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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作座談會講話稿參考
      
        
       時間：2019-05-14 14:33:14下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作座談會講話稿參考》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作座談會講話稿參考》。

      
	
      

      第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作座談會講話稿參考
      

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作座談會講話稿參考
      今天，我們在東升社區(qū)召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作現(xiàn)場會，主題鮮明，目的明確，就是要通過“現(xiàn)場看、實(shí)地聽、交流議”的形式，交流經(jīng)驗，啟發(fā)思路，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村工作水平，推動農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。會議開始前，大家現(xiàn)場參觀了東升小學(xué)和東升社區(qū)的村莊規(guī)劃、農(nóng)路建設(shè)等。剛才，東升社區(qū)關(guān)有帶書記作了經(jīng)驗介紹，鎮(zhèn)駐東升社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳文鴻委員作了發(fā)言，在座各位進(jìn)行了深入的互動交流討論，魏，宏銳鎮(zhèn)長也安排部署了下一階段的重點(diǎn)工作，相信大家看了、聽了、交流了、思考了之后，一定會有不少的啟發(fā)。我們這個農(nóng)村工作現(xiàn)場會之所以選擇在東升社區(qū)召開，就是因為東升社區(qū)的各方面工作都做得比較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會管理齊頭并進(jìn)、相得益彰。希望通過今天的現(xiàn)場會，能夠及時將農(nóng)村工作中的好經(jīng)驗、好做法在各村中推廣學(xué)習(xí)，以典型帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的加快開展。
      近年來，我鎮(zhèn)不斷加大農(nóng)村工作力度，推動基層發(fā)展，取得了明顯成效。全鎮(zhèn)“農(nóng)?！鞭D(zhuǎn)“城?！?、基本醫(yī)療和門診醫(yī)療保險等工作深得群眾認(rèn)同，今年調(diào)整后農(nóng)民養(yǎng)老金待遇平均達(dá)到了857元。還實(shí)現(xiàn)了村村通公交、村村建有衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)家書屋和健身廣場等，基本滿足了群眾的物質(zhì)和精神文化需要，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐明顯加快。東升社區(qū)就是一個很好的典型，近年來該社區(qū)在農(nóng)村穩(wěn)定、社會管理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、班子建設(shè)等方面做了大量的探索性工作，推進(jìn)社區(qū)各項事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展，一個生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、環(huán)境良好、社會和諧的文明社區(qū)逐漸顯現(xiàn)，在全鎮(zhèn)各村中起到了較好的示范帶動作用。
      大家都非常清楚，當(dāng)前基層農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、社會矛盾日益凸顯。在這樣的特定發(fā)展環(huán)境下，大家仍然能夠?qū)⒅饕[放在發(fā)展增收、造福群眾、固本強(qiáng)基、社會穩(wěn)定等方面，全心全意做好“基層維穩(wěn)工作、農(nóng)村社會管理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓民生改善”等幾篇大文章，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村工作步入良性發(fā)展軌道，農(nóng)民也跨進(jìn)了持續(xù)增收、享受實(shí)惠較多的時期。這些都是與大家做出的努力、付出的心血是分不開的。對此，基層和群眾是肯定的，黨委和政府是滿意的。
      我鎮(zhèn)自去年召開第八次黨，代會和今年初召開年度總結(jié)表彰暨工作部署動員大會后，全鎮(zhèn)未來五年以及今年的總體工作思路十分清晰，確立了“穩(wěn)定、發(fā)展、管理、減負(fù)”的工作方針，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以精品意識領(lǐng)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民安康的和美家園。當(dāng)前，全鎮(zhèn)上下正以此作為共同的事業(yè)、共同的追求，一步一個腳印地把藍(lán)圖變成科學(xué)發(fā)展的行動和現(xiàn)實(shí)?？偟膩砜?，我鎮(zhèn)加快發(fā)展形勢很好、新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展前景非常廣闊，大家要堅定做好農(nóng)村工作的信心和決定。借今天這個機(jī)會，我就進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)的農(nóng)村工作提幾點(diǎn)意見，與大家作個交流。
      農(nóng)村穩(wěn)，則社會安。上月30日我鎮(zhèn)專門召開了全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作會議，特別強(qiáng)調(diào)了維穩(wěn)工作的極端重要性，部署了維穩(wěn)的各項工作任務(wù)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的總體形勢正朝好的趨勢發(fā)展，各種有利因素正在聚集。但是，我們對此絕不能盲目樂觀，絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫麻痹大意的思想。從上級要求來看，維穩(wěn)工作的壓力只會加大，不會減小；從東升現(xiàn)狀來看，維穩(wěn)工作的任務(wù)只會加重，不會減輕；從今年各種活動的安排來看，維穩(wěn)工作只能馬不停蹄，不能絲毫怠慢。我們必須清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn)，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，對存在問題一定要有客觀、理性、清醒的認(rèn)識和把握，始終保持維穩(wěn)工作高壓狀態(tài)。借今天這個會議，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
      加強(qiáng)社會管理是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要支撐。社區(qū)村一級是最基本的行政單元，“麻雀雖小，五臟俱全”，一個社區(qū)、一個村可以說就是一個小社會。社區(qū)村基層組織是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的最主要、最直接的力量。社區(qū)村書記和主任官雖小，但是作用大，處在兵頭將尾的位置，其特殊作用是任何人無法替代的。職位不高、管事不少。上管天、下管地，中間還要管空氣。社區(qū)村千百名群眾生計怎么樣，在很大程度上取決于支部書記和主任作用的發(fā)揮。社區(qū)村支部書記容易事少，難事多。過去農(nóng)村工作是“干部一聲吼，群眾跟著走”，而新形勢下是群眾“有吃有喝不想你，自由自在不由你，有了麻煩去找你，解決不好就罵你，我不滿意就告你”。在大大小小的干部崗位上，村干部特別是農(nóng)村支部書記和主任的崗位最難干。一個干部你可能管好一個部門、管好一個局，但要想把一個社區(qū)村管好，實(shí)在不易。為此，各社區(qū)村書記主任一定要認(rèn)清職責(zé)，順應(yīng)形勢，切實(shí)提高自身素質(zhì)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
      社區(qū)村干部除了管好本村不出事、不出亂子之外，主要任務(wù)就是能帶動這個社區(qū)、這個村富起來，讓老百姓有增收的產(chǎn)業(yè)和渠道，增收效果一年比一年好，群眾生活一年比一年過得好。這是社區(qū)村干部的根本任務(wù)，也是加強(qiáng)村級組織建設(shè)的根本目的。俗話說“山不在高，有仙則名”，一個村有時也就看一個人，一個能人就可以把一村的經(jīng)濟(jì)搞得很活躍，就可以把大家?guī)ьI(lǐng)到加快脫貧致富的道路上。但是，如果村干部整天無所事事，沒有思路，沒有辦法，再過幾年那個村仍然是江河依舊，群眾的生活依舊是沒有改善，村容村貌沒有改觀。改革開放三十多年，各地都在轟轟烈烈地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓群眾致富增收，然而我們有個別村仍然是老樣子、變化不大，令人心痛。老百姓最講實(shí)惠最盼的，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快致富。只有給群眾帶來真正的實(shí)惠，群眾才會擁護(hù)你，支持你，心甘情愿跟你走。
      村民富不富，關(guān)鍵看干部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展和管理的任務(wù)越來越重，對村干部的要求也越來越高。這就要求大家要主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，不斷提升勇挑重?fù)?dān)、履職盡責(zé)的能力和水平，當(dāng)好農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的帶頭人。
      執(zhí)行力，說到底就是做事的能力、抓落實(shí)的能力，是我們工作的生命力。一切決策，只有在實(shí)干中才能落實(shí)；一切問題，只有在實(shí)干中才能解決；一切目標(biāo)，只有在實(shí)干中才能實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在很多工作是“箭在弦上，沒有退路”，需要有“逢山開路，遇水架橋”的勇氣和膽略，勇往直前，力爭上游。
      一要強(qiáng)化責(zé)任意識上下功夫。要堅持原則不動搖，落實(shí)政策不變樣，執(zhí)行指示不打折，政令暢通不梗阻。凡是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出的重大決策和已經(jīng)確定的事情，必須確保政令暢通、令行禁止，做到事事有著落、件件有回音。對看準(zhǔn)了的事情，定下來的工作，撲下身子，甩開膀子，動真招、下死手，堅決抓到位。要加快工作節(jié)奏，增強(qiáng)工作的計劃性和前瞻性，大力倡導(dǎo)特事特辦，大事先辦，要事快辦，速說速行，立說立行，堅持以效率來檢驗工作。要樹立一種嚴(yán)謹(jǐn)些、再嚴(yán)謹(jǐn)些，深入些、再深入些，細(xì)致些、再細(xì)致些的工作作風(fēng)，做好每項工作，爭創(chuàng)一流。每一項工作、每一項工程，都力求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，寧可做一件精品，決不做十件次品，更不做任何廢品。
      二要在真抓實(shí)干上下功夫。實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平，再好的思路、再好的政策、再好的措施，如果抓而不緊，抓而不實(shí)，就等于白抓、白干。小落實(shí)小發(fā)展，大落實(shí)大發(fā)展，不落實(shí)不發(fā)展，發(fā)展的快慢取決于落實(shí)的成效，工作的差距實(shí)質(zhì)上是落實(shí)的差距。定下了的工作就要抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底，承擔(dān)了的工作就要確保成效，力求做到不讓布置的工作在自己這里延誤，不讓差錯在自己這里發(fā)生，不讓政府形象在自己這里受損。要突出抓好督查落實(shí)，敢于動真碰硬，確保黨委、政府布置的工作在落實(shí)中不走樣、不斷線、從上到下做到一個聲音喊到底，項項工作做到底。
      三要在開拓創(chuàng)新上下功夫。開拓創(chuàng)新是提高執(zhí)行力的動力源泉。根據(jù)新形勢、新情況、新任務(wù)和新要求，各級各部門要充分發(fā)揮主觀能動性，敢于突破思維定勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗的束縛，善于創(chuàng)新觀念、思路、體制機(jī)制和方式方法，于困境中找到出路，于困難中找到辦法，于可能中辦成事情，于無望中創(chuàng)造可能，確保政府執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。特別是當(dāng)前，我鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，工作千頭萬緒，各社區(qū)村、各部門要把精力集中到抓大事、攻難事、辦實(shí)事上來，勇于嘗試新辦法，敢于尋找新途徑，善于集中方方面面的力量和智慧，力爭在重點(diǎn)、難點(diǎn)工作上取得突破。對待敢闖的干部，只要出的不是政策性的、法規(guī)性的、紀(jì)律性的、原則性的錯誤，就應(yīng)多給予一些寬容與包涵，讓敢闖的人大膽干事、揚(yáng)眉吐氣。
      同志們，農(nóng)村天地廣闊、大有可為，是干事業(yè)、出人才的一方熱土。我們一定要認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇，以“勇往直前”的沖勁，“百折不撓”的韌勁，“熱火朝天”的干勁，為實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展，為建設(shè)好、發(fā)展好、服務(wù)好社會主義新農(nóng)村再立新功！
      第二篇：全市農(nóng)村工作座談會講話稿
      以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以“七彩大寧”創(chuàng)建為總目標(biāo)，著力在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力，為我縣如期脫貧摘帽、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議講話稿的范文，希望對大家有所幫助!
      【農(nóng)村工作會議講話稿范文】一
      同志們：
      2018年12月下旬，全市機(jī)構(gòu)改革拉開了序幕，兩個多月來，我們面臨著機(jī)構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流，感觸很深，大家統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天，在會上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會議上的講話、《2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》、《資金整合重點(diǎn)任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報送涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案的通知》，會后，還將印發(fā)市委一號文《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步做好三農(nóng)工作的實(shí)施意見》及任務(wù)清單，這些文件，對2019年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排，因為時間的關(guān)系，糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體，我不展開講。請大家對照清單，認(rèn)真抓好落實(shí)。
      這段時間，在與同志們的交流當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)不少同志對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、樹亮點(diǎn)的頭緒理得還不是很清楚，推進(jìn)工作的思路和方法還不是很明確，有點(diǎn)“不識廬山真面目，只緣身在此山中”的感覺，今天召開這次會議，就是圍繞著2019年的工作怎么看、干什么、怎么干，和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容，提醒一點(diǎn)，就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多，不是照搬照抄，是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的，大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律，聚集重點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)，展示工作能力和水平，達(dá)到“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”的境界。
      一、工作目標(biāo)
      1月28日，王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會第一次會議提出，要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先，要突出特色，由點(diǎn)到面，擴(kuò)大范圍，多樹亮點(diǎn)。要圍繞“五個振興”，把__現(xiàn)有的亮點(diǎn)整合推介出去，打造一批走出去、叫得響的樣板，創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
      2月18日，張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會議提出，以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉(xiāng)一體布局推進(jìn)，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
      兩個領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，為我們樹立了今年的工作目標(biāo)，就是在建設(shè)“精致城市?幸福__”的大背景下，以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng)，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是，走在前、有特色、樹亮點(diǎn)。
      二、干什么
      一要抓好典型示范，打造各具特色的樣板典型。有三項重點(diǎn)工作，一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求，每個區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會治理體系完備的片區(qū)，堅持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建，推進(jìn)“農(nóng)民進(jìn)社區(qū)、工業(yè)進(jìn)園區(qū)、農(nóng)業(yè)進(jìn)規(guī)模經(jīng)營區(qū)、游客進(jìn)休閑旅游區(qū)”，打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等，集中打造，形成集成片區(qū)。二是抓好12個重點(diǎn)推進(jìn)的大項目。機(jī)構(gòu)改革前，市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎(chǔ)上，征集了鄉(xiāng)村振興的40個大項目，市委市政府召開專題會議進(jìn)行了研究，確定2019年重點(diǎn)推進(jìn)12個大項目。示范片區(qū)和大項目的具體要求，市委農(nóng)辦已下發(fā)通知，各區(qū)市要按照任務(wù)分工，抓緊匯報溝通銜接，選好點(diǎn)，做好規(guī)劃和實(shí)施方案。3月底，張海波市長和張____要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦，抓緊推進(jìn)，對內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗，對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點(diǎn)任務(wù)的區(qū)市也要奮勇爭先，彎道超車。希望大家比學(xué)趕超，百花齊放，彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
      二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立長效機(jī)制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當(dāng)頭炮”，是必須打贏的第一場硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實(shí)施方案，省里在2月26日，召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進(jìn)會，昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點(diǎn)工作推進(jìn)會，組建五大工作專班，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門牽頭，工作一月一調(diào)度，每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。市里也準(zhǔn)備在近階段召開一次專門會議，對人居環(huán)境整治和重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日，市委農(nóng)辦對全市63個鎮(zhèn)583個村整體環(huán)境進(jìn)行了明察暗訪，從鎮(zhèn)街層面看，有17個鎮(zhèn)街被評定為“好”，占比為27%;35個鎮(zhèn)街被評定為“中”，占比56%;有11個鎮(zhèn)街被評定為“差”，占比為17%。其中，榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高，有3個區(qū)鎮(zhèn)街全部評定為差。從村層面看，196個村被評定為“好”，占比34%;302個村被評定為“中”，占比52%;85個村被評定為“差”，占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn)，道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，從2月22日起到3月20日，在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅月行動，現(xiàn)在仍有個別鎮(zhèn)村無行動、無改變。近期，市里將組織進(jìn)行暗訪抽查，抽查結(jié)果予以通報，環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期工作，如果靠臨時抱佛腳，或干部干、百姓看，就會陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。希望大家學(xué)習(xí)榮成市誠信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法，在調(diào)動老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣上下功夫，建立長效機(jī)制，像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
      三要抓好“雙招雙引”，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè)，加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。2018年，市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重，今年，王____強(qiáng)調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的扶持補(bǔ)助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢，集中力量、重點(diǎn)突破。二是抓好招才引智。今年，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺政策，將評選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才，獎金最高達(dá)50萬元，此外，還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補(bǔ)貼。文登區(qū)還專門出臺了吸引大學(xué)生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時，推動出臺適合區(qū)域特點(diǎn)的人才鼓勵政策，讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè)，投身農(nóng)村，引外來活水補(bǔ)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用，在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面求突破，讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營主體培育。去年底，市委市政府出臺了《關(guān)于培育新型經(jīng)營主體的實(shí)施意見》，新型經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者，在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善，大部分主體經(jīng)營還比較困難，我們各級農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營主體制度，讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣，更加精準(zhǔn)，扶持一批新型經(jīng)營主體做大做精做強(qiáng)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺，土地流轉(zhuǎn)才有出口，產(chǎn)業(yè)振興才有依靠，美麗鄉(xiāng)村才有活力，鄉(xiāng)村振興才有希望。
      四要抓好農(nóng)村改革，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進(jìn)954個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅戰(zhàn)，是保障百姓權(quán)益的制度性安排，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴(yán)格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負(fù)面清單》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作，不能片面改革，更不能紙上改革，要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面，客觀衡量改革成果，樹立正確的改革方向。大家要認(rèn)真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章，積極探索創(chuàng)新，打好政策組合拳，釋放改革紅利。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，從表面看，解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題，從深層次看，這是生產(chǎn)關(guān)系主動適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，走新型集體化經(jīng)營道路的實(shí)踐探索。隨著時間的推移，我們更深切地感受到，這是“三農(nóng)”難題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日，王____對社會化服務(wù)工作做出了批示“很好，繼續(xù)深化完善，以點(diǎn)帶面，在面上推開”?？陀^講，去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會化服務(wù)中心33處，但不少是名不符實(shí)。今年，要新建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心15處，實(shí)現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項工作列為12件為民辦實(shí)事工作之一，在涉農(nóng)資金中，每個中心列入了50萬元的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。大家在實(shí)踐中，要不斷提升標(biāo)準(zhǔn)、拓寬領(lǐng)域，打造社會化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟(jì)薄弱村提升工作。這一塊，市縣兩級財政每村投入30萬元是不夠的，不能停留在輸血上，更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能，利用好土地政策，建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
