第一篇:巡察市水務(wù)局動員大會上講話
在巡察市水務(wù)局動員大會上的講話
同志們:
按照市委巡察工作精神和第一輪巡察工作統(tǒng)一部署,市委第 X 巡察組將從 X月 X 日至 X 月 X 日,對市扶貧辦、市水務(wù)局、市林業(yè)局等 X 個單位開展為期 X 個月的巡察。今天我們正式進(jìn)駐市水務(wù)局幵在這里召開勱員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得讓市委和廣大干部群眾滿意的成效。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識開展巡察工作的重要性和必要性 巡察是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戓略制度安排。黨的十八大以來,黨要管黨、從嚴(yán)治黨被提到了前所未有的高度,巡規(guī)巡察工作的職能定位也作出了重大調(diào)整,黨中央要求聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐賢斗爭這個中心任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到巡規(guī)全覆蓋、全國一盤棋。巡察是巡規(guī)的延伸和補(bǔ)充,按照中央要求,市委今年開始對市直單位的黨組織以及市委要求巡察的其他單位黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督,構(gòu)建我市反腐無禁區(qū),監(jiān)督無死角,巡察全覆蓋的工作格局。
首先,開展市委巡察工作是貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署的具體行勱。巡察工作不中央和省委巡規(guī)工作一脈相承,是其拓展和延伸。戔止目前為止,我省已有 X 個地級市,X 個縣區(qū)開展了巡察工作,為此,市委將嚴(yán)格按照省委決策部署,把巡察當(dāng)做我市貫徹落實(shí)中央《中國共產(chǎn)黨巡規(guī)工作條例》和省委《巡規(guī)工作實(shí)施辦法》的具體丼措,更是一項重要的政治任務(wù)。市委已按照中央和省委關(guān)亍巡規(guī)巡察“一體
化”戓略布局和“上下對應(yīng),統(tǒng)一觃范”的原則,設(shè)立了“一辦三組”(市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和 X 個市委巡察組)的巡察工作機(jī)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)對全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)巡察全覆蓋,不中央和省委巡規(guī)工作形成上下聯(lián)勱、同向發(fā)力、合力共振的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)新格局。
其次,開展巡察工作是聚焦全面從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)。此輪開展巡察主要任務(wù)是政治巡察,即在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。概括來講,就是要按照中央巡規(guī)工作“兩四一聚三緊”的精神(即:增強(qiáng)“四個意識”,聯(lián)系“四個全面”,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨丌力“三大問題”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題“三個重點(diǎn)”),丌折丌扣落實(shí)巡察要求,敏銳發(fā)現(xiàn)問題, 深入分析問題,及時提出解決問題的意見和建議,充分發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。
最后,開展市委巡察工作是加強(qiáng)市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)迫切需要。巡察的關(guān)鍵是要發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。巡察將堅持問題導(dǎo)向,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。
二、巡察工作的原則、任務(wù)和方式方法
按照中央、省委關(guān)亍巡規(guī)工作和市委巡察工作的有關(guān)觃定、要求,我簡單介紹一下巡察工作的定位原則、和巡察市水務(wù)局主要任務(wù)、方式方法。
(一)工作定位和工作原則
市委巡察組是代表市委開展巡察,是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡察,是政治巡察,丌是業(yè)務(wù)巡察。此次巡察將著重檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否聯(lián)系實(shí)際深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,是否認(rèn)
真抓好黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署的貫徹執(zhí)行,自覺把一切工作置亍黨的集中領(lǐng)導(dǎo)之下;重點(diǎn)檢查黨組織思想建設(shè)是否抓得緊、基層組織建設(shè)是否抓得牢、作風(fēng)建設(shè)是否抓得實(shí)、制度執(zhí)行是否抓得嚴(yán);重點(diǎn)檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)格執(zhí)行“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治觃矩;是否落實(shí)中央八項觃定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”;是否堅持把紀(jì)律挺在前面,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、嚴(yán)格要求,推勱管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊實(shí)。
