2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿【篇三】

年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重大決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。糧食產(chǎn)量達(dá)到31萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“八連增”。農(nóng)村常住居民人均可支配收入12177元，實(shí)現(xiàn)“六連快”。農(nóng)業(yè)增加值7.6億元，增長(zhǎng)8.9%，占GDP比重為30.3%，農(nóng)業(yè)在保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位持續(xù)增強(qiáng)。

從農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展上看，一是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。雜糧雜豆、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物種植面積持續(xù)增加。優(yōu)質(zhì)綠色“菜籃子工程”春季工程全部完成。申報(bào)5個(gè)綠色食品標(biāo)識(shí)。二是涉農(nóng)保障更加完善。完成三江治理黑干堤防工程征林征地2040畝，建設(shè)進(jìn)度居各標(biāo)段前列。加快18項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站通過(guò)國(guó)家資質(zhì)認(rèn)證。三是農(nóng)村改革不斷深化。全力推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革和大豆目標(biāo)價(jià)格改革，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)。土地流轉(zhuǎn)47.3萬(wàn)畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積116.5萬(wàn)畝。四是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)向好。新晉省級(jí)生態(tài)村3個(gè)。改造農(nóng)村泥草（危）房1720戶。解決19個(gè)村屯（學(xué)校）、7500人不安全飲水問(wèn)題。完成6個(gè)村屯、7338人脫貧任務(wù)。這些成績(jī)的取得，既是全區(qū)各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門共同努力工作的結(jié)果，也是廣大基層干部和農(nóng)民群眾攻堅(jiān)克難、辛勤付出的結(jié)果。

我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了長(zhǎng)足較快發(fā)展，仍然存在一些不容忽視的困難和亟待解決的問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我區(qū)農(nóng)業(yè)面臨自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和各種不確定因素的影響多，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)“望天田”面積大，防御干旱、洪澇等災(zāi)害措施少。在農(nóng)民增收方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年提高、國(guó)外同類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、區(qū)域運(yùn)輸費(fèi)用相對(duì)偏高等多種因素疊加。在民生改善方面，農(nóng)村社會(huì)公共產(chǎn)品不足、服務(wù)能力不強(qiáng)、部分基礎(chǔ)設(shè)施落后，改善民生任務(wù)仍然十分繁重。在推動(dòng)改革方面，新一輪農(nóng)村各項(xiàng)改革更為復(fù)雜敏感，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、金融扶持方式方面表現(xiàn)尤為突出。所有這些問(wèn)題，都需要我們認(rèn)真對(duì)待、深入研究、妥善解決。下面，就做好今年“三農(nóng)”工作講幾點(diǎn)意見。

一、搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo)，力促“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階

前一個(gè)時(shí)期，中央和省、市先后組織召開了農(nóng)村工作會(huì)議，提出了諸多新思想、新目標(biāo)和新任務(wù)，為抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。從國(guó)家層面看，中央已連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”為主的一號(hào)文件，明確以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，并進(jìn)行了具體詳盡的安排和部署。從全省層面看，我省糧食總產(chǎn)量和商品量連續(xù)五年全國(guó)第一，為保障國(guó)家糧食安全作出重大貢獻(xiàn)。但依然存在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、種植結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。從全市層面看，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，農(nóng)業(yè)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減輕下行壓力、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的作用日益凸顯。我區(qū)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)縣，擁有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。因此，做好今年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神。主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上，糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)6%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。

二、把準(zhǔn)方向，多點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁出新步伐

未來(lái)一個(gè)時(shí)期，愛輝區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨一系列新挑戰(zhàn)，可以說(shuō)是“六期同至”。因此，要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，協(xié)調(diào)推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。

