力推進(jìn)“管委會(huì)+公司”、“放管服”、用人和薪酬等各項(xiàng)改革，向改革要?jiǎng)恿?、要效益?/p>

③狠抓項(xiàng)目建設(shè)。開發(fā)區(qū)是XX的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要依靠，責(zé)任重大。在項(xiàng)目建設(shè)上，開發(fā)區(qū)必須當(dāng)先鋒、作表率，全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為XX經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供更有力的支撐。

10.要下最大的決心、用最大的功夫，全力爭(zhēng)取國家支持。

全力向上爭(zhēng)取，是當(dāng)前的重中之重，是XX的頭等大事。求發(fā)書記特別要求，向上爭(zhēng)取的目標(biāo)就是我省得到的資金支持達(dá)到全國平均數(shù)，至少一部分市縣達(dá)到平均數(shù)，在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)更好的結(jié)果。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，今后三個(gè)月，省委要一月一調(diào)度，一月一推進(jìn)，重點(diǎn)看進(jìn)展、看成果。大家一定要認(rèn)識(shí)到抓住當(dāng)前發(fā)展政策機(jī)遇期的極端重要性，全力向上爭(zhēng)取，創(chuàng)造有利條件推進(jìn)XX振興發(fā)展。

我們的目標(biāo)就是確保向上爭(zhēng)取工作走在全省前列。在這方面，各縣(市)區(qū)、各部門一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，牢牢抓住國家政策機(jī)遇，抓緊抓實(shí)抓細(xì)向上爭(zhēng)取工作，確保政策落實(shí)、資金到位、項(xiàng)目落地，加快推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展。

①必須把政策研究透。這次中央出臺(tái)的支持政策，資金主要集中在四大塊，即地方政府專項(xiàng)債券資金、中央基建內(nèi)專項(xiàng)資金、抗疫特別國債資金、中央轉(zhuǎn)移支付資金。各縣(市)區(qū)、各部門一定要吃準(zhǔn)吃透政策精神，緊密結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接政策、精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，確保謀劃的項(xiàng)目既符合國家政策導(dǎo)向，又符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)提高入庫率、命中率。

②必須把項(xiàng)目包裝好。各縣(市)區(qū)、各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)提高項(xiàng)目包裝的質(zhì)量、效率和精準(zhǔn)度，加快前期各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作進(jìn)度。對(duì)符合政策要求、已經(jīng)包裝的項(xiàng)目，要抓緊完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)正在研究包裝的項(xiàng)目，要加班加點(diǎn)推進(jìn)，必保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。項(xiàng)目包裝要與“十四五”規(guī)劃緊密銜接，抓一批今年能落地、能見效的項(xiàng)目，也要抓一批能夠進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃盤子的大項(xiàng)目。

③跑部進(jìn)省必須到位。就是要做到“六個(gè)到位”，即：市直部門和縣(市)區(qū)要溝通到位;市直部門之間要協(xié)調(diào)到位;市直部門與縣直部門要配合到位;市直部門與省直廳局要對(duì)接到位;市直部門與國家部委要匯報(bào)溝通到位;市發(fā)改委、市財(cái)政局要與縣(市)區(qū)、市直部門對(duì)接指導(dǎo)到位。

④領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、親自跑。現(xiàn)在，求發(fā)書記都親自去跑，我們市縣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎么做，大家要心中有數(shù)。對(duì)重大項(xiàng)目，我和衛(wèi)東同志帶頭跑。近期，我們就要到國家有關(guān)部委推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。所有向上爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目都要落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體單位、落實(shí)到具體人員，特別是縣(市)區(qū)和市直部門一把手要親自盯、親自跑，盯緊盯實(shí)、一盯到底。需要強(qiáng)調(diào)的是，向上爭(zhēng)取要用成果來說話，關(guān)鍵是要確保早見成效、早出成果，用資金到位數(shù)、項(xiàng)目到位數(shù)、政策到位數(shù)來檢驗(yàn)工作。

⑤市直行業(yè)部門必須迅速行動(dòng)起來，全力向上爭(zhēng)取。現(xiàn)在看，市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、交通局在向上爭(zhēng)取上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)迅速，政策研究得透、與省直部門溝通得好，做了大量工作，有的已經(jīng)見效。但有的部門工作力度不夠，對(duì)本行業(yè)的政策研究得不深入、不系統(tǒng)，主動(dòng)性、緊迫感不強(qiáng)，工作總是慢半拍、抓不實(shí)。

下一步，各行業(yè)部門要認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表本行業(yè)的政策，特別是中央轉(zhuǎn)移支付政策，一條一條研究，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，建立“1、7”機(jī)制，與縣(市)區(qū)行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓爭(zhēng)取。分管副市長(zhǎng)要扛起責(zé)任、心中有數(shù)，帶領(lǐng)分管行業(yè)部門、縣(市)區(qū)分管副縣(市)區(qū)長(zhǎng)把工作抓實(shí)抓細(xì)。比如，住建部門要緊盯新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金抓爭(zhēng)取，近期，國家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知，重點(diǎn)支持縣城建設(shè)，要逐條逐項(xiàng)梳理政策，牽頭抓好向上爭(zhēng)取。其他部門都要精準(zhǔn)對(duì)接本系統(tǒng)政策，精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目，全力跑部進(jìn)省。

(三)堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

1.打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

①進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位。習(xí)近平總書記多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出重要指示，先后7次召開專門會(huì)議推進(jìn)。今年以來，無論是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國兩會(huì)等重大會(huì)議上，還是在陜西、山西、甘肅、寧夏考察期間，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委也多次進(jìn)行調(diào)度部署。市委始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事強(qiáng)力推進(jìn)，分管市委常委、副市長(zhǎng)半月一調(diào)度，市委常委會(huì)一月一調(diào)度。大家一定要從骨子里深刻認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)是必須完成的政治任務(wù)，是一票否決的大事。各縣(市)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須全員出戰(zhàn)、全力以赴，必保打贏這場(chǎng)決勝之戰(zhàn)。

②進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決壓實(shí)四級(jí)書記抓扶貧責(zé)任，市里我和衛(wèi)東同志負(fù)總責(zé)，各縣(市)區(qū)黨政一把手必須親自抓、合力抓，各行業(yè)扶貧部門一把手必須集中精力抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須負(fù)起主體責(zé)任。

③必須抓實(shí)抓細(xì)抓精準(zhǔn)。較真叫板，決不能有“差不多”、“過得去”的思想，決不能糊涂，必須對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一戶一戶地盯、一個(gè)人一個(gè)人地盯、一項(xiàng)一項(xiàng)地落，把工作做得實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)。

④堅(jiān)持綜合施策。全力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、低保兜底、危房改造等10大扶貧舉措。尤其要做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到戶工作，讓到戶項(xiàng)目真正發(fā)揮作用，確保穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)期脫貧。

⑤堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問題，決不允許搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水”達(dá)標(biāo)。在這件事上，誰也不能出問題，否則，我們無法向中央和省委交待，無法向XX人民交待。

⑥以鄉(xiāng)村書記為重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

——要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，加大對(duì)黨建和飛地經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作考核力度，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。

——要選優(yōu)配強(qiáng)村書記。重點(diǎn)是要選拔任用“能人型”村書記和“企業(yè)家”村書記，提高帶頭致富的能力和水平。同時(shí)，全面推行書記、主任“一肩挑”。

2.打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須時(shí)刻繃緊“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”這根弦，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

①狠抓信訪穩(wěn)定。以解決問題為核心減存控增，深入開展矛盾糾紛排查化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制，著力解決好重點(diǎn)群體信訪問題，突出解決好房地產(chǎn)領(lǐng)域回遷難、辦證難和征收拆遷遺留問題，確保今年完成三年攻堅(jiān)任務(wù)。

②狠抓安全生產(chǎn)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加大隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

