省食安委辦主任在全省食品平安推動會上的講話
同志們:
今日,我們召開全省食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升現(xiàn)場推動會。會議的主要任務(wù)是:貫徹實(shí)行黨中心國務(wù)院、省委省政府關(guān)于食品平安監(jiān)管工作的決策部署和全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神,全面分析面臨的形勢和任務(wù),力度加強(qiáng)食品平安源頭管控,推動監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)推動食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工程,推動全省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
省局黨組對這次現(xiàn)場推動會高度重視,XX局長聽取了專題匯報(bào),要求把這次會議開好、開出成效。今日上午,與會同志現(xiàn)場觀摩了XXX有限責(zé)任公司、XXX有限公司、XXXX有限公司等五家不同類別、不同規(guī)模的食品生產(chǎn)加工單位;剛才,大家觀看了X市食品生產(chǎn)監(jiān)管工作宜揚(yáng)片;X、X、X三個(gè)市、XX市經(jīng)濟(jì)開發(fā)分局、XX集團(tuán)分別介紹了推動監(jiān)管方式、實(shí)行企業(yè)主體責(zé)任實(shí)行的閱歷做法,其它市州局以書面形式溝通了工作閱歷。通過現(xiàn)場觀摩,我感到x市局黨組和X局對食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工作高度重視,設(shè)計(jì)起點(diǎn)高,規(guī)劃布局好,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,幫扶力度大,整體推動好,為全省推動食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工作供應(yīng)了樣板。特殊是,***副市長親自參與會議并講話,充分體現(xiàn)了X市委、市政府對市場監(jiān)管工作的關(guān)懷支持和對食品平安監(jiān)管的高度重視。在此,我代表省市場監(jiān)管局對X市委市政府、各級市場監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示深切的感謝!下面,我就切實(shí)推動食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升和企業(yè)實(shí)行食品平安主體責(zé)任方面講幾點(diǎn)意見,與大家共同討論。
一、緊盯重點(diǎn)問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,食品生產(chǎn)質(zhì)量平安水平不斷提升。
近年來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)依據(jù)國家市場監(jiān)管總局、省委省政府以及省局黨組決策部署,嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)最嚴(yán)”要求,立足“食安X義”建設(shè),努力提高食品生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管力量,培育建立了一支高素養(yǎng)、專業(yè)化的食品檢查員隊(duì)伍,食品生產(chǎn)平安治理力量不斷提高;主動創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面開放“隴上食安”一體化才智管理平臺,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”,推動產(chǎn)品追溯體系建設(shè),開展食品生產(chǎn)企業(yè)第三方體系評估,食品生產(chǎn)平安治理體系不斷完善,堅(jiān)持為民監(jiān)管理念,嚴(yán)防嚴(yán)控食品平安風(fēng)險(xiǎn),深化開展乳制品、肉制品質(zhì)量提升行動,持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,主動打造“放心食醋”“放心醬油”、“放心釀皮”、“放心香油”四項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,全面開放藥食同源試點(diǎn)工作,全省食品平安管理水平不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。主要有以下幾個(gè)工作特點(diǎn);
(一)食品生產(chǎn)平安治理力量不斷提高。
近年來,全省各級市場監(jiān)管部門始終把提升監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管力量放在首位,堅(jiān)持以“訓(xùn)練、培訓(xùn)、提升”為工作主線,實(shí)行理論培訓(xùn)、實(shí)操訓(xùn)練、觀摩教學(xué)、交叉檢查、力量考核等多種形式開展食品生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),基本剎住了一支業(yè)務(wù)水平較高、力量素養(yǎng)較強(qiáng)食品生產(chǎn)檢查員隊(duì)伍。三年來,全省各級市場監(jiān)管部門共組織食品生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)XXX多場次,培訓(xùn)食品生產(chǎn)監(jiān)管人員XXXX余人次,培訓(xùn)各類食品生產(chǎn)許可審查員XXXX余人次,省局分別于XXXX年XX月、XXXX年X月、XXXX年X月連續(xù)舉辦了三期全省食品生產(chǎn)檢查員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)食品生產(chǎn)檢查員XxX余人,分別建立省、市、食品生產(chǎn)檢查員庫,其中省級食品生產(chǎn)檢查員XXX名,市縣級XXX名。XX市以課堂講授和現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的形式,開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn),共相關(guān)培訓(xùn)XX場次,參與人員XXX人次;X市由分管局長帶隊(duì),對X縣局食品平安監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行食品法律法規(guī)學(xué)問巡回宜揚(yáng)培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)共計(jì)XXXX余人次;X市、X市、X州局邀請省局相關(guān)人員針對基層食品檢查員開展食品生產(chǎn)平安監(jiān)管專題培訓(xùn)X新區(qū)著力強(qiáng)化基層食品平安監(jiān)管力氣,協(xié)調(diào)相關(guān)部門新增XX名食品藥品公益性崗位人員名額改善到X個(gè)園區(qū)市場監(jiān)管局、監(jiān)管所。(二)食品生產(chǎn)平安治理體系不斷完善。
