第一篇：在市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動員大會上的講話

同志們：

新年好！

目前，雨水已過，正值大春備耕的大好時節(jié)。市委、市政府召開這次春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動員大會，主要目的是，動員全市干部群眾，迅速行動，搶抓季節(jié)，大鬧春耕，全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極開展災后重建工作，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、實現(xiàn)增產(chǎn)增效目標奠定堅實基礎。下面，我講四點意見。

一、準確把握形勢，切實增強抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊迫感

今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既有難得的有利條件，又面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，一定要準確把握，趨利避害。

首先，要認清發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利條件。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利因素較多：一是扶農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大。國家宏觀調(diào)控偏緊，但農(nóng)業(yè)政策從優(yōu)。中央、省委相繼發(fā)出了“關于加強農(nóng)業(yè)基礎建設促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的”一號文件，國家繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度，糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補資金有所增加，政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍進一步擴大，對糧食、油料、生豬、奶牛生產(chǎn)的扶持政策進一步完善，各級政府對農(nóng)業(yè)的支持力度將達到新的水平。二是農(nóng)產(chǎn)品市場前景看好。去年以來，農(nóng)產(chǎn)品銷路暢通，價格回升，農(nóng)業(yè)比較效益明顯提高，市場對農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動作用大大增強。三是農(nóng)業(yè)基礎條件不斷改善。近年來，我市大力開展農(nóng)田水利基本建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施不斷完善，基礎條件得到較大改善。今年各級政府還將在小型農(nóng)田水利工程建設、節(jié)水灌溉、病險水庫除險加固、耕地保護、土壤改良以及推進農(nóng)業(yè)機械化、加強生態(tài)建設等方面進一步增加投入，必將進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。經(jīng)過近幾年努力，各地建成了一批特色農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)基地，培育了一批龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)業(yè)主和農(nóng)民專合組織，形成了一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。這些，都將有助于今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利推進。

其次，要重視今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的特殊困難。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時段天氣多有不利。據(jù)氣象預測，今年春季特別是春播期間，氣溫較常年偏低，回暖偏遲，季節(jié)偏晚，穩(wěn)定通過10℃的天氣即真正的“春天”要在3月中旬前期才開始出現(xiàn)。大春育苗、栽插期間，氣溫波動較大，驟熱驟冷等反常現(xiàn)象偏重發(fā)生，容易出現(xiàn)較強“倒春寒”、大風、冰雹等災害性天氣。7月中旬起預計有一個月左右的高溫伏旱。這極不利于大春抓早，不利于突出高產(chǎn)播期，不利于水稻、玉米抽穗揚花、灌漿結實。二是種植面積難以擴大，一些地方耕地減少、勞力缺乏、荒田閑土問題突出，不利于糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。三是農(nóng)資供應特別是肥料供需矛盾突出，價格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。四是目前蓄水狀況雖然比去年好，但比正常年份差，有的地方工程蓄水較少，保證大春滿栽滿插難度較大。

第三，要增強抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊迫感。今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有特殊的復雜性，不僅要迎戰(zhàn)春播期間氣溫偏低、季節(jié)偏晚的不利天氣，又要從長計議，盡量規(guī)避今年可能發(fā)生的極端災害性天氣的影響，同時還要擔起災后重建、生產(chǎn)自救的繁重任務。針對今年的氣候特征，經(jīng)組織專家反復會商，今年糧食生產(chǎn)的適宜高產(chǎn)播期為2月下旬至3月上旬。今天已經(jīng)是2月21日，如果不及時動手，就會錯過春播育苗的最佳時期，就會影響增產(chǎn)增收目標的實現(xiàn)。因此，全市廣大干部群眾務必立即行動起來，迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱潮。

二、明確目標任務，全力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

（一）狠抓糧食生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)部確定今年為“全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年”。我們要按照農(nóng)業(yè)部的要求和省委、省政府主要領導的指示，扎實開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“六增一保”，即增單產(chǎn)、增復種、增秋糧、增玉豆、增小春、增投入，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升；重點抓好“一穩(wěn)兩突破”，即穩(wěn)定發(fā)展水稻，突破發(fā)展玉米和大豆。

第一，穩(wěn)定發(fā)展水稻。

二是抓良種攻單產(chǎn)。要大力推廣q優(yōu)6號、岡優(yōu)825、岡優(yōu)188、d優(yōu)166、b優(yōu)827、b優(yōu)811、宜香2292、金優(yōu)188等水稻良種，實施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工程，推廣超高產(chǎn)強化栽培技術，把握嫩秧早栽、三角形栽植、重施底肥、早施追肥、增施有機肥和復合肥等關鍵環(huán)節(jié)，力爭水稻高產(chǎn)示范區(qū)畝產(chǎn)達到600公斤，提高10%左右。

三是抓水源保栽插。各地要切實做好提水和蓄水保水工作，抓住有利時節(jié)提水、引水，切實管好現(xiàn)有冬囤水田和工程蓄水，骨干水利工程不得棄水發(fā)電、放水捕魚、采藕，以保證大春育苗、栽插需要。要強化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，提前作好灌區(qū)用水調(diào)度計劃，按照“水權集中、統(tǒng)一調(diào)度、分級管理”的原則，堅持科學調(diào)水、錯峰用水，使有限的水資源發(fā)揮更大的灌溉效益。要抓好水利工程建設和水毀工程修復，加快冬春水利建設工程掃尾工作，確保3月20日前完成渠道配套防滲、水毀工程修復及提水機具設備維修，以利適時投入春灌運行，充分發(fā)揮工程效益。

第二，突破發(fā)展玉米。

第三，突破發(fā)展大豆。

與此同時，要加強小春田間管理。搞好開溝排濕，提高地溫，及時追肥，防治病蟲，促進作物快速生長，確保小春糧油豐收。

（二）加快畜牧發(fā)展。

一是抓好生豬生產(chǎn)。要大力宣傳各級政府扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)戶和養(yǎng)殖業(yè)主的積極性。要抓緊做好生豬補欄工作，采取本地仔豬就地補欄、外地仔豬引進補欄等有效措施，確保今春農(nóng)村戶平補欄生豬2頭，規(guī)模養(yǎng)殖場不空圈，全市生豬補欄總量達到200萬頭。要加快生豬換種改良，繼續(xù)加大指導和扶持力度，抓好外種豬場建設，切實解決好外種豬場在建設、引種、資金、技術等方面存在的具體問題，提高生豬良種比例。要及時兌現(xiàn)補助政策，各地務必在3月底前，將2007年度市上安排的外種豬引種補助資金，全部兌現(xiàn)給業(yè)主和農(nóng)戶，以推進生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。要切實抓好規(guī)模養(yǎng)殖，加快生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（站）建設，引導養(yǎng)殖業(yè)主、大戶擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，確保全年出欄生豬585萬頭。

二是抓好家禽發(fā)展。狠抓家禽春季孵抱，積極動員和引導孵抱、販運大戶、業(yè)主，擴大家禽春季孵抱和禽苗販運工作，在種蛋調(diào)劑、物資、技術、資金、防疫、禽苗銷售等方面給予幫助和扶持，為春夏家禽大規(guī)模發(fā)展提供種源保證。春季氣溫回升后，要及時發(fā)動和組織廣大群眾增養(yǎng)家禽，力爭今春農(nóng)村人平增養(yǎng)家禽10只以上，全市增養(yǎng)總量突破3000萬只。抓好特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，充分利用各地的稟賦資源和優(yōu)勢條件，推廣岳池縣山水鴨一體養(yǎng)殖、肉雞“寄養(yǎng)”、廣安區(qū)果園土雞欄養(yǎng)、庭院家禽圍養(yǎng)等模式，開發(fā)利用水域水面、果園、林地、山地等資源，大力發(fā)展特色家禽養(yǎng)殖，努力增加飼養(yǎng)總量。

三是抓好春季防疫。當前，已進入禽流感、口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病的重點防控期，各地要強化春防措施，狠抓工作落實。要加強宣傳發(fā)動，做到群眾早動員、工作早準備、經(jīng)費早落實、物資早到位、人員早到崗。要強化免疫注射，各級畜牧部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下，按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求，切實做到人員、物資、技術、資金、督查五到位，高質(zhì)量完成春防任務，確保全市清凈無疫。具體要求是，2月底前完成疫苗藥具的準備和宣傳發(fā)動工作，3月底前完成免疫注射，確保動物重大疫病免疫率達到100%，有效免疫抗體合格率達到農(nóng)業(yè)部規(guī)范要求。要抓好檢疫監(jiān)督，嚴格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，重點加強對飼養(yǎng)、屠宰、加工、流通、運輸、儲藏動物和動物產(chǎn)品等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對逃避、拒絕檢疫及買賣、販運病死畜禽的，要依法嚴肅處理。要加強疫情監(jiān)測，尤其要抓好氣溫轉暖后可能引發(fā)疫情的預警、預報工作，做到有疫不流行、有病不成災，盡最大努力減少畜禽疫病損失。