③狠抓金融風(fēng)險(xiǎn)防控。特別是要加大不良貸款清收處置力度，做好穩(wěn)金融工作。

3.打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)，全力抓實(shí)抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、環(huán)境保護(hù)制度，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī)，抓好青山、碧水、凈土等重點(diǎn)生態(tài)工程，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、城市污水處理設(shè)施建設(shè)、礦山礦業(yè)整治等重大項(xiàng)目，加快建設(shè)生態(tài)XX、美麗XX。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.加大調(diào)度力度。對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、盤活存量、脫貧攻堅(jiān)、向上爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，各位市委常委、副市長(zhǎng)要強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。尤其對(duì)向上爭(zhēng)取工作，市政府要半月一調(diào)度，市委常委會(huì)要一月一調(diào)度，砸實(shí)責(zé)任、壓實(shí)任務(wù)，確保XX向省委、省政府交上一份合格答卷。

2.加大考核力度，以項(xiàng)目論英雄、以業(yè)績(jī)論英雄。由顏武同志負(fù)責(zé)，進(jìn)一步抓實(shí)重點(diǎn)工作考核。尤其在向上爭(zhēng)取工作上，由顏武、殿祥同志牽頭，市委組織部、市委財(cái)經(jīng)辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，抓緊制定完善考核辦法，把日?？己伺c集中考核結(jié)合起來，定期排名通報(bào)。

3.堅(jiān)持用“五個(gè)一批”激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。省委明確，要根據(jù)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況，對(duì)14個(gè)市進(jìn)行大排序，并在全省通報(bào)、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我們也要對(duì)縣(市)區(qū)、部門進(jìn)行大排榜，看誰行誰不行。年底，無論是向上爭(zhēng)取、招商引資、盤活存量，還是開發(fā)區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)產(chǎn)品深加工，還是信訪穩(wěn)定，都要排大榜，看業(yè)績(jī)、看貢獻(xiàn)，干得好的提拔重用，干得差的約談?wù){(diào)整，樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。

4.堅(jiān)決防止弄虛作假。XX的發(fā)展必須是真實(shí)的發(fā)展、沒有水分的發(fā)展，必須確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，一定嚴(yán)查到底，無論是誰，決不手軟。

同志們，落實(shí)好全國兩會(huì)精神特別是抓好向上爭(zhēng)取工作，是我們當(dāng)前的頭等大事，也是對(duì)各級(jí)干部能力素質(zhì)作風(fēng)的重大檢驗(yàn)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、堅(jiān)定決心，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，抓實(shí)機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，確保XX完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。

“六穩(wěn)”“六?！鳖I(lǐng)導(dǎo)講話范文3篇最新3

XX區(qū)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和全國兩會(huì)精神，立足于國內(nèi)大循環(huán)，融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，緊扣“六穩(wěn)”工作持續(xù)跟進(jìn)，聚力“六?！比蝿?wù)重點(diǎn)攻堅(jiān)，在常態(tài)化疫情防控中跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、堅(jiān)決穩(wěn)住基本盤。越是困難時(shí)期，越要堅(jiān)定信心;越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要穩(wěn)住陣腳

緊扣目標(biāo)“沖”。圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，提前部署，緊抓快干，全力沖刺。1-5月，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)向好，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，增幅位列XX大市第一。緊鑼密鼓召開二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、部署新任務(wù)，以善作善成的拼搏姿態(tài)、決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗意志，全力完成上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，吹響“沖刺二季度、決勝上半年”的嘹亮號(hào)角。

迎著困難“上”。認(rèn)真研判形勢(shì)，深刻剖析問題，挖掘各項(xiàng)慢進(jìn)指標(biāo)背后的深層次因素。面對(duì)疫情產(chǎn)生的各種不利影響，抓重點(diǎn)、找關(guān)鍵，密集召開專題工作會(huì)議，逐項(xiàng)分析應(yīng)對(duì)舉措，加大力度招引龍頭企業(yè)，加快速度推進(jìn)項(xiàng)目落地，提升精度積蓄創(chuàng)新動(dòng)能，為全區(qū)高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展提供保障。

優(yōu)化服務(wù)“干”。實(shí)施《關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見》《人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策》等系列政策，創(chuàng)新推出“相科貸”“相知貸”等政府支持類信貸融資產(chǎn)品。特別是疫情期間，第一時(shí)間出臺(tái)相“惠”16條、“惠外”10條、支持企業(yè)用工8條、關(guān)愛人才6條等系列政策，召開擬上市公司企業(yè)家沙龍、日資企業(yè)沙龍、外貿(mào)企業(yè)沙龍等20多場(chǎng)沙龍活動(dòng)，以“店小二”精神，為企業(yè)提供細(xì)致、高效、全面的服務(wù)。

二、主動(dòng)開拓新格局。堅(jiān)持以戰(zhàn)略視野、超前意識(shí)搶抓機(jī)遇，以創(chuàng)新思維、超常舉措勇闖新路

深入對(duì)接一體化發(fā)展。下好融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“先手棋”，區(qū)被國家《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》列為支持與虹橋等省際毗鄰區(qū)域開展深度合作地區(qū);XX高鐵北站被《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》列為江蘇省加快推進(jìn)建設(shè)的兩個(gè)綜合交通樞紐之一;“XX高鐵北站擴(kuò)容提升工程”等8條建議對(duì)接納入《虹橋國際開放樞紐總體方案》。

聚力打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。確立大研發(fā)、大文化、大健康“三大產(chǎn)業(yè)”主導(dǎo)地位，不斷增創(chuàng)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技金融、智能駕駛、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥“六大未來產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，前瞻構(gòu)建“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。獲批江蘇省首批車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、江蘇省創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿園區(qū)、江蘇省唯一區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)等。目前正加快打造國家級(jí)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)、國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)等，快速形成一批全國數(shù)一數(shù)二的創(chuàng)新型、示范型、引領(lǐng)型平臺(tái)。

奮力搶抓核心區(qū)域建設(shè)。發(fā)揮位于XX市域地理中心和鐵路“雙十字”樞紐等戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)，加快打造長(zhǎng)三角國家級(jí)高鐵樞紐。堅(jiān)持國際一流的規(guī)劃引領(lǐng)，全區(qū)規(guī)劃地鐵線15條、總長(zhǎng)316.4公里，陸地密度達(dá)每平方公里1公里以上;規(guī)劃30所以上國際學(xué)校、50個(gè)以上高端國際酒店。目前正全力推進(jìn)XX市國際會(huì)議酒店、國際會(huì)展中心、國際文化體育藝術(shù)中心、大劇院、美術(shù)館、圖書館等一批高端功能設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)從區(qū)域地理“C”位到一體化發(fā)展“C”位躍升。

三、千方百計(jì)擴(kuò)投資。充分認(rèn)識(shí)有效投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”、保障社會(huì)民生的“奠基石”，更是推動(dòng)未來發(fā)展的“新動(dòng)能”

確立招商引資新思路。面對(duì)疫情帶來的“壓力測(cè)試”，主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作思路，建立招商專項(xiàng)考核體系，構(gòu)建“全部門招商、全人員招商”的工作格局;推出中、英、日三語版本在線招商小程序，集合投資熱力圖、政策通、投資意向交互平臺(tái)、投資指南和聯(lián)系“店小二”五大特色功能，確保招商不斷線;切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)部門板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，“人人都有招商指標(biāo)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)招商主體”，向招商引資發(fā)起“極限挑戰(zhàn)”。1-5月，累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目198個(gè)，投資總額664.97億元，同比增長(zhǎng)10.2%。

跑出有效投入新速度。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”工作主線，牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，以項(xiàng)目突破對(duì)沖發(fā)展降緩。把握國家發(fā)展“新基建”政策紅利，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級(jí)，加強(qiáng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與硬件基礎(chǔ)建設(shè)相融合。聚焦55個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)部門周會(huì)制度，全力保障半90%的重點(diǎn)項(xiàng)目開工;加大技術(shù)改造和新興產(chǎn)能的投資力度，確保半完成工業(yè)投資50億元，全年實(shí)現(xiàn)110億元。

