第一篇：在殘聯(lián)工作領導小組會議上的講話

殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分，以人道主義思想為核心的殘疾人文化，承載了人類社會自強不息、互助友愛、扶弱助殘的精神內涵和價值取向，是構建社會主義核心價值體系的重要內容。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

2011年11月15日，中國殘聯(lián)召開了普法工作領導小組會議，研究部署全國殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作。中國殘聯(lián)黨組副書記、常務副理事長、普法工作領導小組組長王乃坤同志出席會議并講話。講話指出，要進一步提高對法制宣傳教育工作重要性的認識，按照國家“六五”普法規(guī)劃的總體要求，結合殘疾人工作特點，在總結“五五”普法經(jīng)驗的基礎上，切實做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作?，F(xiàn)將王乃坤同志的講話印發(fā)各地，請認真組織學習貫徹，切實加強殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作。

為了貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)的《中宣部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》、第十一屆全國人大常委會《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》，研究討論全國殘聯(lián)系統(tǒng)的“六五”普法工作，我們召開了這次會議。下面，就殘聯(lián)系統(tǒng)今后五年的法制宣傳教育工作，我代表中國殘聯(lián)黨組講幾點意見。

一、進一步提高對法制宣傳教育工作重要性的認識

現(xiàn)代社會任何一個國家的發(fā)展都離不開相應的法律制度。制定的法律只有讓大家充分知曉，才能很好地發(fā)揮作用。我們國家已經(jīng)形成了中國特色社會主義法律體系，國家經(jīng)濟社會發(fā)展也進入了“十二五”時期，目標任務繁重，做好法制宣傳教育工作，對于進一步增強全社會法治觀念、推進依法治國進程，完成“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展任務，具有十分重要的意義。黨中央、國務院歷來高度重視法制宣傳教育工作，黨的十七大和十七屆五中、六中全會對加強法制宣傳教育均提出了明確要求。2011年上半年，政治局常委會專題聽取“五五”普法工作情況和“六五”普法規(guī)劃制定情況匯報。中共中央、國務院轉發(fā)了《中宣部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，對“六五”普法的指導思想、主要目標、工作原則和主要任務做出全面部署。全國人大常委會專題聽取關于“五五”普法工作情況匯報，審議通過了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》，對法制宣傳教育的內容、組織領導、保障機制和監(jiān)督檢查等提出了要求。中宣部、司法部、全國普法辦聯(lián)合召開第七次全國法制宣傳教育工作會議，中央政治局常委、政法委書記***同志在會上做了重要講話。黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》明確提出：“加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質，推動人人學法尊法守法用法，維護法律權威和社會公平正義”。

中國殘聯(lián)黨組、理事會對法制宣傳教育工作一直非常重視。王新憲書記在維權工作專題會議上指出，普法宣傳是亟待加強的一項工作，要按照中央要求，加強對普法宣傳工作的領導，盡快對普法工作領導小組進行調整加強。為理順殘聯(lián)普法工作領導和工作機制，落實新憲書記的批示，對中國殘聯(lián)普法工作領導小組及辦公室組成人員進行了調整，進一步明確了相關部門的職責分工和工作任務。領導小組和辦公室各成員單位要進一步提高對法制宣傳教育工作重要性的認識，明確法制宣傳教育工作在國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位和作用，對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要作用，要結合殘疾人事業(yè)發(fā)展的形勢和需要，根據(jù)職責分工和本單位實際情況有針對性的組織開展普法工作。

二、加強法制宣傳教育工作，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展

殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作，要按照中共中央、國務院轉發(fā)的《中宣部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的總體要求，認真貫徹落實“六五”普法工作的各項任務。通過突出學習宣傳憲法，使廣大殘疾人和殘疾人工作者全面深刻理解憲法的基本原則和精神,學會運用憲法原則和精神，促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，在全國殘聯(lián)系統(tǒng)內形成學法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用。通過深入開展社會主義法治理念教育，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識,推動社會主義法治理念逐步深入人心。通過積極推進社會主義法治文化建設，弘揚社會主義法治精神,在全系統(tǒng)形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍。

殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作要突出自己的特色，把學習宣傳與殘疾人事業(yè)密切相關的法律法規(guī)作為殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作的重點。《憲法》是國家的根本大法，《殘疾人保障法》是殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本法，要通過積極宣傳修訂后的《殘疾人保障法》，進一步提高殘疾人依法維護自身權益的意識，改善殘疾人依法維權的社會環(huán)境。要深入學習宣傳《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》以及即將出臺的無障礙環(huán)境建設條例、殘疾預防和殘疾人康復條例、精神衛(wèi)生法、社會救助法等與殘疾人康復、教育、就業(yè)、文化、社會保障、無障礙環(huán)境密切相關的法律法規(guī)，依法促進改善廣大殘疾人的基本生活，促進殘疾人平等參與社會，共享社會物質文化成果。

三、在總結“五五”普法經(jīng)驗的基礎上，切實做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作

“五五”普法期間，各級殘聯(lián)加強領導，制定規(guī)劃，全面完成了“五五”普法工作任務。其中特別抓住了《殘疾人保障法》修訂契機，把《殘疾人保障法》及其實施辦法的修改作為一次向全社會宣傳普及保障殘疾人權益的過程。在重大節(jié)日、重大活動期間，有針對性地大規(guī)模開展普法工作，有聲勢，有影響。各地方根據(jù)當?shù)厍闆r，利用多種途徑，創(chuàng)新工作方式方法，摸索總結出了很多普法工作好的經(jīng)驗做法，確保普法工作取得了實效。殘聯(lián)系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批法制宣傳教育工作先進集體和先進個人。在這次會上提交給大家的殘聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法工作總結寫的很好，很全面、很實，總結了“五五”普法工作成績和經(jīng)驗，也提出了存在的問題。借此機會，我代表中國殘聯(lián)黨組對“五五”普法期間同志們作出的努力表示感謝。

“六五”普法工作要在認真總結“五五”普法經(jīng)驗和做法基礎上，按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的具體要求進行。中國殘聯(lián)普法工作領導小組和辦公室成員要積極發(fā)揮作用，要加強對這項工作的指導和督促，完善考核評價體系，切實提高各地方各部門普法工作的實效。各相關部門和成員單位要各負其責，加強溝通和協(xié)作，扎實推進各項工作有序進行。殘聯(lián)普法工作要求在全國的落實還要靠各地方殘聯(lián)，要加強對地方殘聯(lián)的指導，重視普法工作經(jīng)驗交流，查找問題和不足，改進方式方法，進一步營造學法用法氛圍。

要針對宣傳教育的對象扎實有效地做好普法宣傳教育。一要加強對殘疾人及其親友的宣傳。因為殘疾人工作保障和服務的對象是殘疾人，要讓他們了解相關法律規(guī)定才能知道自己的權益是否受到侵犯，殘聯(lián)才能更好地幫助他們維權。二要重視各級殘聯(lián)領導干部和殘疾人工作者的法制學習和教育。中共中央政治局自上世紀80年代起就建立了法制講座制度，請著名法學專家講授基本法律制度、法律知識和某些專業(yè)法律，各級殘聯(lián)黨組中心組學習要加強法制學習內容，做殘疾人工作首先要自己明白保障殘疾人權益的各項法律規(guī)定。三要重視對社會進行殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育。只有讓全社會都了解殘疾人有哪些權利，殘疾人才能得到尊重，才能真正實現(xiàn)平等、參與、共享。四要創(chuàng)新對相關政府部門和執(zhí)法機關的宣傳。只有執(zhí)法機關清楚保障殘疾人權益的規(guī)定，才能依法辦事，最終落實相關規(guī)定。

在宣傳教育的形式上，要把利用助殘日、國際殘疾人日、法制宣傳日等集中宣傳和日常工作中隨時宣傳結合起來，既要注重有聲勢、有規(guī)模的大型活動，也要注重潤物細無聲、日積月累、點點滴滴的滲透式宣傳教育。

在宣傳工作的方法上，要在充分利用廣播、電視、報紙、書刊等傳統(tǒng)媒介的基礎上，積極發(fā)揮好網(wǎng)絡、移動通訊等新媒介的作用。

今后五年，隨著國家“十二五”規(guī)劃綱要的實施，我國在經(jīng)濟社會各領域全面發(fā)展和進步，依法治國進程將不斷加快，我們要抓住有利時機，進一步提高認識，完善和創(chuàng)新工作方法，通過殘聯(lián)系統(tǒng)有效的法制宣傳教育，促進殘疾人事業(yè)各項工作依法開展，有效維護殘疾人的各項合法權益。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

朋友們:

大家下午好!今天是第28個國際盲人節(jié),我們高興地參加盲人文化志愿服務活動啟動儀式暨關愛殘疾人—陽光志愿助殘基地揭牌儀式,收獲盲人文化事業(yè)發(fā)展的又一成果。首先，我謹代表中國殘聯(lián)向盲人兄弟姐妹及其家人表示親切的節(jié)日問候!對中國盲文圖書館成為“關愛殘疾人--陽光志愿助殘基地”表示誠摯的祝賀!對各部委領導同志和各界朋友表示衷心的感謝!

