第一篇：在全縣2021年項目工作會議上的講話稿

在全縣2021年項目工作會議上的講話稿

同志們：

這次全縣項目工作會議，是在“十四五”開局階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實省、市發(fā)展和改革工作會議精神，認清新形勢，明確硬任務(wù)，落實硬舉措，全面安排部署2021年全縣項目工作。剛才，縣發(fā)改局傳達了X年省、市發(fā)展和改革工作會議精神，對下步項目工作提出了很好的建議，X作了發(fā)言，X同志回顧總結(jié)了X年項目工作，對今年的項目工作進行了具體安排，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講五點意見。

一、要充分肯定過去一年項目工作取得的成績

2020年，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，全縣項目儲備有所加強、資金爭取卓有成績、工程建設(shè)有所成效，全縣項目投資、融資工作取得令人欣慰的成績，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。

2020年全縣完成固定資產(chǎn)投資X億元（X萬元以上統(tǒng)計口徑），增速高達X%，排名在全省、全市分別上升X個、X個位次。創(chuàng)下兩個歷史新高，一是爭取到投資創(chuàng)下歷年來最高紀錄。累計獲得各類項目投資X億元，其中中央預算內(nèi)資金到位X億元。二是政府融資獲批貸款歷年最多。全縣融資項目獲批資金X億元，到位資金X億元，有力保障了全縣重大項目順利實施。實現(xiàn)了三大突破。一是項目儲備取得突破。全縣共策劃生成X年擬爭取的常規(guī)儲備項目X個，同比增長X%；全縣共上報X個項目進入國家重大項目儲備庫；編制了X個重點項目進入了“十四五”規(guī)劃項目庫，為下步爭取項目打下了堅實基礎(chǔ)。二是重大項目爭取取得突破。成功爭取到了X至秀山高速、沿河經(jīng)X至松桃高速、X至思南城市快速干道、GX沿河黑獺至X縣城二級公路改擴建工程、偏巖中型水庫、綠蔭塘?。ㄒ唬┧畮臁⑸讲硇。ㄒ唬┬退畮斓纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施項目，為“十四五”經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。三是項目投資模式取得突破。搶抓國家設(shè)立中央專項建設(shè)資金注入項目建設(shè)資本金的機遇，策劃X個中央專項建設(shè)基金儲備項目，已爭取到位項目X個，到位資金X億元，在全市排名第X位，將有效解決項目建設(shè)資金不足的問題。

二、要清醒認識項目工作中存在的困難和問題

全縣項目工作總體上從謀劃儲備、申報爭取、建設(shè)管理各方面都取得了進步，項目工作能力和水平有了明顯提高，但仍然存在很多令人擔憂的問題。近年來，經(jīng)濟進入新常態(tài)，國家投資導向、投資方式、產(chǎn)業(yè)政策都發(fā)生了改變，這就要求大家認真學習和掌握國家的投資政策，才能增強謀劃和爭取項目的預見性與針對性。但從去年謀劃項目的情況來看：一是有的部門沒有謀劃項目的意識。去年以來，我多次在全縣大小會上強調(diào)抓項目投資對我縣發(fā)展的極端重要性，要求各部門要把精力集中到謀劃爭取項目上來，要認真研究各自領(lǐng)域的項目政策和機遇，但從縣委政府督查室督查的情況來看，仍然存在少數(shù)部門不學習、不研究項目工作，對項目工作無動于衷。二是有的部門謀劃項目缺乏政策敏銳性。少數(shù)部門編制項目數(shù)量很多，而在最終銜接和爭取的關(guān)鍵時期，卻發(fā)現(xiàn)這些項目根本無法進入國家和省、市的計劃，究其原因，就是沒有準確掌握國家的項目投資政策，導致項目不符合政策投向。這說明少數(shù)部門在編報項目過程中，對國家的投資政策根本沒有學習、沒有研究，不僅使項目前期工作付諸東流，也錯失了爭取項目的最佳機遇。三是有的部門項目編制工作簡單粗放。從去年項目儲備情況看，一方面大部分項目前期工作跟不上，有的項目可研、初設(shè)等前期工作資料編制緩慢，內(nèi)容不精細、附件資料不全，在項目申報時不能按時提供項目資料，嚴重制約了項目的爭取申報工作。另一方面，從項目評審的情況來看，項目可研、初設(shè)普遍做得比較粗糙，達不到應(yīng)有的深度要求，不僅給項目評審、申報帶來很大困難，也為以后的項目實施埋下了隱患。

從項目的實施情況來看：好不容易項目爭到了，在實施的過程中又出現(xiàn)這樣那樣的問題。一是有的項目錢到了，用不了。去年以來，我縣爭取到的X個中央專項建設(shè)基金項目到位資金X億元已全部到賬，但是因為項目用款資料不完善或項目未啟動，導致資金無法使用，無法形成實物工程量，無法發(fā)揮效益，特別是融資類項目，資金停在賬上眼睜睜看著產(chǎn)生利息，令人心痛。二是有的項目落地了，不開工。有的部門協(xié)調(diào)配合還不夠，有的認為項目建設(shè)是業(yè)主部門的事情，推三阻四、不愿擔當，導致項目落地困難，遲遲開不了工。X年爭取到各類項目（X個）開工率只達到X%，其中X個中央預算內(nèi)項目只開工了X個，開工率只有X%，大多數(shù)項目仍在開展前期工作。三是有的項目開工了，推進慢。有的部門對項目施工單位缺乏督促，對項目建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)調(diào)度，導致項目推進慢。從去年項目檢查的情況看，全縣在建的X個項目中，未按期開工的有X個，完工X個，完工率只有X%；在建項目建設(shè)進度滯后的X個，占項目總數(shù)量的X%；也有的項目“開工即停工”。由于項目建設(shè)進度緩慢，達不到撥款進度，造成大量項目資金滯留在財政賬上無法撥付。

