第一篇:市人大機(jī)關(guān)黨委書(shū)記機(jī)關(guān)黨建工作述職報(bào)告
市人大機(jī)關(guān)黨委書(shū)記2019年度機(jī)關(guān)黨建工作述職報(bào)告
2019年,市人大機(jī)關(guān)黨建工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在黨組和機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以主題教育為支撐,以五大建設(shè)為抓手,以雙爭(zhēng)活動(dòng)為目標(biāo),著力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),持續(xù)提升組織力、融合力、創(chuàng)新力,較好發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨建對(duì)人大工作的助推劑作用。現(xiàn)述職如下:
一、2019年度黨建工作完成情況
一是突出一個(gè)強(qiáng)字,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織政治功能。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)規(guī)章制度,黨組領(lǐng)導(dǎo)均以普通黨員身份參加支部活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真上好黨課。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,機(jī)關(guān)黨委與各支部書(shū)記簽訂了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單,積極參加機(jī)關(guān)工委季度思想動(dòng)態(tài)調(diào)查。二是立足一個(gè)恒字,始終抓好思想建黨這個(gè)根本。以主題教育為契機(jī),黨組領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,全體黨員同步跟進(jìn),采取黨組與支部集中學(xué)習(xí)交流研討相結(jié)合的辦法,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《綱要》《選編》和四中全會(huì)精神等,進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。主題教育中,共形成68篇個(gè)人學(xué)習(xí)心得,18份調(diào)研報(bào)告,39份對(duì)照檢視材料。組織全體黨員赴如皋紅十四軍紀(jì)念館、廉政生活館接受革命傳統(tǒng)和廉政警示教育;
邀請(qǐng)黨校老師作黨史新中國(guó)史輔導(dǎo)報(bào)告;
邀請(qǐng)市委宣講團(tuán)成員作四中全會(huì)精神和先進(jìn)典型宣講;
組織觀看正反典型專(zhuān)題片和紅色電影,進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式,提升學(xué)習(xí)效果。三是對(duì)標(biāo)一個(gè)實(shí)字,將機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。各支部書(shū)記認(rèn)真參加工委輪訓(xùn)班,自覺(jué)扛起主責(zé)主業(yè),“三會(huì)一課”及黨組織生活開(kāi)展正常。尤其是在主題教育中,各支部書(shū)記都能對(duì)照責(zé)任清單,謀劃制定實(shí)施方案,排出學(xué)習(xí)計(jì)劃,部署集中研討、督促個(gè)人自學(xué)、開(kāi)展志愿服務(wù)、嚴(yán)格對(duì)照檢視,認(rèn)真剖析整改,不折不扣地完成好各項(xiàng)任務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)支部規(guī)范化管理,做好老干部支部換屆工作和黨員發(fā)展、培養(yǎng)工作。四是著眼一個(gè)細(xì)字,扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)和問(wèn)題整改。認(rèn)真落實(shí)全市和人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議要求,深入開(kāi)展黨建調(diào)研,摸清支部建設(shè)中存在的問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)整改。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治及利用特殊資源謀取私利等專(zhuān)項(xiàng)排查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視巡察、民主生活會(huì)、個(gè)人檢視問(wèn)題和意見(jiàn)建議的整改落實(shí),中央巡察江蘇和省委巡視xx的反饋意見(jiàn)中,涉及人大的問(wèn)題已經(jīng)全面整改完成并順利通過(guò)檢查。五是緊守一個(gè)嚴(yán)字,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定“兩個(gè)責(zé)任”清單。黨員干部立足崗位,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防控舉措。繼續(xù)開(kāi)展“一月一學(xué)法”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法律法規(guī),常規(guī)開(kāi)展510思廉日、廉政算賬月等活動(dòng),上好廉政黨課,做好廉政提醒。
二、黨建特色亮點(diǎn)以及工作創(chuàng)新情況