盤活載體資源新空間。規(guī)劃建設(shè)中日(XX)地方發(fā)展合作示范區(qū)，獲批全國六個(gè)中日地方發(fā)展合作示范區(qū)之一;統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)三角國際研發(fā)社區(qū)等12個(gè)國際研發(fā)社區(qū)建設(shè)，努力打造“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái);以改革的理念、改革的方法“破舊立新”，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)化、屬地化、資源節(jié)約集約利用等改革，堅(jiān)定不移推進(jìn)“散亂污”企業(yè)(作坊)淘汰整治，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)村級(jí)工業(yè)集中區(qū)清理，加快土地騰退進(jìn)度，加速地塊上市步伐，隨時(shí)做好高端項(xiàng)目落地的空間準(zhǔn)備，著力實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥換藍(lán)天”“鳳凰涅槃?wù)剐骂仭薄?/p>

四、不遺余力補(bǔ)短板。瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，集中精力解決重點(diǎn)問題，一著不讓攻克突出難題

更加探尋“加”的辦法。針對(duì)慢進(jìn)指標(biāo)、慢進(jìn)項(xiàng)目、慢進(jìn)工作，仔細(xì)分析原因，抓住主要矛盾，明確部門職責(zé)，明確解決舉措，限定完成時(shí)限，讓發(fā)展跑起來、目標(biāo)趕上來。不斷挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培育發(fā)展新動(dòng)能，按下發(fā)展“快進(jìn)鍵”。

更加開拓“放”的渠道。發(fā)揮政策集成優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“放水養(yǎng)魚”，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。突出“相科貸”“相知貸”“人才貸”“高企貸”等政府支持類信貸融資產(chǎn)品及各類產(chǎn)業(yè)基金對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用，用好用活區(qū)塊鏈等扶持政策、科技金融服務(wù)中心等載體平臺(tái)，推動(dòng)金融科技創(chuàng)新，全力為企業(yè)提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

更加著力“轉(zhuǎn)”的方向。有力實(shí)施5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)與企業(yè)智能化、綠色化、信息化改造相融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，動(dòng)態(tài)實(shí)施工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)，實(shí)施工業(yè)用地項(xiàng)目建設(shè)容積率2.3以上、研發(fā)社區(qū)項(xiàng)目容積率3.0以上標(biāo)準(zhǔn)，提高資源空間利用效能。

五、聚焦高質(zhì)塑優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)逆襲發(fā)展，必須對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)一流、瞄準(zhǔn)唯一爭(zhēng)第一，保持定力干、挑戰(zhàn)極限拼

堅(jiān)持高點(diǎn)定位。以“12345”戰(zhàn)略思路為引領(lǐng)，咬定“三超一高”“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年翻番”奮斗目標(biāo)，主動(dòng)在長(zhǎng)三角乃至全國發(fā)展的大格局中定位和謀劃自身發(fā)展，積極拼搶機(jī)遇、超前作為。始終以高位規(guī)劃引領(lǐng)跨越發(fā)展，依托區(qū)位、交通、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)謀劃全域空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國土空間規(guī)劃2035、“五大功能片區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃以及26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，高水平推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作;精致用好每一片土地，對(duì)標(biāo)一流規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)三角國際研發(fā)社區(qū)等一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)和功能項(xiàng)目，全力建設(shè)創(chuàng)新型樞紐型國際化城市。

堅(jiān)持高端打造。圍繞城市綜合能級(jí)提升，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、人文、政策、營商環(huán)境等要素，全領(lǐng)域、全鏈條、全維度加快城市高端發(fā)展。以“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng)，加快推進(jìn)人才高端化、城市現(xiàn)代化，創(chuàng)新提升城市配套品質(zhì)，著力打造“產(chǎn)城人融合生態(tài)圈”。

堅(jiān)持高位推進(jìn)。把高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度、高節(jié)奏融入各項(xiàng)工作，點(diǎn)燃干部“爭(zhēng)第一創(chuàng)唯一”的奮斗激情。強(qiáng)化考核激勵(lì)，不斷優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系，配套有效投入、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)招商、統(tǒng)計(jì)工作四個(gè)專項(xiàng)考核，設(shè)立改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)，確?？汲鰤毫?dòng)力、考出硬核擔(dān)當(dāng)、考出發(fā)展成效。

第三篇：2020年全市六穩(wěn)六保工作會(huì)議講話

在全市民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，今天我們召開全市民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)。這既是一次工作動(dòng)員部署會(huì)，也是市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)。剛才，市工信局、市財(cái)政局、人行××中心支行和×縣等單位作了發(fā)言。明亮主席主要從工商聯(lián)和工信系統(tǒng)幫聯(lián)企業(yè)角度，對(duì)下一步工作作了安排部署。市財(cái)政局就落實(shí)減稅降費(fèi)政策、財(cái)政支持政策等提出了很好的意見建議?！痢列虚L(zhǎng)介紹了中國人民銀行近期政策要點(diǎn)、創(chuàng)新推進(jìn)民營小微企業(yè)金融服務(wù)“百千萬”行動(dòng)計(jì)劃開展情況等?！量h介紹了開展“一聯(lián)三幫”專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合工作實(shí)際，積極采取務(wù)實(shí)管用的辦法，切實(shí)幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題。

我們要充分認(rèn)識(shí)到，開展民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”百縣提質(zhì)行動(dòng)和“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)發(fā)展的重要舉措，是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。目前，民營經(jīng)濟(jì)是我市高質(zhì)量發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)、吸納就業(yè)人口的主力軍。尤其是在當(dāng)前形勢(shì)下，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民營企業(yè)家健康成長(zhǎng)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在這次疫情中，我市受影響最大的是中小微企業(yè)占大多數(shù)的民營企業(yè)?？梢哉f，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難。對(duì)我們基層來講，落實(shí)“六保”任務(wù)最緊要的就是保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體。我們要以促進(jìn)

民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保市場(chǎng)主體，以保市場(chǎng)主體保居民就業(yè)，以保居民就業(yè)保居民收入，以保居民收入促進(jìn)居民消費(fèi)，以促進(jìn)居民消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而主動(dòng)融入國內(nèi)大循環(huán)，加快促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。我們要全面落實(shí)“兩個(gè)行動(dòng)”，“一企一策”實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)幫助民營企業(yè)走出困境、加快發(fā)展，持續(xù)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講幾點(diǎn)意見。

一、落實(shí)“兩個(gè)行動(dòng)”，做到真、準(zhǔn)、實(shí)

（一）落實(shí)好“兩個(gè)行動(dòng)”貴在“真”。

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)家健康成長(zhǎng)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。當(dāng)下，中小微等民營企業(yè)最緊要的是有效應(yīng)對(duì)疫情帶來的沖擊，恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。剛才為什么說人行××中心支行采取的措施務(wù)實(shí)管用呢？關(guān)鍵原因是他們真正認(rèn)識(shí)到了銀行和企業(yè)是緊密相連、相互依存的利益共同體，只有讓企業(yè)生存下去，銀行才能更好地生存下去。他們探索實(shí)施的強(qiáng)化名錄庫動(dòng)態(tài)管理、推動(dòng)“三個(gè)全覆蓋”（對(duì)轄區(qū)內(nèi)民營小微企業(yè)走訪全覆蓋、當(dāng)年新設(shè)民營小微企業(yè)財(cái)務(wù)輔導(dǎo)全覆蓋、名錄庫企業(yè)授信全覆蓋）、開展“三新活動(dòng)”（引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)提供“第一次開戶、第一次授信、第一次貸款”金融服務(wù)）等措施，都是用的真情、出的真招，也一定會(huì)見到真效。

全市各級(jí)各部門，尤其是今天在座的同志們要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真開展好“兩個(gè)行動(dòng)”，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施，做到用真情、出真招、見真效。

（二）落實(shí)好“兩個(gè)行動(dòng)”貴在“準(zhǔn)”。

要做到定準(zhǔn)位、精準(zhǔn)幫。定準(zhǔn)位，就是要定位幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，不能因?yàn)辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)進(jìn)行所謂的調(diào)查研究、開會(huì)座談而影響企業(yè)正

