兩新基層黨建工作述職報(bào)告

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我XXXX年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、履職工作主要情況

（一）突出政治引領(lǐng)，壓實(shí)基層黨建責(zé)任。

著眼增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，不斷優(yōu)化“兩新”黨工委班子，調(diào)整補(bǔ)充黨工委副書記X名、委員X名，確保了“兩新”組織黨建工作有專門機(jī)構(gòu)管理、有專職人員抓促落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，在廣泛調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了《XXXX年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了工作重點(diǎn)。健全完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”、“三重一大”議事決策、述職評(píng)議等工作制度XX項(xiàng)，依托市場監(jiān)管、民政等XX個(gè)成員單位建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究解決問題，推動(dòng)形成XX統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、“兩新”黨工委具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管的“兩新”組織黨建工作新格局。

（二）突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，彰顯主題教育實(shí)效。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，緊扣“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”等平臺(tái)，教育引導(dǎo)“兩新”組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目，組織黨員開展重溫入黨誓詞、撰寫心得體會(huì)等活動(dòng)XX場次，講黨課XX場次，使廣大黨員學(xué)有所獲、學(xué)有所悟。按照“六個(gè)對(duì)照”“五個(gè)找差距”“三個(gè)擺進(jìn)去”要求，采取召開座談會(huì)、調(diào)研走訪、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求企業(yè)員工、服務(wù)對(duì)象的意見建議，共征求到各類意見建議XX類XXX條，逐項(xiàng)研究確定破瓶頸、補(bǔ)短板的對(duì)策措施，一大批涉及企業(yè)員工切身利益的問題即知即改、立改立行，使企業(yè)員工真正感受到了主題教育帶來的新變化和新成效，為推動(dòng)“兩新”組織健康發(fā)展注入了新活力。

（三）突出晉位升級(jí)，不斷抓實(shí)支部建設(shè)。

按照“因地制宜、分類施策”原則，采取“六個(gè)一”(配強(qiáng)一名黨組織書記、組織一輪教育培訓(xùn)、化解一些矛盾糾紛、開展一次專項(xiàng)整治、健全一套工作機(jī)制、實(shí)施一批幫扶項(xiàng)目)措施,對(duì)慶陽明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司、東墅一品幼兒園等X個(gè)軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓提升。按照“抓兩頭、帶中間”的思路，打造慶陽美年大健康、星星幼兒園等黨建示范點(diǎn)X個(gè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)“兩新”組織轉(zhuǎn)化提高、晉位升級(jí)。著眼解決黨務(wù)人員“不會(huì)干”的問題，先后舉辦黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“甘肅黨建”信息化平臺(tái)操作等各類培訓(xùn)班X期，受訓(xùn)人員XX余人，有效提高了黨務(wù)工作人員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。結(jié)合開展“雙找”活動(dòng)，督促“兩新”黨組織積極查找失聯(lián)黨員，促使“隱形黨員”“口袋黨員”主動(dòng)亮明身份，及時(shí)納入黨組織有效管理。嚴(yán)把培養(yǎng)、政審、談話、公示“四個(gè)關(guān)口”，納新黨員X名，轉(zhuǎn)正預(yù)備預(yù)備黨員XX名，提升發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為“兩新”黨組織源源不斷補(bǔ)充新鮮血液。

（四）突出分類指導(dǎo)，全面提升“兩個(gè)覆蓋”。

堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相結(jié)合，采取“三建一派”（單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建，選派黨建指導(dǎo)員）方式，不斷加大黨組織組建力度，新成立黨組織X個(gè)，撤銷空殼黨支部XX個(gè)，持續(xù)抓好“兩新”黨組織覆蓋單位超過X個(gè)的聯(lián)合黨支部的整改，使全區(qū)非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到XX%、XX%。著眼構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間，抓好XX戶互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，為規(guī)模較大、有基礎(chǔ)的X戶企業(yè)選派了黨建指導(dǎo)員，不斷擴(kuò)大黨在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力。建立健全黨建工作指導(dǎo)員制度，為全區(qū)“兩新”組織選派黨建工作指導(dǎo)員XXX名，做到了應(yīng)派盡派、不留盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)了黨建指導(dǎo)員包抓聯(lián)系全覆蓋。對(duì)暫不具備組建黨組織的“兩新”組織，通過黨工委委員聯(lián)系指導(dǎo)、建立工青婦群團(tuán)組織、發(fā)展黨員等措施，積極開展黨的工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件，推動(dòng)黨的工作全覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施了非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，推行“四標(biāo)四化”工作法，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，使全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平得到進(jìn)一步提升。