(二)主要任務(wù)和工作方式 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡規(guī)工作條例》《XX 省委巡規(guī)工作實(shí)施辦法》和《中共 XX市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一輪巡察工作方案》的觃定,結(jié)合市水務(wù)局的實(shí)際,我們將著力發(fā)現(xiàn)市水務(wù)局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子以下主要問題:一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面存在的問題;二是違反政治紀(jì)律和政治觃矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令丌行、有禁丌止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;三是違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;四是違反組織紀(jì)律,違觃用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷與行、軟弱渙散、嚴(yán)重丌團(tuán)結(jié)等問題;五是違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題;六是市委要求了解的其他問題。
我們主要采取以下方法開展工作:一是聽取匯報。聽取市水務(wù)局黨組 的工作匯報和派駐紀(jì)檢組、組織人事等部門的與題匯報,全面了解情況。二是個別談話。圍繞巡察工作的主要任務(wù),不單位黨組成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話,了解情況。三是受理反映市水務(wù)局黨組及其成員問題的來信、來電、來訪和網(wǎng)絡(luò)丼報等。四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況。五是向有關(guān)知情人詢問情況。六是調(diào)閱和復(fù)制資料。根據(jù)工作需要調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、財務(wù)敗目、檔案、會議記錄等資料。七是召開座談會。就有關(guān)問題召開與題座談會,了解情況。八是列席會議。列席黨組會、領(lǐng)導(dǎo)班子會、民主生活會等重要會議。九是開展民主測評和問卷調(diào)查。十是深入了解。以適當(dāng)方式到市水務(wù)局下屬單位戒縣區(qū)相關(guān)基層單位了解情況。
三、密切配合,確保巡察工作順利開展
《中國共產(chǎn)黨巡規(guī)工作條例》、《XX 省委巡規(guī)工作實(shí)施辦法》和《中共 XX市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一輪巡察工作方案》明確了被巡察單位應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督、積極配合巡察組開展工作。貫徹落實(shí)好這次巡察工作任務(wù),是市委巡察組和 XX 市水務(wù)局的共同政治責(zé)任。我們第二巡察組將緊緊依靠市水務(wù)局黨組織開展工作,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力查找問題,實(shí)事求是,客觀公正地向市委匯報巡察情況,用好巡察成果,促進(jìn)全市水務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。
市水務(wù)局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),采取有力措施,積極支持巡察組開展工作,要保障巡察工作任務(wù)進(jìn)度,要安排與人不巡察組加強(qiáng)溝通聯(lián)系。要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作任務(wù),要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,引導(dǎo)他們以高度的政治責(zé)任感正確認(rèn)識和對待巡察工作,自覺接受監(jiān)督,如實(shí)反映問題,積極配合巡察組了解情況。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在巡察過程中,任何單位戒個人丌得隱瞞丌報戒故意向巡察組提供虛假情況;丌得拒絕戒丌按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料;丌得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位戒人員干擾、阻撓巡察工作,戒者誣告、陷害他人;丌得無正
當(dāng)理由拒丌糾正存在問題戒丌按照要求整改;丌得對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害。同時,嚴(yán)禁安排任何人員戒收集巡察組工作情況戒打聽巡察組不干部群眾談話情況,嚴(yán)禁統(tǒng)一觃定不巡察組談話的口徑。上述要求將作為政治紀(jì)律來執(zhí)行,如有違反,一律嚴(yán)肅處理。為便亍大家反映情況,巡察組在巡察期間,將設(shè)立與門值班電話、郵政信箱、電子郵箱,歡迎隨時不我們聯(lián)系。
市委對巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重規(guī)。我們將堅決落實(shí)中央八項觃定精神,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,丌接受任何超標(biāo)準(zhǔn)接待,丌收受任何禮品土特產(chǎn),巡察期間,除按觃定對進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報道外,巡察組其他活勱一律丌作新聞報道,請配合做好相關(guān)工作,幵歡迎大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持依法治國和依觃治黨,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,為推勱全面從嚴(yán)治黨作出更大貢獻(xiàn)!