      五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)，守住底線。重點(diǎn)抓好三項工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?，F(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行時，但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的，要加強(qiáng)執(zhí)法力度，不能松勁兒。執(zhí)法隊伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的，要加大監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營管理條例》要求，自2018年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營許可證，目前全市發(fā)證率65%，環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進(jìn)度超過了80%，乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%，這項工作進(jìn)度要服從質(zhì)量，但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患，要堅持問題導(dǎo)向，抓好這項工作的推進(jìn)。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把功夫用在平時，確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中，大家要特別注意輿論風(fēng)險的管控，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，要防止輿論炒作，__市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌，要靠大家的辛勤汗水去維護(hù)、去擦亮。
      第三篇：2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會講話稿
      2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會講話稿【篇六】
      同志們：
      在這春暖花開，萬物復(fù)蘇的大好日子，召開這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會，其目的就是全面貫徹落實(shí)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，科學(xué)評判去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大張旗鼓地表彰在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，全面謀劃部署16年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，根據(jù)黨委集體討論意見，主要講四個“新”字。
      一、xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
      xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是十分艱辛的一年，面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，農(nóng)村投入緊縮的狀況下；我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)黨委提出“一五一”工作思路，圍繞工作目標(biāo)，以從嚴(yán)治黨為主線，以精準(zhǔn)扶貧，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以民生改善為突破口，凝心聚力，克難奮進(jìn)，突破性的完成了以下工作。
      一是認(rèn)真履行“兩個職責(zé)”，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。我們始終把黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的第一和監(jiān)督責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)做好黨員干部的教育管理，隨時完善黨員干部的管理制度，開展黨員干部警示教育近10次，組織大家黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)10次，特別是中央制訂的新的黨的紀(jì)律準(zhǔn)則和條例的學(xué)習(xí)也有2次；全面推行機(jī)關(guān)的清單工作法，有效督促各項工作的落實(shí)。積極培育入黨積極分子近20人，新發(fā)展黨員4人，有效發(fā)揮村官的能動性，認(rèn)真做好鄉(xiāng)、村（居）、社（組）的人才后備隊伍建設(shè)，為加強(qiáng)隊伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項責(zé)任制，開展了農(nóng)村財務(wù)清理，制訂了管理制度，規(guī)范各種從政行為，認(rèn)真落實(shí)了招投標(biāo)管理規(guī)定；全年約談，質(zhì)問黨員干部近20人，進(jìn)行了面對面的教育，從源頭上遏制了腐敗的滋生；認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價，兩次評價在全市中游。嚴(yán)厲懲治違紀(jì)行為，對涉農(nóng)資金冒領(lǐng)，工程建設(shè)亂象進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對兩位黨員干部進(jìn)行了警告處分，嚴(yán)肅了法紀(jì)，重塑了黨員干部的良好形象。
      二是全力攻堅精準(zhǔn)扶貧工作。順利完成了青河村精準(zhǔn)扶貧的掃尾工作，200多貧困人口全面脫貧；反復(fù)精準(zhǔn)甄別“十三五”時期的扶貧對象242戶、858人，并進(jìn)行了入戶“五個一批”規(guī)劃，且錄入了“國家子系統(tǒng)和省“六有”信息平臺；到村的扶貧項目也進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，等待實(shí)施。精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項目，在楊家河村實(shí)施近3公里水泥路，已全面竣工，到戶項目已全面結(jié)束。4個小微園區(qū)已進(jìn)行了規(guī)劃，并逐步實(shí)施，共計投入近100萬元，精準(zhǔn)施策，建立駐村扶貧工作隊，下派“第一書記”指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧，爭取幫扶部門為地方扶貧工作投入近10萬元?；就瓿闪巳l(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作。
      三是大力培育效益農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)民增收。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時利用土地規(guī)模經(jīng)營和托管模式，積極發(fā)展家庭農(nóng)場
      20余戶，運(yùn)用公司+支部的模式培育青河村紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)近300畝；運(yùn)用專業(yè)合作社+支部的模式，發(fā)展特色小尾寒羊養(yǎng)殖，擴(kuò)建1000㎡，增加養(yǎng)羊近1000只，成立了市級周公寨村鑫興羊養(yǎng)殖專業(yè)合作，有效減少了土地撂荒，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；全面做好畜禽防疫，狂犬防治近500只，養(yǎng)殖生豬近萬頭；完成了農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管；積極做好森林管護(hù)，確保全鄉(xiāng)青山綠水；爭取退耕還林近300畝。有序引導(dǎo)剩余農(nóng)民工外出，外出人員近4000人，賺回現(xiàn)錢近4000萬元，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)人均純收入1萬余元。
      四是環(huán)境整治有序推進(jìn)，鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境整治各項措施，籌集資金近50萬元，建村（居）垃圾池近30個，成立了鄉(xiāng)村保潔隊伍。租用清運(yùn)車一輛，開展了干部群眾的環(huán)保意識教育，做到了鄉(xiāng)、村環(huán)境全天候保潔，確保了鄉(xiāng)村環(huán)境的干凈整潔。順利完成了大梁山村的美麗新村建設(shè)，集中使用聚居點(diǎn)土地近10畝，集中入住村民10戶，風(fēng)貌整治近5戶，附屬設(shè)施建設(shè)全面竣工，共計投入近300萬元；嚴(yán)厲打擊亂搭亂建亂占行為，對場鎮(zhèn)3戶亂搭戶進(jìn)行了依法處理，并彌補(bǔ)了相關(guān)手續(xù)。硬化新苗幼兒園邊街道近200米；實(shí)施農(nóng)村C、D級危房改造近200戶，爭取上級投入近200萬元。
      五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)群眾按“一事一議”的規(guī)定程序、籌資近200萬元，完成了周公寨宋家坡、居委會胡家灣、松林塘、楊家河等水泥路近10公里的建設(shè)。爭取上級投入近30萬元，竣工了楊家河、松林塘三口山坪塘的整治。投入近20萬元，完成了場鎮(zhèn)源頭用水的深機(jī)井1口。維修整治提灌站三處，農(nóng)村電網(wǎng)整治近3千米，大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁。
      六是民生事業(yè)發(fā)展，有效推進(jìn)。落實(shí)了敬老院的管理人員，并入住“五?！崩先私?0人，新增“五?！崩先私?人；對全鄉(xiāng)1000多名低保對象進(jìn)行了動態(tài)管理，開展了兩次評議，以鄉(xiāng)、村進(jìn)行公開公示，按規(guī)定打卡直發(fā)補(bǔ)助；全年對全鄉(xiāng)臨時救濟(jì)和災(zāi)害補(bǔ)助近20萬元；惠農(nóng)政策依規(guī)管理，推行了地力補(bǔ)助政策、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼及大戶種植補(bǔ)貼等近200萬元，全部實(shí)現(xiàn)“一卡通”直發(fā)；全力推進(jìn)社會保障體系的建設(shè)，參保人員達(dá)到近4000人，新農(nóng)合參保率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險達(dá)到100%；積極支持教育事業(yè)發(fā)展，整治學(xué)校操場近1萬㎡，改善了教育環(huán)境，提升了教育質(zhì)量，普及了“九年”義務(wù)教育；加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)了藥品0差價，落實(shí)農(nóng)村新型醫(yī)療機(jī)制，對外宣傳全面完成整治到村廣播三個村（居），一天兩次的宣傳不間斷；助推信用社改農(nóng)商行，支持依法催收不良借款，推進(jìn)農(nóng)商行融資近一個億元。全力做好信訪、安全、穩(wěn)定工作，處理各種信訪近50件，整治安全隱患近100件，調(diào)解糾紛100多件次，化解債務(wù)近50萬元，確保了全鄉(xiāng)無安全事故和一方和諧穩(wěn)定。征兵上線10多人，送優(yōu)質(zhì)兵4人。認(rèn)真落實(shí)計生獎扶政策、民兵、青年、婦女、檔案等工作有序推進(jìn)。
      上述成績的取得，既是黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)黨員干部職工團(tuán)結(jié)拼搏務(wù)實(shí)進(jìn)取的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)人民和能人志士辛勤耕耘的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、人大、政府向默默奮斗在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候！向為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！
      在看到成績的同時，也要清醒地看到在工作中存在的諸多不足：
      一是有的黨員干部對發(fā)展形勢判斷能力差，把握不準(zhǔn)發(fā)展機(jī)遇，工作十分被動；
      二是發(fā)展的后勁不足，基礎(chǔ)十分薄弱，對公益事業(yè)投入積極性不高，鄉(xiāng)、村（居）的債務(wù)大，制約地方發(fā)展；
      三是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)不重視農(nóng)業(yè)，土地撂荒嚴(yán)重，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)模小，小微園區(qū)培育建設(shè)難，農(nóng)民增收效果不好；
      四是精準(zhǔn)扶貧對象識別不準(zhǔn)，在落實(shí)上級政策有不相匹配的地方；
      五是有的黨員干部出工不出力，懶政現(xiàn)象嚴(yán)重，工作漂浮，不接地氣，怕得罪人，工作開展困難；
      六是有的黨員干部不懂法和政策，又不愿意學(xué)習(xí)提升。導(dǎo)致工作能力差，工作無起色。
      針對這些問題，我們要深入剖析，在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)，逐一整改落實(shí)。
      二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)
      一是國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢告訴我們：經(jīng)濟(jì)下行壓力是越來越大，對地方發(fā)展的投入將越來越少，就要求我們主動作為抓發(fā)展；國家對《供給側(cè)》改革的目的，就是要減少不必要的存量，加大有效的投入機(jī)制，不必要的浪費(fèi)投入要摒棄，發(fā)揮好國家投入“四兩撥千斤”的作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。
      二是嚴(yán)格規(guī)范管理，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上沒有變化，而只能逐步加強(qiáng)。今年實(shí)施的黨的紀(jì)律處分條例明確規(guī)定“在沒有資金保障、群眾不支持，而且未按規(guī)定秩序招標(biāo)搞了項目建設(shè)，將撤銷黨內(nèi)職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的要移送司法部門追究刑事責(zé)任”。這就說明在項目建設(shè)管理上必須要規(guī)范進(jìn)行，一切行政行為都必須要依法行使；從嚴(yán)治黨的要求是越來越嚴(yán)，對每位黨員干部都有明確要求，黨紀(jì)挺在國法前面，特別是行業(yè)不正之風(fēng)，群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。有違法亂紀(jì)行為是不得容忍和遷就的。對工作不作為，不敢擔(dān)當(dāng)，制度不堅持，思想渙散，只想領(lǐng)工資，不愿干事，工作不到井邊的同志，將會嚴(yán)肅查處，毀掉自己的一生前程。我們要弄懂管理的新要求。
      三是要明確農(nóng)村工作的新機(jī)遇。歷年來，中央對農(nóng)村工作首先出臺一號文件，對“三農(nóng)”工作十分重視，制訂了不少“三農(nóng)”工作的優(yōu)惠政策?！靶】挡恍】?，就要看老鄉(xiāng)”，這說明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作是擺上了重要議事日程，只有老百姓富起來了，才能在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康。今年又是“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖的啟動之年，肯定國家要實(shí)施不少的建設(shè)項目，來拉動內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展；對精準(zhǔn)扶貧工作支持力度越來越大，要想不漏掉一個農(nóng)村貧困對象，實(shí)現(xiàn)全面小康，將加大對精準(zhǔn)扶貧工作的投入，也是我們發(fā)展的好機(jī)會；特別是閬中市從今年起開始實(shí)施全域旅游和全域城鎮(zhèn)化建設(shè)，國道347線的建設(shè)竣工。將全面助推棗碧鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的大發(fā)展。我們要搶抓機(jī)遇、主動作為、乘勢而上、堅定信心，掌握時代的新要求新常態(tài)，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
      三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
      xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們要在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“十三五”發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹鄉(xiāng)黨委提出“一五一”工作思路，以從嚴(yán)治黨為引領(lǐng)，以精準(zhǔn)扶貧為主線，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破，以夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，以整治環(huán)境為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為補(bǔ)充，以法制建設(shè)為保障，以群眾滿意為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，為全面小康奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。主要在以下七個方面著力。
      第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會講話稿
      【篇一】
      同志們：
      xx年12月下旬，全市機(jī)構(gòu)改革拉開了序幕，兩個多月來，我們面臨著機(jī)構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流，感觸很深，大家統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天，在會上印發(fā)了張xx書記在全市農(nóng)村暨扶貧工作會議上的講話、《2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》、《資金整合重點(diǎn)任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報送涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案的通知》，會后，還將印發(fā)市委一號文《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步做好三農(nóng)工作的實(shí)施意見》及任務(wù)清單，這些文件，對2019年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排，因為時間的關(guān)系，糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體，我不展開講。請大家對照清單，認(rèn)真抓好落實(shí)。
      這段時間，在與同志們的交流當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)不少同志對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、樹亮點(diǎn)的頭緒理得還不是很清楚，推進(jìn)工作的思路和方法還不是很明確，有點(diǎn)“不識廬山真面目，只緣身在此山中”的感覺，今天召開這次會議，就是圍繞著2019年的工作怎么看、干什么、怎么干，和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容，提醒一點(diǎn)，就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多，不是照搬照抄，是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的，大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律，聚集重點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)，展示工作能力和水平，達(dá)到“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”的境界。
      一、工作目標(biāo)
      1月28日，王xx書記在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會第一次會議提出，要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先，要突出特色，由點(diǎn)到面，擴(kuò)大范圍，多樹亮點(diǎn)。要圍繞“五個振興”，把xx現(xiàn)有的亮點(diǎn)整合推介出去，打造一批走出去、叫得響的樣板，創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx篇。
      2月18日，張xx書記在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會議提出，以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉(xiāng)一體布局推進(jìn)，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的xx范例。
      兩個領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，為我們樹立了今年的工作目標(biāo)，就是在建設(shè)“精致城市?幸福xx”的大背景下，以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng)，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的xx范例。工作要求是，走在前、有特色、樹亮點(diǎn)。
      二、干什么
      一要抓好典型示范，打造各具特色的樣板典型。有三項重點(diǎn)工作，一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求，每個區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會治理體系完備的片區(qū)，堅持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建，推進(jìn)“農(nóng)民進(jìn)社區(qū)、工業(yè)進(jìn)園區(qū)、農(nóng)業(yè)進(jìn)規(guī)模經(jīng)營區(qū)、游客進(jìn)休閑旅游區(qū)”，打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有xx特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等，集中打造，形成集成片區(qū)。二是抓好12個重點(diǎn)推進(jìn)的大項目。機(jī)構(gòu)改革前，市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎(chǔ)上，征集了鄉(xiāng)村振興的40個大項目，市委市政府召開專題會議進(jìn)行了研究，確定2019年重點(diǎn)推進(jìn)12個大項目。示范片區(qū)和大項目的具體要求，市委農(nóng)辦已下發(fā)通知，各區(qū)市要按照任務(wù)分工，抓緊匯報溝通銜接，選好點(diǎn)，做好規(guī)劃和實(shí)施方案。3月底，張海波市長和張xx書記要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦，抓緊推進(jìn)，對內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗，對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點(diǎn)任務(wù)的區(qū)市也要奮勇爭先，彎道超車。希望大家比學(xué)趕超，百花齊放，彰顯xx鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
      二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立長效機(jī)制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當(dāng)頭炮”，是必須打贏的第一場硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實(shí)施方案，省里在2月26日，召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進(jìn)會，昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點(diǎn)工作推進(jìn)會，組建五大工作專班，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門牽頭，工作一月一調(diào)度，每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。市里也準(zhǔn)備在近階段召開一次專門會議，對人居環(huán)境整治和重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日，市委農(nóng)辦對全市63個鎮(zhèn)583個村整體環(huán)境進(jìn)行了明察暗訪，從鎮(zhèn)街層面看，有17個鎮(zhèn)街被評定為“好”，占比為27%；
      35個鎮(zhèn)街被評定為“中”，占比xx%；
      有11個鎮(zhèn)街被評定為“差”，占比為17%。其中，榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高，有3個區(qū)鎮(zhèn)街全部評定為差。從村層面看，196個村被評定為“好”，占比34%；
      302個村被評定為“中”，占比52%；
      85個村被評定為“差”，占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn)，道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，從2月22日起到3月20日，在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅月行動，現(xiàn)在仍有個別鎮(zhèn)村無行動、無改變。近期，市里將組織進(jìn)行暗訪抽查，抽查結(jié)果予以通報，環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期工作，如果靠臨時抱佛腳，或干部干、百姓看，就會陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。希望大家學(xué)習(xí)榮成市誠信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法，在調(diào)動老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣上下功夫，建立長效機(jī)制，像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
      三要抓好“雙招雙引”，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè)，加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。xx年，市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重，今年，王xx書記強(qiáng)調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的扶持補(bǔ)助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢，集中力量、重點(diǎn)突破。二是抓好招才引智。今年，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺政策，將評選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才，獎金最高達(dá)50萬元，此外，還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補(bǔ)貼。文登區(qū)還專門出臺了吸引大學(xué)生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時，推動出臺適合區(qū)域特點(diǎn)的人才鼓勵政策，讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè)，投身農(nóng)村，引外來活水補(bǔ)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用，在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面求突破，讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營主體培育。去年底，市委市政府出臺了《關(guān)于培育新型經(jīng)營主體的實(shí)施意見》，新型經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者，在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善，大部分主體經(jīng)營還比較困難，我們各級農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營主體制度，讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣，更加精準(zhǔn)，扶持一批新型經(jīng)營主體做大做精做強(qiáng)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺，土地流轉(zhuǎn)才有出口，產(chǎn)業(yè)振興才有依靠，美麗鄉(xiāng)村才有活力，鄉(xiāng)村振興才有希望。