黨和國家歷來關心、重視殘疾人文化事業(yè)發(fā)展，相繼出臺了一系列扶持殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的文件、法規(guī)政策。盲人文化事業(yè)作為殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，日益煥發(fā)出生機和活力。中國盲文圖書館的建成和投入使用，就充分體現(xiàn)了黨和政府對盲人文化事業(yè)的高度重視及特別扶持，體現(xiàn)了偉大祖國對廣大盲人的深情厚愛。李長春、劉云山、鄧樸方等黨和國家領導人分別兩次到中國盲文出版社和新落成的中國盲文圖書館視察工作，對加快推進盲人文化事業(yè)發(fā)展提出了戰(zhàn)略部署和具體要求，李長春同志明確指出“盲人的基本文化權益得到有效保障是社會文明進步的重要標志，繁榮發(fā)展盲人文化事業(yè)是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要內容?！?鄧樸方同志也對盲人文化志愿服務工作提出了細致而具體的指示要求。此次在中國盲文圖書館啟動陽光志愿助殘基地得到了中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會等部委的大力支持，凝聚了大家的共同愛心，是貫徹落實中央領導同志指示的重要舉措，是開展陽光志愿助殘行動的具體體現(xiàn)。

千百年來，中國傳統(tǒng)文化積淀了豐厚的無私奉獻的精神理念，這也是中國仁人志士一貫秉承的思想脈絡，是社會進步的動力。在建設社會主義和諧社會的今天，志愿服務正是這種奉獻精神最直接的體現(xiàn)。北京奧運會和殘奧會、廣州亞運會和亞殘運會以及正在舉行的全國第八屆殘運會全面彰顯了志愿者服務所體現(xiàn)出來的偉大精神——它包括了大愛無私的奉獻精神，團結互助的協(xié)作精神，精益求精的敬業(yè)精神，勇攀高峰的創(chuàng)新精神。

我國有1233萬盲人，這是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。盲人有同樣的權利、尊嚴和價值，有同樣的智慧、創(chuàng)造和激情。盲人文化志愿服務工作既是貫徹落實黨和國家對盲人文化事業(yè)發(fā)展新要求的具體舉措，也是弘揚志愿助殘理念、彰顯志愿助殘風尚的具體行動。為了進一步落實盲人文化志愿助殘的社會責任，希望從以下幾個方面進一步加大工作力度。

一是以保障盲人基本文化權益為出發(fā)點，增強志愿服務責任感

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是構建“殘疾人社會保障和服務體系”建設基本框架的攻堅時期。努力促進盲人文化事業(yè)發(fā)展，保障盲人基本文化權益，讓盲人共享社會文明成果，事關殘疾人“兩個體系”建設大局，事關惠及盲人民生社會大局，事關社會公平正義與和諧。

作為盲人文化事業(yè)發(fā)展的重要推動力，作為國家基本公共服務均等化的必然要求，盲人文化志愿服務工作要緊扣文化助盲主題，以改革創(chuàng)新為動力，以服務盲人為重點，深刻理解黨和國家對盲人文化事業(yè)發(fā)展提出的新要求、新任務、新舉措，充分認識盲人文化志愿服務工作的重大意義，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，努力提高盲人文化服務能力，完善盲人文化服務體系，將這一惠及最困難群體的民生大事抓實抓好。

二是以滿足盲人實際特殊需求為切入點，積極拓寬志愿服務領域

要堅持以盲人為本，以服務至上，以盲人文化服務為主線，把完善和提高盲人文化服務工作作為志愿服務活動的出發(fā)點和落腳點。從盲人實際特殊需求出發(fā)，積極拓寬服務領域，有針對性地開展志愿服務。要大膽實踐、勇于創(chuàng)新，開展盲人迫切需要的、盲人文化事業(yè)發(fā)展急需的志愿活動項目。要把盲文圖書館作為人道主義思想宣傳基地、大中小學生道德品質教育基地，充分發(fā)揮中國盲文圖書館作為全國視障文化資訊服務中心輻射作用，以貼心、優(yōu)質、高效的文化服務切實幫助盲人提高現(xiàn)代信息技術使用能力和自身文化修養(yǎng)，切實改善盲人出行、信息無障礙、社會服務等內外環(huán)境。

三是以努力提高志愿服務能力和水平為著力點，加強志愿者隊伍建設

我很高興地看到，我們志愿者普遍年富力強，有豐富的學識，有廣泛的社會聯(lián)系，有穩(wěn)定的心理素質，有抓住機遇、做好工作的強烈愿望和激情活力，后發(fā)優(yōu)勢明顯。剛才志愿者代表的宣誓讓我們感到十分振奮，助殘志愿者不僅僅有中小學生、青少年，還包括廣大婦女、老年人等社會各界愛心人士，昭示著盲人文化志愿服務活動前景廣闊、態(tài)勢喜人。

要針對盲人服務多樣化、個性化、專業(yè)化特點，進一步加強盲人文化服務志愿者培訓，讓志愿者更多了解盲人的特點和盲人文化服務的特殊性，以“人道為基、志愿為本、服務為先”理念為服務宗旨，通過健全服務標準，規(guī)范服務行為，提升服務質量，不斷提高為盲人服務的規(guī)范化、科學化和專業(yè)化水平，從而提供優(yōu)質高效的志愿服務。同時，要讓志愿者在參與盲人文化服務過程中，也能得到自我提升，發(fā)現(xiàn)其服務價值，得到社會的尊重與應有的回報。此外，要注重發(fā)揮社會力量的助推作用，抓住當前大力加強社會管理與創(chuàng)新的良好氛圍，充分利用各種媒介方式加大社會宣傳力度，廣泛弘揚志愿助殘理念，大力宣傳志愿助殘感人事跡，鼓勵社會組織、企業(yè)和民間資本參與盲人文化公共服務，使志愿服務精神和人道主義思想深入學校、深入社區(qū)、深入人心。

四是以不斷完善志愿服務制度建設為著眼點，構建科學長效發(fā)展機制

要積極做好志愿者工作、管理制度和激勵制度等基礎建設工作，具體規(guī)劃完善好由幾部委共同制定的盲人文化志愿服務實施方案并落到實處，不斷建立健全科學的志愿服務體制機制，突出把盲人文化志愿服務活動和志愿者個人發(fā)展有機結合，讓志愿者樂于參與志愿服務，并在提供服務的過程中得到自我能力的提高和個體發(fā)展的機會，讓社會上更多的有志人士加入到志愿者隊伍中來，擴大社會影響力，積極營造扶殘助殘良好社會氛圍，形成穩(wěn)定而長效的志愿服務發(fā)展機制。

我們將注重發(fā)揮中國殘聯(lián)的組織協(xié)調作用，與教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會、中國殘疾人福利基金會、中國盲人協(xié)會、北京市殘聯(lián)等多家單位和部門共同協(xié)作，密切配合，整合多方資源，加大投入力度，支持盲人文化志愿服務工作。

在加快發(fā)展盲人文化事業(yè)的新形勢、新任務下，保障廣大盲人共享文化成果、參與文化活動和創(chuàng)造，讓公共文化服務的陽光照亮廣大盲人朋友的心靈，是我們刻不容緩的份內責任。期望大家都來關注盲人文化事業(yè)，關心盲人文化生活，積極參與到盲人文化志愿服務隊伍中來，以盲文圖書館為平臺，努力使盲人朋友高品質的精神文化需求得到滿足，并獲得實實在在的公共文化服務，為盲人朋友成為中國特色社會主義建設有生力量而創(chuàng)造有力條件!今天，大家都是志愿者，我們將在志愿服務大旗下，為大眾提供更多更好志愿服務。

最后，再次感謝各部委、各部門的各位領導和朋友們對本次活動的大力支持，祝愿本次活動圓滿成功!祝福大家順意安康!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

這次會議是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，全面落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，推動專門協(xié)會工作再創(chuàng)新局面的一次十分重要的會議。中國殘聯(lián)高度重視，樸方同志發(fā)來賀信對專門協(xié)會工作寄予深情厚望并作出重要指示，樸方同志特別囑托：“各專門協(xié)會要認真研究社會組織的運作規(guī)律，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，以更開放、更積極的心態(tài)走向社會，勇敢地擔當起本類殘疾人利益代言人、服務組織者和權利維護者的角色，自覺地和全體殘疾人一起為社會建設出一份力?！焙５贤疽蔡貏e強調：“各級殘聯(lián)和各級專門協(xié)會要珍惜專門協(xié)會社團法人登記來之不易的機會，促進各項工作全面健康發(fā)展，堅持為殘疾人服務的宗旨，保持良好的工作作風，保持殘疾人組織的活力和生命力，贏得廣大殘疾人和親友們的支持，展示中國殘疾人事業(yè)的國際形象?！毙聭椡驹谥v話中回顧并總結了專門協(xié)會發(fā)展歷史、取得的成就和創(chuàng)造的經(jīng)驗，深刻闡述了專門協(xié)會社會團體登記工作的重要意義，他指出：“專門協(xié)會進行社團登記，有利于進一步加強民主和增強代表職能，有利于進一步體現(xiàn)協(xié)會主體地位和殘疾人‘主人翁’地位，有利于進一步加強和創(chuàng)新社會管理，有利于進一步發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢和增強協(xié)會活力”，對下一階段殘聯(lián)和專門協(xié)會共同推進工作提出了明確要求。小泉同志也提出：“各級殘疾人福利基金會應給予專門協(xié)會資金支持。希望各專門協(xié)會提出符合本類別殘疾人特點和個性化需求的實施項目，要具備操作性，符合基金會資金使用管理的有關規(guī)定。”會上，中國殘聯(lián)通報表揚了241個全國殘聯(lián)專門協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。受表揚的單位和個人代表也介紹了工作經(jīng)驗和感人事跡，具有很好的學習借鑒意義。

(一)會議履行了四個協(xié)會社團登記法定程序，標志著中國殘聯(lián)各專門協(xié)會社團登記工作即將順利完成。

各專門協(xié)會委員作為全國本類別殘疾人的代表，選舉產(chǎn)生了本協(xié)會的負責人，通過了新修訂的《協(xié)會章程》。會員代表大會之后，各協(xié)會委員會連夜召開會議，各位代表就協(xié)會工作和其他相關業(yè)務工作提出了積極的意見和建議，主要是完善協(xié)會工作機制，加大殘聯(lián)支持力度，保證人員、經(jīng)費、場地落實，盲人、聾人理事的配備，殘疾人參政議政，章程修訂以及涉及當前基層殘疾人普遍面臨的困難等愿望和訴求。會后我們將歸納整理，專題上報主席團、黨組、理事會研究，有效地吸納和落實。

(二)會議對于做好今后專門協(xié)會工作統(tǒng)一了思想，形成了共識，提高了認識。

與會代表認真學習了樸方同志的賀信和新憲同志的講話，深受鼓舞，倍感振奮。大家紛紛表示受到了一次全面深刻的思想教育，進一步系統(tǒng)了解了各專門協(xié)會工作的發(fā)展歷程、成效和經(jīng)驗，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、學習交流協(xié)會工作的先進經(jīng)驗，提高了對專門協(xié)會地位和重要性的認識，增強了做好協(xié)會工作的使命感和責任感，充滿了信心和決心。