機(jī)構(gòu)改革以來,全系統(tǒng)以抓提升、促規(guī)范、保平安為目標(biāo),創(chuàng)新食品平安監(jiān)管方式方法,突出才智監(jiān)管,加強(qiáng)行政監(jiān)督,不斷完善食品生產(chǎn)平安治理體系。一是全面應(yīng)用“隴上食安”一體化才智管理平臺。省市兩級將“隴上食安”一體化才智管理平臺應(yīng)用狀況列為食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)月度、年度考核排名的重要指標(biāo),按月對全省食品生產(chǎn)加工單位“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”和食品平安追溯平臺目標(biāo)加入率、系統(tǒng)用法率進(jìn)行了綜合排名通報(bào)。目前全省已有XXXX家食品生產(chǎn)加工單位加入“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”,此項(xiàng)工作推動較好的是X市XXX家、X市XXX家、X市XXX家加入互聯(lián)網(wǎng)+“透亮車間”。全省有XXXX家食品生產(chǎn)加工主體全面應(yīng)用食品平安追溯平臺,應(yīng)用率達(dá)到XX%,通過“隴上食安”平臺將現(xiàn)場操作過程與企業(yè)證照信息、健康管理、風(fēng)險(xiǎn)等級、原料追溯、監(jiān)管信息等內(nèi)容在終端設(shè)備上集中展現(xiàn),便利監(jiān)管部門和群眾在線監(jiān)督。二是持續(xù)推動重點(diǎn)產(chǎn)品電子追溯體系建設(shè)。各地依據(jù)省局XXXX年出臺的《XX省食用植物油乳制品肉制品酒類生產(chǎn)企業(yè)追潮體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,在嬰幼兒配方乳粉、乳制品、酒類、食用植物油、肉制品生產(chǎn)企業(yè)全面開放產(chǎn)品電子追溯體系建設(shè),消費(fèi)者通過手機(jī)等終端輸入條碼或掃描二維碼,可以查詢企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、檢驗(yàn)等各環(huán)節(jié)溯源信息,目前已取得階段性成效。X州、X市召開了全市食品生產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)品追溯推動會。通過向企業(yè)發(fā)放追潮體系建設(shè)告知書,簽訂承諾書等具體措施,督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開放食品平安追溯體系建設(shè)。截止目前,我省共有XXX家重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)建立企業(yè)產(chǎn)品追潮系統(tǒng),其中XXX家、X州XX家、X州XX家、X市XX家、X市XX家、X市X家、X市X家、X市X家、金昌市X家、X市X家、X市X家、X市X家。三是探究開展第三方體系評估。省局通過購買第三方服務(wù)的方式對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量平安體系評估檢查,涵蓋酒類、乳制品、肉制品等XX家重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè),投入經(jīng)費(fèi)XX萬元,方案在今年XX月初完成檢查任務(wù)。第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查方案和檢查程序,對企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行等狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,查找企業(yè)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),幫助指導(dǎo)企業(yè)完善食品平安管理體系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查結(jié)束后形成檢查評估報(bào)告,為指導(dǎo)各地更好的實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)管供應(yīng)理論支撐。X市、X市、X市高度重視第三方體系評估工作,認(rèn)真組織企業(yè)制定整改方案,主動推動問題整改工作。四有力推動食藥同源試點(diǎn)工作。省局與省衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)了《XX省黨參黃芪肉蓯蓉等食藥同源物質(zhì)開展生產(chǎn)經(jīng)營試點(diǎn)工作方案》,主動推動食藥物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營試點(diǎn)工作,爭取盡早納入國家食藥物質(zhì)名目管理。X市、X市、X市主動開展食藥試點(diǎn),探究制定具體工作措施和方案,深化試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,藥食同源試點(diǎn)取得食品生產(chǎn)許可證的達(dá)到XX家,其中Xxx家、X、X、X、X市各X家。(三)食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控水平不斷提升。
一是持續(xù)開展小作坊綜合治理。食品小作坊三年治理提升行動目前取得了確定的成效,取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點(diǎn),推動了一批規(guī)模型食品小作坊向生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,初步建成一批小作坊集中加工點(diǎn)。X市建立健全食品小作坊全程管控體系,嚴(yán)把“五關(guān)”,督促小作坊達(dá)到信息公示規(guī)范、管理制度規(guī)范、生產(chǎn)條件規(guī)范、過程掌握規(guī)范、生產(chǎn)記錄規(guī)范“五個(gè)規(guī)范”,規(guī)范提升小作坊XX戶;X市聯(lián)合各縣區(qū)局對XX余家食品小作坊進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并組織各縣區(qū)局監(jiān)管人員及XX家食品小作坊負(fù)責(zé)人,召開了全市食品小作坊治理提升工作推動培訓(xùn)會。X市、X市、X州由分管副局長組織開展《“三小”條例》專題培訓(xùn)。X市X對食品小作坊進(jìn)行全面規(guī)范提升,建設(shè)食品小作坊集中加工點(diǎn)X個(gè);XX、X市X、X組織開展食品小作坊改造提升現(xiàn)場觀摩推動會。二是深化開展質(zhì)量提升行動。