（五）突出作用發(fā)揮，激發(fā)黨建工作活力。

聚焦基層支部、基礎(chǔ)工作、基本隊(duì)伍，從嚴(yán)落實(shí)“X+N”主題黨日、“三會(huì)一課”等制度，定期開展“黨性體檢”，持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，要求黨員在工作時(shí)間、重大活動(dòng)、重要會(huì)議時(shí)主動(dòng)佩戴黨徽，公開亮明身份，統(tǒng)一制作“我是共產(chǎn)黨員”桌牌，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。針對(duì)“兩新”黨員作用發(fā)揮不充分的問題，推行“三優(yōu)先三培養(yǎng)一帶頭”“三先三后”工作模式，創(chuàng)新開展“萬名干部進(jìn)企業(yè)、幫扶項(xiàng)目促發(fā)展”“三亮三比三創(chuàng)”“三崗聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)，在企業(yè)車間、班組、生產(chǎn)一線設(shè)立黨員示范崗XX個(gè)、黨員責(zé)任區(qū)XX個(gè)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職工作崗位，在安全生產(chǎn)、節(jié)本增效、技術(shù)革新等方面做表率、樹標(biāo)桿，積極發(fā)揮先鋒模范作用。注重嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，抓好黨員日常教育管理，全面落實(shí)談心談話、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷等制度，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。

二、存在的主要問題及原因

主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是從人員力量來看，“兩新”組織黨組織中的黨務(wù)工作者，大多身兼數(shù)職，加之來自社會(huì)各個(gè)層面，個(gè)人經(jīng)歷、文化程度和思想覺悟差別較大，對(duì)如何圍繞“兩新”組織特點(diǎn)靈活多樣地開展黨建工作，缺乏應(yīng)有的能力素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)。二是從制度落實(shí)來看，一些黨員存在“不愿亮明黨員身份”和“轉(zhuǎn)組織關(guān)系太麻煩”的想法，因而成為“口袋黨員”“隱形黨員”，不愿參加組織生活、不主動(dòng)繳納黨費(fèi)、不及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，“甘肅黨建”信息化平臺(tái)推廣運(yùn)用率較低，影響了全區(qū)工作進(jìn)展。三是從工作成效來看，不能把黨建工作完全融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，黨建優(yōu)勢沒有能夠充分發(fā)揮，企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的能力不足，黨組織引領(lǐng)企業(yè)走出困境的辦法不多，以黨建促發(fā)展的成效不明顯。四是從作用發(fā)揮來看，個(gè)別業(yè)主面對(duì)激烈的市場競爭，生存發(fā)展壓力很大，對(duì)包括黨建、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織在內(nèi)的一些工作無暇顧及。一些“兩新”組織由于受生產(chǎn)經(jīng)營狀況等因素影響，黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感不夠強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因：一是統(tǒng)籌兼顧不夠到位。在抓“兩新”組織黨建上，在點(diǎn)上投入的時(shí)間和精力相對(duì)較多，對(duì)面上的工作關(guān)注較少，“點(diǎn)上之花”沒有結(jié)出“面上之果”。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)“兩新”組織黨建工作調(diào)查研究不夠，對(duì)基層黨建工作中的深層次問題缺乏深入了解、吃的不透，對(duì)一些難點(diǎn)問題缺少破解之策和創(chuàng)新舉措。三是督查指導(dǎo)力度不夠大。“兩新”黨建基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱，各行業(yè)主管單位對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作研究謀劃較少，督促指導(dǎo)不夠，壓力傳導(dǎo)層層弱化，責(zé)任落實(shí)不夠到位。

三、下一步工作思路和措施

一是聚焦政治功能，解決“覆蓋不全”的問題。

建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，持續(xù)抓好問題整改，不斷鞏固拓展工作成果。著眼提升“兩個(gè)覆蓋”，大力推行“三建一派”工作模式，推動(dòng)黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大“兩新”組織黨建工作覆蓋面和影響力。

二是聚焦隊(duì)伍建設(shè)，解決“能力不足”的問題。

按照“黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、懂黨務(wù)”的要求，探索建立“兩新”黨組織服務(wù)中心，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員“三支隊(duì)伍”，注重教育培養(yǎng)，加大培訓(xùn)力度，全面提升履職能力和服務(wù)水平，力爭使他們成為黨建工作的“行家里手”。

三是聚焦作用發(fā)揮，解決“服務(wù)不優(yōu)”的問題。

注重把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，持續(xù)深入開展“三崗聯(lián)創(chuàng)”“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化黨組織的政治功能和服務(wù)功能，進(jìn)一步激發(fā)“兩新”組織黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。

四是聚焦黨內(nèi)生活，解決“質(zhì)量不高”的問題。

健全跟蹤問效機(jī)制，加大督查指導(dǎo)力度，督促“兩新”組織黨組織積極推廣運(yùn)用“甘肅黨建”信息化平臺(tái)，嚴(yán)格按照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本制度，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、制度化、實(shí)效化。