縣委書記在半年度經(jīng)濟工作講評會上的講話
同志們:
今天召開上半年經(jīng)濟工作講評會議,主要目的是統(tǒng)一思想、提高認識,加壓鼓勁、奮勇爭先,推動全年經(jīng)濟工作各項任務(wù)落實,確保在年度績效考核中走在前列。剛才,*縣長講評了上半年全縣經(jīng)濟建設(shè)情況,*街道、*局等4個單位作了表態(tài)發(fā)言。為扎實抓好各項任務(wù)落實,全力推動下半年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、客觀總結(jié)成效,切實增強信心決心
今年以來,在超預(yù)期突發(fā)因素的嚴重沖擊下,經(jīng)濟發(fā)展面臨極為復(fù)雜困難的局面。我們始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),打出了落實穩(wěn)經(jīng)濟大盤一攬子措施和推動高質(zhì)量發(fā)展組合拳,形成了攻堅克難的強大攻勢,全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢。
一是穩(wěn)字當(dāng)頭。
一方面,經(jīng)濟大盤穩(wěn)。上半年,GDP同比增長*,分別高于全國、全省、全市*個百分點,這充分說明了我們各項基礎(chǔ)工作成效不錯。特別是面臨日益復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,總的來說,我們頂住了超預(yù)期沖擊壓力,取得了較好的成效。特別是,上半年,我們完成地方收入*億元、完成進度*%,金融業(yè)增加值同比增長*%,這些成果的取得非常不易。另一方面,民生就業(yè)穩(wěn)。上半年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)*人、失業(yè)人員再就業(yè)*人、就業(yè)困難人員就業(yè)*人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移*人,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。特別是,民生支出增長*%,占一般公共預(yù)算支出比重超*成,總體的消費水平在穩(wěn)步增長。二是穩(wěn)中求進。
上半年,面對疫情防控的壓力,我縣頂住壓力,通過出臺促進新消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施、舉辦各類消費活動等舉措,持續(xù)釋放消費潛力,社會消費品零售總額逐月回升。項目建設(shè)方面,扎實有序推進,*個市級重大項目累計完成投資*億元、占年度計劃投資的*%,*個縣級重大項目累計完成投資*億元,在全市經(jīng)濟發(fā)展中占得一席之地,也得到了市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是創(chuàng)新實干。
上半年,認真落實縣委“狠抓作風(fēng)年”的要求,干部隊伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),形成了聚精會神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的合力。各街道堅持“一盤棋”、擰成“一股繩”,在戰(zhàn)略謀劃上,一張藍圖繪到底、一任接著一任干、一以貫之抓落實;在行動實踐上,一心為公干事業(yè)、一馬當(dāng)先攻硬寨、一往無前闖新路。總體來看,上半年全縣經(jīng)濟發(fā)展極不尋常,成績?nèi)〉脴O為不易。我代表縣委對大家的付出表示真誠的感謝和誠摯的敬意。二、補足短板不足,切實搶抓發(fā)展機遇
今年是富有挑戰(zhàn)的一年。從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定、不平衡的特點突出,外部環(huán)境“變”的態(tài)勢更趨復(fù)雜嚴峻,我國經(jīng)濟發(fā)展也面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”。從我們自身看,還存在一些突出的問題和短板,比如,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支撐相對單一,轉(zhuǎn)型升級壓力較大,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要加快培育;安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域風(fēng)險不容忽視,統(tǒng)籌發(fā)展與安全任重道遠。對于這些問題,我們要高度重視。下半年,要以辯證思維觀大勢、謀大局,從形勢變化中把握重大機遇、在逆境變局中發(fā)現(xiàn)有利因素,牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。
一是要堅持效果導(dǎo)向。
為了推動新一輪高質(zhì)量發(fā)展,前期我們?nèi)嫔钊脒M行了研究,拿出了今年經(jīng)濟工作六大行動方案和重大項目建設(shè)行動方案,這是今年工作的重中之重。要有令必行,各級各部門要迅速對照目標(biāo),制定工作計劃、細化工作節(jié)點、強化推進措施,一步步推進,一點點落實,層層壓實責(zé)任,以重大項目建設(shè)的新突破帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的新提升。要完善機制,繼續(xù)實行“一個項目、一套班子、一抓到底”的工作機制,完善聯(lián)審聯(lián)批機制,實行重點項目“并聯(lián)”審批,全縣所有與項目審批有關(guān)的部門都要參與進來,不斷提高重大項目審批效率。要濃厚氛圍,經(jīng)濟工作要堅持進行雙月講評、打分排名,激勵大家振奮精神、擔(dān)當(dāng)使命,拼搏進取、奮勇爭先,讓大家既感到壓力滿滿,更感到動力十足,進一步形成比學(xué)趕超、你追我趕的生動局面。
二是要堅持工作導(dǎo)向。