依據(jù)總局指導(dǎo)意見,制定印發(fā)了XX省乳制品、肉制品質(zhì)量平安提升行動實(shí)施方案,明確質(zhì)量提升行動的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)工作要求及具體指標(biāo),嚴(yán)格全省乳制品、肉制品質(zhì)量平安監(jiān)管,督促企業(yè)進(jìn)一步履行食品平安主體責(zé)任,助力加工小作坊轉(zhuǎn)型升級,不斷提升全省乳制品、肉制品質(zhì)量平安水平。省局利用食品平安宜揚(yáng)周開幕儀式,組織全省XX家乳制品、肉制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展公開承諾活動。X市、義市局組織對肉制品、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行了全掩蓋監(jiān)督檢查。X市開展肉制品加工整治行動。建立總量XXX家肉制品生產(chǎn)加工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,責(zé)令限期整改XXX家,取締鹵肉加工黑作坊XX家,查辦案件X起。目前,全省建立實(shí)施HACCP體系的乳制品企業(yè)有XX家,取得體系認(rèn)證企業(yè)XX家,占比達(dá)到XX%取得IS0XXXXX體系認(rèn)證的企業(yè)X家,占比達(dá)到XX%。三是全面開展專項(xiàng)檢查。全省各級實(shí)行“日常檢查+飛行檢查+體系檢查+交叉互查”等多種形式開展食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查,全面開放風(fēng)險(xiǎn)排查,規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,督促企業(yè)實(shí)行食品平安主體責(zé)任。省局組織對X、X、X、X、X、X、X、X、XX個(gè)市州進(jìn)行了飛行檢查。共檢查食品生產(chǎn)加工主體XX家,責(zé)令限期整改食品生產(chǎn)加工主體XX家、停產(chǎn)整改X家。X市分X個(gè)檢查組交叉開展全市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全掩蓋體系檢查,立案X起,停產(chǎn)X家。X市強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)全掩蓋檢查與抽檢,今年以來,先后現(xiàn)場檢查食品生產(chǎn)企業(yè)XX家,小作坊XXX家。抽檢樣品XX個(gè)批次,不合格XX批次,不合格率XX.X%。X市印發(fā)通知,抽調(diào)全市XX名食品生產(chǎn)監(jiān)管骨干,對全市XX戶桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)開展了交叉執(zhí)法檢查。X市由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時(shí)借助科技手段監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由依靠執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管向動員社會各界力氣共同參與監(jiān)管轉(zhuǎn)變。四是督促實(shí)行疫情防控措施。自去年以來,我省各級市場監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)督食品生產(chǎn)加工主體加大各類進(jìn)口物品的全流程管控力度,對生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)全部進(jìn)口的設(shè)施設(shè)備、食品原輔料、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)行全流程管控,主動索取并查驗(yàn)供貨者許可證、貨物入境檢疫證明、新冠病毒檢測報(bào)告和預(yù)防性消毒證明等,并進(jìn)行預(yù)防性消殺。加大對從業(yè)人員的全流程管控力度。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工單位嚴(yán)格實(shí)行疫情防控主體責(zé)任,嚴(yán)格做到防控措施,建立健全體溫監(jiān)測和健康防護(hù)工作體系,切實(shí)做好員工健康檢查,人員、場所、設(shè)施消毒等各項(xiàng)防疫工作并做相關(guān)記錄,做到疫情防護(hù)工作全環(huán)節(jié)、全部位和全員掩蓋。五是主動開展為民辦事實(shí)行動。省局X月底下發(fā)了《關(guān)于近期食品生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)工作的通知》,開展食品生產(chǎn)為民辦實(shí)事活動,在全省范圍內(nèi)開展食醋、釀皮生產(chǎn)加工治理行動,截止目前全省城鄉(xiāng)已摸底釀皮生產(chǎn)加工單位XXXx戶;食醋生產(chǎn)企業(yè)XXX家、小作坊XXX家;芝麻油生產(chǎn)企業(yè)XX家、小作坊X家;醬油生產(chǎn)加工單位XX家,對相關(guān)食品生產(chǎn)加工單位的經(jīng)營品種、地址、聯(lián)系方式進(jìn)行具體登記,督促企業(yè)改造升級、規(guī)范管理。專項(xiàng)治理工作開展以來,全省共檢驗(yàn)食醋XXX批次、釀皮XXX批次、醬油XX批次、芝麻油XX批次。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊XXXX戶,查處違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊XXX戶,責(zé)令停產(chǎn)XX戶,責(zé)令整改XXX戶,提升改造XX戶,取締釀皮黑窩點(diǎn)X家,罰沒款XX.XX余萬元,吊銷食品生產(chǎn)許可(登記)證X張,吊銷小作坊登記證X家,其中X起案件移送公安機(jī)關(guān)處理。省局于X月X日組織對全省XXX余家食用植物油、食醋、醬油生產(chǎn)企業(yè)及小作坊實(shí)行視頻會議的形式進(jìn)行了責(zé)任約談。企業(yè)及各級監(jiān)管部門相關(guān)人員共計(jì)XXX人參與會議。X月XX日,以線上視頻會議的形式,省局食品生產(chǎn)處組織召開了為“民辦實(shí)事”專項(xiàng)行動工作推動會議。