這些問題，既有客觀上的原因，但根本上還是主觀上的問題，少數(shù)部門重視項目不夠，部分干部不愿擔當、不敢擔當，把項目前期工作復雜、招投標問題、程序限制等作為推卸責任的借口，造成項目落地實施困難、推進慢，有的履職盡責不到位，有了風險不敢擔當。針對以上問題，縣委、縣政府將出重拳、用硬措施加以整治，切實解決項目工作中的不履職、中梗阻、落實慢問題。

三、要理性看待當前面臨的形勢和機遇

抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓落實，再好的思路、戰(zhàn)略、藍圖，最終都要通過項目來實現(xiàn)，否則都是空談。有了項目才有投資，有了投資才能保發(fā)展、保就業(yè)、保收入、保民生，項目是X當前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生最重要的手段。要增強憂患意識：從我縣經(jīng)濟的特點和發(fā)展階段來看，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展尚處于快速成長階段、積累階段，與發(fā)達地區(qū)相比，方方面面都需大量的投資，尤其是固定資產(chǎn)投資，“固投”如同人的“骨頭”，小時候長個子速度快，成年后就會慢下來，這是客觀規(guī)律。去年，全縣實現(xiàn)了財政收入X億多元，雖然與上年比同期是增長的，但增幅是下降的，主要原因是在宏觀經(jīng)濟不景氣的情況下，房地產(chǎn)大幅下滑，又缺少像杭瑞高速這樣的大項目帶動，導致經(jīng)濟增長乏力。從周邊區(qū)縣發(fā)展情況來看，X年，全縣累計完成X萬元以上統(tǒng)計口徑固定資產(chǎn)投資X億元，增幅雖高，但從全市情況來看，無論是增幅還是規(guī)模，位次均列全市第X位，特別是人均總量與周邊區(qū)縣相比差距較大。在x西五縣中，思南、德江交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，“十四五”將撤縣建市，特別是德江有“三高五鐵一港口一機場”的逐步實施；江口旅游先行，“十四五”將撤縣建區(qū)；X石材、溫泉資源豐富，有江甕高速、思劍高速，邊緣區(qū)位轉(zhuǎn)變?yōu)榍把?，到xX小時左右；沿河有豐富的水能資源（沙沱電站），“酉沿高速”開通后直接連接x，若投資規(guī)模約X億元的核電項目上馬，將把我們甩在后面。這樣看來，“十四五”期間我們是在“與狼共舞”中求發(fā)展，在座的各位要切實增強憂患意識，不要小富即安。“十四五”時期是我縣縣域經(jīng)濟“長個子”最關(guān)鍵的階段，如果今年我們的鐵路、高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃不到位，如果不下大力氣爭取到，“十四五”時期我們的發(fā)展將可能會掉隊，將在未來的區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展中處于劣勢，處于被輻射、被帶動、被同城的被動地位。因此，我們要舉全縣之力，搶抓一切有利機遇，謀劃爭取一批大項目，才能立足區(qū)域競爭、謀求未來更好發(fā)展。

令人振奮的是：從國家的宏觀政策來看，我們正處于爭取項目投資的窗口期。目前，國家宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，從中央到省、市都相繼出臺了一系列增投資、擴內(nèi)需、保增長的措施來保障經(jīng)濟發(fā)展。在X月X日全國人代會上，李克強總理所作的政府工作報告指出：“發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。我國基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多短板，產(chǎn)業(yè)亟需改造升級，有效投資仍有很大空間。今年要啟動一批“十四五”規(guī)劃重大項目。中央預算內(nèi)投資增加到X億元”?？梢钥闯?，中央投資拉動的政策導向沒有變，投資規(guī)模仍在擴大，只是投資結(jié)構(gòu)改變，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、公共服務(wù)，更加傾向于西部地區(qū)、貧困地區(qū)的投資。從中央、省、市投資改革政策來看，我們正處于擴大投資規(guī)模的機遇期?，F(xiàn)在國家投資方式由過去直接投資刺激經(jīng)濟轉(zhuǎn)為用財政資金撬動銀行貸款支持地方政府項目建設(shè)，簡單說，就是財政資金充當杠桿，通過發(fā)行債券的方式撬動融資，既擴大了投資，還避免增加新的貨幣供應(yīng)量，一舉多得。今年，國家將深化投融資體制改革，繼續(xù)以市場化方式籌集專項建設(shè)基金，推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型改制進行市場化融資，設(shè)立X億元中央專項基金支持地方發(fā)展，省、市也都正在籌備設(shè)立專項建設(shè)基金。我們要把這些重大機遇搶抓到位，努力保持固定資產(chǎn)投資快速增長。從我們自身來看，我們具備爭取項目投資的先天優(yōu)勢。實事求是地講，現(xiàn)在最大的問題不是沒有錢，中央、省、市都在擴大投資、撬動融資投入項目建設(shè)，關(guān)鍵是要會謀劃項目、實施好項目，既要把錢找到，更要把錢用好。用辯證思維來看，我們的優(yōu)勢是項目機遇，劣勢也是項目機遇。我們最大的優(yōu)勢是生態(tài)，生態(tài)建設(shè)是國家投資的一大重點，可以在大健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)補償性轉(zhuǎn)移支付方面做大文章。我們最大的短板是貧困，鄉(xiāng)村振興是各級政府的首要任務(wù)，精準扶貧“五個一批”是謀劃項目的著力點。我們的優(yōu)質(zhì)水資源、地熱資源、氣候資源、文化資源、人脈資源等都是爭項目的載體?？傊灰眯难芯空?，謀劃項目，加強對接溝通，敢想、善謀、大爭項目，錢就會來。同時，我們也要增強憂患意識，我們面對的機遇同時也是考驗，考驗的是我們的能力，考驗的是我們的作風，考驗的是我們的擔當。

總之，機遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢大于劣勢，短板也是機遇，我們必須始終圍繞全面小康奮斗目標，堅持問題導向，積極適應(yīng)新形勢、把握新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，全面做好新形勢下的項目工作，為贏得全局工作主動發(fā)揮積極作用。