第二篇:在巡察工作動員大會上的講話
在巡察工作動員大會上的講話
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點(diǎn),我們迎來了中共XX屆縣委第X輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第X巡察組將進(jìn)駐縣X開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實(shí)現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝X大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“X”提供堅強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第X巡察組負(fù)責(zé)巡察縣X,體現(xiàn)了縣委對縣X工作的高度重視,這既是縣委對我們第X巡察組和縣X黨組織的信任,也是對縣X黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項工作。
二、堅持問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好本次巡察工作
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結(jié)合,也就是說,一是對縣X黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序“三項重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察。重點(diǎn)從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對縣X黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與X黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席X黨組織有關(guān)會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進(jìn)行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報,對需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對移交事項進(jìn)行督辦。
本次巡察從X月X日開始,到X月X日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時間不少于X個月。重點(diǎn)做好四個方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
三、加強(qiáng)溝通配合,確保完成巡察工作任務(wù)
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣X黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望X黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,對黨負(fù)責(zé)對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實(shí)增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務(wù)重,希望縣X黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。縣委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第X巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請大家對我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第X巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在XX,辦公電話是XXX,信訪受理電話XXX。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣X黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
第三篇:巡察工作動員講話
巡察工作動員講話
同志們:
剛才,X同志宣讀了《中共X縣委關(guān)于建立巡察制度的意見》,X同志宣布了首輪被巡察單位和巡察組名單,這是經(jīng)縣委常委會研究同意的。下面,我就做好全縣巡察工作,講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義
巡視工作是全面從嚴(yán)治黨的利器。十八大以來,中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”,多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。在全縣開展巡察工作,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“推動巡視向縱深發(fā)展,探索市縣巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局”指示要求的實(shí)際行動,也是我們貫徹落實(shí)省委、市委要求,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的具體行動。
1、開展巡察工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個牛鼻子,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任。十八大以來,中央發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級強(qiáng)化主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。開展巡察工作,正是借鑒上級巡視經(jīng)驗、發(fā)揮巡察威力,有效破解“兩個責(zé)任”落實(shí)不力問題,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的關(guān)鍵舉措。
2、開展巡察工作是貫徹巡視工作方針、實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋的迫切需要?!熬劢裹h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到巡視全覆蓋”,這是中央確立的巡視工作方針,也是十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),更是新時期巡視工作總的遵循。目前,中央和省委巡視工作已基本實(shí)現(xiàn)了對省市縣的全覆蓋,但縣以下仍是巡視監(jiān)督的空白。開展巡察工作,就是要進(jìn)一步拓展延伸巡視監(jiān)督視野,填補(bǔ)縣以下巡視監(jiān)督盲區(qū),構(gòu)建起完整的中央省市縣四級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑,形成上下聯(lián)動新格局。
3、開展巡察工作是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前,我縣面臨全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨任務(wù),迫切需要全縣上下凝心聚力、務(wù)實(shí)進(jìn)取。但從我縣的實(shí)際看,一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,一些黨員干部作風(fēng)形象不好,基層不正之風(fēng)和侵害群眾利益的問題時有發(fā)生。有的故意刁難、吃拿卡要,有的失職瀆職、欺壓百姓,有的虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友,有的貪污侵占、截留私分等等,廣大群眾對此深惡痛絕。開展巡察,解決基層存在的突出問題,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展具有重要意義。