聽取各市州創(chuàng)建放心釀皮、食醋、醬油、芝麻油相關(guān)工作狀況并安排部署了下一步食品平安重點(diǎn)工作任務(wù)。可以說機(jī)構(gòu)改革以來,全省各級市場監(jiān)管部門在食品生產(chǎn)平安監(jiān)管工作方面,做了大量細(xì)致有效的工作,取得了一些成效,但從食品平安抽檢監(jiān)測和現(xiàn)場檢查狀況來看,我省相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)企業(yè)的食品平安意識還特別薄弱、管理水平還特別低下,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是生產(chǎn)環(huán)境條件差。通過檢查發(fā)覺我省相當(dāng)一部分獲證生產(chǎn)企業(yè)的廠區(qū)環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備、檢驗(yàn)力量等不符合許可審查通則、細(xì)則的要求,達(dá)不到規(guī)定的許可條件,功能布局不合理,必要的空氣凈化、管道自動清洗、洗瓶罐裝、殺菌消毒等設(shè)施缺失或者損壞,不用法、不保養(yǎng),甚至拆除,形同需設(shè)。二是“兩超一非”的問題照舊突出。添加劑用法不規(guī)范。一些用法添加劑的企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)稱量,任閱歷隨便添加,突出表現(xiàn)在飲料、糕點(diǎn)、肉制品企業(yè)甜味劑超標(biāo)、防腐劑、著色劑超標(biāo)。個(gè)別白酒企業(yè)由于發(fā)酵工藝不成熟、原料選料不過關(guān),為了提高產(chǎn)品的醇甜口感,有意非法添加甜蜜素、安賽蜜等甜味劑,今年的國省抽又檢出X批次白酒甜蜜素超標(biāo),生產(chǎn)加工涼皮、肉丸為了增筋防腐非法添加硼砂。前期,總局通過國家抽檢監(jiān)測分析,我省食品添加劑“兩超”問題比較嚴(yán)峻,居全國前列。三是非法摻雜制假。突出表現(xiàn)在單一品種的食用植物油摻雜其他品種油脂,今年我省對全省食用植物油生產(chǎn)企業(yè)XX批次食用植物油進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,發(fā)覺問題產(chǎn)品XX批次,問題發(fā)覺率為XX,X%;食醋企業(yè)照舊添加食用冰酸醋、醬油企業(yè)用法酸水解植物蛋白調(diào)味液等狀況,配制性產(chǎn)品仍舊標(biāo)識釀造食醋、醬油,今年以來,省級監(jiān)督抽檢食醋生產(chǎn)企業(yè)XXX批次,不合格XX批次,不合格率達(dá)到了XX,XX%還有用法糖漿類物質(zhì)生產(chǎn)假蜂蜜,雞精不加雞膏或者加入少量雞膏等等。
如此多的食品平安問題可以說明我省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的隱忠問題還特別多,食品平安形勢不容樂觀。分析緣由,主要是企業(yè)法律意識淡薄,主體責(zé)任不實(shí)行。其次,監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平都還比較低,履職盡責(zé)還不到位,挺直影響我省食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,一些產(chǎn)品甚至影響到人民群眾生命平安。全省食品監(jiān)管工作仍舊存在以下突出問題;一是業(yè)務(wù)力量普遍較弱。機(jī)構(gòu)改革后,各單位新兵較多,監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不通、力量不強(qiáng)狀況還比較普遍,盡管這幾年從省局到地方都開展了一些培訓(xùn),但相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)監(jiān)管人員自己不愿學(xué),平常不留意收集和探究相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),面對國家、省市局組織專家下來檢查的現(xiàn)場學(xué)習(xí)機(jī)會,不跟不聽不看不學(xué),在外面閑談天,關(guān)鍵時(shí)候又埋怨沒有培訓(xùn)機(jī)會。監(jiān)管力量的“短板”始終補(bǔ)不上。二是監(jiān)督檢查工作不實(shí)。面對業(yè)務(wù)要求高、狀況簡單多變的食品生產(chǎn)監(jiān)管的形勢,監(jiān)管部門和人員在對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管中還存在思維慣性、監(jiān)管惰性,“不敢管、不愿管、不會管”的現(xiàn)象自上而下都比較突出。一些同志責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)不生疏,工作走馬觀花,監(jiān)督檢查結(jié)論不精確,后續(xù)跟蹤整改不到位,致使企業(yè)長期存在的違法違規(guī)問題得不到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和解決。一些市州局督導(dǎo)檢查不到位,對縣區(qū)工作培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,工作推動缺少方法,有的市州分管局長和科長甚至一年沒有搞過一次專項(xiàng)檢查,對基層工作開展?fàn)顩r不把握,導(dǎo)致重點(diǎn)工作開展不好。三是治理提升力度不大。部分市州和縣區(qū)對國家局部署的乳制品、肉制品治理提升工作推動不主動、不到位。沒有因勢而進(jìn)制定切實(shí)可行的提升方案,對企業(yè)沒有動員部署,企業(yè)不把握市場監(jiān)管部門的新要求,更不知道該怎么干,質(zhì)量提升沒有實(shí)際行動。一些乳制品、肉制品生產(chǎn)企業(yè)連基本的許可條件都沒達(dá)到,管理制度網(wǎng)上照搬、車間功能布局混亂、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),更談不上質(zhì)量提升。四是小作坊綜合治理效果不明顯。一些縣區(qū)目前對新修訂的“三小條例”沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)探究,概念模糊、登記發(fā)證把關(guān)不嚴(yán)、沒有制定配套的登記和監(jiān)管措施,導(dǎo)致一些小作坊連基本的給排水、“三防”、洗手消毒措施都沒有,衛(wèi)生清潔做不到。相當(dāng)一部分縣區(qū)僅僅打造一兩個(gè)應(yīng)付上級檢查的點(diǎn),其他的管理不善,三年提升行動只停留在口號上。上半年,小作坊綜合治理排名靠后的五個(gè)市州是:X、X、X、X、X。五是才智監(jiān)管推動不到位。