第一篇：2013年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)初級(jí)課件

2013年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)初級(jí)課件

2013年經(jīng)濟(jì)師初級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)試題及答案

一、單項(xiàng)選擇題（共60題，每題1分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）

1.現(xiàn)階段，我國(guó)以（）作為劃分農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的界限。

A.農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)的起點(diǎn) B.農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)的終點(diǎn) C.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的起點(diǎn) D.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的終點(diǎn)

2.農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)時(shí)間與勞動(dòng)時(shí)間的關(guān)系是（）。

A.生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)于勞動(dòng)時(shí)間 B.勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)于生產(chǎn)時(shí)間 C.生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)于勞動(dòng)時(shí)間 D.二者不存在必然的聯(lián)系

3.農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段，按農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式可劃分為（）農(nóng)業(yè)。

A.原始、古代、近代、現(xiàn)代

B.氏族制、奴隸制、資本主義、社會(huì)主義 C.自然經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì) D.原始采集、原料型、加工型

4.不可能成為主體性經(jīng)濟(jì)，只能作為一種從屬性經(jīng)濟(jì)而存在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式是（）農(nóng)業(yè)。

A.自然經(jīng)濟(jì) B.小商品生產(chǎn) C.發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì) D.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

5.現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)制度是（）。

A.不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng) B.以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合 C.以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 D.以按勞分配為主的按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合6.農(nóng)業(yè)自然資源系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上具有嚴(yán)格的層次性、立體性和有序性；在支行上具有嚴(yán)格 的方向性和不可逆性的特性體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)自然資源的（）。

A.整體性

B.地域性 C.可再生性 D.多用性

7.將具有不同生態(tài)適應(yīng)性的農(nóng)業(yè)生物種群，配置在同一生態(tài)空間的不同層次，形成一個(gè) 具有生態(tài)共生特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生物群落，這種配置是依據(jù)農(nóng)業(yè)自然資源具有的（）特性，最大限度地利用農(nóng)業(yè)自然資源。

A.在時(shí)間上的有序性 B.在空間上的立體性 C.在地域分布上的差異性 D.在時(shí)間上的連續(xù)性

8.按屬性劃分農(nóng)業(yè)資源，屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的是（）。

A.生物資源 B.水資源 C.農(nóng)業(yè)能源 D.土地資源

9.實(shí)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)集約經(jīng)營(yíng)，就是要在單位土地面積上（）。

A.增加資金投入 B.追加活勞動(dòng) C.增加機(jī)械投入 D.減少活勞動(dòng)

10.某企業(yè)在一年內(nèi)定額流動(dòng)資金平均占用額為80萬元，非定額流動(dòng)資金占用額為40萬 元，產(chǎn)品銷售收為200萬元，企業(yè)本年度全部流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為（）天。

A.0．6 B.1．7 C.146 D.219

11.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理，還必須根據(jù)（）來判斷。

A.市場(chǎng)供求情況 B.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度 C.農(nóng)產(chǎn)品總量 D.完成計(jì)劃情況

12.農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量結(jié)構(gòu)比率指標(biāo)用于分析（）之間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。A.農(nóng)業(yè)各部門 B.糧食作物 C.林業(yè)與畜牧業(yè) D.漁業(yè)和畜牧業(yè)

13.在分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力利用結(jié)構(gòu)比率為（）指標(biāo)。

A.基礎(chǔ)性 B.主要 C.決定性 D.參考性

14.某塊土地的價(jià)格是12000元，同期銀行利息率是年率10%，該塊土地的理論月租金是（）元。

A.100 B.120 C.1000 D.1200

15.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門專業(yè)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)分工的逐步加深，農(nóng)業(yè)中各生產(chǎn)部門由從屬性

部門發(fā)展成為（）的部門。

A.主要 B.重要 C.獨(dú)立 D.綜合16.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化是指（）。

A.每一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)組織只生產(chǎn)一種或一類家產(chǎn)品 B.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都發(fā)揮不同的作用 C.某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)組織生產(chǎn)某一種或少數(shù)幾種農(nóng)產(chǎn)品 D.不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)組織生產(chǎn)同類的農(nóng)產(chǎn)品 17.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是（）。

A.保護(hù)生態(tài)環(huán)境 B.保護(hù)農(nóng)業(yè)資源 C.人品與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)

D.確保當(dāng)代人類及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求得到滿足 18.農(nóng)村集體土地招標(biāo)方式承包時(shí)，（）。

A.集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人與該集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有平等承包權(quán) B.不應(yīng)當(dāng)允許本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人承包 C.在同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán) D.承包費(fèi)由發(fā)包方與承包方議定

19.承包方在承包期內(nèi)將全部承包土地及其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移給同集體經(jīng)濟(jì)組織另一成 員時(shí)，原承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系即刻終止。這種土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式是（）。

A.轉(zhuǎn)包 B.轉(zhuǎn)讓 C.互換 D.出租

20.土地承包方之間出于自愿對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行串換的土地流轉(zhuǎn)方式是（）。

A.轉(zhuǎn)包 B.出租 C.互換 D.轉(zhuǎn)讓

21.農(nóng)業(yè)承包合同村的的固定性是指（）是固定的。

A.承包雙方權(quán)益 B.承包當(dāng)事人 C.承包標(biāo)的物的價(jià)值 D.承包標(biāo)的物的區(qū)域和方位 22.統(tǒng)計(jì)的兩個(gè)基本要素是（）。

A.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查 B.統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)分析 C.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)分組 D.統(tǒng)計(jì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)整理

23.農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中實(shí)行的“一事一議”制度是指（）民主決定。

A.鄉(xiāng)村興辦每項(xiàng)集體生產(chǎn)公益事業(yè)要經(jīng)張人民代表大會(huì)或村民大會(huì)

B.鄉(xiāng)村興辦需要農(nóng)民出資出勞的集體公益事業(yè)要經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)或村民大會(huì) C.村興辦每項(xiàng)集體生產(chǎn)公益事業(yè)要經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)

D.村興辦需要農(nóng)民出資出勞的集體公益事業(yè)要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì) 24.行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持（）原則。

A.非盈利 B.微利 C.自愿有償 D.定向使用

25.農(nóng)村稅費(fèi)改革取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)用，農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金（）。

A.由財(cái)政預(yù)算安排

B.實(shí)行有償服務(wù)，政府適當(dāng)補(bǔ)助 C.由農(nóng)業(yè)稅附加解決 D.由村民大會(huì)民主協(xié)商解決

26.按政策規(guī)定，農(nóng)村中小學(xué)向?qū)W生收取的課本費(fèi)屬于（）。

A.代收費(fèi) B.行政事業(yè)性收費(fèi) C.自主收費(fèi) D.盈利性收費(fèi)

27.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的數(shù)量指標(biāo)是用（）表示的。

A.絕對(duì)數(shù) B.相對(duì)數(shù) C.復(fù)名數(shù) D.指數(shù)

28.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的“常年外出勞動(dòng)力”是指調(diào)查年度內(nèi)到本統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位外和本 鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織外勞動(dòng)，勞動(dòng)時(shí)間累計(jì)超過（）個(gè)月者。