(三)會議明確了今后一段時期專門協(xié)會的工作目標。

2001年以來每個五年計劃或綱要實施之初，中國殘聯(lián)都召開一次全國性的專門協(xié)會工作會議，專題部署工作，已經(jīng)形成制度。今年是“十二五”開局之年，又是中國殘聯(lián)四個專門協(xié)會社團登記第一年，會議恰逢其時，為專門協(xié)會工作提出了戰(zhàn)略規(guī)劃、做出了重要部署。各專門協(xié)會委員會會議研究了下一階段的主要工作，為協(xié)會工作開創(chuàng)新局面明確了任務目標。

(四)會議對殘疾人事業(yè)大局有了更加全面準確的把握。

程凱副理事長向各位代表詳實解讀了“十二五”發(fā)展綱要的歷史背景、科學內涵、人文理念、重要舉措和宏偉目標。通報了殘疾人社會保障體系和服務體系建設進程及自上而下所取得的顯著成效，讓我們更加全面了解了黨和國家的大政方針、特惠政策、項目投入、設施建設以及采取的配套實施舉措等。從宏觀政策到微觀措施，信息量很大，說明廣大殘疾人的需求、困難、愿望太多太多。正因如此，需要更多的政策、更多的關愛、更多的扶持，需要中國殘聯(lián)在國家層面發(fā)揮更大的作用;從中也讓我們感受到廣大殘疾人已經(jīng)并將獲得更多實實在在的利益，并對未來充滿了期盼。大家深刻地認識到“兩個體系”建設的重大意義、實效內涵，感受到廣大殘疾人工作者的敬業(yè)精神和辛勤努力，更加體驗到專門協(xié)會和廣大殘疾人不僅僅是事業(yè)的受益者，也是事業(yè)的參與者和推動者，使我們增強了信心、開闊了眼界、增長了才干，對于我們今后把握工作格局、肩負歷史使命、兢兢業(yè)業(yè)地投入殘疾人事業(yè)都大有裨益。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

各專門協(xié)會進行社團登記，是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展史上的重要事件，對推動專門協(xié)會工作再創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。我談三點貫徹意見：

(一)認真學習，深刻領會，貫徹落實領導講話和會議精神。

樸方同志的賀信和新憲同志的講話立意深刻、高瞻遠矚，從科學發(fā)展觀的高度，以人道主義思想、以人為本的理念全面闡述了活躍專門協(xié)會工作的重要意義。結合當前國家形勢和殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局，明確了專門協(xié)會工作的戰(zhàn)略發(fā)展目標，是推動今后協(xié)會工作開展的綱領性文獻和基本指導方針。樸方同志殷切希望各專門協(xié)會真正成為“利益代言人、服務組織者、權益維護者”，新憲同志提出專門協(xié)會要“五個增強”、各級殘聯(lián)保證“五個有”的工作要求，為進一步做好協(xié)會工作指明了發(fā)展方向，提出了行動舉措。各地要認真做好會議精神的傳達、貫徹和落實工作，及時向黨組、理事會全面匯報，提高對協(xié)會工作的認識，結合本省工作實際，制定支持協(xié)會工作的發(fā)展思路，提出貫徹落實的具體措施。明年3月底前將本省具體貫徹落實的情況報告報送到中國殘聯(lián)組聯(lián)部。各省專門協(xié)會主席要通過各種形式向基層廣大殘疾人傳達領導講話精神和此次會議成果，向本類別殘疾人宣講中國殘聯(lián)推動協(xié)會工作的戰(zhàn)略部署，使貫徹會議精神成為一次既部署工作又聯(lián)系殘疾人的過程，進一步團結凝聚本類別殘疾人，充分發(fā)揮主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，借鑒成功經(jīng)驗，不懼挑戰(zhàn)，克服不利因素，克服畏難情緒，克服消極觀念，切實做好本省協(xié)會工作。

(二)抓住機遇、把握契機，推動協(xié)會工作向縱深開展。

正如樸方同志在賀信中指出：“進行社團登記，對協(xié)會來說，是新的起點。對殘聯(lián)來說，是新的課題。登記只是形式，如何體現(xiàn)內容、形成力量則需要更多的努力?！蔽覀円逍训乜吹?，現(xiàn)在協(xié)會工作還存在一些問題和不足，這一點新憲同志在昨天的講話中分析得十分深刻。我們還要進一步增強推進協(xié)會工作的責任感、緊迫感和危機感，解放思想、銳意創(chuàng)新、狠抓落實，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)圓滿完成會議所提出的各項任務，不負廣大殘疾人和親友們的期望與重托。

各級專門協(xié)會要勇于承擔歷史賦予的光榮使命，抓住殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，把握社團登記的有利契機，保證協(xié)會穩(wěn)定健康科學發(fā)展，保持創(chuàng)新生機活力，切實履行好“代表、服務、維權”職能。要抓住“實施強基育人工程、開展社會化科技助殘、舉辦多樣性品牌活動”三條主線，著力“素質建設、能力建設、制度建設”三項基本建設，努力將協(xié)會建設成為“學習文化型、服務能力型、創(chuàng)新活力型”“三型”協(xié)會，實現(xiàn)新憲同志提出的要求：“增強責任感和使命感，增強組織的活力和發(fā)展動力，增強親和力和感召力，增強國際合作交流的影響力，增強自我教育和管理能力。”

——夯實組織基礎，規(guī)范運行模式。進一步加強協(xié)會基層組織建設，確?？h級以上組建率在“十二五”末達到100%。按照中國殘聯(lián)要求的規(guī)范化建設、組建率等任務目標，下大氣力突破，全面完成。不要僅僅追求形式和數(shù)量，而要更加注重質量和實效。

——強化基層協(xié)會，實化基層工作。對省、市、縣(區(qū))級專門協(xié)會工作實施分類指導、統(tǒng)籌兼顧，加強基層工作力量，延伸工作觸角，調動基層積極性，活躍基層協(xié)會工作。明年在部分縣(區(qū))級專門協(xié)會探索實施負責人差額選舉試點工作，然后總結經(jīng)驗，逐步推開。有效發(fā)揮各協(xié)會內設委員會作用，做優(yōu)做實。加強調研，積極反映殘疾人特殊需求，兼顧特性建言獻策，統(tǒng)籌安排同步推進。

——推進文化建設，保持創(chuàng)先爭優(yōu)。各級專門協(xié)會要建設成為“學習文化型”協(xié)會。黨的十七屆六中全會對加強社會主義文化建設作出了重要部署，各級專門協(xié)會要認真貫徹中央精神，融入大局，發(fā)揮優(yōu)勢，參與推動殘疾人文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。積極開展群眾喜聞樂見、符合殘疾人特點的文化活動，打造品牌、拓展項目，擴大影響、滿足需求，繁榮殘疾人文化藝術，使協(xié)會成為殘疾人的文化精神家園。要配合殘聯(lián)業(yè)務部門加大文化體育設施建設，以此推動協(xié)會活動場所的落實。從2012年開始，全國殘聯(lián)專門協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動將進入鞏固規(guī)范階段。協(xié)會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動對于堅持政治方向、融入服務大局，確保創(chuàng)新活力、增強先進素質呈現(xiàn)了特色成效。前一段時間中組部、國家機關黨工委來中國殘聯(lián)座談聽取了專門協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動的作法，給予了充分肯定和關注。希望各省殘聯(lián)高度重視，組聯(lián)部門認真組織各專門協(xié)會積極參與，把協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)的規(guī)范化標準、工作內容納入到地方專門協(xié)會工作的年度考核中，使之常態(tài)化、制度化?？偨Y好經(jīng)驗，鞏固好創(chuàng)先爭優(yōu)工作成果，每年以不同的形式，對地方開展創(chuàng)先爭優(yōu)、推進協(xié)會工作進行經(jīng)驗交流。

——培育綜合素質，提升服務能力。各級專門協(xié)會要建設成為“服務能力型”協(xié)會。加大培訓力度，提升協(xié)會負責人和協(xié)會工作者的綜合能力，深入開展素質教育活動，強化自身建設，提高殘疾人綜合素質、政治素養(yǎng)和業(yè)務能力，提升殘疾人參政議政能力和社會參與意識。要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)輸送殘疾人后備人才，使之在工作實踐中增長才干、練就本領。要聯(lián)合一些高校、研究機構加強理論研究工作，特別是納入到殘疾人事業(yè)理論研究體系當中，形成協(xié)會獨有特色、符合實際、特性突出的協(xié)會工作理論，指導具體工作。要與有關部門配合，滿足各類殘疾人特殊需求，提供類別化、個性化服務，提升服務水平，牢記使命、不負重望，以人為本、服務至上。