      四要抓好農(nóng)村改革，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進(jìn)954個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅戰(zhàn)，是保障百姓權(quán)益的制度性安排，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負(fù)面清單》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作，不能片面改革，更不能紙上改革，要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面，客觀衡量改革成果，樹立正確的改革方向。大家要認(rèn)真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章，積極探索創(chuàng)新，打好政策組合拳，釋放改革紅利。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，從表面看，解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題，從深層次看，這是生產(chǎn)關(guān)系主動適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，走新型集體化經(jīng)營道路的實(shí)踐探索。隨著時間的推移，我們更深切地感受到，這是破解“三農(nóng)”難題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日，王xx書記對社會化服務(wù)工作做出了批示“很好，繼續(xù)深化完善，以點(diǎn)帶面，在面上推開”。客觀講，去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會化服務(wù)中心33處，但不少是名不符實(shí)。今年，要新建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心15處，實(shí)現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項工作列為12件為民辦實(shí)事工作之一，在涉農(nóng)資金中，每個中心列入了50萬元的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。大家在實(shí)踐中，要不斷提升標(biāo)準(zhǔn)、拓寬領(lǐng)域，打造社會化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟(jì)薄弱村提升工作。這一塊，市縣兩級財政每村投入30萬元是不夠的，不能停留在輸血上，更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能，利用好土地政策，建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
      五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)，守住底線。重點(diǎn)抓好三項工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?，F(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行時，但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的，要加強(qiáng)執(zhí)法力度，不能松勁兒。執(zhí)法隊伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的，要加大監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營管理條例》要求，自xx年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營許可證，目前全市發(fā)證率65%，環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進(jìn)度超過了80%，乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%，這項工作進(jìn)度要服從質(zhì)量，但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患，要堅持問題導(dǎo)向，抓好這項工作的推進(jìn)。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把功夫用在平時，確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中，大家要特別注意輿論風(fēng)險的管控，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，要防止輿論炒作，xx市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌，要靠大家的辛勤汗水去維護(hù)、去擦亮。
      三、怎么干
      一是要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，更要當(dāng)好指導(dǎo)員。在長期的工作實(shí)踐中，農(nóng)口部門的同志養(yǎng)成了勤勞樸實(shí)、愛崗敬業(yè)、親力親為的良好作風(fēng)，“拖泥帶水”、雷厲風(fēng)行，當(dāng)戰(zhàn)斗員沒有大的問題。大家要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推動工作落實(shí)落地。面對新職責(zé)，許多同志在統(tǒng)籌謀劃、政策參謀、綜合協(xié)調(diào)等方面，角色轉(zhuǎn)換當(dāng)指導(dǎo)員還不太適應(yīng)。大家要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，在政策機(jī)制、資金整合、典型打造、分類指導(dǎo)等方面參謀到位、提醒到位、推進(jìn)到位，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手?，F(xiàn)在，因為機(jī)構(gòu)改革，有的區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的機(jī)構(gòu)還不完善，有的農(nóng)村科室沒有組建。農(nóng)村工作任務(wù)繁雜，請大家抓緊組建專門隊伍，調(diào)精兵強(qiáng)將，把基礎(chǔ)打牢，迅速展開工作。
      二是摸清底數(shù)，心中有數(shù)。在春節(jié)過后的這段時間里，王xx書記、張xx書記先后調(diào)度了農(nóng)村燒煤、取暖、污水治理、戶戶通、改廁、經(jīng)濟(jì)薄弱村、邊緣貧困戶、田園綜合體、集體資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等二十余項工作，參與調(diào)度的同志深有感觸，平時積累不夠、底數(shù)不清、大而化之是通病。凡事一深入就深刻，市里提出“工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任時效化”的要求，不能僅僅停留在口頭上，要落實(shí)在行動上。有三個底數(shù)，大家需盡快摸清。一是農(nóng)林牧副漁的底數(shù)。以農(nóng)業(yè)為例，蘋果、西洋參、無花果、大田作物等產(chǎn)業(yè)的面積、加工、經(jīng)營主體的個數(shù)，產(chǎn)業(yè)的龍頭是誰？加工的龍頭是誰？銷售的龍頭是誰？優(yōu)勢和短板是什么？潛力在哪兒？農(nóng)村的土地確權(quán)情況、村集體經(jīng)營情況等等，會后，生產(chǎn)科要牽頭，指導(dǎo)相關(guān)科室、站校分類拿出模板，大家要利用好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，抓好相關(guān)數(shù)據(jù)的摸底入庫。二是農(nóng)村的底數(shù)。按照規(guī)劃部門提供的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在全市2528個村，劃分為特色改良型406個、保留提升型xx7個、一般控制型988個、擇機(jī)撤減型507個，下一步，在推進(jìn)村居建設(shè)中，因為資金、精力有限，不可能面面俱到，齊頭并進(jìn)，必須聚焦重點(diǎn)，梯次推進(jìn)，大家要和有關(guān)部門進(jìn)一步溝通銜接。按照“四型”村莊分類，特色改良型和保留提升型的要建設(shè)到什么標(biāo)準(zhǔn)？一般控制型和擇機(jī)撤減型的，要保持什么標(biāo)準(zhǔn)？xx底前要拿出時間表、路線圖，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀?？臻g規(guī)劃和村莊規(guī)劃不完善的，要抓緊補(bǔ)齊短板。三是政策的底數(shù)。政策和策略是黨的生命，近年來，各區(qū)市圍繞著農(nóng)業(yè)農(nóng)村出臺了許多政策，大家要對產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、人才政策、金融政策、組織政策進(jìn)行全面梳理，形成鄉(xiāng)村振興的政策體系，看看有沒有桃子政策、抽屜政策，政策不能落地的，要分析問題的癥結(jié)所在，強(qiáng)化政策的落地性；
      政策體系不足的，要參謀協(xié)調(diào)，健全政策體系。要學(xué)會用政策的支點(diǎn)來撬動鄉(xiāng)村振興的大盤，尤其要聚焦統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系、以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、資源變資金等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動研究一些管基本、管長遠(yuǎn)的政策措施，為打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)提供政策支撐。
      三是要理清職責(zé)，抓好常與長。這次機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總的職責(zé)增加了很多，從這段工作時間看，牽頭抓總和具體推進(jìn)，不可避免會產(chǎn)生職責(zé)界限不清的問題。大家對此都有困惑，現(xiàn)在市里是這樣理順的：農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，由農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局牽頭抓總；
      農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村改廁工作由住建局牽頭推進(jìn)，衛(wèi)生健康委配合；
      農(nóng)村生活污水治理由生態(tài)環(huán)保局牽頭推進(jìn)，水務(wù)（利）局配合；
      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用由生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)；
      村莊規(guī)劃管理由自然資源和規(guī)劃局牽頭推進(jìn)，住建局配合；
      農(nóng)村“戶戶通”工作由交通運(yùn)輸局牽頭。理清職責(zé)是工作的基礎(chǔ)，大家要積極溝通協(xié)調(diào)，盡早理順。下一步，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，要建立條塊結(jié)合的工作推進(jìn)機(jī)制，涉及各部門的任務(wù)，各部門要拿出全年的工作清單，由市委農(nóng)辦牽頭調(diào)度。對建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)的打造，市委農(nóng)辦要牽頭推進(jìn)。
      四是要做好典型經(jīng)驗的整合推介。市領(lǐng)導(dǎo)要求，要高標(biāo)準(zhǔn)打造一批典型標(biāo)桿，各級都要有典型，市級層面要有在全國全省范圍叫得響的典型，區(qū)市和鎮(zhèn)街都要有各自層面的典型。對于典型，大家要有正確的認(rèn)識，典型不是盆景，是政策的集成、創(chuàng)新的集成、智慧的集成，是引領(lǐng)工作發(fā)展的標(biāo)桿。大家要高度重視各級現(xiàn)場會的爭取，這是工作成果的最好展示。市局初步計劃xx份在文登召開全國創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系高峰論壇。近期，準(zhǔn)備在《xx三農(nóng)工作》簡報上推出一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談鄉(xiāng)村振興的思路打算，在座的各位也要利用這個平臺，推介各區(qū)市鄉(xiāng)村振興的亮點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，形成建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的濃厚氛圍。各局、各科室站校信息報送和采用情況要每季度通報。在這里強(qiáng)調(diào)一下，對于市局調(diào)度的各種材料，各級要嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要報成品、精品，不能報半成品、原料，有時限要求的，必須按時限要求上報。
      五要編制好涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案。今年是涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的第一年。在全市農(nóng)村工作會議上，高市長就資金來源、分配原則、分配因素、編制方案做了具體部署。近期，涉農(nóng)資金已切塊下發(fā)到各區(qū)市，各區(qū)市要連同地方統(tǒng)籌的涉農(nóng)資金（不能低于上年財政預(yù)算，并保持適度增長）一起，突出重點(diǎn)工作，編制涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案報綜合科（資金分配的依據(jù)各局會后可單獨(dú)與綜合科對接）。由綜合科征求相關(guān)部門意見，最終方案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會研究確定。各區(qū)市要根據(jù)市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會確定的資金使用方案組織開展工作。方案實(shí)施的效果要實(shí)行績效評價，績效評價結(jié)果與以后資金預(yù)算掛鉤。因為這是一項新的工作，請大家把政策流程吃透摸準(zhǔn)。
      同志們，這次機(jī)構(gòu)改革，許多基層經(jīng)驗豐富、年富力強(qiáng)、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記走上了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新崗位。雖然農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒、任重道遠(yuǎn)，但我相信，只要大家以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的工作部署，事不避難，義不逃責(zé)，咬定目標(biāo)，理清思路，持之以恒，大膽探索，就一定能夠展示新作為，打開新局面，把鄉(xiāng)村振興的各項工作落到實(shí)處！
      【篇二】
      同志們：
      今天，我們在這里召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，主要目的是通過交流研討，進(jìn)一步找準(zhǔn)新時代人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作著力點(diǎn)。昨天下午，與會同志參觀的西渚鎮(zhèn)白塔村、陽羨茶產(chǎn)業(yè)園、丁蜀鎮(zhèn)西望村紫砂陶瓷專業(yè)合作社很有代表性，展現(xiàn)了宜興市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最新成果，相信會給大家一些啟示。從剛才大家交流的情況看，13個市人大農(nóng)委立足崗位職責(zé)，立法方面有破題、監(jiān)督方面有創(chuàng)新、建議督辦方面有成效，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。過去的五年，特別是去年，省人大農(nóng)委在提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、強(qiáng)化代表聯(lián)系、提升調(diào)研水平等方面做了大量的工作，包括省市聯(lián)動開展的一些工作，取得了顯著成效，為本屆開展工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。省人大農(nóng)委xx年的工作安排已經(jīng)省人大常委會主任會議研究通過，希望大家共同抓好落實(shí)。此次座談會，時間雖然不長，但效果明顯。看到的，聽到的，讓我很受啟發(fā)，很受教育。下面，簡要講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
      一、精準(zhǔn)定位，在貫徹落實(shí)黨的十九大精神中積極作為
      當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是我們的首要政治任務(wù)。黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，提出了一系列的新思想、新戰(zhàn)略、新部署。中央農(nóng)村工作會議，對當(dāng)前和今后一個時期做好“三農(nóng)”工作作出了全面的部署。全省農(nóng)村工作會議，對我省實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了具體的部署。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，中央和省委對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，才能把握方向，找準(zhǔn)定位，積極履職，發(fā)揮好工作委員會的獨(dú)特作用。人大要在推動新時代“三農(nóng)”工作中作出積極貢獻(xiàn)，最關(guān)鍵的還是要把握依法原則，做到依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序。
      一是要圍繞工作職責(zé)，在促進(jìn)發(fā)展上有貢獻(xiàn)。做好新時代的“三農(nóng)”工作，需要我們更好地發(fā)揮立法、監(jiān)督等方面的作用，在辦理代表議案及代表建議、意見和批評，聯(lián)系代表，調(diào)查研究等方面找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，服務(wù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要通過建議督辦促發(fā)展。要加大代表議案建議辦理力度，注重溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)各承辦單位落實(shí)辦理責(zé)任，不斷提高辦成率和滿意度，真正通過督辦解決問題。要發(fā)揮代表作用促發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組作用，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。密切與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基層人大代表的聯(lián)系，與人民群眾的聯(lián)系，抓住重點(diǎn)問題、全局性問題，組織農(nóng)業(yè)專業(yè)代表提出高質(zhì)量的議案建議，為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。要通過調(diào)研成果轉(zhuǎn)化促發(fā)展。要強(qiáng)化委員會專項調(diào)查研究工作，多到田間地頭走一走，多到村民家中看一看。在提升調(diào)研質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大調(diào)研成果的應(yīng)用和宣傳。注重將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出的合理意見，轉(zhuǎn)化為常委會委員的審議意見，或者轉(zhuǎn)化為代表議案和書面意見，經(jīng)過常委會審議后提交相關(guān)部門辦理落實(shí)。
      二是要注重程序規(guī)范，在立法質(zhì)量上有提高。要通過高質(zhì)量的立法，為高質(zhì)量的發(fā)展提供保障。新一屆省人大常委會五年立法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。各級人大農(nóng)委要加強(qiáng)研究，認(rèn)真履職，切實(shí)抓好涉農(nóng)立法。項目選擇上要突出科學(xué)性。工作中要加強(qiáng)立法的必要性、可行性以及具體內(nèi)容的研究，突出農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)等方面的立法，把鄉(xiāng)村改革急需的法規(guī)項目納入到優(yōu)先計劃中，確保將有限的立法資源用在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之處。工作程序上要突出規(guī)范性。要處理好工作委員會人手少與確保立法質(zhì)量的關(guān)系，在論證、起草、修改到審議通過等各個具體環(huán)節(jié)，發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、推動作用，提高各方參與立法活動的主動性，確保及時審議，牢牢掌握好工作主導(dǎo)權(quán)。立法效果上要突出操作性。地方立法要把握“不抵觸、有特色、可操作”的立法原則，做到切口小、著力準(zhǔn)、能見效。要抓住法規(guī)中的關(guān)鍵內(nèi)容，開展深入廣泛的調(diào)查研究，多聽取人大代表、農(nóng)業(yè)專家、法律專家、農(nóng)民等方方面面的意見建議，圍繞需要解決的重點(diǎn)問題制定針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的條款。
      三是要注重抓好落實(shí)，在強(qiáng)化監(jiān)督上有實(shí)效。栗戰(zhàn)書委員長強(qiáng)調(diào)，人大執(zhí)法檢查就是“法律巡視”，是行使憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)、保證法律得到有效實(shí)施的一把“利劍”。省人大常委會正在研究制定開展審議意見落實(shí)情況的滿意度測評，這就要求我們應(yīng)當(dāng)更加注重監(jiān)督工作的實(shí)效性。要善于察真情。要扎根基層，走近群眾聽真話，把民聲、民愿作為開展監(jiān)督的活水源頭。要從細(xì)處入手，以問題為導(dǎo)向，深入基層了解真實(shí)狀況，了解人民群眾在監(jiān)督事項方面的真切期盼。要準(zhǔn)確獻(xiàn)良策。要在中央、省委的決策部署中找準(zhǔn)監(jiān)督的正確方向，要通過廣泛深入的調(diào)查研究把握監(jiān)督事項存在的突出問題、關(guān)鍵癥結(jié)，在此基礎(chǔ)上立足實(shí)際提出切實(shí)可行的意見建議。要堅持講認(rèn)真。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在監(jiān)督中下真功夫、下深功夫，對發(fā)現(xiàn)的問題敢于講真話、提意見。對于基層代表、廣大群眾反映強(qiáng)烈的問題要盯住不放，通過兩年、三年，甚至更長時間的監(jiān)督，促進(jìn)問題解決。對于常委會聽取和審議政府專項工作報告、開展執(zhí)法檢查等形成的審議意見落實(shí)情況，要認(rèn)真跟蹤督辦，問題不解決監(jiān)督不結(jié)束。
      二、突出重點(diǎn)，在推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列中積極作為
      省委十三屆三次全會，對深入推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新xx作出了全面部署，提出了“六個高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)。人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是要圍繞省委全會精神的落實(shí)，在推動、促進(jìn)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展方面積極作為。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告提出的七大戰(zhàn)略之一，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署和要求。精準(zhǔn)脫貧是黨的十九大報告提出的“三大攻堅戰(zhàn)”之一，脫貧攻堅是全面建成小康社會補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的重點(diǎn)任務(wù)。今后，人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是要圍繞這兩個方面，按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”的要求，推動工作落實(shí)。
      一是要選好重點(diǎn)項目。“三農(nóng)”工作涉及面廣，我省還有南北差距。選好題的關(guān)鍵是，圍繞習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)的七個方面重點(diǎn)，在參加山東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)的五個方面振興，結(jié)合各地實(shí)際找準(zhǔn)切入點(diǎn)。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)是要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，多渠道促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面加強(qiáng)監(jiān)督。圍繞精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)是要推動分類施策。對沒有勞動能力的，要推動保障性扶貧的公平覆蓋；
      對因病因殘因?qū)W因災(zāi)等支出型貧困人口，要推動因戶施策；
      對有勞動能力的貧困人口，要突出創(chuàng)業(yè)、就業(yè)支持，更加關(guān)注他們脫貧的內(nèi)生動力。
      二是要堅持問題導(dǎo)向。要通過人大的工作，推動一批問題的解決，見到實(shí)效。各地要特別關(guān)注群眾的訴求，研究好值得關(guān)注、能夠關(guān)注的問題。要對標(biāo)中央要求、省委部署、群眾期盼，選準(zhǔn)重點(diǎn)，一個問題一個問題去解決。特別是人大代表提出的問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，要圍繞群眾獲得感、幸福感、安全感找準(zhǔn)切入點(diǎn)。只有問題找準(zhǔn)了，我們開展工作才更有針對性，才能確保立法、監(jiān)督、調(diào)研等工作更好的推動發(fā)展。
      三是要持續(xù)跟蹤問效。要堅持不見到實(shí)效不放手，不解決問題不放手的工作導(dǎo)向。要注重創(chuàng)新。避免群眾被滿意、代表被滿意的監(jiān)督方式。工作中既要借鑒過去工作的經(jīng)驗，也要在形式上有所創(chuàng)新，增強(qiáng)監(jiān)督效果，使詢問等監(jiān)督形式成為促進(jìn)政府及相關(guān)部門工作，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效手段。要上下聯(lián)動。去年開展的省市縣人大三級聯(lián)動調(diào)研，效果很好。今后省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也可以選擇一些重點(diǎn)內(nèi)容，共同開展監(jiān)督。聽取和審議省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況的報告并開展專題詢問，開展《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》執(zhí)法檢查，是今年省人大常委會工作重點(diǎn)。這里，希望各市人大，包括縣（市、區(qū)）人大也要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動精準(zhǔn)脫貧擺在重要位置，結(jié)合各地實(shí)際提出需要省級層面解決的重點(diǎn)問題，形成上下聯(lián)動的工作格局。要提升影響。各地人大要注重監(jiān)督工作的實(shí)效評議，通過常委會會議等多種形式的評議，擴(kuò)大監(jiān)督工作影響。注重監(jiān)督工作的宣傳，擴(kuò)大人民群眾參與監(jiān)督的廣度、深度。注重監(jiān)督工作實(shí)效的總結(jié)，把老百姓感受到的成果，作為宣傳監(jiān)督的重點(diǎn)。