A.3 B.6 C.8 D.10

29.下列用作統(tǒng)計(jì)分組的數(shù)量標(biāo)志中，其標(biāo)志值呈非連續(xù)性變動(dòng)的有（）。

A.土地面積 B.糧食產(chǎn)量 C.鄉(xiāng)村人口 D.公路里程

30.某村合作經(jīng)濟(jì)組織1996年度收益分配表顯示：當(dāng)年總收入23萬元，年初未分配收入

4．2萬元，當(dāng)年總支出11萬元，上交稅金1．1萬元，外來投資分紅1．2萬元，各項(xiàng)分配總額7．8萬元。該村當(dāng)年可分配收益總額應(yīng)是（）萬元。

A.8．5 B.12 C.13．9 D.16．2

21.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收益分配統(tǒng)計(jì)中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員興辦的私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收 入計(jì)入（）收入。

A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) B.家庭經(jīng)營(yíng) C.村組集體經(jīng)營(yíng) D.其他經(jīng)營(yíng)

32.村合作經(jīng)濟(jì)組織收益分配統(tǒng)計(jì)表中的投資收益是（）。

A.當(dāng)年所有因投資取得的股金分紅和利息之和 B.當(dāng)年所有因投資取得的股金分紅之和 C.當(dāng)年所有因投資取得的利息之和 D.當(dāng)年的投資收益與投資損失之差

33.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)將統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)一步劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)、村組集體經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民家庭經(jīng) 營(yíng)和其他，這是按（）標(biāo)志分組。

A.數(shù)量 B.質(zhì)量 C.品質(zhì) D.層次

34.按村合作經(jīng)濟(jì)組織收益分配統(tǒng)計(jì)的口徑，村合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)年提取的建設(shè)幼兒園資金，屬于（）。

A.公積金 B.公益金 C.應(yīng)付福利費(fèi) D.待建專項(xiàng)費(fèi)

35.村合作經(jīng)濟(jì)組織成員張某意外死亡其所欠村合作經(jīng)濟(jì)組織的500元債務(wù)既無遺產(chǎn)可供 清償，又無義務(wù)承擔(dān)人，按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷后，應(yīng)當(dāng)計(jì)入（）。

A.經(jīng)營(yíng)支出 B.管理費(fèi)用 C.壞賬損失 D.其他支出36.某企業(yè)聯(lián)營(yíng)投入村合作經(jīng)濟(jì)組織制磚設(shè)備一套。該套設(shè)備原價(jià)20000元，已提折舊5000

元，雙方協(xié)議作價(jià)12000元。村合作經(jīng)濟(jì)組織為取得該套設(shè)備，另支付運(yùn)輸費(fèi)1000元。則該套設(shè)備在村合作經(jīng)濟(jì)組織的入賬價(jià)值為（）元。

A.12000 B.13000 C.15000 D.16000

37.村合作經(jīng)濟(jì)組織2004年5月購(gòu)入一輛汽車，當(dāng)月投入使用，預(yù)計(jì)可使用5年。2005 年10月，該汽車因車禍提前報(bào)廢。則該汽車提取折舊的時(shí)間期限為（）。

A.2004年5月到2005年10月 B.2004年6月到2005年10月 C.2004年5月到2009年5月 D.2004年6月到2005年6月

38.村合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)月轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)一項(xiàng)，取得收入80000元，應(yīng)當(dāng)計(jì)入（）。

A.經(jīng)營(yíng)收入 B.發(fā)包及上交收入 C.其他收入 D.公積金

39.村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)付福利費(fèi)的來源為（）。

A.從收益中提取 B.接受公益性捐贈(zèng) C.有關(guān)部門撥款 D.資產(chǎn)重估增值

40.下列支出項(xiàng)目中，屬于村合作經(jīng)濟(jì)組織管理費(fèi)用的是（）。

A.壞賬損失 B.利息支出 C.罰款支出 D.無形資產(chǎn)攤銷

41.在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能中占領(lǐng)先地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用的是（）職能。

A.計(jì)劃 B.組織 C.指揮 D.控制

79.勞動(dòng)力利用狀況分析主要是分析企業(yè)勞動(dòng)力（）。

A.占用情況 B.利用率水平C.生產(chǎn)率水平D.結(jié)構(gòu)比率 E.素質(zhì)水平

80.對(duì)農(nóng)用地構(gòu)成情況的分析，就是對(duì)（）的面積占農(nóng)用地總面積的比重及變化情況的分 析。

A.耕地 B.園地 C.林地 D.荒地 E.牧地

參考答案

61．BCD 62．AB 63．ADE 64．BD 65．BCD 66．ABDE 67．CDE 68．ABC 69．BCDE 70．AC 71．ACE 72．AE 73．AD 74．BDE 75．BDE 76．ABCD 77．CDE

78．BDE

79．BC

80．ABCE

三、案例分析題（共20題，每題2分。由單選和多選組成。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0．5分）

（一）某企業(yè)注冊(cè)資金為3500萬元，本年年初資產(chǎn)總額4000萬元，年末資產(chǎn)總額達(dá)到4500萬元；年末銷售凈收入為3000萬元，利息支出為50萬元，稅后利潤(rùn)總額為2000萬元。根據(jù)以上資料回答下列問題。81.該企業(yè)資本金利潤(rùn)率為（）%。

A.25．8 B.27．1 C.44．4 D.57．1

82.企業(yè)利潤(rùn)總額由銷售利潤(rùn)、（）等部分組成。

A.銷售收入 B.投資凈收益

C.產(chǎn)品保險(xiǎn)費(fèi)

D.產(chǎn)品銷售稅金及附加

83.產(chǎn)品銷售利潤(rùn)是產(chǎn)品銷售凈收入扣除產(chǎn)品銷售費(fèi)用和（）后的余額。

A.銷售成本 B.產(chǎn)品損耗額 C.產(chǎn)品保險(xiǎn)費(fèi)

D.產(chǎn)品銷售稅金及附加 84.該企業(yè)銷售利潤(rùn)率為（）%。

A.50 B.47．1 C.44．4 D.57．1

（二）東北某村將甲地400畝和乙地500畝共1000畝租賃給公司耕種。同時(shí)約定按照以年租金600元/畝（同期銀行利息為7%）為基數(shù)，耕種一年后土地肥力等級(jí)每升高一級(jí)每畝獎(jiǎng)50元，降低一級(jí)每畝罰100元的條件結(jié)算租金。公司根據(jù)當(dāng)?shù)啬杲涤隇?00毫米等自然條件，種植了不同品種的農(nóng)作物。耕種一年后，土地肥力等級(jí)甲地由7級(jí)變?yōu)?級(jí)，乙地由6級(jí)變?yōu)?級(jí)。根據(jù)上術(shù)材料，回答下列問題：

A.甲地400萬元、乙地471萬元 B.甲地286萬元、乙地557萬元 C.甲地400萬元、乙地557萬元 D.甲地286萬元、乙地471萬元

87.該公司選種適宜自然條件的農(nóng)作物品種為（）。

A.水稻 B.小麥 C.棉花 D.大豆

88.該村所處地理位置為（）。

A.多雨區(qū) B.濕潤(rùn)區(qū) C.半濕潤(rùn)區(qū) D.半干旱區(qū)