學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁出步伐。結(jié)合主題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。統(tǒng)一購(gòu)置黨建讀物,供大家學(xué)習(xí)交流,對(duì)行動(dòng)不便的老黨員,做到送學(xué)上門(mén),個(gè)別輔導(dǎo)。組織全體黨員干部赴一大會(huì)址、陳望道故居參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞。充分用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),截至目前10000分以上人數(shù)超總學(xué)習(xí)人數(shù)的80%。黨建品牌持續(xù)擦亮。圍繞品牌創(chuàng)建,先后組織開(kāi)展“悅讀講思”讀書(shū)分享會(huì)、“徒步看五山”、“扮靚城市形象、展現(xiàn)黨員風(fēng)采”、“祖國(guó)頌”書(shū)畫(huà)攝影展、“我和我的祖國(guó)”微感言、主題教育微視頻、“慈善一日捐”等活動(dòng)。成立了市人大機(jī)關(guān)第一屆青工委,參加了市級(jí)機(jī)關(guān)羽毛球比賽,獲得組織獎(jiǎng)。相關(guān)黨建案例向機(jī)關(guān)工委推薦。第三支部獲評(píng)“市級(jí)機(jī)關(guān)十佳支部”,第三、第六支部獲評(píng)“五星支部”,一支部獲評(píng)“四星支部”。融合黨建創(chuàng)新結(jié)出成果。今年以來(lái)圍繞助推“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”,精心安排議題,精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督,黨員干部在重點(diǎn)工作中勇挑重?fù)?dān)。xx發(fā)揮人大力量為“共抓長(zhǎng)江大保護(hù)”守好關(guān)的做法被省委辦公廳通過(guò)信息專(zhuān)報(bào)報(bào)送省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),省人大陳震寧副主任對(duì)xx人大的創(chuàng)新做法專(zhuān)門(mén)作出批示。開(kāi)展“代表高質(zhì)量履職助推高質(zhì)量發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),更好地發(fā)揮代表主體作用,全年共辦結(jié)代表建議批評(píng)意見(jiàn)462件。
三、存在問(wèn)題與明年思路
回顧2019年,有收獲也有不足,機(jī)關(guān)黨建積分制管理有待加強(qiáng),黨建工作督查力度還需加大,黨建信息化管理有待進(jìn)一步探索。展望2020年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,圍繞實(shí)施人大機(jī)關(guān)黨建“131”工程:即抓實(shí)一個(gè)舉措,建設(shè)三型支部,提升一個(gè)品牌,進(jìn)一步夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ),提升機(jī)關(guān)黨組織政治功能、組織功能和服務(wù)功能,為人大工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)的黨建支撐和組織保障。
第二篇:2018年機(jī)關(guān)黨委書(shū)記抓黨建工作述職報(bào)告
2018年機(jī)關(guān)黨委書(shū)記抓黨建工作述職報(bào)告
作為局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、機(jī)關(guān)黨建工作的具體負(fù)責(zé)人,一年來(lái),積極配合黨組書(shū)記、局長(zhǎng),團(tuán)結(jié)局黨組其他成員,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)黨委按照上級(jí)黨委工作部署,以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)黨建任務(wù),較好的履行了崗位職責(zé)?,F(xiàn)將一年來(lái)的主要工作報(bào)告如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。
一、今年工作開(kāi)展情況
以《市直機(jī)關(guān)2018黨建工作要點(diǎn)》、《2018市直部門(mén)黨組(黨委)書(shū)記、基層黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單》為指導(dǎo),細(xì)照篤行,高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”。
(一)時(shí)刻扭緊理想信念這根“弦”,抓實(shí)“思想建設(shè)”。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),制定市局《黨組織2018理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,構(gòu)建常態(tài)化的干部職工思想動(dòng)態(tài)分析、教育引導(dǎo)機(jī)制,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論、中央關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的系列部署作為“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。今年以來(lái),機(jī)關(guān)黨委組織理論學(xué)習(xí)X次,各支部累計(jì)學(xué)習(xí)X次,全體黨員在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。