      三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在推進(jìn)新時代人大工作實(shí)踐中積極作為
      人大“三農(nóng)”干部是鄉(xiāng)村振興人才隊伍的重要組成部分，要堅持正確的政治方向，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要在工作中增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要對照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升履職能力。
      一是調(diào)查研究要務(wù)實(shí)。當(dāng)前，要加深黨的十九大精神學(xué)習(xí)，法律知識學(xué)習(xí)，人民代表大會制度學(xué)習(xí)，“三農(nóng)”問題新理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)得更深、分析得更透，才能增強(qiáng)履職能力，在立法、監(jiān)督等工作中站位更高，開展調(diào)研才能更有針對性。要對調(diào)查主題進(jìn)行全面、廣泛的研究，堅持深入一線，摸實(shí)情，知民意。要更多的深入基層，不滿足于會議室聊一聊的調(diào)研。要進(jìn)村入戶，要走得了土路、聽得懂土話。要把調(diào)查掌握的第一手材料與政策文件放在一起，把專項調(diào)研成果與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在一起，把促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局放在一起，進(jìn)行科學(xué)的分析與綜合，發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新舉措。同時，要把本地的調(diào)查研究與外出的學(xué)習(xí)調(diào)研結(jié)合起來，拓寬思路，取長補(bǔ)短，提升調(diào)研工作水平。
      二是建言獻(xiàn)策要務(wù)實(shí)。要樹立正確的人大工作政績觀，把發(fā)揮立法主導(dǎo)作用、監(jiān)督推動作用等作為干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。在謀劃發(fā)展中要更關(guān)注政策執(zhí)行的高質(zhì)量，更關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的高質(zhì)量，更關(guān)注群眾利益保護(hù)的高質(zhì)量。要提高立法、監(jiān)督等工作的審議意見質(zhì)量，提高調(diào)研工作中的建議質(zhì)量。對所提建議要精心錘煉，力求準(zhǔn)確可操作。建議中的每件事例，每個數(shù)據(jù)，每條結(jié)論，每項對策，都必須符合客觀實(shí)際，絕不能主觀臆造，憑空想象。擺問題要找得準(zhǔn)，直面問題，不能避重就輕。分析原因要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，要用精煉、樸實(shí)的文字把事情講清。提出對策建議要可行，要有針對性，要用普遍適用作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
      三是聯(lián)系代表要務(wù)實(shí)。要發(fā)揮好基層代表的橋梁紐帶作用，通過加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)專業(yè)人大代表、涉農(nóng)人大代表、基層一線人大代表的聯(lián)系，促進(jìn)代表履職。首先，執(zhí)行制度要到位。要圍繞各級人大聯(lián)系代表制度的落實(shí)，經(jīng)常深入農(nóng)村，走訪基層代表，聽取代表意見，關(guān)注農(nóng)村的熱點(diǎn)問題，反映代表的要求。其次，聯(lián)系形式要多樣。要利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)專業(yè)代表的聯(lián)系。要發(fā)揮設(shè)在村居的代表之家、代表工作站的作用，使其成為我們收集民意、了解民情的重要載體。第三，服務(wù)效果要顯現(xiàn)。聯(lián)系代表，切忌只講次數(shù)，忽略幫助代表履職的實(shí)際成效。要在組織開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研時，積極組織涉農(nóng)代表參加活動，要多聽代表意見，為代表履職提供更多平臺。
      同志們，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，是時代賦予我們的光榮使命。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹省委決策部署，全面落實(shí)省十三屆人大一次會議精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為xx高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列而努力奮斗！
      【篇三】
      年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重大決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭。糧食產(chǎn)量達(dá)到31萬噸，實(shí)現(xiàn)“八連增”。農(nóng)村常住居民人均可支配收入12177元，實(shí)現(xiàn)“六連快”。農(nóng)業(yè)增加值7.6億元，增長8.9%，占gdp比重為30.3%，農(nóng)業(yè)在保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位持續(xù)增強(qiáng)。
      從農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展上看，一是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。雜糧雜豆、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物種植面積持續(xù)增加。優(yōu)質(zhì)綠色“菜籃子工程”春季工程全部完成。申報5個綠色食品標(biāo)識。二是涉農(nóng)保障更加完善。完成三江治理黑干堤防工程征林征地2040畝，建設(shè)進(jìn)度居各標(biāo)段前列。加快18項重點(diǎn)水利工程建設(shè)。種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站通過國家資質(zhì)認(rèn)證。三是農(nóng)村改革不斷深化。全力推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革和大豆目標(biāo)價格改革，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)。土地流轉(zhuǎn)47.3萬畝，規(guī)模經(jīng)營面積116.5萬畝。四是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)向好。新晉省級生態(tài)村3個。改造農(nóng)村泥草（危）房1720戶。解決19個村屯（學(xué)校）、7500人不安全飲水問題。完成6個村屯、7338人脫貧任務(wù)。這些成績的取得，既是全區(qū)各級黨委、政府和相關(guān)部門共同努力工作的結(jié)果，也是廣大基層干部和農(nóng)民群眾攻堅克難、辛勤付出的結(jié)果。
      我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了長足較快發(fā)展，仍然存在一些不容忽視的困難和亟待解決的問題。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我區(qū)農(nóng)業(yè)面臨自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和各種不確定因素的影響多，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)“望天田”面積大，防御干旱、洪澇等災(zāi)害措施少。在農(nóng)民增收方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年提高、國外同類農(nóng)產(chǎn)品價格普遍低于國內(nèi)市場、區(qū)域運(yùn)輸費(fèi)用相對偏高等多種因素疊加。在民生改善方面，農(nóng)村社會公共產(chǎn)品不足、服務(wù)能力不強(qiáng)、部分基礎(chǔ)設(shè)施落后，改善民生任務(wù)仍然十分繁重。在推動改革方面，新一輪農(nóng)村各項改革更為復(fù)雜敏感，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、金融扶持方式方面表現(xiàn)尤為突出。所有這些問題，都需要我們認(rèn)真對待、深入研究、妥善解決。下面，就做好今年“三農(nóng)”工作講幾點(diǎn)意見。
      一、搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo)，力促“三農(nóng)”工作再上新臺階
      前一個時期，中央和省、市先后組織召開了農(nóng)村工作會議，提出了諸多新思想、新目標(biāo)和新任務(wù)，為抓好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。從國家層面看，中央已連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”為主的一號文件，明確以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，并進(jìn)行了具體詳盡的安排和部署。從全省層面看，我省糧食總產(chǎn)量和商品量連續(xù)五年全國第一，為保障國家糧食安全作出重大貢獻(xiàn)。但依然存在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、種植結(jié)構(gòu)不合理等問題。從全市層面看，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，農(nóng)業(yè)對保持經(jīng)濟(jì)增長、減輕下行壓力、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的作用日益凸顯。我區(qū)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)縣，擁有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。因此，做好今年和今后一個時期“三農(nóng)”工作，必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神。主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭農(nóng)業(yè)增加值增長7%以上，糧食總產(chǎn)增長6%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%以上。
      二、把準(zhǔn)方向，多點(diǎn)發(fā)力，推動“三農(nóng)”工作邁出新步伐
      未來一個時期，愛輝區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨一系列新挑戰(zhàn)，可以說是“六期同至”。因此，要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，協(xié)調(diào)推動我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。
      （一）著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。科學(xué)把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、力度和節(jié)奏，把優(yōu)勢作物調(diào)強(qiáng)、把區(qū)域布局調(diào)優(yōu)、把經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。瞄準(zhǔn)市場需求，以供給側(cè)改革為導(dǎo)向，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)做好調(diào)減玉米、增加非轉(zhuǎn)基因優(yōu)質(zhì)大豆和強(qiáng)筋小麥、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物，努力形成與市場相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的種植結(jié)構(gòu)。二是做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)。實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，提高愛輝區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，進(jìn)一步拓寬市場。突出寒地黑土、生態(tài)安全、質(zhì)量效益，加大“三品”標(biāo)識申報力度，新申報“三品”標(biāo)識5個以上，打造區(qū)域性知名品牌2個以上，“一村一品”專業(yè)村2個以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。三是推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)施寒地農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程，打造物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范園區(qū)10處。建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測站點(diǎn)50個以上，重大病蟲害在線監(jiān)測覆蓋面積1萬畝，測土配方施肥覆蓋面積170萬畝。四是促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務(wù)。引導(dǎo)近郊農(nóng)民圍繞城郊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)，吸引社會資本投資農(nóng)業(yè)項目，開發(fā)特色農(nóng)業(yè)綜合體。
      （二）著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營為依托，以農(nóng)民合作社為骨干，以家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)為兩翼的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。一是加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。出臺新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策，培育專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場20個以上。鼓勵合作社組建跨地域、跨產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)社，創(chuàng)建省級規(guī)范社1家、市級示范社3家。二是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營。貫徹落實(shí)黨中央和省、市確定的方針政策，從保護(hù)農(nóng)民利益這一核心出發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。拓寬“三農(nóng)”投入渠道，帶動更多的金融和社會資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。按照“商業(yè)銀行+擔(dān)保公司+大戶”的貸款模式，對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展金融扶持。
      （三）著力提升農(nóng)業(yè)保障水平。充分利用國家、省市高度重視支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和綜合配套改革的歷史機(jī)遇，努力向上爭取涉農(nóng)建設(shè)資金，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)三江治理黑干堤防工程建設(shè)，確保堤防工程早日完工。實(shí)施刺爾濱河、阿爾濱河近期治理，完成寶園水庫除險加固工程，推進(jìn)山洪溝治理和防汛非工程措施三期建設(shè)。二是全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。抓好璦琿鎮(zhèn)城關(guān)村等7個村6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，打造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是抓好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化國家級水稻灌溉試驗重點(diǎn)站、高緯寒地農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。四是加強(qiáng)涉農(nóng)保障設(shè)施建設(shè)。提升三站種苗繁育水平，積極引進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)樹種。強(qiáng)化動物防疫體系建設(shè)，新建10處病死畜禽無害化處理設(shè)施，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到60%以上。
      （四）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅持把國家財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。一是增強(qiáng)農(nóng)村公共物品投入。加快罕達(dá)汽學(xué)校宿舍樓、璦琿中學(xué)和璦琿中心校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提高農(nóng)村社會保障水平，新農(nóng)合三級政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到410元，人均籌資額達(dá)到xx0元。二是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，圍繞“六美”要求，集中治理“五亂”現(xiàn)象，全面推進(jìn)“六改”工程。建設(shè)富拉爾基南遷廣場，完善外四道溝俄羅斯族村風(fēng)情小區(qū)，打造張地營子鄉(xiāng)江堤文化公園。三是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開發(fā)。嚴(yán)格按照脫貧“六個精準(zhǔn)”要求，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育支持、醫(yī)療救助等措施實(shí)現(xiàn)脫貧，對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實(shí)行社保政策兜底脫貧。
      三、勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，確?！叭r(nóng)”工作取得新成績
      全區(qū)“三農(nóng)”工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。
      （一）強(qiáng)化重農(nóng)擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終保持“重中之重”的工作定力，始終擔(dān)負(fù)起“重中之重”的責(zé)任，用真感情、真投入、真落實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。
      （二）夯實(shí)組織建設(shè)。探索和改進(jìn)新時期農(nóng)村基層黨建工作方式方法，提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力和向心力，充分發(fā)揮第一書記作用，為做好“三農(nóng)”工作提供有力保障。
      （三）創(chuàng)新思維模式。要進(jìn)一步創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變不合時宜的觀念，破除阻礙“三農(nóng)”工作的思維定勢，從全局角度看農(nóng)業(yè)，面向未來看農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)造。
      （四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門要堅持重心下移，拿出更多的時間和精力，深入農(nóng)村，了解農(nóng)民的所思所盼，掌握農(nóng)村的工作實(shí)情，化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題，推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。
      【篇四】
      同志們：
      剛才，巍峰同志對脫貧攻堅工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會上，表彰了xx全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作先進(jìn)集體和個人;遞交了脫貧攻堅軍令狀;3個鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。
      這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和同志表示祝賀！
      下面，就抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講3個方面意見。
      一、提高政治站位，深入領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略意義
      實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大首次提出、并首次寫入黨章的重大戰(zhàn)略部署，也是做好新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手。今年中央1號文件、省市農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作會議都作了全面部署，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。
      （一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。涇陽是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，西咸劃轉(zhuǎn)后農(nóng)業(yè)人口31萬，占全縣人口96%。去年以來，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅、農(nóng)村改革中取得了一定成績。但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、品牌建設(shè)滯后，農(nóng)村環(huán)境整治長效機(jī)制不健全，基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等農(nóng)村發(fā)展中不平衡不充分的矛盾依然存在。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的初衷就是要解決這些問題。我們要以此為契機(jī)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
      （二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全縣人民共同富裕的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。”中央1號文件也指出“鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提?！碑?dāng)前，我縣仍有2073戶5181名貧困人口、37個貧困村，2020年要完成這些脫貧任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。我們一定要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準(zhǔn)扶貧脫貧有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，讓全縣人民同步小康、共同富裕。
      （三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要支撐。涇陽要實(shí)現(xiàn)追趕超越，農(nóng)業(yè)是有效抓手、農(nóng)村是廣闊舞臺、農(nóng)民是有生力量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的升級版，有利于我們更好地彰顯悠久的農(nóng)耕文明、深厚的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，更好地激活農(nóng)村發(fā)展空間、農(nóng)民內(nèi)生動力，增強(qiáng)發(fā)展動能。我們一定要不折不扣實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助推涇陽高質(zhì)量發(fā)展、全方位超越。
      二、突出核心重點(diǎn)，切實(shí)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)
      鄉(xiāng)村振興是全局戰(zhàn)略、系統(tǒng)工程。要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字總要求，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。
      一要突出“產(chǎn)業(yè)興旺”，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)增產(chǎn)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。要嚴(yán)守耕地紅線，推進(jìn)農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保障糧食安全。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和地理標(biāo)志保護(hù)，推動屈家香菜、涇番一號、口鎮(zhèn)大蒜等特色產(chǎn)品擴(kuò)大種植規(guī)模，走綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化之路。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，龍泉公社要堅持走特色路、打文化牌，安吳堡文化產(chǎn)業(yè)園要打造5a級景區(qū)。要做大做強(qiáng)農(nóng)村電商，激發(fā)調(diào)動群眾參與電商經(jīng)營的積極性，真正實(shí)現(xiàn)買xx、賣全國。
      二要突出“生態(tài)宜居”，做好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快礦山生態(tài)恢復(fù)和涇河河道綜合治理，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為農(nóng)村最靚麗的風(fēng)景。要以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃”為抓手，加大村容戶貌和農(nóng)業(yè)面源污染整治力度，不斷改善人居環(huán)境。要加快推進(jìn)“廁所革命”“四好農(nóng)村路”等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，實(shí)實(shí)在在為群眾解決如廁難、出行難、洗澡難等現(xiàn)實(shí)問題。
      三要突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，不斷增強(qiáng)群眾的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識主人翁意識。要繼承創(chuàng)新傳統(tǒng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，讓涇陽民俗風(fēng)情、古建遺存、傳統(tǒng)技藝等走起來、活起來、用起來，尤其要加大村史挖掘力度（橋底陰郭村史館），彰顯涇陽地方文化特色。要大力推廣口鎮(zhèn)移風(fēng)易俗，發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會和鄉(xiāng)賢作用，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)時代新風(fēng)。