89.一年后，甲、乙兩塊土地的生態(tài)系統(tǒng)狀況為（）。

A.甲乙兩地進(jìn)入良性循環(huán)階段

B.甲地進(jìn)入惡性循環(huán)階段，乙地進(jìn)入良性循環(huán)階段 C.甲乙兩地進(jìn)入惡性循環(huán)階段

D.甲地進(jìn)入惡性循環(huán)階段，乙地處于維持原狀階段

90.該村結(jié)合土地肥力等級(jí)的評(píng)價(jià)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)狀況分析時(shí)，還應(yīng)采用的自然資 源生態(tài)效益指標(biāo)有（）。

A.綠色植物覆蓋率 B.環(huán)境質(zhì)量等級(jí)指標(biāo) C.植物光能利用率 D.農(nóng)作物種植品種結(jié)構(gòu)

（三）某村合作經(jīng)濟(jì)組織2003年末未彌補(bǔ)虧損為7000元。2004年，該村合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)本年收益60000元。經(jīng)村合作經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)講座同意，按如下方案進(jìn)行分配：按30%提取公積金，按20%提取公益金，按15%提取福利費(fèi)，按10%進(jìn)行投資分紅，按10%分配農(nóng)戶。

2005年3月，該村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)現(xiàn)2004年有一筆銀行存款利息收入800元沒有入賬。根據(jù)上述資料，回答下列問題：

91.該村合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)虧損，按規(guī)定可以用（）來彌補(bǔ)。

A.資本 B.公積金 C.公益金 D.以后年度收益

92.該村合作經(jīng)濟(jì)組織2004年度可分配收益為（）元。

A.53000 B.53800 C.60000 D.6080

93.該村合作經(jīng)濟(jì)組織公積金的外，還包括（）。

A.接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)

B.農(nóng)戶承包集體耕地上交的款項(xiàng) C.征用土地補(bǔ)償費(fèi)

D.“四荒”使用權(quán)拍賣收入

94.該村合作經(jīng)濟(jì)組織提取的公益金可以用于（）。

A.興建幼兒園 B.興建福利院

C.該合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)

D.興建學(xué)校

95.2004年底，該村合作經(jīng)濟(jì)組織按成員大會(huì)批準(zhǔn)的分配方案進(jìn)行收益分配后，“收益分 配――未分配收益”稅目的余額為（）。

A.借方7950元 B.借方9000元 C.貸方7950元 D.貸方9000

（四）2003年，農(nóng)民李軍家庭人品和收入狀況如下：家庭人口52人，其中父親60歲、母親58歲，都能頂勞動(dòng)力經(jīng)常參加勞動(dòng)；兒子18歲，在縣高中讀書；李軍夫婦身體健康。當(dāng)年李軍累計(jì)外出打工4個(gè)月，獲打工收入6000元，妻子在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。家庭其他收入情況為：種植糧食在市場(chǎng)出售收入8000元，購(gòu)買國(guó)庫(kù)券獲利息收入2000元，銀行存款利息收入1000元出租房屋收入1800元，養(yǎng)雞收入5000元。96.2003年，農(nóng)戶李軍家從事家庭經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力有（）個(gè)。

A.5 B.4 C.3 D.2

97.農(nóng)戶李軍家的勞動(dòng)力平均負(fù)荷人口為（）。

A.1．00 B.1．25 C.1．67 D.2．50

98.農(nóng)戶李軍家每個(gè)勞動(dòng)力的平均總收入為（）。

A.5950 B.4750 C.5200 D.3250

99.農(nóng)戶李軍家的財(cái)產(chǎn)性收入包括（）。

A.國(guó)庫(kù)券利息收入 B.銀行存款利息收入 C.外出打工收入 D.出租房屋收入

100.農(nóng)戶李軍家的家庭經(jīng)營(yíng)總收入為（）。

A.13000 B.17800 C.20800 D.23800

參考答案

三、案例分析題

81．D 82．BD 83．AD 84．C 85．B 86．A 87．BCD 88．C 89．B 90．AB 91．BD 92，A 93．ACD 94．ABD 95．C 96．C 97．B 98．A

99．ABD

100．B

第二篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)議安排，近期縣政協(xié)副主席袁昌順帶領(lǐng)部分政協(xié)常委和委員，采取查看現(xiàn)場(chǎng)、入戶調(diào)查、走訪座談、聽取匯報(bào)等形式，專題調(diào)查了2009年上半年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、2009年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要特點(diǎn)

今年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門緊緊圍繞市委提出的 “一統(tǒng)三分”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委、縣政府提出的“南煙北茶、適度兼抓”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“工作理念新、增長(zhǎng)幅度大、建設(shè)步伐快、特色亮點(diǎn)多、發(fā)展后勁足”的顯著特色。

（一）克難攻堅(jiān)謀發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增效糧油增產(chǎn)。今年上半年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的總體形勢(shì)依然是農(nóng)產(chǎn)品滯銷，少數(shù)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)比較效益下降，農(nóng)民外出務(wù)工回升不大。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各涉農(nóng)部門富有成效的工作，通過廣大群眾的共同努力，全縣上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況良好，取得了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增收和夏季糧油持續(xù)增產(chǎn)的可喜成績(jī)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成14億元,占計(jì)劃的50%,比上年同期增長(zhǎng)7.7%；上半年全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1278元，同比增長(zhǎng)

8.8%。夏季糧油生產(chǎn)方面，注重調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，壓縮市場(chǎng)滯銷的小麥種植面積，擴(kuò)大市場(chǎng)看好的脫毒馬鈴薯和油菜籽種植面積。全縣夏糧種植面積18萬畝，同比增長(zhǎng)11.1%，預(yù)計(jì)總產(chǎn)9371萬斤，同比增長(zhǎng)8.3%；其中：馬鈴薯 10萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)5336萬斤，同比增長(zhǎng)21%；其它雜糧預(yù)計(jì)總產(chǎn)690萬斤，同比增長(zhǎng)5.9%。夏季油料面積13萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)3132萬斤，同比增長(zhǎng)16.1%。

（二）突出重點(diǎn)抓發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)堅(jiān)定不移。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滯銷，少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品比較效益下降的不利影響，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決心不變，勢(shì)頭不減，步伐不停，著力在產(chǎn)業(yè)做大做深做強(qiáng)上做文章。煙葉產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上。組建8個(gè)突擊隊(duì)投入煙電配套建設(shè)，新建烤煙房1270個(gè),煙站4個(gè)。全縣種植面積3.11萬畝,比上年增加1萬畝,煙葉產(chǎn)值可達(dá)5000萬元以上,提供稅收1000萬元。茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)各環(huán)節(jié)全面推進(jìn)。在過去匯灣鄉(xiāng)茶園管理保持較高水平的基礎(chǔ)上，兵營(yíng)、鄂坪、水坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶園管理工作有大的加強(qiáng)。梅子貢茶業(yè)公司在去年成功開發(fā)有機(jī)烏龍茶的基礎(chǔ)上，今年又新建了茶食品生產(chǎn)線，有機(jī)茶月餅8月初即可上市。龍王埡茶業(yè)集團(tuán)今年已開發(fā)7個(gè)新品種，產(chǎn)品獲得國(guó)家商業(yè)檢驗(yàn)檢疫局HACCP(帕斯卡)衛(wèi)生體系認(rèn)證，取得了出口權(quán)。龍王埡茶業(yè)集團(tuán)申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、梅子貢茶業(yè)公司申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)工作正在有序進(jìn)行。繼“龍峰”牌商標(biāo)獲得全省著名商標(biāo)后，今年4月“梅子貢”牌商標(biāo)又獲得了全省知名商標(biāo)。全縣春茶產(chǎn)量達(dá)到800萬斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值