常生產(chǎn)經(jīng)營、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，要用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”，讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”。精準(zhǔn)幫，就是要通過12345馬上辦便民服務(wù)熱線（企業(yè)服務(wù)110）等訴求平臺(tái)，發(fā)揮各職能部門數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，在不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況下，精準(zhǔn)分析每一家被幫聯(lián)企業(yè)當(dāng)前所面臨的實(shí)際困難，“一企一策”精準(zhǔn)制定幫扶措施。如果做不到精準(zhǔn)幫扶，落實(shí)“兩個(gè)行動(dòng)”就失去了意義。我們要通過定準(zhǔn)位、精準(zhǔn)幫，真正了解企業(yè)最急需解決的問題是什么，做到既解決好企業(yè)存在的共性問題、又解決好每個(gè)企業(yè)的個(gè)性問題。比如，有的企業(yè)因土地糾紛無法辦理土地、房產(chǎn)等手續(xù)而難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營；有的企業(yè)因地方拆遷不到位而無法完成投資；有的企業(yè)因變電站建不成而無法正常開工；有的企業(yè)因污水無法及時(shí)排放而無法正常生產(chǎn)。這些都是需要我們下功夫解決好的具體問題。

（三）落實(shí)好“兩個(gè)行動(dòng)”貴在“實(shí)”。

要重實(shí)務(wù)、見實(shí)效，而不能出虛招、務(wù)虛功，更不能擺“花架子”、搞官僚主義和形式主義。要通過務(wù)實(shí)管用的舉措解決好服務(wù)企業(yè)“最后一公里”的問題，真正讓企業(yè)感受到“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在的變化和成效。統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)要堅(jiān)持月評(píng)價(jià)通報(bào)機(jī)制，堅(jiān)持把為企業(yè)幫扶成效、為企業(yè)解決了多少實(shí)際問題作為考核的重要依據(jù)，絕不能簡(jiǎn)單地看幫扶小組到企業(yè)去了多少次、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)去了多少次。要把最后的評(píng)價(jià)權(quán)交給企業(yè)，倒逼各責(zé)任單位和責(zé)任人在“真”“準(zhǔn)”“實(shí)”上下功夫。

二、突出幫扶重點(diǎn)，明確幫扶內(nèi)容

（一）幫企業(yè)辦理完善各種審批證件。

目前，我市部分企業(yè)有很多歷史遺留問題。各縣（市、區(qū)）要通過落實(shí)“兩個(gè)行動(dòng)”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，真正摸清企業(yè)四證辦理、規(guī)范

化經(jīng)營、銀行貸款等情況。要切實(shí)幫助既有企業(yè)和在建企業(yè)辦理完善各種行政審批手續(xù)和證件，為企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營、快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要高度關(guān)注，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，以攻堅(jiān)克難的魄力，對(duì)遺留問題該決策決策、該拍板拍板；對(duì)沒有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，該辦證辦證；對(duì)在建的重點(diǎn)企業(yè)，要加快辦理土地證、規(guī)劃許可證、施工許可證和房產(chǎn)證等；對(duì)問題復(fù)雜的共性問題，要建立工作推進(jìn)機(jī)制，集中進(jìn)行研究解決。

（二）幫企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度可規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)。這次“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，既要著眼于幫助民營企業(yè)解決當(dāng)前的問題，也要著眼于促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展、民營企業(yè)家健康成長(zhǎng)。在昨天召開的全市黨外人士座談會(huì)上，市政協(xié)副主席、民革××市委主委宋崇江在發(fā)言中講到，當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)存在的問題主要集中在企業(yè)管理不規(guī)范、規(guī)章制度不完善、財(cái)務(wù)不透明、信息不對(duì)稱、銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)太大等方面。如果民營企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營管理，信譽(yù)度不能有效提升，就很難獲得銀行貸款。要通過“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)家聚焦主業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)企業(yè)發(fā)展，建立完善財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，促進(jìn)自身健康成長(zhǎng)、企業(yè)健康發(fā)展。

（三）幫企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。

當(dāng)前，我市已有一大批規(guī)范化管理的民營企業(yè)，與某些銀行金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定聯(lián)系。但不同的銀行有不同的核心業(yè)務(wù)，要真正幫助企業(yè)獲得貸款，就必須了解掌握哪些銀行可以做無抵押貸款？哪些銀行主要針對(duì)工業(yè)企業(yè)貸款？哪些銀行主要針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)貸款？哪些銀行主要針對(duì)商貿(mào)企業(yè)貸款？目前，我市股份制銀行已有5家，在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面各有特色，即使沒在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的浙商銀行等也在××開展了業(yè)務(wù)。要發(fā)揮好這些股份制銀行支持中小微企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。幫扶企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要與金融工作局、人民銀行的主要負(fù)責(zé)同志勤溝通聯(lián)系，引導(dǎo)各家銀行落實(shí)好國家新增貸款支持中小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，精準(zhǔn)幫助企業(yè)獲得銀行貸款。希望各家銀行要主動(dòng)服務(wù)，通過印制“口袋書”、小冊(cè)子等，大力宣傳有關(guān)政策和創(chuàng)新舉措，切實(shí)提高政策知曉率、落地率。同時(shí)，希望各幫扶單位積極幫助企業(yè)到主板、科創(chuàng)板、二板、三板、四板上市掛牌，通過各種資本市場(chǎng)融到更多資金。

（四）幫企業(yè)開拓市場(chǎng)。

要八仙過海，各顯其能，學(xué)習(xí)借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，想盡一切辦法幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)、消化庫存。要依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、電商平臺(tái)，舉辦形式靈活、針對(duì)性強(qiáng)、見效快的精準(zhǔn)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，以產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)鏈條上的中小微市場(chǎng)主體產(chǎn)銷穩(wěn)定、訂單飽滿、健康發(fā)展。要?jiǎng)訂T支持企業(yè)參加國內(nèi)外和省市名優(yōu)產(chǎn)品拓展銷售活動(dòng)，組織企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)對(duì)接，運(yùn)用好阿里巴巴（××）產(chǎn)業(yè)帶，推廣一批“新電商”模式，促進(jìn)企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、開拓銷售市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

（五）幫企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。

當(dāng)前，我們既要看到疫情給企業(yè)帶來的銷售不暢、上下游銜接不順、企業(yè)庫存積壓嚴(yán)重、資金鏈存在斷裂風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際困難，也要看到國家為應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的一系列利好政策，給企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了重大機(jī)遇；既要看到一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難很大，也要看到一部分企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。要引導(dǎo)企業(yè)家認(rèn)識(shí)到，越是在困難的時(shí)候，越能倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。我們絕不能被困難嚇到，而要以積極的態(tài)度，抓住機(jī)遇，用好政策，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)、加速發(fā)展。要幫助產(chǎn)銷兩旺、正常生產(chǎn)的企業(yè)抓住國家降低貸款利率、降低生產(chǎn)要素成本、新增貸款必須投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)等政策機(jī)遇，持續(xù)實(shí)施智能化改造，進(jìn)一步提升裝備水平，創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展市場(chǎng)空間，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。要學(xué)習(xí)借鑒柘城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，貫徹落實(shí)好市政府出臺(tái)的“創(chuàng)新十條”，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)培育各類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立完善創(chuàng)新中心、技術(shù)中心等，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、堅(jiān)持能幫必幫、應(yīng)幫盡幫，做好全方位幫扶

（一）做到規(guī)上企業(yè)全覆蓋。

要對(duì)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進(jìn)行全方位幫扶。工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要發(fā)揮好牽頭單位作用，引導(dǎo)各幫扶責(zé)任單位落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。

（二）建立科技型、外貿(mào)型、高成長(zhǎng)型小微企業(yè)全方位幫扶清單，實(shí)施幫扶全覆蓋。

各縣（市、區(qū)）要切實(shí)摸清底數(shù)，建立工作臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任，抓好工作落實(shí)。我將適時(shí)聽取大家工作匯報(bào)。

同志們，實(shí)干是最好的作風(fēng)，實(shí)戰(zhàn)是最好的檢驗(yàn)。希望各級(jí)各部門要踐行初心使命，恪守親清底線，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng)，務(wù)求工作實(shí)效，確保把過硬作風(fēng)展現(xiàn)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，把良好形象樹立在企業(yè)家心中，為奮力奪取“雙勝利”，譜寫新時(shí)代中原更加出彩××絢麗篇章貢獻(xiàn)力量！