（三）推進林業(yè)建設。

一要狠抓春季育苗，確保以苗促栽。前段雨雪冰凍災害給林業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，跡地更新、補植補造任務十分繁重。各地要把春季育苗擺在更加突出的位置，按照“詢價采購，定點育苗，就近栽植”的原則，依托廣安思平公司、國有林場、國有苗圃和育苗專業(yè)戶大育一批林木種苗，為今年秋季大規(guī)模造林和補植補造做好準備。

二要加強資源保護，確保森林安全。要切實加強對受災折斷樹竹采伐和運輸?shù)墓芾?，防止亂砍濫伐，人為破壞；全面落實森林防火責任制，嚴格林區(qū)野外用火特別是上墳燒紙、學生春游野外用火管理，嚴防森林火災發(fā)生。進一步加大對松材線蟲、無根藤、杉棕天牛、松褐天牛等林業(yè)有害生物的監(jiān)測與除治力度，嚴防森林病蟲害傳播蔓延，促進林業(yè)健康發(fā)展。

三要實施“兩大工程”，確保效益充分發(fā)揮。天然林保護和退耕還林是我市林業(yè)兩大重點工程，必須科學組織實施，最大限度發(fā)揮工程效益。要認真總結去年工業(yè)原料林基地建設的經(jīng)驗，大力栽植巨桉和竹子，全面加快基地建設步伐；積極鼓勵和引導退耕還林農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下養(yǎng)禽、林下種草、林下種藥、森林旅游等產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合開發(fā)水平和效益，努力增加農(nóng)民收入。

三、搞好災后重建，努力挽回低溫雨雪冰凍災害損失

一要抓緊修復基礎設施。盡快全面修復因冰凍受損的電網(wǎng)，保障電力穩(wěn)定供應；組織力量逐條線路、逐個站點排查整治電力設施安全隱患，確保電網(wǎng)安全。加快受損通信基站及線路的修復，保障正常運行，保證通信暢通?？茖W組織運力，合理安排超長途客運班線、貨運周轉，確保旅客特別是外出務工人員順利出行，保障重要生產(chǎn)物資運輸通暢。要抓緊廣播電視、郵政、教育、衛(wèi)生、氣象、旅游等公用設施和社會事業(yè)設施的修復重建，盡快恢復相應功能。

/>

三要嚴密防范次生災害。由于前次低溫雨雪冰凍災害持續(xù)時間長、涉及范圍廣、影響程度深，隨著氣溫回升，融雪可能引發(fā)次生災害，給人民生命財產(chǎn)造成進一步的更大損失。各地各有關部門和廣大群眾要提高防范意識，強化次生災害應急預防，加強監(jiān)測監(jiān)控，切實做好地質(zhì)災害、基礎設施、交通運輸?shù)确矫娴陌踩婪豆ぷ?，防止因融雪引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害和礦難、井難等事故災害，防止重大基礎設施受損、交通運輸破壞而發(fā)生重大安全事故。

四要妥善安排受災群眾基本生活。各級民政部門要切實抓好應急救助和春荒救助工作，組織人員深入村組和災民家中，摸清困難底數(shù)，制訂救助方案，抓緊下?lián)苜Y金，按照保吃飯、保御寒、保住處、保醫(yī)療的要求，做到工作到村、落實到戶、不漏一人，尤其要做好山區(qū)、邊遠地區(qū)受災群眾和低保戶的生活保障工作。各區(qū)市縣要及早謀劃和開展災民倒房恢復重建工作，組織力量摸清底數(shù)，登記造冊，張榜公布，2月底前制訂具體實施方案，力爭6月底前完成重建工作，使因災無房戶盡快搬進新居。

四、強化組織領導，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扎實開展

重點要保證四個到位：

一是組織領導到位。今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間緊、任務重、困難多。各級黨政務必站在講政治的高度，以對人民高度負責的精神，全黨動員，全面行動，迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮。市、縣、鄉(xiāng)都要把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓，層層分解目標，強化工作責任，確保任務落實。市政府將實施春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)督查通報制度，在大春備耕、育苗、栽播、管理等關鍵時節(jié)，組織督導組加強督促檢查，對行動不力、工作滯后的地方予以通報批評。

二是農(nóng)資供應到位。當前農(nóng)資市場行情出現(xiàn)波動，各地各有關部門要通力合作，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場供應工作。要指導、督促有關方面抓好貨源組織、儲備，尤其是抓好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等大宗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運儲備，及早應對可能出現(xiàn)的風險。要抓好農(nóng)資市場監(jiān)管，認真落實價格臨時干預措施，嚴控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料非正常漲價。積極開展大春農(nóng)資市場檢查，堅決把農(nóng)資市場管好管住。要加強種子市場管理，市、縣農(nóng)業(yè)部門要選好主推品種，通過電視、報紙等媒介、印發(fā)明白紙等方式廣泛宣傳，把種子推優(yōu)的工作做到零售商的攤點上，做到購買者最容易知道的地方。同時狠抓源頭管理，市、縣農(nóng)業(yè)部門要分別組織所有種子公司、種子經(jīng)銷商、零售商參加的“推優(yōu)”會議，指導商家按“推優(yōu)”方案組織進貨，對新經(jīng)營的種子高度負責。切實加強種子行政執(zhí)法，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子的不法行為，寧可讓銷售假冒偽劣種子的不法商販傾家蕩產(chǎn)，也不能讓千萬家農(nóng)戶、千萬畝農(nóng)田遭殃減產(chǎn)。

三是技術服務到位。各級農(nóng)業(yè)部門要組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶，開展技術培訓，抓好示范樣板。大力實施“六大高產(chǎn)攻關示范工程”，即建設小春糧油、水稻、玉米、大豆、洋芋、再生稻高產(chǎn)攻關示范區(qū)、示范片，每個區(qū)市縣、每樣作物高產(chǎn)攻關示范區(qū)面積不少于10000畝。示范片要實行定人員、定項目、定地點、定投入、定目標的五定責任制，抓出示范效應，以大樣板大示范推動大面積增產(chǎn)增效。同時，各地要加強基層農(nóng)技推廣體系建設，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，以農(nóng)業(yè)服務中心為依托、特色產(chǎn)業(yè)為核心，與各類技術協(xié)會、農(nóng)業(yè)業(yè)主和龍頭企業(yè)相結合，大力發(fā)展科技示范戶，逐步構建具有區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特色的社會化農(nóng)業(yè)技術服務網(wǎng)絡，提高農(nóng)技服務水平。

四是政策落實到位。中央、省、市各級出臺的糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、生豬補貼、旱育保姆補貼等一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，事關廣大農(nóng)民群眾的切身利益，各地必須嚴格按照政策規(guī)定，及時抓好落實兌現(xiàn)。要積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作，及早啟動實施水稻、玉米、能繁母豬、育肥生豬保險。對截留、克扣政策、違反政策規(guī)定的行為，必須依紀依法嚴肅查處，決不手軟。

同志們，做好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，意義十分重大。只要全市上下共同努力，真抓實干，就一定能夠牢牢把握主動權，打贏春耕這一仗。全市人民的辛勤勞動和春天的種子，就一定會結出豐碩的果實，收獲燦爛的明天！

/>

第二篇：在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動員大會上的講話

同志們：

新年好！

目前，雨水已過，正值大春備耕的大好時節(jié)。市委、市政府召開這次春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動員大會，主要目的是，動員全市干部群眾，迅速行動，搶抓季節(jié)，大鬧春耕，全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極開展災后重建工作，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、實現(xiàn)增產(chǎn)增效目標奠定堅實基礎。下面，我講四點意見。

一、準確把握形勢，切實增強抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊迫感

今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既有難得的有利條件，又面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，一定要準確把握，趨利避害。