要突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,聚焦“三類500強”等投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、帶動潛力足的牽引性項目和龍頭企業(yè),有針對性地招商;要涵養(yǎng)開放的氣度、強化共贏的理念、堅持法治的精神,讓投資者看到實情,感受到誠意,把選擇的主動權(quán)交給企業(yè)、交給投資者。要一如既往地為項目建設(shè)提供全方位、全要素、全周期的保駕護航,堅持推送免費“企業(yè)服務(wù)大禮包”,推進“一件事一次辦”改革,全力為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展提供保姆式服務(wù)、全鏈條保障。要打開思路、找準方法,增強“創(chuàng)”的精神、“闖”的勁頭、“干”的作風(fēng),深入探索推進改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新途徑、新方法,進一步謀跨越、走在前、爭先進。三是要堅持問題導(dǎo)向。
項目建設(shè)我們年年重點抓、重點推,成效不少但問題也不少,今年的工作要取得更多更大的進展,必須堅持問題導(dǎo)向,從解決突出矛盾和問題上入手,更加有針對性開展工作。比如說,進度不快的問題,不能開局轟轟烈烈、領(lǐng)導(dǎo)高高興興,最后虎頭蛇尾、拖拖拉拉,不能項目簽約了而遲遲開不了工,不能開工了但推進遲緩,尤其是不能出現(xiàn)“開工即停工”的情況。要克服小勝即滿、小富即安的思想,要走出自己的“一畝三分地”,看看其他地方是什么樣子、看看別人是什么水平,多找差距不足,加油奮起直追。要真正推動干部把抓項目作為履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、推動工作的分內(nèi)之事,在推進項目時敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),在破解難題時能作為、善作為。三是要堅持人民導(dǎo)向。
堅持人民至上,以更大的力度保障和改善民生。要抓實就業(yè)工作,實施就業(yè)擴容提質(zhì)、薪資分配調(diào)控、勞動者權(quán)益保障等行動,加大高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)幫扶,實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零,切實增加居民勞動收入。要兜牢民生底線,落實生活救助、臨時救助、專項救助政策,格外關(guān)心因疫因災(zāi)遇困群眾的基本生活。要推進鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),加快建設(shè)美麗宜居村莊,不斷加強和改進鄉(xiāng)村治理。要辦好民生實事。真正把群眾關(guān)心關(guān)切的學(xué)位、廁位、車位、床位、梯位等問題解決到位,把省市重點民生實事任務(wù)辦好辦實,不斷提升群眾獲得感幸福感。
三、強化作風(fēng)紀律,切實提升工作效能
全縣各級各部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟工作各領(lǐng)域全過程,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
一是鑄牢忠誠理念。
要旗幟鮮明講政治,善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。要為民服務(wù)有作為,悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅持正確政績觀,尊重客觀實際和群眾需求,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎重決策、慎重用權(quán),堅決防止脫離實際、任性用權(quán)的“亂作為”。要創(chuàng)新實干敢擔(dān)當(dāng),對縣委定下的目標(biāo)、看準的產(chǎn)業(yè)、作出的決策,必須做到胸有全局、心有規(guī)矩、肩有擔(dān)當(dāng)、業(yè)有專攻,不遲疑、不懈怠,一環(huán)一環(huán)抓推進,一步一步抓落實。二是強化效能評估。
要突出鮮明用人導(dǎo)向,堅持把政治標(biāo)準擺在首位,樹立重實干、重口碑、重能力、重業(yè)績、重基層的“風(fēng)向標(biāo)”,加強年輕干部培養(yǎng),加大基層骨干選樹力度,讓有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先、出力者出彩。要突出正向激勵導(dǎo)向,嚴格落實容錯糾錯機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé),決不讓干部流汗流血又流淚。堅持真情關(guān)愛干部,落實困難干部幫扶、定期體檢、帶薪休假等待遇,讓干部安心安身安業(yè)。要突出重視基層導(dǎo)向,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,繼續(xù)落實基層減負措施,使廣大干部從無謂事務(wù)中解脫出來,真正把精力和時間集中到抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展上來。持續(xù)加大基層保障力度,全力打通基層干部晉升通道,確?;鶎痈刹坑袚?dān)當(dāng)、有作為、有干勁、有奔頭。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于經(jīng)濟工作的重要論述,以釘釘子精神將各項工作抓緊抓出成效,確保抓住要害、踏在點上、落到實處。持續(xù)抓好月講評、季測評、年考核,充分調(diào)動全縣各條線、各領(lǐng)域的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成“一級做給一級看、一級帶著一級干”的生動局面。要力戒“兩個主義”,堅決克服經(jīng)濟工作中的形式主義、官僚主義,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,善于查找、分析、解決問題和矛盾。