第四篇：研討會(huì)發(fā)言材料“六穩(wěn)六?！?/a>

研討會(huì)發(fā)言材料“六穩(wěn)六?！?/p>

研討會(huì)發(fā)言材料“六穩(wěn)六保”一

同志們：

十三屆全國人大三次會(huì)議于5月28日正式閉幕。至此，2020年兩會(huì)圓滿結(jié)束。在今年兩會(huì)上，“六穩(wěn)”“六?！北桓哳l提及，成為兩大關(guān)鍵詞。其中，“六穩(wěn)”指的是：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。“六?！敝傅氖牵罕＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)該說，在新冠肺炎疫情突襲全球尚未結(jié)束之時(shí)，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)至關(guān)重要、意義重大、影響深遠(yuǎn)。因?yàn)?，“六穩(wěn)”是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要思維導(dǎo)向，“六?！眲t是“六穩(wěn)”工作在特殊條件下的具體化和實(shí)踐路徑。面對(duì)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作所遇到的困難和挑戰(zhàn)，我們要在常態(tài)化疫情防控前提下，從近幾年整個(gè)宏觀形勢(shì)和宏觀目標(biāo)的發(fā)展來理解“六穩(wěn)”與“六?！敝g的關(guān)系，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“六穩(wěn)”與“六?！比蝿?wù)，確保各項(xiàng)決策部署工作落地生根、開花結(jié)果。

下面，我就進(jìn)一步落實(shí)好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髡剮c(diǎn)看法。

一、集中精力抓好“六穩(wěn)”與“六?！?，厘清二者辯證關(guān)系和優(yōu)先順序，扎實(shí)“六穩(wěn)”基礎(chǔ)，提升“六?！备叨?/p>

“六穩(wěn)”在本質(zhì)上是一種穩(wěn)增長(zhǎng)的分解。20xx年，我們國家提出“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”“惠民生”“促改革”的發(fā)展目標(biāo)。20xx年，我們提出了更為成熟的“六穩(wěn)”政策。“六穩(wěn)”是我國熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的系統(tǒng)方案：穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)，提供居民獲得收入流的保障;穩(wěn)金融，就是要保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液”正常循環(huán)，引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì);穩(wěn)外貿(mào)，就是要塑造良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部環(huán)境;穩(wěn)外資，就是要保障并集聚經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的資本要素;穩(wěn)投資，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力;穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和毅力?？梢?，“六穩(wěn)”工作方案是一個(gè)系統(tǒng)工程。之所以審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，提出把“六穩(wěn)”作為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”的基本要求，其中一個(gè)很重要的原因就是因?yàn)辄h和xxxxx準(zhǔn)確研判出我們整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的壓力進(jìn)一步抬頭。因此，2020年4月，我們國家在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上明確提出“六?！?。

“六?！笔恰傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)。不得不說，“六?！笔切鹿诜窝滓咔闆_擊下經(jīng)濟(jì)社會(huì)停擺的產(chǎn)物。當(dāng)然，“六保”實(shí)質(zhì)上是特殊情況下穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行底線保障的系統(tǒng)方案：保居民就業(yè)，就是要保障居民收入流“不斷流”;保基本民生，就是要保障基本公共服務(wù)尤其是生活服務(wù)“不斷供”;保市場(chǎng)主體，就是要保障各類經(jīng)濟(jì)行為主體尤其是中小微企業(yè)正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及新增市場(chǎng)主體的成長(zhǎng)發(fā)展;保糧食能源安全，就是要保障“民以食為天”的生存之本和產(chǎn)業(yè)“動(dòng)力安全”的生存之本;保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，就是要保障上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和各企業(yè)正常分工協(xié)作穩(wěn)定運(yùn)營的底線保障;保基層運(yùn)轉(zhuǎn)，就是要保障基層組織人、財(cái)、物進(jìn)而保障社會(huì)正常運(yùn)行，通過社會(huì)治理為經(jīng)濟(jì)治理提供有效支撐?？梢钥吹?，“六?！笔恰傲€(wěn)”工作在特殊條件下的具體化和實(shí)現(xiàn)路徑，著眼于實(shí)際及具體的關(guān)鍵問題。我們只要以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

二、突出保民生與經(jīng)濟(jì)主體的思路，贏得高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展，堅(jiān)持“六穩(wěn)”政策，著力“六?！甭鋵?shí)

要想達(dá)到“六穩(wěn)”，必須以“六?！弊鳛榍疤岷椭埸c(diǎn)。一直到2020年初疫情發(fā)生之前，“六穩(wěn)”工作持續(xù)推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了內(nèi)外部各種不確定性的沖擊，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”“穩(wěn)中向好”的經(jīng)濟(jì)情形。這一來之不易的成績(jī)，為我國全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，彰顯了我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)治理能力與治理效能的提升。但是，世事皆有意外。新冠肺炎疫情突如其來，導(dǎo)致我國乃至全球的經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生廣泛、深刻、復(fù)雜的重大變化。當(dāng)前，我國面臨較大規(guī)模的失業(yè)問題與民生問題、市場(chǎng)主體破產(chǎn)，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈，糧食和能源超級(jí)波動(dòng)，還有基層運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等問題。每一個(gè)問題相互聯(lián)系，形成鏈條，給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。因此，“六穩(wěn)”政策面臨著一系列危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。所以，我們?cè)谡吣繕?biāo)和政策轉(zhuǎn)換過程中要清楚地認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題。

“六?！笔俏覀?cè)诔?jí)狀況下所采取的精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)的政策舉措和政策目標(biāo)。從世界范圍來看，全球主要經(jīng)濟(jì)體在危機(jī)救助和危機(jī)復(fù)蘇過程中，保生存理所當(dāng)然地成為第一核心。更進(jìn)一步說，疫情救助很重要的落腳點(diǎn)就體現(xiàn)在保障民生的基本運(yùn)轉(zhuǎn)以及保證經(jīng)濟(jì)主體的基本運(yùn)行。其中，中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及千千萬萬人的就業(yè)。我們應(yīng)該極力幫助中小微企業(yè)紓困解難、共渡難關(guān)，出臺(tái)各項(xiàng)干貨滿滿的優(yōu)惠政策措施，開展企業(yè)救助扶持等行動(dòng)，憂企業(yè)所憂、急企業(yè)所急，讓居民就業(yè)有基本保障。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，打造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為確保全省糧食總產(chǎn)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地區(qū)要加速擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，借助新消費(fèi)展現(xiàn)出來的新優(yōu)勢(shì)，打造“淘寶村”，穩(wěn)定增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)，保證產(chǎn)品銷往全球多個(gè)國家和地區(qū)，通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額增長(zhǎng)。

三、以改革化解危機(jī)，為全球經(jīng)濟(jì)治理提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，抓牢“六穩(wěn)”與“六?！眱蓚€(gè)支點(diǎn)，通過“六保”推進(jìn)“六穩(wěn)”

我們需要改革，特別是市場(chǎng)化、開放化改革，才能化危為機(jī)。新冠肺炎疫情沖擊是一場(chǎng)巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)壓力測(cè)試，是一場(chǎng)巨大的國家治理體系與治理能力的自然實(shí)驗(yàn)，更是一場(chǎng)巨大的人類命運(yùn)共同體的考驗(yàn)。各個(gè)國家(地區(qū))都要面對(duì)這個(gè)前所未有的局面，都要探索前進(jìn)，都要相互借鑒。目前世界銀行、IMF、WTO以及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議、OECD等國際機(jī)構(gòu)都在不斷地調(diào)整對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易增速的預(yù)測(cè)。就世界各國的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，一次大的公共衛(wèi)生危機(jī)可能會(huì)演化成經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)和政治危機(jī)。我們要想防止公共危機(jī)向經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)，甚至政治危機(jī)蔓延，最重要的就是要通過改革來解決就業(yè)問題和保障民生。