（一）著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式?？茖W(xué)把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、力度和節(jié)奏，把優(yōu)勢(shì)作物調(diào)強(qiáng)、把區(qū)域布局調(diào)優(yōu)、把經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，以供給側(cè)改革為導(dǎo)向，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)做好調(diào)減玉米、增加非轉(zhuǎn)基因優(yōu)質(zhì)大豆和強(qiáng)筋小麥、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物，努力形成與市場(chǎng)相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的種植結(jié)構(gòu)。二是做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)。實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，提高愛輝區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)。突出寒地黑土、生態(tài)安全、質(zhì)量效益，加大“三品”標(biāo)識(shí)申報(bào)力度，新申報(bào)“三品”標(biāo)識(shí)5個(gè)以上，打造區(qū)域性知名品牌2個(gè)以上，“一村一品”專業(yè)村2個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。三是推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)施寒地農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程，打造物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范園區(qū)10處。建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)50個(gè)以上，重大病蟲害在線監(jiān)測(cè)覆蓋面積1萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥覆蓋面積170萬(wàn)畝。四是促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)孵化服務(wù)。引導(dǎo)近郊農(nóng)民圍繞城郊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)，吸引社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，開發(fā)特色農(nóng)業(yè)綜合體。

（二）著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托，以農(nóng)民合作社為骨干，以家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)為兩翼的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。一是加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。出臺(tái)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策，培育專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)以上。鼓勵(lì)合作社組建跨地域、跨產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)社，創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范社1家、市級(jí)示范社3家。二是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。貫徹落實(shí)黨中央和省、市確定的方針政策，從保護(hù)農(nóng)民利益這一核心出發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。拓寬“三農(nóng)”投入渠道，帶動(dòng)更多的金融和社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。按照“商業(yè)銀行+擔(dān)保公司+大戶”的貸款模式，對(duì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展金融扶持。

（三）著力提升農(nóng)業(yè)保障水平。充分利用國(guó)家、省市高度重視支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和綜合配套改革的歷史機(jī)遇，努力向上爭(zhēng)取涉農(nóng)建設(shè)資金，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)三江治理黑干堤防工程建設(shè)，確保堤防工程早日完工。實(shí)施刺爾濱河、阿爾濱河近期治理，完成寶園水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，推進(jìn)山洪溝治理和防汛非工程措施三期建設(shè)。二是全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。抓好璦琿鎮(zhèn)城關(guān)村等7個(gè)村6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，打造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是抓好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化國(guó)家級(jí)水稻灌溉試驗(yàn)重點(diǎn)站、高緯寒地農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。四是加強(qiáng)涉農(nóng)保障設(shè)施建設(shè)。提升三站種苗繁育水平，積極引進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)樹種。強(qiáng)化動(dòng)物防疫體系建設(shè)，新建10處病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到60%以上。

（四）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅(jiān)持把國(guó)家財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。一是增強(qiáng)農(nóng)村公共物品投入。加快罕達(dá)汽學(xué)校宿舍樓、璦琿中學(xué)和璦琿中心校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，新農(nóng)合三級(jí)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到410元，人均籌資額達(dá)到xx0元。二是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“六美”要求，集中治理“五亂”現(xiàn)象，全面推進(jìn)“六改”工程。建設(shè)富拉爾基南遷廣場(chǎng)，完善外四道溝俄羅斯族村風(fēng)情小區(qū)，打造張地營(yíng)子鄉(xiāng)江堤文化公園。三是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開發(fā)。嚴(yán)格按照脫貧“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育支持、醫(yī)療救助等措施實(shí)現(xiàn)脫貧，對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行社保政策兜底脫貧。

三、勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，確?！叭r(nóng)”工作取得新成績(jī)

全區(qū)“三農(nóng)”工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

（一）強(qiáng)化重農(nóng)擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終保持“重中之重”的工作定力，始終擔(dān)負(fù)起“重中之重”的責(zé)任，用真感情、真投入、真落實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。

（二）夯實(shí)組織建設(shè)。探索和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作方式方法，提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力和向心力，充分發(fā)揮第一書記作用，為做好“三農(nóng)”工作提供有力保障。

（三）創(chuàng)新思維模式。要進(jìn)一步創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的觀念，破除阻礙“三農(nóng)”工作的思維定勢(shì)，從全局角度看農(nóng)業(yè)，面向未來(lái)看農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)造。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門要堅(jiān)持重心下移，拿出更多的時(shí)間和精力，深入農(nóng)村，了解農(nóng)民的所思所盼，掌握農(nóng)村的工作實(shí)情，化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題，推動(dòng)“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。