四、突出重點，明確硬任務(wù)，全力實現(xiàn)項目工作新突破

X年X月X日召開的縣政府全體（擴大）會議已經(jīng)明確今年政府將圍繞“爭項目、抓投資，抓督查、盯落實，轉(zhuǎn)作風、提效能”三個方面來開展工作。大家要牢固樹立投資拉動經(jīng)濟、交通引領(lǐng)發(fā)展、項目帶來資金三種意識，把精力集中到謀劃爭取項目上來，把智慧凝聚到推動項目建設(shè)上來，圍繞儲備項目抓前期、新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進度的要求，確保第一季度項目工作實現(xiàn)“開門紅”，全力開創(chuàng)項目工作新局面。

（一）用心謀劃，在項目儲備方面實現(xiàn)新突破。項目論證謀劃是爭取項目的前提，縣直各部門必須要高度重視項目的前期論證謀劃工作，確保全年策劃生成（X年儲備）項目擬爭取資金X億元以上。一是要瞄準投資政策謀劃項目。要認真學xxx省、市項目投資政策，圍繞國家去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿、補短板、降成本，推進供給側(cè)改革，緊盯國家“X類重大工程包”，準確把握政策支持范圍和投資重點，精心謀劃論證項目，精確掌握項目要件資料和申報時間節(jié)點，超前編制項目資料，保證每個項目隨時拿得出、用得上、爭得來、能落地。二是要瞄準縣情實際謀劃項目。項目除了要符合政策導向，不符合實際需要也不行，大膽謀劃項目，不能理解為胡編濫造、憑空想象，會導致項目爭取到也難以落地。在項目論證謀劃時，要聚焦縣情，按照“補短板、強長板、增優(yōu)勢”的原則，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村寬帶等薄弱環(huán)節(jié)謀劃項目，圍繞扶貧短板、生態(tài)長板、資源優(yōu)勢謀劃項目，圍繞教育、醫(yī)療、住房保障等民生領(lǐng)域謀劃好項目。三是要瞄準長遠發(fā)展謀劃重大項目。今年是爭取投資最關(guān)鍵的一年，若不抓住機遇，立足當前謀劃好一批管長遠的大項目，“十四五”的發(fā)展就很被動，就要被甩在后面。要大力謀劃以交通、水利、電力為重點的基礎(chǔ)設(shè)施項目，為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)，爭取把環(huán)省高鐵過境X、涪陵至柳州鐵路過境X等一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程列入省“十四五”規(guī)劃，特別強調(diào)一下交通方面，需要持續(xù)加大項目爭取力度，在著力打通大動脈的同時，要注重疏通“毛細血管”，打通“最后一公里”。四是要瞄準市場需求謀劃項目。要圍繞市場導向，充分挖掘我縣優(yōu)勢資源，圍繞大旅游、大生態(tài)、大健康、大文化“四業(yè)融合”發(fā)展，在大數(shù)據(jù)運用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)方面謀劃項目。要積極開展招商引資，精心策劃編制X個以上綠色環(huán)保、競爭力強、投資前景好的招商引資項目，全年外出舉辦X次以上大型招商引資推介活動。全力謀劃一批“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、群眾有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的優(yōu)質(zhì)項目。只要做到以上四點就能有效保障項目的科學性、可行性、實用性。

（二）精準申報，在項目爭取方面實現(xiàn)新突破。項目謀劃好了關(guān)鍵還要爭取到位，要抓好重點領(lǐng)域的項目投資，今年要實現(xiàn)爭取中央、省、市及行業(yè)總到位資金X億元以上。一是精準編制好項目資料。要切實選擇好有信譽、實力強、有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔項目建議書、可研報告、初步計劃等資料的編制工作，切實提高項目前期工作精度和深度。對于已經(jīng)到位的中央預算內(nèi)投資項目和行業(yè)項目，必須于今年X月底前全部完成項目前期工作。對于已到位的X個“中央專項基金項目”，必須于今年X月X日前完成可研報告編制等前期工作，并實質(zhì)性啟動和加快建設(shè)；凡納入X年第二季度明確為“必須辦理”的項目，各項目責任單位務(wù)必于今年X月X日前完成可研及申報資料編制，納入X年第三季度、第四季度的項目要按輕重緩急同步啟動項目前期工作。二是精準對接好項目申報?？h直各部門在項目申報過程中動作要快，凡是認準了、確定了的項目，要特事特辦，盯牢不放，窮追不舍，對接態(tài)度要誠懇，做到千方百計、千言萬語、千辛萬苦，直到把項目爭到手為止。原則上縣政府各位分管領(lǐng)導每月率分管部門到省對接一次項目工作，縣直部門要堅持向上對接項目日?；?、常態(tài)化，向上級展現(xiàn)飽滿、奮進的精神狀態(tài)，把握項目爭取的主動權(quán)。對項目爭取過程中出現(xiàn)的困難和問題，要及時向縣委、縣政府匯報。三是精準協(xié)作好項目申報。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與部門、部門與部門之間在項目爭取上，要擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使，及時協(xié)調(diào)做好各方面的工作。各項目責任單位主要領(lǐng)導要親自安排、親自部署項目申報、建設(shè)工作，要明確一名班子成員作為具體負責人抓項目工作，積極配合做好項目前期工作，對項目申報資料和手續(xù)，要全力支持，優(yōu)先辦理，凡涉及到部門行業(yè)的審批事項原則上要當天受理、當日辦結(jié)，超過X天時間無法辦結(jié)的手續(xù)要提前說明原因。我相信，只要做到了以上三點就沒有爭取不到的項目。