首先，要認清發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利條件。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利因素較多：一是扶農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大。國家宏觀調(diào)控偏緊，但農(nóng)業(yè)政策從優(yōu)。中央、省委相繼發(fā)出了“關于加強農(nóng)業(yè)基礎建設促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的”一號文件，國家繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度，糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補資金有所增加，政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍進一步擴大，對糧食、油料、生豬、奶牛生產(chǎn)的扶持政策進一步完善，各級政府對農(nóng)業(yè)的支持力度將達到新的水平。二是農(nóng)產(chǎn)品市場前景看好。去年以來，農(nóng)產(chǎn)品銷路暢通，價格回升，農(nóng)業(yè)比較效益明顯提高，市場對農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動作用大大增強。三是農(nóng)業(yè)基礎條件不斷改善。近年來，我市大力開展農(nóng)田水利基本建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施不斷完善，基礎條件得到較大改善。今年各級政府還將在小型農(nóng)田水利工程建設、節(jié)水灌溉、病險水庫除險加固、耕地保護、土壤改良以及推進農(nóng)業(yè)機械化、加強生態(tài)建設等方面進一步增加投入，必將進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。經(jīng)過近幾年努力，各地建成了一批特色農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)基地，培育了一批龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)業(yè)主和農(nóng)民專合組織，形成了一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。這些，都將有助于今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利推進。

其次，要重視今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的特殊困難。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時段天氣多有不利。據(jù)氣象預測，今年春季特別是春播期間，氣溫較常年偏低，回暖偏遲，季節(jié)偏晚，穩(wěn)定通過10℃的天氣即真正的“春天”要在3月中旬前期才開始出現(xiàn)。大春育苗、栽插期間，氣溫波動較大，驟熱驟冷等反常現(xiàn)象偏重發(fā)生，容易出現(xiàn)較強“倒春寒”、大風、冰雹等災害性天氣。7月中旬起預計有一個月左右的高溫伏旱。這極不利于大春抓早，不利于突出高產(chǎn)播期，不利于水稻、玉米抽穗揚花、灌漿結實。二是種植面積難以擴大，一些地方耕地減少、勞力缺乏、荒田閑土問題突出，不利于糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。三是農(nóng)資供應特別是肥料供需矛盾突出，價格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。四是目前蓄水狀況雖然比去年好，但比正常年份差，有的地方工程蓄水較少，保證大春滿栽滿插難度較大。

第三，要增強抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊迫感。今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有特殊的復雜性，不僅要迎戰(zhàn)春播期間氣溫偏低、季節(jié)偏晚的不利天氣，又要從長計議，盡量規(guī)避今年可能發(fā)生的極端災害性天氣的影響，同時還要擔起災后重建、生產(chǎn)自救的繁重任務。針對今年的氣候特征，經(jīng)組織專家反復會商，今年糧食生產(chǎn)的適宜高產(chǎn)播期為2月下旬至3月上旬。今天已經(jīng)是2月21日，如果不及時動手，就會錯過春播育苗的最佳時期，就會影響增產(chǎn)增收目標的實現(xiàn)。因此，全市廣大干部群眾務必立即行動起來，迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱潮。

二、明確目標任務，全力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體要求是：以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效為目標，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，以體制機制創(chuàng)新為動力，科學發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，突破發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。主要目標是：全年糧食播面530萬畝，糧食總產(chǎn)186.5萬噸。其中大春糧食播面376萬畝，比上年擴大6.6萬畝，總產(chǎn)152.3萬噸，比上年增加0.9萬噸。今春農(nóng)村戶平補欄生豬2頭，全市生豬補欄總量達到200萬頭，春植柑桔2.5萬畝，發(fā)展春季蔬菜50萬畝，春季養(yǎng)蠶4.5萬張，產(chǎn)繭140萬公斤。重點抓好三個方面的工作：

（一）狠抓糧食生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)部確定今年為“全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年”。我們要按照農(nóng)業(yè)部的要求和省委、省政府主要領導的指示，扎實開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“六增一保”，即增單產(chǎn)、增復種、增秋糧、增玉豆、增小春、增投入，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升；重點抓好“一穩(wěn)兩突破”，即穩(wěn)定發(fā)展水稻，突破發(fā)展玉米和大豆。

第一，穩(wěn)定發(fā)展水稻。

一是抓育秧保面積。各地要及早備種，堅持適時早育、適地旱育、適當多育、適期分批育，育好育足秧苗，確保水稻栽插面積達到180.5萬畝。要抓住2月下旬至3月上旬的適宜高產(chǎn)播期，搶時早育。大力推廣旱育秧，2月25日左右開始播種，3月10日前播完。今年的旱育保姆繼續(xù)由政府全價補貼，前段時間已經(jīng)發(fā)送到位，各地要認真總結去年推廣旱育秧的經(jīng)驗教訓，注重選好苗床地，抓好苗地培肥、澆足底水、浸種催芽、旱育保姆拌種、保溫保濕煉苗等關鍵環(huán)節(jié)，確保全市旱育秧推廣面積達到126萬畝。要落實分批育苗計劃，確保4月下旬前栽完冬水田，5月25日前栽完兩季田。

第三篇：在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動員大會上的講話

同志們：

新年好!

目前，雨水已過，正值大春備耕的大好時節(jié)。市委、市政府召開這次春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動員大會，主要目的是，動員全市干部群眾，迅速行動，搶抓季節(jié)，大鬧春耕，全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極開展災后重建工作，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、實現(xiàn)增產(chǎn)增效目標奠定堅實基礎。下面，我講四點意見。

一、準確把握形勢，切實增強抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊迫感

今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既有難得的有利條件，又面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，一定要準確把握，趨利避害。

首先，要認清發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利條件。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利因素較多：一是扶農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大。國家宏觀調(diào)控偏緊，但農(nóng)業(yè)政策從優(yōu)。中央、省委相繼發(fā)出了“關于加強農(nóng)業(yè)基礎建設促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的”一號文件，國家繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度，糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補資金有所增加，政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍進一步擴大，對糧食、油料、生豬、奶牛生產(chǎn)的扶持政策進一步完善，各級政府對農(nóng)業(yè)的支持力度將達到新的水平。二是農(nóng)產(chǎn)品市場前景看好。去年以來，農(nóng)產(chǎn)品銷路暢通，價格回升，農(nóng)業(yè)比較效益明顯提高，市場對農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動作用大大增強。三是農(nóng)業(yè)基礎條件不斷改善。近年來，我市大力開展農(nóng)田水利基本建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施不斷完善，基礎條件得到較大改善。今年各級政府還將在小型農(nóng)田水利工程建設、節(jié)水灌溉、病險水庫除險加固、耕地保護、土壤改良以及推進農(nóng)業(yè)機械化、加強生態(tài)建設等方面進一步增加投入，必將進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。經(jīng)過近幾年努力，各地建成了一批特色農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)基地，培育了一批龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)業(yè)主和農(nóng)民專合組織，形成了一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。這些，都將有助于今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利推進。

其次，要重視今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的特殊困難。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時段天氣多有不利。據(jù)氣象預測，今年春季特別是春播期間，氣溫較常年偏低，回暖偏遲，季節(jié)偏晚，穩(wěn)定通過10℃的天氣即真正的“春天”要在3月中旬前期才開始出現(xiàn)。大春育苗、栽插期間，氣溫波動較大，驟熱驟冷等反?，F(xiàn)象偏重發(fā)生，容易出現(xiàn)較強“倒春寒”、大風、冰雹等災害性天氣。7月中旬起預計有一個月左右的高溫伏旱。這極不利于大春抓早，不利于突出高產(chǎn)播期，不利于水稻、玉米抽穗揚花、灌漿結實。二是種植面積難以擴大，一些地方耕地減少、勞力缺乏、荒田閑土問題突出，不利于糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。三是農(nóng)資供應特別是肥料供需矛盾突出，價格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。四是目前蓄水狀況雖然比去年好，但比正常年份差，有的地方工程蓄水較少，保證大春滿栽滿插難度較大。

第三，要增強抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊迫感。今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有特殊的復雜性，不僅要迎戰(zhàn)春播期間氣溫偏低、季節(jié)偏晚的不利天氣，又要從長計議，盡量規(guī)避今年可能發(fā)生的極端災害性天氣的影響，同時還要擔起災后重建、生產(chǎn)自救的繁重任務。針對今年的氣候特征，經(jīng)組織專家反復會商，今年糧食生產(chǎn)的適宜高產(chǎn)播期為2月下旬至3月上旬。今天已經(jīng)是2月21日，如果不及時動手，就會錯過春播育苗的最佳時期，就會影響增產(chǎn)增收目標的實現(xiàn)。因此，全市廣大干部群眾務必立即行動起來，迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱潮。

二、明確目標任務，全力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體要求是：以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效為目標，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，以體制機制創(chuàng)新為動力，科學發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，突破發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。主要目標是：全年糧食播面530萬畝，糧食總產(chǎn)186.5萬噸。其中大春糧食播面376萬畝，比上年擴大6.6萬畝，總產(chǎn)152.3萬噸，比上年增加0.9萬噸。今春農(nóng)村戶平補欄生豬2頭，全市生豬補欄總量達到200萬頭，春植柑桔2.5萬畝，發(fā)展春季蔬菜50萬畝，春季養(yǎng)蠶4.5萬張，產(chǎn)繭140萬公斤。重點抓好三個方面的工作：