1 組織各黨支部觀看黨的十九大開(kāi)幕會(huì);大會(huì)閉幕后,第一時(shí)間召開(kāi)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神動(dòng)員部署會(huì),切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為全局當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),帶領(lǐng)全體黨員主動(dòng)投入“大學(xué)習(xí)、大宣傳、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)之中。制定印發(fā)《局機(jī)關(guān)黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》,從“學(xué)深悟透”“宣傳宣講”“深入實(shí)踐”三個(gè)方面提出詳實(shí)實(shí)施意見(jiàn);自覺(jué)參加并組織支部黨員干部參加學(xué)習(xí)十九大精神輪訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),深入聯(lián)系社區(qū)調(diào)研、宣講,召集支部書(shū)記研討《黨章修正案》,并對(duì)參觀黨史展覽、瞻仰烈士陵園、重溫入黨誓詞活動(dòng)做出安排。1月以來(lái),主持召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神會(huì)議X次、開(kāi)展支部專(zhuān)項(xiàng)督查X次,從氛圍營(yíng)造、措施保障、組織推進(jìn)方面確保全局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神取得實(shí)效。二是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定局《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》和《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開(kāi)展專(zhuān)題教育的方案》,每月細(xì)化任務(wù)、排擬“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育任務(wù)督導(dǎo)清單。今年以來(lái),組織開(kāi)展了重溫總書(shū)記重要講話精神活動(dòng),對(duì)標(biāo)查擺各類(lèi)問(wèn)題X條、上報(bào)“發(fā)展建議”X條;廖俊波同志先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)研討活動(dòng),集中觀看視頻X次,支部學(xué)習(xí)研討X次;紅色基地主題教育,X 2 名黨員代表參觀了烈士陵園陳列館,不忘初心,向英雄致敬。特別是,專(zhuān)題警示教育,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題討論發(fā)言,組織黨員赴廉政教育基地開(kāi)展廉政警示教育主題活動(dòng),深入剖析“陳楊周”和身邊發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件;按照“三個(gè)聯(lián)系、三個(gè)擺進(jìn)去、三個(gè)寫(xiě)清楚”要求指導(dǎo)各支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),達(dá)到了預(yù)期效果,合計(jì)查擺問(wèn)題X條、提出整改措施X條,從思想上肅清了“陳、楊、周”案以及身邊反面典型的遺毒遺風(fēng)遺痕。三是注重黨員干部職工思想動(dòng)態(tài)分析。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻掌握干部思想工作生活狀況,從第一道關(guān)口就牢牢把住,做到“五必談”“三必訪”,對(duì)苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題,及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),把解決干部職工思想問(wèn)題和實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),真正把“尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人”落在實(shí)處。今年以來(lái),開(kāi)展機(jī)關(guān)黨委委員談心談話X次,支部書(shū)記談心談話X次。
(二)時(shí)刻攥緊規(guī)范嚴(yán)肅這個(gè)“本”,抓實(shí)“黨內(nèi)生活”。規(guī)范完善黨組織、黨員信息臺(tái)賬,按時(shí)收取黨費(fèi),把黨內(nèi)政治生活作為機(jī)關(guān)黨委和支部管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),按要求定期進(jìn)行“三會(huì)一課”,帶頭過(guò)雙重組織生活,堅(jiān)持民主集中、堅(jiān)持民主評(píng)議,著力推進(jìn)組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、民主化,黨員主體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),參加組織生活的行為自覺(jué)全面建立。一是推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)照《社會(huì)組織基層 3 黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,積極爭(zhēng)創(chuàng)“達(dá)標(biāo)型”基層黨組織,指導(dǎo)各黨支部建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作臺(tái)賬,做到制度上墻、心中有數(shù),全面完成黨員管理信息系統(tǒng)信息統(tǒng)計(jì)和維護(hù)工作,全局共設(shè)黨支部X個(gè)、現(xiàn)有黨員X名,其中,流動(dòng)黨員X名。