——增強協(xié)會活力，創(chuàng)新工作機制。各專門協(xié)會要建設成為“創(chuàng)新活力型”協(xié)會，加強與本類別殘疾人的血肉聯(lián)系，抓住國家加強和創(chuàng)新社會管理與服務的歷史機遇，切實增強責任感、使命感，增進同殘疾人社會組織的聯(lián)系、交流與合作，并提供力所能及的服務。借助專項工作基地、家長資源、志愿者力量等，繼續(xù)打造各協(xié)會創(chuàng)造的品牌，比如無障礙與輔具、信息交流無障礙、你行我行大家同行、中途之家、特奧活動推廣、心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險、精障孤獨癥人士康復等，突出個性與特點，形成優(yōu)勢與特色，提升品質和影響。積極參與“兩個體系”建設等殘聯(lián)中心業(yè)務工作，協(xié)助有關部門參與涉及殘疾人法規(guī)政策的制定。五個專門協(xié)會要相互團結、互聯(lián)互助，充分運用社會化工作方式，共享并整合社會資源為殘疾人所用。協(xié)會現(xiàn)在具備兩大方面的優(yōu)勢，既有殘聯(lián)組織的領導和支持作為堅強的后盾，又具有登記后的社團法人地位，充分依法按章履職，發(fā)揮獨特優(yōu)勢作用。專門協(xié)會要在實踐運行中探索出工作新模式，這一新模式一是在樸方同志賀信和新憲同志講話中已經(jīng)深刻詮釋了，二是由各專門協(xié)會以及廣大殘疾人朋友在實踐中進行探索創(chuàng)新并加以自我發(fā)展完善。要增強社會化管理意識，與時俱進發(fā)揮社會化工作優(yōu)勢，整合調動社會資源，激發(fā)內在活力動力。要加強并完善制度建設，堅持協(xié)會工作每年向主席團報告工作制度，堅持理事會與專門協(xié)會年度聯(lián)席會議制度，堅持協(xié)會密切聯(lián)系殘疾人等行之有效的制度。協(xié)會社團登記之后，要依章管理、依法募捐，嚴格執(zhí)行財務制度，規(guī)范經(jīng)費使用，管好用好資金。時刻警鐘長鳴，公開透明，絕不能出任何問題。這次會后要針對社會團體法人登記后的協(xié)會委員會工作規(guī)則以及工作規(guī)范標準進行修訂完善，還要開展殘疾人工作的評估與監(jiān)督，探索建立評議監(jiān)督機制。切實加強能力建設，提高運作實施能力和落實執(zhí)行能力。

(三)完善機制、團結協(xié)作，形成殘疾人事業(yè)發(fā)展合力。

海迪同志在2009年省級殘聯(lián)專門協(xié)會主席培訓班上指出，“專門協(xié)會工作是殘聯(lián)工作的一個重要載體，也是開展工作的重要力量。殘聯(lián)的業(yè)務與專門協(xié)會工作是互相促進的，同樣屬于殘疾人事業(yè)這個有機整體，是互相配合、互相推動的關系。各級殘聯(lián)要克服官僚主義和本位主義，將專門協(xié)會工作擺在重要位置，將專門協(xié)會工作與各項業(yè)務工作緊密結合起來，充分發(fā)揮協(xié)會主席和委員的作用?！弊蛱鞎闲聭椡旧钋榈卣f：“各級殘聯(lián)要懷真心實情、出真招實招，把真摯感情融為對協(xié)會工作的誠心支持，把對殘疾人及親友的敬重化為對協(xié)會工作的重視，切實促進協(xié)會工作健康發(fā)展”。對任何工作而言，一個合理的機制非常重要，可以發(fā)揮長久的作用。堅持“殘聯(lián)領導、部門協(xié)同、協(xié)會參與”的工作機制，發(fā)揮協(xié)會自身特有的優(yōu)勢和作用，以社會化工作方式，密切聯(lián)系本類殘疾人及社會組織，宣傳感召動員社會，廣泛擴大社會影響，多方努力形成殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力。

切實提高對專門協(xié)會地位和重要性的認識，在重大工作部署中發(fā)揮協(xié)會應有作用，前期征求意見、中期共同參與、后期評估反饋，保障協(xié)會及殘疾人知情權、話語權與參與權，讓殘疾人及親友充分表達意見、提出建議，加強殘疾人工作的民主參與、民主決策，團結教育和引導廣大殘疾人，讓殘聯(lián)工作更有實效，更加貼近殘疾人，滿足殘疾人特殊需求，增強協(xié)會和殘聯(lián)的代表職能，防止殘聯(lián)組織脫離殘疾人，防止殘聯(lián)組織滋生官僚主義，防止殘聯(lián)組織失去活力與生命力，最終讓殘疾人認同、讓殘疾人信任、讓殘疾人擁護。

我強調一下，要切實關心和支持從事組聯(lián)工作和協(xié)會工作同志們的學習、工作、生活和成長。繼續(xù)加大盲、聾專職理事及智、精親友專(兼)職理事的配備和培育工作，沒有完成任務的省份要按新憲同志的要求，在兩年內抓緊配齊配全;要形成長效穩(wěn)定的人才機制，調動積極性、主動性，充分發(fā)揮殘疾人干部、協(xié)會骨干及優(yōu)秀殘疾青年在專門協(xié)會工作及各項業(yè)務工作中的特殊作用，互為補充，相互促進。殘疾人干部要切實加強自身修養(yǎng)和自律教育，提高綜合素質和理論學養(yǎng)，以腳踏實地的工作態(tài)度，以海納百川的包容心態(tài)充分參與社會，超越自己、提升自己、發(fā)展自己、完善自己。

要按照新憲同志的要求，各級殘聯(lián)對支持專門協(xié)會工作做到“五個有”：“有堅強的領導、有明確的工作要求，有固定的工作人員、有預算經(jīng)費、有活動場地”?，F(xiàn)在大部分省級殘聯(lián)都成立了協(xié)會工作辦公室，配備了工作人員，場地與人員有了基本的保障，至于經(jīng)費問題還希望各地殘聯(lián)再努一把力加以解決。由于專門協(xié)會與殘聯(lián)的特殊關系、淵源關系、天然關系，雖然協(xié)會進行了社團登記，但是為了協(xié)會全面科學發(fā)展，更好地履行“代表、服務、維權”三項職能，實現(xiàn)“三個活躍”，發(fā)揮主體協(xié)會和殘聯(lián)支柱的獨特優(yōu)勢作用，殘聯(lián)應義不容辭地提供必要的活動資金，給予長效性支持。明年組聯(lián)部門要實施殘疾人組織建設“強基育人”工程，協(xié)會需要組聯(lián)部門承擔的工作任務已經(jīng)分解，指標已經(jīng)量化，納入到了“強基育人”工程的任務目標之中，每年還要定期、不定期地進行評估督導，以切實抓好落實。

在創(chuàng)新社會管理與服務中，協(xié)會既是參與者也是助推者，也要切實增強在社會管理與服務大局中發(fā)揮作用的責任感、使命感。中國殘聯(lián)始終重視社會管理與創(chuàng)新工作，加強對殘疾人社會組織的聯(lián)系、指導和服務就是其中一個重要組成部分。為此，各級殘聯(lián)要支持專門協(xié)會發(fā)揮聯(lián)系本類別殘疾人社會組織方面的天然優(yōu)勢，既要加強對殘疾人社會組織的培育、服務和管理，推動建立政府向社會組織購買公共服務機制，也要發(fā)揮專門協(xié)會在聯(lián)系殘疾人社會組織方面的橋梁紐帶作用，增進與殘疾人社會組織的聯(lián)系，建立合作伙伴關系，與社會組織共同努力做好工作。

同志們，這次會議就要圓滿結束了，我們倍感肩上的擔子更重，責任更大。今后五年是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要時期，“十二五”發(fā)展綱要確定了宏偉的發(fā)展目標，殘疾人事業(yè)任重而道遠，我們必須為此付出長期艱苦的努力，這既有賴于殘疾人工作者的共同努力，也有賴于全體殘疾人的積極參與，各專門協(xié)會將大有作為。讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實中央7號文件和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面建設小康社會、構建和諧社會作出貢獻。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

這次全國殘聯(lián)信息化建設工作會議，是全面貫徹落實第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議精神，明確“十二五”信息化工作的總體目標和任務，推動殘疾人事業(yè)信息化工作又好又快發(fā)展的一次重要會議。會議將全面總結近年來殘聯(lián)信息化建設經(jīng)驗,深入分析殘聯(lián)信息化建設面臨的新情況新問題,研究部署當前和今后一個時期殘聯(lián)信息化建設工作。下面，我就加強全國殘聯(lián)信息化建設，提升各級殘聯(lián)的行政信息能力講幾點意見：

一、順應發(fā)展，提高認識，深入推進殘疾人事業(yè)信息化建設

隨著信息技術的飛速發(fā)展和廣泛應用，我國的信息化建設正進入一個更加廣闊、更加深入、更加扎實的新階段，信息化日益成為推動生產(chǎn)力發(fā)展、促進經(jīng)濟社會進步的重要力量。黨中央國務院高度重視信息化建設，作出了一系列重要的戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。各級殘聯(lián)要主動順應信息化浪潮，充分解放思想，把推進信息化與履行殘聯(lián)職能、提高科學發(fā)展能力結合起來，與創(chuàng)新體制機制、提高業(yè)務監(jiān)管效能結合起來，與加強自身建設、規(guī)范行政行為結合起來，與拓展職能空間、促進殘疾人事業(yè)科學發(fā)展結合起來，進一步提高對信息化建設在推動殘疾人事業(yè)發(fā)展中重要作用的認識。

(一)信息化建設是殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的內在要求。

信息技術發(fā)展為提升治國理政能力提供了新機遇、新手段。黨中央國務院將推進社會信息化作為覆蓋我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措，把“推行電子政務，強化社會管理和公共服務”作為轉變政府職能，提高行政效率，推進政務公開的重要任務。“十二五”期間，國家以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和改善民生為重點，在工作模式、工作機制、保障措施等方面融入了更多的先進管理理念和現(xiàn)代化信息技術手段。殘疾人事業(yè)要主動順應信息社會的客觀要求，按照中央的決策部署，采取有力措施，將信息化作為推動殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的基礎支撐，充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)整體業(yè)務格局中的整合作用，為殘疾人保障體系和服務體系建設構建全面的信息化支撐體系，不斷提高殘疾人事業(yè)的科學化水平。

(二)信息化建設是殘聯(lián)系統(tǒng)開展工作的基本前提。

構建殘疾人工作綜合信息平臺，為黨委、政府，為相關部門提供準確有效的工作信息是殘聯(lián)信息化建設的基本任務，是各級殘聯(lián)的基本職能之一。在部署第二次全國殘疾人抽樣調查時，回良玉副總理親自將“真實的了解、真摯的關愛”確定為調查口號。在殘疾人事業(yè)發(fā)展之初，樸方主席經(jīng)常說，“不是不人道，而是不知道”。知道和了解，是殘疾人工作贏得支持、納入大局的前提和基礎。不同時期的信息化建設有著不同水平的要求。在當前信息技術廣泛應用，殘疾人工作走向精細化的背景下，要通過系統(tǒng)化、程序化、標準化、數(shù)據(jù)化的手段，構建工作綜合信息平臺，積極協(xié)調人社、民政、教育、衛(wèi)生、扶貧等相關部門和社會力量共同推進殘疾人工作。要主動運用信息化手段，逐步建立科學、精細、有效的信息化業(yè)務監(jiān)管和績效評估機制，開展績效監(jiān)督和評估，提高科學管理水平。