改革擴(kuò)內(nèi)需，改革提信心，改革振民心。因此，我們?cè)诒＞蜆I(yè)方面，必須使復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速進(jìn)行，必須加大穩(wěn)企業(yè)、擴(kuò)需求、促發(fā)展的力度，使經(jīng)濟(jì)循環(huán)常態(tài)化。同時(shí)，我們要通過提振綜合治理能力的改革來擴(kuò)大有效市場(chǎng)需求量，來使供需循環(huán)常態(tài)化，從而穩(wěn)定各個(gè)市場(chǎng)主體，穩(wěn)定就業(yè)，使我們的“六?！弊龅迷鷮?shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在，把短期的穩(wěn)定和中期的發(fā)展結(jié)合起來。另外，我們可以通過改革就業(yè)政策來緩解目前就業(yè)供需之間的缺口，比如通過研究生擴(kuò)招等方式來解決200萬就業(yè)問題，通過給予更多企業(yè)貼息貸款，各種保崗就業(yè)的補(bǔ)貼，使很多沒有效益的企業(yè)能夠穩(wěn)產(chǎn)保崗、創(chuàng)造就業(yè)。從“六穩(wěn)”到“六?！钡睦砟钛葸M(jìn)與具體部署，通過“六?！敝ν七M(jìn)“六穩(wěn)”的系統(tǒng)方案與具體路徑，都集中體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)與解決重大問題的“中國智慧”與“中國方案”，不僅提升我國經(jīng)濟(jì)治理能力和治理效能，更為全球經(jīng)濟(jì)治理提供經(jīng)驗(yàn)借鑒、注入新動(dòng)能、展現(xiàn)新理念。

四、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，留得青山贏得未來，守住“六?！钡拙€，筑牢“六穩(wěn)”根基

筑牢“六穩(wěn)”根基，提升經(jīng)濟(jì)治理能力與治理效能。穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤是疫情當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是我國經(jīng)濟(jì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平提升的重大考驗(yàn)，是我國經(jīng)濟(jì)治理效能增進(jìn)的具體體現(xiàn)。作為對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的意外沖擊，新冠肺炎疫情短期可能造成供應(yīng)鏈“斷鏈”、訂單“斷需”、資金“斷流”，長(zhǎng)期可能改變支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的勞動(dòng)、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素條件。我們今年把穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)作為優(yōu)先選項(xiàng)，一個(gè)很重要的前提是，疫情阻擊戰(zhàn)、行政性復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了階段性勝利。政府工作報(bào)告里提出非常重要的一點(diǎn)是要優(yōu)先全面強(qiáng)化就業(yè)，即使是財(cái)政、貨幣政策也都要致力于解決就業(yè)問題?？梢哉f，促進(jìn)就業(yè)的政策是應(yīng)出盡出，增加崗位的辦法是能用盡用。這就更加凸顯目前面臨的就業(yè)壓力。不過，“六?！北旧聿⒉粌H僅是簡(jiǎn)單地著眼于增長(zhǎng)本身，更重要的是著眼于世界疫情蔓延和全球經(jīng)濟(jì)同步深度下滑所帶來的各種沖擊、風(fēng)險(xiǎn)和超級(jí)問題而進(jìn)行的優(yōu)化布局與升級(jí)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們要把就業(yè)問題上升到更高的層面。從“六穩(wěn)”到“六?！保褪且趪鴥?nèi)外發(fā)展環(huán)境劇烈變化情況下穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，既著眼于高質(zhì)量發(fā)展，又聚焦于底線保障，提升經(jīng)濟(jì)治理能力與治理效能。

守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤?！傲！笔恰傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)，這一政策理念和政策優(yōu)先順序至關(guān)重要、影響遠(yuǎn)大，這是在疫情沖擊之下經(jīng)濟(jì)治理重點(diǎn)取向的有效應(yīng)對(duì)。需要強(qiáng)調(diào)的是，“著力點(diǎn)”有短期與長(zhǎng)期兩層含義。短期的含義是留得青山：通過“六?！北Ｕ辖?jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面正常運(yùn)行，人在、企業(yè)在、生產(chǎn)要素在，從而留住“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期的含義是贏得未來：通過“六穩(wěn)”工作熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)并提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)要素條件，勞動(dòng)、技術(shù)、資本等要素規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升，進(jìn)而贏得高質(zhì)量發(fā)展的未來。從穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，到提升經(jīng)濟(jì)基本盤，這是“著力點(diǎn)”的要義所在，更是“六?！迸c“六穩(wěn)”的功能所在。無論是短期含義，還是長(zhǎng)期含義，都是要提升我國的經(jīng)濟(jì)治理能力與治理效能。“六?！笔恰傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)，就是牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的具體實(shí)踐。x曾多次指出，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、快速變化的形勢(shì)，我們要保持清醒頭腦，從壞處準(zhǔn)備，爭(zhēng)取最好的結(jié)果，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

同志們，今年《政府工作報(bào)告》還有一個(gè)最大看點(diǎn)，那就是沒有提出2020年全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)。x就此做了清楚的說明，今年的政府工作報(bào)告不設(shè)定GDP增速目標(biāo)，核心原因是疫情和經(jīng)貿(mào)形勢(shì)具有高度的不確定性，在很大程度上會(huì)妨礙各級(jí)單位對(duì)“六?！闭叩穆鋵?shí)，因而今年暫時(shí)不設(shè)GDP增速目標(biāo)。對(duì)此，大家議論紛紛、褒貶不一。實(shí)際上，不設(shè)定GDP目標(biāo)不等于我們不會(huì)完成全面小康目標(biāo)，不設(shè)定GDP目標(biāo)不等于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有要求。相反，保居民就業(yè)、保民生、保經(jīng)濟(jì)主體等一系列經(jīng)濟(jì)目標(biāo)都要求經(jīng)濟(jì)要有很高的增長(zhǎng)。所以，我們解讀這一做法時(shí)，要認(rèn)識(shí)到今年遇見的是前所未有的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。這個(gè)沖擊力不僅僅導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，更為重要的是疫情本身以及應(yīng)對(duì)疫情的各種政策帶來了極大不確定性。所以說，這樣做更有利于引導(dǎo)國家各方面主體集中精力、團(tuán)結(jié)協(xié)作抓好“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)工作任務(wù)，將各種宏觀政策形成一攬子統(tǒng)籌力量。

同志們，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)政策舉措落實(shí)落地，需要謀實(shí)招、務(wù)實(shí)功、求實(shí)效。我們要守住“保”的底線、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中，把高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)。

謝謝大家。

研討會(huì)發(fā)言材料“六穩(wěn)六?！倍?/p>

按照安排，我圍繞十九屆五中全會(huì)精神和《***關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,結(jié)合自身崗位職責(zé)，作如下發(fā)言，不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

黨的十九屆五中全會(huì)充分肯定“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，把握世界大勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，深入分析國際國內(nèi)形勢(shì)，審議通過的《***關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。

會(huì)前，我收集了十九屆五中全會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃建議相關(guān)資料進(jìn)行了自學(xué)，并對(duì)下步工作作了如下思考。

一是聚焦精神學(xué)習(xí)抓貫徹，把準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新要求。

一方面，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話精神作為重要政治任務(wù)，對(duì)國之大者心中有數(shù)，自覺把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職能結(jié)合起來，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

另一方面，準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為落實(shí)“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

二是聚焦主責(zé)主業(yè)抓貫徹，立足監(jiān)督首責(zé)強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。

一要始終堅(jiān)持用十九屆五中全會(huì)精神指導(dǎo)工作開展，緊扣工作大局，緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，緊靠基層群眾實(shí)際，突出“監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)完善發(fā)展”工作職能，加強(qiáng)對(duì)縣委中心重點(diǎn)工作工作的認(rèn)識(shí)、分析和研究，強(qiáng)化中心工作部署到哪里，監(jiān)督保障就跟到哪里，不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平。

二要認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會(huì)戰(zhàn)略部署，更加突出政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，保障黨中央政令暢通;更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題主線，自覺適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