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,“三會(huì)一課”嚴(yán)格按照時(shí)間要求落實(shí)。及時(shí)發(fā)布信息,黨建“云平臺(tái)”在職黨員注冊(cè)率達(dá)100%,今年以來(lái)發(fā)布黨建各類(lèi)信息X余條。按時(shí)足額繳納黨費(fèi),累計(jì)繳納黨費(fèi)X元。開(kāi)展了“亮身份”、“迎接十九大”“重溫入黨誓詞”等多項(xiàng)主題黨日活動(dòng)。二是完成支部換屆工作。順利完成局機(jī)關(guān)黨委所屬基層X(jué)個(gè)黨支部的換屆選舉工作。其中,新選舉X名思想好、能力強(qiáng)的同志進(jìn)入了支部班子,支部帶頭人隊(duì)伍得到優(yōu)化;發(fā)展預(yù)備黨員X名、新增入黨積極分子X(jué)名,黨的組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是創(chuàng)新組織生活方式方法。大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)黨委建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講授黨課,支部“輪流當(dāng)班”安排主題、組織學(xué)習(xí),開(kāi)展學(xué)習(xí)成效支部互評(píng),在全局形成了“追比趕超”良好氛圍。
(三)時(shí)刻拎緊責(zé)任清單這筆“賬”,抓實(shí)“書(shū)記職責(zé)”。制定局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單、問(wèn)題清單和整改清單,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)教育、制度、監(jiān)督等各項(xiàng)工作,有效壓縮了權(quán)力行使的“尋租”空間,群眾辦事滿(mǎn)意度持續(xù)提高。建立 4 “機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”工作機(jī)制,今年以來(lái),全局干部幫扶約X人次;高度重視抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,擇優(yōu)選派駐村扶貧干部X名,較好的推動(dòng)了黨員在脫貧攻堅(jiān)中先鋒作用,圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅(jiān)幫扶任務(wù)。建立黨員志愿服務(wù)常態(tài)化工作機(jī)制,全體在職黨員均為注冊(cè)志愿者,全國(guó)文明城市創(chuàng)建期間安排黨員干部值崗X人次,集中清掃社區(qū)、道路X次。黨建促工作取得積極成效,較好的發(fā)揮了社會(huì)“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)“助推器”作用。
二、存在的問(wèn)題
一年來(lái),盡管主觀上很努力,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)黨委推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作取得了一定的成效,積累和總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),但與新時(shí)代黨的建設(shè)和上級(jí)黨委的部署要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
(一)機(jī)關(guān)黨委組織架構(gòu)有待進(jìn)一步完善。局機(jī)關(guān)黨委沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職副書(shū)記,委員組成均為業(yè)務(wù)崗位兼職,有時(shí)工作繁忙,導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作與機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”的現(xiàn)象還有不同程度存在,作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記在個(gè)人和指導(dǎo)他人均衡業(yè)務(wù)和黨建工作方面還有待進(jìn)一步提升。
(二)黨建工作思想觀念有待進(jìn)一步更新。黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高、內(nèi)容單調(diào)、單一,缺乏吸引力,流于形式的情況多,以至于黨員對(duì)參加黨組織活動(dòng)沒(méi)有熱情,積極性不高,有時(shí)不能定期按要求開(kāi)展黨的組織生活。
(三)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步提高。目前,流動(dòng)黨員管理多限于電話、微信,很難集中組織他們參加正常的組織生活和“三會(huì)一課”。同時(shí),黨員發(fā)展工作也待加強(qiáng),爭(zhēng)取把更多的同志發(fā)展、吸收進(jìn)來(lái)。
三、下年工作安排