（三）突出重點，在重大項目建設(shè)方面實現(xiàn)新突破。要深入開展項目建設(shè)“精品年活動”，搶抓國家擴大西部基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇，加快推進交通項目、骨干水源工程、電訊基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，確保完成限額X萬元以上固定資產(chǎn)投資X億元以上。要圍繞“X個X工程”“省市項目觀摩會備選項目”“四業(yè)融合”等重點領(lǐng)域，認真抓好各重點項目建設(shè)。一是抓好交通項目建設(shè)。爭取交通項目資金X億元，完成交通投資X億元以上。抓好X至秀山高速、沿河經(jīng)X至松桃高速、X至思南城市快速干道、GX沿河黑獺至X縣城二級公路改擴建工程建設(shè)。加快杭瑞高速X東互通及連接線、江甕高速洋溪互通、縣鄉(xiāng)道改造等項目建設(shè)，完成X公里通村瀝青（水泥）路建設(shè)，構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)通”“分布均衡”的大交通格局。二是抓好水利項目建設(shè)。爭取水利項目資金X億元以上，完成水利投資X億元以上。開工建設(shè)偏巖中型水庫。完成栗子園中型水庫建設(shè)，續(xù)建綠蔭塘和山岔兩座小（一）型水庫。啟動羅星溪中型水庫和前寨、毛寨、樂洋等X座小（一）型水庫前期工作。積極爭取“山洪溝治理項目”。三是抓好電力通訊項目建設(shè)。完成電力投資X億元以上。完成峨嶺、新寨兩座X千伏變電站項目建設(shè)，新建刀壩、杉樹兩座X千伏變電站，全面推進農(nóng)網(wǎng)改造提級工程，進一步提升農(nóng)村供電的可靠性和穩(wěn)定性。大力實施通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、農(nóng)村寬帶延伸等重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是抓好工業(yè)項目建設(shè)。全力加快推進電子科技產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)X噸梵凈山茶葉加工、鑫隆肉聯(lián)廠異地搬遷、宇貴科技馬鈴薯深加工、泰利達公司加氣混凝土砌塊、特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺等X個重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。推進經(jīng)開區(qū)綜合改革和基礎(chǔ)設(shè)施配套項目建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載力。五是抓好扶貧項目建設(shè)。要按照精準扶貧“五個一批”的要求，在移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展教育、就業(yè)扶持等方面爭取實施好一批項目。當前重中之重要實施好易地扶貧搬遷工程，第一批（X戶X人）要在今年X月上旬全面開工，第二批（X戶X人）在二季度全面開工建設(shè)。要按照園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化的要求，以“X星”級農(nóng)旅景區(qū)標準打造X個省級農(nóng)業(yè)園區(qū)升級版，認真抓好市、縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。六是抓好城鎮(zhèn)項目建設(shè)。書法文化廣場必須在今年X月底前完工，游泳館項目要在今年X月份投入使用，游樂園項目要在今年X月份投入使用，圖書館、陳列館、展覽館、檔案館要在今年X月份投入使用。金玉小區(qū)舊城改造今年必須完成房屋征收，進入實質(zhì)性建設(shè)階段。七是抓好旅游項目建設(shè)。按照旅游實現(xiàn)“井噴式”增長的要求，在旅游布局、景區(qū)景點建設(shè)、產(chǎn)品打造、宣傳推介、服務(wù)提升等方面采取超常規(guī)措施，加快推進梵凈x線旅游節(jié)點建設(shè)。紫薇廣目天王寨、紫薇主題園林、木黃多聞天王寨、木黃鳳儀鄉(xiāng)村旅游點改造、團龍過江羅漢村要在勞動節(jié)前完工投入運營，亞盤林鄉(xiāng)村旅游項目要在國慶節(jié)前投入運營。普瑞斯汀酒店、炎夏酒店今年X月底前要投入運營。八是抓好民生保障項目建設(shè)。加快推進文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生項目建設(shè)，抓好縣人民醫(yī)院整體搬遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)；加快推進保障性安居工程、城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房等項目，促進民生持續(xù)改善。九是抓好項目統(tǒng)計入庫。要認真執(zhí)行項目進度月報制?？h統(tǒng)計局、發(fā)改局要繼續(xù)加強對新增億元項目、投資額及投資增速等指標的統(tǒng)籌調(diào)度，各部門要積極配合統(tǒng)計工作，確保固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)順利完成。

這里，我特別強調(diào)，凡建設(shè)資金已到位的未開工項目，請縣發(fā)改局列出清單，督促以最快的速度開工建設(shè)；凡新下達的投資項目，必須在資金下達之日起X個月內(nèi)完成項目相關(guān)前期工作，并及時開工建設(shè)。

五、強化責任，落實硬舉措，全面提升項目工作水平

全縣上下要深刻認識當前項目工作對“十四五”發(fā)展的重要意義，做到思想重視、力度加強，下狠功夫，落實硬舉措，更加快速有效地推動項目工作。

（一）認真落實項目工作保障機制。要從有多少錢干多少事向干多少事找多少錢轉(zhuǎn)變。今年的項目任務(wù)非常重，要進一步拓寬投資渠道，破解項目資金瓶頸，全力保障項目建設(shè)資金、土地等要素保障。一是項目前期工作經(jīng)費上不封頂。今年項目謀劃的好壞將決定未來幾年的發(fā)展，縣財政已預算X萬元以上用于項目前期工作，對于重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，前期工作經(jīng)費上不封頂，盡全力予以支持?？梢詫㈨椖康目裳?、初設(shè)等申報資料以打捆的方式按規(guī)定委托給具有行業(yè)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)負責編制，由各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)行業(yè)標準認真把好關(guān)，努力節(jié)約經(jīng)費。二是繼續(xù)擴大項目融資規(guī)模。今年要爭取中央專項建設(shè)基金項目X億元以上投入項目建設(shè)，確保政府融資總額實現(xiàn)X億元、力爭X億元。今年國務(wù)院將安排地方專項債券X億元，省政府計劃爭取地方政府置換債券X億元，省級專項基金X年計劃發(fā)行規(guī)模X億元，“十四五”期間每年增加X億元的增量；市政府正在籌劃設(shè)立“x武陵山扶貧投資基金”（總規(guī)模X億元）、“x貴銀投資發(fā)展基金”（總規(guī)模X億元），縣財政局、金融辦、扶貧辦要提前搭建好融資平臺，做好基金申報準備。三是優(yōu)先保障項目建設(shè)用地?？h國土部門要優(yōu)先保證政府投資項目，特別是中央投資項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、“X個X”工程、民生工程等重點項目用地需求。各項目部門要主動對接國土部門，提前對接好用地計劃，準備好用地申報資料，確保項目下達后能迅速啟動建設(shè)。對于招商引資項目長期閑置土地不開工的，要督促限期開工，否則依法予以回收。四是強化項目學習力度?？h直相關(guān)部門班子成員要帶頭學習項目知識，積極組織干部學習項目知識，打造一支精干的項目工作隊伍；從明天開始到X月X日，將開展全縣項目工作業(yè)務(wù)培訓會，相關(guān)參訓人員要認真學習項目流程、招投標管理、造價管理、施工管理、項目手續(xù)辦理等知識，切實提高項目工作水平。