三要繼續(xù)以省委X屆X次、市委X屆X次全會(huì)精神、縣委X屆X次全會(huì)精神和省紀(jì)委X屆X次、市紀(jì)委X屆X次全會(huì)精神和縣紀(jì)委X屆X次全會(huì)為引領(lǐng)，結(jié)合好前期召開的“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議，認(rèn)真梳理細(xì)化查擺出的問題，進(jìn)一步堵塞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，積極將監(jiān)督“探頭”聚焦到轄區(qū)各黨組織歲末年初各項(xiàng)工作中去，爭(zhēng)做黨委各項(xiàng)中心工作的推動(dòng)者、踐行者，竭力推動(dòng)轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)領(lǐng)域，注重監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成果運(yùn)用。

準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)密監(jiān)督體系防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障。

更加注重整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，保障各類惠民富民政策落實(shí)。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“XXXXXXX”、“XXXXXX”、“XXXXXXXXXXX”等方面存在的形式主義、官僚主義問題開展專項(xiàng)整治，以及持續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問題專項(xiàng)整治，對(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員各種不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題，堅(jiān)決快查快處快警示。

更加注重發(fā)揮監(jiān)督治理效能，持續(xù)完善政治監(jiān)督活頁、廉政檔案建設(shè)，以高質(zhì)量的監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的治理體系更好轉(zhuǎn)化為治理效能。扎實(shí)開展好黨風(fēng)廉政警示教育工作，深化紀(jì)檢監(jiān)察工作成果，增強(qiáng)轄區(qū)各黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)守清廉底線。

更加注重嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，充分激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員內(nèi)生動(dòng)力，以高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，嚴(yán)守“三個(gè)不發(fā)生”的工作底線，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決為脫貧攻堅(jiān)、“十三五”收好官、“十四五”起好步提供堅(jiān)實(shí)的保障。

第五篇：2020年落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鲗?shí)施方案

2020年落實(shí)“六穩(wěn)”

“六保”工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位上下功夫，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，制定如下實(shí)施方案。

一、保居民就業(yè)

1.千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)施“十個(gè)一批”擴(kuò)崗行動(dòng)。加大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招考(聘)力度;國有企業(yè)今明兩年招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，招聘數(shù)量不低于新增崗位的50，不低于2019年;擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到村居、社區(qū)就業(yè);鼓勵(lì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍或繼續(xù)升學(xué)深造。

支持中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，并按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。開展畢業(yè)、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn);加強(qiáng)困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生公益性崗位兜底保障。

2.做好相關(guān)重點(diǎn)群體就業(yè)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，通過回歸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、自主創(chuàng)業(yè)等方式，擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模。

用好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”用工對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，對(duì)吸納省外貧困勞動(dòng)力的給予跨省務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)。扎實(shí)推進(jìn)退役軍人安置工作，切實(shí)抓好退役軍人免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3.突出抓好困難群體就業(yè)。重點(diǎn)抓好已脫貧但不夠穩(wěn)定、受疫情影響存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力就業(yè)工作，支持企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用困難群體勞動(dòng)力，延長(zhǎng)公益性崗位政策期限。確保零就業(yè)有勞動(dòng)力的困難家庭至少有1人就業(yè)。

4.強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。適當(dāng)放寬受疫情影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)受疫情影響不裁員、少裁員的中小微企業(yè)，企業(yè)及其職工上繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)全額返還。

5.優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)和用人單位持續(xù)開展在線招聘，打造“就業(yè)服務(wù)不打烊，網(wǎng)上招聘不停歇”全天候全覆蓋服務(wù)模式。推進(jìn)在線辦理就業(yè)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)。實(shí)施“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動(dòng)”。

二、保基本民生

6.適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)將符合條件的困難群眾納入低保或特困供養(yǎng)，省定農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)從人均每年x元提高到x元，xx區(qū)縣低保、特困供養(yǎng)資金補(bǔ)助在原比例基礎(chǔ)上再提高10。

7.加大臨時(shí)救助力度。2020年階段性提高臨時(shí)救助籌資標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)xx區(qū)縣資金傾斜。對(duì)受疫情影響和因突發(fā)性、緊迫性問題導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難群眾，直接給予臨時(shí)救助。全面落實(shí)特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)政策，關(guān)心關(guān)注城鎮(zhèn)低收入困難群體基本生活。

8.階段性加大價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼力度。今年x月至x月，階段性加大社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼力度，對(duì)相關(guān)優(yōu)撫對(duì)象、保障對(duì)象，以及階段性納入保障范圍內(nèi)的孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1倍發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額與物價(jià)漲幅同比例變動(dòng)。

9.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全力防止返貧。鞏固提升“三保障”，持續(xù)開展控輟保學(xué)行動(dòng)。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。支持各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品。完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，多措并舉防止因疫致貧、返貧。

10.保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)有條件的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保村村通”。深入開展健康xx行動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，扎實(shí)抓好“一老一小”照護(hù)服務(wù)和婦幼健康工作。全面完成健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

11.保障教育基本公共服務(wù)。新開工建設(shè)x所左右公辦幼兒園，新增公辦幼兒園學(xué)位數(shù)x萬個(gè)。推進(jìn)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村留守兒童等特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛工作。義務(wù)教育“大班額”控制在1以內(nèi)。

12.加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)。加大公共租賃住房建設(shè)力度，緩解中等偏下收入家庭以及外來務(wù)工人員等群體的階段性居住困難。重點(diǎn)改造2000年底前建成、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的老舊小區(qū)，完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。

13.堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全省水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全優(yōu)。充分發(fā)揮生態(tài)云平臺(tái)作用，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)要求、正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，深化“一革命四行動(dòng)”。繼續(xù)實(shí)施一批危廢處置補(bǔ)短板投資工程包。

三、保市場(chǎng)主體

14.實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動(dòng)。堅(jiān)持抓兩頭帶全局，以打通政策鏈、服務(wù)鏈、操作鏈等“三個(gè)鏈條”為突破口，以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)增產(chǎn)增效為切入點(diǎn)，選取百個(gè)以上農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、千個(gè)以上第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、千個(gè)以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

15.實(shí)施困難企業(yè)幫扶行動(dòng)。用好進(jìn)出口銀行xx省分行x億元外貿(mào)專項(xiàng)貸款。協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的外貿(mào)出口企業(yè)到期貸款不抽貸、不壓貸，到期給予續(xù)貸。至今年x月底，對(duì)承租國有經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)免收或減半收取房租，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免除上半年3個(gè)月租金。鼓勵(lì)各類園區(qū)、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地等載體帶頭減免承租的中小微企業(yè)房租;不動(dòng)產(chǎn)出租方減免租金的可按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。非國有房屋減免租金的可同等享受上述各項(xiàng)政策優(yōu)惠。落實(shí)好階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、緩繳住房公積金等政策。

16.支持中小微企業(yè)融資紓困。設(shè)立首期x億元貸款額度的xx省中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金。對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè)，擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率。整合設(shè)立規(guī)模x億元的省級(jí)政策性優(yōu)惠貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池，支持符合條件的企業(yè)融資。對(duì)加大中小微企業(yè)融資紓困支持力度、降低企業(yè)融資成本的金融機(jī)構(gòu)，予以正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。

17.幫助企業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)。用足用好出口退稅、出口信保和財(cái)政貼息等政策工具，幫助企業(yè)穩(wěn)住海外市場(chǎng)和訂單。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)線上洽談接單。推動(dòng)生產(chǎn)型出口企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng)。舉辦若干場(chǎng)大型“閩貨華夏行”促銷活動(dòng)。舉辦“全福游、有全?！敝黝}系列旅游營銷活動(dòng)。

18.培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。遴選公布一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)“瞪羚”等創(chuàng)新企業(yè)清單，大力發(fā)展新零售、“互聯(lián)網(wǎng)教育”、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”等線上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。打造一批平臺(tái)型交易中心和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè)。扶持“旅游”、“旅游”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

四、保糧食能源安全

19.提升糧食安全保障能力。壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保全年糧播面積x萬畝、總產(chǎn)量x萬噸。加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，提升糧食應(yīng)急保障水平。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，調(diào)整優(yōu)化糧食儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。