明年是貫徹黨的十九大精神的關(guān)鍵之年,作為機(jī)關(guān)黨建工作主要負(fù)責(zé)人,將以新時(shí)代黨的建設(shè)為總要求,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在市直機(jī)關(guān)工委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省、市機(jī)關(guān)黨建工作要求,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履行好機(jī)關(guān)黨委書(shū)記職責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作取得新成效。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。制定計(jì)劃,謀劃“不忘初心、牢記使命”主題教育,持之以恒推進(jìn)機(jī)關(guān)全體黨員政治理論學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《市社會(huì)組織基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出 6 成效、三年全面上臺(tái)階”要求,倒排進(jìn)度,進(jìn)一步完善黨建工作臺(tái)賬、會(huì)議學(xué)習(xí)臺(tái)賬和黨員管理臺(tái)賬;進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ),注重培養(yǎng)發(fā)展新黨員,注重“互聯(lián)網(wǎng)+”各種新媒體資源運(yùn)用,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,積極對(duì)其組織生活和“三會(huì)一課”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化探索。
(三)嚴(yán)肅而靈活豐富組織生活內(nèi)容。嚴(yán)格遵循黨內(nèi)政治生活和組織生活講政治、講原則、講規(guī)矩為前提,在豐富黨的組織生活內(nèi)容上下功夫,增強(qiáng)其對(duì)黨員主體的吸引力和凝聚力。一是將黨的集中教育活動(dòng)與開(kāi)展嚴(yán)格的黨的組織生活結(jié)合起來(lái),在對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育的同時(shí)加強(qiáng)支部的思想政治建設(shè)。二是以黨史國(guó)史及我市紅色文化資源為依托,將黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與黨的組織生活結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)黨員的使命感。三是組織黨員結(jié)合人社的工作實(shí)際,參與本單位發(fā)展討論,激發(fā)黨員在黨的組織生活中的積極性和創(chuàng)造性。
第三篇:2012年機(jī)關(guān)黨委書(shū)記黨建工作述職報(bào)告
2007年機(jī)關(guān)黨委書(shū)記黨建工作述職報(bào)告
在市直機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,本人以“三個(gè)代表”的重要思想和十六大、十七大精神為指導(dǎo),帶領(lǐng)黨委一班人,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新意識(shí),嚴(yán)于律己的頑強(qiáng)作風(fēng),樂(lè)于吃苦的奉獻(xiàn)精神,按照省委“四謀發(fā)展”的實(shí)踐主題、“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)、“四個(gè)關(guān)鍵”的工作要求,緊緊圍繞”抓黨建促發(fā)展稅收,請(qǐng)黨外同志提意見(jiàn)和建議。今年領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭過(guò)了三”的工作思路,在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面做了積極的努力和探索,保證了黨和政府各項(xiàng)方針政策在國(guó)土資源系統(tǒng)的落實(shí),有效服務(wù)和促進(jìn)了國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
一、重落實(shí),推動(dòng)黨建工作責(zé)任制全面開(kāi)展
1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的工作部署和要求,圍繞《2007南平市直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任書(shū)》中的主要內(nèi)容,研究制定本局黨建工作計(jì)劃,并組織實(shí)施,搞好調(diào)查研究,抓住重點(diǎn),實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),督促檢查,努力完成本各項(xiàng)工作。
2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。計(jì)劃上,從政治理論、國(guó)土資源業(yè)務(wù)到法律法規(guī),、季度、月份都有安排。今年以學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神、科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)土新政、物權(quán)法等內(nèi)容為重點(diǎn),豐富多彩。形式上,以集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、討論交流、體會(huì)專(zhuān)欄等為主,多種多樣。今年機(jī)關(guān)共出簡(jiǎn)報(bào)40期,平均每人撰寫(xiě)四篇體會(huì)文章,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚。
3、完成黨建工作的計(jì)劃安排考核、細(xì)則設(shè)定、責(zé)任狀簽訂以及定期考核檢查工作。年初制定了詳細(xì)的黨建工作計(jì)劃,分工合作,落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀。