(三)信息化建設是殘聯(lián)系統(tǒng)履行職能的重要載體。

黨的十七大明確提出，“要健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務”。各級殘聯(lián)主動推行網(wǎng)上辦事和政務公開，規(guī)范工作流程，提高管理和公共服務水平，既開辟了新的為殘疾人服務的途徑，也便于廣大殘疾人行使民主監(jiān)督權利。深入推進各級殘聯(lián)的信息化建設，有利于提高為殘疾人辦事的效率，有利于保障殘疾人的知情權、參與權和監(jiān)督權，是強化殘聯(lián)“代表、服務、管理”職能的重要途徑和手段。

(四)信息化建設是殘聯(lián)組織提高服務能力和水平的重要抓手。

殘疾人工作走向個性化，為殘疾人提供量體裁衣式的服務，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的趨勢。面對殘疾人群體數(shù)量龐大、種類繁多、快速增長的需求，依靠傳統(tǒng)業(yè)務管理和服務模式已經(jīng)無法應對。信息化建設是殘聯(lián)組織服務能力的放大器。一方面，信息化建設增強我們開展工作的針對性和指向性，使有限的服務資源得到更加有效的應用;另一方面，通過信息化建設，個性化的殘疾人需求得到更加及時有效充分的反映。要貼近業(yè)務工作發(fā)展和殘疾人需求開展信息化建設，構建綜合業(yè)務平臺和殘疾人基礎信息需求平臺，強化功能，突出實用，使殘疾人需求更快得到反映，使服務能力得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)業(yè)務工作與殘疾人需求的對接，切實提高殘聯(lián)組織服務能力和水平。

殘聯(lián)系統(tǒng)信息化建設，從無到有，從小到大，取得了顯著成績。在政策和工作規(guī)范方面，將殘疾人信息化、統(tǒng)計、信息無障礙等工作納入《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2008〕7號)文件和國家相關規(guī)劃，緊緊圍繞殘疾人事業(yè)和各項重點領域，先后制定了“十五”、“十一五”、“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃和管理制度、技術規(guī)范，出臺了一系列指導性文件。在組織建設方面，已經(jīng)在全國殘聯(lián)系統(tǒng)建立了信息化、統(tǒng)計工作管理體系和專業(yè)工作隊伍。在業(yè)務應用方面，已在全國2800多個縣級以上殘聯(lián)建立起四級網(wǎng)絡化業(yè)務應用和統(tǒng)計臺賬。在核心數(shù)據(jù)建設方面，截止到2011年9月，已采集了2074萬持證殘疾人的基礎信息和2028萬有康復需求的殘疾人信息。在政務公開和便民服務方面，33個省級殘聯(lián)已建立了門戶網(wǎng)站。在信息共享方面，殘聯(lián)系統(tǒng)內部及相關政府部門已建立了工作機制。這些工作的開展都為各級殘聯(lián)推行電子政務管理，提高為殘疾人的辦事效率，打下了良好的基礎，整體推進殘疾人事業(yè)信息化建設的條件已基本形成。成績的取得，離不開廣大信息、統(tǒng)計工作者的辛勤工作和無私奉獻。在此，我代表中國殘聯(lián)黨組、理事會向辛勤工作在信息化和統(tǒng)計戰(zhàn)線的全體同志們致以崇高的敬意和親切的問候!

同時，我們也應清醒地看到，面對信息時代的要求、殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展和廣大殘疾人的迫切需要，殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作還存在需要加強和改進的方面：一是各級殘聯(lián)的信息化建設普遍缺乏頂層管理、頂層設計、頂層協(xié)調的管理機制和有效的執(zhí)行力度。一些部門和領導對信息化工作重視不夠，信息化工作存在邊緣化傾向;二是工作機制不順，統(tǒng)籌協(xié)調不暢，信息化建設各自為政，低水平重復建設突出，數(shù)據(jù)資源不能共享;三是機構隊伍不健全，缺人少編現(xiàn)象嚴重。這些問題，極大制約了殘聯(lián)信息化的發(fā)展，需要改善和提高。各級殘聯(lián)要進一步提高加強信息化建設工作的認識，采取切實有力措施，不斷完善機制體制，推動信息化工作適應殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的需要。

第二篇：1114在人才工作領導小組會議上講話

在市委人才工作領導小組會議上的講話

同志們：

剛才，我們聽取了市第二屆農(nóng)技標兵評選情況匯報，討論審議了《臨海市高層次人才認定和扶持獎勵辦法（試行）》等四個配套政策以及臨海市“100精英計劃”實施方案等內容，大家提的意見都很好，我都表示同意，會后請人才辦根據(jù)大家審議的意見抓緊修改完善，盡快發(fā)文并組織實施。下面，我講三點意見：

一、要加大人才政策宣傳推介力度。人才政策不但是人才發(fā)展的根本和決定性因素，更是人才工作的導向和指揮棒。“人才發(fā)展30條”剛出臺，今天我們又討論審議了4個配套政策，在很多方面實現(xiàn)了突破和創(chuàng)新，初步構建起了新的人才政策體系，為我市今后加快培養(yǎng)引進高層次人才、進一步提升人才發(fā)展水平奠定了扎實的政策基礎和制度保障。我們要盡快通過各種形式將人才政策傳達到基層一線，特別是要讓各級領導干部和招商引資人員、廣大高層次人才、企業(yè)家和企業(yè)人力資源經(jīng)理都能知曉人才政策，用好人才政策。當然，更要宣傳好各個領域、各個行業(yè)具有突出貢獻的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀人才，比方說，新評選的農(nóng)技標兵。

二、要組織實施好“100精英計劃”這個龍頭工程?！?00精英計劃”是我市高層次人才隊伍建設的總抓手，這項工作涉及多個部門，今年又是實施的第一年，可以說是時間緊、任務重、要求高、難度大。因此，我們必須要充分整合資源，加強協(xié)調配合，盡快形成合力，抓緊行動起來。市專項辦要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，扎實有效地推進面上工作，抓緊做好公告發(fā)布、政策推介、組織申報、評審認定等具體工作，保質保量完成工作任務。

三、要加大人才服務保障力度。今年，我們召開了全市人才大會、制定了臨海市十二五人才發(fā)展規(guī)劃，推出了一批有“含金量”和競爭力的人才政策，應該說，立足“十二五”，我市人才工作開了個好頭。雖然臨海的環(huán)境還比不上其他一些城市，但我們做人才工作的，就要下決心在力所能及的范圍做到最優(yōu)，大家一定要抓住當前人才工作有利時機，站得高、看得遠，進一步健全重點人才的工作聯(lián)系制度，要多與人才交朋友，多聯(lián)系、多關心，尤其是子女入學、人才日常生活服務等熱點問題。努力把臨海打造成為優(yōu)秀人才集聚生根、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一方熱土，積極推動我市“科學發(fā)展、創(chuàng)新轉型”。

第三篇：在市委黨建工作領導小組會議上的講話

在市委黨建工作領導小組會議上的講話

這次市委黨建工作領導小組會議，主要是深入貫徹黨的十八屆六中全會和全國“兩會”精神，學習貫徹省委黨建工作領導小組會議精神，研究部署我市全面從嚴治黨相關工作。剛才，市委黨建工作領導小組辦公室簡要匯報了2016年我市黨建工作情況和2017年工作要點，在座的許多同志都提出了很好的意見。會后，市委黨建辦要認真梳理和吸納，對2017年工作要點進行修改完善，盡快印發(fā)實施。

過去的一年，市委和市委黨建工作領導小組全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照省委和省委黨建工作領導小組的部署要求，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務，聚焦全面從嚴治黨，扎實推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，認真抓好中央巡視組反饋意見問題的整改落實，黨建各項工作取得了明顯成效。我們以“兩學一做”學習教育為龍頭，突出思想建黨，思想理論武裝進一步加強；我們以市縣鄉(xiāng)黨委換屆為重點，樹立正確導向，領導班子和干部隊伍建設進一步優(yōu)化；我們以建立健全馬上辦抓落實推進工作機制為保障，深入開展“四個不為”專項治理活動，黨員干部工作作風進一步轉變；我們以抓基層打基礎為根本，制定實施“三·五”基層工作日制度，著力固本強基，基層黨建工作水平進一步提升；我們以紀律規(guī)矩挺在前面為引領，狠抓正風肅紀，黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效進一步凸顯；我們以嚴格管黨治黨責任為抓手，堅定政治方向，黨的建設制度科學化水平進一步提高?？偟膩砜?，全市黨建工作得到了全面加強、全面進步，形成了黨風政風向上向好、政治生態(tài)不斷凈化、干部精神狀態(tài)斗志昂揚的良好局面，為商丘又好又快跨越發(fā)展提供了堅強保證。

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒認識到，與中央和省委要求相比，與事業(yè)發(fā)展需要相比，與人民群眾期盼相比，我市黨的建設還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：基層基礎仍是黨建工作最薄弱的環(huán)節(jié)，高校、企業(yè)、非公經(jīng)濟、新經(jīng)濟組織等領域的黨建工作還有很多不足之處。對這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

2017年是黨的十九大召開之年，做好今年的黨建工作特殊而繁重，意義十分重大。對此，我強調幾點意見。

一、要深入貫徹習近平總書記管黨治黨思想和中央、省委部署要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