      四要突出“治理有效”，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。要健全自治、法治、德治有機(jī)貫通的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村既充滿活力、又井然有序。要扎實(shí)開展好134個村的“兩委”換屆選舉工作（支部xx底完成、村委會6月底完成），選出能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意、年輕有朝氣的村領(lǐng)導(dǎo)班子。要深化村民自治實(shí)踐，完善“一事一議”制度，對公共服務(wù)、民生實(shí)事等村級事務(wù)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。要強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“村霸”及黑惡勢力，還農(nóng)村一片“凈土”。
      五要突出“生活富?！?，提高保障和改善民生水平。要把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“四個全覆蓋”“旅游+扶貧”方面持續(xù)發(fā)力，把貧困群眾像編辮子一樣編到產(chǎn)業(yè)鏈中。要加快推進(jìn)“三變”改革，進(jìn)一步健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過壯大村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增加農(nóng)民收入。要充分調(diào)動企業(yè)、群團(tuán)組織等社會力量參與扶貧的積極性，推動形成各方參與的大扶貧格局。要加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，確保脫真貧、真脫貧。
      三、強(qiáng)化組織保障，全面加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
      一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要做好把方向、謀大局、定政策、促改革各項工作，以上率下、層層傳導(dǎo)，推動形成黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要抓好農(nóng)村基層黨建，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成“推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”的堅強(qiáng)堡壘。
      二要加強(qiáng)投入保障。要加大公共財政向“三農(nóng)”的投入力度，撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。要加大政策、技術(shù)、人才等向農(nóng)村傾斜力度，真正把“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則”落到實(shí)處。
      三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)村“兩委”干部、第一書記和大學(xué)生村官的配備使用，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。要著力培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體帶頭人和能致富、善治理的基層帶頭人，讓各類人才在農(nóng)村廣闊天地里大顯身手。
      同志們，幸福都是奮斗出來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，奮力書寫鄉(xiāng)村振興的“涇陽答卷”，為新時代追趕超越做出新的更大貢獻(xiàn)！
      【篇五】
      同志們：
      經(jīng)縣委研究決定，今天，我們組織召開鄉(xiāng)村振興大會暨xx年縣委農(nóng)村工作會議。主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記在xx省代表團(tuán)重要講話精神，全國“兩會”精神，中央、省委農(nóng)村工作會議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的工作，動員全縣上下，堅持以人民為中心，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)新時代開陽“三農(nóng)”工作新局面，苦干實(shí)干創(chuàng)造新時代美好生活。
      今天參加會議的有縣四班子成員、縣各單位負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨政負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、村（居）黨支部書記、駐村工作隊員、以及縣域金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表等，之所以把會議開到村一級、開到企業(yè)、開到駐村干部，主要有三層含義：一是把中央、省委和市委的精神迅速傳達(dá)到基層一線，切實(shí)把大家的思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，全面增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心決心。二是通過“一竿子插到底”的交流溝通，讓大家清楚了解縣委在此項工作的要求、目標(biāo)和任務(wù)，就大家普遍關(guān)注的問題進(jìn)行答疑解惑，共謀良策、共商大計。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)會風(fēng)，今年是脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，也是縣委明確的“抓落實(shí)年”，通過此次會議的召開，確?？h委的決策部署一以貫之，落實(shí)到底。
      剛才，會議就《開陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（討論稿）》和縣委、縣政府《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見（討論稿）》作了書面起草說明，我們還有幸聘請到胡玎、蔣宏、張惠良、楊仁德4位專家教授作為我縣全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的顧問。同時，仕勇同志就xx年的農(nóng)村工作作了安排，我都完全贊同。待會，胡玎教授還將為大家作專題講座授課，請大家認(rèn)真聆聽、深入思考、用心感悟?？h住建局也將對《開陽縣農(nóng)村建房管理實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀并培訓(xùn)，請大家深入學(xué)習(xí)研究，抓好貫徹落實(shí)。下午要進(jìn)行分組討論，就是希望大家進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，勇當(dāng)新時代全省、全市鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。
      時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。下面，就如何回答好開陽鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“時代答卷”，我講四個方面的意見：
      一、怎么認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義
      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署、是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，奮力開啟新時代開陽鄉(xiāng)村振興新征程。
      第一，從中央、省委和市委的要求來看。黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其作為新時代七大戰(zhàn)略之一，并寫入了黨章，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握和順應(yīng)新時代國情農(nóng)情發(fā)展新趨勢，著眼黨和國家事業(yè)全局，著眼實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，既是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的迫切需要，也是由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略拓展。在中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了深刻闡述，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字”總要求，非常鮮明具體，這是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)在農(nóng)村的具體體現(xiàn)，是新歷史方位下黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)發(fā)展的必然要求，為我們走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路指明了方向、提供了遵循。2月9日召開的省委農(nóng)村工作會，全面總結(jié)了我省“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作，對全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了具體的安排部署，精準(zhǔn)回答了新時代“三農(nóng)”工作，xx“怎么干、干什么和實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)”等重大問題，并號召全省上下來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，為我們繪就了一幅農(nóng)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、農(nóng)村美麗宜居、農(nóng)民安居樂業(yè)的美好藍(lán)圖。加之，長期以來，市委高度重視“三農(nóng)”工作，特別是對開陽的“三農(nóng)”工作，還專門下發(fā)了《關(guān)于支持開陽縣加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級版的實(shí)施意見》，為我們實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動“三農(nóng)”工作再上新臺階，出臺了一系列的“干貨”和“利好”，必須牢牢把握、精準(zhǔn)推進(jìn)。
      第二，從鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)律和趨勢來看。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，也是中國特色社會主義道路重中之重的一部分。但是一個不容回避的現(xiàn)實(shí)就是，我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得歷史性成就，積累了寶貴經(jīng)驗，但從總體上看，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最明顯的短板依然是“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)依然是“三農(nóng)”、收入分配中最突出的矛盾依然是“三農(nóng)”。隨著新時代社會主要矛盾的變化，人民群眾已從過去的盼溫飽，轉(zhuǎn)向了對綠色、健康、安全“質(zhì)”的需求，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已悄然變化。特別是大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)的“風(fēng)生水起”，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，必將催生一批智慧農(nóng)業(yè)興起，從而助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式發(fā)生深刻變化。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件已經(jīng)逐步具備。當(dāng)前大量農(nóng)村青壯年勞動力外出打工，農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存，雖然帶來了廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的普遍問題，但也為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，放活農(nóng)村資源經(jīng)營權(quán)創(chuàng)造了條件。同時，從鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)律來看，已經(jīng)從過去的“促進(jìn)勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移”，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅卦鯓印傲糇　?、怎樣“進(jìn)入”、怎樣留得“舒心”、怎樣“入”得“流暢”，通過“留”與“入”，促進(jìn)鄉(xiāng)村的穩(wěn)定、繁榮與復(fù)興。
      第三，從開陽的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和需要來看。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從xx年的16.3∶55.3∶28.4調(diào)整到xx年的13.9∶53.85∶32.25，再到去年的13.6∶54.5∶31.9，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐年調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)，我們在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”上也取得了一定的成效。但作為省會貴陽最大的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位從根本上沒有變。以鄉(xiāng)村振興的總要求審視我縣“三農(nóng)”工作，我們就能清楚的看到，與城市相比，與周邊兄弟區(qū)（市、縣）相比，鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社區(qū)治理、生活水平等方面依然存在明顯差距。基礎(chǔ)設(shè)施通而不暢、種類齊全小而不大、富硒品牌有而不強(qiáng)、組織方式舊而不新等問題依然是不容回避的現(xiàn)實(shí)所在。特別是，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多，依然面臨缺乏質(zhì)量、規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新和競爭力等問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，涵蓋了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個方面，應(yīng)該說，開陽迎來了大抓基層基礎(chǔ)、大抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村的春天。我們必須樹立短板就是潛力，差距也是機(jī)遇的思想意識，搶抓中央、省委和市委制定重大規(guī)劃、出臺重大政策、實(shí)施重大行動的新一輪機(jī)遇，深挖“三農(nóng)”潛力和后勁，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興，全力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
      二、怎樣把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求
      今年的中央一號文件，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個階段性目標(biāo)作了全面的安排部署。我們務(wù)必要保持足夠的戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力，抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。
      第一，務(wù)必精準(zhǔn)把握“三個節(jié)點(diǎn)”。中央明確的實(shí)施鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略部署，我們必須把握其深刻內(nèi)涵和要求，圍繞鄉(xiāng)村振興各要素、各環(huán)節(jié)，全方位、全領(lǐng)域、全系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施。到2020年，這一階段，要推動鄉(xiāng)村振興取得突破性進(jìn)展，制度框架和政策體系初步形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)取得階段性成效，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化初步實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代城市、特色小鎮(zhèn)、富美鄉(xiāng)村融合發(fā)展格局基本形成，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，共同富裕制度體系基礎(chǔ)基本形成，農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。到2035年，這一階段，要推動鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，新時代美麗鄉(xiāng)村全面建成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級取得重大成效，共同富裕邁出堅實(shí)步伐，農(nóng)村人居環(huán)境更加整潔優(yōu)美，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步健全，現(xiàn)代農(nóng)村社會治理格局基本形成。到2050年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
      第二，務(wù)必精準(zhǔn)把握“20字要求”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“5句話，20字”，環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重，體現(xiàn)了滿足人民日益增長美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)，也是新時代推動“三農(nóng)”工作的重要抓手。產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。就是要來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新興業(yè)態(tài)、開拓市場渠道、變革生產(chǎn)模式，構(gòu)筑完善的生產(chǎn)、經(jīng)營、社會化服務(wù)體系，形成從田野到餐桌、從生產(chǎn)到包裝的完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力。生態(tài)宜居是關(guān)鍵。中央一號文件明確提出，在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的同時，把山水林田湖草作為一個生命共同體，統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)，其目的就是讓更多的老百姓吃上“生態(tài)飯”。面臨農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題，在實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程的同時，也必須針對水環(huán)境、土壤環(huán)境、人居環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，建立成果鞏固長效機(jī)制，讓綠水青山真正成為興村富民的金山銀山。鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。一方面，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，廣大群眾對精神文化有了更多更高的需求，另一方面，一些陳規(guī)陋習(xí)仍然制約著農(nóng)村的全面發(fā)展。而文明的鄉(xiāng)風(fēng)、良好的家風(fēng)、淳樸的民風(fēng)，不僅能夠提高鄉(xiāng)村社會文明程度，還能增強(qiáng)對各種生產(chǎn)要素的吸引力，有利于構(gòu)建寬松、文明、充滿活力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。治理有效是基礎(chǔ)。十九大報告提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的具體要求，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，引導(dǎo)農(nóng)民有序參與鄉(xiāng)村治理，提升自我管理和自我服務(wù)的水平，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。生活富裕是根本。如何拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)村民生保障水平，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要發(fā)力點(diǎn)，既要千方百計推動“增收”，讓老百姓在家門口就能通過“財產(chǎn)性收入+務(wù)工性收入+投資性收入”，有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，也要多措并舉幫助“減負(fù)”，確保衣食更加無憂、生活更加便利，在共建共享中不斷提升獲得感、幸福感、安全感，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
      第三，務(wù)必精準(zhǔn)把握“七大原則”。鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地，全縣上下務(wù)必堅定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向前推進(jìn)。必須堅持黨管農(nóng)村工作的原則。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，必須毫不動搖地加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委把方向、謀大局、定措施、促改革的作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)政治保證。必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。深刻領(lǐng)會“重中之重”的戰(zhàn)略定位，把鄉(xiāng)村振興作為全縣上下的共同意志、共同行動，在財政投入上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在要素配置上優(yōu)先滿足、在干部配備上優(yōu)先考慮。必須堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，全面調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。必須堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。深刻把握習(xí)近平總書記對走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的七個方面部署，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，深度挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。必須堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機(jī)制弊端，發(fā)揮市場和政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動“工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓，城市農(nóng)村一起抓”，構(gòu)建工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。必須堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。必須堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則?？茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、注重鄉(xiāng)土味道、保留鄉(xiāng)土味道，既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，梯次推進(jìn)、久久為功。
      三、如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開陽實(shí)踐
      鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn)，必須遵循“規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)”的原則健康有序推進(jìn)。
      第一，做好強(qiáng)基地、興產(chǎn)業(yè)、建品牌，向綠色發(fā)展要質(zhì)量的大文章。堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出市場導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“產(chǎn)出來”，把安全“管出來”，把品牌“樹起來”。一要突出“調(diào)”，做實(shí)產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)富硒茶葉、綠色蔬菜、精品水果、木本藥材等特色高效經(jīng)濟(jì)作物種植，對已經(jīng)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項目，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對每個產(chǎn)業(yè)、每個合作社全覆蓋；
      對基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)項目，著眼“培優(yōu)”“育強(qiáng)”，加大政策支持和保障力度，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次與水平有大提升。同時，通盤考慮和謀劃產(chǎn)業(yè)從基地到加工、流通、品牌、市場的全過程，讓各個環(huán)節(jié)共享均衡利潤，降低單一環(huán)節(jié)經(jīng)營帶來的風(fēng)險，構(gòu)建縱向多元、橫向一體的產(chǎn)業(yè)模式。二是突出“引”，推動升級。大力實(shí)施“提質(zhì)增效行動”，既要引龍頭，也要引訂單、引人才、引智力、引資本，加快建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢集聚、產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)培育一批家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力支持一批園區(qū)、基地與科研院校采取多形式的深度合作、共建共享；
      同時，創(chuàng)新運(yùn)用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，深挖鄉(xiāng)村“沉睡”資源，鼓勵和引導(dǎo)更多社會資本、集體經(jīng)濟(jì)、合作社，參與推動農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。加快探索企業(yè)自建、企業(yè)代建、先建后補(bǔ)和托管服務(wù)模式，推進(jìn)多種經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，讓更多農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。三是突出“精”，提升效益。深入實(shí)施“農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)提升行動”，在品質(zhì)、品牌、品位上持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，打造以縣城為中心，輻射全縣重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冷鏈物流網(wǎng)，健全完善農(nóng)產(chǎn)品和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，確保安全監(jiān)測合格率達(dá)98%以上。扎實(shí)抓好品牌包裝、營銷宣傳、終端現(xiàn)場展示推廣，讓有特色、有質(zhì)量、有品位的開陽農(nóng)產(chǎn)品走俏市場。同時，創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機(jī)制，鼓勵支持開展“農(nóng)超”“農(nóng)校”“農(nóng)社”“農(nóng)企”對接活動，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、市場、商家、消費(fèi)者的無縫對接，讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。