2.8億元,銷售收入2.6億元,與2008年相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)了成倍增長(zhǎng)。蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。以城關(guān)鎮(zhèn)水寨子為主的500畝高效蔬菜科技示范園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城關(guān)廖家河、中峰青草坪、蔣家堰小壩子、水坪閻家壩等一批蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，蔬菜品種互補(bǔ)，交替上市，豐富了城鄉(xiāng)居民的菜籃子。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。益盛園牧業(yè)公司、金霞養(yǎng)豬場(chǎng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化萬頭規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，順利通過了省專家組檢查驗(yàn)收。全縣“150”養(yǎng)豬模式達(dá)到21個(gè)，“300”養(yǎng)豬模式達(dá)到5個(gè)。全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到47.4萬頭，出欄18.2萬頭，分別比上年同期增長(zhǎng)9％和4.6％，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到160萬只，出籠68.5萬只，分別比上年同期增長(zhǎng)11.9％和21.2％。

（三）創(chuàng)新思路求發(fā)展，積極開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年開始建設(shè)的水田養(yǎng)殖小龍蝦繁育示范基地，面積達(dá)到500畝，已投放種蝦6萬斤，預(yù)計(jì)年產(chǎn)蝦7 0萬斤，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值560萬元。茶園養(yǎng)雞試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，全縣茶園規(guī)模養(yǎng)雞戶達(dá)35戶，茶園面積達(dá)1萬余畝，投放雞苗近20萬只，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。其中，龍王埡茶場(chǎng)圍網(wǎng)建設(shè)300畝基地，發(fā)

展土雞7500只；土城子茶場(chǎng)已出籠土雞4000只，存園2000只。強(qiáng)力推進(jìn)薯稻噸糧田建設(shè)，蔣家堰、中峰、水坪的萬畝薯稻噸糧示范田取得了良好的增產(chǎn)增收效果。據(jù)市縣農(nóng)業(yè)專家實(shí)地測(cè)產(chǎn)，脫毒馬鈴薯最高畝產(chǎn)達(dá)5805斤，平均畝產(chǎn)達(dá)4485斤，平均畝產(chǎn)比本地地膜馬鈴薯增產(chǎn)1485斤，畝產(chǎn)增幅達(dá)49.5%。部分農(nóng)戶提早收挖脫毒馬鈴薯上市銷售，畝平實(shí)現(xiàn)收入3000元。為打造竹溪脫毒馬鈴薯品牌，竹溪縣農(nóng)業(yè)局已與信譽(yù)度高、資產(chǎn)雄厚的竹溪縣地豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司洽談了銷售業(yè)務(wù)，注冊(cè)了“山地金土豆”商標(biāo)，脫毒馬鈴薯正向分級(jí)優(yōu)選、品牌包裝、實(shí)現(xiàn)外銷邁進(jìn)。

（四）優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展，板塊經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在板塊經(jīng)濟(jì)方面，“南煙北茶、適度兼抓”的特色產(chǎn)業(yè)格局初步形成，全縣特色產(chǎn)業(yè)板塊基地面積突破46萬畝，其中，茶葉基地面積達(dá)到18.3萬畝,規(guī)模居全省第一;煙葉面積3.11萬畝,今年新增1萬畝;蔬菜面積11萬畝，其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到1000畝；中藥材面積9萬畝；新建貢米基地1500畝，農(nóng)業(yè)部門按貢米生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)貢米種植大戶，使其成為懂技術(shù)、會(huì)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才；有關(guān)部門齊抓品牌宣傳與“三品”認(rèn)證，擴(kuò)大了竹溪貢米的知名度。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)方面，元至6月，全縣組織各類勞動(dòng)力培訓(xùn)6920人，占任務(wù)13750人的50.3%,轉(zhuǎn)移就業(yè)5501人,占已培訓(xùn)人員的94%。全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5.5萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.3億元。農(nóng)民人均工資性收入725元,增幅8.7%,農(nóng)民人均工資性收入對(duì)農(nóng)民純收入的貢獻(xiàn)率為59%。

（五）上爭(zhēng)項(xiàng)目保發(fā)展，涉農(nóng)項(xiàng)目工作力度加大。據(jù)縣農(nóng)辦統(tǒng)計(jì)，今年可爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目資金3億元以上，其中：國(guó)土部門今年?duì)幦〉耐恋亻_發(fā)、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地等項(xiàng)目資金可望到位1億元以上；林業(yè)部門爭(zhēng)取的退耕還林后續(xù)配套資金及低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目當(dāng)年可望到位資金6000萬元；水利部門可爭(zhēng)取到位水庫(kù)整險(xiǎn)、飲水安全、小流域治理等項(xiàng)目資金8000萬元；農(nóng)業(yè)部門可爭(zhēng)取到位優(yōu)質(zhì)板塊基地、農(nóng)村能源、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、陽(yáng)光工程等項(xiàng)目資金2500萬元；煙葉新區(qū)項(xiàng)目可爭(zhēng)取資金3500萬元。涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目和工程實(shí)施進(jìn)展順利。元至6月，農(nóng)林水利完成投資5214萬元，比去年同期920萬元增長(zhǎng)4.7倍。2009年22個(gè)重點(diǎn)村的扶貧項(xiàng)目已啟動(dòng)，565戶、2260人扶貧搬遷對(duì)象已確定，正在組織實(shí)施，預(yù)計(jì)11月底前可完工。3949戶農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)已完成3056戶，占任務(wù)的77％；7萬人的安全飲水工程，其中，擴(kuò)大內(nèi)需新增的1．5萬人安全飲水工程已完成總工程量的95％，另外3.5萬人安全飲水工程已完成總工程量的55％，剩余的2萬人安全飲水工程正在積極籌備啟動(dòng)。竹溪河萬畝灌區(qū)六期工程建設(shè)已完成總工程量的60％，完成鷹咀石西干渠襯砌4.8千米，田間U型渠配套16.6千米。丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目已累計(jì)治理水土流失面積8 8．34平方公里，完成總工程量的6 5％。林業(yè)建設(shè)共完成營(yíng)造林4萬畝，其中荒山造林15000畝，新建核桃基地5 000畝，補(bǔ)植20000畝；完成封山育林3萬畝；1.5萬畝低產(chǎn)林改造項(xiàng)目，目前已完成整地1萬畝，造林5000畝。

二、面臨的困難和問題

（一）缺乏大的項(xiàng)目支撐。中央和省持續(xù)在加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，但就我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，很多項(xiàng)目進(jìn)不了中央和省級(jí)籠子，只得靠自身的努力解決問題。而縣級(jí)財(cái)政又是“吃飯型”財(cái)政，難以集聚更多的資金用于支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）農(nóng)民增收渠道不寬。目前農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格普遍偏低，農(nóng)民增產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)增收。尤其是生豬價(jià)格持續(xù)走低，勞務(wù)輸出受阻，增添了農(nóng)民增收困難。