黨的十八大以來，習近平總書記統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對黨的建設，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，深刻闡明了新形勢下加強黨的建設的重大理論和現(xiàn)實問題。在黨建的根本目標上，強調要“確保黨始終成為中國特色社會主義堅強領導核心”；在黨建的根本原則、基本路徑、重大舉措上，指出“黨要管黨才能管好黨、從嚴治黨才能治好黨”，“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基本在全面、關鍵在嚴、要害在治”；在思想建黨上，強調“思想建黨要擺在黨的建設首要位置”，“筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵”；在組織建設上，提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，強調“要樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬”；在正風反腐上，提出“抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點”，要“堅持不懈糾正‘四風’”，“堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，“推動全面從嚴治黨向基層延伸”；在制度治黨上，強調“要全方位扎緊制度籠子，多用制度治黨、管權、治吏”；在加強和規(guī)范黨內政治生活上，指出“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起”，“全面從嚴治黨首先要從政治上看”，要“著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”。習近平總書記的管黨治黨思想，深化了對新的歷史條件下黨的建設規(guī)律的認識，開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設的新境界，是指導推進黨的建設新的偉大工程的行動指南和根本遵循。

黨的十八屆六中全會，確立了習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，貫穿了習近平總書記的管黨治黨思想，通過了《準則》《條例》，對全面從嚴治黨做出了具體部署。今年的全國“兩會”，習近平總書記在參加遼寧代表團審議時強調，要從抓關鍵少數(shù)、抓用人導向、抓基層入手，壓實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任，凈化政治生態(tài)，推進全面從嚴治黨。今年2月底，省委召開黨建工作領導小組會議，討論審議省委黨的建設工作領導小組2016年工作總結及2017年工作要點。省委書記謝伏瞻在會議上強調，要把握根本遵循，深入貫徹習近平總書記治黨思想；貫穿一條主線，切實做好迎接宣傳貫徹黨的十九大各項工作；突出工作重點，扎實做好今年黨建工作任務；堅持問題導向，全面提升黨建工作水平；切實履行管黨治黨責任，推動黨的建設全面深化。

總之，我們要認真學習、深刻領會，自覺用習近平總書記管黨治黨思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作，更加扎實地把中央和省委關于黨的建設的部署要求落到實處。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把維護習近平總書記的核心地位貫穿黨建工作全過程、各環(huán)節(jié)，把忠誠核心、服從核心、看齊核心作為理論武裝的首要內容，作為考察識別干部的首要標準，作為領導班子思想政治建設的首要任務，堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

二、要把握關鍵要領，全面提升黨建工作水平

第一，貫穿一條主線，切實做好迎接宣傳貫徹黨的十九大各項工作。召開黨的十九大，是全黨全國人民政治生活中的一件大事，也是今年最具標志性、全局性的一件大事。迎接、宣傳、貫徹黨的十九大，是貫穿今年黨和國家全局工作的主線。我們一定要認真落實中央、省委有關要求，精心謀劃、周密安排，以高度的政治自覺扎實做好相關工作。一要加強輿論引導，營造良好氛圍。經(jīng)驗表明，每到重要時間節(jié)點，意識形態(tài)領域都很不平靜。要把加強輿論引導作為貫穿全年的重要工作來抓，大力宣傳黨的十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，加強對重大理論和現(xiàn)實問題的研究，管控好各類突發(fā)事件、群體性事件輿情，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權，為黨的十九大勝利召開營造團結奮進、安定和諧的濃厚氛圍。宣傳部門和政法機關要保持高度的政治敏感性，充分發(fā)揮公安部門、安全部門等機構的作用，提前掌握信息，及時采取措施。二要做好十九大代表推選工作。根據(jù)中央和省委部署，嚴格按照程序，有步驟、有計劃地推進，確保十九大代表推選工作圓滿完成。三要抓好十九大精神的學習宣傳貫徹。十九大閉幕后，要及時全面準確地宣傳闡釋十九大精神，組織開展集中宣講活動，在全市上下迅速掀起學習貫徹十九大精神的熱潮。

第二，突出一個重點，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。中央已經(jīng)出臺《意見》，決定把“兩學一做”學習教育繼續(xù)抓下去，實現(xiàn)常態(tài)化制度化，這是持續(xù)深入推進全面從嚴治黨的重大決策部署，也是今年我們黨建工作的重點。我們要認真貫徹《意見》精神，創(chuàng)新體制機制，從嚴從實推動學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。一要充實“學”的內容。繼續(xù)深入學習黨的十八屆六中全會精神和《準則》《條例》精神，真正把《準則》《條例》的要求變成自覺的行動，變成自己給自己戴上的緊箍咒，不折不扣地按照《準則》《條例》的要求去做。黨的十九大召開后，要發(fā)揮各級黨校的主陣地作用，迅速組織抓好十九大精神的學習貫徹，抓好集中輪訓和教育培訓工作，創(chuàng)新打造商丘的黨員經(jīng)常性教育載體。特別要利用“三·五”基層工作日制度，推動黨員干部深入基層開展宣講，健全學習制度，豐富學習內容，強化學習保障，提高學習實效。二要鞏固“做”的效果。深化拓展“雙創(chuàng)雙比”活動，黨員要按照“四講四有”標準，做到理想信念堅定、對黨忠誠老實、大是大非面前旗幟鮮明、重大問題上同黨中央保持高度一致；基層黨組織要做到組織生活經(jīng)常、嚴肅，黨員教育管理嚴格、規(guī)范，團結服務群眾有力、到位。三要形成常態(tài)長效。用“五個基本”把學習教育固化下來，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標，形成常態(tài)、抓出長效，推動全市各級黨組織和廣大黨員干部進一步提升服務水平、增強凝聚力，提升素質能力、增強先進性，提升廉潔意識、增強滿意度，以優(yōu)良的黨風政風帶社風民風。

第三，抓好一個載體，持續(xù)加強基層黨建工作?！叭の濉被鶎庸ぷ魅罩贫龋仁俏覀兟?lián)系服務群眾的重要平臺，也是我們加強基層黨建工作的重要載體。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以基層黨建工作為統(tǒng)領，持續(xù)深化“三·五”基層工作日制度，細化工作措施，解決突出問題，提高工作實效，促進基層黨建工作全面加強。對農(nóng)村黨建，要高質量做好村級“兩委”換屆工作，加強換屆工作指導，強化政策業(yè)務培訓，嚴肅換屆紀律，確保有序推進。持續(xù)實施“支部書記”工程和“晉位升級”工程，認真做好“駐村第一書記”工作，推進農(nóng)村黨建工作不斷提升。實施富口袋富腦袋“雙富工程”，打造農(nóng)村思想文化高地。對城市黨建，要樹立城市大黨建理念，探索推進“四縱四橫”網(wǎng)格化管理模式，把街道辦事處、街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領域“四位一體”黨建統(tǒng)一起來抓。堅持工作重心下移，推動工作力量向社區(qū)下沉、職權資源向社區(qū)下放，強化便民服務網(wǎng)絡建設，以服務團結凝聚群眾。對其它領域黨建，要落實中央和省委有關部署要求，創(chuàng)新方法措施，抓實抓細抓出成效。

第四，堅定一個態(tài)度，繼續(xù)狠抓正風反腐不放松。全面從嚴治黨任重道遠，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就，正風反腐是我們黨一以貫之的鮮明態(tài)度。目前，我市的正風反腐的任務依然艱巨，要繼續(xù)狠抓正風反腐不放松，做好抓常、抓細、抓長的工作。在作風建設上，要以馬上辦抓落實推進工作機制為抓手，以忠誠擔當干凈干事為“標尺”，積極發(fā)揮巡視巡察這把“利劍”作用，聚焦脫貧攻堅、國企改革、環(huán)境治理、轉型發(fā)展、城市建設等攻堅戰(zhàn)，著力破解懶政怠政、不作為、亂作為問題，持續(xù)鞏固“四個不為”專項治理成果，堅決遏制“四風”問題反彈，著力營造馬上辦抓落實的濃厚氛圍。在反腐敗上，要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，打虎、拍蠅全面發(fā)力，保持高壓態(tài)勢，落實好“四種形態(tài)”，力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，以“零容忍”的態(tài)度做到有腐必反、有貪必肅，持續(xù)保持反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，打造政治上的綠水青山。

第五，破解一個難題，進一步激勵領導干部敢于擔當。當前干部隊伍建設的一個難題，就是部分干部怕?lián)熑?，不愿擔當、不敢擔當，存在廉而不為、廉而不勤等現(xiàn)象。針對這個問題，要結合市縣人大、政府、政協(xié)換屆，有針對性地解決突出問題特別是遺留問題，系統(tǒng)建立相關制度和規(guī)則，把干部工作做好，把干部隊伍選好配強，調動全市干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，要結合干部隊伍實際情況，著重抓好三項機制建設。一要建立容錯糾錯機制，認真落實市委《關于貫徹落實“三個區(qū)分”、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)新活力的若干意見（試行）》，探索研究政策措施，進一步明確具體情形和政策界限，為敢于擔當?shù)母刹啃丁鞍ぁ?。二要完善激勵機制，適應干部多層次、多元化、動態(tài)化的需求改進激勵考核制度，營造不跑不要、嚴守紀律的風氣，形成忠誠擔當干凈干事的干部受重用的機制，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，充分激發(fā)干部潛能。三要完善監(jiān)督機制，用好民主生活會、干部考察考核、述責述廉、巡視巡察等各種日常監(jiān)督制度，充分調動人大、政協(xié)、新聞媒體、家庭、社會等參與監(jiān)督的積極性，引導監(jiān)督干部說老實話、辦老實事、慎獨慎微，讓干部既干凈又干事。

三、聚焦主責主業(yè)，切實履行管黨治黨責任

第一，要強化責任擔當。黨要管黨，首先是黨委要管，黨委書記要管。黨委（黨組）班子要定期討論研究黨建工作；黨組織書記要認真履行第一責任人職責，親自抓、親自管，帶頭做、負總責；班子成員要認真落實“一崗雙責”，履行好分管領域從嚴治黨的責任；紀委要履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，加強對落實“兩個責任”情況的監(jiān)督檢查，真正做到黨委“不放手”、主要領導“不甩手”、班子成員“不縮手”、紀委“不松手”。要針對不同層次、不同領域黨建責任主體，細化責任內容，明確責任要求，建立可落實、可比較、可認定的責任清單。