(一)狠抓糧食生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)部確定今年為“全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年”。我們要按照農(nóng)業(yè)部的要求和省委、省政府主要領導的指示，扎實開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“六增一?！?，即增單產(chǎn)、增復種、增秋糧、增玉豆、增小春、增投入，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升;重點抓好“一穩(wěn)兩突破”，即穩(wěn)定發(fā)展水稻，突破發(fā)展玉米和大豆。

第一，穩(wěn)定發(fā)展水稻。

一是抓育秧保面積。各地要及早備種，堅持適時早育、適地旱育、適當多育、適期分批育，育好育足秧苗，確保水稻栽插面積達到180.5萬畝。要抓住2月下旬至3月上旬的適宜高產(chǎn)播期，搶時早育。大力推廣旱育秧，2月25日左右開始播種，3月10日前播完。今年的旱育保姆繼續(xù)由政府全價補貼，前段時間已經(jīng)發(fā)送到位，各地要認真總結去年推廣旱育秧的經(jīng)驗教訓，注重選好苗床地，抓好苗地培肥、澆足底水、浸種催芽、旱育保姆拌種、保溫保濕煉苗等關鍵環(huán)節(jié)，確保全市旱育秧推廣面積達到126萬畝。要落實分批育苗計劃，確保4月下旬前栽完冬水田，5月25日前栽完兩季田。

二是抓良種攻單產(chǎn)。要大力推廣q優(yōu)6號、岡優(yōu)825、岡優(yōu)188、d優(yōu)166、b優(yōu)827、b優(yōu)811、宜香2292、金優(yōu)188等水稻良種，實施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工程，推廣超高產(chǎn)強化栽培技術，把握嫩秧早栽、三角形栽植、重施底肥、早施追肥、增施有機肥和復合肥等關鍵環(huán)節(jié)，力爭水稻高產(chǎn)示范區(qū)畝產(chǎn)達到600公斤，提高10%左右。

三是抓水源保栽插。各地要切實做好提水和蓄水保水工作，抓住有利時節(jié)提水、引水，切實管好現(xiàn)有冬囤水田和工程蓄水，骨干水利工程不得棄水發(fā)電、放水捕魚、采藕，以保證大春育苗、栽插需要。要強化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，提前作好灌區(qū)用水調(diào)度計劃，按照“水權集中、統(tǒng)一調(diào)度、分級管理”的原則，堅持科學調(diào)水、錯峰用水，使有限的水資源發(fā)揮更大的灌溉效益。要抓好水利工程建設和水毀工程修復，加快冬春水利建設工程掃尾工作，確保3月20日前完成渠道配套防滲、水毀工程修復及提水機具設備維修，以利適時投入春灌運行，充分發(fā)揮工程效益。

第二，突破發(fā)展玉米。

實施玉米“雙超”工程(即玉米總產(chǎn)超歷史，大示范單產(chǎn)超千斤)。抓好玉米高產(chǎn)示范，在全市集中連片建設10萬畝高產(chǎn)示范區(qū)，力爭示范區(qū)畝產(chǎn)超千斤，其中核心區(qū)畝產(chǎn)1200斤以上。全面推廣中單808、川單

418、奧玉3202、東單60、蜀龍3號、南玉8號等增產(chǎn)潛力大的中遲熟品種，狠抓早育早栽，全育全栽，推廣肥團育苗、適度密植、配方施肥、膜側栽培、隔行去雄、綜合防治病蟲等技術措施，力爭玉米播面達到66.5萬畝，總產(chǎn)28.4萬噸。

第三，突破發(fā)展大豆。

實施大豆“雙億”工程(即大豆總產(chǎn)1億斤，產(chǎn)值超過2億元)。大力推廣麥玉豆“新三熟”種植模式，盡量擴大種植面積，力爭“新三熟”推廣面積10萬畝，全市大豆種植面積折合凈作達到35萬畝。注重推廣貢選1號、南豆12號、南豆8號、貢豆15號、成豆10號、川豆11號等優(yōu)良品種;注重把握高產(chǎn)播期，春大豆在4月上中旬播種，冬大豆在5月中下旬播種;注重提高種植密度，把大豆作為正種莊稼來務，合理施肥，防治病蟲鼠害，力爭豐產(chǎn)豐收。

與此同時，要加強小春田間管理。搞好開溝排濕，提高地溫，及時追肥，防治病蟲，促進作物快速生長，確保小春糧油豐收。

(二)加快畜牧發(fā)展。

一是抓好生豬生產(chǎn)。要大力宣傳各級政府扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)戶和養(yǎng)殖業(yè)主的積極性。要抓緊做好生豬補欄工作，采取本地仔豬就地補欄、外地仔豬引進補欄等有效措施，確保今春農(nóng)村戶平補欄生豬2頭，規(guī)模養(yǎng)殖場不空圈，全市生豬補欄總量達到200萬頭。要加快生豬換種改良，繼續(xù)加大指導和扶持力度，抓好外種豬場建設，切實解決好外種豬場在建設、引種、資金、技術等方面存在的具體問題，提高生豬良種比例。要及時兌現(xiàn)補助政策，各地務必在3月底前，將XX市上安排的外種豬引種補助資金，全部兌現(xiàn)給業(yè)主和農(nóng)戶，以推進生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。要切實抓好規(guī)模養(yǎng)殖，加快生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(站)建設，引導養(yǎng)殖業(yè)主、大戶擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，確保全年出欄生豬585萬頭。

二是抓好家禽發(fā)展。狠抓家禽春季孵抱，積極動員和引導孵抱、販運大戶、業(yè)主，擴大家禽春季孵抱和禽苗販運工作，在種蛋調(diào)劑、物資、技術、資金、防疫、禽苗銷售等方面給予幫助和扶持，為春夏家禽大規(guī)模發(fā)展提供種源保證。春季氣溫回升后，要及時發(fā)動和組織廣大群眾增養(yǎng)家禽，力爭今春農(nóng)村人平增養(yǎng)家禽10只以上，全市增養(yǎng)總量突破3000萬只。抓好特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，充分利用各地的稟賦資源和優(yōu)勢條件，推廣岳池縣山水鴨一體養(yǎng)殖、肉雞“寄養(yǎng)”、廣安區(qū)果園土雞欄養(yǎng)、庭院家禽圍養(yǎng)等模式，開發(fā)利用水域水面、果園、林地、山地等資源，大力發(fā)展特色家禽養(yǎng)殖，努力增加飼養(yǎng)總量。

三是抓好春季防疫。當前，已進入禽流感、口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病的重點防控期，各地要強化春防措施，狠抓工作落實。要加強宣傳發(fā)動，做到群眾早動員、工作早準備、經(jīng)費早落實、物資早到位、人員早到崗。要強化免疫注射，各級畜牧部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下，按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求，切實做到人員、物資、技術、資金、督查五到位，高質(zhì)量完成春防任務，確保全市清凈無疫。具體要求是，2月底前完成疫苗藥具的準備和宣傳發(fā)動工作，3月底前完成免疫注射，確保動物重大疫病免疫率達到100%，有效免疫抗體合格率達到農(nóng)業(yè)部規(guī)范要求。要抓好檢疫監(jiān)督，嚴格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，重點加強對飼養(yǎng)、屠宰、加工、流通、運輸、儲藏動物和動物產(chǎn)品等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對逃避、拒絕檢疫及買賣、販運病死畜禽的，要依法嚴肅處理。要加強疫情監(jiān)測，尤其要抓好氣溫轉暖后可能引發(fā)疫情的預警、預報工作，做到有疫不流行、有病不成災，盡最大努力減少畜禽疫病損失。

(三)推進林業(yè)建設。

一要狠抓春季育苗，確保以苗促栽。前段雨雪冰凍災害給林業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，跡地更新、補植補造任務十分繁重。各地要把春季育苗擺在更加突出的位置，按照“詢價采購，定點育苗，就近栽植”的原則，依托廣安思平公司、國有林場、國有苗圃和育苗專業(yè)戶大育一批林木種苗，為今年秋季大規(guī)模造林和補植補造做好準備。

二要加強資源保護，確保森林安全。要切實加強對受災折斷樹竹采伐和運輸?shù)墓芾?，防止亂砍濫伐，人為破壞;全面落實森林防火責任制，嚴格林區(qū)野外用火特別是上墳燒紙、學生春游野外用火管理，嚴防森林火災發(fā)生。進一步加大對松材線蟲、無根藤、杉棕天牛、松褐天牛等林業(yè)有害生物的監(jiān)測與除治力度，嚴防森林病蟲害傳播蔓延，促進林業(yè)健康發(fā)展。