（三）科技推廣缺乏資金保障。目前多數(shù)農(nóng)民對(duì)良種良法、果樹修剪、設(shè)施蔬菜種植、病蟲害防治、畜禽疾病防治等實(shí)用技術(shù)非常歡迎，但由于農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足，致使農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)少、時(shí)間短，新技術(shù)、新成果難以推廣應(yīng)用。如稻田養(yǎng)蝦、茶園養(yǎng)雞、薯稻噸糧田由于缺乏必要的種苗投入和推廣應(yīng)用經(jīng)費(fèi)，難以形成大規(guī)模、大品牌、大效益。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)缺乏長(zhǎng)效投入機(jī)制。我縣茶葉、魔芋、煙葉、蔬菜、中藥材、貢

米等特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段，需要有足夠的項(xiàng)目資金做保障。但從目前情況來看，除烤煙有比較可靠的資金扶持外，其它產(chǎn)業(yè)都是等米下鍋。

三、建議意見

（一）加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度。建議縣委、縣政府一方面通過加大上爭(zhēng)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的力度，尤其是要挖掘、整理、包裝、做好一批農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目，使我縣能有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目籠子。另一方面通過加大本級(jí)財(cái)政投入和調(diào)劑使用項(xiàng)目資金等辦法，加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。茶葉產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的客觀態(tài)勢(shì)處于疲軟期，應(yīng)該從扶持茶園管理、支持興辦加工企業(yè)、拓展銷售市場(chǎng)上加大力度，加快建設(shè)茶葉強(qiáng)縣的步伐。魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)省里的政策作了調(diào)整，不能使這一產(chǎn)業(yè)的扶持性投入出現(xiàn)空白，要有對(duì)應(yīng)的政策扶持支持這一產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品種引進(jìn)和改良等示范推廣工作，要有相應(yīng)的資金扶持。對(duì)貢米生產(chǎn)、茶園養(yǎng)雞、稻田養(yǎng)蝦等新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目給予開拓支持和成果獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段，應(yīng)在茶葉、魔芋、貢米為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)業(yè)中，優(yōu)選出幾個(gè)有潛力、有前途、有品牌、有市場(chǎng)的骨干龍頭企業(yè)，在擴(kuò)能改造、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)革新、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開拓、企業(yè)文化等方面給予大力扶持，將其培養(yǎng)成省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。

（二）加大試辦和推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織力度。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，是海外發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，更是化解縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)諸多矛盾的“金鑰匙”。通過發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，解決土地和資金投入問題，信息問題，新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)問題，農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售問題。要大膽創(chuàng)新能人經(jīng)濟(jì)新模式，積極發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)、專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)、公司型經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、集團(tuán)化水平。要以思想的大解放促進(jìn)土地有序、規(guī)模流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)土地使用向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶集中，建立“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有效解決產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展無土地、農(nóng)戶種地效益低的問題。要按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，按消費(fèi)者需求組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超”對(duì)接，發(fā)展“超市+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)銷對(duì)接模式，讓貢米、蔬菜、脫毒馬鈴薯等特色農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入各類超市。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新課題的研究和新成果的運(yùn)用推廣力度。我縣茶園養(yǎng)雞、稻田養(yǎng)蝦、薯稻噸糧田、煙葉新區(qū)建設(shè)、貢米生產(chǎn)、茶食品生產(chǎn)開發(fā)等在全市乃至全省都有一定的知名度和影響力，要組織有關(guān)部門和農(nóng)業(yè)、科技專家繼續(xù)加大對(duì)這些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新課題的研究，抓好新成果的推廣應(yīng)用，做大做亮我縣特色產(chǎn)業(yè)。在百里長(zhǎng)廊沿線，可以按照“大田種貢米，小田養(yǎng)龍蝦”的思路，力求把“一盤菜”（脫毒馬鈴薯）“炒熟”，把“一袋米”（有機(jī)貢米）“蒸香”，把“一條蝦”（小龍蝦）“做大”。在中峰鎮(zhèn)鄧家壩、青草坪等村建設(shè)3000畝貢米核心種植區(qū)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“五個(gè)一律”種植模式，將305省道沿線的近6萬畝水田逐步改良成貢米生產(chǎn)基地，擴(kuò)大我縣貢米生產(chǎn)規(guī)模。力爭(zhēng)在2009年建成2萬畝薯稻噸糧田的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全縣再發(fā)展6萬畝以上薯稻噸糧田，帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)大增產(chǎn)、大增收。

（四）加大對(duì) “三農(nóng)”工作的關(guān)心支持力度。一是建議縣委、縣政府要更加關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)業(yè)。特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的牽頭單位，使其真正發(fā)揮作用，做到工作有經(jīng)費(fèi)，督辦有措施，協(xié)調(diào)有手段。二是要從政治上關(guān)心、經(jīng)濟(jì)上關(guān)愛從事“三農(nóng)”工作的同志，使他們有信心和決心主動(dòng)抓好工作。三是強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。特別是在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)培育壯大的特殊時(shí)期，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，為產(chǎn)業(yè)建設(shè)給予力所能及的資金、政策、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的強(qiáng)力支持。

二00九年七月二十九日

第三篇：淺談中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

淺談中國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼政策的經(jīng)濟(jì)效果分析 我國(guó)已對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行多年補(bǔ)貼，有關(guān)這方面的政策層出不窮，然而對(duì)政策的效果卻評(píng)價(jià)不一。本文立足于2004年以后出臺(tái)的有關(guān)財(cái)政農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，從農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的角度，借助名義保護(hù)率和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的收入乘數(shù)模型，運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)分析財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的政策效果，得出要發(fā)揮預(yù)期的政策效果，必須保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，同時(shí)還要有其他方面的有關(guān)配合等結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè) 財(cái)政直接補(bǔ)貼 乘數(shù)效應(yīng)

一、引言

補(bǔ)貼作為政府的宏觀調(diào)控手段，同時(shí)在宏觀和微觀主體兩個(gè)層面上發(fā)揮作用。政府作為宏觀主體，為了達(dá)到其政策目標(biāo)，利用市場(chǎng)機(jī)制中邊際成本與邊際利益的關(guān)系，通過財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)微觀主體的利益激勵(lì)，來調(diào)動(dòng)或者牽引市場(chǎng)力量服從政府的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)政府的政策目標(biāo)。而這些目標(biāo)中，有的屬于市場(chǎng)失靈領(lǐng)域，有的屬于市場(chǎng)有效領(lǐng)域，有的屬于市場(chǎng)的組織和建設(shè)范疇。

近年來，我國(guó)出臺(tái)了一些有代表性的財(cái)政農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。如2007年，中央出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，其中有關(guān)補(bǔ)貼的政策提到，健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度逐步形成目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡(jiǎn)便的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。各地用于種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的資金要達(dá)到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金50%以上。中央財(cái)政要加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)增收節(jié)支的補(bǔ)助。2010年，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的品種范圍擴(kuò)大了，力度加大了，補(bǔ)貼的重點(diǎn)對(duì)象更加明確——“新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼適當(dāng)向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜”，對(duì)補(bǔ)貼款?？顚Ｓ貌坏盟玫囊?guī)定也更加嚴(yán)格和明確?？v觀我國(guó)多年來的財(cái)政農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，其政策目標(biāo)多屬于農(nóng)業(yè)處于市場(chǎng)失靈領(lǐng)域和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的組織和建設(shè)范疇。

