第一篇:調(diào)度會(huì)的講話5分鐘2020
我們召開這次調(diào)度推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是,聽取整治進(jìn)展情況,共同分析存在的問題,研究當(dāng)前和下一步整改落實(shí)具體推進(jìn)措施,以嚴(yán)明的政治責(zé)任和嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)力推動(dòng)問題整改落實(shí)到位。接下來是小編為大家整理的關(guān)于調(diào)度會(huì)的講話,方便大家閱讀與鑒賞!
調(diào)度會(huì)的講話1
同志們:
5月19日,我們召開市委擴(kuò)大會(huì)議,主題就是提振精氣神、強(qiáng)化上趕爭、確保雙過半。6月1日,濟(jì)寧市委馬平昌書記主持召開市委會(huì)議,要求緊盯主要指標(biāo)、強(qiáng)化工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。6月6日,馬平昌書記召集煤炭行業(yè)調(diào)研座談會(huì),就如何實(shí)現(xiàn)“雙過半”講了重要意見、提出了明確要求。6月8日,濟(jì)寧市委、常務(wù)副市長劉中會(huì)同志專程來我市調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,主持召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會(huì),要求我市全力以赴保增長促發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”,毫不動(dòng)搖地完成年度目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前已是6月中旬,距離上半年結(jié)束還有半個(gè)月的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“雙過半”,任務(wù)重、壓力大、時(shí)間緊,全市既要實(shí)現(xiàn)主要指標(biāo)的“雙過半”,又要實(shí)現(xiàn)百項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的“雙過半”。今天我們召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)濟(jì)寧市委馬平昌書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會(huì)上的講話精神,聽取各指揮部“雙過半”情況的工作匯報(bào),研究部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
以上,傳達(dá)了馬平昌書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會(huì)上的講話精神,聽取了各指揮部以“百項(xiàng)重點(diǎn)工程”為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作“雙過半”的具體目標(biāo)、措施,謝市長作了重要講話,深入分析了我市“雙過半”面臨的形勢,對“雙過半”工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,希望同志們結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。總體來看,目前全市工作態(tài)勢不錯(cuò),各指揮部、鎮(zhèn)街、部門精神狀態(tài)很好、工作措施很實(shí)、工作力度很大,照這樣下去,完全可以實(shí)現(xiàn)“雙過半”。各指揮部、各級各部門要堅(jiān)定信心,不被困難所懼、不被形勢所累,別的縣市區(qū)能“雙過半”,我們就能“雙過半”。特別對一些具體單位,大形勢與他們也沒有多少關(guān)系,有些行業(yè)根本就影響不到,即便是涉及到的,也有各自的不同情況,一定要實(shí)事求是,具體問題具體分析。煤炭行業(yè)的輝煌已經(jīng)一去不返,煤炭行業(yè)低迷的情況將是長期的。多年前我們就講擺脫對煤炭的依賴,現(xiàn)在到了不擺脫也沒其他路徑的時(shí)候了。各指揮部、各級各部門要緊扣目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任要求,一天一天地排細(xì)排實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)做到“四個(gè)不放松”,確保完成“雙過半”的目標(biāo)任務(wù)。
一是扭住百項(xiàng)重點(diǎn)工程和招商引資不放松。實(shí)現(xiàn)鄒城跨越發(fā)展,沒有一批大項(xiàng)目支撐,就沒有基礎(chǔ)。在一定程度上講,離開了項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目,一切都沒有意義。要重點(diǎn)抓好“百項(xiàng)重點(diǎn)工程”,所有重點(diǎn)項(xiàng)目要逐一研究,未開工項(xiàng)目要分析原因,落實(shí)推進(jìn)措施,力爭盡早開工;基本具備開工條件的要抓緊開工,已開工的要加快進(jìn)度,最大限度地發(fā)揮重大項(xiàng)目強(qiáng)實(shí)力、富財(cái)政的帶動(dòng)作用。年初確定的“百項(xiàng)重點(diǎn)工程”,現(xiàn)在可能有些變化,但不管怎么變化,都要一個(gè)一個(gè)研究。對在談的項(xiàng)目要盯緊、盯牢、盯實(shí),力爭及早簽約,對已簽約的項(xiàng)目要靠上抓,力促早落地建設(shè)。要發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,積極參與市里的重大招商引資活動(dòng),主動(dòng)聯(lián)大聯(lián)強(qiáng),提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平和核心競爭能力。我們的企業(yè)求發(fā)展的欲望都很強(qiáng),但是一些企業(yè)特別是小企業(yè),僅局限于企業(yè)自身,甚至不了解所在行業(yè)的情況,如果我們不組織他們“走出去”,他們講發(fā)展就很困難。這些企業(yè)的發(fā)展要靠我們來促進(jìn),要激發(fā)他們的內(nèi)力,促進(jìn)對外合作,只要出去就會(huì)有成效。
二是扭住財(cái)政增收不放松。財(cái)政和稅收是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前,我們財(cái)政增幅不高,在全市排名中靠后,必須下決心改變財(cái)政增長緩慢的被動(dòng)局面,確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入“雙過半”,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,把增加稅收收入作為組織收入的關(guān)鍵,加大依法治稅力度,抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)管,加大稅收清欠力度,防止稅收流失。要樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)控制財(cái)政支出,把好資金使用關(guān),集中財(cái)力保民生支出、保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保社會(huì)穩(wěn)定。濟(jì)寧市委、市政府對“雙過半”已經(jīng)講的很清楚,馬書記、梅市長都作了交代,劉中會(huì)市長也來鄒城進(jìn)行了現(xiàn)場辦公。如果鄒城“雙過半”任務(wù)實(shí)現(xiàn)不了,就會(huì)影響濟(jì)寧全市整體任務(wù)目標(biāo)的完成。在這個(gè)問題上,不能留余地,要無條件的完成“雙過半”的任務(wù)。
三是扭住服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展不放松。要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,特別是要密切關(guān)注油價(jià)波動(dòng)、匯率變化、房地產(chǎn)、信貸政策調(diào)整等,對經(jīng)濟(jì)走勢產(chǎn)生的影響。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測,正確處置和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾,保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于良性狀態(tài),牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。這句話說起來容易,做起來很難,重要的是用心把工作研究透。要抓好生產(chǎn)要素的組織調(diào)度。深入開展為企業(yè)“排憂解難”活動(dòng),針對企業(yè)存在的問題,逐個(gè)現(xiàn)場辦公,一企一策幫助解決困難,特別是對工業(yè)虧損企業(yè),要幫助查找癥結(jié),制定措施,盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。要加大銀企合作協(xié)調(diào)力度,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,多渠道籌措和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,支持維護(hù)好當(dāng)前良好的發(fā)展局勢,維護(hù)好全市大局。
四是扭住責(zé)任落實(shí)不放松。能否完成上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干。上半年還有十多天的時(shí)間,我們要集中精力抓項(xiàng)目落實(shí)。各指揮部要圍繞“百項(xiàng)重點(diǎn)工程”和重點(diǎn)工作,撲下身子、沉到一線,抓任務(wù)落實(shí)、抓工作推進(jìn)、抓難題。市直各部門對職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,要責(zé)任上肩,全力做好,對參與的全市重點(diǎn)工作,主動(dòng)作為、全力協(xié)作,對工作消極、疲于應(yīng)付的,要通報(bào)批評、約談問責(zé)。各鎮(zhèn)街要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展、爭先進(jìn)位的壓力感、緊迫感、責(zé)任感,按照市里下達(dá)的發(fā)展任務(wù),確保時(shí)間過半、任務(wù)過半,確保完成全年任務(wù)目標(biāo),對不能實(shí)現(xiàn)上半年發(fā)展目標(biāo),拖了全市“后腿”的,黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府作出說明。
總體來看,自去年“百日會(huì)戰(zhàn)”以來,各級干部的精神狀態(tài)都不錯(cuò)。應(yīng)該說,鎮(zhèn)街工作好于部門,鎮(zhèn)街黨工委書記、鎮(zhèn)長,乃至鎮(zhèn)街黨委、政府班子,除極個(gè)別成員外,不管能力大小都在扎實(shí)工作,都有很好的精神狀態(tài)。但有些部門就不如鎮(zhèn)街。目前來看,部門工作大體可分為三種情況。其中超過1/3的部門,工作認(rèn)真、積極作為、成效很好,特別是主要負(fù)責(zé)同志,身體力行、積極作為、工作扎實(shí)。有1/3左右的部門,工作比較認(rèn)真,能夠較好的完成任務(wù),但缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精氣神。另外不到1/3的部門,基本是維持原狀,基本是不大負(fù)責(zé)任,基本是得過且過。其中極個(gè)別的部門,精神狀態(tài)更差,連個(gè)傳話筒的作用都做不到。在當(dāng)前推進(jìn)各項(xiàng)工作的過程中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持把解放思想放在第一位,繼續(xù)推進(jìn)解放思想,今年的考核辦法也把解放思想列入其中,并占有一定分值。從去年開始,市委市政府一直要求“走出去”學(xué)習(xí),但一些單位根本就沒有當(dāng)回事,根本就沒出去,不讀書、不看報(bào),不知道上級的要求,不了解外面的情況,對自己的工作一知半解還沾沾自喜。一個(gè)部門分管一塊工作,誰也替代不了,如果哪個(gè)部門不作為,在這個(gè)領(lǐng)域就耽誤了鄒城發(fā)展。今年下半年,要繼續(xù)堅(jiān)定不移的推進(jìn)解放思想,不能一年一年的遷就人,不換思想就換人。全市各級各部門、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動(dòng)起來,咬定目標(biāo)不動(dòng)搖、狠抓落實(shí)不放松,確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”,為完成全年工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
調(diào)度會(huì)的講話2
同志們:
這次經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì),是市委、市政府研究決定召開的。前幾天,我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),主要目的是讓各級各部門各級干部認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距、借鑒經(jīng)驗(yàn)、自我加壓、加快發(fā)展。剛才,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)部門分別做了發(fā)言。_通報(bào)了這次到唐山、蘇州等地參觀學(xué)習(xí)情況,_對我市上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,對下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署,希望各級各部門認(rèn)真借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,深入扎實(shí)地抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要正確認(rèn)識(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢
善于分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,是做好工作的前提,也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。對于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,可以概括為三句話:
第一句話是勢頭不錯(cuò)??偟膩碇v,今年上半年全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較高增速,多數(shù)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得,充分說明全市各級各部門各級干部在經(jīng)濟(jì)工作上動(dòng)了腦筋、下了功夫,齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)的合力正在形成;說明我市項(xiàng)目建設(shè)的效果開始顯現(xiàn),全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力在不斷增強(qiáng);說明我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益在不斷提高。這樣良好的發(fā)展勢頭,為圓滿完成我們今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)今后更快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個(gè)方面:一方面是來自財(cái)政支出的壓力。目前我市的可用財(cái)力有限,基本上屬于“吃飯財(cái)政”。鑒于干部職工政策性調(diào)資、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)配套投入等硬性支出不斷增加,我市財(cái)政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發(fā)展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學(xué)習(xí)的同志都深切地感到,與這些地區(qū)相比,我們的差距非常大。與周邊縣市相比,我們的差距也不小。從財(cái)政收入來看,20_年_、_、_、_分別達(dá)到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元,今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元;而我市20_年達(dá)到2.7億元,今年1—6月份完成1.58億元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我們在_x這5個(gè)縣級市中財(cái)政收入是最低的。從工業(yè)利稅額增幅來看,今年1—6月份,_、_、_、_的增幅分別是29.5、41、41.8、39.1,我市增幅為26.9,在_x市位居中下游。從發(fā)展后勁來看,今年_共建設(shè)投資500萬元以上的項(xiàng)目57個(gè),到3月底已有30個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);_共建設(shè)投資超500萬元的項(xiàng)目101個(gè),到3月底已有12個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);_市共建設(shè)投資500萬元以上的項(xiàng)目94個(gè),到3月底已有15個(gè)項(xiàng)目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項(xiàng)目有54項(xiàng),到目前新開工項(xiàng)目僅有10個(gè),竣工項(xiàng)目有4個(gè)??梢哉f,目前我們承受著內(nèi)外兩種壓力,形勢緊迫,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。如果不采取超常措施實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,不僅無法保證正常的財(cái)政支出,還會(huì)進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣市的差距。因此,各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
第三句話是機(jī)遇不少。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的顯著特點(diǎn)。從國際上看,目前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新一輪的高速增長期,國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作更加活躍,生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加快,國際貿(mào)易和投資進(jìn)一步擴(kuò)大。這為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,吸引外資提供了有利條件。從國內(nèi)來看,中央采取了“全面部署、分類指導(dǎo)”的方針,著力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是將實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程,出臺(tái)了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。省委和_x市委近年來更加重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,省委明確提出要做大兩個(gè)支撐,其中一個(gè)支撐就是做大縣域經(jīng)濟(jì)。省委和_市委還把縣域經(jīng)濟(jì)在全省、市經(jīng)濟(jì)總量的比重作為衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),加大了對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持和考核力度。目前,我們正在積極爭取成為全省第二批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣(市)。這些都為我們更多地引進(jìn)資金、項(xiàng)目等提供了非常有利的條件。機(jī)會(huì)對每個(gè)縣(市)都是均等的,關(guān)鍵看敢不敢正視差距,能不能搶先一步,抓住機(jī)遇,率先發(fā)展。因此,各級各部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分利用好機(jī)遇,牢固樹立“不快發(fā)展就是失職,不大發(fā)展就是失誤”的觀念,切實(shí)做到聚精會(huì)神謀發(fā)展、凝心聚力抓經(jīng)濟(jì),力爭在更快更好發(fā)展的實(shí)踐中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng),進(jìn)一步開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
二、要進(jìn)一步明確全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向