第二，要嚴肅考核問責。健全完善考核評價制度，加大黨建工作內容權重，做到黨建考核與工作考核、作風考核、廉政考核有機結合，提升縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核質量，持續(xù)推進基層黨建述職評議考核向機關、國有企業(yè)、高校等領域延展深化。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，強化對黨建各項任務落實的專項督促檢查，對落實不力、出現(xiàn)重大問題、嚴重失職的，要動真碰硬、嚴肅問責，確保黨的建設落地生根、抓實見效。

第三，要完善工作機制。市委黨建工作領導小組作為市委領導黨建工作的議事和協(xié)調機構，既是市委加強對黨建工作領導的重要抓手和渠道，也是我們今后必須堅持好、運用好、完善好的一項重要制度和機制，必須進一步發(fā)揮好職能作用。領導小組及其辦公室要圍繞建立馬上辦抓落實推進工作機制，健全完善議事協(xié)調機制，明確職責定位，發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用，加快建立黨委法律顧問工作制度體系，對黨的建設重大問題和新情況新問題進行深入調查、系統(tǒng)分析、提出對策，提高黨委依法決策、科學決策水平。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、相互支持、密切配合，形成推進黨建工作的整體合力。要進一步健全各級黨委（黨組）黨建工作領導小組及其辦事機構，充分發(fā)揮其職能作用。

同志們，事業(yè)成敗，關鍵在黨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實中央要求和省委部署，牢記抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務，認真履行管黨治黨主體責任，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為實現(xiàn)商丘又好又快跨越發(fā)展提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

第四篇：在縣委人才工作領導小組會議上的講話

文章標題：在縣委人才工作領導小組會議上的講話

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今天，我們召開縣委人才工作領導小組會議，主要任務是研究討論“十一五”人才規(guī)

劃，討論制定“兩支人才隊伍”選拔管理辦法，總結06年人才工作并部署07年工作。剛才人才科、某部長對這幾個材料作了詳細的說明，大家在會前已經(jīng)做了一些思考，剛才又結合各自工作實際，提出了很好的意見和建議。會后，請領導小組辦公室的同志根據(jù)今天會議的意見，對人才規(guī)劃、兩個選拔管理辦法進一步修改，提交兩辦審定下發(fā)。07年的工作要點也要在修改后盡快實施。下面，我就當前及今后一段時期我縣的人才工作，講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強做好人才工作的緊迫感

2006年全縣的人才工作，可以說是全面展開、亮點較多、反響較好。全面展開，就是在人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導、隊伍建設、政策完善和制度建設等方方面面，都有了比較系統(tǒng)的考慮，全縣人才工作的環(huán)境更加改善，工作層次逐步得到提高。亮點較多，就是這一年，人才工作也有一些創(chuàng)新，比如啟動實施“興企強縣”企業(yè)人才培養(yǎng)工程，把企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓培養(yǎng)統(tǒng)籌抓起來了；創(chuàng)建了黑莓產(chǎn)業(yè)實用人才培訓基地，從新農(nóng)村建設的角度去加強了人才的培養(yǎng)。反響較好，就是我們的人才工作在營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍上取得了一定的效果。比如，科技局、科協(xié)籌備召開了全縣科技創(chuàng)新大會，人事局開展了有成效的引才引智工作和大型人才招聘會活動，勞保局對農(nóng)村勞動力和技能人才的“培訓券”制度，以及人才辦與縣委宣傳部等部門開展的“人才強縣”宣傳月活動等，都在更大范圍宣傳了人才和人才工作，調動了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

當然，我們的人才工作還處在發(fā)展進程之中，工作還不是很平衡，對新形勢下縣域人才工作的規(guī)律和特點的認識也還在探索中，很多方面的工作還有待進一步的改進提高，面對“十一五”規(guī)劃的目標和任務，還有大量艱苦細致的工作要做。我們要認真學習領會中央人才工作的有關精神，增強做好人才工作的緊迫感和自覺性。

首先，做好人才工作是深入推進新農(nóng)村建設的需要。人才是社會主義新農(nóng)村建設的重要支撐。新農(nóng)村建設需要大量的管理型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、實用型人才的積極參與，需要他們發(fā)揮作用。最近，中組部專門出臺意見，要求充分發(fā)揮組織部門在建設社會主義新農(nóng)村中的作用。意見強調要堅持黨管人才原則，發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用，會同有關部門，研究制定和組織落實加強農(nóng)村人才隊伍建設的政策措施。一是要加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。大規(guī)模開展農(nóng)村適用技術、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，培養(yǎng)造就大批適應新農(nóng)村建設要求的生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、農(nóng)技專家、能工巧匠等實用人才，重點培養(yǎng)一大批長于經(jīng)營、精于管理、善于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領群眾致富的農(nóng)村復合型人才。二是要加快培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需的科技人才。今年中央一號文件再次關注“三農(nóng)”，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度推進新農(nóng)村建設。適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，我們要努力建設一支在農(nóng)村留得住、用得上的較高素質的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才隊伍。三是要加大對新農(nóng)村建設的人才支持力度。鼓勵和引導教育、科技、文化、衛(wèi)生等各方面人才下鄉(xiāng)進村直接為新農(nóng)村建設服務，鼓勵和引導外出經(jīng)商務工流動黨員，機關、事業(yè)單位的退休干部職工、專業(yè)技術人員回原籍村發(fā)揮作用，引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。

其次，做好人才工作也是推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。實現(xiàn)“全面達小康，建設新某某”目標，是我縣各項工作的總任務、總要求。“全面達小康”靠什么？靠全縣上下?lián)屪C遇，加快發(fā)展。而要實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，歸根到底，還是要靠科技、靠人才。在新的發(fā)展形勢下，土地、環(huán)境、能源、勞動力等正日益成為傳統(tǒng)增長方式的制約因素，自主科技創(chuàng)新能力的增強日益成為新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，在這個過程中，人才將是支撐和引領發(fā)展的最關鍵因素。我們溧水要率先發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，依靠科技教育、依靠人才領先是最佳選擇，人才資源是當前和未來發(fā)展真正的第一資源。目前全縣擁有各類人才總量才3.7萬人,占全縣總人口的比例還很低。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才三支主體人才總量僅為1.9萬人，其中具有大專以上學歷的僅7000人,占全縣總人口的比例更低。這些數(shù)據(jù)同我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求相比，還相當落后，還遠遠不能滿足工業(yè)立縣、三產(chǎn)興縣、科教強縣和環(huán)境優(yōu)先四大發(fā)展戰(zhàn)略的需求。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用，進一步提升人才工作的地位，既要重視物力資本，更要重視人力資本，既要重視招商引資更要重視招才

引智，下功夫把人才工作搞上去。

二、突出重點，抓住關鍵，提高我縣人才工作的水平

做好07年的人才工作，要牢固樹立科學的發(fā)展觀和人才觀，按照溧水新一輪發(fā)展對干部、人才隊伍能力素質提出的新要求，緊緊圍繞“全面達小康，建設新溧水”的總要求，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)，全面提高我縣人才隊伍建設的整體水平。

具體要抓好以下幾項工作。

第一，著眼于固本強基、提高能力，培育人才。一是要抓好黨政人才的教育培訓。某某的發(fā)展離不開廣大干部的積極參與。我們的干部要帶頭謀發(fā)展，我們的各項工作要圍繞促進發(fā)展來進行。我們對黨政人才的教育培訓，也要圍繞增強各級干部的發(fā)展意識、執(zhí)政意識，圍繞提高各級黨政干部的發(fā)展本領、綜合素質來進行。要深入貫徹落實中央《干部教育條例》，改進黨政干部人才教育培訓的模式，進一步推進大規(guī)模培訓干部工作，重點抓好縣管領導干部及其后備干部的培訓，繼續(xù)在縣管領導班子及其成員中深入開展“讀、研、創(chuàng)”活動。加強招商引資隊伍培訓，加大各類干部政策法規(guī)、業(yè)務能力培訓力度，突出增強干部開展經(jīng)濟工作、依法行政和科學決策的能力。全面實施公務員“5 X”能力培訓工程，促進我縣公務員綜合素養(yǎng)的提升。二是圍繞提高自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才。我們目前正在實施的“興企強縣企業(yè)人才培訓工程”一定要不折不扣的堅持下去，堅持個幾年，做點實事，對我縣經(jīng)濟發(fā)展肯定有好處?？梢圆扇《喾N培訓形式，或者選送經(jīng)營管理人員到上級黨校、行政學院等參加國家組織的基地培訓和境外培訓，也可利用我縣現(xiàn)有的培訓基地，請一些域外優(yōu)秀企業(yè)家和專家學者來溧講課。發(fā)改局、黨校等相關部門要密切配合，精心安排，確保每年的培訓任務能完成，推動全縣民營企業(yè)的大發(fā)展，促進民營企業(yè)人才隊伍素質的不斷提高。三是圍繞建設社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。農(nóng)村實用人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎和支柱。近年來，我們在建設農(nóng)村實用人才行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會作用推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面想了一些辦法，取得了一定成效。尤其是06年我們在白馬鎮(zhèn)創(chuàng)建了黑莓產(chǎn)業(yè)農(nóng)村實用人才培訓基地，基地建成后，發(fā)揮的培訓、技術推廣和服務的效益是非常好的，06年黑莓集團成立了，黑莓產(chǎn)業(yè)面臨著進一步做大做強的機遇。但我們還要繼續(xù)加大“內挖外拓”的力度，繼續(xù)創(chuàng)建更多的農(nóng)村實用人才培訓基地、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，繼續(xù)大力實施農(nóng)村勞動力轉移的“陽光工程”和落實“一村一名大學生”項目，不斷改善農(nóng)村實用人才隊伍的結構。四是專業(yè)技術人才隊伍建設。要點中列出了要實施“高專人才能力提升工程”，對全縣各行業(yè)高層次專業(yè)技術人才進行培訓，帶動、提高全縣專業(yè)技術人才隊伍的整體素質。這個想法不錯?，F(xiàn)實中，一些專業(yè)技術人才拿到高級職稱以后，認為到頭了，進取心就逐漸減退了。我們就是要通過這個工程的實施，推動這些高層次專業(yè)技術人才繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、示范引導和“傳幫帶”的作用，打造更大規(guī)模、更高質量的中青年專業(yè)技術拔尖人才群體。五是要認真實施好“藍領人才”培訓工程。近年來，我們勞保局在農(nóng)村勞動力轉移培訓、技術工人培訓考證考級等方面，做了大量的工作，現(xiàn)在，我們要把這項工作作為一個推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才隊伍建設的大的工程去做，要站在一定的高度去認識，要會同組織部、教育局等部門，精心研究、規(guī)劃部署，不斷推動我縣技能人才的提檔升級。也要努力推動企業(yè)、培訓機構建立合作伙伴關系，擴大技能人才的培訓規(guī)模，提高培訓質量，進一步拓寬技能人才的成長通道。