（二）認真落實項目工作協(xié)調(diào)機制。要落實好領(lǐng)導聯(lián)系重大工程和重點項目包保責任制度，項目聯(lián)系領(lǐng)導要經(jīng)常性到項目工地靠前指揮，部門“一把手”要上門服務(wù)，幫助項目建設(shè)解決具體問題。對重大項目要做到“一個項目、一名領(lǐng)導、一支隊伍、一抓到底”，形成“盯人、盯事、盯進度”的全程精準調(diào)度機制，保障項目快速推進。要認真落實項目聯(lián)席會議機制，縣政府將定期研究解決項目規(guī)劃、審批、土地、資金、建設(shè)進度等方面存在的問題，保障項目順利推進?？h公共資源交易中心要按照省政府招投標政策開展項目招投標，縣直相關(guān)部門在規(guī)劃手續(xù)（兩證一書）、用地手續(xù)、環(huán)評手續(xù)、節(jié)能手續(xù)、開工許可、社會穩(wěn)定風險評估、可研批復、初步設(shè)計、施工圖審查等環(huán)節(jié)，要在政策范圍內(nèi)，最大限度刪繁就簡，提高審批效率，確保項目能快速落地建設(shè)。

（三）嚴格落實項目工作督查機制。大家一定要牢固樹立大局意識，全力推動和服務(wù)項目工作。要加強項目工作督查，以暗訪為主，采取全面檢查與隨機檢查、常規(guī)檢查與突擊檢查、專項督查與定期督查相結(jié)合等方法，把督辦推動落實的作用和效果發(fā)揮到最大化。特別針對當前一些滯后的項目，要針對性地細化“項目任務(wù)分解表”，制定“項目實施路線圖”，將任務(wù)分解量化到每一個人、每一天、每一環(huán)節(jié)，制定詳細的責任分解機制，形成環(huán)環(huán)相扣、滴水不漏的責任鏈，將項目建設(shè)的壓力傳導到每一個干部身上，保障項目工作有序推進，高質(zhì)量落實。

（四）嚴格落實項目工作責任機制。今年是換屆之年，項目工作將作為考驗干部、檢驗干部、評價干部的重要依據(jù)。要在縣內(nèi)新聞媒體上設(shè)立專欄，對項目工作開展不力、措施不到位、效果不明顯等行為進行通報和督促整改。同時，要加強項目廉政建設(shè)，強化監(jiān)管，依法從嚴、從快、從重查處各種項目工作不作為、慢作為、亂作為。對項目爭取多、任務(wù)完成好、成效明顯的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要大力通報肯定，并給予各方面的傾斜，提振干部抓項目工作的精氣神和執(zhí)行力。

同志們，做好今年的項目工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會長遠發(fā)展，事關(guān)鄉(xiāng)村振興大計。我們要認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的各項決策部署，保持開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺精神狀態(tài)，堅持實事求是，智慧工作，用心、用情、用力，努力開創(chuàng)全縣項目工作新局面，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興而努力奮斗！

第二篇：在全生產(chǎn)工作會議上的講話稿

同志們：

今天召開的安全工作會議十分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告，總結(jié)了上半年工作，部署了下半年任務(wù)，我都同意。大家要在今后的工作中認真貫徹落實。

下面，就進一步做好安全生產(chǎn)工作講兩點意見。

一、正確認識當前的安全生產(chǎn)形勢

當前，國家改革開放步伐不斷加快，國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢下，安全生產(chǎn)工作也越來越受到黨中央、xx的高度重視，胡錦濤多次批示，溫家寶親自主持召開xx會議部署安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》和《xx關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是，近來全國重特大安全事故仍時有發(fā)生，安全生產(chǎn)的形勢仍很嚴峻。

我們集團，近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢，安全生產(chǎn)責任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢很好。這方面，集團安委會、各級班子和全體員工做了很多細致的工作，成績應(yīng)該充分肯定。一是領(lǐng)導重視，一把手負全責，主管領(lǐng)導認真抓，組織機構(gòu)健全，形成了強有力的組織領(lǐng)導系統(tǒng)；二是認識程度高，把安全生產(chǎn)工作作為踐行”三個代表”的大事來抓；三是責任制度能夠落到實處；四是經(jīng)常開展大檢查，時刻敲響警鐘，注重整改?？梢灾v，安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一個組成部分，與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是，我們應(yīng)該看到，我們有的單位、個別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié)，整體發(fā)展還不平衡，這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了，集團安全生產(chǎn)的總體形勢好，沒有任何責任事故，但越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到你的頭上。因此，我特別提醒大家，一定要保持清醒的頭腦，做到三個”克服”、三個”樹立”。叫做克服麻痹思想，樹立警鐘長鳴的觀念；克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念；克服厭戰(zhàn)情緒，樹立長期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。我們必須正確地認識當前安全生產(chǎn)的形勢，正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀，時刻保持高度的警惕，有針對性地做好工作。