      第二，做好強(qiáng)規(guī)劃、夯基礎(chǔ)、增顏值，向生態(tài)宜居要魅力的大文章。鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)宜居的好環(huán)境，美好鄉(xiāng)愁離不開充滿魅力的新農(nóng)村，我們必須集中各方力量，整合各類資源，強(qiáng)化各項措施，全力打造富美家園。一是強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制實(shí)施好村莊建設(shè)規(guī)劃，我們的規(guī)劃要因地制宜，留住鄉(xiāng)愁村韻，重要的是要讓老百姓滿意，必須堅持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，充分尊重村情民意，切忌“一刀切”“一窩蜂”。要大力打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、鄉(xiāng)村旅游型、民族特色型、生態(tài)保護(hù)型、城郊集約型、文化傳承型、康體養(yǎng)生型的示范村寨，保護(hù)好山水格局、生態(tài)基底、歷史肌理與聚落形態(tài)，保持富有傳統(tǒng)意境的鄉(xiāng)村景觀格局，實(shí)現(xiàn)“一村一景”“一村一業(yè)”“一村一特”。同時，要全面落實(shí)規(guī)劃管控，強(qiáng)化農(nóng)村危房“危改”“三改”與加強(qiáng)村莊規(guī)劃、嚴(yán)格農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃許可及宅基地管理相結(jié)合，堅決不允許隨意建房、分散建房，要按照規(guī)范農(nóng)村建房的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格建筑風(fēng)格審批、過程監(jiān)管流程。二是強(qiáng)基礎(chǔ)支撐。堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，大力推進(jìn)“四好”農(nóng)村路、“組組通”公路等“路網(wǎng)”建設(shè)，讓公路通車到村頭，道路硬化到園頭，精心打造旅游路、致富路、共享路。加快建立小型水利灌溉工程和農(nóng)村飲水安全保障體系，逐步滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要，到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水率達(dá)85%以上，自來水普及率達(dá)100%。大力提升偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村供電能力，鋪就更多“信息高速公路”，讓更好的4g網(wǎng)絡(luò)向30戶以上自然村寨延伸，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、園區(qū)、景區(qū)的物流、信息流交融互通。同時，深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)下沉農(nóng)村，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量。三是強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推動大生態(tài)戰(zhàn)略開陽行動，加強(qiáng)森林植被恢復(fù)、新一輪退耕還林等工程建設(shè)，完善天然林保護(hù)制度，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，強(qiáng)化生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管，健全完善大生態(tài)聯(lián)合執(zhí)法體系建設(shè)，推動耕地輪作休耕。全力打好“藍(lán)天、碧水、青山、綠地”污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，完善農(nóng)村生活設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，讓農(nóng)村更美麗、更清潔、更宜居、更便利。
      第三，做好興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)，向鄉(xiāng)風(fēng)文明要力量的大文章。鄉(xiāng)村之美不僅僅是青山綠水等外延之美，更是讓未來鄉(xiāng)村充滿無形魅力、吸引力和助推力的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的內(nèi)涵之美。對此，我們要大力營造良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，構(gòu)建群眾寄托鄉(xiāng)愁的精神家園。一是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動，大力開展“文明在行動·滿意在xx”“三創(chuàng)建一行動”“身邊好人”評選等活動，廣泛開展誠信教育、孝敬教育、勤勞節(jié)儉教育。持續(xù)開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，鼓勵引導(dǎo)村民議事會、道德評議會等，定期開展道德風(fēng)尚評議，推動形成弘揚(yáng)時代精神、抵制封建迷信、摒棄陳規(guī)陋習(xí)的良好環(huán)境。二是傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加大少數(shù)民族傳統(tǒng)歌舞、傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。深入挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化背后的故事和文化基因，傾力打造水東文化、民族文化、農(nóng)耕文化、紅色文化四張?zhí)厣幕?，著力保護(hù)鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶。鼓勵支持民間力量組織開展傳統(tǒng)手工技藝培訓(xùn)等民俗活動，增進(jìn)群眾對傳統(tǒng)文化和民族文化的認(rèn)同，推動文化傳承發(fā)展。三是強(qiáng)化農(nóng)村公共文化供給。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身等鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾文化生活。大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，開展鄉(xiāng)村文化品牌培育行動，培育一批形態(tài)多樣的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)陣地，打造一批競爭力強(qiáng)、特色濃郁的鄉(xiāng)村文化品牌，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作，充分展示新時代開陽農(nóng)村農(nóng)民良好的精神面貌，以鄉(xiāng)風(fēng)文明之“淳”，滋養(yǎng)鄉(xiāng)村振興之路。
      第四，做好促自治、重德治、施法治，向鄉(xiāng)村善治要保障的大文章。加快健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走好鄉(xiāng)村“善治”之路，是新時代鄉(xiāng)村治理的新要求。一是全面提高鄉(xiāng)村自治水平。堅持健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動形成組織健全、自治有效、服務(wù)完善、文明祥和的村民自治機(jī)制。健全完善村民議事會和監(jiān)事會制度，指導(dǎo)做好村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，切實(shí)保障村民的選舉、決策、管理、監(jiān)督等民主權(quán)利，支持村民廣泛參與村級事務(wù)管理，促進(jìn)政府治理和村民自治良性互動。支持新型農(nóng)民參與“能人治村”，鼓勵農(nóng)民自己說事、議事、主事。二是全面提高鄉(xiāng)村法治水平。堅持把法治建設(shè)工作納入黨委、政府的重要工作，依法執(zhí)政、依法行政，健全鄉(xiāng)村調(diào)解、仲裁、司法保障的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。加大鄉(xiāng)村法律“供給”，大力開展普法宣傳、法律援助進(jìn)村等活動，降低群眾用法成本，滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求，營造遵守法律、依法維權(quán)、遇事找法、公正用法的良好氛圍。同時，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，堅決打擊農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動，全面開展“雪亮工程”“一網(wǎng)n場景”農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合運(yùn)用平臺建設(shè)，完善農(nóng)村治安防控體系，不斷深化法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是全面提高鄉(xiāng)村德治水平。充分發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)、教化作用，大力開展移風(fēng)易俗，教育和引導(dǎo)群眾自覺認(rèn)同和踐行新的行為規(guī)范。大力開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，倡文明樹新風(fēng)、革除陳規(guī)陋習(xí)等活動，培育具有開陽特色的新時代鄉(xiāng)賢文化，不斷增強(qiáng)廣大村民的規(guī)則意識和制度治理意識，讓道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。
      第五，做好善謀劃、能攻堅、強(qiáng)考核，向脫貧攻堅要成效的大文章。鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。我們必須堅持“四四五三三”工作機(jī)制，向貧困發(fā)起背水一戰(zhàn)的“總攻”。一是推動“量變”向“質(zhì)變”躍升。堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不調(diào)高胃口，既要考慮本地實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要，以及產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)和市場條件等方面的發(fā)展要求，提高脫貧的質(zhì)量和可持續(xù)性，更要經(jīng)常性開展“回頭看”“回頭幫”，健全穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制，確保“脫真貧、真脫貧”。堅持把“精準(zhǔn)”貫穿始終，注重“扶智”“扶志”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“幫我脫貧”向“我要脫貧”和“我能脫貧”轉(zhuǎn)變，破解“貧中之貧”。二是重點(diǎn)攻克“堅中之堅”。深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅短板中的短板。對開陽來說，4個貧困鄉(xiāng)、5個特困村就是我們必須攻克的脫貧“堡壘”，必須以“非常之策”實(shí)行“靶向治療”，整合政策、財力、人才等資源要素，一個“拳頭”發(fā)力，切實(shí)破解公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)難題，確保以農(nóng)村公路“組組通”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”“四場硬仗”連戰(zhàn)連捷。三是強(qiáng)化扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持把脫貧質(zhì)量作為對各單位各部門履行扶貧責(zé)任考核的重要內(nèi)容，實(shí)行最嚴(yán)格的考核評估制度。結(jié)合脫貧作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵年活動，開展靈活多樣的抽查巡查、明察暗訪，定期、不定期開展專項督查和綜合督查，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“表格滿天飛”以及“走讀式”“掛名式”幫扶。嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)，建立健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對政策落實(shí)不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、脫貧成效不明顯等問題，堅決做到早防控、早發(fā)現(xiàn)、早治理，為精準(zhǔn)脫貧“保駕護(hù)航”。
      第六，做好擴(kuò)范圍、提速度、重實(shí)效，向農(nóng)村改革要動力的大文章。堅持以“改”破題，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，清除阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各種障礙，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的潛能和活力。一是深入實(shí)施“三變”改革。對我縣農(nóng)村土地、森林、勞動力、旅游文化等資源要建立臺賬，做到心中有數(shù)、手中有策，積極采取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式，推動農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化，進(jìn)一步提高資源的利用率。健全“村社合一”，大力培育“三變”承接主體，強(qiáng)化對小農(nóng)戶的利益保護(hù)，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)股聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)責(zé)、聯(lián)股聯(lián)心，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會秩序、利益聯(lián)結(jié)的共同體，讓農(nóng)民從分散化向組織化轉(zhuǎn)變、從旁觀者向參與者轉(zhuǎn)變，分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成果。到2020年，實(shí)現(xiàn)“三變”改革行政村全覆蓋。二是深入實(shí)施“三權(quán)”分置。嚴(yán)格落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，做好基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的銜接，在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的使用、收益權(quán)能。在守住耕地“紅線”不變的前提下合理開發(fā)，用好用活土地經(jīng)營權(quán)。同時，圍繞宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，釋放農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策紅利，搭建好城鄉(xiāng)要素雙向流動橋梁，大力推動城鄉(xiāng)要素雙向快速流動，吸引和支持更多企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式支持鄉(xiāng)村振興。要進(jìn)一步強(qiáng)化對市場風(fēng)險、自然風(fēng)險、投入風(fēng)險、技術(shù)支撐風(fēng)險的防控，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的權(quán)益。三是深入實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革。持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系，堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、股份量化工作，推進(jìn)資產(chǎn)確權(quán)到戶，強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理。探索建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵發(fā)展多種形式的股份合作，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)和交易，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)獨(dú)立、自主經(jīng)營、發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
      四、怎樣保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施
      辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，必須始終堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，努力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,帶領(lǐng)全縣人民共同實(shí)現(xiàn)新時代開陽鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖。
      第一，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨委和政府一把手是第一責(zé)任人，要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好“一線總指揮”。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年要向縣委、縣政府報告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況，同時，要加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)置和人員配置。各部門要結(jié)合自身職能定位，明確思路，細(xì)化措施，主動作為。
      第二，強(qiáng)化基層建設(shè)。堅持把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，持續(xù)推動工作重心、工作力量向基層下沉，政策資源向基層傾斜。繼續(xù)抓好第一書記和駐村干部選派工作，向貧困村，軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織派出第一書記。堅決整頓農(nóng)村軟弱渙散黨組織，確?；鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣的問題有效解決。全面評估現(xiàn)有村黨支部書記，對不符合要求的，要堅決調(diào)整。深入開展掃黑除惡專項行動，嚴(yán)懲橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的黑惡勢力和充當(dāng)保護(hù)傘的干部，在農(nóng)村地區(qū)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。近期，縣委即將開展“不忘初心·牢記使命，‘三同一助’”活動，旨在幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展、謀實(shí)效、惠民生。
      第三，強(qiáng)化能力提升。做好新時代“三農(nóng)”工作，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興，迫切需要各級干部把握好自然規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、市場規(guī)律和發(fā)展規(guī)律，努力提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。要切實(shí)提升改革創(chuàng)新能力，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面踐行新發(fā)展理念，解決好鄉(xiāng)村振興中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，逐步補(bǔ)齊短板和差距。要深入探索鄉(xiāng)村振興的路徑方法，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)金融等新知識的學(xué)習(xí)把握，在深化學(xué)習(xí)、實(shí)踐總結(jié)中成為行家里手。要切實(shí)提升統(tǒng)籌能力，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、推進(jìn)到位。同時，要強(qiáng)化村干部教育培訓(xùn)、健全完善目標(biāo)管理、激勵保障等體制機(jī)制建設(shè)，加快探索村干部職業(yè)化，努力構(gòu)建支持引導(dǎo)社會各方面人才參與鄉(xiāng)村振興的政策體系，打通人才向農(nóng)村、向基層一線流動的通道，培育好一批“農(nóng)村致富帶頭人”，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
      第四，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，也是縣委“抓落實(shí)年”，全縣上下要大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，以更好的狀態(tài)抓好落實(shí)。要全面推行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”，一抓到底、抓出成效。要實(shí)行項目化管理，科學(xué)分解各項工作任務(wù)，制定完善行動計劃，使目標(biāo)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要加大督促檢查力度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)。要創(chuàng)新載體和方式，宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策，注重總結(jié)典型經(jīng)驗，全面發(fā)出鄉(xiāng)村振興的開陽“好聲音”。
      同志們，把鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，是我們肩負(fù)的新使命，更是一場新征程，路雖長，但時不待我，更需我們拿出“而今邁步從頭越”的豪情，振奮“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神，同心協(xié)力、合力攻堅，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，在農(nóng)村這片大有可為的廣闊天地，奮力書寫讓全縣人民滿意的鄉(xiāng)村振興答卷！開創(chuàng)新時代開陽人民的美好生活！
      【篇六】
      同志們：
      在這春暖花開，萬物復(fù)蘇的大好日子，召開這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會，其目的就是全面貫徹落實(shí)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，科學(xué)評判去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大張旗鼓地表彰在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，全面謀劃部署16年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，根據(jù)黨委集體討論意見，主要講四個“新”字。
      一、xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
      xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是十分艱辛的一年，面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，農(nóng)村投入緊縮的狀況下；
      我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)黨委提出“一五一”工作思路，圍繞工作目標(biāo)，以從嚴(yán)治黨為主線，以精準(zhǔn)扶貧，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以民生改善為突破口，凝心聚力，克難奮進(jìn)，突破性的完成了以下工作。
      一是認(rèn)真履行“兩個職責(zé)”，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。我們始終把黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的第一和監(jiān)督責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)做好黨員干部的教育管理，隨時完善黨員干部的管理制度，開展黨員干部警示教育近10次，組織大家黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)10次，特別是中央制訂的新的黨的紀(jì)律準(zhǔn)則和條例的學(xué)習(xí)也有2次；
      全面推行機(jī)關(guān)的清單工作法，有效督促各項工作的落實(shí)。積極培育入黨積極分子近20人，新發(fā)展黨員4人，有效發(fā)揮村官的能動性，認(rèn)真做好鄉(xiāng)、村（居）、社（組）的人才后備隊伍建設(shè)，為加強(qiáng)隊伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項責(zé)任制，開展了農(nóng)村財務(wù)清理，制訂了管理制度，規(guī)范各種從政行為，認(rèn)真落實(shí)了招投標(biāo)管理規(guī)定；
      全年約談，質(zhì)問黨員干部近20人，進(jìn)行了面對面的教育，從源頭上遏制了腐敗的滋生；
      認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價，兩次評價在全市中游。嚴(yán)厲懲治違紀(jì)行為，對涉農(nóng)資金冒領(lǐng)，工程建設(shè)亂象進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對兩位黨員干部進(jìn)行了警告處分，嚴(yán)肅了法紀(jì)，重塑了黨員干部的良好形象。
      二是全力攻堅精準(zhǔn)扶貧工作。順利完成了青河村精準(zhǔn)扶貧的掃尾工作，200多貧困人口全面脫貧；
      反復(fù)精準(zhǔn)甄別“十三五”時期的扶貧對象242戶、858人，并進(jìn)行了入戶“五個一批”規(guī)劃，且錄入了“國家子系統(tǒng)和省“六有”信息平臺；
      到村的扶貧項目也進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，等待實(shí)施。精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項目，在楊家河村實(shí)施近3公里水泥路，已全面竣工，到戶項目已全面結(jié)束。4個小微園區(qū)已進(jìn)行了規(guī)劃，并逐步實(shí)施，共計投入近100萬元，精準(zhǔn)施策，建立駐村扶貧工作隊，下派“第一書記”指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧，爭取幫扶部門為地方扶貧工作投入近10萬元?；就瓿闪巳l(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作。
      三是大力培育效益農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)民增收。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時利用土地規(guī)模經(jīng)營和托管模式，積極發(fā)展家庭農(nóng)場20余戶，運(yùn)用公司+支部的模式培育青河村紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)近300畝；
      運(yùn)用專業(yè)合作社+支部的模式，發(fā)展特色小尾寒羊養(yǎng)殖，擴(kuò)建1000㎡，增加養(yǎng)羊近1000只，成立了市級周公寨村鑫興羊養(yǎng)殖專業(yè)合作，有效減少了土地撂荒，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
      全面做好畜禽防疫，狂犬防治近500只，養(yǎng)殖生豬近萬頭；
      完成了農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管；
      積極做好森林管護(hù)，確保全鄉(xiāng)青山綠水；