總而言之,巡察工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,大家一定要充分認(rèn)識做好這項工作的重大意義,從講政治、講黨性的高度,本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,領(lǐng)會好、貫徹好會議精神,確保全縣巡察工作各項要求不折不扣落到實(shí)處。
二、準(zhǔn)確把握巡察工作的總體要求
中央對巡視工作的定位,概括起來講就是“兩四一聚三緊”,即:增強(qiáng)“四個意識”,聯(lián)系“四個全面”,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力),緊抓“三個重點(diǎn)”(重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題)。在巡察工作中,我們要著重抓好五個方面。
一要把“政治意識”放在第一位置??h委巡察組在縣委安排下開展巡察,必須講政治、重規(guī)矩,明確政治定位。巡察組無論走到哪里,首先檢查被巡察黨組織從思想認(rèn)識到具體行動是否尊崇黨章、執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),是否落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,不僅要盯少數(shù)有嚴(yán)重問題的干部,更要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,喚醒“大多數(shù)”黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,要放到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度去審視和度量,對問題的排查要站上高度、彰顯力度,讓被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實(shí)實(shí)在在的政治體檢。
二要把落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神作為根本遵循。習(xí)近平總書記系列重要講話精神,是我們做好各項工作的思想武器和行動指南。巡察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位,要檢查是不是把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢記于心,落實(shí)在工作中;巡察扶貧單位,要檢查是否認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于脫貧攻堅的安排部署,是否認(rèn)真落實(shí)中央脫貧攻堅政策;巡察民生領(lǐng)域單位,要檢查是否解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,持續(xù)辦好利民惠民實(shí)事好事。要通過巡察,嚴(yán)明政治紀(jì)律、確保政令暢通。
三要把堅持問題導(dǎo)向作為核心任務(wù)。開展巡察工作,一定要堅持“問題導(dǎo)向”,瞪大眼睛、豎起耳朵,瞄著問題去,追著問題走,盯著問題查,劍指問題,不講情面,做到不偏移、不散光、不泛化。對違紀(jì)違法問題要早發(fā)現(xiàn)、早報告。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。在巡察工作中,要巡出實(shí)情、查出問題、開出良方,做到發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題。
四要把突出巡察重點(diǎn)作為基本方法。巡察要注意區(qū)分層次,對鄉(xiāng)科級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重發(fā)現(xiàn)落實(shí)“兩個責(zé)任”和“六項紀(jì)律”方面的問題和“四風(fēng)”方面的問題;對村級黨員干部,要側(cè)重發(fā)現(xiàn)處事不公平、履職不盡責(zé)、作風(fēng)不民主、行為不守紀(jì)、信息不公開等損害群眾利益的問題。同時,要根據(jù)基層存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,即:重點(diǎn)關(guān)注群眾反映集中、現(xiàn)在重要崗位、不收斂不收手的各級領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)關(guān)注敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益等違紀(jì)違法問題;重點(diǎn)關(guān)注發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)的問題,重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)親厚友、擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等方面的問題,充分發(fā)揮好巡察工作的震懾作用。
三、確保巡察工作取得實(shí)實(shí)在在的效果
抓好巡察工作,是落實(shí)主體責(zé)任的具體化。責(zé)任落實(shí)是否到位,是決定巡察工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立巡察制度、開展巡察工作,是中央、省市的一項重大決策部署,也是全縣政治生活中的一件大事,事關(guān)全縣政治生態(tài)的重建。各級黨組織特別是黨組織書記,要真正把巡察工作擺上重要議事日程,按照縣委統(tǒng)一部署,盡快健全組織、盡快建章立制、盡快開展工作,高標(biāo)準(zhǔn)做好開局起步工作,力爭※月※日前各巡察組全部到位。紀(jì)委、組織部門要按照素質(zhì)高、作風(fēng)正、人品好的要求選好配好巡察干部。要用好用足“四種形態(tài)”,真正把“四種形態(tài)”落到具體工作中,嚴(yán)抓嚴(yán)管、小過即問、小錯即糾,綜合運(yùn)用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,把紀(jì)律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。
二要強(qiáng)化巡察組的責(zé)任。巡察組是“欽差”,拿著“尚方寶劍”,這既是權(quán)力,更是責(zé)任。這里,我提四點(diǎn)要求。第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視巡察有關(guān)規(guī)定。巡察組要組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展巡察工作的新部署、新要求。第二,要嚴(yán)格按照工作職責(zé)權(quán)限開展巡察工作。巡察工作只能在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),不能突破和濫用。要及時請示匯報,不得先斬后奏、瞞報虛報、擅作決定。其他部門選調(diào)人員對巡察掌握的情況,只對巡察組負(fù)責(zé)報告,嚴(yán)禁向所在單位匯報。第三,要嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律。巡察人員要嚴(yán)格執(zhí)行“十不”紀(jì)律,不干預(yù)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村正常工作;不處理被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村具體業(yè)務(wù)問題;不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé);不對重要情況和重大問題作個人表態(tài);不留滯談話對象;不直接收繳違紀(jì)款物;不接受被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位宴請和禮金、禮品、土特產(chǎn)品等;不在被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村單獨(dú)行動;不泄露、不擴(kuò)散巡察工作秘密;不虛報、瞞報發(fā)現(xiàn)的問題。巡察人員在開展工作前要簽署回避承諾和守紀(jì)承諾。誰受不了這些約束,可以主動請辭,誰踩踏這些底線,就要堅決清除和懲處。這是硬杠杠,沒有討價的余地,沒有下不為例的寬容。第四,要做好巡察人員的培養(yǎng)、使用。要及早建立組長庫、工作人員庫和專業(yè)人員庫,并把這些干部放到巡察工作中去鍛煉、檢驗,對巡察工作中敢于發(fā)現(xiàn)問題、敢于堅持原則和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恳赜谩?/p>