三要實施“兩大工程”，確保效益充分發(fā)揮。天然林保護和退耕還林是我市林業(yè)兩大重點工程，必須科學組織實施，最大限度發(fā)揮工程效益。要認真總結去年工業(yè)原料林基地建設的經(jīng)驗，大力栽植巨桉和竹子，全面加快基地建設步伐;積極鼓勵和引導退耕還林農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下養(yǎng)禽、林下種草、林下種藥、森林旅游等產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合開發(fā)水平和效益，努力增加農(nóng)民收入。

三、搞好災后重建，努力挽回低溫雨雪冰凍災害損失

今年1月12日以來，我市遭受了歷史罕見的長時期低溫雨雪冰凍災害，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重損失，給各行各業(yè)和人民群眾生活帶來重大困難。目前，通過全市廣大干部群眾的共同努力，抗災減災工作取得了階段性勝利。各地各有關部門要及時把工作重點轉到災后重建上來，精心組織生產(chǎn)自救，全面落實重建措施，努力把災害造成的損失奪回來。

一要抓緊修復基礎設施。盡快全面修復因冰凍受損的電網(wǎng)，保障電力穩(wěn)定供應;組織力量逐條線路、逐個站點排查整治電力設施安全隱患，確保電網(wǎng)安全。加快受損通信基站及線路的修復，保障正常運行，保證通信暢通。科學組織運

第四篇：在春季植樹造林動員大會上的講話

在春季植樹造林動員大會上的講話

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。

去年，我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機，繼續(xù)實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認識,統(tǒng)一行動，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實施生態(tài)環(huán)境保護與建設放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機遇?？h委、政府搶抓這一有利時機，從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境切實得到了進一步改善。但是，我們還必須清醒的認識到，我縣土地沙化比較嚴重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構結合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟結合起來,與各族群眾的脫貧致富結合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務于畜牧業(yè)這個主導產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區(qū)水利工程綠化等項目，通過相關項目的拉動，進一步擴大造林綠化規(guī)模,已成為我們當前的一項主要任務。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點，任務較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業(yè)項目的實施和完成。在繁重的任務面前，在造林綠化這個生態(tài)工程上，全縣各級領導、廣大干部職工一定要服從并主動服務于全縣生態(tài)建設大局，充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認識明確，行動統(tǒng)一。各單位（部門）要進一步加大組織領導力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務。特別是主要領導要像對待本職業(yè)務工作一樣，高度重視造林工作，認真履行造林綠化第一責任人的職責，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負總責，身先士卒，帶領干部職工迅速行動起來，嚴格按照造林的標準和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務。克服一切困難，共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標，干群聯(lián)動，把綠起來作為造林目標

我縣生態(tài)建設的主要任務就是植樹種草、恢復植被，目標就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實把干部群眾反映強烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準后，適當組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務后，要立即行動起來，嚴格按照造林標準與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實發(fā)揮好職能作用，重點做好種苗調(diào)運和技術指導服務工作，及時向各植樹造林地段選派技術員，常駐工地指導造林工作。要組織技術人員深入到每一個造林點，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術要領和應注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領，確保成活率，力求做到層層把關，步步落實的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常?？h五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實惠，也得到了實惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關，堅持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團結的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務，合理安排好人力，充分發(fā)揮機械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經(jīng)批準后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點，負責工程的質(zhì)量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關系，合理安排本單位的業(yè)務工作，統(tǒng)籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強化措施，嚴格把關，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關和完善林木管護措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要認真執(zhí)行好三級驗收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關等制度。下派的林業(yè)技術人員必須要根據(jù)造林標準，按照操作規(guī)程，嚴把造林植樹關，嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林，堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護措施的不植樹，監(jiān)督指導各單位高標準、高質(zhì)量地完成秋季造林任務。

在抓好造林質(zhì)量的同時，管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設施，進一步充實完善管護措施，拿出具體可行的管護辦法，努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設施。去年，我們在廣播電視上發(fā)布了《關于加強圍欄設施管護的通告》，并就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設施，共完成圍欄400余公里，圍欄設施管護工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻，各單位、部門領導一定要進一步增強責任感，做好群眾的思想工作。林木管護的關鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護的積極性，進一步落實好農(nóng)牧民管護責任制，發(fā)動干部群眾群策群力共同維護圍欄設施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門要積極配合，認真組織開展專項治理活動，嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設施等違法犯罪行為，切實保護好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措，也是進一步檢驗我們各級領導干部能力和作風的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標，廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進取，以奮發(fā)有為的實干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務，為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻。

在全縣春季造林動員大會的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣春季造林動員大會，目的就是總結2004年植樹造林工作的經(jīng)驗，分析我縣春季造林工作面臨的形勢，立足于抗旱，立足于抓緊抓實，全面部署2005年全縣春季植樹造林工作，動員全縣各界干部群眾統(tǒng)一思想，堅定信心，迅速掀起植樹造林大會戰(zhàn)的高潮，堅決奪取造林綠化工作的全面勝利。下面我講三點意見。

一、2004年造林綠化工作的簡要回顧

2004年，全縣上下共同努力，克服了上級生產(chǎn)計劃下達晚、造林行動晚、苗木過剩和旱情嚴重等諸多困難，我縣造林工作取得了可喜成績。全縣共完成營造林32萬畝，其中人工造林21.5萬畝、飛播造林1萬畝、封山（沙）育林9.5萬畝。在人工造林中，退耕地造林6萬畝，荒山匹配造林4萬畝，沙源項目造林1.5萬畝，德援項目造林1.5萬畝，其它造林8.5萬畝。全部完成或超額完成了上級下達的計劃。我縣在2004年全市林業(yè)建設第一責任人和主要責任人任期目標考核中名列全市第一名?；仡?004年造林工作，主要采取了以下幾項措施。

一是落實政策，明晰產(chǎn)權。全面貫徹國家林業(yè)各項政策，尤其是退耕還林政策。堅決做到不栽無主樹、不造無主林，大部分造林采取先落實產(chǎn)權、后造林的方式，80%以上的新造林為個體林。

二是相對集中，突出重點。采取重點鄉(xiāng)造林與重點工程造林相結合，重點抓了九個在4000畝以上的退耕地造林重點鄉(xiāng)，共完成退耕地造林4.54萬畝，占全縣退耕地造林任務6萬畝的76%；完成荒山匹配造林2.8萬畝，占全縣荒山匹配造林任務4萬畝的70%。重點抓了17處面積在500畝以上的退耕地造林重點工程，共完成退耕地造林1.9萬畝，占全縣退耕地造林任務6萬畝的32%。還重點抓了新羊線寬帶路林、111線寬帶路林完善、黃羊洼草牧場防護林升級改造工程續(xù)建、溝道治理、大葉?；亍Ⅰv新惠鎮(zhèn)機關義務植樹基地建設等重點工程。這些措施的采取，使人力、物力、財力凝聚在一起，有力地提高了工程建設質(zhì)量。

三是加強領導，強化管理。全縣各地高度重視春季造林工作，把其作為壓倒一切的工作，主要領導深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木督查指導造林工作。督查室、監(jiān)察局負責人親自下鄉(xiāng)督查?？h直各機關單位鼎力支持，形成了全社會共辦林業(yè)的良好局面。

四是尊重規(guī)律，質(zhì)量優(yōu)先。堅持規(guī)劃先行，尊重生態(tài)適應性規(guī)律和地域分布規(guī)律，大力實行鄉(xiāng)土樹種造林、多樹種混交造林。嚴把苗木關，工程用苗全部實行政府采購，采取就近供苗辦法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、機械掘苗，嚴把浸苗補水關。堅持了無水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。

總結2004年造林工作，我們積累了幾條寶貴經(jīng)驗：加強組織領導，強化政府行為，是搞好造林的關鍵；嚴把苗木關、栽植關，是搞好造林的基礎；堅持無水不造林、不造無主林，是搞好造林的保證；實行一年造林多年補植，春季造林雨秋季補植，是應對干旱和保證成林的有效途徑。但在去年造林工作中也存在一些問題，主要是重退耕地造林，輕荒山荒地造林;重新造林，輕補植補造和更新造林；重造林，輕管林；重項目爭取，輕項目實施和管理。此外，還普遍存在著沒項目不造林意識，存在著產(chǎn)權改革滯后、管護不到位、資金管理不規(guī)范、村屯綠化水平不高等問題。這些問題需要在今年的造林工作中認真克服和解決。