一些市州和縣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+“透亮車間”生疏不到位,推動不主動;一些市州和縣區(qū)網(wǎng)上巡查基本不開展,發(fā)覺問題不訂正不處理,對企業(yè)宣揚(yáng)培訓(xùn)工作不到位,企業(yè)負(fù)責(zé)人對“透亮車間”和信息化追溯工作缺乏正確理解,主動性不高;監(jiān)管部門沒有主動和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商進(jìn)行溝通,沒有確定切實(shí)可行的實(shí)施方案,導(dǎo)致工作滯后;目前全省系統(tǒng)推動的“隴上食安”一體化才智監(jiān)管平臺應(yīng)用、“透亮車間”、產(chǎn)品電子追溯體系建設(shè)、網(wǎng)上巡查的實(shí)際應(yīng)用率不高,效果不佳,很多企業(yè)和小作坊接入互聯(lián)網(wǎng)“透亮車間”后,攝像頭安裝位置不正確,工作時(shí)間設(shè)備不通電,從業(yè)人員健康證明和食品原料追溯資料不上傳,鏡頭模糊不清。全省“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”工作整體推動不平衡,除X市、X市XXX%完成接入任務(wù),部分市州還在“原地踏步”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止X底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”工作僅完成了全年方案的XX%。X(完成率XX%)、X新區(qū)(XX%)、X(XX%)、X(XX%)、X(XX%)接入率還未達(dá)到方案的一半,二、提高生疏水平,理清監(jiān)管思路,著力提高食品生產(chǎn)平安監(jiān)管履職力量
食品平安關(guān)系人民群眾身體健康和生命平安,關(guān)系中華民族將來。黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施食品平安戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。這是黨中心著眼黨和國家事業(yè)全局,對食品平安工作做出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。各地要貫徹實(shí)行“以人民為中心”的工作理念,關(guān)切老百姓關(guān)注的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),從當(dāng)?shù)貙?shí)際動身,探究解決當(dāng)前緊迫的食品平安問題,持續(xù)推動為民辦實(shí)事項(xiàng)目,保障人民群眾“舌尖上”的平安。
(一)全面提高思想生疏。
食品生產(chǎn)企業(yè)是源頭,源頭管控不好,可能會導(dǎo)致區(qū)域性食品平安問題,蘇丹紅、三鹿奶粉、瘦肉精、皮革奶等重大食品平安大事至今仍歷歷在目,對我國聲譽(yù)、食品生產(chǎn)的惡劣影響長期得不到消退。我們一些企業(yè)、監(jiān)管人員對這項(xiàng)工作生疏不足,認(rèn)為生產(chǎn)企業(yè)人員素養(yǎng)好、起點(diǎn)高,特殊大企業(yè)設(shè)施設(shè)備先進(jìn),管理規(guī)范,認(rèn)為小作坊規(guī)模小、產(chǎn)量少、風(fēng)險(xiǎn)不大,因而對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的監(jiān)管重視程度不夠,監(jiān)管失之以寬、失之以松。從目前狀況看,食品生產(chǎn)企業(yè)的自律意識并沒有我們想像的那樣樂觀,企業(yè)對法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的生疏和理解還沒有我們想像的那么到位。而食品小作坊從業(yè)者普遍文化水平較低、食品平安意識淡薄。因此我們必需加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)狀況深化了解和細(xì)致分析,認(rèn)真查找企業(yè)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)法人和管理者加強(qiáng)學(xué)習(xí),幫助企業(yè)提升主體責(zé)任意識,真正做到學(xué)法、懂法、遵守法律,依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,加大硬件投入,提高管理水平,加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,履行食品平安第一責(zé)任人的主體責(zé)任,為食品質(zhì)量平安保駕護(hù)航。(二)加大監(jiān)督檢查力度。
一是明確監(jiān)管責(zé)任。各市州要進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)級監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的食品生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé),突出各級監(jiān)管重點(diǎn),明確監(jiān)管措施,建立完善食品平安責(zé)任制和責(zé)任追究制,分解實(shí)行各級食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,確保把監(jiān)管任務(wù)、責(zé)任和要求真正實(shí)行到具體單位、崗位和人員。二是創(chuàng)新檢查方式。推動實(shí)施“飛行檢查+體系檢查+交叉互查”的系統(tǒng)性監(jiān)管模式,以監(jiān)督檢查促進(jìn)責(zé)任實(shí)行。省局今年撥付專項(xiàng)資金,托付第三方機(jī)構(gòu)(方圓認(rèn)證集團(tuán))組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估,目前已經(jīng)檢查X家企業(yè),發(fā)覺了一些以前沒有發(fā)覺的突出問題,取得了良好效果。各市州局要立足現(xiàn)有條件,主動組織開展飛行檢查、體系檢查、交叉檢查,針對企業(yè)許可條件保持、原輔料選購用法、生產(chǎn)過程掌握、出廠檢驗(yàn)實(shí)行等方面進(jìn)行深化剖析,對檢查結(jié)果通過警示函的形式準(zhǔn)時(shí)公布,督促企業(yè)力度加強(qiáng)問題整改和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格實(shí)行食品平安主體責(zé)任。三是開展專項(xiàng)治理。要持續(xù)加強(qiáng)乳制品、肉制品、酒類、蜂產(chǎn)品、飲料、調(diào)味品、速凍食品、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)食品的監(jiān)管力度,要持續(xù)抓好“塑化劑”、“兩超一非”、食用油和蜂蜜摻雜使假、白酒食醋非法添加、食品虛假標(biāo)識等突出問題,定期開展專項(xiàng)整治,每年排查兩到三類企業(yè),每年解決兩到三個(gè)問題,督促企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、規(guī)范配料投料、嚴(yán)格過程掌握、科學(xué)防范風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防行業(yè)性食品平安問題反彈回潮。(三)持續(xù)抓好“三小”管理。
