在縣委黨建工作領導小組會議上的講話

同志們：

剛才，會議聽取了X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、X個縣直部門黨委和X個黨工委的工作匯報以及全市基層黨建述職評議會點評問題整改進展情況匯報，研究討論了《關于集中推進“基層黨建提質(zhì)增效”專項行動的實施方案》，傳達學習了中辦印發(fā)的《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》和全國組織工作會議精神。總體上看，年初以來，大家圍繞縣委推進全面從嚴治黨的部署要求，精心謀劃，狠抓落實，黨建工作呈現(xiàn)出扎實有序、縱深推進的良好態(tài)勢。下面，就抓好當前和今后一個時期的黨建工作，我再強調(diào)幾點意見。

第一，提高政治站位，深刻領會黨建新要求

“東西南北中、黨政軍民學、黨是領導一切的”。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要切實把黨的政治建設擺在首位，堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強“四個意識”，提高政治站位，更加扎實地把黨中央和上級黨委關于黨的建設的部署要求落到實處。近年來，大家深刻認識到黨建工作的極端重要性，也都感受到上級黨委傳導的強大壓力。黨的十九屆五中全會明確了新時代黨的建設總要求，提出了“不斷提高黨的建設質(zhì)量”的重要論斷。當前，黨建工作進入了新的發(fā)展階段，黨建統(tǒng)領作用越來越重要，越來越加強；黨建工作的標準越來越提高，越來越具體。

去年，我們較好地完成了各項黨建工作，有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。特別是國家監(jiān)察體制改革、“黨建+電商+扶貧”模式、基層黨建“三色督辦單制度”等特色亮點工作走在全市各縣縣市區(qū)前列，市委相關領導到我縣調(diào)研時對黨建工作給予了肯定。但我們也應該清醒地認識到，黨建工作“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象仍然存在，各部門在協(xié)調(diào)配合上還有一些不順暢的地方，基層在執(zhí)行縣委決策部署和一些制度性文件時還存在“上墻上紙不上心”的問題等等。在去年全市黨建述職評議會上，也點出了我縣黨建工作的一些不足，比如：基層黨建工作同扶貧工作還沒能做到深度融合；村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；部分機關事業(yè)單位落實黨建責任制力度不夠；農(nóng)村牧區(qū)基層基礎保障水平還不夠到位，村干部待遇仍未按要求兌現(xiàn)，黨員隊伍老化等。對于這些問題和不足，我們一定要高度重視，舉一反三，分管領導要盡快拿出切實可行的解決辦法。

第二，抓住關鍵環(huán)節(jié)，推動工作再上新臺階

今年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關鍵之年，大家要牢固樹立“圍繞中心，服務大局”抓黨建的觀念，做到縣委部署到哪里，黨建工作就跟到哪里，支撐和保障作用就體現(xiàn)到哪里，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

一要持續(xù)強化思想建設。突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神學習以及習近平總書記參加X屆全國人大X次會議X代表團審議時的重要講話精神的宣傳貫徹落實工作，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分發(fā)揮基層講堂的宣傳作用，大興學習調(diào)研之風，不斷提高全縣黨員干部的思想政治素質(zhì)和能力水平。同時，以承辦全市精神文明經(jīng)驗交流會為抓手，以黨的十九屆五中全會精神宣傳、三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興等重點工作為著力點，進一步深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繁榮發(fā)展社會主義文化，推動社會主義核心價值觀深入人心。