二、進一步加強安全生產(chǎn)工作的幾點要求

安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程，是一項長期、艱巨的任務(wù)，是一項經(jīng)常性的工作。我們在座的各位一把手、安委會各位成員，包括全體員工，都擔負著重要的責任。聰敏同志在報告中對下半年的工作任務(wù)做了詳細部署。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際，我再強調(diào)幾點。

1、一定要提高認識，擺上位置

這里講的擺上位置主要是對各級領(lǐng)導，特別是對一把手講的。擺上位置就是要充分認識安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認識有多高，擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個口號叫”安全第一”，就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營工作，要把安全作為重要的因素，做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟業(yè)務(wù)問題，而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導，不但要對生產(chǎn)經(jīng)營負責，更要對安全生產(chǎn)負責。你的生產(chǎn)經(jīng)營搞上去了，有了成績，但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會成為零。現(xiàn)在安全生產(chǎn)實行責任追究制度，堅持”四不放過”原則。因此，大家一定要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，真正把安全工作擺上位，落實各項防范措施，預防為主，防患于未然，真正把安全工作抓好，做到”為官一任，守土有責”。

2、一定要遵章守法，依法治理

近幾年，國家和天津市對安全生產(chǎn)工作出臺了一系列法律法規(guī)，標志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道，應(yīng)該說這是依法治國的一個重要方面。我認為要注意把握兩個方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國家和天津市頒布的法律法規(guī)進行實施管理。如今年2月1日施行的《建設(shè)工程安全管理條例》，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方，里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責任。再有天津市人大通過的《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，是在《安全生產(chǎn)法》大法下，根據(jù)天津市的實際做出的具體規(guī)定。因此，我們要認真地組織好學習，做到知法、懂法、依法辦事。另一方面，就是出了責任事故后，就要依法追究。7月10日，吉林市船營區(qū)法院對中百商廈”2.15”特大火災案進行了宣判。大家看一看報紙。其中對肇事者以”失火罪”判處有期徒刑7年?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、保衛(wèi)科長以消防責任事故罪分別被判處有期徒刑6年、5年和4年。這三個人是由于公安局消防科下達了《責令限期整改責任書》后，沒有及時整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的，是嚴肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導者，擔負著重要的安全責任，你沒有盡到應(yīng)盡的安全責任，造成了嚴重后果就要受到懲處。這個教訓是深刻的，我們千萬不可掉以輕心。

3、一定要健全制度，狠抓落實

近幾年，集團各公司抓安全工作積累了很多好的做法，好的經(jīng)驗，涌現(xiàn)了一些好的典型，如吉利大廈、華富宮飯店都受到市里的肯定。去年”十一”，我在深入基層檢查時提出要整理出一套安全管理的系統(tǒng)材料。隨后，集團組織起草了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架報告》，其間，天房發(fā)展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年，我們要把這些基礎(chǔ)管理的東西搞扎實。要根據(jù)集團生產(chǎn)經(jīng)營的特點，不斷地充實、完善、修訂安全管理制度，使其更具有針對性，具有可操作性。

抓安全工作要注意結(jié)合集團的重點和特點。各單位要分析危險源點，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防護要做出預案。特別當前進入雨季，要注意防觸電、防高空墜落，要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來，抓出特點來，把基層的每個單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。

4、一定要強化培訓，提升素質(zhì)

安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡，保證員工生命財產(chǎn)安全。我們堅持以人為本，就必須提高經(jīng)營管理者和全體員工的素質(zhì)，必須強化全員的安全意識。提高員工的素質(zhì)，就要強化員工的培訓教育。因此，要求各單位每年要做出安全教育培訓計劃。并要有嚴格的考核，特別是關(guān)鍵崗位人員，要做到持證上崗。培訓考核不合格的堅決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對農(nóng)民工的培訓，提高民工的素質(zhì)。

同志們，集團下半年工作任務(wù)很重，生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)處于旺季，這一時期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營工作進行到哪里，安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里，真正把安全生產(chǎn)的責任落到實處，為集團的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。

第三篇：項目工作會議上領(lǐng)導講話稿范本

項目工作會議上領(lǐng)導講話稿范本

項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量，當前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務(wù)就是抓項目。抓好項目工作，對于擴大固定資產(chǎn)投入，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。

近年來，我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，狠抓了項目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目得以順利實施，較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)十五計劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標，下面，我講幾點意見：

一、立足三個高度，來認識抓好項目工作的重要性

1、立足完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標的高度。目標有近期目標，有遠期目標。從遠期目標看，自治州七屆五次全委(擴大)會議上，州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想，加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。同時，州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求，到《秘書工作》年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上，基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實現(xiàn)30億元的目標，我縣確定了《秘書工作》年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11.35億元，增長15%，力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元，增長15%;地方固定資產(chǎn)投資達到2.75億元，增長15%，力爭突破3億元;農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達到4275元。年均增速要達到15%，這對我縣來講，也是一個非常快的速度。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預料的問題，因此，我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費，所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。

2、立足于從當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下，要促進經(jīng)濟增長，投資拉動必須挑重擔，重點建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點，就是抓住機遇，利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期，加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差，競爭力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點就是要抓重點建設(shè)。沒有重點建設(shè)，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。

二、立足四個堅持，抓好項目工作

1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作，是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目，抓資金就要抓項目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。[!--empirenews.page--] 我們要把抓項目作為抓發(fā)展的第一要務(wù)，既要繼續(xù)抓好小項目，又要抓對焉耆發(fā)展有牽引、帶動作用的大項目，使全縣經(jīng)濟發(fā)展有堅實的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的同時，要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發(fā)展的大項目、好項目。項目工作會議上領(lǐng)導講話稿范本

2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制，全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外，要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務(wù)和清理三亂等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。