各縣區(qū)要深化借鑒X、高臺縣、X等地的做法,持續(xù)加大對小作坊的幫扶和監(jiān)管力度,對新建、換證、變更的小作坊要提前介入,在生產(chǎn)場所選址、工藝流程設(shè)置、設(shè)施設(shè)備布局、生產(chǎn)過程掌握等方面賜予指導(dǎo)幫助,進(jìn)一步推動區(qū)域集中模式,引導(dǎo)食品小作坊向園區(qū)集聚,提高集約化管理水平。鼓舞小作坊聯(lián)小做大,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢驗(yàn)。要逐步使食品小作坊全部達(dá)到布局合理、管理有序、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量可控的規(guī)范要求。要依據(jù)新修訂的“三小條例”和“放管服”改革要求,簡化登記流程、簡化申請材料、縮短審批時(shí)限,最大限度為小作坊業(yè)主供應(yīng)便利,通過給符合條件的三小“上戶口、明身份”,讓其在陽完下生產(chǎn)經(jīng)營,防止因人為設(shè)“堵”而產(chǎn)生沒有戶口的“黑作坊”。各縣區(qū)要結(jié)合抽檢監(jiān)測信息,建立“三小”風(fēng)險(xiǎn)清單,針對風(fēng)險(xiǎn)問題集中開展綜合治理,常常性發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示警示信息,不斷提高“三小”風(fēng)險(xiǎn)防控力量,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。(四)加強(qiáng)抽檢監(jiān)測工作。
各市州要完善食品抽檢監(jiān)測制度,實(shí)施重點(diǎn)抽檢、終端抽樣、跟蹤檢測,對食醋、醬油、食用油、糧食加工品等要實(shí)行在餐飲店等消費(fèi)終端抽樣的方式,加大對中小型企業(yè)、食品小作坊的抽檢力度,提高抽檢監(jiān)測的靶向性。通過抽檢監(jiān)測,發(fā)覺行業(yè)和企業(yè)存在普遍性、區(qū)域性、系統(tǒng)性的問題,切實(shí)發(fā)覺“一非兩超”添加、肉制品、食用油摻雜、蜂產(chǎn)品摻假,食醋和白酒非法添加、塑化劑超標(biāo),桶裝水衛(wèi)生管理混亂等突出問題。針對抽檢發(fā)覺的問題確定排查整治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定防控措施,督促企業(yè)實(shí)行主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督抽檢后處置工作,依據(jù)“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的原則,實(shí)行有力措施,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停,該提升的提升。實(shí)現(xiàn)整頓一類產(chǎn)品,規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目標(biāo)。(五)加大案件查處力度。
X月XX日,省政府發(fā)布了《XX省食品平安舉報(bào)嘉獎(jiǎng)方法》,各級要實(shí)行張貼海報(bào)、新聞報(bào)道、專題培訓(xùn)等多種形式,擴(kuò)大《方法》的知曉率,充分調(diào)動企業(yè)職工和寬敞群眾監(jiān)督舉報(bào)的主動性,準(zhǔn)時(shí)處理群眾投訴舉報(bào),發(fā)揮社會監(jiān)督作用,對違法企業(yè)形成威懾,削減違法生產(chǎn)行為的發(fā)生。進(jìn)一步健全快速反應(yīng)機(jī)制和與相關(guān)部門的協(xié)作通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)對大案、要案的督查督辦,始終保持“看得重、抓得實(shí)、管得嚴(yán)、打得狠”的打擊違法犯罪高壓態(tài)勢,對檢查發(fā)覺的突出問題、抽檢監(jiān)測結(jié)果、違法案件查處等信息,要準(zhǔn)時(shí)向社會公布,記入信用檔案。嚴(yán)峻打擊和查處兩超一非、摻雜使假、虛假宜揚(yáng)、黑作坊、黑窩點(diǎn)等各類違法行為,涉嫌犯罪的,準(zhǔn)時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑。(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
各級要將加強(qiáng)食品生產(chǎn)檢查人員的培訓(xùn)做為監(jiān)管力量提升的重要抓手,實(shí)行理論培訓(xùn)、實(shí)操訓(xùn)練、觀摩教學(xué)、交叉檢查、力量考核等多種形式,以食品生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),通則、細(xì)則、規(guī)范為重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,使檢查員在檢查實(shí)踐中積累閱歷,得到熬煉,全面開放食品監(jiān)管隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)力量,培育形成一支能夠同時(shí)擔(dān)當(dāng)監(jiān)督檢查和許可審查工作的專業(yè)化檢查員隊(duì)伍。著力解決當(dāng)前基層監(jiān)管人員力氣不足、力量不強(qiáng)的問題(七)主動推行“放管服”改革。
在全省推行“證照分別”改革,依據(jù)挺直取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)“四扇門”方式,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,主動探究進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)的創(chuàng)新舉措,最大程度降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,降低企業(yè)群眾辦事成本,促進(jìn)全省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“放管結(jié)合、放管并重”要求,依據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),做好審批與監(jiān)管的連接,加強(qiáng)證后監(jiān)管等工作,堅(jiān)決杜絕“以批代管”“不批不管”問題,防止消失監(jiān)管真空。三、堅(jiān)持綜合治理,督促責(zé)任實(shí)行,切實(shí)提升食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控力量