項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的主攻方向。實(shí)現(xiàn)第四次黨代會(huì)提出的“今后五年全市生產(chǎn)總值年均增長12以上、財(cái)政收入年均增長15以上”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧_、建設(shè)中等城市和社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù),都離不開大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐。如果沒有源源不斷的大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我們提出的奮斗目標(biāo)幾乎是不可能的。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)總體情況是好的,但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強(qiáng)市的大項(xiàng)目比較少。今年謀劃的54個(gè)市屬重點(diǎn)項(xiàng)目,投資過億元的項(xiàng)目有9個(gè),僅占總數(shù)的17;超過5000萬元的項(xiàng)目有5個(gè),占總數(shù)的9.3;超過1000萬元的項(xiàng)目有21個(gè),占總數(shù)的39。二是高科技含量、高附加值項(xiàng)目比較少。在54個(gè)市屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,具有較高科技含量的項(xiàng)目僅有7個(gè),占總數(shù)的13。三是工業(yè)性生產(chǎn)項(xiàng)目比較少。在54個(gè)市屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,基建項(xiàng)目接近30項(xiàng),占總數(shù)的50以上;工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目僅占33。四是竣工和實(shí)際投產(chǎn)項(xiàng)目比較少。上半年有3個(gè)項(xiàng)目竣工,占全年項(xiàng)目總數(shù)的0.5;實(shí)際投產(chǎn)的僅有2個(gè)項(xiàng)目。另外,新開工項(xiàng)目也比較少。今年我們計(jì)劃新開工項(xiàng)目25項(xiàng),截至目前僅有13項(xiàng)開工建設(shè),占計(jì)劃的52,其余12個(gè)項(xiàng)目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實(shí)際完成投資偏低。今年我市預(yù)計(jì)完成投資7.6億元,到目前實(shí)際完成了2億元,僅占年計(jì)劃的25.6。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門必須引起高度重視,并采取有力措施,認(rèn)真加以解決。在今后的工作中,我們一定要把增投入、上項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,特別是要把工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí)刻抓在手上,一刻也不放松。在項(xiàng)目建設(shè)工作中,各級各部門要努力做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一要在建設(shè)上用力氣。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,堅(jiān)持靠前指揮,掌握動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。要實(shí)行臺(tái)賬式管理,市委、市政府督查室和發(fā)展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效,督促在建項(xiàng)目單位按照要求保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真研究國家當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策,重點(diǎn)在破除土地、資金等瓶頸制約上多動(dòng)腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁,少找客觀理由、多想想解決問題的方法,多想想怎樣把項(xiàng)目建設(shè)好,不斷在項(xiàng)目建設(shè)上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項(xiàng)目是建設(shè)好項(xiàng)目的前提。項(xiàng)目建設(shè)具有承接性,如果今年的項(xiàng)目謀劃不好、儲(chǔ)備不好,明年的項(xiàng)目工作就不會(huì)順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和資本流動(dòng)趨勢,開闊謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的眼界和思路,學(xué)會(huì)在市場經(jīng)濟(jì)條件下捕捉項(xiàng)目信息,善于在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移中搶抓機(jī)遇、謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目,真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把符合_產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能耗低、污染小、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入視野。謀劃項(xiàng)目不在多,關(guān)鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項(xiàng)目,要分門別類登記造冊,哪些項(xiàng)目可能性大,哪些項(xiàng)目希望比較小,哪些項(xiàng)目需要抓緊跑辦,都要心中有數(shù),不能糊里糊涂。三要在引進(jìn)上下功夫。這是項(xiàng)目工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不少,關(guān)鍵看能不能引進(jìn)來、留得住。一個(gè)項(xiàng)目到不到一個(gè)地方落戶,我看最主要的有兩個(gè)決定因素:第一個(gè)決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項(xiàng)目要有韌勁,不能跑一兩趟,拿不下來就泄氣。有的同志提出,只要有百分之一的希望,就要用百分之九十九的努力去爭取。我認(rèn)為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中,還要講究方法策略,善于具體情況具體分析,準(zhǔn)確把握每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn),有針對性地制定跑辦方案,強(qiáng)力攻關(guān),力爭跑一個(gè),成一個(gè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,跑辦項(xiàng)目要有時(shí)間效率,體現(xiàn)爭分奪秒,不能抓抓放放,半年沒有頭緒,一年沒有結(jié)果。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部爭資金、引項(xiàng)目的積極性,組織部門要參照中組部印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》,對我市現(xiàn)行的干部實(shí)績考核辦法進(jìn)行修改完善,加大對經(jīng)濟(jì)工作特別是爭資金、引項(xiàng)目的考核權(quán)重,并把考核結(jié)果做為優(yōu)先提拔重用干部的重要依據(jù)。第二個(gè)決定因素就是環(huán)境。大家想一想,發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)縣市靠什么引進(jìn)那么多資金和項(xiàng)目?我們通過前幾天的外出參觀學(xué)習(xí)不難得出答案:是他們創(chuàng)造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們,要想把好項(xiàng)目吸引過來,就必須營造更優(yōu)、更好的環(huán)境,打造我們自己的環(huán)境品牌。我們要在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí),切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競爭點(diǎn),進(jìn)一步改革行政審批制度,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和質(zhì)量,降低行政成本。要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序辦事,對外來投資者要高看一眼,厚愛一層,對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。要抓好基層防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,維持良好的社會(huì)治安秩序,讓外來客商放心、舒心、安心。要堅(jiān)持以誠待人,以誠招商,做到言必行、行必果,塑造誠信形象,叫響“誠信_(tái)”品牌。
在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),還要突出抓好優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用。前不久,我市_、_、_三家企業(yè)被評為_x市工業(yè)50強(qiáng)企業(yè),希望這三家企業(yè)再接再厲,充分發(fā)揮好在我市工業(yè)企業(yè)中的排頭兵作用。全市企業(yè)經(jīng)營者要自覺向_、_、_學(xué)習(xí),奮起直追,力爭早日跨入先進(jìn)行列。為扶持50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展,_x市專門出臺(tái)了《關(guān)于加快50強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的六條意見》,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)好這“六條意見”,盡全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,促使我市優(yōu)勢骨干企業(yè)更快更好的發(fā)展。為提高我市經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平,我們還要抓好民營經(jīng)濟(jì)這塊“短板”,用足、用好上級和我市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,形成鋪天蓋地、大上快上民營經(jīng)濟(jì)的熱潮。要加快建設(shè)“兩條經(jīng)濟(jì)帶”和“專業(yè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)”步伐,引導(dǎo)現(xiàn)有和新建企業(yè)集中發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,力爭將我市特色產(chǎn)業(yè)盡快納入石家莊市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。要參照扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個(gè)成長型民營企業(yè),重點(diǎn)加以扶持,力爭經(jīng)過幾年努力,培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業(yè)。
調(diào)度會(huì)的講話3
同志們:
今天這次部分省、市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),從醞釀到召開,準(zhǔn)備的時(shí)間很短,從一個(gè)側(cè)面也反映出市政府的迫切心情。召開這次調(diào)度會(huì),主要目的也是想聽聽大家的意見和建議,集思廣益,群策群力,進(jìn)一步改進(jìn)工作措施,更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。剛才,10家重點(diǎn)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人分別就各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最新進(jìn)展、存在的問題及建議作了很好的匯報(bào),既簡潔明了,又突出重點(diǎn)。各包聯(lián)單位的包聯(lián)工作有特色,有亮點(diǎn),也切實(shí)解決了一些企業(yè)關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要性
自《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于_年市直部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》下發(fā)以來,各項(xiàng)目包聯(lián)單位迅速行動(dòng),快速進(jìn)入了角色,做了大量富有成效的工作,有效保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。但是,項(xiàng)目建設(shè)只有一貫性、沒有階段性。我們必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為政府經(jīng)濟(jì)工作的中心,持之以恒地予以推進(jìn)。關(guān)鍵是要強(qiáng)化“三種理念”:
(一)要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念。發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬載體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),而重大項(xiàng)目則是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力。重大項(xiàng)目支撐力強(qiáng)、輻射面廣,是投資的“啟動(dòng)器”,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。從這個(gè)意義看,抓發(fā)展實(shí)際就是抓項(xiàng)目建設(shè),抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓發(fā)展。以項(xiàng)目為發(fā)展載體,以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展抓手,這是我國多年來加快發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。在我國經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型的今天,許多沿海地區(qū)的企業(yè)受制于環(huán)境、土地等因素的影響正加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,我們要牢牢抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),結(jié)合我市實(shí)際,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),中國企業(yè)500強(qiáng),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(二)要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是蓄后勁”的理念。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的“加速器”,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”,是后積薄發(fā)的“大容器”。這幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠快速發(fā)展,年增長率______,主要是得益于這么多年來我們持續(xù)培育、引進(jìn)、推動(dòng)了一批大項(xiàng)目,好項(xiàng)目。可以說,我市今天的快速發(fā)展得益于昨天項(xiàng)目建設(shè)的累積,我市未來的發(fā)展更取決于今天項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。這也是我們作為黨的干部、作為一屆班子做什么、留什么的問題。我們能有今天的成績,是前任為我們積蓄了力量、能量和后勁;我們今天謀劃、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),也就是為后任積蓄力量、能量和后勁,大家要有這樣的認(rèn)識(shí),這樣的胸懷。
(三)要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是惠民生”的理念。民生關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好保障和改善民生工作,是中央的要求,是群眾的期盼,更是地方政府和各級干部的責(zé)任。在全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我已經(jīng)講過下半年要狠抓服務(wù)企業(yè)不放松,狠抓項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)不放松,狠抓服務(wù)業(yè)發(fā)展不放松,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,狠抓財(cái)源建設(shè)不放松,狠抓改善民生不放松。這些工作、這些要求落到實(shí)處,關(guān)鍵也在項(xiàng)目。在全市70個(gè)市直部門包聯(lián)的重點(diǎn)項(xiàng)目中,_____等項(xiàng)目都是實(shí)實(shí)在在的民生項(xiàng)目。
二、準(zhǔn)確把握項(xiàng)目工作的方向和重點(diǎn)
做好項(xiàng)目工作不能跟在別人后面,盲目跟風(fēng),要增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,找準(zhǔn)項(xiàng)目工作的方向和重點(diǎn)。
(一)要在認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢上下功夫。9月11日,國家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)總署剛剛發(fā)布的8月份一攬子經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,我國工業(yè)增速連續(xù)兩個(gè)月明顯反彈,投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”半年來首度全線小幅回升,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)回暖態(tài)勢基本穩(wěn)定。同時(shí),我市入列國家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,“北煤南運(yùn)大通道”啟動(dòng)建設(shè)。這些外部環(huán)境為我們項(xiàng)目早落戶、早開工、早投產(chǎn)提供了千載難逢的機(jī)遇。
(二)要在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、選擇支撐項(xiàng)目,是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。既然我們確定了化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡、機(jī)電、建材、新能源六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且實(shí)踐證明是符合我市發(fā)展實(shí)際的,就要堅(jiān)定不移地抓下去。在項(xiàng)目工作中,重點(diǎn)要瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)做文章,通過新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。我們要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來謀劃、包裝一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的重大支撐項(xiàng)目,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(三)要在加強(qiáng)戰(zhàn)略合作上下功夫。上大項(xiàng)目,謀大發(fā)展,必須加強(qiáng)與國內(nèi)外大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,不僅能夠有效解決項(xiàng)目建設(shè)資金短缺問題,而且能夠在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、開拓國際市場、提高管理水平等方面起到積極作用。要加強(qiáng)與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,積極承接大項(xiàng)目,引入大資金,引進(jìn)高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合理分工、錯(cuò)位發(fā)展。
調(diào)度會(huì)的講話4
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)曉光書記在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的重要講話精神,抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定信心,敢于擔(dān)當(dāng),在聚焦工業(yè)上狠下功夫
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的晴雨表。剛才,大家匯報(bào)了相關(guān)情況,精準(zhǔn)到了具體數(shù)據(jù)、具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)和具體項(xiàng)目。從這些數(shù)據(jù)里可以看出,各級各部門在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè),做了大量艱苦卓絕的工作。全市工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),一季度工業(yè)增加值同比增長12.4%,增速高于全國、全省平均增速,為實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”發(fā)揮了決定性作用,有效頂住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力。這是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奮斗的結(jié)果,成績來之不易,值得充分肯定。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,全國、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。遵義正處在爬坡上坎的關(guān)鍵階段,同樣面臨著許多困難和問題,但作為全省工業(yè)基礎(chǔ)較好的地方,省委、省政府對我們寄予了更高的期望,要求遵義工業(yè)必須繼續(xù)在全省打頭陣、作貢獻(xiàn)。曉光書記更是要求我們,要有“貴陽三產(chǎn)占全省多少,遵義工業(yè)就要占全省多少”這樣的雄心壯志。面對這樣的嚴(yán)峻形勢,貫徹落實(shí)好省委、省政府和市委的工作要求,沒有信心不行,沒有擔(dān)當(dāng)精神更不行。大家現(xiàn)在很辛苦,下一階段還會(huì)更辛苦。各級各部門務(wù)必堅(jiān)定更大的決心,鼓足更大的勇氣,擔(dān)當(dāng)更大的責(zé)任,充分發(fā)揮工業(yè)打頭陣的比較優(yōu)勢,按照“工業(yè)經(jīng)濟(jì)只許走前列,不準(zhǔn)往后退;只能作貢獻(xiàn),不能拖后腿”的要求,聚焦工業(yè)不走神、不散光,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,為遵義和全省發(fā)展做貢獻(xiàn)。
發(fā)展是干出來的,突破是拼出來的。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,既然選擇了從政這條路,就得有理想、有擔(dān)當(dāng),要是沒有理想、沒有擔(dān)當(dāng),就什么事也干不成。二季度工作還剩下不到50天時(shí)間。昨天我們還在講“開門紅”,今天二季度工作就已經(jīng)去了一半。要實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),任務(wù)異常艱巨。各級各部門要始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“雙過半”,就沒有全市經(jīng)濟(jì)“雙過半”的思想,把保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的關(guān)鍵舉措,鎖定目標(biāo)不放松,抓住重點(diǎn)不放手,咬緊牙關(guān)往前趕,出真招、出實(shí)招、出管用的招,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平,不斷的在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中幫助企業(yè)、幫助企業(yè)家、幫助基層解決問題。通過守住工業(yè)經(jīng)濟(jì)的底線來守住發(fā)展的底線。
二、吃透政策,精準(zhǔn)用力,在搶抓機(jī)遇上狠下功夫
4月30日,中央召開政治局會(huì)議,專題研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。結(jié)合近期央行兩次“降準(zhǔn)”和一次“降息”,國務(wù)院副和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)改委等單位領(lǐng)導(dǎo)同志到貴州、到西部地區(qū)開展的一系列密集調(diào)研,我們明顯感覺到,國家新的政策很快就要出臺(tái)。果不其然,國發(fā)〔20_〕25號(hào)文件昨天就出臺(tái)了。所以,我們能不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),用好遵義這塊“金字招牌”,完成既“趕”又“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),實(shí)現(xiàn)遵義人民對美好生活的向往,關(guān)鍵要看各級干部有沒有新的觀念,用新的理念來適應(yīng)新的形勢,在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中搶占先機(jī),贏得主動(dòng)。