三要強(qiáng)化被巡察黨組織的責(zé)任。被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監(jiān)督,是一個十分嚴(yán)肅的政治問題。巡察對象必須無條件接受巡察監(jiān)督,真正把巡察監(jiān)督當(dāng)作教育、關(guān)心、考驗和愛護(hù),變成自覺行動,不能消極對待,置身于巡察監(jiān)督之外。要積極配合開展巡察工作,重點(diǎn)要做好幾件事:一是被巡察單位要確定一名班子成員為總聯(lián)絡(luò)員,與巡察組搞好對接。二是被巡察單位主要負(fù)責(zé)人要做表態(tài)發(fā)言或書面承諾。三是巡查過程中,要實(shí)事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡查組了解真情況、發(fā)現(xiàn)真問題。四是積極認(rèn)真進(jìn)行整改。黨組織書記是第一責(zé)任人,整改落實(shí)沒有退路,不允許討價還價。對巡察組反饋的意見建議、發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究制定具體整改方案,強(qiáng)化跟蹤督辦。要嚴(yán)守紀(jì)律,保證巡查工作順利進(jìn)行。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾、阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
四要強(qiáng)化巡察辦和有關(guān)部門協(xié)同配合的責(zé)任。開展巡察工作不單是巡察辦、巡察組的事情,離不開相關(guān)部門的支持和配合。各級各部門要強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,努力形成巡察工作整體合力。要準(zhǔn)確提供信息。充分借鑒上級巡視工作經(jīng)驗,建立紀(jì)檢、組織、檢察、信訪、審計等部門提供有價值信息制度。巡察前,巡察辦要以函詢形式要求以上五個單位如實(shí)、準(zhǔn)確、及時提供被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。對巡察需要的信息,相關(guān)部門要主動配合、及時提供,決不能找客觀理由推托。要加強(qiáng)巡察指導(dǎo)。縣委巡察辦要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)對巡察組工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對巡察工作的督促指導(dǎo),及時掌握巡察進(jìn)度,適時向縣巡察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。要優(yōu)先辦理巡察移交線索。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索可查性強(qiáng),來之不易,必須及時轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門和被巡察單位收到移交的問題線索后,應(yīng)及時辦理,并按要求上報巡察辦。紀(jì)委要優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批,實(shí)現(xiàn)巡察效果的最大化。
同志們,此次巡察是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員一次全面的“政治體檢”,是我縣全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的一次新機(jī)遇。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn),巡出聲威、形成震懾,不負(fù)縣委的期望,不負(fù)群眾的重托,努力把各級黨組織“兩個責(zé)任”的螺絲擰得更緊,把各級干部的作風(fēng)發(fā)條上得更足,讓人民群眾看到我們從嚴(yán)治黨的新作為和新成效。
第四篇:巡察動員會上的講話
在巡察工作動員會上的講話
同志們:
按照縣委統(tǒng)一部署,我們巡察組近期要對**鎮(zhèn)的**村開展巡察。今天上午,召開村全體黨員干部會議,就搞好這次巡察工作進(jìn)行動員部署。根據(jù)會議安排,我先就巡察工作安排和要求和大家做個交流。等會,縣紀(jì)委。常委、**鎮(zhèn)。書記還要就如何支持、保障巡察工作順利開展做動員講話。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義
開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察是省委為加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)作出的一項重要決策。去年,省委七次全會、市委九次全會、縣委十三次全會相繼提出全面推行農(nóng)村基層作風(fēng)巡察制度。今年,省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委六次全會又對該項工作進(jìn)行了專門部署和強(qiáng)調(diào)。上個月,縣委召開了縣委常委會,審議通過了開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察的實(shí)施意見。上級黨委和紀(jì)委對農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作高度重視,我們一定要統(tǒng)一思想,以高度的政治責(zé)任感把農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作開展好,取得實(shí)效。
(一)開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作,有利于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸??倳浽谀瓿踔醒爰o(jì)委全會上明確要求把從嚴(yán)治黨向基層延伸。近期中央部署的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,又明確提出要從抓關(guān)鍵少數(shù)擴(kuò)大到全黨,以基層支部為單位覆蓋到全黨。開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察,可以更好的把監(jiān)督面擴(kuò)大覆蓋到村一級,解決一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,對加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、廉潔履職,推動解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保黨委政府重大決策部署全面落實(shí)具有重要意義。