(一)督促企業(yè)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),提高責(zé)任實(shí)行的自覺性。
食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊是保證食品平安的第一道關(guān)口,擔(dān)當(dāng)著保障人民群眾身體健康、生命平安的社會責(zé)任。作為食品生產(chǎn)者要明確應(yīng)擔(dān)負(fù)的食品平安主體責(zé)任。要堅(jiān)固樹立”質(zhì)量是基礎(chǔ)、平安是底線”的理念,時(shí)刻把食品平安牢記于心,付諸于行。一是督促企業(yè)要強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品平安法》等食品平安法律法規(guī)、食品平安標(biāo)準(zhǔn)以及食品平安學(xué)問,主動參與相關(guān)法律宜貫活動,將法律規(guī)定的實(shí)行企業(yè)質(zhì)量平安主體責(zé)任的各項(xiàng)要求宜貫到每位員工,切實(shí)提高其法律意識和質(zhì)量意識。二是要力度加強(qiáng)從業(yè)人員食品平安培訓(xùn)。依據(jù)食品生產(chǎn)從業(yè)人員“先培訓(xùn)、后上崗”的要求,開展崗前培訓(xùn),不具備相應(yīng)力量的人員不得上崗,確保食品生產(chǎn)從業(yè)人員思想素養(yǎng)和質(zhì)量掌握力量。定期對食品平安相關(guān)法律法規(guī)開展培訓(xùn),全面應(yīng)用總局“食品生產(chǎn)企業(yè)食品平安管理人員抽查考核系統(tǒng)”,開展食品質(zhì)量平安管理崗位人員的法規(guī)學(xué)問抽查考核。三是健全質(zhì)量平安管理體系。完善食品平安管理措施,嚴(yán)格實(shí)行食品質(zhì)量平安崗位責(zé)任制,抓好質(zhì)量負(fù)責(zé)人、平安管理員和檢驗(yàn)人員的訓(xùn)練管理,分解實(shí)行崗位責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任考核,完善食品平安自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程掌握、出廠檢驗(yàn)記錄、從業(yè)人員健康管理、擔(dān)憂全食品召回、食品平安事故處置等一系列主體責(zé)任制度,全面開放企業(yè)食品質(zhì)量平安管理水平。(二)督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控的主動性。
要督促指導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識,親密關(guān)注國家發(fā)布的食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息,對存在問題準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效處置措施;一是建立完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控清單。企業(yè)要結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)防控清單,認(rèn)真分析探究,找準(zhǔn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性的制定本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單和防控整改措施,提高食品平安風(fēng)險(xiǎn)防控工作的針對性和實(shí)效性,構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系。二是認(rèn)真實(shí)行食品平安自查制度。要督促企業(yè)依據(jù)《食品平安法》的規(guī)定,定期對其資質(zhì)狀況、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存運(yùn)輸和銷售、不合格品管理、從業(yè)人員管理、食品標(biāo)簽標(biāo)識等方面開展自查,對食品平安狀況進(jìn)行檢查評價(jià),準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺食品平安風(fēng)險(xiǎn)隱患,自查發(fā)覺的問題必需提出整改措施,準(zhǔn)時(shí)整改,發(fā)覺重大隱患要馬上報(bào)告市場監(jiān)管部門。三是嚴(yán)格實(shí)行不合格食品召回制度。要監(jiān)督企業(yè)對不合格產(chǎn)品準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行召回,認(rèn)真記錄、準(zhǔn)時(shí)封存、從嚴(yán)處置,嚴(yán)防問題食品再次流入市場,侵害消費(fèi)者權(quán)益,食品生產(chǎn)經(jīng)營者在集中銷毀等措施處理前,應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管部門報(bào)告;對因標(biāo)簽、標(biāo)識等不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者可以在實(shí)行補(bǔ)救措施且能保證食品平安的狀況下連續(xù)銷售,銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。四是建立食品平安事故應(yīng)急處置預(yù)案。要督促企業(yè)適時(shí)開展應(yīng)急演練,準(zhǔn)時(shí)消退事故隱患。提升食品生產(chǎn)企業(yè)食品平安風(fēng)險(xiǎn)防控水平和處置力量。(三)督促企業(yè)強(qiáng)化全程掌握,提高保證食品平安的實(shí)效性。