我來遵義的時(shí)間雖然不長,但明顯感受到遵義干部的整體素質(zhì)很好,無論是學(xué)歷水平和受教育的程度,都是其他地方趕不上的。同時(shí),我也發(fā)現(xiàn),當(dāng)前一些干部的思想觀念還跟不上新形勢、新要求,新常態(tài)下沒有進(jìn)入新狀態(tài),總是習(xí)慣舊思維,總想著走老路,一旦老辦法不“顯靈”,老套路行不通,就變得束手無策了,找不到工作突破口了,抓不住發(fā)展關(guān)鍵處了,只能坐等著中央或省直接給政策、給優(yōu)惠、給項(xiàng)目。
機(jī)遇總青睞有準(zhǔn)備的頭腦,只要準(zhǔn)備好了,機(jī)遇總是屬于你們的。我們與東部沿海發(fā)達(dá)城市的最大差距就在于,東部城市是編著項(xiàng)目等政策、找機(jī)遇,只要政策一出臺(tái),相應(yīng)的項(xiàng)目就跟了上去;而我們是等著有了政策才去編項(xiàng)目,等到項(xiàng)目編好后,黃花菜都涼了,機(jī)遇早就被搶走了。各級各部門要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把學(xué)習(xí)國家政策作為當(dāng)前工作的首要任務(wù),擠出時(shí)間、騰出手來、沉下心去深入研究國家政策和發(fā)展趨勢,做好承接國家政策的一切準(zhǔn)備,切實(shí)找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,不斷提高政府工作的“含金量”。一是要結(jié)合專題教育謀發(fā)展。“磨刀不誤砍柴功”。各級各部門要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與決戰(zhàn)“_”、謀好“十三五”緊密結(jié)合起來,以專題教育為契機(jī),認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)形勢、國家政策和市情縣情,結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃編制工作,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目與國家和省戰(zhàn)略規(guī)劃的對接點(diǎn),與我市優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真謀劃好本部門目標(biāo)體系和重大項(xiàng)目,編制好相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。未來五年能夠?qū)嵤┠男╉?xiàng)目,什么時(shí)候?qū)嵤┦裁错?xiàng)目,要主動(dòng)謀劃,分清輕重緩急,科學(xué)合理安排好項(xiàng)目規(guī)劃。各級各部門要在專題教育中不斷梳理,提出建議,共同謀劃好全市未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。二是要結(jié)合當(dāng)前問題找機(jī)遇。有針對性地召開系列專題會(huì)、座談會(huì)、懇談會(huì),研究分析當(dāng)前工作中存在的困難和問題。各位分管副市長要組織分管部門班子成員座談,一個(gè)單位一個(gè)單位研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,研判可能出現(xiàn)的政策機(jī)遇。各部門“一把手”要召集本部門干部職工深入學(xué)習(xí)研究,結(jié)合本部門工作實(shí)際,梳理當(dāng)前存在的問題清單,一對一研究解決。各縣(市、區(qū))要結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,在四家班子中廣泛學(xué)習(xí)討論,如何搶抓機(jī)遇、對接政策,做到與市委、市政府同頻共振。三是要結(jié)合工作實(shí)際抓落實(shí)。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照及時(shí)、精準(zhǔn)、管用的要求,結(jié)合我市實(shí)際加強(qiáng)與國家政策的聯(lián)動(dòng)對接,切實(shí)搶抓國家在財(cái)政、金融、稅收等方面的系列政策機(jī)遇,制定有針對性、實(shí)效性的實(shí)施辦法和措施,強(qiáng)化政策的宣傳引導(dǎo)和督促落地。尤其是對已經(jīng)出臺(tái)的國發(fā)〔20_〕25號(hào)和省政府進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的23條政策措施,市財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融、發(fā)改、工能、商務(wù)、人社、住建、國土、環(huán)保、電力等各部門要一一對照,逐條落實(shí),確保政策及時(shí)落地并發(fā)揮最大效應(yīng)。
三、緊盯重點(diǎn),主動(dòng)作為,在服務(wù)調(diào)度上狠下功夫
當(dāng)前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作千頭萬緒,都很重要。但我們要更加深刻地認(rèn)識(shí)到,工業(yè)下行一切下行,工業(yè)不好一切不好,重中之重的任務(wù)是如何在頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力的前提下,按照“穩(wěn)”“準(zhǔn)”“狠”的要求,更加精準(zhǔn)有效地推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而上,繼續(xù)在全省走前列、作貢獻(xiàn)。剛才,敖鴻同志圍繞曉光書記提出的“七個(gè)緊盯”的要求,對如何抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了十分全面和具體的安排部署,我完全贊成,請大家逐一抓好落實(shí)。在此,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下抓服務(wù)調(diào)度和執(zhí)行落實(shí)的問題。
第一,全面梳理,查找差距。各級各部門要對照時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo),以及《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),對本部門各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真查找目標(biāo)差距、任務(wù)欠賬,采取切實(shí)有效措施彌補(bǔ)欠賬、補(bǔ)差距。剛才,各縣(市、區(qū))都表了態(tài),只要你們心里有底了,市政府心里才有底。一是要對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面梳理,逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)企業(yè)摸清存在的問題,掌握任務(wù)差距,并針對梳理出來的情況,組建相應(yīng)的工作專班,制定具體的工作方案,實(shí)行掛牌服務(wù)、臺(tái)賬管理、報(bào)賬銷號(hào)。二是要對今年兩批次集中開工項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,還有哪些項(xiàng)目沒有開工?為什么沒有開工?是土地、拆遷、還是資金原因,要逐個(gè)分析清楚,沒有開工的項(xiàng)目要抓緊開工,已經(jīng)開工的項(xiàng)目要全力加快建設(shè)進(jìn)度,形成更多更好的實(shí)物工程量。尤其要盯住重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓開工,在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,完工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)的要求,對全市工業(yè)企業(yè)開展一次全面“回頭看”和“大體檢”,聯(lián)系相關(guān)部門共同“問診”,逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理排查,在規(guī)上企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上重點(diǎn)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,培育新增一批工業(yè)企業(yè)。
第二,全面上手,抵近服務(wù)。遠(yuǎn)水解不了近渴。解決當(dāng)前工作中存在的困難和問題,頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,關(guān)鍵在干部,核心靠服務(wù)。各級各部門要把為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為基層服務(wù)作為一種自覺的工作習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,以更加精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是要沉下基層,以上率下。扎實(shí)開展工業(yè)“百千萬”和“雙服務(wù)”大行動(dòng),實(shí)行掛幫企業(yè)掛牌公示制度,對掛幫領(lǐng)導(dǎo)、掛幫單位和責(zé)任人聯(lián)系方式進(jìn)行公示,切實(shí)把掛幫責(zé)任真正落到實(shí)處。市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部要對自己掛幫的企業(yè)和項(xiàng)目親自上手,帶頭進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)園區(qū),上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)掛幫絕不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,必須深入一線面對面,在幫助解決實(shí)際困難和問題上見真章、出實(shí)效。市政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全部沉下去,今年各位副市長和各位局長、主任的主要精力要集中到縣(市、區(qū)),集中到企業(yè)和項(xiàng)目上去。各縣(市、區(qū))也是如此,書記、縣(市、區(qū))長和政府班子成員,要把精力放在企業(yè)、放在園區(qū)、放在具體的項(xiàng)目上。特別是市統(tǒng)計(jì)局的專家、干部要下到基層去,幫助縣(市、區(qū))解決規(guī)模以上企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)問題。要進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng),提倡現(xiàn)場辦公會(huì)、專題會(huì),能電話解決的就電話解決,能信函告知的就信函告知,讓各部門、各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部全身心沉到一線去。二是要整治作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),全面提高行政效能,出狠招、下狠手抓一批典型,對損害發(fā)展環(huán)境的人和事堅(jiān)決曝光,讓那些損害遵義發(fā)展環(huán)境的干部吃點(diǎn)苦頭、付出代價(jià),切實(shí)解決好“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事仍難辦”等問題。特別是針對當(dāng)前的招商引資企業(yè),各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立底線思維,只要自己行得正,不揣個(gè)人腰包,就要為企業(yè)提供“保姆式”“保安式”貼心服務(wù),讓投資者都能感受到溫暖與關(guān)懷。三是要簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能。認(rèn)真貫徹落實(shí)好今天上午國務(wù)院和省政府推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議精神,牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦工作重點(diǎn),在“放”“管”“服”上狠下功夫,推出一批叫得響、守得住、能出彩、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。市直各部門要加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))和下級部門的指導(dǎo),確保放得下、接得住、用得好。
第三,全面監(jiān)測,強(qiáng)化調(diào)度。市委建立定期會(huì)商制度,堅(jiān)持一個(gè)季度聽取2次政府工作匯報(bào),各縣(市、區(qū))要參照執(zhí)行??h(市、區(qū))政府每個(gè)月都要向當(dāng)?shù)攸h委報(bào)告經(jīng)濟(jì)工作情況;政府“一把手”要按旬進(jìn)行專題調(diào)度,全面掌握每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、每一個(gè)重大項(xiàng)目的具體情況;政府分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管工作實(shí)行周調(diào)度,成為分管領(lǐng)域的行家里手,特別是分管工業(yè)的同志,要對本地區(qū)的每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)企業(yè),以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)的每一項(xiàng)支撐性、匹配性指標(biāo),都要做到了如指掌,一旦發(fā)現(xiàn)有明顯波動(dòng)和問題,要第一時(shí)間研究處理。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部對各自手中的工作,都要做到心中有數(shù)、手中有法,把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度抓得更加精準(zhǔn)、更加精細(xì)、更加有效。
第四,全面發(fā)力,狠抓落實(shí)。經(jīng)濟(jì)工作要靠作風(fēng)吃飯、拿數(shù)據(jù)說話,要靠實(shí)干出活、拿實(shí)績說話。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和實(shí)干意識(shí),抓住關(guān)鍵、突破要害,出實(shí)招、見實(shí)效。一是要強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。堅(jiān)持抓執(zhí)行不走神、不散光,抓落實(shí)不走樣、不變調(diào),始終與中央和省、市同頻共振。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對遵義發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持“以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)”作為新常態(tài),堅(jiān)持踐行“弱鳥先飛”“滴水穿石”精神,倡導(dǎo)“四下基層”“馬上就辦”作風(fēng),推動(dòng)各級政令互聯(lián)互通,做到件件有落實(shí)、事事有回音。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行決策“掐頭去尾、斷章取義、虎頭蛇尾”,確保中央和省、市各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。二是要強(qiáng)化督促檢查。政府督查工作要進(jìn)一步聚焦,進(jìn)一步加大力度,堅(jiān)決防止喊口號(hào)、放空炮。市政府督查室要牽頭對《政府工作報(bào)告》明確任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督查,6月底要進(jìn)行“期中考試”,曬曬各部門的工作成績單。當(dāng)前,要重點(diǎn)對各級各部門貫徹落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)精神進(jìn)行專項(xiàng)督查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題要列出清單、專題研究、現(xiàn)場辦公、逐項(xiàng)整改,對久拖不辦、應(yīng)付了事、庸政懶政等行為,要堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,工業(yè)興則遵義興,工業(yè)強(qiáng)則遵義強(qiáng),工業(yè)領(lǐng)先則遵義領(lǐng)先。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,始終聚焦工業(yè)不走神、不散光,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),百舸爭流,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)順勢而為,逆勢而上,確保時(shí)間過半、任務(wù)過半,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的遵義貢獻(xiàn)!
調(diào)度會(huì)的講話5
同志們:
我市數(shù)字化城市管理平臺(tái)自8月19日試運(yùn)行以來,總體呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量明顯增加,城市管理基本實(shí)現(xiàn)了全天候、全覆蓋。二是問題處置周期明顯縮短,案件處置率由最初的1.8%提升到現(xiàn)在的40%,說明一些責(zé)任部門和單位工作壓力明顯上升,主動(dòng)工作的意識(shí)在增強(qiáng)。三是各責(zé)任部門齊心協(xié)力,共同關(guān)注、分析、研究和解決城市管理問題的氛圍正在逐步形成。
數(shù)字化城市管理平臺(tái)為我市開展精細(xì)化城市管理、建立長效、科學(xué)的城市管理機(jī)制提供了有力的技術(shù)支持。怎樣確保數(shù)字化城市管理平臺(tái)高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),最大程度地發(fā)揮數(shù)字化城市管理的作用是當(dāng)前各級各部門首要研究的一個(gè)重要課題。就這一問題,我講三個(gè)方面的意見:
一、各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)構(gòu)建“大城管”格局城市管理是一項(xiàng)多部門協(xié)作,多管齊下,全社會(huì)共同參與的工作。過去我們在城市管理過程中,或多或少地存在著推諉、扯皮現(xiàn)象,造成行政效率低下,城市整體管理功能難以得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)在,我們建立了數(shù)字化城市管理平臺(tái),通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把各級城市管理部門有機(jī)地整合起來,解決城市管理問題。大家一定要從思想上提高對數(shù)字化城市管理工作的認(rèn)識(shí),各司其職、通力合作,最大限度地發(fā)揮出協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng),形成職能部門齊抓共管,基層積極參與,市民良性互動(dòng)的“大城管”格局。
二是轉(zhuǎn)變思想觀念,發(fā)揮好區(qū)級政府在城市管理中的作用按照省委、省政府深化城市管理體制改革的意見和城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作要求,城市管理要建立以“市級為主導(dǎo)、區(qū)級為主體、街道為基礎(chǔ)”的城市管理體制。省委、省政府的要求就是突出區(qū)級政府管理城市的作用,強(qiáng)化區(qū)級政府在城市管理工作中的的重要職能。但是就目前情況來看,一些同志的思想觀念還沒有扭轉(zhuǎn)過來,沒有從思想上樹立起管理城市的意識(shí)。兩區(qū)政府包括開發(fā)區(qū)管委會(huì)的相關(guān)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)區(qū)管城市的意識(shí),按照“屬地管理”的原則,全面擔(dān)負(fù)起區(qū)域城市管理工作。一是要認(rèn)真研究,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的思路,盡快建立一套科學(xué)有效的城市管理體制,真正使城市管理工作做到橫到邊、豎到底。二是理清區(qū)屬各部門、街道辦事處的職責(zé),確保市、區(qū)兩級政府關(guān)于市容管理的各項(xiàng)措施、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處這一基層城市管理隊(duì)伍的作用,把城市管理與城管執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來,落實(shí)好“門前三包”管理責(zé)任制,對不服從管理的,由執(zhí)法局依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三、提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真解決數(shù)字化城市管理中存在的問題
從數(shù)字化城市管理平臺(tái)運(yùn)行以來的情況看,目前還存一些問題,會(huì)后大家要抓緊時(shí)間認(rèn)真解決。首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題?,F(xiàn)在我們有城市管理專業(yè)信息采集公司全天候在市區(qū)巡查,城市管理中存在的問題基本都能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)。有了這支隊(duì)伍的存在,可以使一些需設(shè)置設(shè)施巡查人員的單位大大節(jié)省人力成本,所以大家不要片面地認(rèn)為,信息采集員發(fā)現(xiàn)本部門的問題就是跟自己“過不去”,給自己“抺黑”。二是理清職責(zé)。除市區(qū)主干道由市政公用局負(fù)責(zé)外,小街巷的市政設(shè)施維護(hù)與管理均由區(qū)政府和轄區(qū)辦事處負(fù)責(zé)。三是健全基礎(chǔ)設(shè)施。移動(dòng)公司要抓緊時(shí)間鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)專線;市直單位沒有與數(shù)字化城市管理平臺(tái)連接的應(yīng)限時(shí)連接;各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)屬責(zé)任部門都要鋪設(shè)專網(wǎng),并且要專網(wǎng)專用,確保符合國家保密安全要求。市數(shù)字化城市管理辦公室要組織人員對各責(zé)任部門接收終端進(jìn)行督導(dǎo)檢查,凡發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo),影響數(shù)字化城市管理效能的,市政府將提出嚴(yán)肅批評;涉嫌泄密者,按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。四是建立應(yīng)急反應(yīng)工作機(jī)制。一要建立起應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍。各責(zé)任部門和單位要有專職隊(duì)伍或人員負(fù)責(zé)處理市監(jiān)督指揮中心派遣的工作任務(wù),確保問題得到及時(shí)解決。二要做好常用易損城市部件的備份工作,出現(xiàn)了城市部件損壞能及時(shí)更換。五是建立考評機(jī)制。數(shù)字化城市管理平臺(tái)正式運(yùn)行后,我們將正式進(jìn)入考評狀態(tài)。對各區(qū)、各責(zé)任部門和單位的工作情況定期從媒體公布,接受社會(huì)監(jiān)督。眼下馬上就要進(jìn)入十一假期,各級各部門要安排好值班人員,一旦監(jiān)督指揮中心派遣了任務(wù),要保證人員能夠馬上到位。
同志們,數(shù)字化城市管理是一個(gè)新生事物,是城市管理機(jī)制改革的一項(xiàng)新嘗試,各級各部門必須高度重視,自覺堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)管理城市,嚴(yán)禁以消極的態(tài)度來回避在城市管理工作中應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。數(shù)字化城市管理辦公室要及時(shí)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié),不斷完善系統(tǒng)建設(shè),力爭在最短的時(shí)間內(nèi)建立起城市管理的長效機(jī)制,全面提高我市的城市管理水平!