補(bǔ)貼是一種政府或其委托機(jī)構(gòu)所無償或優(yōu)惠給予的利益。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅、第十六條補(bǔ)貼以及烏拉圭回合達(dá)成的《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼協(xié)議》中所提到的補(bǔ)貼定義，機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼行為的情況有以下兩種：一是政府或非政府機(jī)構(gòu)做出的財(cái)政支持，如資金贈(zèng)予、貸款擔(dān)保、稅收減免等；二是政府或非政府機(jī)構(gòu)做出的價(jià)格支持，初級(jí)產(chǎn)品的輸出給予直接或間接的支持以使該產(chǎn)品出口售價(jià)低于同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格。因此，本文將補(bǔ)貼劃分為三種類型：一類財(cái)政資助型的補(bǔ)貼；二類價(jià)格支持型補(bǔ)貼；三類收入支持型的補(bǔ)貼。其中直接財(cái)政資助，如撥款、貸款、投股；資金潛在的直接轉(zhuǎn)移，如債務(wù)轉(zhuǎn)移和擔(dān)保；稅收抵免或稅式支出；政府提供除一般基礎(chǔ)設(shè)施外的貨物、服務(wù)或者政府采購(gòu)。所以，本文認(rèn)為財(cái)政直接補(bǔ)貼應(yīng)屬于直接財(cái)政資助，更加突出補(bǔ)貼的主體——政府直接給予財(cái)政支持，而不是委托或指示一個(gè)私人機(jī)構(gòu)完成政策目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼就是對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行的補(bǔ)貼。關(guān)于這方面的研究已經(jīng)很多，而有關(guān)財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的研究卻不多。例如，閔宗陶、魏劍峰在2005年的《糧食財(cái)政補(bǔ)貼方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》中，就糧食財(cái)政間接和直接補(bǔ)貼效應(yīng)進(jìn)行對(duì)比，但是更多說明糧食間接補(bǔ)貼的缺陷，而對(duì)糧食直接補(bǔ)貼分析不深入，其中提到，所謂直接補(bǔ)貼就是對(duì)生產(chǎn)者按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行直接轉(zhuǎn)移支持。郭宏寶在2009年的《中國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼：政策效果與機(jī)制設(shè)計(jì)》中，在劃分農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)，是按照我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算賬戶中政府補(bǔ)貼支出分類、政府預(yù)算支出形式和補(bǔ)貼的作用和WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的相關(guān)條款進(jìn)行分類的，沒有突出財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼種類，僅在第二種分類中的預(yù)算補(bǔ)貼中提到。

二、相關(guān)農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼政策

2004年，中央在有關(guān)“三農(nóng)”問題的“中央一號(hào)文件”中提到：應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中還存在著許多矛盾和問題，突出的是農(nóng)民增收困難。全國(guó)農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長(zhǎng)緩慢，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度低于全國(guó)平均水平，許多純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降，城鄉(xiāng)居民收入差距仍在不斷擴(kuò)大。農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去，不僅影響農(nóng)民生活水平提高，而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給；不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)此中央提出的農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼政策有：為保護(hù)種糧農(nóng)民利益，要建立對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼制度。2006年，中央在有關(guān)“三農(nóng)”問題的“中央一號(hào)文件”中提到：近幾年，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策，取得重大成果。但必須看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。對(duì)此中央提出的農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼政策有：糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補(bǔ)貼的資金規(guī)模提高到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的50％以上，增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。

2008年，中央在有關(guān)“三農(nóng)”問題的“中央一號(hào)文件”中提到：糧食連續(xù)四年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場(chǎng)約束增強(qiáng)，保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大，要求加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口和適時(shí)適度調(diào)控進(jìn)口難度加大，要求加快提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)比較效益下降，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，要求健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。對(duì)此中央提出的農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼政策有：繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，增加糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)，擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍，增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣。

2009年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求有：把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策,增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。對(duì)此中央提出的農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼政策有：增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，加大良種補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大油菜和大豆良種補(bǔ)貼范圍。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)），帶動(dòng)農(nóng)機(jī)普及應(yīng)用和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益監(jiān)測(cè)，根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度和農(nóng)作物實(shí)際播種面積，及時(shí)增加補(bǔ)貼。按照目標(biāo)清晰、簡(jiǎn)便高效、有利于鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的要求，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法。根據(jù)新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)際情況，逐步加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)種糧補(bǔ)貼力度。

三、有關(guān)經(jīng)濟(jì)模型的選擇與分析

1、名義保護(hù)率（NRP）

NRP由Bela Balassa于1965年提出，是一種應(yīng)用廣泛、簡(jiǎn)單適用的補(bǔ)貼測(cè)定方法，它利用農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與世界市場(chǎng)價(jià)格之間差額的百分比來反映一國(guó)政府利用各種措

施對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的程度。其測(cè)定模型是：

上述計(jì)算公式中，PD表示國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，PW表示國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。如果NRP為正，則表明一國(guó)的農(nóng)業(yè)政策為正保護(hù)政策，且NRP的絕對(duì)值越大，保護(hù)的力度越強(qiáng)；如果NRP為負(fù)，則表明一國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策為負(fù)保護(hù)政策，且NRP的絕對(duì)值越大，負(fù)保護(hù)的程度越強(qiáng)。

2、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的收入乘數(shù)效應(yīng)

財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的一種表現(xiàn)，因而能用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的收入乘數(shù)效應(yīng)來衡量財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)是指收入變動(dòng)與引起這種變動(dòng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付變動(dòng)的比率，即財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的變動(dòng)會(huì)引起收入乘數(shù)倍的變化。具體計(jì)算方法是：K表示財(cái)政轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)，△tr表示一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的變化量，△y表示一定時(shí)期內(nèi)收入的變化量。因此，如果用△tr表示一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的變化量，△y表示一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的變化量，就能用K表示財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼乘數(shù)。用K的數(shù)值反映財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度，K的值越大，說明財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度很大，反之，則說明影響程度較小。

四、數(shù)據(jù)驗(yàn)證

第一，選擇糧食作物中的主要谷物五年的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，借助名義保護(hù)率（NRP）測(cè)定我國(guó)農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼水平。