二、認清形勢，抓緊抓實，堅決奪取春季造林綠化工作的全面勝利

3月 26日全縣綠化委員會全體（擴大）會議認真分析了我縣春季造林工作面臨的形勢，會議認為，今春造林有有利因素，也有不利因素。一是土壤墑情差，據(jù)氣象部門預測，要到5中旬才有接墑雨。二是造林作業(yè)量大、要求高，今年要完成人工造林20萬畝，大部分地塊需要現(xiàn)整地、現(xiàn)造林；要完成2004年7萬畝封山（沙）育林的圍欄和人工補植造林；要補足2001-2004年國家投資項目人工造林欠帳；要對2001-2004年國家投資項目進行補植造林；要完成所有更新造林和實施2004-2005年中央森林生態(tài)效益補償基金的補植、補造等工作。這些絕大部分是國家項目建設任務，要求標準高。三是南部荒山造林難度大。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木缺乏打硬仗的經(jīng)驗和措施，信心不足，不能堅持過去有效春季造林組織形式。當然有利因素也很多，一是絕大部造林為國債或外援項目造林，解決了造林的基礎物資苗木款問題。二是我縣有充足的苗木準備，可出圃合格苗木2500萬株，為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門春節(jié)前與就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進行了預落實，詳細規(guī)劃設計已基本完成，政府采購苗木工作已經(jīng)結束，為春季造林工作的順利開展奠定了基礎。四是我縣具有保證造林成活的可靠技術措施。只要我們上下一心，團結一致，堅持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，利用好我縣保證造林成活的可靠技術措施，就能克服困難，打好打勝春季造林這一仗。

（一）切實加強對春季造林工作的領導。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關要由主要領導帶隊組成得力工作隊，下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作，保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員。對縣綠委會各成員單位的職責，全縣綠委（擴大）會議已做了詳細明確，各單位要各司其職，各盡其責，步調(diào)一致，密切配合。要堅持全縣動員、全民動手、全社會辦林業(yè)這個造林綠化的好辦法、好傳統(tǒng)，堅決打勝春季生產(chǎn)第一仗，為全年農(nóng)村工作的開展奠定基礎。

（二）加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾投身春季造林會戰(zhàn)。宣傳部門要利用各種宣傳輿論工具，大造聲勢，形成強大的輿論氛圍，會戰(zhàn)期間，要做到廣播有聲、電視有影，**信息社、電視臺要開辟造林綠化專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、村嘎查也要利用現(xiàn)有條件抓好多種形式的輿論宣傳工作。要開好三級干部造林動員會，廣泛深入地發(fā)動群眾，迅速掀起全民植樹造林綠化高潮。

（三）精心組織，全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林業(yè)工作的主動權，否則就是坐地輸。面對今春上級任務下達晚、造林準備工作相對不足這一局面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要統(tǒng)籌安排時間，科學組織，切實打好春季造林這個硬仗，這也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府組織領導能力的考驗，也是對班子戰(zhàn)斗力的最好考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部，黨政一把手要有一人專抓造林，建立健全獎懲責任制。要抽調(diào)一批經(jīng)過嚴格培訓，對抗旱造林技術掌握熟練，能現(xiàn)場示范，敢抓敢管的干部抓造林。書記、鄉(xiāng)長、分管鄉(xiāng)長和林工站長要抓好自己的綠化點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定自己的重點村、重點工程。任務一定要落實到村、到組、到戶、到地塊，不能因為準備工作不到位而影響春季造林工作的正常開展。同時，自治區(qū)將于造林期間對2001-2004年沙源、退耕還林等國債項目進行核查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要搞好補植造林工作，確保通過自治區(qū)驗收，此項工作也要列入造林驗收范圍,作為一項指標,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨進行考核。

（四）做好科技培訓與服務工作，確保春季造林質(zhì)量。動員會后，林業(yè)局在要組織全體職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站長進行造林技術培訓，林業(yè)局抽調(diào)的下鄉(xiāng)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木林工站要肩負起責任，通過以會代訓、集中輔導、電視講座、現(xiàn)場示范等各種形式，抓好培訓工作，使所有參加造林的群眾都明白抗旱造林、都會抗旱造林技術。抽調(diào)的工程技術人員要盡快到位，及時開展服務指導工作，重點工程要實行技術人員科技承包。

（五）千方百計保證造林質(zhì)量。一要搞好規(guī)劃設計，堅持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉(xiāng)土樹種造林，發(fā)展近自然林業(yè)，實行全面混交造林。二要把好苗木關。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術規(guī)程進行操作，盡可能地就近發(fā)苗，防止苗木失水。起苗、發(fā)苗、運苗、假植、上山造林都要盡量減少苗木失水。三要把好栽植關。加強指導干部和會戰(zhàn)群眾的技術培訓，以抗旱?；顬橹行?，嚴格按“**地區(qū)抗旱造林系列技術”實施，實行無水不造林制度，因地制宜地應用座水栽植、客濕土造林、洇濕土造林、覆膜造林等適用技術。推廣ABT生根粉、吸水劑等植物生長調(diào)節(jié)劑，提高造林成活率。四要把好管護關。

（六）努力建設精品工程。要在保證完成造林任務的同時，千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好老哈河沿岸開發(fā)、溝河道開發(fā)、交通干線綠化、新惠城區(qū)森林體系建設等四大林業(yè)重點工程，完善111線、新羊線寬帶路林建設、黃羊洼草牧場防護林升級改造工程，抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉?；亍⑸臣?、灌木飼料林基地、山杏基地和工業(yè)原料林基地建設。要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工。精品工程不在規(guī)模大小，關鍵體現(xiàn)在工程和生物措施的質(zhì)量上，工程和生物措施俱佳、三效高度統(tǒng)一。

（七）搞好縣鄉(xiāng)兩級義務植樹、村屯和公路綠化。要大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務植樹活動，切實提高全民綠化人人參與意識，形成人人愛林護綠的良好社會氛圍?？h級義務植樹地點為東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山，由縣直機關工委牽頭，新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局密切配合，駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度，去年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地，由原單位負責補植，由林權所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)義務植樹基地，設立標牌，建立適齡公民義務植樹登記臺帳，重點在盡責率上下功夫，確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農(nóng)村綠化示范村，長勝鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化、香化，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化，規(guī)劃設計一定要堅持高標準、高質(zhì)量，達到一流的景觀水平。

（八）切實做好全縣苗木質(zhì)量管理工作。在造林中要全部使用合格苗，杜絕不合格苗木上山造林，國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。未經(jīng)縣政府批準，任何單位和個人不得外購苗木，森林公安分局、森防站要加大查處力度。掘苗前要灌足化凍水，全部使用機械掘苗，縣政府采購辦要會同林業(yè)局、監(jiān)察局把好政府采購苗木質(zhì)量關，不合格苗木堅持不準用于工程造林，保證工程用苗一個入口，未經(jīng)縣政府采購辦批準的，各供苗單位不予調(diào)撥苗木，林業(yè)部門不予項目驗收，項目資金管理部門不予結算。

三、需要強調(diào)的幾個問題

（一）著力做好公益林保護管理工作。我縣列入第一批中央森林生態(tài)效益補償面積為198萬畝，國家平均每年每畝補助5元，2004-2005年補償基金1980萬元馬上就要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、國有林業(yè)場圃要抓緊做好森林分類區(qū)劃界定的完善工作，搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、完善和建檔，確保順利通過國家驗收。要科學編制重點公益林實施方案，規(guī)劃到地塊到小班，體現(xiàn)方案的科學性和可操作性，充分發(fā)揮資金使用效益。要按上級要求，結合本地實際，簽訂好管護合同，實現(xiàn)依法管理生態(tài)公益林。要堅持公開、公平、公正原則，嚴格標準，嚴格程序，搞好護林員招聘工作。利用重點公益林生態(tài)效益補償基金，我縣要實現(xiàn)三大目標：一是確保生態(tài)保護上水平。重點公益林嚴格實行封育禁牧，在村屯周圍、路口等實行圍封，并設置標牌。重點公益林嚴禁采伐。切實加強防火和森林病蟲害防治工作。二是確保林分質(zhì)量提高。今年春季要搞好“天窗”補造和林分補植工作。要對公益林中的疏林、殘次林、低效林分，有計劃、有步驟地進行補植、補播和改造。對有培養(yǎng)前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復壯、土壤和樹體管理等措施，切實提高林分質(zhì)量。三是確保資金安全運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、有關部門要把資金安全運行作為實施森林生態(tài)效益補償基金制度的頭等大事，不折不扣地執(zhí)行好《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》和《內(nèi)蒙古森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》，嚴格實行“三專一封閉”管理和報帳制，杜絕資金使用違規(guī)違紀行為的發(fā)生。