二要全面加強干部隊伍建設。堅持正確的選人用人導向，認真貫徹中辦印發(fā)的《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》精神，更加注重在項目建設一線、改革創(chuàng)新一線、脫貧攻堅一線和維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，把黨的十九屆五中全會關于注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部的要求落到實處。要有針對性開展黨章黨規(guī)、依法行政、改革創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展等靶向培訓，既要政治過硬也要本領過硬，著力建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，嚴明黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，強化組織關懷，消解干部壓力，健全完善鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下等保障機制，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三要切實抓好基層組織建設。要創(chuàng)新工作措施，夯實基層基礎，促進基層黨建工作全面加強。要高度重視市委關于我縣“在推進鄉(xiāng)村振興中，有的村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分”的點評意見，進一步發(fā)揮第一書記、駐村工作隊和幫扶責任人助力作用，有針對性地開展農(nóng)村牧區(qū)黨員干部素質(zhì)提升工作，確保脫貧攻堅順利推進。要繼續(xù)推行好基層黨建“三色督辦單”“互評互比”制度和“掌上社區(qū)”等黨建特色品牌，不斷強化黨建引領，全面提升黨建效益，進一步提高服務基層黨員群眾能力水平，力促基層黨建全面進步、全面過硬。對其它領域黨建工作，要落實好上級黨委有關部署要求，創(chuàng)新方法措施，抓實抓細、抓出成效。

四要從嚴抓好黨風廉政建設。當前，我縣的“四風”問題尚未根除，“新衙門作風（比如：服務不到位、進取不積極、工作不落實、擔當不主動）”有蔓延趨勢，行政審批服務效率不高，一定程度上影響了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要堅持抓早抓小、防微杜漸，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，圍繞黨的六大紀律，按照上級黨委、紀委關于作風建設的安排部署，深入推進“四個專項”行動（整治“雁過拔毛”式不廉潔問題；扶貧領域不廉潔和作風問題專項治理行動；形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”集中整治行動；掃黑除惡專項行動），正確運用“四種形態(tài)”，切實改進監(jiān)督執(zhí)紀方式方法，持續(xù)鞏固作風建設成果，堅決向違法違規(guī)者亮起“紅牌”，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。

五要不斷完善制度建設。對于黨中央和上級黨委有關制度、文件、規(guī)定，不僅要原原本本學、原汁原味學，更要結(jié)合實際制定出臺切實可行的實施細則，保證制度的科學性、合法性、操作性、實效性。要加強黨內(nèi)規(guī)范性文件審查報備力度，前不久，市委辦公室印發(fā)《關于對近期全市黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查工作中發(fā)現(xiàn)的典型問題的通報》中，指出我縣存在的問題，這充分說明我們的工作還不夠扎實、不夠到位。同時我縣被確定為自治區(qū)黨內(nèi)規(guī)范性文件審查備案直報點，這既是挑戰(zhàn)也是機遇，今后凡是需提交縣委常委會、政府黨組會討論決定的重大決策方案和規(guī)范性文件，必須經(jīng)過調(diào)查研究和合法合規(guī)審查，絕不能想當然，更不能違反黨規(guī)黨紀和相關法律法規(guī)。

第三，強化責任擔當，構建黨建工作新格局

全縣各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的意識，堅持問題導向，強化責任落實，切實把黨要管黨、從嚴治黨各項要求落到實處。各級黨委（黨組）班子要定期討論研究黨建工作，黨委（黨組）主要負責人和黨組織書記要認真履行第一責任人職責，親自抓、親自管、帶頭做；班子成員要認真落實“一崗雙責”，履行好分管領域從嚴治黨的職責，真正做到黨委“不放手”、主要領導“不甩手”、班子成員“不縮手”。

要持續(xù)深化黨建工作條目化精細化規(guī)范化管理，大家要認真對照上級黨委關于黨建工作新部署新要求，逐項定措施、落責任，做到要求明晰、目標具體、措施得力、責任到人，確保黨建工作更加標準化、更富實效性。要堅持問題導向，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，自覺對賬銷號、補齊短板。要完善工作機制，縣委黨建工作領導小組作為縣委領導黨建工作的議事協(xié)調(diào)機構，必須進一步發(fā)揮好職能作用，各位成員要發(fā)揮好表率作用，擔負起責任，積極主動為我縣黨建工作建言獻策。縣委黨建領導小組辦公室要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)研督查的職能作用；組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)等相關部門要結(jié)合工作實際，進一步加強領導、健全機制、落實舉措；各成員單位要自覺履行黨建主業(yè)主責，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，主動履責，齊抓共管，努力把新時代全面從嚴治黨的任務和要求落到實處。

同志們，新的時期、新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全縣各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)全縣黨建工作新局面，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！