謝謝大家!
調(diào)度會(huì)的講話
第二篇:重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)講話
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話 同志們:
今天利用半天時(shí)間,聽取了今年以來全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,對下一步工作進(jìn)行安排部署。剛才,各鎮(zhèn)、街道和部分區(qū)直部門對所承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行了一一匯報(bào),楊宏同志作了很好的講話,問題分析得很準(zhǔn)確,對下步工作安排得很清楚,請同志們抓好落實(shí)。
我們承擔(dān)著承德市核心區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,在座的同志們非常辛苦,做出了很大的貢獻(xiàn),特別是應(yīng)對國際金融危機(jī),深入研究,化危為機(jī),借助于國家的政策調(diào)整,保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增速,財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較大,這些都是有目共睹的。成績的取得是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果,也極大鼓舞了全區(qū)干部群眾的工作熱情。通過今天這次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)和全市的項(xiàng)目觀摩活動(dòng),可以看出我們的項(xiàng)目工作還存在很大的差距和不足,應(yīng)該說項(xiàng)目工作還滯后于全市的發(fā)展水平。通過大家的匯報(bào)和楊宏同志的具體分析,我們都會(huì)感覺到,我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)可以說是捉襟見肘,缺少大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我區(qū)實(shí)施的這么多項(xiàng)目,支撐產(chǎn)業(yè)主要是房地產(chǎn),當(dāng)然核心區(qū)建設(shè)是要依靠它的。但是,實(shí)現(xiàn)區(qū)域的科學(xué)發(fā)展,必須依靠合理的產(chǎn)業(yè)布局,這是推動(dòng)區(qū)域良性發(fā)展的必由之路。在對項(xiàng)目工作深入分析的基礎(chǔ)上,我們必須站在更高的層次上看雙橋,如果不跳出雙橋看雙橋,就會(huì)成為井底之蛙;要對項(xiàng)目工作的認(rèn)識(shí)上有新突破,在抓項(xiàng)目上有新方法,在干部工作熱情和 1
工作效率有新提高,為雙橋今后的發(fā)展奠定新基礎(chǔ)。下面,就如何抓好項(xiàng)目工作我講幾點(diǎn)意見。
第一,要增強(qiáng)項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感。剛才楊宏同志分析存在的問題我都認(rèn)同,我再做一些補(bǔ)充。目前,我區(qū)的項(xiàng)目工作已經(jīng)滯后于其它各縣區(qū),如果未來的發(fā)展沒有支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就會(huì)更加落伍。當(dāng)前,我們的項(xiàng)目建設(shè)還存在以下突出問題:一是缺乏對雙橋發(fā)展戰(zhàn)略的研究和科學(xué)的指導(dǎo)。雙橋的發(fā)展,需要借助一些外力,需要借助于對這方面有戰(zhàn)略研究的權(quán)威機(jī)構(gòu),在戰(zhàn)略研究上實(shí)現(xiàn)新突破。比如社區(qū),發(fā)展工業(yè)、搞大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不是主要的。社區(qū)應(yīng)提供便捷的服務(wù),促進(jìn)居民和諧共處,這些是社區(qū)的主業(yè)。各鎮(zhèn)怎么做?除了城中村改造、外八廟景區(qū)周圍環(huán)境整治,還有南部承德新城和北部空港城共10多個(gè)平方公里的發(fā)展空間,這些都必須要抓好。但是,在城市化進(jìn)程中,農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城市居民,鎮(zhèn)域?qū)⑷绾伟l(fā)展?這就需要留下空間發(fā)展產(chǎn)業(yè)。沒有梧桐樹引不來金鳳凰,有些項(xiàng)目只要具備一定條件,抓住機(jī)遇,就能做成。所以在戰(zhàn)略研究上和科學(xué)指導(dǎo)上,區(qū)委、區(qū)政府要領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道的發(fā)展,需要借助外力和科研機(jī)構(gòu)的支持和科學(xué)的指導(dǎo),形成全區(qū)發(fā)展的明確思路和導(dǎo)向。二是缺乏人才,缺少智力支撐。人才的匱乏是項(xiàng)目工作的直接制約因素。在座的同志們以及具體抓項(xiàng)目的同志要進(jìn)一步深化對項(xiàng)目工作的認(rèn)識(shí),不斷積累和掌握項(xiàng)目工作的相關(guān)知識(shí),深入研究國家的大政方針,培養(yǎng)一批專業(yè)人才,去跑,去推動(dòng)項(xiàng)目工作,充分發(fā)揮
自身優(yōu)勢努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作的大發(fā)展。三是缺乏體制、機(jī)制的激勵(lì)和約束。目前還沒有形成系統(tǒng)的鼓勵(lì)和約束項(xiàng)目建設(shè)的體制和機(jī)制,在一定程度上制約了項(xiàng)目工作的發(fā)展。四是缺乏抓項(xiàng)目工作的濃厚氛圍。我們天天講,項(xiàng)目是推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,但是抓項(xiàng)目的濃厚氛圍并沒有形成,大家更多的是做區(qū)里布置的具體工作,積極主動(dòng)向上跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的氛圍還不夠濃厚。五是缺乏加快項(xiàng)目落地的工作效率。有的大項(xiàng)目已經(jīng)抓在手里,但是抓得還不好。雖然有些項(xiàng)目受條條框框的制約,但我們確實(shí)在工作效率上還不夠,缺乏雙橋拆遷的速度。項(xiàng)目工作也需要這樣的速度,需要不斷提高工作效率。
第二,要科學(xué)分析和研究雙橋的科學(xué)發(fā)展之路。目前,我區(qū)的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不平衡,房地產(chǎn)項(xiàng)目占全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的2/3左右,經(jīng)濟(jì)的增長主要是靠房地產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)。但是,房地產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展還能有多少年?我們還有多大的依靠?我們的發(fā)展空間還有多少?國家的大政方針調(diào)整之后,對經(jīng)濟(jì)的影響是什么態(tài)勢?對于這些問題必須要清楚,深入地研究。現(xiàn)在我們除了做房地產(chǎn)業(yè)和發(fā)展休閑旅游及配套服務(wù)之外,還要對全區(qū)整體發(fā)展有一個(gè)明確規(guī)劃和設(shè)想。要按照市委十二屆六次全會(huì)精神,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面搞好謀劃,明確主攻方向,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),實(shí)化重大舉措,要集中精力,抽調(diào)專門人員進(jìn)行研究,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好“十二五”規(guī)劃,為全面
建設(shè)國際旅游城市核心區(qū)勾畫出具有指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖。
第三,要突出重點(diǎn),提高工作效率。我還是要講,抓項(xiàng)目,上項(xiàng)目,一定要快,向時(shí)間要效率,否則機(jī)會(huì)稍縱即逝。今年國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,包括銀行信貸政策,我們要工作在先,搶抓機(jī)遇,瞄準(zhǔn)上級政策的走向,增強(qiáng)項(xiàng)目爭取的敏銳性和主動(dòng)性。如果工作滯后,錯(cuò)失機(jī)遇,還提什么提高效益,提什么加快發(fā)展?大家要以時(shí)不我待的精神,采取有力措施,抓進(jìn)度、搶時(shí)間、不斷加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
第四,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,開拓創(chuàng)新。我們現(xiàn)在分析自身“短板”比較多,研究長處比較少,因此帶來一種畏難情緒。沒有新思路就很難發(fā)展,為此我們要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,研究和確定新的發(fā)展思路。比如規(guī)劃和土地指標(biāo)問題,我們沒有審批權(quán),但是各鎮(zhèn)的很多地方在城市規(guī)劃控制區(qū)域外,規(guī)劃區(qū)之外的區(qū)域是可以做文章的,可以規(guī)劃建設(shè)一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。雙橋的金邊銀角很多,一定要充分利用好,不要全都搞房地產(chǎn)業(yè)。在城市化進(jìn)程中,我們首要的是安置好老百姓,然后用騰出的空間做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。
第五,各職能部門要利用好政策,加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)直職能部門要深入研究政策,做好相應(yīng)指導(dǎo)工作。要借助于政策來發(fā)展,否則有時(shí)就會(huì)盲目地去干。各職能部門要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,切實(shí)履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度等職
責(zé),經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場了解掌握情況,解決困難和問題,確保項(xiàng)目環(huán)環(huán)緊扣,順利推進(jìn)。
第六,項(xiàng)目工作要注重經(jīng)濟(jì)效益。我們抓經(jīng)濟(jì)、抓全區(qū)的發(fā)展,就一定要注重經(jīng)濟(jì)效益。抓項(xiàng)目工作要綜合分析,區(qū)別對待,靈活推進(jìn)。比如說我們建一個(gè)五星級酒店,在研究好土地使用問題的基礎(chǔ)上,以優(yōu)惠的政策吸引投資商,借助外來資本來實(shí)現(xiàn)我們的效益最大化。具體落實(shí)中,要研究一些新舉措和新方法,在確保完成上級交辦的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要充分借助其中優(yōu)勢來獲取經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要按照程序做好項(xiàng)目的審批和資金管理工作,為項(xiàng)目的順利、有效推進(jìn)提供良好保障。
第七,要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。剛才楊宏同志已經(jīng)講了,個(gè)別部門在服務(wù)發(fā)展上做的還是有些問題。目前,我們項(xiàng)目落地、吸引外資的環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各職能部門要牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,最大限度地發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的服務(wù)協(xié)調(diào)作用,要把創(chuàng)造良好外部環(huán)境作為項(xiàng)目建設(shè)的“生命線”和“保障線”來抓,切實(shí)把好項(xiàng)目、大項(xiàng)目引得來、留得住、發(fā)展好。
第八,要扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)有機(jī)融入項(xiàng)目建設(shè)之中,在項(xiàng)目工作中錘煉干部作風(fēng),在項(xiàng)目工作中培養(yǎng)和選拔干部,為項(xiàng)目工作提供必要人力支持,添加新的動(dòng)力,推動(dòng)項(xiàng)目工作上檔升級。要圍繞建設(shè)國際旅游城市的總目標(biāo),不斷拓展“優(yōu)”和“先”的內(nèi)涵,在“爭”和“創(chuàng)”上下功夫,真正把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用發(fā)揮出來,真正把成果體現(xiàn)在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,體現(xiàn)在推進(jìn)工作落實(shí)上,體現(xiàn)在老百姓得實(shí)惠上。
總而言之,我區(qū)項(xiàng)目工作存在的問題不少,希望全區(qū)上下齊心努力,共同為雙橋的未來發(fā)展出謀獻(xiàn)策,奠定良好的基礎(chǔ)。我相信,有同志們的共同努力,項(xiàng)目儲(chǔ)備會(huì)更多,項(xiàng)目建設(shè)力度會(huì)更大,雙橋一定會(huì)步入快速發(fā)展的新階段。
謝謝大家。
第三篇:有線電視調(diào)度會(huì)講話
同志們:
這次調(diào)度會(huì),是在全區(qū)上下喜迎全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)、在省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注××宣傳文化發(fā)展的大環(huán)境下召開的,主要目的就是對上半年有線“村村通”工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)交流,找出不足,抓好落實(shí),對下半年的“村村通”工作進(jìn)行一次再研究、再部署、再落實(shí),以十分的努力、扎實(shí)的工作、昂揚(yáng)的斗志確保全面完成市里下達(dá)的全年任務(wù)目標(biāo)。
剛才,××同志通報(bào)了上半年的全區(qū)有線廣播電視“村村通”工作進(jìn)展情況,“村村通”和入戶工作進(jìn)展較快的歸德、張夏的負(fù)責(zé)同志也做了典型發(fā)言。上半年的有線電視“村村通”工作取得了階段性進(jìn)展,產(chǎn)生了一些好的經(jīng)驗(yàn)和典型。橫向比,從全市有線電視“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組所開辦《簡報(bào)》上統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看,我區(qū)的“村村通”工作在平陰、濟(jì)陽、商河四區(qū)縣中一直處于領(lǐng)先位置,前段時(shí)間市政府督查室來我區(qū)檢查“村村通”工作后給予了充分肯定。從縱向比,今年上半年發(fā)展用戶比去年同期提高了33%,這個(gè)成績還是很明顯的,上半年是有線電電視入戶發(fā)展的淡季,真正擴(kuò)大覆蓋率提高入戶率的黃金季節(jié)在下半年,取得這些成績真正做到了“淡季不淡”,是難能可貴的,從中也看出各級領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作的重視。當(dāng)然,這些成績的取得跟廣電網(wǎng)絡(luò)公司員工的辛勤工作是分不開的,無論是領(lǐng)導(dǎo)班子還是一線員工,戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的,工作是扎實(shí)的,取得這樣的成績也是必然的。
在肯定成績的同時(shí),大家也應(yīng)清醒的看到,目前入戶工作離進(jìn)度時(shí)間任務(wù)雙過半的要求還有較大差距,從大家匯報(bào)、交流的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的“村村通”和入戶工作還存在著進(jìn)度不一致,發(fā)展不平衡的問題,差距還比較大。發(fā)展偏緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起重視,在下半年務(wù)必要加大力度,采取有力措施,迎頭趕上,確保完成任務(wù)。發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要再接再厲,更上層樓,爭取超額完成任務(wù)。根據(jù)區(qū)政府年初與各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《農(nóng)村有線電視用戶發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書》,區(qū)里將依據(jù)上半年各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展用戶數(shù)按每戶10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以進(jìn)一步提高各級加快發(fā)展的積極性主動(dòng)性。
同志們,大量的發(fā)展任務(wù)都壓到下半年,時(shí)間緊,任務(wù)重,壓力大,希望大家戒驕戒躁,以只爭朝夕的精神,開展好工作。下面,我提幾點(diǎn)要求:
一、目標(biāo)要更加堅(jiān)定
做好“村村通”、“戶戶通”有線電視工作對于加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固農(nóng)村基層政權(quán),具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)可向廣大農(nóng)民群眾傳播大量的科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)濟(jì)信息,有助于提高農(nóng)民群眾的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),使他們通過廣播電視獲得各種新聞信息,學(xué)習(xí)科技知識(shí),掌握各種致富本領(lǐng),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。所以村村通廣播電視工程被稱為社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的“一號(hào)工程”從中央、省市、區(qū)對此項(xiàng)工作都高度重視,對今年的發(fā)展用戶任務(wù)目標(biāo)要求入戶率必須在80%以上。年初,區(qū)政府與各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也都簽訂了責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任。為此,這項(xiàng)德政工程、民心工程,不是一件可辦可不辦的事,而是一件必須辦好的事,這是一個(gè)硬指標(biāo),這也是一項(xiàng)硬要求,在年底前必須完成。各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí),目標(biāo)要堅(jiān)定,動(dòng)搖不得,拖延不得,務(wù)必站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,站在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧平安××的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心、奮力沖刺,確保圓滿完成任務(wù)。
二、工作要更加扎實(shí)