      爭取退耕還林近300畝。有序引導(dǎo)剩余農(nóng)民工外出，外出人員近4000人，賺回現(xiàn)錢近4000萬元，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)人均純收入1萬余元。
      四是環(huán)境整治有序推進(jìn)，鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境整治各項措施，籌集資金近50萬元，建村（居）垃圾池近30個，成立了鄉(xiāng)村保潔隊伍。租用清運(yùn)車一輛，開展了干部群眾的環(huán)保意識教育，做到了鄉(xiāng)、村環(huán)境全天候保潔，確保了鄉(xiāng)村環(huán)境的干凈整潔。順利完成了大梁山村的美麗新村建設(shè)，集中使用聚居點(diǎn)土地近10畝，集中入住村民10戶，風(fēng)貌整治近5戶，附屬設(shè)施建設(shè)全面竣工，共計投入近300萬元；
      嚴(yán)厲打擊亂搭亂建亂占行為，對場鎮(zhèn)3戶亂搭戶進(jìn)行了依法處理，并彌補(bǔ)了相關(guān)手續(xù)。硬化新苗幼兒園邊街道近200米；
      實(shí)施農(nóng)村c、d級危房改造近200戶，爭取上級投入近200萬元。
      五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)群眾按“一事一議”的規(guī)定程序、籌資近200萬元，完成了周公寨宋家坡、居委會胡家灣、松林塘、楊家河等水泥路近10公里的建設(shè)。爭取上級投入近30萬元，竣工了楊家河、松林塘三口山坪塘的整治。投入近20萬元，完成了場鎮(zhèn)源頭用水的深機(jī)井1口。維修整治提灌站三處，農(nóng)村電網(wǎng)整治近3千米，大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁。
      六是民生事業(yè)發(fā)展，有效推進(jìn)。落實(shí)了敬老院的管理人員，并入住“五?！崩先私?0人，新增“五?！崩先私?人；
      對全鄉(xiāng)1000多名低保對象進(jìn)行了動態(tài)管理，開展了兩次評議，以鄉(xiāng)、村進(jìn)行公開公示，按規(guī)定打卡直發(fā)補(bǔ)助；
      全年對全鄉(xiāng)臨時救濟(jì)和災(zāi)害補(bǔ)助近20萬元；
      惠農(nóng)政策依規(guī)管理，推行了地力補(bǔ)助政策、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼及大戶種植補(bǔ)貼等近200萬元，全部實(shí)現(xiàn)“一卡通”直發(fā)；
      全力推進(jìn)社會保障體系的建設(shè)，參保人員達(dá)到近4000人，新農(nóng)合參保率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險達(dá)到100%；
      積極支持教育事業(yè)發(fā)展，整治學(xué)校操場近1萬㎡，改善了教育環(huán)境，提升了教育質(zhì)量，普及了“九年”義務(wù)教育；
      加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)了藥品0差價，落實(shí)農(nóng)村新型醫(yī)療機(jī)制，對外宣傳全面完成整治到村廣播三個村（居），一天兩次的宣傳不間斷；
      助推信用社改農(nóng)商行，支持依法催收不良借款，推進(jìn)農(nóng)商行融資近一個億元。全力做好信訪、安全、穩(wěn)定工作，處理各種信訪近50件，整治安全隱患近100件，調(diào)解糾紛100多件次，化解債務(wù)近50萬元，確保了全鄉(xiāng)無安全事故和一方和諧穩(wěn)定。征兵上線10多人，送優(yōu)質(zhì)兵4人。認(rèn)真落實(shí)計生獎扶政策、民兵、青年、婦女、檔案等工作有序推進(jìn)。
      上述成績的取得，既是黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)黨員干部職工團(tuán)結(jié)拼搏務(wù)實(shí)進(jìn)取的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)人民和能人志士辛勤耕耘的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、人大、政府向默默奮斗在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候！向為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！
      在看到成績的同時，也要清醒地看到在工作中存在的諸多不足：
      一是有的黨員干部對發(fā)展形勢判斷能力差，把握不準(zhǔn)發(fā)展機(jī)遇，工作十分被動；
      二是發(fā)展的后勁不足，基礎(chǔ)十分薄弱，對公益事業(yè)投入積極性不高，鄉(xiāng)、村（居）的債務(wù)大，制約地方發(fā)展；
      三是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)不重視農(nóng)業(yè)，土地撂荒嚴(yán)重，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)模小，小微園區(qū)培育建設(shè)難，農(nóng)民增收效果不好；
      四是精準(zhǔn)扶貧對象識別不準(zhǔn)，在落實(shí)上級政策有不相匹配的地方；
      五是有的黨員干部出工不出力，懶政現(xiàn)象嚴(yán)重，工作漂浮，不接地氣，怕得罪人，工作開展困難；
      六是有的黨員干部不懂法和政策，又不愿意學(xué)習(xí)提升。導(dǎo)致工作能力差，工作無起色。
      針對這些問題，我們要深入剖析，在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)，逐一整改落實(shí)。
      二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)
      一是國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢告訴我們：經(jīng)濟(jì)下行壓力是越來越大，對地方發(fā)展的投入將越來越少，就要求我們主動作為抓發(fā)展；
      國家對《供給側(cè)》改革的目的，就是要減少不必要的存量，加大有效的投入機(jī)制，不必要的浪費(fèi)投入要摒棄，發(fā)揮好國家投入“四兩撥千斤”的作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。
      二是嚴(yán)格規(guī)范管理，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上沒有變化，而只能逐步加強(qiáng)。今年實(shí)施的黨的紀(jì)律處分條例明確規(guī)定“在沒有資金保障、群眾不支持，而且未按規(guī)定秩序招標(biāo)搞了項目建設(shè)，將撤銷黨內(nèi)職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的要移送司法部門追究刑事責(zé)任”。這就說明在項目建設(shè)管理上必須要規(guī)范進(jìn)行，一切行政行為都必須要依法行使；
      從嚴(yán)治黨的要求是越來越嚴(yán)，對每位黨員干部都有明確要求，黨紀(jì)挺在國法前面，特別是行業(yè)不正之風(fēng)，群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。有違法亂紀(jì)行為是不得容忍和遷就的。對工作不作為，不敢擔(dān)當(dāng)，制度不堅持，思想渙散，只想領(lǐng)工資，不愿干事，工作不到井邊的同志，將會嚴(yán)肅查處，毀掉自己的一生前程。我們要弄懂管理的新要求。
      三是要明確農(nóng)村工作的新機(jī)遇。歷年來，中央對農(nóng)村工作首先出臺一號文件，對“三農(nóng)”工作十分重視，制訂了不少“三農(nóng)”工作的優(yōu)惠政策?！靶】挡恍】?，就要看老鄉(xiāng)”，這說明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作是擺上了重要議事日程，只有老百姓富起來了，才能在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康。今年又是“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖的啟動之年，肯定國家要實(shí)施不少的建設(shè)項目，來拉動內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展；
      對精準(zhǔn)扶貧工作支持力度越來越大，要想不漏掉一個農(nóng)村貧困對象，實(shí)現(xiàn)全面小康，將加大對精準(zhǔn)扶貧工作的投入，也是我們發(fā)展的好機(jī)會；
      特別是閬中市從今年起開始實(shí)施全域旅游和全域城鎮(zhèn)化建設(shè)，國道347線的建設(shè)竣工。將全面助推棗碧鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的大發(fā)展。我們要搶抓機(jī)遇、主動作為、乘勢而上、堅定信心，掌握時代的新要求新常態(tài)，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
      三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
      xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們要在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“十三五”發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹鄉(xiāng)黨委提出“一五一”工作思路，以從嚴(yán)治黨為引領(lǐng)，以精準(zhǔn)扶貧為主線，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破，以夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，以整治環(huán)境為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為補(bǔ)充，以法制建設(shè)為保障，以群眾滿意為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，為全面小康奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。主要在以下七個方面著力。
      一是著力從嚴(yán)治黨，規(guī)范運(yùn)作。
      1是要壓實(shí)工作責(zé)任，各黨支部要把職責(zé)抗在肩上。從嚴(yán)從實(shí)管好干部，帶好隊伍。2是鄉(xiāng)、村（居）全面實(shí)行清單工作法。用清單管理辦法促各項工作落地生根。3是積極培育年輕干部和發(fā)展黨員等不少于10名，壯大基層干部隊伍。4是加強(qiáng)對無職黨員的教育管理，發(fā)揮好無職黨員推動農(nóng)村工作的作用。5是加強(qiáng)流動黨員的管理，建立臺賬，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，有機(jī)會的地方建立流動黨員支部。6是爭取對周公寨村和居委會陣地建設(shè)項目的落實(shí)，力爭各支部都有滿意的工作陣地；
      積極兌現(xiàn)上級對農(nóng)村支部經(jīng)費(fèi)的投入，并落實(shí)專項資金保證村（居）活動經(jīng)費(fèi)，使基層組織有錢為民辦事。7是嚴(yán)格換屆紀(jì)律，切實(shí)做好鄉(xiāng)、村（居）的換屆選舉工作。8是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“黨章”和黨的準(zhǔn)則及黨的紀(jì)律處分條例，堅持全體黨員干部學(xué)習(xí)、解讀不少于6次，并進(jìn)行請專人輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，使黨員干部都懂得該干什么，要禁止什么。9是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，實(shí)施以案講法學(xué)法，力爭年末完成辦案一件。并以“懲”嚴(yán)紀(jì)，教育一片的目的。10是搞好鄉(xiāng)村財務(wù)審計、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。11做好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，推進(jìn)政務(wù)公開。12是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，對職責(zé)不清，工作不落實(shí)的負(fù)責(zé)人，要追究責(zé)任。
      二是著力精準(zhǔn)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)國家精準(zhǔn)扶貧政策，對已脫貧的村(居)和村（居）民要實(shí)行“回頭看”，看是返貧，若有找準(zhǔn)根源，因癥下藥，推進(jìn)致富。對已評出且進(jìn)入扶貧信息平臺的對象，要認(rèn)真分析貧困的原因，分別制定解貧的措施，認(rèn)真搞好因戶因人規(guī)劃，根據(jù)“五個一批”的計劃，分期分批進(jìn)行完成脫貧任務(wù)，并簽訂好每戶的脫貧責(zé)任書。同時，各扶貧村還要搞好到村的公益事業(yè)規(guī)劃，積極組織受益戶搞好籌資投勞，規(guī)范實(shí)施項目，嚴(yán)格管理好撥付的扶貧資金和群眾的籌資籌勞資金，不得挪用、冒領(lǐng)、截留等現(xiàn)象發(fā)生，接受上級和群眾的審計。保證按期完成扶貧攻堅任務(wù)。
      三是著力特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，土地集約化、規(guī)?；?jīng)營才能更好的發(fā)揮土地效力，因地制宜，適地適樹發(fā)展種植業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，所以上級要求農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧村或戶，以村、社都要搞一個小微園區(qū)，使每個貧困戶都要有致富發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)；
      各村（居）不管采取公司+支部+貧困戶，或者協(xié)會+支部+貧困戶，也可采取專合社+支部+貧困戶，業(yè)主+支部+特困戶等模式，大搞大小微園區(qū)建設(shè)，或者搞家庭農(nóng)場等，向土地能手集中，消除無能耕種的撂荒現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)共同奔小康目標(biāo)。今年黨委要求每一村（居）都要搞一個以上的小微園區(qū)建設(shè)，精準(zhǔn)扶貧村要按每社一個園區(qū)，或者整村搞園區(qū)覆蓋各社（組）也行，作為農(nóng)村工作的的硬任務(wù)、硬指標(biāo)。要支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展在鞏固發(fā)展生豬、羊、家禽的基礎(chǔ)上，還要搞好種植業(yè)的發(fā)展，培育種植大戶、開展技能培訓(xùn)，扶持規(guī)模發(fā)展，來增加群眾收益；
      農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要搞好季節(jié)性的防疫工作，全面完成狂犬病防治，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)業(yè)務(wù)；
      全力做好農(nóng)產(chǎn)品安全防控，主動作為抓好市場監(jiān)管；
      對接供銷社改革，做好農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革；
      切實(shí)抓好森林管護(hù)。助推農(nóng)民增收，保證“三農(nóng)”工作有序推進(jìn)。
      四是著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真籌集各類資金（社會捐贈和村（居）“一事一議”籌集款和爭取“十三五”農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目資金）。修通亂石灘的斷頭路，并啟動實(shí)施一部分精準(zhǔn)扶貧村的村（居）社路建設(shè)；
      科學(xué)運(yùn)用農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)惠政策，積極爭取山坪塘整治、提灌站維修、農(nóng)村人畜飲水、以及渠道整治等項目，本著量力而行，規(guī)范程序建設(shè)好項目；
      與此同時要經(jīng)常性做好已建公路的維護(hù)和保暢工作，來夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展后勁。
      五是著力場鎮(zhèn)污水治理和環(huán)境整治，確保全鄉(xiāng)整潔。“擺順、搞整潔”是各級干部抓農(nóng)村工作的主要職責(zé)，我們今年要繼續(xù)加大場鎮(zhèn)及農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。按照美麗新村建設(shè)要求，保證鄉(xiāng)村干凈、清爽的環(huán)境。所以我們要提升潔凈意識，教育群眾也要愛護(hù)衛(wèi)生，使全體黨員干部群眾時刻繃緊抓好環(huán)境衛(wèi)生這一根弦，形成齊抓共管的整治氛圍。今年必須用齊保潔隊伍，拓展保潔投入渠道，有效推進(jìn)群眾主動投入機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。積極爭取并做好場鎮(zhèn)的污水處理建設(shè)，投入200多萬元，力爭在十月份竣工并投入使用，控制場鎮(zhèn)污水亂流現(xiàn)象：依法規(guī)范農(nóng)房建設(shè)，不經(jīng)過審批就在農(nóng)村場鎮(zhèn)亂搭亂建、亂征亂用的村（居）民將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，所造成的損失自行負(fù)責(zé)；
      按規(guī)定程序確定c、d級危房和易地移民搬遷建設(shè)，未經(jīng)審批建房子且不合符整體規(guī)劃要求同時不是本批準(zhǔn)的建房戶，不能享受c、d級危房和易地移民搬遷補(bǔ)助；
      高規(guī)格、高質(zhì)量有效推進(jìn)c、d級危房建設(shè)，積極引導(dǎo)村民在規(guī)劃的聚居點(diǎn)按美麗新村建設(shè)要求，統(tǒng)一設(shè)計、征地、規(guī)劃等程序進(jìn)行有計劃的建設(shè)新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)人們居住舒適的好環(huán)境。
      六是著力捷足先登抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。深入挖掘棗碧的棗碧廟的佛教文化，蜀道非物質(zhì)文化；
      對接全城旅游。利用好兩條原生態(tài)河流，探索打造亂石灘上面榨坊溝漁業(yè)養(yǎng)殖和垂釣場所，積極引導(dǎo)業(yè)主建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家樂，有效對接鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
      七是著力民生改善。動態(tài)使用好農(nóng)村低保政策，按時發(fā)放定期定量各種人員的補(bǔ)貼；
      利用好鄉(xiāng)上的養(yǎng)老院，準(zhǔn)確落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)政策規(guī)定，使全鄉(xiāng)每個人都能過上好日子。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的惠民政策，土地地力補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼；
      按時按規(guī)定要求（一卡通）打卡直發(fā)。激發(fā)全鄉(xiāng)種糧農(nóng)民的積極性，嚴(yán)格控制不種糧享受補(bǔ)貼的行為。進(jìn)一步完善社會保障體系，引導(dǎo)參保村（居）民按要求，積極參與養(yǎng)保、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)保、人身保險、財產(chǎn)保險、農(nóng)業(yè)保險等，來防控家庭風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)老有保供、老有所養(yǎng)的幸福供養(yǎng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)殘疾人政策，公正評殘，量體裁衣扶持，補(bǔ)助政策用好，搞好殘疾人事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)。認(rèn)真搞好各類安全隱患的排查和處置工作，積極化解各類矛盾，消赤減債力爭50萬元，依規(guī)處理無序上訪，確保一方平安。完成好內(nèi)外宣傳，整治三個村的有線廣播電視、實(shí)現(xiàn)廣播全覆蓋。積極支持學(xué)校、衛(wèi)生、計生、農(nóng)商行等部門工作，有效發(fā)揮支持“三農(nóng)”的作用，推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民兵、青年、婦女、檔案等工作有條不紊的推進(jìn)。
      四、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要有新實(shí)招
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新要求，迫切需要我們不斷提升駕馭做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的水平和能力，巧立舉措、務(wù)實(shí)苦干，才能全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
      一是明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。與各村（居）單位簽訂好責(zé)任書，層層分解責(zé)任，明確每個人的工作職責(zé)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部實(shí)行合并崗位并進(jìn)行微調(diào)，駐村干部不變動且要迅速深入一線，做好工作謀劃，還要做好本職工作，推進(jìn)各項工作有序進(jìn)行。
      二是對精準(zhǔn)扶貧村，要落實(shí)每村一名黨委委員負(fù)責(zé)，特派“第一書記”，進(jìn)村入貧困戶落實(shí)脫貧舉措。黨委委員到各貧困村的每個貧困戶每月走訪督促一次，鄉(xiāng)派和市派第一書記每半月走訪一次，村上三職干部要每月走訪二次，為脫貧戶解決脫貧問題，以及其他相應(yīng)工作。
      三是做好村民議事會。村（居）民內(nèi)所討論決定的一切事情包括財務(wù)公開、黨建、衛(wèi)計等工作都要由村（居）民議事會進(jìn)行討論通過，此議事會必須進(jìn)行選舉產(chǎn)生，干部不能自行主張村民議事會討論的事情。
      四是規(guī)范建設(shè)秩序。凡有項目、有資金保障的項目工程，必須按照可研、規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算、財評、公開招標(biāo)、簽訂合同等秩序后，才能進(jìn)行建設(shè)，否則就不能開工建設(shè)，若要建設(shè)一切后果自負(fù)，并按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情況嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。
      五是開展法德教育。要利用廣播、各種會議、強(qiáng)行灌述黨紀(jì)國法，以案講法，使全鄉(xiāng)黨員干部提高依法行政的能力，全鄉(xiāng)人民提升法治意識，自覺做到學(xué)法、守法、懂法、用法的能力。依法打擊違法行為；
      嚴(yán)厲懲處鄉(xiāng)村（居）民亂征、亂占、亂搭等不法行為，規(guī)范一方管理秩序。
      六是嚴(yán)格考核獎懲。按照獎勤罰懶，重獎重懲，用好干事人的要求。通過此次換屆配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村（居）班子；
      制定好考核管理的新辦法，完善好各項黨員干部管理制度，使能干事的人有想頭有干頭有作為；
      科學(xué)利用清單工作法，促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
      另外，立足全年，狠抓當(dāng)前
      一年之季在于春，要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，春季是基礎(chǔ)，全年農(nóng)村工作春季是重頭。要開好頭、起好步、乘勢而上才能實(shí)現(xiàn)開門紅。主要做好五抓：
      1、要抓好全年工作的謀劃；
      搞好此次會議精神的貫徹，根據(jù)本村（居）單位目標(biāo)，搞好具體工作的謀劃，并搞好項目的銜接。
      2、是要抓好大春的備耕工作。全鄉(xiāng)干部群眾要迅速行動起來，抓好大春的空閑田地翻挖工作，備足良種、化肥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥等，農(nóng)技人員、全體干部要深入一線，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適時播插，高質(zhì)量規(guī)范化種植；
      施足底肥、科學(xué)化種植，提高糧食單產(chǎn)。積極推進(jìn)土地托管、流轉(zhuǎn)模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、招引業(yè)主做好產(chǎn)業(yè)文章，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
      3、要抓好春季畜禽養(yǎng)殖和防疫工作。搞好春孵、春抱、春填和春防，培育養(yǎng)殖大戶，推行“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，打造專業(yè)合作社。特別要抓好近期的狂犬病防治工作，會后各村（居）要根據(jù)每戶犬只的飼養(yǎng)情況，進(jìn)行逐戶造冊登記后，并組織專業(yè)隊進(jìn)行疫苗注射，確保人民的生命安全。
      4、要抓好各種保費(fèi)的收取，及早動手，搞好新農(nóng)合、養(yǎng)保、醫(yī)保、農(nóng)保、人保、財保等保費(fèi)的收繳，保證按時完成任務(wù)。
      5、要抓好安全信訪穩(wěn)定工作。隨時排查、化解矛盾、促進(jìn)社會和諧。
      同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的工作激情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗！
      第五篇：2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會講話稿【篇六】
      2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會講話稿【篇六】
      同志們：
      在這春暖花開，萬物復(fù)蘇的大好日子，召開這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會，其目的就是全面貫徹落實(shí)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，科學(xué)評判去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大張旗鼓地表彰在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，全面謀劃部署16年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，根據(jù)黨委集體討論意見，主要講四個“新”字。
      一、xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
      xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是十分艱辛的一年，面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，農(nóng)村投入緊縮的狀況下；我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)黨委提出“一五一”工作思路，圍繞工作目標(biāo)，以從嚴(yán)治黨為主線，以精準(zhǔn)扶貧，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以民生改善為突破口，凝心聚力，克難奮進(jìn)，突破性的完成了以下工作。
      一是認(rèn)真履行“兩個職責(zé)”，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。我們始終把黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的第一和監(jiān)督責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)做好黨員干部的教育管理，隨時完善黨員干部的管理制度，開展黨員干部警示教育近10次，組織大家黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)10次，特別是中央制訂的新的黨的紀(jì)律準(zhǔn)則和條例的學(xué)習(xí)也有2次；全面推行機(jī)關(guān)的清單工作法，有效督促各項工作的落實(shí)。積極培育入黨積極分子近20人，新發(fā)展黨員4人，有效發(fā)揮村官的能動性，認(rèn)真做好鄉(xiāng)、村（居）、社（組）的人才后備隊伍建設(shè)，為加強(qiáng)隊伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項責(zé)任制，開展了農(nóng)村財務(wù)清理，制訂了管理制度，規(guī)范各種從政行為，認(rèn)真落實(shí)了招投標(biāo)管理規(guī)定；全年約談，質(zhì)問黨員干部近20人，進(jìn)行了面對面的教育，從源頭上遏制了腐敗的滋生；認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價，兩次評價在全市中游。嚴(yán)厲懲治違紀(jì)行為，對涉農(nóng)資金冒領(lǐng)，工程建設(shè)亂象進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對兩位黨員干部進(jìn)行了警告處分，嚴(yán)肅了法紀(jì)，重塑了黨員干部的良好形象。