20.全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)x個(gè)省級(jí)以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升x個(gè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)水平。加強(qiáng)“菜籃子”基地建設(shè)，加強(qiáng)x萬畝蔬菜田間管理。推進(jìn)x個(gè)年出欄萬頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，確保完成年存欄x萬頭目標(biāo)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)建立穩(wěn)定產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，“一品一策”對(duì)接銷售。

21.強(qiáng)化能源安全保障。建立健全多元主體、多類品種、多種形式互為補(bǔ)充、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的能源安全儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)天然氣供需平衡調(diào)度。有序提升煤炭?jī)?chǔ)備規(guī)模。增強(qiáng)油氣儲(chǔ)備和應(yīng)急保障能力。做好電力供應(yīng)保障工作，優(yōu)化電力調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，構(gòu)建穩(wěn)定靈活的電力供應(yīng)安全保障體系。促進(jìn)清潔能源發(fā)展。

五、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

22.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈行動(dòng)。加快構(gòu)建我省產(chǎn)業(yè)鏈自主配套體系，培育形成x個(gè)產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)電子信息行業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同;加快推動(dòng)“xx”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立省級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;加強(qiáng)石化下游塑料加工、紡織、鞋服、家裝等產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)銷供需對(duì)接。大力培育5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。

23.推進(jìn)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)工程。加大“三個(gè)一百”重點(diǎn)企業(yè)支持力度，培育省級(jí)工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)x家以上。大力培育產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“小巨人”企業(yè)。推動(dòng)龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)上線“金服云”平臺(tái)，對(duì)接“快服貸”產(chǎn)品。

24.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞集成電路、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)鏈短板，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持集群企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。加快建設(shè)省創(chuàng)新研究院和省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)一批高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)在新能源、新材料等領(lǐng)域創(chuàng)建國家級(jí)工程研究中心。加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)，大力引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，健全以需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新體制。

25.加快推進(jìn)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞龍頭品牌帶動(dòng)、科學(xué)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新等十大專項(xiàng)，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。重點(diǎn)推進(jìn)首批x家試點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投融資機(jī)制。

26.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，全面推進(jìn)“云招商”、“云簽約”，抓好第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)相關(guān)工作，做好“98”投洽會(huì)、“518”海絲博覽會(huì)境外客商資源維護(hù)，辦好“618”創(chuàng)交會(huì)云上展會(huì)。

六、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)

27.加大基層保障支持力度。進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付支持。持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向財(cái)政困難地區(qū)、基本民生領(lǐng)域傾斜。做好教師工資保障工作。保障基層村居組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

28.加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)進(jìn)度。進(jìn)一步壓減一般性支出。加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)，切實(shí)緩解基層財(cái)政資金壓力。

29.強(qiáng)化支出保障與約束。堅(jiān)持以收定支、量入為出，足額保障基本民生和基層運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)支出。完善財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

七、暢通產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)

30.暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。分級(jí)分類協(xié)調(diào)解決企業(yè)對(duì)設(shè)備、零配件、原材料等多方需求，切實(shí)疏導(dǎo)和打通各種人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流堵點(diǎn)。實(shí)施打通外貿(mào)全鏈條發(fā)展十大行動(dòng)。推進(jìn)“絲路海運(yùn)”、“數(shù)字絲路”等八大工程。

31.暢通市場(chǎng)循環(huán)。加快推動(dòng)居住、商業(yè)、醫(yī)療、文化、旅游、康養(yǎng)等行業(yè)復(fù)市，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營。最大限度降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)社會(huì)與個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙升級(jí)”，推動(dòng)形成市場(chǎng)供需的良性互動(dòng)。

32.暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。堅(jiān)決做好重點(diǎn)群體的就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等重點(diǎn)工作，兜緊“米袋子”、豐富“菜籃子”。下大力氣解決好疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來的公共衛(wèi)生、社區(qū)治理等方面的短板和不足，進(jìn)一步提高社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。

八、激活消費(fèi)需求

33.重振線下消費(fèi)信心。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容系列政策，鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在五一黃金周之前出臺(tái)消費(fèi)券政策。開展“消費(fèi)季”促消費(fèi)活動(dòng)，積極發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)便利店品牌化連鎖化智能化發(fā)展，打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”。推動(dòng)步行街改造提升，加快打造地標(biāo)性商圈。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)行業(yè)調(diào)整營銷方式、產(chǎn)品供給等。

34.積極培育新興消費(fèi)。培育壯大生鮮電商、物流直配、網(wǎng)絡(luò)診療、線上教育、數(shù)字娛樂等新興消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)熱點(diǎn)。推進(jìn)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷。對(duì)利用電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。擴(kuò)大現(xiàn)代信息技術(shù)和綠色環(huán)保商品消費(fèi)?？茖W(xué)引導(dǎo)居民理性擴(kuò)大健康類消費(fèi)。

35.支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。支持出口企業(yè)參加“閩貨華夏行”等國內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)。搭建外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)大型平臺(tái)商、線上營銷大V的合作平臺(tái)，鼓勵(lì)出口企業(yè)在知名電商平臺(tái)打造xx出口產(chǎn)品內(nèi)銷專區(qū)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場(chǎng)。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷投保的支持力度。

九、擴(kuò)大有效投資

36.加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。落實(shí)加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展18條措施，組織實(shí)施一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施示范應(yīng)用工程，重點(diǎn)推進(jìn)華為鯤鵬超算中心等52個(gè)重大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快培育形成新的投資動(dòng)能。

37.強(qiáng)化重大項(xiàng)目攻堅(jiān)。以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，強(qiáng)化要素全流程保障，優(yōu)化施工組織，千方百計(jì)推進(jìn)交通、能源、市政、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)xx機(jī)場(chǎng)、xx機(jī)場(chǎng)二期等今年計(jì)劃新開工的xx個(gè)重大項(xiàng)目盡快開工。進(jìn)一步梳理百項(xiàng)重大工程納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理。繼續(xù)組織實(shí)施補(bǔ)短板投資工程包。

38.加強(qiáng)資金保障。用好國家增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模的政策，有效保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金需求。落實(shí)好今年第一批專項(xiàng)債券項(xiàng)目。進(jìn)一步做好新增中央投資項(xiàng)目準(zhǔn)備，爭(zhēng)取更多中央資金支持。及時(shí)轉(zhuǎn)下達(dá)或分解下達(dá)中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資。加快實(shí)施500項(xiàng)省重點(diǎn)技改項(xiàng)目。用好補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項(xiàng)。

39.加快謀劃一批重大項(xiàng)目。圍繞科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)民生保障等領(lǐng)域，引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。組織一批央企、民企和外企重大項(xiàng)目簽約落地，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為開工項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目服務(wù)工作專班，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)。

十、加強(qiáng)組織保障

40.抓好政策落實(shí)。抓好已出臺(tái)政策落地見效，通過一體化政務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳、惠企政策“掌上知”等渠道，拓展政策知曉度和申辦便利度。儲(chǔ)備一批重大政策，創(chuàng)新完善政策工具箱，確保政策跑在受困企業(yè)前面。

41.強(qiáng)化要素保障。踐行一線工作法，主動(dòng)靠前服務(wù)，切實(shí)疏導(dǎo)和打通各種堵點(diǎn)斷點(diǎn)，強(qiáng)化資金、用地、用林、用海、用工等要素保障，充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量為企業(yè)紓難解困。

42.創(chuàng)新工作方式。建立健全困難企業(yè)救助機(jī)制，要快速辦理、快速協(xié)調(diào)，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。在“六?！惫ぷ骶唧w操作層面上要精準(zhǔn)、便民、可操作，真正讓企業(yè)和群眾便捷享受“六?！备黜?xiàng)惠民政策和服務(wù)。深化拓展基層減負(fù)工作，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

43.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要全力以赴做好協(xié)調(diào)保障，實(shí)行“一個(gè)保、一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制、一套工作方案”，抓緊抓實(shí)抓細(xì)具體工作措施，加大督促檢查和協(xié)調(diào)推動(dòng)力度，確?！傲！北５米?、保得好。