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展緩慢、發(fā)展不平衡,下半年,我們一定要以更加有效的措施全力以赴推進(jìn)這項(xiàng)工作。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將“村村通”工作與新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來,形成常抓不懈,持續(xù)發(fā)展的工作局面。對轄區(qū)內(nèi)的“村村通”工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,責(zé)任到人,責(zé)任到崗,分級負(fù)責(zé),各司其責(zé)。各級要有效解決“村村通”和入戶工作中遇到的困難和問題,為加快推進(jìn)“村村通”“戶戶通”建設(shè)開“綠燈”。尤其是區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司,從現(xiàn)在起到年底前,要集中精力,嚴(yán)密組織,真正打一場“村村通”建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是要進(jìn)一步加大宣傳力度。各級要進(jìn)一步加大“村村通”建設(shè)的宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾支持和參與到“村村通”建設(shè)中來,增強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)的效果。要大張旗鼓地宣傳“村村通”建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和新典型,定期通報(bào)各級完成“村村通”工程建設(shè)的進(jìn)度情況,推動(dòng)村村通和入戶工作進(jìn)程。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督查。有線電視“村村通”和入戶工程涉及到千家萬戶,與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān),備受廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注。因此,在“村村通”工程建設(shè)中,有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照規(guī)范技術(shù)流程,搞好施工建設(shè),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,把這項(xiàng)民心工程辦好辦實(shí),確保“村村通”“戶戶通”“長期通”。區(qū)“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督促檢查力度,以確保全區(qū)“村村通”建設(shè)和入戶工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
同志們,完成好今年有線廣播電視發(fā)展任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,黨和政府高度重視,廣大人民群眾寄予厚望,我們一定要堅(jiān)決完成。我相信,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,大家共同努力,一定能夠按期優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù),向區(qū)委區(qū)政府、向全區(qū)人民群眾交上一份滿意的答卷。
第四篇:項(xiàng)目調(diào)度會(huì)講話
藍(lán)應(yīng)尚:在全縣百個(gè)項(xiàng)目百日會(huì)戰(zhàn)工作調(diào)度會(huì)上的講話
作者: 發(fā)布時(shí)間:2011-09-22 來源: 字體:【大】【中】【小】
(2011年9月7日,根據(jù)錄音整理)
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度會(huì)。為開好這次會(huì)議,8月底對全縣“雙百”會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目進(jìn)行了督查,前幾天又組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),對未達(dá)到進(jìn)度要求的10個(gè)實(shí)體工程項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場測評。不管是進(jìn)度督查,現(xiàn)場督導(dǎo),還是會(huì)議調(diào)度,主要目的是為了推動(dòng)全縣各級干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),加快項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)定南加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,3個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,3個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,希望先進(jìn)的再接再厲、再創(chuàng)佳績,后進(jìn)的增補(bǔ)措施、迎頭趕上。會(huì)上,袁建同志總結(jié)部署了“雙百”會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)工作,各園區(qū)、片區(qū)總指揮總結(jié)部署了本園區(qū)、片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作。等下,縣委陳書記還要作重要講話,希望大家按照園區(qū)、片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別是陳書記的講話精神,不折不扣地抓好貫徹落實(shí),開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面,掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。下面,我講三方面的意見。
一、“雙百”會(huì)戰(zhàn)以來取得的初步成效
7月15日召開的“雙百”會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),對項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署,這是換屆后召開的一次對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行全面安排部署的大會(huì),表明了新班子抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的信心和決心?!半p百”會(huì)戰(zhàn)50多天來,取得了初步成效。
1.規(guī)劃編制了一批項(xiàng)目。圍繞我縣資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極開發(fā)儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目。已開發(fā)編制入庫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目120個(gè),其中稀土三基色熒光粉、鎢硬質(zhì)合金鉆頭、電子智控控制器、脫水蔬菜等80個(gè)項(xiàng)目達(dá)到項(xiàng)目建議書或可研深度,特別是光伏玻璃等30個(gè)項(xiàng)目已化為現(xiàn)實(shí),并納入了“雙百”會(huì)戰(zhàn)工作調(diào)度,項(xiàng)目開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%。
2.洽談引進(jìn)了一批項(xiàng)目。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、提升產(chǎn)業(yè)層次、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源結(jié)構(gòu),瞄準(zhǔn)央企、大型民企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),抓實(shí)意向項(xiàng)目的跟蹤、洽談、簽約,引進(jìn)了一批有分量的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為定南發(fā)展打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁。先后引進(jìn)了央企中航集團(tuán)投資1億元與鑫磊公司合作,研發(fā)生產(chǎn)稀土永磁材料;引進(jìn)大型民企北京美利信投資2億元與龍園鎢鋼合作,生產(chǎn)鎢硬質(zhì)合金;與鷹翔公司達(dá)成投資5億元的技改擴(kuò)能項(xiàng)目意向;與香港福瑞特電氣集團(tuán)達(dá)成投資10億元的消防、照明項(xiàng)目意向;同時(shí)與澤宇照明、邦基電子、佳和電子等多家企業(yè)達(dá)成了合作意向。環(huán)保涂料化工小區(qū)的17家企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園的東江詢展、富田工業(yè)小區(qū)的新太電子、聯(lián)眾化工等一批意向項(xiàng)目相繼簽約落地。
3.加快推進(jìn)了一批項(xiàng)目。加快推進(jìn)了63個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)了12個(gè)簽約項(xiàng)目從快開工建設(shè)。截止8月底,簽約項(xiàng)目開工5個(gè)。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,贛悅光伏玻璃、安普化工涂料小區(qū)、恒明珠標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)污水處理廠主體工程等5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已基本完成前期工作,進(jìn)入開工建設(shè)的實(shí)質(zhì)階段。金龍動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整等前期準(zhǔn)備工作。在基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目建設(shè)方面,小定-細(xì)坳三級公路改造二期工程、仙嶺大道拓寬改造、九龍商業(yè)街、應(yīng)急水源、自來水管網(wǎng)改造、商品蔬菜基地、各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目加快推進(jìn)。
4、建設(shè)完成了一批項(xiàng)目。截止8月底,63個(gè)在建項(xiàng)目中有小定-細(xì)坳三級公路改造一期工程、京九大道立面改造、環(huán)境監(jiān)測指揮中心、計(jì)生服務(wù)大樓等4個(gè)項(xiàng)目基本完工,香格里拉四星級酒店主體工程、華明礦業(yè)、天品生物、云飛達(dá)、啟懋電子、優(yōu)能特二期工程等12個(gè)項(xiàng)目也將在10月底竣工、投產(chǎn)。
二、“雙百”會(huì)戰(zhàn)存在的主要問題和成因
肯定成效的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到存在的問題,看到我縣項(xiàng)目建設(shè)與周邊兄弟縣市、與全市的差距。我縣的“雙百”會(huì)戰(zhàn)在全市項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)前就啟動(dòng)了。但從實(shí)際效果看,我縣的項(xiàng)目建設(shè)是“起了大早,趕了晚集”。和我們制定的“雙百”會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)比,時(shí)間已經(jīng)過半,任務(wù)差距很大。我們計(jì)劃到10月底“雙百”會(huì)戰(zhàn)結(jié)束時(shí),達(dá)到30%的竣工率,也就是63個(gè)在建項(xiàng)目近20個(gè)要竣工、投產(chǎn),12個(gè)簽約項(xiàng)目全部要開工,24個(gè)意向項(xiàng)目要簽約20家以上。實(shí)際的情況是,到目前,只有3個(gè)項(xiàng)目基本完工,5個(gè)項(xiàng)目開工,3個(gè)項(xiàng)目簽約。可以說,雖有成效,但成效甚微,不盡人意。如果今年沒有抓住時(shí)機(jī)把項(xiàng)目建設(shè)抓上去,就將耽擱一年。和周邊縣及全市比,7月份,興國有3個(gè)重大項(xiàng)目開工;安遠(yuǎn)、全南、石城、興國各1個(gè)重大項(xiàng)目投產(chǎn);全市新批500萬美元以上重大外資項(xiàng)目3個(gè),其中龍南、全南、瑞金各1個(gè)。1—7月,全市完成固定資產(chǎn)投資371.17億元,增長18.4%,定南是13.8%,低于全市4.6個(gè)百分點(diǎn)。差距顯而易見。
究其原因,概括起來說,主要有以下幾方面:
認(rèn)識(shí)和行動(dòng)“兩張臉”——思想認(rèn)識(shí)到了,但行動(dòng)沒有真正跟上去。
龍頭和龍身“兩脫節(jié)”——縣領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來了,但部分中層干部沒有真正動(dòng)起來
用力與成效“兩重皮”——力氣使下去了,但點(diǎn)子和辦法沒有真正拿出來。
目標(biāo)和合力“兩相離”——任務(wù)目標(biāo)明確了,但工作合力沒有真正出來。
三、下一步工作要求
項(xiàng)目建設(shè)涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的工作。抓項(xiàng)目建設(shè),就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前“雙百”項(xiàng)目的進(jìn)度與計(jì)劃的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn),形勢異常嚴(yán)峻,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨。如何在有限的時(shí)間內(nèi),超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作,迅速拉開項(xiàng)目建設(shè)新局面?需要全縣上下眾志成城、群策群力、攻堅(jiān)克難,共同推進(jìn)。關(guān)于下一步項(xiàng)目建設(shè),我先在這里提幾點(diǎn)要求,最后以陳書記的講話為準(zhǔn)。
1、要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)抓好工作落實(shí)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),重在落實(shí)責(zé)任。全縣各級各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把掛點(diǎn)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目抓好,抓出成效。要強(qiáng)化責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各園區(qū)、片區(qū)建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo),不能滿足于每天看看項(xiàng)目、開開調(diào)度會(huì),要真正撲下身子,沉下心來,深入項(xiàng)目,到現(xiàn)場多問問部署的工作有沒有落實(shí)、具體問題有沒有解決,多想想問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié),要判斷問題是出在主觀上還是客觀上,問題的實(shí)質(zhì)是什么、關(guān)鍵在哪里、該如何解決?要更加大膽地開展工作,不要怕批評人,及時(shí)果斷處置問題,為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。要真正做到對項(xiàng)目進(jìn)展情況了然于胸、了如指掌。要強(qiáng)化責(zé)任單位“一把手”責(zé)任。市委文清書記在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析暨推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,“一把手”親自抓。實(shí)踐證明,項(xiàng)目建設(shè)必須依靠高位推動(dòng),必須要單位“一把手”親自協(xié)調(diào),解決問題才有力度,項(xiàng)目推進(jìn)才有速度。抓發(fā)展,抓項(xiàng)目建設(shè)就抓住了關(guān)鍵;抓項(xiàng)目,抓責(zé)任單位“一把手”就抓住了要害。各責(zé)任單位“一把手”要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作中心工作的“中心”,以“一邊倒”的攻堅(jiān)態(tài)勢,按照縣委、縣政府的安排部署,整合本單位最強(qiáng)的力量,搶抓一切機(jī)遇、創(chuàng)造一切條件解難題、搶進(jìn)度。要切實(shí)承擔(dān)起牽頭責(zé)任單位職責(zé),每天保證足夠的時(shí)間與項(xiàng)目見面,與項(xiàng)目實(shí)施單位溝通協(xié)調(diào),形成合力。今后部門領(lǐng)導(dǎo)請假,要經(jīng)過重點(diǎn)辦審核,如果所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目沒有達(dá)到進(jìn)度要求,除參加上級會(huì)議外,無特殊原因不能外出。要強(qiáng)化施工單位責(zé)任。園區(qū)、片區(qū)指揮部、項(xiàng)目指揮部、牽頭責(zé)任單位要對具體的項(xiàng)目合同進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,緊扣開工、竣工等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的約定條款,督促業(yè)主和施工單位按照合同約定,按時(shí)保質(zhì)保量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。施工單位要搶抓當(dāng)前施工的黃金時(shí)節(jié),緊盯目標(biāo)、倒排工期,立體交叉、“并聯(lián)”施工,做到施工人員、設(shè)備和時(shí)間“三增加”,資金、技術(shù)、監(jiān)理“三到位”,進(jìn)度、質(zhì)量、安全“三確?!?,加速推進(jìn)工程建設(shè),把落下的進(jìn)度搶回來。
2、要主攻難點(diǎn),切實(shí)解決項(xiàng)目難題。當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)仍然是環(huán)境評價(jià)、征地拆遷、用地指標(biāo)和資金籌措等主要問題。各園(片)區(qū)及四個(gè)專門問題處理領(lǐng)導(dǎo)小組要集中力量和資源,主攻這些難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)問題,尤其是環(huán)境評價(jià)和征地拆遷問題。環(huán)評方面,縣環(huán)保局要充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)、協(xié)助、帶領(lǐng)企業(yè)做好環(huán)評工作。要提前介入到項(xiàng)目選址、規(guī)劃,對項(xiàng)目環(huán)評提出分類指導(dǎo)意見。分管縣領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,帶領(lǐng)主管部門及相關(guān)企業(yè),到省市環(huán)保部門匯報(bào)、溝通和協(xié)調(diào),贏得省環(huán)保部門對我縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)的更多了解、理解和支持。征地拆遷方面,要依法依規(guī)推進(jìn)征地拆遷,對各項(xiàng)目征地拆遷中還沒有攻下來的,縣征地拆遷辦要統(tǒng)籌安排,拿出切實(shí)可行的方案,集中時(shí)間,集中力量,依法依規(guī)突破征地拆遷難題。要強(qiáng)力推進(jìn)桿(管)線搬遷工作??h重點(diǎn)辦已經(jīng)布置了第一批桿(管)線搬遷任務(wù),專項(xiàng)處理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)助主管部門向上級管線部門爭取管線搬遷項(xiàng)目資金和補(bǔ)助。各桿(管)線主管部門也應(yīng)胸懷大局,積極向上級主管部門溝通匯報(bào),爭取資金、物質(zhì)支持,推進(jìn)管線搬遷工作順利開展。用地指標(biāo)方面,要加快項(xiàng)目包裝和立項(xiàng)申報(bào),把我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更多地列入省重點(diǎn)工程,或擠進(jìn)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),爭取省級用地規(guī)模。同時(shí),要緊緊跟進(jìn)用地指標(biāo)報(bào)批工作,使更多的用地規(guī)模轉(zhuǎn)化為實(shí)際的用地指標(biāo)。要科學(xué)安排用地指標(biāo),依法推進(jìn)建設(shè)用地增減掛鉤,加快盤活閑置存量土地。要充分發(fā)揮用地指導(dǎo)員的作用,確保今后不再出現(xiàn)已施工項(xiàng)目因用地問題停工的現(xiàn)象。資金籌措方面,要督促企業(yè)加大資金籌措力度,確保按照合同進(jìn)度撥付資金。涉及融資的項(xiàng)目,各融資公司要認(rèn)真及時(shí)組織材料,加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系溝通;財(cái)政投資的項(xiàng)目,縣財(cái)政要及時(shí)調(diào)度、滿足項(xiàng)目建設(shè)資金需求;園區(qū)負(fù)責(zé)籌資的項(xiàng)目,各園區(qū)要自我負(fù)責(zé),想方設(shè)法籌措建設(shè)資金。