（二）加快林業(yè)產(chǎn)權制度改革。一是加快林權證發(fā)放工作。從2000年開始，我縣就著手發(fā)換全國統(tǒng)一印制的新林權證，由于種種原因，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成發(fā)換證工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開展。國家要求，退耕還林錢糧補貼要持林權證領取、森林生態(tài)效益補償基金要持林權證領取、林木采伐審批要持林權證辦理、沒有林權證的宜林地不予安排投資項目。同時，林權證也是林木、林地產(chǎn)權改革和流轉的憑證和穩(wěn)定林農(nóng)人心、調(diào)動其加大投入的重要保證。此項工作的滯后，給新時期各項林業(yè)工作的開展都帶來了不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把此項工作納入重要議事日程，采取得力措施，確保于今年上半年完成定權發(fā)證工作。二是完成集體商品林產(chǎn)權改革工作。去年，市委、市政府將我縣確定為全市產(chǎn)權制度改革試點單位，我縣在牛古吐鄉(xiāng)浩雅日哈達村、長勝鎮(zhèn)榆樹林子村和白土梁子村開展了試點工作，取得了圓滿成功。在我縣召開的全市林業(yè)產(chǎn)權制度改革現(xiàn)場會上，市委、市政府要求全市各縣縣區(qū)必須于2005年上半年完成集體商品林產(chǎn)權改革工作，并列為考核2005年各縣縣區(qū)林業(yè)建設第一責任人和主要責任人的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要按照即將印發(fā)的《**縣深化集體林產(chǎn)權制度改革實施辦法》，實行專項推進和目標管理，確保上半年實現(xiàn)集體商品林權屬到戶，并且發(fā)放林權證。同時，要完成敖吉、豐源兩家國有苗圃改革。

（三）搞好林木管護和森林病蟲害的防治工作。春耕生產(chǎn)在即，也正是毀林事件高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要堅決落實縣委、縣政府做出的《關于加強生態(tài)保護工作的決定》，對護林護草工作進行一次全面檢查。對打著更新縣號進行毀林毀草的違法行為，要依法嚴厲打擊。林業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，切實加大對毀林非法開礦等各類森林違法行為的打擊力度，查處一批大案要案。南部山區(qū)現(xiàn)有廢棄和作業(yè)礦點，今春必須完成植被恢復工作，不能就地恢復的，要易地補造兩倍面積的林木，并建好檔案，7月份縣政府將組織專項驗收，對未恢復或驗收不合格的要給予通報批評。今年市委、市政府決定繼續(xù)實行全年舍飼禁牧，并列入2005年全市林業(yè)建設第一責任人和主要責任人任期目標考核主要指標，每月不定期對各縣縣區(qū)抽查一次，各地要堅決落實市委、市政府的決定，加大禁牧力度，死看死守，以此推動生態(tài)保護工作。要加強對林木種子采收的規(guī)范管理，防止種子掠青和采種破壞母樹行為的發(fā)生。要高度重視森林病蟲害防治工作，及時監(jiān)測和撲滅爆發(fā)性病蟲害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把維護森林健康，防止有害生物尤其是美國白蛾的入侵提到重要議事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛蟲摘繭工作。

（四）做好森林草原防火工作。由于持續(xù)干旱，火險等級較高，有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生森林火警，眼下清明節(jié)臨近，森林草原防火工作形勢十分嚴峻。各地必須高度警惕，堅持“預防為主,積極消滅”的防火方針,切實采取得力措施，防患于未然。

一要采取多種形式廣泛宣傳防火知識，及時曝光和通報火災情況。二要強化火源管理。將野外火源管理作為森林草原防火工作的一項重要工作來抓，防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行入山管理規(guī)定和審批制度，并反復進行清山、清溝、清河套，及時消除各類火險隱患，杜絕一切野外火源。三要組織快速撲火隊進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到招之即來,來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝 四要加強防火值班巡邏監(jiān)控工作，各企事業(yè)單位、人民團體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木在防火戒嚴期間要堅持24小時值班制度，確保不失控。大黑山和治沙林場等重點防火地區(qū)必須死看死守。五是縣森林草原防火指揮部成員要切實負起責任來，做到人到位、心到位、責任到位，確保不發(fā)生大的森林草原火災。

同志們，春季造林時間很緊，任務很重。讓我們緊急行動起來，精心組織，周密部署，加強領導，真抓實干，爭取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利！

第五篇：在全市春季植樹造林動員大會上的講話[推薦]

同志們：

今天這次會議是市委、市政府為推動我市林業(yè)的快速發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。會上，勝忠同志宣讀了市委、市政府《關于表彰2004年春季植樹造林先進單位和先進個人的決定》，大會為先進單位和個人頒了獎，我代表市委、市政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀。剛才，幾個先進典型作了很好的發(fā)言，希望大家認真學習，互相借鑒。立基同志代表市委、市政府對今年春季植樹造林進行了認真總結，對秋冬季植樹造林工作進行了全面部署，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點。

一、從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用

加強生態(tài)建設，維護生態(tài)安全，是二十一世紀人類面臨的共同主題。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，確定為全面建設小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體，已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎和全面建設小康社會的重要組成部分。去年，中共中央、國務院出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。這是中國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，標志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主，發(fā)展到以生態(tài)建設為主的可持續(xù)發(fā)展的新時代。溫家寶總理在去年的全國林業(yè)工作會議上明確指出：“在全面建設小康社會的新形勢下，我們必須充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展進程中的重要戰(zhàn)略地位。真正做到，在可持續(xù)發(fā)展中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設中，賦予林業(yè)以首要地位。以對子孫后代負責的態(tài)度，增加緊迫感和責任感，加強林業(yè)建設，加快林業(yè)發(fā)展?！蔽覀円欢ㄒ羁填I會，認真把握這一重要精神，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識搞好植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展的重大意義。

第一，加快我市林業(yè)的發(fā)展，是有效改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)安全是國家安全的重要方面，是事關人類發(fā)展的重大問題。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是關系國家生態(tài)安全的重要公益事業(yè)和國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)。大力開展植樹造林，保護和發(fā)展林木植被，既可以調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源，又可以改善生態(tài)環(huán)境，防止大氣污染?？梢哉f，植樹造林在實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用，是維護生態(tài)安全、改善生態(tài)環(huán)境的治本之策。我市地處平原，干旱缺水和土地資源豐富是我們的基本市情。一方面，我市人均水資源占有量僅185噸，占全省的48%，占全國的8%，在我省是水資源嚴重匱乏的地區(qū)之一。另一方面，我市現(xiàn)有1100多萬畝可利用土地，僅閑散荒廢地就有200萬畝左右，是我省土地資源相對豐富的地區(qū)之一。這“一少、一多”的現(xiàn)狀要求我們必須立足實際，大力開展植樹造林，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。也只有搞好植樹造林，才能改善生態(tài)環(huán)境，從根本上保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，保障最基本的生存安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

第二，加快我市林業(yè)發(fā)展，是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，有效解決“三農(nóng)”問題的重要渠道。林業(yè)兼具生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益，既是一項關系國家生態(tài)安全的公益性事業(yè)，也是國民經(jīng)濟重要的基礎產(chǎn)業(yè)。我市是個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占全市人口的70%以上。目前我市農(nóng)民收入整體水平還不高，農(nóng)民人均純收入只相當于城鎮(zhèn)居民可支配收入的2/5，還有20多萬人口尚未脫貧。大搞造林綠化，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，可以顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)抗災、減災能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平；可以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進林紙林板一體化進程；可以有效帶動林果產(chǎn)品加工等農(nóng)村相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講，林業(yè)是一項立市立縣的大產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)抓住了、抓好了，就可以帶動結構調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，加快我市林業(yè)發(fā)展，是用足用活國家林業(yè)政策，抓住機遇加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來，中央和省對林業(yè)發(fā)展十分重視。特別是重點林區(qū)全面啟動天然林保護、退耕還林等重點工程后，國家為彌補每年高達1億立方米的國內(nèi)木材缺口，不斷加大對平原造林的支持力度。去年，中央制定《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，又對林業(yè)發(fā)展作出了新的科學定位，對林業(yè)生產(chǎn)力布局進行了優(yōu)化重組，對林業(yè)體制、機制和政策作出了重大調(diào)整，省委省政府也出臺了《關于推進林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》，制定了促進我省林業(yè)加快發(fā)展的一系列政策措施，這些都為我們進一步加快林業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇，拓展了新的發(fā)展空間。我們必須抓住這些機遇，用足用活國家政策，努力把我市林產(chǎn)業(yè)做大做強。