由表1的數(shù)據(jù)可以看出，近幾年我國(guó)給予農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的政策未達(dá)到預(yù)期的政策效果。水稻的名義保護(hù)率2007年前都為正值，而2008年和2009年的數(shù)據(jù)卻都變?yōu)樨?fù)數(shù)，說明我國(guó)水稻經(jīng)過財(cái)政直接補(bǔ)貼，在國(guó)際市場(chǎng)上還不具有競(jìng)爭(zhēng)力。玉米的名義保護(hù)率也都為正值，而且數(shù)值在前四年都比水稻的名義保護(hù)率的值大，說明我國(guó)對(duì)玉米的財(cái)政直接補(bǔ)貼，已使玉米比水稻在國(guó)際市場(chǎng)上更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。水稻是人們生活的必需品，國(guó)家對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼，更多的是出于國(guó)家糧食安全儲(chǔ)備的目的。從玉米的名義保護(hù)率的數(shù)值反映，國(guó)家對(duì)玉米的財(cái)政補(bǔ)貼政策不穩(wěn)，但受當(dāng)年主要谷物補(bǔ)貼量的影響。小麥的名義保護(hù)率的數(shù)值基本上是負(fù)、正值交替，反映了我國(guó)對(duì)小麥的財(cái)政直接補(bǔ)貼很不穩(wěn)定，還有待于進(jìn)一步加大力度。2008年和2009年的小麥和水稻的名義保護(hù)率的值接近，說明我國(guó)對(duì)水稻和小麥的補(bǔ)貼今后將采取一致的措施。從表1還可以看出，水稻和小麥作為人們的生活必需品，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格逐年上漲，這與國(guó)內(nèi)的供給和需求密切相關(guān)；國(guó)際價(jià)格在2009年突轉(zhuǎn)下降，這與人民幣和美元匯率有關(guān)。因此，用名義保護(hù)率的值反映一國(guó)政府利用各種措施對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的程度時(shí)，會(huì)受到上述相關(guān)因素的影響。

第二，由于農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成部分，因此借助第一產(chǎn)業(yè)的增加值來反映財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)業(yè)造成的影響。下面選擇最近五年的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和財(cái)政支持“三農(nóng)”的投入額，經(jīng)過相關(guān)計(jì)算，借助財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的乘數(shù)效應(yīng)反映我國(guó)支持“三農(nóng)”的財(cái)政政策效果。

由表2的數(shù)據(jù)Ktr的值都大于1，說明財(cái)政支持“三農(nóng)”的政策已對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了拉動(dòng)作用。從Ktr數(shù)值的變化看，每年財(cái)政政策發(fā)揮作用的效果差異很大，2004年和2007年的Ktr數(shù)值明顯都比其他年份高，反映財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)需要其他相關(guān)方面的大力配合才會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，從表2的數(shù)據(jù)可以看到，財(cái)政支持“三農(nóng)”

投入增加值高時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)增加值也高，反之相反。一方面說明我國(guó)財(cái)政支持“三農(nóng)”政策不穩(wěn)定，另一面也說明第一產(chǎn)業(yè)需要國(guó)家財(cái)政支持。

五、結(jié)論

本文主要是從財(cái)政政策角度，分析財(cái)政農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響和相應(yīng)的政策效果，借助名義保護(hù)率和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的乘數(shù)效應(yīng)模型，利用相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證分析，得出的主要結(jié)論有：一是財(cái)政支農(nóng)政策要達(dá)到預(yù)期的政策效果，必須保持政策的連續(xù)性、持續(xù)性和穩(wěn)定性；二是財(cái)政支農(nóng)政策要達(dá)到預(yù)期的政策效果，還需要有其他相關(guān)方面的大力配合，才會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

【】

[1] 華元渝、陳舒泠編著：農(nóng)業(yè)中國(guó)[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2003.段愛群：論WTO中的財(cái)政補(bǔ)貼與我國(guó)的戰(zhàn)略取向[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2003.吳方衛(wèi)、孟令杰、熊詩(shī)平：中國(guó)農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)與效率[M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004.郭宏寶：中國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼：政策效果與機(jī)制設(shè)計(jì)[M].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2009.樊勝根主編：公共支出、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貧困：來自發(fā)展中國(guó)家的啟示[M].北京：科學(xué)出版社，2009.高宏業(yè)主編：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)（宏觀部分）[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007.文小才：當(dāng)前我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼中存在的問題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2007（3）.閔宗陶、魏劍鋒：糧食財(cái)政補(bǔ)貼方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].財(cái)政與金融，2007（4）.

第四篇：2021年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

2021年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

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2021年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

今年以來，全鄉(xiāng)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)一致，為建設(shè)___新農(nóng)村而拼搏。尤其以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)。以抓亮點(diǎn)、創(chuàng)特色、上規(guī)模為工作思路，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，開創(chuàng)了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的良好局面，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

一、狠抓糧食生產(chǎn)。

為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，鄉(xiāng)政府制訂措施、明確任務(wù)、層層發(fā)動(dòng)。擴(kuò)大種植面積，提高復(fù)種指數(shù)，抓好田間管理。全鄉(xiāng)糧食播種面積___畝，產(chǎn)量___噸，完成上級(jí)計(jì)劃的___噸，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)大豐收。

二、努力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)黨委政府研究，結(jié)合毛垟鄉(xiāng)實(shí)際，確定吊瓜、黑木耳為毛垟鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)地指導(dǎo)、強(qiáng)化任務(wù)，全鄉(xiāng)規(guī)劃并落實(shí)吊瓜種植面積___畝，產(chǎn)值達(dá)___萬元。規(guī)劃并發(fā)展落實(shí)了陳坪村吊瓜示范基地___余畝，基地效益明顯，產(chǎn)值達(dá)___多萬元。通過示范基地帶動(dòng)其他村發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)，例如上坑頭村也同時(shí)發(fā)展種植___畝，其中牛岱___畝、黃泥竂___畝、谷塢___畝、本岱___畝、上坑頭本村___畝。以燕安村集中菌制棒產(chǎn)為依托，全鄉(xiāng)發(fā)展黑木耳___萬袋。開展集中制菌棒項(xiàng)目，通過前期的努力與相關(guān)政策的處理，確定了燕安村陳奕根戶為集中制菌棒戶，并在沙垟村建立了場(chǎng)所。在陳坪村新發(fā)展茶葉基地___余畝，發(fā)展毛垟村茶基地___余畝。

三、強(qiáng)化四項(xiàng)措施，認(rèn)真開展“蠟菇”專項(xiàng)整治工作。

確保了全鄉(xiāng)“蠟菇”專項(xiàng)整治工作任務(wù)的分解與落實(shí)，香菇蠟棒得到徹底整治，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)未出現(xiàn)“蠟菇”，全面完成治理任務(wù)。

四、動(dòng)植物防疫工作。

為確保畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾健康安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，及時(shí)落實(shí)《__年重大動(dòng)物疫情防控工作責(zé)任書》各項(xiàng)內(nèi)容，健全防疫體系，落實(shí)責(zé)任，健全檔案，認(rèn)真抓好春季防疫和秋季防疫工作。建立動(dòng)植物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村簽訂動(dòng)物防控與畜產(chǎn)品安全責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

全鄉(xiāng)豬存欄數(shù)___頭，免疫數(shù)___頭，免疫率___%；牛存欄數(shù)___頭，免疫數(shù)___頭，免疫率___%；羊存欄數(shù)___頭，免疫數(shù)___頭，免疫率___%；雞存欄數(shù)___只，免疫數(shù)___只，免疫率___%；鴨存欄數(shù)___只，免疫數(shù)___只，免疫率___%；兔存欄數(shù)___只，免疫數(shù)___只，免疫率___%。全面完成春秋防疫任務(wù)，全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情。

五、全面開展農(nóng)村___“三資”管理電算化工作。

健全___網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，成立鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立農(nóng)村“三資”管理辦公室，成立農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心。各村相應(yīng)成立農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。健全管理制度，嚴(yán)格“三資”管理程序。做到統(tǒng)一代理范圍；統(tǒng)一帳戶設(shè)置；統(tǒng)一管理制度；統(tǒng)一操作流程；統(tǒng)一公示公開。