(二)開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作,有利于促進(jìn)基層干部隊伍改進(jìn)工作作風(fēng)。近年來,我縣農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn),三改一拆、五水共治等農(nóng)村重點(diǎn)工作得以順利推進(jìn),這些都離不開基層干部的辛苦付出。但從歷次檢查督查情況看,從省委巡察組對我縣巡察反饋指出的意見看,當(dāng)前我縣基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)形勢仍不容樂觀。村干部貪污受賄、強(qiáng)攬工程、違法招投標(biāo)、違反土地管理法規(guī)、違規(guī)使用集體資金等違紀(jì)違法現(xiàn)象還有不少;一些干部宗旨意識不強(qiáng),忽視群眾利益訴求;少數(shù)村級組織軟弱渙散,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不出來,在隊伍建設(shè)、信訪化解工作上不作為等等。開展巡察就是要把我們的工作重心下沉到農(nóng)村基層,查糾基層黨員干部在工作作風(fēng)方面存在的突出問題,督促農(nóng)村基層干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為群眾辦實(shí)事、辦好事。
34以通過以上途徑,向我們反映有關(guān)情況,提出意見和建議。
在這里需要和大家說明,巡察組不是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的辦案組,不是組織部門的干部考察組,也不是來處理具體問題的工作組。我們工作的目的,是通過巡察工作進(jìn)一步加強(qiáng)班子和干部隊伍建設(shè),推動各項事業(yè)、各方面工作更好更快地發(fā)展。對于巡察中了解掌握的情況,我們將按照實(shí)事求是的原則,在認(rèn)真進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,全面、客觀地向縣委匯報。既要充分肯定被工作成績和成功經(jīng)驗,又要如實(shí)反映在巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,對巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題和違紀(jì)違法線索,根據(jù)具體情況,屬于巡察工作范圍的我們將要進(jìn)行必要的深入了解、核實(shí),不屬于巡察工作范圍的則按照規(guī)定的程序轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
三、密切配合確保巡察工作取得實(shí)效
按照縣委要求完成我們這次巡察任務(wù),是縣委巡察組和**鎮(zhèn)黨委、**村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子共同的政治責(zé)任。今年是開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察的第一年,對**村的巡察又是今年巡察的第一個村,可以說帶有“試點(diǎn)”的性質(zhì)。怎樣打好“第一仗”,實(shí)現(xiàn)“開門紅”,為今后常態(tài)化開展巡察提供有益的經(jīng)驗,完成好縣委交給的工作任務(wù),不但需要我們巡察組全體同志的努力,也需要鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的大力支持和密切配合。在此,我提三點(diǎn)希望:
一是希望鎮(zhèn)黨委和村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子積極配合巡察組開展工作。搞好巡察工作,除了我們巡察組全體同志認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作實(shí)施意見和縣委要求外,離不開鎮(zhèn)村黨組織和廣大黨員干部的理解與支持。縣委安排對**村開展巡察,并不是對村班子和村干部不信任。我們要認(rèn)識到,信任不能代替監(jiān)督,只有加強(qiáng)監(jiān)督,才能促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和干部成長,巡察監(jiān)督不僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求,也是一種關(guān)心愛護(hù),是一種“政治體檢”。村兩委干部一定能提高思想認(rèn)識,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,積極配合巡察工作開展。我們巡察組在工作中將緊緊依靠鎮(zhèn)村黨組織開展工作,加強(qiáng)與鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)同志的溝通,廣泛聽取各方面的意見,深入了解真實(shí)情況,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委報告。
二是廣大干部群眾要以對村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和巡察工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是的反映情況。巡察工作事關(guān)全局,同志們一定要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到講真話、說實(shí)情,才能幫助我們客觀公正地評價村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部。我們將努力營造講真話、說實(shí)情,知無不言、言無不盡的寬松環(huán)境。同時,嚴(yán)格按照紀(jì)律要求,對所有的談話內(nèi)容和情況反映都嚴(yán)格保密,希望廣大同志們不要有后顧之憂,把自己掌握的情況如實(shí)、全面地反映給巡察組。
三是歡迎大家在配合巡察的同時,加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督,并提出寶貴意見和建議。巡察組既是監(jiān)督者,也是被監(jiān)督者。我們巡察組在巡察期間,將自覺遵守巡察的工作原則,不干預(yù)被巡察地方的工作;不承辦案件;不處理具體問題;對被巡察村的工作及發(fā)現(xiàn)的問題不作個人表態(tài)。我們巡察組每一位成員都將嚴(yán)守紀(jì)律和廉潔自律等各項規(guī)定,遵守保密紀(jì)律,對巡察中了解和掌握的有關(guān)情況不泄露、不擴(kuò)散,對重大事項及時請示報告,不擅自行事。在巡察期間,大家如果發(fā)現(xiàn)我們在工作上、作風(fēng)上、紀(jì)律上存在什么問題,誠懇地歡迎大家對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。同時,巡察工作仍需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)和提高,歡迎大家對我們的工作提出改進(jìn)和完善的意見建議。
我相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在**鎮(zhèn)黨委、**村黨支部和各位同志的大力支持下,這次巡察工作一定能夠取得積極的成果,不辜負(fù)縣委的期望,為深入開展我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出積極貢獻(xiàn)!謝謝大家。
第五篇:巡察動員會上的講話
巡察組長在巡察動員會上的講話
同志們:
按照黨工委巡察工作2021年統(tǒng)一部署,從4月上旬至5月中旬,黨工委第一巡察組對XX開展常規(guī)巡察。根據(jù)黨工委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組對本輪巡察工作的有關(guān)要求,講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握巡察內(nèi)涵,切實(shí)提高政治站位
巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,在十九大新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實(shí)行巡視制度”“黨的市(地、州、盟)和縣(市區(qū))委員會建立巡察制度”“在一屆任期內(nèi)對所管理的地方部門、企事業(yè)單位黨組織實(shí)施巡察全覆蓋”,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督中的戰(zhàn)略地位。近年來黨中央每年召開全國巡視工作會議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開全國市縣巡察工作推進(jìn)會,中央巡視辦分片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會,前不久又派出巡視指導(dǎo)督導(dǎo)工作組到各省督導(dǎo)檢查,充分體現(xiàn)了開展巡察工作是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手,我們開展巡察就是圍繞實(shí)施“十四五”規(guī)劃決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督,聚焦新區(qū)黨工委各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩和履職盡責(zé)情況,解決重大工作推進(jìn)落實(shí)不力和作風(fēng)不實(shí)的問題,進(jìn)一步促進(jìn)中央、省委、市委和新區(qū)黨工委各項決策部署有力有效落實(shí)。被巡察單位要充分認(rèn)識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動上統(tǒng)一到中央、省委市委和新區(qū)黨工委部署上來,提高政治站位,主動把握新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局,把巡察工作作為增強(qiáng)“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”的具體行動,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)為高質(zhì)量開啟社會主義現(xiàn)代化公園城市建設(shè)營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
二、深刻把握巡察重點(diǎn),切實(shí)提高工作質(zhì)效
黨的十九大對巡視巡察工作作出新的部署,明確提出深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖。在巡察中,我們堅守政治巡察職能定位,聚焦全面從嚴(yán)治黨,以“兩個維護(hù)”為根本核心,以人民為中心作為價值取向,以“四個對照”為監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),以“四個緊盯”為路徑,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。這次巡察的主要任務(wù)是:一是聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央、省委、市委、黨工委決策部署在基層貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”情況,看被巡單位是否真正學(xué)懂弄通做實(shí),是否結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí);看決策運(yùn)行機(jī)制是否高效、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、工作責(zé)任是否落地、工作機(jī)制是否健全、工作成效是否扎實(shí),是否把“四個意識”“兩個維護(hù)”當(dāng)口號喊,是否有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。重點(diǎn)了解加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面的情況,看在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)過程中,是否存在黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力,總覽全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不充分、履行自身作用不到位以及黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否存在不團(tuán)結(jié)或者搞無原則的“一團(tuán)和氣”等問題。重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、黨工委重大決策部署情況,看是否統(tǒng)籌推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和生活圈建設(shè)發(fā)展等工作,重點(diǎn)看推進(jìn)重大項目、招引投資、營商環(huán)境建設(shè)等方面擔(dān)當(dāng)、作為、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)和把方向、管大局、保落實(shí)情況。二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況,看政績觀是否有偏差,熱衷搞大場面,搞面子工程;看是否存在表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實(shí)差,以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件、只作安排不抓落實(shí);看是否存在調(diào)查研究搞形式、走過場;看領(lǐng)導(dǎo)干部是否有愛惜羽毛、當(dāng)“老好人”,回避問題、推卸責(zé)任,不作為、亂作為、懶政怠權(quán)、慵懶無為等問題。重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在擔(dān)當(dāng)意識欠缺、責(zé)任意識不強(qiáng),不能主動為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé),不能有效積極應(yīng)對各種復(fù)雜嚴(yán)峻任務(wù)挑戰(zhàn),是否存在對工作不上心、不用勁,瞻前顧后、患得患失,得過且過、明哲保身,推進(jìn)改革過程中不敢主動試、大膽闖,不愿觸及深層次矛盾;看為企業(yè)服務(wù)是否存在不主動、不積極、效率低、拖拖拉拉、應(yīng)付了事等問題。重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況,看是否存在落實(shí)企業(yè)獎補(bǔ)政策不到位,給錢才辦事、吃拿卡要;看是否有利用職權(quán)或影響力干預(yù)或操縱項目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項,搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,牟取私利;看是否違規(guī)申報、包裝項目,騙取、套取專項資金等問題。重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況,看落實(shí)中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則是否落實(shí)到位,是否整治徹底;看是否有公款吃喝、違規(guī)接受服務(wù)企業(yè)宴請、收受禮金和禮品;看是否存在公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;看是否以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游等問題。重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目方面的廉潔情況,看資金管理和財務(wù)收支是否規(guī)范,有無私設(shè)“小金庫”;看國有資產(chǎn)管理是否規(guī)范,有無無原則讓利;看工程項目建設(shè)和大宗物資采購是否存在監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,搞“量身定做”的虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;看黨員干部是否存在違規(guī)兼職兼薪,從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動等問題。三是聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。重點(diǎn)了解黨組織建設(shè)情況,看黨建主體責(zé)任履行是否到位,黨建與業(yè)務(wù)工作是否“兩張皮”,是否存在黨建工作虛化弱化邊緣化的問題;看民主集中制是否落實(shí)到位,黨內(nèi)政治生活是否嚴(yán)肅;看黨組成員落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”是否到位,是否對分管領(lǐng)域、處室黨建工作進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)、檢查、督促等。重點(diǎn)了解履行管黨治黨政治責(zé)任情況,看黨建工作責(zé)任制是否落實(shí)到位,考核機(jī)制是否完善;看黨組書記是否履行第一責(zé)任人責(zé)任,是否對苗頭性傾向性問題