3、要強(qiáng)化措施,切實(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度。各指揮部、牽頭單位和責(zé)任單位要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,不斷調(diào)整和改進(jìn)方式方法,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對在建項(xiàng)目要緊扣進(jìn)度。要鎖定竣工時(shí)限、鎖定責(zé)任主體,能夠提前的盡量提前,能夠超額盡量多超。責(zé)任單位要細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,倒排工序,做到能并聯(lián)的齊頭推進(jìn)、不能并聯(lián)的環(huán)環(huán)緊扣。要督促施工單位加大投入,保證足夠的施工人員、工程機(jī)械及其他物料投入項(xiàng)目建設(shè)。對已簽約項(xiàng)目要緊扣開工。職能部門、責(zé)任單位和掛點(diǎn)服務(wù)單位要扎實(shí)做好項(xiàng)目的前期工作,如項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審查、報(bào)批、招標(biāo)、報(bào)建等。要抽調(diào)專門人員,成立工作班子,實(shí)行矩陣式管理,確保項(xiàng)目迅速落地、盡快動(dòng)工。要著力解決項(xiàng)目前期工作中遇到的用地、資金等難題,只要條件成熟,都要提前啟動(dòng)、加快上馬,迅速掀起項(xiàng)目開工熱潮。對意向項(xiàng)目要緊扣簽約。要與投資方保持密切聯(lián)系,抓實(shí)在談意向性項(xiàng)目的跟蹤洽談工作,對意向趨于明朗的在談項(xiàng)目,可起草合同條款并就主要條款進(jìn)行深入溝通、洽談,或者給企業(yè)預(yù)選址等,讓客商看到我們的誠意和效率。對意向尚不明確的在談項(xiàng)目,一方面要保持足夠熱度的聯(lián)絡(luò)溝通,互通信息,把我們的優(yōu)勢講清講透,把我們的心情表達(dá)充分,以誠、以情打動(dòng)客商;另一方面,要“兩條腿”走路,加大向目標(biāo)客商、目標(biāo)地區(qū)的招商推介力度,鎖定目標(biāo)意向客商,盡快進(jìn)入會(huì)面、洽談。初步擬定近期在深圳舉辦一次招商推介會(huì),請有關(guān)部門認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。
4、要完善考核,切實(shí)創(chuàng)優(yōu)評價(jià)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)既是每位干部施展才華、建功立業(yè)的舞臺(tái),也是組織選才用能的考場。要把項(xiàng)目建設(shè)督查考核與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持“督事”與“督人”同步進(jìn)行,具體要體現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”:項(xiàng)目督查同目標(biāo)管理相結(jié)合。要把項(xiàng)目建設(shè)作為考評單位工作實(shí)績的重要內(nèi)容,堅(jiān)決把責(zé)任單位掛點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,納入單位目標(biāo)考評;把個(gè)人在項(xiàng)目建設(shè)工作中的情況,納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考評。專項(xiàng)督查同常規(guī)督查相結(jié)合。對項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行高位督查,直接督查責(zé)任單位“一把手”,對未達(dá)到進(jìn)度要求的,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制;對需要攻堅(jiān)突破的項(xiàng)目實(shí)行集中督查;對在項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題要跟蹤督查,確保整改落實(shí)到位。項(xiàng)目督查同干部考核相結(jié)合。要把項(xiàng)目建設(shè)督查考核的結(jié)果,以及“雙百”會(huì)戰(zhàn)期間各級干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),作為組織人事部門使用干部的重要依據(jù),樹立一個(gè)正確的用人導(dǎo)向。對項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力的,該調(diào)整的調(diào)整,該撤換的撤換,以形成良好的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制。
同志們,縣委、縣政府希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),以更高漲的激情、更昂揚(yáng)的斗志、更頑強(qiáng)的精神、更過硬的作風(fēng)投入項(xiàng)目建設(shè),把轟轟烈烈的“雙百”會(huì)戰(zhàn)火熱場面烘托出來,以“雙百”會(huì)戰(zhàn)的實(shí)在成效向全縣人民交上一份滿意的答卷,為建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新定南作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
周志紅同志在全縣項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話
2012-05-23 11:08:31 作者:jshjq 來源: 瀏覽次數(shù):3166(根據(jù)講話錄音整理)
同志們:
縣委、縣政府在4月23日召開了一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排部署。今天,我們又專題召開項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。為什么這么緊鑼密鼓地研究、部署、督辦項(xiàng)目建設(shè)工作?主要是基于四個(gè)方面的考慮:一是項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,必須扭住長期抓,抓緊、抓好、抓落實(shí);二是我縣項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型的發(fā)展階段,一些深層次矛盾和問題必須得到有效解決;三是需要通過一定的形式和手段,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工求真務(wù)實(shí)、實(shí)干快干的工作作風(fēng);四是向全縣廣大的干部群眾表明縣委、縣政府在項(xiàng)目建設(shè)上搶抓機(jī)遇促發(fā)展的堅(jiān)定態(tài)度和決心。剛才,顯祥同志宣讀了百日大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,這個(gè)方案是經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定的,希望大家高度重視,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保抓出成效。待會(huì),孟富、光馳、顯祥等同志將作表態(tài)發(fā)言,小國書記最后還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、必須把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置 要抓住項(xiàng)目建設(shè)這一總開關(guān),把思想統(tǒng)一到項(xiàng)目建設(shè)上來,力量凝聚到項(xiàng)目建設(shè)上來,干勁鼓舞到項(xiàng)目建設(shè)上來。
1.在充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要性
“十一五”期間,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番:GDP由64億元增加到206億元,接近翻了2番;財(cái)政總收入由3.48億元增加到9.01億元,翻了1番多;固定資產(chǎn)投資由22.5億元增加到135億元,翻了2番有余;億元企業(yè)由12家增加到93家,翻了3番多。潭龍石材、太力家紡等一大批項(xiàng)目落戶京山,輕機(jī)、偉嘉等一批企業(yè)擴(kuò)規(guī)裂變,市場主體對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用愈加明顯。回顧主要的經(jīng)驗(yàn)和作法,主要得益于歷屆縣委政府堅(jiān)持“興工富縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,咬定項(xiàng)目建設(shè)不放松,持續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)不松勁。項(xiàng)目建設(shè)對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義和特殊作用不言而喻。2.在客觀研判發(fā)展形勢的進(jìn)程中切實(shí)增強(qiáng)使命感
從基礎(chǔ)條件和發(fā)展優(yōu)勢上看,通過歷屆縣委政府不懈努力,已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出“四個(gè)變化”:一是發(fā)展空間明顯變大。武漢城市圈觀察員身份作用日益發(fā)揮,“中國農(nóng)谷”省級戰(zhàn)略正在快速實(shí)施,溫泉新區(qū)已經(jīng)全面啟動(dòng)建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、突破發(fā)展的空間越來越大。二是發(fā)展平臺(tái)明顯變優(yōu)。京山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宋河工業(yè)園、錢場工業(yè)園一區(qū)兩園規(guī)劃面積58.41平方公里,園區(qū)水、電、氣、路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,社區(qū)服務(wù)等配套設(shè)施也日益改善。三是發(fā)展區(qū)位明顯變佳。武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈“兩圈”重疊的地理優(yōu)勢凸顯,特別是隨著鐵路電氣化升級,隨岳、武荊兩條高速公路相繼通車,我縣區(qū)位條件發(fā)生根本性的改變。四是干部服務(wù)能力明顯變強(qiáng)。通過多年持續(xù)不斷參與項(xiàng)目建設(shè),一支懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)服務(wù)、肯干事的干部隊(duì)伍逐漸形成。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流和趨勢上看,已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是在項(xiàng)目引進(jìn)的途徑上,從遍地招商向區(qū)域選商轉(zhuǎn)變。我們成立招商分局、探索商會(huì)秘書處“二合一”招商機(jī)制,就是為了更好的適應(yīng)這種趨勢。二是在項(xiàng)目建設(shè)的通道上,從阻礙向暢通轉(zhuǎn)變。無論是資金、用工、土地,都已經(jīng)形成了合適的通道,并且基本保持暢通。特別是前段時(shí)間省政府專門發(fā)文,支持各地重大項(xiàng)目使用省里的預(yù)留土地,這將為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)力支持。三是在項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量要求上,由“多”向“好”轉(zhuǎn)變。不光講項(xiàng)目數(shù)量,更講項(xiàng)目質(zhì)量;既注重投資強(qiáng)度,更注重稅收貢獻(xiàn)率。四是在項(xiàng)目建設(shè)思路上,從以“二產(chǎn)業(yè)”為主向“
二、三產(chǎn)業(yè)”同步發(fā)展轉(zhuǎn)變。尤其是溫泉新區(qū)的發(fā)展,必將促進(jìn)京山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
這些發(fā)展變化,勢必會(huì)為京山的項(xiàng)目建設(shè)提供更佳的機(jī)遇、更優(yōu)的平臺(tái)、更廣闊的空間,我們一定要站在發(fā)展的高度、未來的角度、辯證的維度,認(rèn)真分析,仔細(xì)研判,從而增強(qiáng)榮譽(yù)感,提高使命感。
3.在正確面對存在問題的前提下切實(shí)強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)
事實(shí)上,我縣項(xiàng)目建設(shè)未來向好,但當(dāng)前存在的問題很多,壓力很大,對此,務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的危機(jī)感。危機(jī)主要來自四個(gè)方面:一是來自于目標(biāo)任務(wù)。一方面,按照“十二五”目標(biāo)要求,全縣經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到380億元,意味著要保持較高的增速,發(fā)展壓力巨大;另一方面,我縣在縣域經(jīng)濟(jì)全省20強(qiáng)排名中連續(xù)2年退位,保強(qiáng)進(jìn)位的壓力非常大。同時(shí),今年的項(xiàng)目建設(shè),尤其是固定資產(chǎn)投入總額、增速均明顯滯后。這些都必須以項(xiàng)目作載體,扎實(shí)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。招不來客商,引不來項(xiàng)目,達(dá)不到進(jìn)度,我們就無法保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。二是來自于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快。特別是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程明顯加快,已經(jīng)由小規(guī)模、分散性轉(zhuǎn)移向大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變,這既為我們提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,更是給承接工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。三是來自于周邊縣市激烈的競爭。仙桃富士和機(jī)械一期工程從簽約到投產(chǎn)僅用199天,鐘祥捷力通汽車零配件項(xiàng)目從簽約到開工時(shí)間不到2個(gè)月,周邊縣市抓項(xiàng)目建設(shè)的力度和進(jìn)度十分驚人,我們面臨著“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的激烈競爭形勢。四是來自于項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題。項(xiàng)目儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,不足以支撐全年投資計(jì)劃;項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,在建的30個(gè)項(xiàng)目,除偉嘉、華信等項(xiàng)目外,多數(shù)進(jìn)展不理想;服務(wù)不優(yōu),縣委、縣政府制定的各類政策執(zhí)行落實(shí)不夠到位,項(xiàng)目審批效率不高,工作人員吃拿卡要、拖延辦理等現(xiàn)象仍然存在。
因此,縣委、縣政府決定召開項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),以此動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,變壓力為動(dòng)力、變困難為挑戰(zhàn),奮力沖刺,確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、必須采取更加有效的措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
在項(xiàng)目建設(shè)上,一定要咬定目標(biāo),克難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)百日大會(huì)戰(zhàn),確保一批項(xiàng)目“該完工的必須完工,該開工的必須開工”,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保全年完成固定資產(chǎn)投資182億元,增長35%以上。
抓好項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn),要做到“三個(gè)明確”:一是明確核心目標(biāo)。什么叫大會(huì)戰(zhàn)?就是幾路人馬一起展開戰(zhàn)斗、會(huì)師。就是要求項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目落戶三個(gè)工作專班,圍繞總體目標(biāo),按照規(guī)定要求,保證限定時(shí)間,迅速形成合圍態(tài)勢,迅速形成決戰(zhàn)氛圍。二是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。時(shí)間就是一百天,從今天開始,到8月26日止,大戰(zhàn)一百天。三是明確重點(diǎn)任務(wù)。主要是兩個(gè)任務(wù),第一是要采取行之有效的措施,力保一批重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定進(jìn)度;第二是要依法依規(guī)對全縣“三地”情況全面清查。
(一)千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè) 重點(diǎn)做到“六個(gè)突出”:
1.突出項(xiàng)目策劃包裝。策劃包裝是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作,必須形成項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā)和梯次推進(jìn)的格局。一是明確包裝重點(diǎn)。堅(jiān)持“生態(tài)京山”戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與資源優(yōu)勢,策劃包裝一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、比較優(yōu)勢強(qiáng),具有前瞻性和戰(zhàn)略性的項(xiàng)目。突出機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、三產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面,力爭在一個(gè)月內(nèi)包裝億元項(xiàng)目30個(gè)以上,其中50億元以上項(xiàng)目2個(gè),10億元以上項(xiàng)目8個(gè)。二是拓展包裝深度。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好項(xiàng)目包裝,讓項(xiàng)目包裝有針對性、實(shí)效性與說服力,以產(chǎn)業(yè)特色、配套市場、綜合資源吸引投資者;要準(zhǔn)確把握當(dāng)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和前沿技術(shù),“無中生有”地創(chuàng)造重大項(xiàng)目,努力培植新的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.突出項(xiàng)目跟蹤引進(jìn)。要廣泛拜訪客商,有重點(diǎn)的跟進(jìn)項(xiàng)目,有目的的推介項(xiàng)目,積極邀請客商考察,扎實(shí)開展項(xiàng)目洽談簽約工作。一是要強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞我縣機(jī)械制造、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、建筑建材、新能源新材料五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織開展2場招商引資專題推介會(huì),確保百日大會(huì)戰(zhàn)期間簽約項(xiàng)目25個(gè)以上,合同引資額150億元以上,10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)分局招商。招商局要對五個(gè)招商分局獲得的重點(diǎn)信息進(jìn)行梳理,合理安排,分類跟蹤,加強(qiáng)調(diào)度。百日大會(huì)戰(zhàn)期間,每個(gè)招商分局起碼要拜會(huì)16家重點(diǎn)企業(yè);對有意向的項(xiàng)目,要貼得牢、盯得緊、吸得來、穩(wěn)得住。三是要強(qiáng)力跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。加大華宇溫泉主題公園、生物質(zhì)航空柴油、小欖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤洽談力度,做到專人負(fù)責(zé),盯緊盯牢,百日大會(huì)戰(zhàn)期間均要簽約。在這里要重申說明一下的是,今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)政府與客商簽約;縣直引進(jìn)放在開發(fā)區(qū)和溫泉新區(qū)的項(xiàng)目,由光馳同志代表縣政府與客商簽訂正式合同。
3.突出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。投產(chǎn)達(dá)效是項(xiàng)目建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要針對制約項(xiàng)目開工、竣工、投產(chǎn)進(jìn)度的關(guān)鍵性問題,制定對策,重點(diǎn)推進(jìn),尋求突破。一是簽約項(xiàng)目抓開工。要加強(qiáng)調(diào)度,列出進(jìn)度計(jì)劃,制定實(shí)施措施,保障開工建設(shè)。湖北財(cái)富農(nóng)業(yè)科技園、亨得利箱包、雪馳集團(tuán)等15個(gè)重點(diǎn)待建項(xiàng)目,要定時(shí)、定責(zé)、定人,加快規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批等手續(xù)辦理,加快土地平整移交,確保百日大會(huì)戰(zhàn)期間全部動(dòng)工建設(shè)。二是在建項(xiàng)目抓竣工。要實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,列出竣工節(jié)點(diǎn)表,明確時(shí)間進(jìn)度表。尤其是華爾靚大酒店、中小企業(yè)園等20個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,要采取“掛牌子”、“樹旗子”的方式,千方百計(jì)搶時(shí)間、爭速度,確保百日大會(huì)戰(zhàn)期間達(dá)到規(guī)定形象進(jìn)度。三是建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)。對那些長期未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達(dá)效的項(xiàng)目,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)單位要深入企業(yè),現(xiàn)場辦公,弄清這些企業(yè)未投產(chǎn)的原因,究竟是要素制約,還是市場因素,或是信心不足。采取一企一策的辦法,解決問題,使其盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。4.突出項(xiàng)目要素保障。要抓好項(xiàng)目土地供應(yīng)。一方面,堅(jiān)持指標(biāo)爭取。以更大的決心、更大的力度跑用地指標(biāo),同時(shí),積極策劃、包裝項(xiàng)目,力爭項(xiàng)目進(jìn)入省用地“籠子”,特別是加大生物質(zhì)航空柴油、虛擬產(chǎn)業(yè)園、小欖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園三個(gè)項(xiàng)目的爭?。涣硪环矫?,提高集約用地率。在集中開展“三地”清理工作的同時(shí),大力開展遷村騰地,千方百計(jì)拿回增減掛鉤的用地指標(biāo)。對今后新上項(xiàng)目要嚴(yán)格按投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率、科技含量、稅收貢獻(xiàn)率等控制指標(biāo)供應(yīng)土地。要抓好項(xiàng)目融資。完善金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評方案,加大“一保三增”考核力度,積極搭建銀企合作平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極作為,創(chuàng)新信貸模式,拓寬融資渠道,全年貸款凈增13億元以上,貸款累計(jì)投放40億元以上。要抓好項(xiàng)目企業(yè)用工。積極服務(wù)企業(yè)用工,各鎮(zhèn)要按照服務(wù)企業(yè)用工責(zé)任書確定的目標(biāo),不折不扣完成幫助企業(yè)招工任務(wù)。同時(shí),要抓緊、加快引進(jìn)一批管理人才、創(chuàng)新人才、專業(yè)技工等高級人才。5.突出項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度。在項(xiàng)目機(jī)制上,三個(gè)專班要共享“四個(gè)一”。即,半月召開一次碰頭會(huì),形成一套項(xiàng)目進(jìn)度表,簽訂一個(gè)合同,繪制一張圖,在這里強(qiáng)調(diào)的是規(guī)劃部門要現(xiàn)場勘查后制定圖紙,確保不影響項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建相互銜接、相互溝通、資源共享的項(xiàng)目包裝、洽談、落戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在項(xiàng)目服務(wù)上,要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”。按照《實(shí)施方案》包聯(lián)要求,堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)制,為項(xiàng)目提供“一站式”、“保姆式”服務(wù),包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位、包聯(lián)責(zé)任人要深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,蹲點(diǎn)服務(wù),一線作戰(zhàn),現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,保障項(xiàng)目建設(shè)在最短的時(shí)間內(nèi)開工、推進(jìn)、投產(chǎn)。
6.突出項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)。一是抓園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。百日大會(huì)戰(zhàn)期間,“一區(qū)兩園”建設(shè)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、明顯性變化。要快速推進(jìn)水、電、路等基礎(chǔ)工程,開發(fā)區(qū)“一橫五縱”道路網(wǎng)絡(luò)以及宋河和錢場工業(yè)園主干道要保形象進(jìn)度,按計(jì)劃早日完工;永興220KV智能變電站和電力服務(wù)中心要確保盡快建成、投入使用。二是抓環(huán)境平臺(tái)建設(shè)。各鎮(zhèn)、縣直各單位要牢固樹立“幫辦就是包辦”的服務(wù)理念,切實(shí)做到“一切為項(xiàng)目服務(wù)、一切為項(xiàng)目讓路”,最大限度、最大可能地解決矛盾和問題。要強(qiáng)化“項(xiàng)目建設(shè)一盤棋”的認(rèn)識(shí),打造綠色通道,優(yōu)化審批流程,簡化辦事程序,重點(diǎn)項(xiàng)目特事特辦,盡一切可能和一切力量為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造最佳環(huán)境和有利條件。
(二)堅(jiān)定不移推動(dòng)“三地”清理
開展“三地”清理,十分敏感,十分復(fù)雜,十分艱巨。對此,縣委、縣政府態(tài)度鮮明、立場堅(jiān)定。必須按照要求,依法依規(guī),強(qiáng)力推進(jìn)。
1.政策、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。開展 “三地”清理工作,政策標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一是最基本的要求,也是最重要的要求。在認(rèn)定過程中,要依法依規(guī)統(tǒng)一定性。所謂 “三地”,是指閑置土地、低效利用土地、非法轉(zhuǎn)讓土地。要依照相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市文件精神,準(zhǔn)確定性。在處理過程中,要依法依規(guī)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格做到拆違一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、處罰一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),絕不因人而異。在這里,我代表縣委、縣政府表明一個(gè)態(tài)度,在“三地”清理問題上,縣委、縣政府已經(jīng)作了充分的思想準(zhǔn)備,絕不會(huì)開口子、留路子。
2.對象、節(jié)點(diǎn)要把握。要明確清理對象。此次清理的對象是指2011年12月31日以前全縣范圍的所有建設(shè)項(xiàng)目用地,重點(diǎn)對象是京山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地。時(shí)間節(jié)點(diǎn)主要把握兩個(gè)方面:一方面,時(shí)間跨度是半年,今年12月底全縣“三地”清查要結(jié)束。另一方面,重點(diǎn)時(shí)間是百日大會(huì)戰(zhàn)這三個(gè)月。要做到“三地”清理工作與項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)時(shí)間同步、頻率同振,8月26日開發(fā)區(qū)內(nèi)“三地”清理處置全部完畢。
3.清理、整治要到位。一是打組合拳。要以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),區(qū)別性質(zhì),分清類別,既不越位,又不缺位,做到依法合理,一企一策。對于那些真心實(shí)意、有投資實(shí)力,暫時(shí)碰到困難的企業(yè),要立足援助,督促加快進(jìn)度;對那些虛假投資、圈而不用的企業(yè),要依法清理,堅(jiān)決收回土地。二是出重拳?!叭亍笔侵萍s項(xiàng)目建設(shè)的“頑疾”,必須出重拳、下猛藥,樹典型、抓重點(diǎn)。百日大會(huì)戰(zhàn)期間,集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力,對類似風(fēng)光照明、和茂家俱、東方機(jī)電等已經(jīng)依法認(rèn)定的“三地”項(xiàng)目的要依法清理,絕不留情。4.盤活、利用要高效。開展“三地”清理,核心目的就是要最大限度地盤活土地資產(chǎn),確保用地“零閑置”。一是要依法運(yùn)作,讓土地“動(dòng)”起來。建立健全“一項(xiàng)目一責(zé)任人,一項(xiàng)目一臺(tái)賬、一項(xiàng)目一方案”機(jī)制,明確項(xiàng)目的投資期限與投產(chǎn)日期,督促項(xiàng)目加快建設(shè),盡快讓土地“動(dòng)”起來。二是要集約經(jīng)營,讓土地“漲”起來。通過稅收政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約集約用地,提高投資強(qiáng)度,建設(shè)多層廠房。投資3000萬元以下工業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)中小企業(yè)孵化園、進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房,切實(shí)讓土地使用效率“漲”起來。三是要靈活調(diào)整,讓土地“忙”起來。建立“公平、公開、公正、規(guī)范”的土地市場,積極探索土地收購儲(chǔ)備制度,靈活調(diào)整用地結(jié)構(gòu),切實(shí)盤活存量土地,讓土地資源發(fā)揮最大效益。
三、必須以更加有力的保障機(jī)制確保取得實(shí)效 這次項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位要拿出決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的氣魄、決戰(zhàn)的力度,積極投身各項(xiàng)“戰(zhàn)役”,爭取借百日會(huì)戰(zhàn)之際,樹新戰(zhàn)績,立新戰(zhàn)功,實(shí)現(xiàn)我縣項(xiàng)目建設(shè)的大突破。
1.強(qiáng)化責(zé)任。縣“四大家”包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到“四個(gè)親自”、“三個(gè)靠前”:即,親自安排部署,親自調(diào)查研究,親自檢查督辦,親自解決問題;運(yùn)籌謀劃靠前,指揮調(diào)度靠前,督辦檢查靠前。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、溫泉新區(qū)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到具體加強(qiáng)指導(dǎo),具體督促落實(shí)。要強(qiáng)化牽頭部門責(zé)任制,各牽頭部門要切實(shí)起到牽頭作用,不等、不靠、不拖、不推,迅速協(xié)調(diào)各方開展工作。各責(zé)任單位要自覺接受牽頭單位的統(tǒng)一調(diào)度,確保工作到位、人員到位,主動(dòng)搞好配合。項(xiàng)目工作專班在工作布局上要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合,相互交流項(xiàng)目建設(shè)信息,形成有機(jī)整體,最大限度為項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目落戶搞好服務(wù)。各項(xiàng)目業(yè)主要集中人力、財(cái)力,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭取早日完工、早日投產(chǎn)。
2.強(qiáng)化宣傳。宣傳部門要迅速安排部署,把百日大會(huì)戰(zhàn)的宣傳工作作為重中之重來抓,京山電視臺(tái)、《今日京山》網(wǎng)站和報(bào)紙要在主要版面和黃金時(shí)段,開設(shè)專欄專題,重點(diǎn)宣傳項(xiàng)目建設(shè),跟蹤報(bào)道,及時(shí)宣傳。要加強(qiáng)“三地”清理的報(bào)道,在全社會(huì)形成節(jié)約、集約、高效用地意識(shí),營造良好的的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。
3.強(qiáng)化督辦??h委督查室、縣政府督辦室、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況定期督辦、真督實(shí)查,堅(jiān)持三天一調(diào)度、十天一通報(bào),一月一評比,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)工作情況。所有在建項(xiàng)目和擬開工項(xiàng)目,都要在項(xiàng)目現(xiàn)場樹立進(jìn)度牌,對項(xiàng)目投資額、包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位及責(zé)任人、項(xiàng)目建設(shè)的各時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行明確,凡在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)或提前完成建設(shè)任務(wù)的標(biāo)上紅旗,凡不能按規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的標(biāo)上黃旗,以示警告;形成層層有壓力、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)坐不住的工作態(tài)勢。
4.強(qiáng)化結(jié)賬。要在全縣范圍內(nèi)開展項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)大比武活動(dòng),評出在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目中最好和最差的項(xiàng)目,評出項(xiàng)目包裝、洽談、落戶以及項(xiàng)目服務(wù)最好和最差的單位,在大會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)。要將整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)情況列入年底考核范疇,考核結(jié)果作為本各部門綜合工作和項(xiàng)目推進(jìn)工作考核的重要依據(jù)。要進(jìn)一步健全責(zé)任明確、賞罰分明的項(xiàng)目工作激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)懲制度,對項(xiàng)目工作成績突出的部門和干部要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作失誤、失職、失責(zé)、不力的部門和干部要給予嚴(yán)厲處罰;對未完成項(xiàng)目工作任務(wù)或最后三名的部門和干部,在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評,并取消當(dāng)年的評優(yōu)資格。在這里特別強(qiáng)調(diào)說明,項(xiàng)目工作獎(jiǎng)懲,不搞平衡、不搞照顧,誰排在前面就堅(jiān)決表彰獎(jiǎng)勵(lì);誰排在后邊就及時(shí)警告誡勉。包聯(lián)單位連續(xù)兩次受到黃牌警告的,要扣發(fā)本單位全體干部職工的崗位津貼。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)是縣委、縣政府安排部署的一項(xiàng)重大活動(dòng),全縣各級各部門、廣大干部職工要進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,以一股自我加壓、項(xiàng)目不竣工不換人的銳氣,以一股不怕得罪人、敢于冒風(fēng)險(xiǎn)的勇氣,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)而努力奮斗!