3、堅持依法辦事，依法管理。保證項目質(zhì)量，求得項目效益。對重點項目的招投標，國債項目的資金管理和進度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時，對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅決依法處理。

4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領(lǐng)導掛包等要建立獎懲制度，落實目標考核制度，并實行責任追究制度，要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設(shè)項目的積極性。

三、立足五個到位，抓項目落實工作

1、任務(wù)落實到位。對今年要抓好的重點項目，各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程，每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。

2、資金籌措到位。當前，搞好我縣重點建設(shè)項目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計籌措建設(shè)資金是抓重點建設(shè)項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制，抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇，加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。同時，要進一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點建設(shè)項目招商引資的路子，對已經(jīng)引進的招商引資簽約項目，要派專人加強聯(lián)系，搞好服務(wù)，爭取早日落實。我縣今后的重點建設(shè)項目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項目，我縣均鼓勵民間資本參與建設(shè)。

3、部門協(xié)作到位。重點建設(shè)項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程，建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務(wù)工作，絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律，凡是人為地設(shè)置障礙，或為了部門、小團體利益影響項目建設(shè)的，要嚴厲追究有關(guān)當事人的責任。

4、督查監(jiān)管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設(shè)納入督查目標，并經(jīng)常性地開展有針對性的督查，以促進問題早發(fā)現(xiàn)，早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用，牽頭會同有關(guān)部門，加強對重點項目的監(jiān)管和稽察，以保證各項工作的順利進行。

5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設(shè)項目的一項非常重要的工作?？h委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關(guān)單位要加強對重點建設(shè)項目工作的調(diào)研，認真總結(jié)先進經(jīng)驗，帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取對策措施認真加以解決。

第四篇：在科技計劃項目申報工作會議上的講話稿

在科技計劃項目申報工作會議上的講話稿

在科技計劃項目申報工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們召開縣區(qū)、市直各有關(guān)部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計劃項目申報工作會議，其主要任務(wù)是：安排和動員省級、市級科技計劃項目申報工作；提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后，計劃處的同志還將對省級、市級科技計劃項目申報工作進行具體的安排布置。下面，我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見，供同志們參考：

一、要重視科技計劃項目申報工作

科技計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是科技工作中的一

項重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過資金運用和政策調(diào)控，直接引導，促進科技進步，經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效辦法和必要手段，體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟的意志。近年來，隨著我市經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加，為我們更好地開展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟的結(jié)合上認真貫徹落實市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的指導方針，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，切實管好、用好科技經(jīng)費，真正使科技經(jīng)費在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到積極的導向作用，從而樹立科技工作的良好形象?？萍柬椖可陥蠊ぷ魇亲龊梦覀児ぷ鞯挠行лd體，因此，我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作，按照科技項目申報的要求，確保此項工作按時完成。

二、要發(fā)揮科技計劃在配置科技資

源中的導向作用

充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有的支撐作用、引領(lǐng)作用和導引作用，是新時期對科技進步與創(chuàng)新的準確定位。目前，我市科技與經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合不夠緊密的問題還較為突出，科技成果的數(shù)量雖然不斷增加，但其質(zhì)量提升不夠，具有重大帶動作用的成果卻很少，這個問題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用，充分體現(xiàn)政府目標、政府導向，使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在全市科技計劃項目申報工作中，要突出以下重點：

一是要突出引導企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系是，發(fā)達國家及新型工業(yè)化國家的鮮明特征。堅持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢和資源集成，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以形成技術(shù)突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?？萍加媱濏椖?，要重點支持企業(yè)參與，產(chǎn)學研緊密結(jié)合的項目，要大力支持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)承擔科技計劃項目。

二是要突出用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進步的重點，這是由我市國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)所決定的。當前，我們正在按照實施工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新2662和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新52122項計劃，打造制造業(yè)信息化、科學數(shù)據(jù)資源、農(nóng)村信息化3項重點工程，構(gòu)建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農(nóng)村科技信息、技術(shù)成果交易等4個科技服務(wù)平臺，抓好科技計劃管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技基地建設(shè)、農(nóng)村信息化建設(shè)、科普工作等5項重點工作的思路開展工作。這些工作的開展，將會有力地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，為高新技術(shù)和先進適用技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供條件，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。

三是要強化縣區(qū)科技工作?？h市科

技工作是國家創(chuàng)新體系的基本單元，是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，加強縣區(qū)科技工作至關(guān)重要。去年以來，國家科技部先后出臺了《關(guān)于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神，國家科技部和省科技廳，都已列出專項對縣區(qū)科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關(guān)于擴大部分縣管理權(quán)限的意見》為縣區(qū)爭取上級支持，做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此，各縣區(qū)，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權(quán)市科技局一定要借此機會加大力度，做好科技計劃管理工作，要選擇技術(shù)含量高、有自主知識產(chǎn)權(quán)、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共性關(guān)鍵技術(shù)，開展科技攻關(guān)，做好科技成果推廣，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

三、要切實保證科技計劃項目申報質(zhì)量

組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎(chǔ)，只有把好的項目

挖掘出來，才能為科技計劃順利實施，打下堅實基礎(chǔ)。為了搞好與省廳科技計劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計劃工作將與省廳同步實施，一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關(guān)項目上來；二是利于企業(yè)能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時間，加強對科技計劃項目中、后期的監(jiān)督與管理。

在繼續(xù)做好重點實驗室和工程技術(shù)中心等科技基地建設(shè)和重大專項的同時，我們將逐步加強對科技計劃項目，特別是重大項目管理，擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度，通過現(xiàn)代信息手段，加強對項目的中、后期管理，對信用等級較差的單位，將采取有力的制約措施。

今年我們還將對計劃項目工作，進一步進行改革：一是拿出350萬元左右的資金，對2-3項課題進行招標；二是繼續(xù)完善重大項目遴選機制，使真正優(yōu)秀的項目能脫穎而出；三是對擬支持的