第四，加快我市林業(yè)發(fā)展，是推進全面建設小康社會進程的重要舉措。盛世興林是林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，但凡一個國家經(jīng)濟強盛、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)之時，也是這個國家崇尚生態(tài)、重視森林、振興林業(yè)之日。大力發(fā)展林業(yè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，培育人們的生態(tài)意識和生態(tài)道德，促進人與自然的和諧，創(chuàng)造二十一世紀的生態(tài)文明，這是林業(yè)建設的重要任務和目標，也是全面建設小康社會的要義之一。當前，全市廣大農(nóng)村正在深入開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，這是立足于衡水農(nóng)村實際，推進農(nóng)村全面建設小康社會的重要途徑。加快林業(yè)發(fā)展，搞好村莊綠化，美化生活環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，既是生態(tài)文明村建設的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村實現(xiàn)全面小康的重要舉措。

總之，加快林業(yè)發(fā)展是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是樹立和落實科學發(fā)展觀，推進農(nóng)村小康建設的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。各級黨委政府和廣大干部群眾一定要充分認真加快林業(yè)發(fā)展的重大意義，進一步增強緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想，強化措施，抓住機遇，齊心協(xié)力把我市林業(yè)搞上去，推動我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、明確目標，強化措施，全力打好植樹造林攻堅戰(zhàn)

近年來，市委市政府著眼于衡水的長遠發(fā)展，圍繞“三步走”、“翻兩番”，提前五年實現(xiàn)全面建設小康社會這一總體目標，作出了大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，努力構建“三四三”農(nóng)業(yè)大格局的重大決策。按照這個總體要求，從2002年秋季開始，我市連續(xù)四季開展大規(guī)模植樹造林活動，累計造林240多萬畝，用材林面積已增加到200多萬畝，林業(yè)覆蓋率有了大幅度提高。市委、市政府認為，按照這樣的發(fā)展速度，我們原定到2007年完成的造林300萬畝、有林地面積達到460萬畝的目標，完全可以提前兩年完成。為此市委、市政府決定，從今年秋冬季開始到明年年底，力爭用三季時間，提前完成既定的林業(yè)發(fā)展的目標?？梢哉f我市林業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入關鍵時期，植樹造林工作已經(jīng)進入攻堅階段。各級各部門一定要認清形勢，集中力量，全力打好這場攻堅戰(zhàn)。為了確保按質(zhì)、按量完成造林綠化的目標任務，當前和今后一個時期，要突出抓好以下幾點：

一要堅定信心造林。搞好植樹造林，無論從經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益來講，都是一舉多得的好事。近幾年來，我們推進林業(yè)發(fā)展的方向是正確的，目標、要求、政策、措施與中央的決定是一致的，實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展既定目標的信心和決心不能有絲毫動搖。對于我們這樣一個人均糧食占有量居全省第一，而水資源又嚴重匱乏的地區(qū)，一方面要按中央要求，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，另一方面必須從實際出發(fā)，從科學發(fā)展觀出發(fā)，大力開展植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要實行政策營林。把政策用足用好是調(diào)動群眾造林積極性的重要條件。近年來，中央和省圍繞加快林業(yè)發(fā)展相繼出臺了一系列政策措施。當前我們的工作重點就是要把政策迅速落實到基層，落實到農(nóng)戶，落實到植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展上。要認真貫徹中央和省加快林業(yè)發(fā)展決定的有關文件精神，把土地承包、資金扶持、貸款優(yōu)惠、大戶獎勵、采伐放開等各類優(yōu)惠政策落到實處，及時兌現(xiàn)。要統(tǒng)籌抓好造林綠化和基本農(nóng)田保護協(xié)調(diào)發(fā)展。既要做到保護基本農(nóng)田這一“紅線”不能越，又要做到大力發(fā)展林業(yè)的決心不能變。要不折不扣地抓好退耕還林及匹配造林政策落實，確保錢糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶和應受益農(nóng)民手中。要通過政策扶持取信于民，調(diào)動和保護農(nóng)民植樹造林的積極性。

三要完善機制活林。要進一步放活和完善造林綠化的經(jīng)營機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和林業(yè)自身特點，積極探索和推廣各種行之有效的造林營林新機制。要放活宜林地的使用權和經(jīng)營權，允許國有、集體經(jīng)濟組織通過多種方式出讓宜林地使用權。要實行全社會辦林業(yè)，鼓勵個人、企事業(yè)單位承包、租賃、購買“四荒”地進行開發(fā)經(jīng)營，大力發(fā)展非公有制造林。要做好新植林木的確權發(fā)證工作?！安环N一棵無主樹，不造一畝無主林”。要保證造林、確權、發(fā)證三個環(huán)節(jié)緊密銜接，不留政策空檔，讓群眾安心于造林和管護。

四要推進科教興林。加強林業(yè)發(fā)展，既要靠政策、靠投入、靠機制，更要靠科技進步。要進一步加快科教興林步伐，積極開展適用技術的研究，盡快突破關鍵技術瓶頸。要加快先進技術的推廣應用，建立健全市、縣、鄉(xiāng)分級技術推廣網(wǎng)絡，篩選一批技術成熟、適應面廣、見效快、效益好的技術成果，通過組裝配套和優(yōu)化集成，加以重點推廣。要加強對林業(yè)干部的崗位技術培訓和對林農(nóng)、果農(nóng)的綠色證書培訓，建立分級負責的林業(yè)技術培訓體系。要實施良種工程，加快名優(yōu)新特樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和抗逆性樹種的引進和培育步伐。要推進標準化無公害生產(chǎn)，加快林果業(yè)質(zhì)量標準、檢驗檢測和產(chǎn)地認證三大體系建設，健全檢測手段，完善檢測功能，提高林果標準化無公害生產(chǎn)水平。

五要實施依法治林。依法治林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。只有把上級關于林業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹好執(zhí)行好，把社會各部門對林業(yè)建設的責任和任務確定下來，把林業(yè)經(jīng)營者的責、權、利固定下來，才能為林業(yè)生產(chǎn)注入強大動力。要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種破壞林業(yè)資源的違法行為，堅決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為，做到有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究。要加強林政等執(zhí)法隊伍建設，積極推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革，集中力量執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。要搞好林業(yè)普法工作，采取有力措施，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，提高全民的遵紀守法意識，在全社會形成良好的愛林、護林、興林風尚。要積極探索提供法律援助的途徑和辦法，千方百計保護林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益。

三、切實加強領導，努力形成加快林業(yè)發(fā)展的強大合力

植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，加快林業(yè)發(fā)展，是功在當代，利在千秋，惠及子孫的大事，是新世紀新階段推進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項宏大工程。各級黨委、政府一定要把發(fā)展林業(yè)列入重要議事日程，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，展示精神風貌的重要工程來抓。一是要全面落實林業(yè)目標管理責任制。要認真落實領導責任制，縣鄉(xiāng)政府對本地區(qū)林業(yè)工作負全責，政府主要負責同志是林業(yè)建設第一責任人，分管負責同志是林業(yè)建設的主要責任人，要切實負起領導責任。要認真落實目標責任制。把造林任務層層分解到領導，落實到人頭，一級抓一級，一級對一級負責，確保任務圓滿完成。對林業(yè)建設的主要指標，要實行任期目標管理。各級黨委政府要逐級簽訂林業(yè)建設目標責任狀，嚴格考核，嚴格獎懲。二是要搞好部門聯(lián)動，齊抓共管。造林綠化是一項龐大的社會工程，需要“全黨動員，全民動手”。各級各部門要密切配合，齊抓共管，共同推進。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，認真研究新時期出現(xiàn)的新問題，不斷加強對造林綠化工作的組織指導，抓好各項重點工程建設。各級綠化委員會要加強組織協(xié)調(diào)，各成員單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織廣大干部職工開展豐富多樣的義務植樹活動。發(fā)改委、財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)和城市建設等有關部門，要按照各自的分工，加強協(xié)作，密切配合，各行其職，各負其責，加快全市林業(yè)發(fā)展步伐。三是要強化督促檢查。市、縣、鄉(xiāng)(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)要抽調(diào)行政干部和技術人員組成督查指導小組，深入田間地頭對植樹造林工作進行全過程督查指導，幫助群眾協(xié)調(diào)和解決植樹造林過程中出現(xiàn)的各種問題，切實加強技術指導和管理，努力提高造林綠化的質(zhì)量成效。要及時通報情況，適時總結經(jīng)驗，表彰先進，督促后進。要加大對造林綠化的宣傳力度，營造濃厚的綠化工作氛圍。

同志們，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，是時代賦予我們的歷史使命。各級黨委、政府要站在踐行“三個代表”的政治高度，以科學發(fā)展觀為指導，堅決落實中共中央、國務院，省委、省政府大力發(fā)展林業(yè)的戰(zhàn)略決策，采取扎實有效措施，動員和組織全市廣大群眾，大力開展植樹造林，為實現(xiàn)衡水林業(yè)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。