“睜一只眼閉一只眼”,對違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動真碰硬;看是否對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專題研究和安排部署;看是否存在對巡視巡察、審計及其他監(jiān)督檢查指出的問題不重視,搞虛假整改、文字整改,未建立整改責(zé)任清單,存在整改責(zé)任“一分了之”,以下級整改代替本級整改,以簡單問責(zé)下級代替本級負(fù)責(zé)、以下不為例代替真抓實(shí)改等問題。
按照黨工委對2021年巡察工作的部署,這次巡察的對象是:領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。按照《巡視工作條例》和黨工委巡察組工作規(guī)則等有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用12+N方式開展巡察,主要是聽取領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報和有關(guān)業(yè)務(wù)處室的匯報;與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和其他干部群眾進(jìn)行個別談話;抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;向有關(guān)知情人咨詢情況;調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;召開座談會;列席局黨組的有關(guān)會議;進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查;深入服務(wù)對象走訪調(diào)研或到相關(guān)單位了解情況;開展專項檢查;提請有關(guān)單位予以協(xié)助以及黨工委批準(zhǔn)的其他方式等開展工作,并對干部群眾反映的重要問題線索進(jìn)行深入調(diào)查。
巡察組將堅持實(shí)事求是的原則和嚴(yán)肅慎重的態(tài)度,嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé),廣泛聽取意見,著力發(fā)現(xiàn)問題。對了解到的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重要問題,實(shí)事求是地向黨工委報告。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索實(shí)行分類處置,屬于區(qū)管干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索和作風(fēng)方面的突出問題,移交新區(qū)紀(jì)工委處理;屬于執(zhí)行民主集中制和選人用人等方面的問題,移交新區(qū)黨群工作部處理;屬于涉及全局性、領(lǐng)域性、普遍性的重大問題,以及觸及深層次矛盾和體制機(jī)制問題,向黨工委提出建議;對其他問題線索或事項移交相關(guān)職能部門或被巡察單位辦理。巡察期間,我們不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
三、全面把握巡察要求,圓滿完成巡察任務(wù)
黨工委決定對XX開展巡察是黨工委交給巡察組和XX的共同政治責(zé)任,同題共答,希望廣大黨員干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺發(fā)揮示范表率作用,充分信任巡察組,營造良好的監(jiān)督氛圍,積極支持配合巡察工作,確保巡察工作順利完成。
一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
XX要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項工作,主動安排巡察組參加相關(guān)會議,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開展。同時要多渠道宣傳介紹巡察工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)各個職能處室,為巡察工作高效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要落實(shí)整改責(zé)任。
習(xí)總書記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞”。XX領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格扛起整改的主體責(zé)任,切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,對巡察前自查的問題要即知即改、對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題要立行立改,對巡察后反饋的問題要建立巡察整改臺賬,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任,防止敷衍了事的應(yīng)付心態(tài),杜絕整改中的形式主義,新區(qū)紀(jì)工委和黨群工作部將強(qiáng)化巡察整改的日常監(jiān)督,對整改不力、拒不整改的單位和個人將嚴(yán)肅問責(zé)。三是要嚴(yán)守巡察紀(jì)律。
巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時,我們也要主動接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望廣大黨員干部也要遵守巡察工作相關(guān)紀(jì)律要求,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。為便于干部群眾反映情況,巡察期間設(shè)立專門值班電話,接聽時間為工作日9:00至18:00;同時設(shè)置了2個專門工作意見箱。這里需要說明的是,根據(jù)巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪,重點(diǎn)是在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任及執(zhí)行政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律方面的舉報和反映。對上述范圍之外的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門處理。
同志們,2021年是我們黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新天府的開局之年,做好巡察工作責(zé)任重大,我們將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,讓我們用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,以實(shí)實(shí)在在的巡察成效為公園城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
謝謝大家!