第二，著眼于為我所用、求真求實，引進人才。我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟要發(fā)展，就必須高度重視人才的引進工作。一方面，要了解市場，把握人才走向，結合我縣支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設等急需的緊缺人才，制定能夠吸引人才來溧創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；另一方面，要樹立“雙向選擇、來去自由、不為所有、但求所用”的思想，不論是長期來溧投資，還是短期來溧創(chuàng)業(yè)，也不論是項目聘用還是做兼職服務，只要他們的創(chuàng)造性勞動能夠促進溧水發(fā)展，我們就要一視同仁，就要為他們提供優(yōu)質高效的服務，就要舉雙手歡迎。要通過政策引才、事業(yè)引才、感情引才。此外，我們更要重點做好人才引進后的配套工作。從適應我縣經(jīng)濟社會的現(xiàn)實需要與長遠發(fā)展這一客觀實際看，我們引才工作的步子邁得還不夠大，投入還不夠多，政策還不夠優(yōu)惠，機制還不夠靈活。我們要正視人才價值的市場化，要舍得花本錢，去妥善解決引進人才的工資、住房、保險、配偶安置、子女入學等問題，解除他們的后顧之憂，促使他們全身心地投身到溧水的建設和發(fā)展中來。

第三，著眼于謀劃發(fā)展、繁榮經(jīng)濟，用好人才。人盡其才、才盡其用，是充分調動人才獻智興業(yè)的重要保證。達到這一點我們既要尋求人才使用上的新途徑，同時也要在機制上求創(chuàng)新。有效的機制和良好的環(huán)境，對加強人才隊伍建設具有決定性的作用。好的機制和環(huán)境就是吸引力和凝聚力，就是競爭力和生產(chǎn)力。從一定意義上說，有什么樣的機制和環(huán)境，社會就會培養(yǎng)造就什么樣的人才。要遵循人才工作的客觀規(guī)律，以改革創(chuàng)新的精神，努力建立健全有利于人才脫穎而出、充分發(fā)揮作用的培養(yǎng)機制、評價機制、選用機制、激勵機制、保障機制、流動機制、投入機制和服務機制。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的政策環(huán)境、工作環(huán)境、學術環(huán)境、人際環(huán)境、生活環(huán)境和社會環(huán)境，尊重人才的個性、習慣，珍惜人才的創(chuàng)新成果，寬容人才的不足、失誤，激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情。人才工作的機制和環(huán)境建設，要著眼于提升整個人才隊伍的綜合競爭力，體現(xiàn)前瞻性、針對性和可操作性，不斷增強人才工作的活力。根據(jù)現(xiàn)階段我縣人才工作實際，需要在以下三個方面取得突破。一是要打破傳統(tǒng)的人才評定標準。本著重實績、看效益，堅持“四個不唯”（即不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份）原則，樹立只要能搞活一方經(jīng)濟，促進企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展就是人才的思想，不拘一格用人才。二是要繼續(xù)深化干部體制改革。堅定不移地貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選人才，推行公開選拔、干部辭職等干部選任制度，真正實現(xiàn)能者上、庸者下、平者讓，切實提高識人用人水平。三是要健全符合市場經(jīng)濟法則的人才激勵機制。積極探索知識、技術、管理、信息、資產(chǎn)等領域按貢獻與收益分配的具體辦法和途徑，尤其要建立利益分配向高層次、高技能人才和優(yōu)秀拔尖人才傾斜的分配激勵機制，切實把報酬與崗位職責、工作業(yè)績及成果轉化掛鉤，對取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的人才實行重獎，確保一流人才做出一流貢獻，獲得一流報酬。

三、加強領導，密切配合，確保人才強縣戰(zhàn)略的順利實施

人才工作和人才隊伍建設涉及到方方面面，說到底不是一個部門的事，更不是一個辦公室的事，需要我們各成員部門乃至全縣的力量來共同工作，為了使各成員部門更好地明確職責，發(fā)揮作用，我們在04年以文件形式下發(fā)了關于印發(fā)《某某縣委人才工作領導小組成員單位工作職責》的通知，希望縣委人才工作領導小組的各成員單位按照分工要求，積極負責，找準位置，努力工作，同時，要加強溝通，密切配合，共同推進我縣人才工作。

在這里，我再強調一下，組織部要負起牽頭抓總、創(chuàng)新機制的重任，切實發(fā)揮宏觀指導、參謀服務、綜合協(xié)調、督促落實的作用；人事局要會同有關部門做好人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作，做好人才引進、人才市場建設工作，會同組織部實施好“高專人才能力提升工程”；宣傳部門要制定人才工作宣傳計劃，大力宣傳我縣人才政策和優(yōu)秀人才先進事跡，營造良好的輿論氛圍；財政局要從實際出發(fā)保障好人才工作經(jīng)費，尤其是今年這個新的“兩支人才隊伍”選拔管理辦法實施后，所需經(jīng)費要能確保及時到位；發(fā)改局、勞保局、科技局要切實負責好企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才、科技人才隊伍建設；農(nóng)林局、農(nóng)工辦要抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設；宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部等部門和工青婦組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，宣傳貫徹好黨的人才政策，做好意識形態(tài)人才、民主黨派人才、青年和婦女=人才隊伍建設以及老年人才“二次開發(fā)”工作。各企事業(yè)單位要結合實際加大投入做好人才的培養(yǎng)工作。其他各相關部門和單位也要對照本單位的職責分工，不等不靠，積極工作，充分發(fā)揮好職能作用。從總體上講，就是要形成縣委縣政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作機制。

同志們，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。希望大家能夠適應新形勢、新任務的發(fā)展要求，創(chuàng)新思維，扎實工作，使各類人才工作能安心、創(chuàng)業(yè)有熱心、發(fā)展增信心、付出不寒心，使我縣成為人才輩出之地、人才聚集之地、人才創(chuàng)業(yè)之地，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設提供堅強的人才保證和智力支持。

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第五篇：在縣委人才工作領導小組會議上的講話

剛才，大家對《象山縣加強人才資源開發(fā)工作的若干意見》、《2004—2010年象山縣人才隊伍建設規(guī)劃綱要》、肖書記、周縣長在全縣人才工作會議上的講話稿等四只材料進行了認真討論，發(fā)表了很好的意見和建議，縣委人才工作領導小組辦公室將根據(jù)大家的意見，對有關材料進行進一步修改。會后，請大家把討論材料帶回去，繼續(xù)提出修改意見，并及時反饋縣委人才工作領導小組辦公室。借此機會，我再提三點要求：

一是加強調研分析，摸清基本情況。調查研究是謀事之道、成事之基。前階段，由縣委組織部牽頭，組織人才工作領導小組成員單位對全縣的人才隊伍建設情況進行了調研，形成了一個很好的調研報告，為做好今后的人才工作打下了基礎。要通過進一步的調查研究，全面摸清我縣人才建設的情況，加強分析研究，搞清我縣人才隊伍建設存在哪些優(yōu)勢，瓶頸在哪里，有哪些經(jīng)驗和教訓，亮點和薄弱點又是什么，結合象山實際，提出一些具有前瞻性、突破性、操作性的政策措施，走一條符合象山實際的新路子。

二是要增強責任意識，形成工作合力。人才工作是一項系統(tǒng)工程，光靠一個部門或幾個部門難以做好這項工作?？h委成立人才工作領導小組，其目的也是為了加強有關部門之間的溝通、協(xié)調、配合，共同推進人才工作。為了履行好人才工作領導小組工作職責，我們建立了《象山縣委人才工作領導小組例會制度》、《象山縣委人才工作領導小組成員單位工作職責》等兩項制度，大家要嚴格按照職責分工，遵循統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的原則，齊抓共管，形成合力。要進一步強化縣委人才工作領導小組辦公室的職能，通過加強宏觀指導、組織協(xié)調和檢查督促，切實發(fā)揮好牽頭抓總作用。同時，工作中各成員單位要發(fā)揮好積極性、主動性和創(chuàng)造性。要進一步樹立大局意識，在培養(yǎng)、管理人才隊伍工作中，要根據(jù)自己的職責，充分發(fā)揮各自的作用。工作中要相互協(xié)調、配合，注意信息溝通。做好縣委人才工作領導小組辦公室與各成員單位間的信息互通工作，相互及時通報情況，尤其是涉及全縣重大人才、科技的工作，一定要事先與縣委人才工作領導小組辦公室作好溝通。

三是要切實增強服務意識，努力營造良好環(huán)境。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和政府公共服務職能的明顯加強，黨的人才工作重點將逐步放到搞好服務上來。在這方面，小平同志為我們作出了(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)榜樣。早在改革開放初期，他就自告奮勇地提出，愿為廣大科技工作者當好“后勤部長”。我們大家都應該要有這樣的思想境界，積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，著力營造拴心留人、人在心在、讓各類人才有用武之地而無后顧之憂的良好的工作、學習和生活環(huán)境，真正做到尊重人才、關心人才、愛護人才、理解人才，最大限度地把他們的積極性、創(chuàng)造性、責任心引導好、保護好、發(fā)揮好。

同志們，今年人才工作的任務重，要求高，縣委對人才工作寄予厚望。我們一定要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)人才工作的新局面。