      二是全力攻堅精準(zhǔn)扶貧工作。順利完成了青河村精準(zhǔn)扶貧的掃尾工作，200多貧困人口全面脫貧；反復(fù)精準(zhǔn)甄別“十三五”時期的扶貧對象242戶、858人，并進(jìn)行了入戶“五個一批”規(guī)劃，且錄入了“國家子系統(tǒng)和省“六有”信息平臺；到村的扶貧項目也進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，等待實(shí)施。精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項目，在楊家河村實(shí)施近3公里水泥路，已全面竣工，到戶項目已全面結(jié)束。4個小微園區(qū)已進(jìn)行了規(guī)劃，并逐步實(shí)施，共計投入近100萬元，精準(zhǔn)施策，建立駐村扶貧工作隊，下派“第一書記”指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧，爭取幫扶部門為地方扶貧工作投入近10萬元?；就瓿闪巳l(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作。
      三是大力培育效益農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)民增收。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時利用土地規(guī)模經(jīng)營和托管模式，積極發(fā)展家庭農(nóng)場
      20余戶，運(yùn)用公司+支部的模式培育青河村紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)近300畝；運(yùn)用專業(yè)合作社+支部的模式，發(fā)展特色小尾寒羊養(yǎng)殖，擴(kuò)建1000㎡，增加養(yǎng)羊近1000只，成立了市級周公寨村鑫興羊養(yǎng)殖專業(yè)合作，有效減少了土地撂荒，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；全面做好畜禽防疫，狂犬防治近500只，養(yǎng)殖生豬近萬頭；完成了農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管；積極做好森林管護(hù)，確保全鄉(xiāng)青山綠水；爭取退耕還林近300畝。有序引導(dǎo)剩余農(nóng)民工外出，外出人員近4000人，賺回現(xiàn)錢近4000萬元，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)人均純收入1萬余元。
      四是環(huán)境整治有序推進(jìn)，鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境整治各項措施，籌集資金近50萬元，建村（居）垃圾池近30個，成立了鄉(xiāng)村保潔隊伍。租用清運(yùn)車一輛，開展了干部群眾的環(huán)保意識教育，做到了鄉(xiāng)、村環(huán)境全天候保潔，確保了鄉(xiāng)村環(huán)境的干凈整潔。順利完成了大梁山村的美麗新村建設(shè)，集中使用聚居點(diǎn)土地近10畝，集中入住村民10戶，風(fēng)貌整治近5戶，附屬設(shè)施建設(shè)全面竣工，共計投入近300萬元；嚴(yán)厲打擊亂搭亂建亂占行為，對場鎮(zhèn)3戶亂搭戶進(jìn)行了依法處理，并彌補(bǔ)了相關(guān)手續(xù)。硬化新苗幼兒園邊街道近200米；實(shí)施農(nóng)村C、D級危房改造近200戶，爭取上級投入近200萬元。
      五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)群眾按“一事一議”的規(guī)定程序、籌資近200萬元，完成了周公寨宋家坡、居委會胡家灣、松林塘、楊家河等水泥路近10公里的建設(shè)。爭取上級投入近30萬元，竣工了楊家河、松林塘三口山坪塘的整治。投入近20萬元，完成了場鎮(zhèn)源頭用水的深機(jī)井1口。維修整治提灌站三處，農(nóng)村電網(wǎng)整治近3千米，大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁。
      六是民生事業(yè)發(fā)展，有效推進(jìn)。落實(shí)了敬老院的管理人員，并入住“五?！崩先私?0人，新增“五?！崩先私?人；對全鄉(xiāng)1000多名低保對象進(jìn)行了動態(tài)管理，開展了兩次評議，以鄉(xiāng)、村進(jìn)行公開公示，按規(guī)定打卡直發(fā)補(bǔ)助；全年對全鄉(xiāng)臨時救濟(jì)和災(zāi)害補(bǔ)助近20萬元；惠農(nóng)政策依規(guī)管理，推行了地力補(bǔ)助政策、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼及大戶種植補(bǔ)貼等近200萬元，全部實(shí)現(xiàn)“一卡通”直發(fā)；全力推進(jìn)社會保障體系的建設(shè)，參保人員達(dá)到近4000人，新農(nóng)合參保率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險達(dá)到100%；積極支持教育事業(yè)發(fā)展，整治學(xué)校操場近1萬㎡，改善了教育環(huán)境，提升了教育質(zhì)量，普及了“九年”義務(wù)教育；加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)了藥品0差價，落實(shí)農(nóng)村新型醫(yī)療機(jī)制，對外宣傳全面完成整治到村廣播三個村（居），一天兩次的宣傳不間斷；助推信用社改農(nóng)商行，支持依法催收不良借款，推進(jìn)農(nóng)商行融資近一個億元。全力做好信訪、安全、穩(wěn)定工作，處理各種信訪近50件，整治安全隱患近100件，調(diào)解糾紛100多件次，化解債務(wù)近50萬元，確保了全鄉(xiāng)無安全事故和一方和諧穩(wěn)定。征兵上線10多人，送優(yōu)質(zhì)兵4人。認(rèn)真落實(shí)計生獎扶政策、民兵、青年、婦女、檔案等工作有序推進(jìn)。
      上述成績的取得，既是黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)黨員干部職工團(tuán)結(jié)拼搏務(wù)實(shí)進(jìn)取的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)人民和能人志士辛勤耕耘的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、人大、政府向默默奮斗在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候！向為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！
      在看到成績的同時，也要清醒地看到在工作中存在的諸多不足：
      一是有的黨員干部對發(fā)展形勢判斷能力差，把握不準(zhǔn)發(fā)展機(jī)遇，工作十分被動；
      二是發(fā)展的后勁不足，基礎(chǔ)十分薄弱，對公益事業(yè)投入積極性不高，鄉(xiāng)、村（居）的債務(wù)大，制約地方發(fā)展；
      三是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)不重視農(nóng)業(yè)，土地撂荒嚴(yán)重，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)模小，小微園區(qū)培育建設(shè)難，農(nóng)民增收效果不好；
      四是精準(zhǔn)扶貧對象識別不準(zhǔn)，在落實(shí)上級政策有不相匹配的地方；
      五是有的黨員干部出工不出力，懶政現(xiàn)象嚴(yán)重，工作漂浮，不接地氣，怕得罪人，工作開展困難；
      六是有的黨員干部不懂法和政策，又不愿意學(xué)習(xí)提升。導(dǎo)致工作能力差，工作無起色。
      針對這些問題，我們要深入剖析，在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)，逐一整改落實(shí)。
      二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)
      一是國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢告訴我們：經(jīng)濟(jì)下行壓力是越來越大，對地方發(fā)展的投入將越來越少，就要求我們主動作為抓發(fā)展；國家對《供給側(cè)》改革的目的，就是要減少不必要的存量，加大有效的投入機(jī)制，不必要的浪費(fèi)投入要摒棄，發(fā)揮好國家投入“四兩撥千斤”的作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。
      二是嚴(yán)格規(guī)范管理，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上沒有變化，而只能逐步加強(qiáng)。今年實(shí)施的黨的紀(jì)律處分條例明確規(guī)定“在沒有資金保障、群眾不支持，而且未按規(guī)定秩序招標(biāo)搞了項目建設(shè)，將撤銷黨內(nèi)職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的要移送司法部門追究刑事責(zé)任”。這就說明在項目建設(shè)管理上必須要規(guī)范進(jìn)行，一切行政行為都必須要依法行使；從嚴(yán)治黨的要求是越來越嚴(yán)，對每位黨員干部都有明確要求，黨紀(jì)挺在國法前面，特別是行業(yè)不正之風(fēng)，群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。有違法亂紀(jì)行為是不得容忍和遷就的。對工作不作為，不敢擔(dān)當(dāng)，制度不堅持，思想渙散，只想領(lǐng)工資，不愿干事，工作不到井邊的同志，將會嚴(yán)肅查處，毀掉自己的一生前程。我們要弄懂管理的新要求。
      三是要明確農(nóng)村工作的新機(jī)遇。歷年來，中央對農(nóng)村工作首先出臺一號文件，對“三農(nóng)”工作十分重視，制訂了不少“三農(nóng)”工作的優(yōu)惠政策?！靶】挡恍】?，就要看老鄉(xiāng)”，這說明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作是擺上了重要議事日程，只有老百姓富起來了，才能在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康。今年又是“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖的啟動之年，肯定國家要實(shí)施不少的建設(shè)項目，來拉動內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展；對精準(zhǔn)扶貧工作支持力度越來越大，要想不漏掉一個農(nóng)村貧困對象，實(shí)現(xiàn)全面小康，將加大對精準(zhǔn)扶貧工作的投入，也是我們發(fā)展的好機(jī)會；特別是閬中市從今年起開始實(shí)施全域旅游和全域城鎮(zhèn)化建設(shè)，國道347線的建設(shè)竣工。將全面助推棗碧鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的大發(fā)展。我們要搶抓機(jī)遇、主動作為、乘勢而上、堅定信心，掌握時代的新要求新常態(tài)，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
      三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
      xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們要在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“十三五”發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹鄉(xiāng)黨委提出“一五一”工作思路，以從嚴(yán)治黨為引領(lǐng)，以精準(zhǔn)扶貧為主線，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破，以夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，以整治環(huán)境為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為補(bǔ)充，以法制建設(shè)為保障，以群眾滿意為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，為全面小康奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。主要在以下七個方面著力。
      一是著力從嚴(yán)治黨，規(guī)范運(yùn)作。
      1是要壓實(shí)工作責(zé)任，各黨支部要把職責(zé)抗在肩上。從嚴(yán)從實(shí)管好干部，帶好隊伍。2是鄉(xiāng)、村（居）全面實(shí)行清單工作法。用清單管理辦法促各項工作落地生根。3是積極培育年輕干部和發(fā)展黨員等不少于10名，壯大基層干部隊伍。4是加強(qiáng)對無職黨員的教育管理，發(fā)揮好無職黨員推動農(nóng)村工作的作用。5是加強(qiáng)流動黨員的管理，建立臺賬，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，有機(jī)會的地方建立流動黨員支部。6是爭取對周公寨村和居委會陣地建設(shè)項目的落實(shí)，力爭各支部都有滿意的工作陣地；積極兌現(xiàn)上級對農(nóng)村支部經(jīng)費(fèi)的投入，并落實(shí)專項資金保證村（居）活動經(jīng)費(fèi)，使基層組織有錢為民辦事。7是嚴(yán)格換屆紀(jì)律，切實(shí)做好鄉(xiāng)、村（居）的換屆選舉工作。8是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“黨章”和黨的準(zhǔn)則及黨的紀(jì)律處分條例，堅持全體黨員干部學(xué)習(xí)、解讀不少于6次，并進(jìn)行請專人輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，使黨員干部都懂得該干什么，要禁止什么。9是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，實(shí)施以案講法學(xué)法，力爭年末完成辦案一件。并以“懲”嚴(yán)紀(jì)，教育一片的目的。10是搞好鄉(xiāng)村財務(wù)審計、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。11做好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，推進(jìn)政務(wù)公開。12是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，對職責(zé)不清，工作不落實(shí)的負(fù)責(zé)人，要追究責(zé)任。
      二是著力精準(zhǔn)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)國家精準(zhǔn)扶貧政策，對已脫貧的村(居)和村（居）民要實(shí)行“回頭看”，看是返貧，若有找準(zhǔn)根源，因癥下藥，推進(jìn)致富。對已評出且進(jìn)入扶貧信息平臺的對象，要認(rèn)真分析貧困的原因，分別制定解貧的措施，認(rèn)真搞好因戶因人規(guī)劃，根據(jù)“五個一批”的計劃，分期分批進(jìn)行完成脫貧任務(wù)，并簽訂好每戶的脫貧責(zé)任書。同時，各扶貧村還要搞好到村的公益事業(yè)規(guī)劃，積極組織受益戶搞好籌資投勞，規(guī)范實(shí)施項目，嚴(yán)格管理好撥付的扶貧資金和群眾的籌資籌勞資金，不得挪用、冒領(lǐng)、截留等現(xiàn)象發(fā)生，接受上級和群眾的審計。保證按期完成扶貧攻堅任務(wù)。
      三是著力特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，土地集約化、規(guī)?；?jīng)營才能更好的發(fā)揮土地效力，因地制宜，適地適樹發(fā)展種植業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，所以上級要求農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧村或戶，以村、社都要搞一個小微園區(qū)，使每個貧困戶都要有致富發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)；各村（居）不管采取公司+支部+貧困戶，或者協(xié)會+支部+貧困戶，也可采取專合社+支部+貧困戶，業(yè)主+支部+特困戶等模式，大搞大小微園區(qū)建設(shè)，或者搞家庭農(nóng)場等，向土地能手集中，消除無能耕種的撂荒現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)共同奔小康目標(biāo)。今年黨委要求每一村（居）都要搞一個以上的小微園區(qū)建設(shè)，精準(zhǔn)扶貧村要按每社一個園區(qū)，或者整村搞園區(qū)覆蓋各社（組）也行，作為農(nóng)村工作的的硬任務(wù)、硬指標(biāo)。要支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展在鞏固發(fā)展生豬、羊、家禽的基礎(chǔ)上，還要搞好種植業(yè)的發(fā)展，培育種植大戶、開展技能培訓(xùn)，扶持規(guī)模發(fā)展，來增加群眾收益；農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要搞好季節(jié)性的防疫工作，全面完成狂犬病防治，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)業(yè)務(wù)；全力做好農(nóng)產(chǎn)品安全防控，主動作為抓好市場監(jiān)管；對接供銷社改革，做好農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革；切實(shí)抓好森林管護(hù)。助推農(nóng)民增收，保證“三農(nóng)”工作有序推進(jìn)。
      四是著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真籌集各類資金（社會捐贈和村（居）“一事一議”籌集款和爭取“十三五”農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目資金）。修通亂石灘的斷頭路，并啟動實(shí)施一部分精準(zhǔn)扶貧村的村（居）社路建設(shè)；科學(xué)運(yùn)用農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)惠政策，積極爭取山坪塘整治、提灌站維修、農(nóng)村人畜飲水、以及渠道整治等項目，本著量力而行，規(guī)范程序建設(shè)好項目；與此同時要經(jīng)常性做好已建公路的維護(hù)和保暢工作，來夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展后勁。
      五是著力場鎮(zhèn)污水治理和環(huán)境整治，確保全鄉(xiāng)整潔。“擺順、搞整潔”是各級干部抓農(nóng)村工作的主要職責(zé)，我們今年要繼續(xù)加大場鎮(zhèn)及農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。按照美麗新村建設(shè)要求，保證鄉(xiāng)村干凈、清爽的環(huán)境。所以我們要提升潔凈意識，教育群眾也要愛護(hù)衛(wèi)生，使全體黨員干部群眾時刻繃緊抓好環(huán)境衛(wèi)生這一根弦，形成齊抓共管的整治氛圍。今年必須用齊保潔隊伍，拓展保潔投入渠道，有效推進(jìn)群眾主動投入機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。積極爭取并做好場鎮(zhèn)的污水處理建設(shè)，投入200多萬元，力爭在十月份竣工并投入使用，控制場鎮(zhèn)污水亂流現(xiàn)象：依法規(guī)范農(nóng)房建設(shè)，不經(jīng)過審批就在農(nóng)村場鎮(zhèn)亂搭亂建、亂征亂用的村（居）民將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，所造成的損失自行負(fù)責(zé)；按規(guī)定程序確定C、D級危房和易地移民搬遷建設(shè)，未經(jīng)審批建房子且不合符整體規(guī)劃要求同時不是本批準(zhǔn)的建房戶，不能享受C、D級危房和易地移民搬遷補(bǔ)助；高規(guī)格、高質(zhì)量有效推進(jìn)C、D級危房建設(shè)，積極引導(dǎo)村民在規(guī)劃的聚居點(diǎn)按美麗新村建設(shè)要求，統(tǒng)一設(shè)計、征地、規(guī)劃等程序進(jìn)行有計劃的建設(shè)新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)人們居住舒適的好環(huán)境。
      六是著力捷足先登抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。深入挖掘棗碧的棗碧廟的佛教文化，蜀道非物質(zhì)文化；對接全城旅游。利用好兩條原生態(tài)河流，探索打造亂石灘上面榨坊溝漁業(yè)養(yǎng)殖和垂釣場所，積極引導(dǎo)業(yè)主建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家樂，有效對接鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
      七是著力民生改善。動態(tài)使用好農(nóng)村低保政策，按時發(fā)放定期定量各種人員的補(bǔ)貼；利用好鄉(xiāng)上的養(yǎng)老院，準(zhǔn)確落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)政策規(guī)定，使全鄉(xiāng)每個人都能過上好日子。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的惠民政策，土地地力補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼；按時按規(guī)定要求（一卡通）打卡直發(fā)。激發(fā)全鄉(xiāng)種糧農(nóng)民的積極性，嚴(yán)格控制不種糧享受補(bǔ)貼的行為。進(jìn)一步完善社會保障體系，引導(dǎo)參保村（居）民按要求，積極參與養(yǎng)保、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)保、人身保險、財產(chǎn)保險、農(nóng)業(yè)保險等，來防控家庭風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)老有保供、老有所養(yǎng)的幸福供養(yǎng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)殘疾人政策，公正評殘，量體裁衣扶持，補(bǔ)助政策用好，搞好殘疾人事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)。認(rèn)真搞好各類安全隱患的排查和處置工作，積極化解各類矛盾，消赤減債力爭50萬元，依規(guī)處理無序上訪，確保一方平安。完成好內(nèi)外宣傳，整治三個村的有線廣播電視、實(shí)現(xiàn)廣播全覆蓋。積極支持學(xué)校、衛(wèi)生、計生、農(nóng)商行等部門工作，有效發(fā)揮支持“三農(nóng)”的作用，推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民兵、青年、婦女、檔案等工作有條不紊的推進(jìn)。
      四、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要有新實(shí)招
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新要求，迫切需要我們不斷提升駕馭做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的水平和能力，巧立舉措、務(wù)實(shí)苦干，才能全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
      一是明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。與各村（居）單位簽訂好責(zé)任書，層層分解責(zé)任，明確每個人的工作職責(zé)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部實(shí)行合并崗位并進(jìn)行微調(diào)，駐村干部不變動且要迅速深入一線，做好工作謀劃，還要做好本職工作，推進(jìn)各項工作有序進(jìn)行。
      二是對精準(zhǔn)扶貧村，要落實(shí)每村一名黨委委員負(fù)責(zé)，特派“第一書記”，進(jìn)村入貧困戶落實(shí)脫貧舉措。黨委委員到各貧困村的每個貧困戶每月走訪督促一次，鄉(xiāng)派和市派第一書記每半月走訪一次，村上三職干部要每月走訪二次，為脫貧戶解決脫貧問題，以及其他相應(yīng)工作。
      三是做好村民議事會。村（居）民內(nèi)所討論決定的一切事情包括財務(wù)公開、黨建、衛(wèi)計等工作都要由村（居）民議事會進(jìn)行討論通過，此議事會必須進(jìn)行選舉產(chǎn)生，干部不能自行主張村民議事會討論的事情。
      四是規(guī)范建設(shè)秩序。凡有項目、有資金保障的項目工程，必須按照可研、規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算、財評、公開招標(biāo)、簽訂合同等秩序后，才能進(jìn)行建設(shè)，否則就不能開工建設(shè)，若要建設(shè)一切后果自負(fù)，并按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情況嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。
      五是開展法德教育。要利用廣播、各種會議、強(qiáng)行灌述黨紀(jì)國法，以案講法，使全鄉(xiāng)黨員干部提高依法行政的能力，全鄉(xiāng)人民提升法治意識，自覺做到學(xué)法、守法、懂法、用法的能力。依法打擊違法行為；嚴(yán)厲懲處鄉(xiāng)村（居）民亂征、亂占、亂搭等不法行為，規(guī)范一方管理秩序。
      六是嚴(yán)格考核獎懲。按照獎勤罰懶，重獎重懲，用好干事人的要求。通過此次換屆配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村（居）班子；制定好考核管理的新辦法，完善好各項黨員干部管理制度，使能干事的人有想頭有干頭有作為；科學(xué)利用清單工作法，促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
      另外，立足全年，狠抓當(dāng)前
      一年之季在于春，要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，春季是基礎(chǔ)，全年農(nóng)村工作春季是重頭。要開好頭、起好步、乘勢而上才能實(shí)現(xiàn)開門紅。主要做好五抓：
      1、要抓好全年工作的謀劃；搞好此次會議精神的貫徹，根據(jù)本村（居）單位目標(biāo)，搞好具體工作的謀劃，并搞好項目的銜接。
      2、是要抓好大春的備耕工作。全鄉(xiāng)干部群眾要迅速行動起來，抓好大春的空閑田地翻挖工作，備足良種、化肥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥等，農(nóng)技人員、全體干部要深入一線，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適時播插，高質(zhì)量規(guī)范化種植；施足底肥、科學(xué)化種植，提高糧食單產(chǎn)。積極推進(jìn)土地托管、流轉(zhuǎn)模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、招引業(yè)主做好產(chǎn)業(yè)文章，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
      3、要抓好春季畜禽養(yǎng)殖和防疫工作。搞好春孵、春抱、春填和春防，培育養(yǎng)殖大戶，推行“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，打造專業(yè)合作社。特別要抓好近期的狂犬病防治工作，會后各村（居）要根據(jù)每戶犬只的飼養(yǎng)情況，進(jìn)行逐戶造冊登記后，并組織專業(yè)隊進(jìn)行疫苗注射，確保人民的生命安全。
      4、要抓好各種保費(fèi)的收取，及早動手，搞好新農(nóng)合、養(yǎng)保、醫(yī)保、農(nóng)保、人保、財保等保費(fèi)的收繳，保證按時完成任務(wù)。
      5、要抓好安全信訪穩(wěn)定工作。隨時排查、化解矛盾、促進(jìn)社會和諧。
      同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的工作激情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗！
       
      
    
      

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