一是嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度。要督促企業(yè)和小作坊選購本省生產(chǎn)及銷售的食品原輔料及食品添加劑必需索取“電子一票通”及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,挺直從外省選購的食品原輔料及食品添加劑必需索取食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、產(chǎn)品檢驗(yàn)(檢疫)合格證明以及信息完整精確的購貨票據(jù)。大型食品生產(chǎn)企業(yè)做好食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)商審核評價(jià),加強(qiáng)對供應(yīng)商產(chǎn)品品質(zhì)與食品平安保證力量的考核,自覺接受下游企業(yè)、選購商的評價(jià)審核。二是建立實(shí)行生產(chǎn)過程掌握制度和操作規(guī)范。加強(qiáng)對食品平安重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控,定期對食品平安狀況進(jìn)行自查并準(zhǔn)時(shí)處置;嚴(yán)格保證生產(chǎn)工藝和技術(shù)參數(shù)與企業(yè)的工藝規(guī)程全都建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵掌握狀況:嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)規(guī)定,嚴(yán)格成品質(zhì)量管控。三是加強(qiáng)食品添加劑用法管控。企業(yè)要加強(qiáng)員工訓(xùn)練培訓(xùn),嚴(yán)格按食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),堅(jiān)絕杜絕食品添加憑閱歷憑感覺,隨便而為,必需精確稱量,并做好添加記錄,食品添加劑必需實(shí)行“五?!惫芾?,并且將所用法的食品添加劑在生產(chǎn)場所醒目位置進(jìn)行公示。四是加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)。要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)開展產(chǎn)品合格性驗(yàn)證,認(rèn)真實(shí)施生產(chǎn)過程檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和定期全項(xiàng)型式檢驗(yàn),企業(yè)要建立和保存出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄,保證記錄內(nèi)容真實(shí)完整。實(shí)施托付檢驗(yàn)的企業(yè),應(yīng)托付具備法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),并簽訂托付檢驗(yàn)合同,確保能夠供應(yīng)批批檢驗(yàn)的報(bào)告。通過產(chǎn)品檢驗(yàn)的有效遏制,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量掌握力量。(四)督促企業(yè)加強(qiáng)才智管理,主動推動食品平安誠信體系建設(shè)。
推動企業(yè)建立才智管理體系,我們要連續(xù)重點(diǎn)推動三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+“透亮車間”的實(shí)際應(yīng)用。我省實(shí)施的互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”工程取得了階段性成效,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分確定,實(shí)踐證明,“明廚亮灶”工程是倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行主體責(zé)任的有效措施,也是提高監(jiān)管效能、促進(jìn)公眾參與的有效載體,受到寬敞消費(fèi)者的普遍歡迎。人民群眾擁護(hù)的,我們就要大力推動。截止目前,食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊加入“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”平臺已達(dá)到XXXX家,但實(shí)際應(yīng)用狀況并不抱負(fù),實(shí)際作用尚未有效發(fā)揮,下一步我們要將推動“隴上食安”一體化食品平安才智監(jiān)管平臺的應(yīng)用作為工作的重中之重,解決目前存在的加入了不會、安裝了不開、監(jiān)管部門不用、人民群眾不知曉的問題,在全社會推廣“隴上食安”平臺,讓“透亮車間”真正達(dá)到“公示信息可查、原料平安可潮、操作加工可視、風(fēng)險(xiǎn)隱患可控、群眾感受可感”的目標(biāo),通過社會共治的方式督促企業(yè)實(shí)行主體責(zé)任。二是全面應(yīng)用食品平安追溯平臺。食品平安追溯平臺在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)上線運(yùn)行近八年時(shí)間,雖然加入率上去了,但應(yīng)用率卻特別低,企業(yè)對食品平安電子追溯還沒有充分的生疏和了解,還需要我們深化宜揚(yáng),強(qiáng)力推動,爭取在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全面應(yīng)用食品平安信息追溯平臺。三是深化人心重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。去年我們在高臺縣召開了食品平安產(chǎn)品追溯現(xiàn)場推動會,觀摩了X濱河九糧液集團(tuán)和山丹福油脂廠的產(chǎn)品追溯系統(tǒng),今年這項(xiàng)工作得到了有力的推動,全省初步建立產(chǎn)品信息化追溯的企業(yè)達(dá)到了XXX家,下一步,全省要依據(jù)省局關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)方案,借鑒其他企業(yè)的建設(shè)閱歷,加快推動重點(diǎn)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè),以食品標(biāo)簽標(biāo)識為可追溯單元載體,結(jié)合二維碼和電子標(biāo)簽等新技術(shù)手段,在白酒、肉制品、食用植物油等企業(yè)深化人心信息化產(chǎn)品追溯建設(shè)。同志們,食品質(zhì)量平安是質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要一環(huán),各級市場監(jiān)管部門要提高政治站位,切實(shí)提高實(shí)行食品生產(chǎn)平安監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的看法,以越發(fā)求實(shí)的精神、越發(fā)務(wù)實(shí)的作風(fēng),越發(fā)扎實(shí)的工作,推動企業(yè)食品平安主體責(zé)任實(shí)行到位,為加快建設(shè)幸福奇妙新XX做出新的貢獻(xiàn)!最終預(yù)祝各位國慶快樂,闔家幸福!感謝大家!