第五篇:全縣外經(jīng)貿(mào)調(diào)度會(huì)講話
全縣外經(jīng)貿(mào)調(diào)度會(huì)講話
同志們:
這次會(huì)議,主要是總結(jié)今年一季度全縣外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作,全面部署二季度任務(wù),找出差距,研究措施,迎難而上,確保完成“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、一季度外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作情況
一季度,全縣外經(jīng)貿(mào)、招商引資系統(tǒng)廣大干部職工,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和外經(jīng)貿(mào)、招商引資工作會(huì)議精神,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,外經(jīng)貿(mào)和招商引資呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
(一)外經(jīng)貿(mào)方面:
一季度全縣完成進(jìn)出口總額萬美元,增長,其中,出口萬美元,增長%,實(shí)際利用外資萬美元、增長%,實(shí)際外資實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。
一是兌現(xiàn)政策,調(diào)動(dòng)外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場的積極性。在月日總結(jié)表彰大會(huì)上,兌現(xiàn)XX外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和攤位補(bǔ)助萬元,大大激發(fā)了企業(yè)參加展覽活動(dòng)的積極性,即將開幕的第99屆廣交會(huì)上我縣將有49家企業(yè)參展,申請攤位個(gè),參展人數(shù)人,創(chuàng)下我縣參加廣交會(huì)企業(yè)最多、攤位最多、人數(shù)最多的紀(jì)錄。今年我縣仍將實(shí)行積極的外經(jīng)貿(mào)政策,支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場,提高我縣對外開放水平。
二是外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍逐漸壯大,出口實(shí)績企業(yè)增多。加快申辦外貿(mào)經(jīng)營權(quán),積極引進(jìn)三資企業(yè),引導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)申報(bào)外貿(mào)經(jīng)營權(quán),積極引進(jìn)外地公司到我縣辦理外貿(mào)流通公司,多措并舉,促進(jìn)外貿(mào)總量擴(kuò)大。目前,我縣新報(bào)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)企業(yè)6家,新報(bào)外貿(mào)流通公司1家,全縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)達(dá)101家,比去年同期增加31家,其中,實(shí)現(xiàn)出口實(shí)績的企業(yè)達(dá)家,比同期增加12家。一季度,出口總額前三位的企業(yè)為、和;出口增幅前三位的企業(yè),分別是、%、00%。
三是開拓利用外資領(lǐng)域,利用外資實(shí)現(xiàn)新突破。通過督促外商利潤再投資以及開展境外招商等多種方式,不斷開拓利用外資新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了利用外資的新突破。一季度,實(shí)際到位外資459萬美元,增長%。新批三資項(xiàng)目企業(yè)家,分別為:,工作進(jìn)度大大超過了時(shí)間進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。在日韓境外招商活動(dòng)中,簽定投資意向 2個(gè),合同金額 萬美元。
(二)招商引資方面:
一季度,全縣上報(bào)有效招商引資項(xiàng)目個(gè),其中合同資金過萬元項(xiàng)目4個(gè)。合同利用縣外資金9萬元,經(jīng)審核,實(shí)際利用縣外資金469萬元。
一是招商氛圍漸趨濃厚。招商引資、借助外力是發(fā)展縣 域經(jīng)濟(jì)最有效的途徑。4月日至日,縣委書記帶領(lǐng)黨政考察團(tuán)到 學(xué)習(xí)考察。通過考察,黨政考察團(tuán)成員的思想受到了極大的震撼,感受到他們你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展勢頭,也認(rèn)識(shí)到我縣縱向比有進(jìn)步,但和外界比,發(fā)展速度還是很慢,進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的壓力感和緊迫感,全民招商的氛圍已初步形成。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了招商力量。目前,、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專職抓招商,選派精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)招商引資工作,強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)了招商力量。
三是積極走出去開展招商。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自外出招商,取得了較好的招商效果。馬頭鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到煙臺(tái)招商,目前,投資3000萬元的雙泰食品已經(jīng)落地建設(shè);鎮(zhèn)赴XX、等地招商,達(dá)成了投資500萬元的服裝擴(kuò)建項(xiàng)目合作意向;鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員多次到落實(shí)二期工程和服裝擴(kuò)建項(xiàng)目,緊盯項(xiàng)目不放松,確定了項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí)間;鎮(zhèn)、鎮(zhèn),、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有關(guān)人員多次外出招商,達(dá)成了木地板、銀杏深加工等一批項(xiàng)目投資意向。經(jīng)貿(mào)局和招商局多次赴蘇、浙、滬、京等外地聯(lián)絡(luò),與香港客商達(dá)成了投資1億元的石油添加劑及甲醇汽油項(xiàng)目協(xié)議,與浙江客商達(dá)成了投資0萬元的 項(xiàng)目協(xié)議,全縣一季度招商引資取得新進(jìn)展。
二、存在的主要問題:
外經(jīng)貿(mào)方面:一是利用外資工作整體水平不高,利用外資的大項(xiàng)目少,后備項(xiàng)目不足。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)產(chǎn)品特別是柳編工藝品偏多,工業(yè)品偏少。三是貨源外流嚴(yán)重。目前,我縣的出口企業(yè)多為工藝品小企業(yè),由于受客戶、規(guī)模、流資等因素的影響,加之它們之間尚未形成產(chǎn)業(yè)集群,不敢接、接不了大單子,導(dǎo)致客戶流失,出口貨源外流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),XX年全縣出口貨源外流達(dá)3000萬美元。四是政策因素挫傷了出口積極性。日前有關(guān)部門出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)草柳編行業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅的通知,由于本市其它縣區(qū)尚未出臺(tái)該項(xiàng)政策,此政策的實(shí)施,進(jìn)一步削弱了我縣工藝品企業(yè)與鄰縣同行業(yè)的競爭力,進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間,挫傷了企業(yè)出口積極性。五是農(nóng)副產(chǎn)品受國際市場的影響波動(dòng)較強(qiáng),價(jià)格受匯率調(diào)整影響較大,利潤空間小,出口受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。六是受國際貿(mào)易壁壘沖擊較大。國際市場對蔬菜食品的質(zhì)量提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),加大了蔬菜食品企業(yè)出口的難度和成本。日本將在5月起正式實(shí)施“肯定列表制度”,大幅提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻。
招商引資方面:一是任務(wù)進(jìn)展較慢。從上報(bào)項(xiàng)目資金來看,僅完成全年任務(wù)的1.6%。主要原因是今年任務(wù)下達(dá)時(shí)間較晚,各單位上報(bào)項(xiàng)目不及時(shí),等待觀望。其次是剛落地的項(xiàng)目資料不完整,影響項(xiàng)目的上報(bào)。二是工作開展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在談、在建項(xiàng)目較多,縣直非經(jīng)濟(jì)部門和省市駐單位招 商工作基本無進(jìn)展,招商工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。三是意向、協(xié)議項(xiàng)目多,落地項(xiàng)目少,特別是落地的大項(xiàng)目少。四是調(diào)度投資過500萬元以上招商引資在建項(xiàng)目虛假的多,全縣上報(bào)合同資金過500萬元的落地項(xiàng)目29個(gè),但是真正招商引資項(xiàng)目少。
三、下一步工作重點(diǎn):
今年的外經(jīng)貿(mào)和招商引資任務(wù)已分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,任務(wù)很艱巨,一季度有些指標(biāo),特別是招商引資指標(biāo)進(jìn)度緩慢,大大落后于時(shí)間進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,分析原因,找準(zhǔn)差距,在二季度工作中,要加大力度,奮起直追,確保完成上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。
外經(jīng)貿(mào)方面:
二季度外經(jīng)貿(mào)任務(wù)目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額萬美元,其中,出口創(chuàng)匯萬美元,均增長%,實(shí)現(xiàn)境外資金萬美元。
一是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以培植高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯率的工業(yè)出口企業(yè)為重點(diǎn),完善重點(diǎn)出口企業(yè)聯(lián)系制度,定向跟蹤骨干企業(yè)和主要產(chǎn)品出口動(dòng)態(tài),努力轉(zhuǎn)變以農(nóng)副產(chǎn)品出口為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。
二是積極培育出口主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外經(jīng)貿(mào)局要積極引導(dǎo)、幫助有條件的企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)出口領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)出口。本,積極幫助新批的4家蔬菜食品企業(yè)、3家有服裝企業(yè)、3家五金機(jī)械企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口。年內(nèi)力爭新增外貿(mào)出口企業(yè)50 家、總數(shù)達(dá)到140家,其中,實(shí)現(xiàn)出口業(yè)績企業(yè)60家以上。
三是大力發(fā)展加工貿(mào)易。充分發(fā)揮勞動(dòng)力和資源豐富的優(yōu)勢,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,大力開展加工貿(mào)易。努力提高 紙業(yè)、食品、現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)的出口份額,力爭加工貿(mào)易出口比重達(dá)到20%左右。
四是積極開拓國際市場。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,積極引導(dǎo)企業(yè)參加各種展會(huì),搶奪定單,千方百計(jì)開拓國際市場。外經(jīng)貿(mào)部門要組織好有關(guān)企業(yè)積極參加4月下旬的第99屆廣交會(huì)、5月中旬在德國紐倫堡舉行的國際寵物用品展、7月在美國紐約舉辦的國際工藝品展,推動(dòng)我縣外貿(mào)出口再上新臺(tái)階。下步工作中,要積極組織企業(yè)參加各種境內(nèi)外知名度高、專業(yè)性強(qiáng)的展覽會(huì)、展銷會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),拿到更多訂單,擴(kuò)大出口份額、擴(kuò)大利用外資額度。
五是抓好現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模膨脹。在抓好外商直接投資的前提下,大力推廣利潤轉(zhuǎn)投資、增資擴(kuò)股等利用外資的新形式。對現(xiàn)有外資項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤服務(wù),切實(shí)幫助解決存在的問題,促進(jìn)外資項(xiàng)目早出資、早投產(chǎn)、早出口。
六是加大幫扶力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要更新觀念,充分認(rèn)識(shí)外經(jīng)貿(mào)對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民收入和穩(wěn)定農(nóng)村的重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對口幫扶,對出口企業(yè)遇到的困難和問題,要及時(shí)了解、及時(shí)反映、及時(shí)解決,以促進(jìn)出口企業(yè)的快速健康發(fā)展。
招商引資方面:
堅(jiān)持“縣外就是外”,把招商引資放在更加重要的位置來抓,大力開展“招商引資年”活動(dòng),確保上半年實(shí)際利用縣外資金15億元,增長50%。
一是抓好招商引資任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。今年以來縣委、縣政府召開了一系列會(huì)議,對招商引資工作提出了新的更高的要求,特別是縣委 書記提出,對于招商引資目標(biāo)的完成情況要嚴(yán)格考核,對不能按時(shí)完成全年任務(wù)目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,一年內(nèi),發(fā)放黃牌,二年內(nèi)對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要圍繞今年的任務(wù)目標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大措施,抓好貫徹落實(shí),確保完成分配的任務(wù)。
二是要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),積極外出招商。要努力學(xué)習(xí)邳州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),配備精兵強(qiáng)將,專職抓招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要從我做起,親自抓招商、抓項(xiàng)目。要積極走出縣門、省門、國門,著力在對接大項(xiàng)目、大企業(yè)上尋求突破,在圍繞資源對接點(diǎn)上尋求突破,在閑置資產(chǎn)盤活上尋求突破??h招商局計(jì)劃今年在浙江、廣東、XX等地組織3—4次招商活動(dòng),有意向的單位要提前搞好項(xiàng)目對接,做好前期準(zhǔn)備工作。
三是要抓好項(xiàng)目落地服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施縣級班子成員掛靠聯(lián)系制度,對重點(diǎn)招商項(xiàng)目,明確“五個(gè)一”幫服,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在審批、落地、出資和經(jīng)營過程中遇到的問題。進(jìn)一步建立健全從項(xiàng)目篩選、招商、簽約、注冊到出資、開工落地的“一條龍”推進(jìn)機(jī)制,著力提高招商項(xiàng)目注冊率、出資率、開工率和增資率,力爭早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早贏利。
四是要認(rèn)真做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。今年市里加大了考核力度,完善了考核辦法。各單位上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)要按照“三個(gè)要件”的要求,提供真實(shí)的項(xiàng)目資料,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。