重大項目實施運行監(jiān)測；四是改進和完善市級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室管理辦法，積極鼓勵有條件的企業(yè)，按要求組建工程技術(shù)研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后，掛牌運行，并給予經(jīng)費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術(shù)研究中心、重點實驗室提升運行水平，創(chuàng)建為省級中心和實驗室。

同志們，今年省科技廳對重大科技項目將全部采取招標方式進行。同時，還設(shè)立了數(shù)額每年200萬元連續(xù)支持三年的重中之重科技攻關(guān)項目，希望在座的各位要認真篩選項目、推薦項目，力爭把好的項目盡可能地挖掘出來，積極爭取省廳科技經(jīng)費的支持。對于我市企業(yè)爭取到省重大項目的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目，我市在經(jīng)費支持上也將重點地給予考慮。

以上講的三點意見，供同志們在組織省、市級科技計劃項目申報工作中參考。

謝謝大家！

第五篇：在科技計劃項目申報工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們召開縣（市）區(qū)、市直各有關(guān)部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計劃項目申報工作會議，其主要任務(wù)是：安排和動員～省級、市級科技計劃項目申報工作；提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后，計劃處的同志還將對～省級、市級科技計劃項目申報工作進行具體的安排布置。下面，我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見，供同志們參考：

一、要重視科技計劃項目申報工作

科技計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是科技工作中的一項重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過資金運用和政策調(diào)控，直接引導，促進科技進步，經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效辦法和必要手段，體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟的意志。近年來，隨著我市經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加，為我們更好地開展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟的結(jié)合上認真貫徹落實市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的指導方針，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，切實管好、用好科技經(jīng)費，真正使科技經(jīng)費在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到積極的導向作用，從而樹立科技工作的良好形象?？萍柬椖可陥蠊ぷ魇亲龊梦覀児ぷ鞯挠行лd體，因此，我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作，按照科技項目申報的要求，確保此項工作按時完成。

二、要發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用

充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有的支撐作用、引領(lǐng)作用和導引作用，是新時期對科技進步與創(chuàng)新的準確定位。目前，我市科技與經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合不夠緊密的問題還較為突出，科技成果的數(shù)量雖然不斷增加，但其質(zhì)量提升不夠，具有重大帶動作用的成果卻很少，這個問題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用，充分體現(xiàn)政府目標、政府導向，使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在～年全市科技計劃項目申報工作中，要突出以下重點：

一是要突出引導企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系是，發(fā)達國家及新型工業(yè)化國家的鮮明特征。堅持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢和資源集成，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以形成技術(shù)突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。科技計劃項目，要重點支持企業(yè)參與，產(chǎn)學研緊密結(jié)合的項目，要大力支持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)承擔科技計劃項目。

二是要突出用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進步的重點，這是由我市國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)所決定的。當前，我們正在按照”實施工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新2662和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新52122項計劃，打造制造業(yè)信息化、科學數(shù)據(jù)資源、農(nóng)村信息化3項重點工程，構(gòu)建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農(nóng)村科技信息、技術(shù)成果交易等4個科技服務(wù)平臺，抓好科技計劃管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技基地建設(shè)、農(nóng)村信息化建設(shè)、科普工作等5項重點工作”的思路開展工作。這些工作的開展，將會有力地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，為高新技術(shù)和先進適用技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供條件，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。

三是要強化縣（市）區(qū)科技工作。縣市科技工作是國家創(chuàng)新體系的基本單元，是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，加強縣（市）區(qū)科技工作至關(guān)重要。去年以來，國家科技部先后出臺了《關(guān)于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神，國家科技部和省科技廳，都已列出專項對縣（市）區(qū)科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關(guān)于擴大部分縣（市）管理權(quán)限的意見》為縣（市）區(qū)爭取上級支持，做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此，各縣（市）區(qū)，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權(quán)市科技局一定要借此機會加大力度，做好科技計劃管理工作，要選擇技術(shù)含量高、有自主知識產(chǎn)權(quán)、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共性關(guān)鍵技術(shù)，開展科技攻關(guān)，做好科技成果推廣，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

三、要切實保證科技計劃項目申報質(zhì)量

組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎(chǔ)，只有把好的項目挖掘出來，才能為科技計劃順利實施，打下堅實基矗為了搞好與省廳科技計劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計劃工作將與省廳同步實施，一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關(guān)項目上來；二是利于企業(yè)能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時間，加強對科技計劃項目中、后期的監(jiān)督與管理。

～在繼續(xù)做好重點實驗室和工程技術(shù)中心等科技基地建設(shè)和重大專項的同時，我們將逐步加強對科技計劃項目，特別是重大項目管理，擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度，通過現(xiàn)代信息手段，加強對項目的中、后期管理，對信用等級較差的單位，將采取有力的制約措施。

今年我們還將對計劃項目工作，進一步進行改革：一是拿出350萬元左右的資金，對2-3項課題進行招標；二是繼續(xù)完善重大項目遴選機制，使真正優(yōu)秀的項目能脫穎而出；三是對擬支持的重大項目實施運行監(jiān)測；四是改進和完善市級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室管理辦法，積極鼓勵有條件的企業(yè)，按要求組建工程技術(shù)研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后，掛牌運行，并給予經(jīng)費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術(shù)研究中心、重點實驗室提升運行水平，創(chuàng)建為省級中心和實驗室。

同志們，今年省科技廳對重大科技項目將全部采取招標方式進行。同時，還設(shè)立了數(shù)額每年200萬元連續(xù)支持三年的重中之重科技攻關(guān)項目，希望在座的各位要認真篩選項目、推薦項目，力爭把好的項目盡可能地挖掘出來，積極爭取省廳科技經(jīng)費的支持。對于我市企業(yè)爭取到省重大項目的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目，我市在經(jīng)費支持上也將重點地給予考慮。

以上講的三點

意見，供同志們在組織～盛市級科技計劃項目申報工作中參考。

謝謝大家！