六、建立了鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各村配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作，并層層落實(shí)責(zé)任制，全年沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

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第五篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀心得體會(huì)

縣域經(jīng)濟(jì)是綜合性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要尋求新的提升點(diǎn)，增長(zhǎng)點(diǎn)，除應(yīng)對(duì)好入世帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，遵循自身的發(fā)展規(guī)律外，應(yīng)把著力點(diǎn)放在“五化”上。

一、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的要害環(huán)節(jié)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是著力發(fā)展一科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、關(guān)聯(lián)度高的具有較強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)和輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)群體。唐河縣要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣乃至經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣脫胎換骨式的轉(zhuǎn)變，最現(xiàn)實(shí)的出路就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過近幾年實(shí)踐，我們探索出四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式：一是龍頭牽動(dòng)型?？h肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、湖陽(yáng)登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開發(fā)，形成了“公司基地農(nóng)戶”的產(chǎn)銷一體化的發(fā)展模式，引領(lǐng)全縣黃牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是市場(chǎng)拉動(dòng)型。小辣椒、生豬和兔通過源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場(chǎng)的不斷建設(shè)，初步形成了周邊有一定影響力的專業(yè)市場(chǎng)，有力地拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。充分發(fā)揮豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，培育起了以豫南清真肉聯(lián)廠、凱達(dá)肉食品有限公司等為主的畜產(chǎn)品加工，以南部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的面粉生產(chǎn)加工，以經(jīng)緯紡織集團(tuán)、豐源公司為主的棉花深加工，以中棉、豫油等為主的科技型良種加工，以“三粉”為主的脫毒紅薯加工等近500家各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，年創(chuàng)產(chǎn)值近20多億元，有效地提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，初步培育成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)骨架。總投資2566萬元的與北京中商農(nóng)產(chǎn)品公司合資興建的梔子產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目已基本建成，使全縣6萬畝梔子產(chǎn)業(yè)很快步入產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展路子。四是中介組織聯(lián)動(dòng)型。全縣先后組建了一批各類專業(yè)協(xié)會(huì)，內(nèi)聯(lián)生產(chǎn)，外拓市場(chǎng)，有效地架起了分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與外部市場(chǎng)的融合對(duì)接，助推各類特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

二、農(nóng)民組織化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，首先應(yīng)是農(nóng)民的組織化。發(fā)展各類民間專業(yè)協(xié)會(huì)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度是實(shí)現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)相對(duì)接的必由途徑。我們堅(jiān)持“入會(huì)自愿、退會(huì)自由、平等、互惠、互利”的原則，將農(nóng)民的分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)接起來，組成各類專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社，采取“專業(yè)協(xié)會(huì)（合作社）基地農(nóng)戶”的模式，走發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新路子。一是幫扶引導(dǎo)。把專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)納入全縣整體目標(biāo)，發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)各業(yè)能人牽頭組織成立協(xié)會(huì)，并在財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠、規(guī)劃用地等方面向協(xié)會(huì)傾斜。并要求縣信息中心、價(jià)格監(jiān)測(cè)中心無償為各類專業(yè)協(xié)會(huì)提供網(wǎng)上商務(wù)、價(jià)格信息等服務(wù)，吸收農(nóng)戶向協(xié)會(huì)靠攏。二是規(guī)范完善。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)章程制定、利益分配方式、爭(zhēng)端解決辦法、違約懲罰等措施，用制度規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)行。三是培育典型。畜牧業(yè)重點(diǎn)培育了湖陽(yáng)黃牛合作社、古城兔業(yè)協(xié)會(huì)，瓜菜業(yè)重點(diǎn)培育了源潭小辣椒協(xié)會(huì)，農(nóng)副產(chǎn)品重點(diǎn)培育了城郊農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)會(huì)。目前，全縣民間專業(yè)協(xié)會(huì)（合作社）已發(fā)展到92個(gè)1.1萬多人，使千家萬戶抱成團(tuán)闖市場(chǎng)，極大地增強(qiáng)了農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。傳統(tǒng)的舊有的治理方式已成為影響和制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作是目前發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)的基本原則和特征之一。為此，我們進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，改革傳統(tǒng)的治理方式，用市場(chǎng)化的理念和方法來發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展股份農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人以資金、實(shí)物、勞力、技術(shù)和土地使用權(quán)等折合入股，成功地組建了6家股份制農(nóng)業(yè)公司；二是“四荒”開發(fā)推向市場(chǎng)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是多形式改制水利設(shè)施。面向社會(huì)共拍賣、承包機(jī)電井4100眼，占全縣機(jī)電井總數(shù)的67.5，個(gè)人投資打配機(jī)電井1300眼，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民興水積極性，減輕了政府壓力。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)招商。積極吸引鼓勵(lì)外商投資興辦各類農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的外向度。引資1000萬美元的金龍濃縮果蔬汁加工項(xiàng)目建成后，將使全縣瓜菜、林果的種植與加工形成對(duì)接，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、生產(chǎn)科技化?？茖W(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)及其向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的迅速轉(zhuǎn)化，已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，也是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的決定性因素。我們把深化全國(guó)首家科技示范縣建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的重中之重來抓，自1997年以來，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法吸引以中國(guó)農(nóng)科院為主的300多名專家和科技工作者來唐工作，引進(jìn)、示范、推廣27大類340多項(xiàng)新技術(shù)、新品種組裝改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額達(dá)47。為應(yīng)對(duì)“入世”挑戰(zhàn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的推行，我們著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民先后對(duì)無籽西瓜、優(yōu)質(zhì)梨、肉牛等主要特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品使用標(biāo)志和開展原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，在去年四家生豬企業(yè)獲準(zhǔn)上海、北京等四城市市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的基礎(chǔ)上，今年又幫助13家畜牧企業(yè)進(jìn)行無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，已有5家畜牧企業(yè)通過無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，占全市獲此資格企業(yè)的一半。西瓜獲得全省首批優(yōu)質(zhì)無公害使用標(biāo)志，優(yōu)質(zhì)梨于去年底榮獲省無公害產(chǎn)品的使用標(biāo)

準(zhǔn)。

五、產(chǎn)品品牌化。品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“準(zhǔn)入證”，名牌是農(nóng)產(chǎn)品打入市場(chǎng)的“綠卡”。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須走品牌化之路。我們積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)育品牌，以質(zhì)量創(chuàng)品牌，以品牌爭(zhēng)市場(chǎng)。2000年，對(duì)無籽西瓜和優(yōu)質(zhì)梨分別注冊(cè)了“金唐河”和“唐酥梨”商標(biāo)，尤其是“金唐河”牌無籽西瓜，在廣州等南方五大城市市場(chǎng)具有一定的知名度，帶動(dòng)全縣無籽西瓜年外銷2.4億公斤以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元；縣種子公司以買斷制種權(quán)與中國(guó)農(nóng)科院及省農(nóng)科院棉油所合作，成立了5個(gè)緊密型良種專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，“金唐河”種子銷往8省25市120多個(gè)縣區(qū)，初步打響了品牌；縣肉牛集團(tuán)公司生產(chǎn)的“群發(fā)”牌系列產(chǎn)品2001年獲中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)稱號(hào)，今年以來對(duì)港供貨額達(dá)260多萬元。