4、按規(guī)定程序認(rèn)真完成各支部的換屆選舉工作,同時(shí)完成對(duì)新任委員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步明確和規(guī)范各支部的組織發(fā)展、會(huì)議記錄、工作職責(zé)等項(xiàng)內(nèi)容。
5、繼續(xù)開(kāi)展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,與各縣(市)局上下聯(lián)動(dòng),積極發(fā)揮中間環(huán)節(jié)和關(guān)鍵004km.cn 樞紐的帶動(dòng)作用,狠抓各項(xiàng)制度與措施的落實(shí),務(wù)求“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作取得實(shí)效。
6、嚴(yán)格黨的組織生活,健全黨內(nèi)生活制度。開(kāi)好黨員民主(轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn,請(qǐng)保留此標(biāo)記,免費(fèi)提供下載。)生活會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭過(guò)黨員雙重民主生活會(huì),在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面廣泛交流意見(jiàn),并開(kāi)展黨員干部民主評(píng)議,請(qǐng)黨外同志提意見(jiàn)和建議。今年領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭過(guò)了二次民主生活會(huì)。
7、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)把入口關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)備黨員公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示、黨總支任前公示等制度,一年來(lái)共吸收預(yù)備黨員8人、預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正2人,目前我委共有入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象3人,提出入黨申請(qǐng)的有2人。
8、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作和精神文明建設(shè),緊密結(jié)合我局實(shí)際,有針對(duì)性地做好經(jīng)常性的思想政治工作,保證和促進(jìn)本單位精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。主動(dòng)找黨員干部談心交心,了解思想動(dòng)向和存在的困難,及時(shí)幫助解決問(wèn)題。重視局工會(huì)、共青團(tuán)和婦委會(huì)等群眾組織的建設(shè),支持他們依據(jù)各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作;開(kāi)展健康文明的文體活動(dòng),如積極參加市里無(wú)償獻(xiàn)血、獻(xiàn)愛(ài)心一日捐活動(dòng);積極參加市直黨工委組織的拔河活動(dòng),獲得第五名,七一前后結(jié)合“6.25”全國(guó)土地日舉辦為期一個(gè)月的系列宣傳慶?;顒?dòng);春節(jié)、元宵組織聯(lián)歡活動(dòng)等,以黨組織為核心的主題實(shí)踐既生動(dòng)又活潑。
二、抓重點(diǎn),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處
1、在教育方面,一是狠抓隊(duì)伍的廉政思想建設(shè)。重點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)宗旨教育、法紀(jì)教育,來(lái)增強(qiáng)工作人員的公仆意識(shí)、法紀(jì)觀念。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉有關(guān)文件精神,觀看電教片、展開(kāi)廉政專(zhuān)題討論、撰寫(xiě)專(zhuān)題思想?yún)R報(bào),領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)廉政專(zhuān)004km.cn 題民主生活會(huì)。今年5月31日,我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市用地、收儲(chǔ)工作隊(duì)伍廉政建設(shè)會(huì)議。會(huì)上,局分管領(lǐng)導(dǎo)和駐國(guó)土資源局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)都結(jié)合土地管理工作和執(zhí)法監(jiān)察工作及近年來(lái)國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件以及工作中存在的一些問(wèn)題,推心置腹地與與會(huì)人員進(jìn)行交心談心,講紀(jì)律提要求,講教訓(xùn)敲警鐘,特別針對(duì)重點(diǎn)崗位易發(fā)腐敗行為的部位環(huán)節(jié),更加注意權(quán)力運(yùn)行中人員的自律,紀(jì)律制度的制約。二是召開(kāi)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議。針對(duì)近年來(lái)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的反面典型案例,進(jìn)行剖析、深刻反省,開(kāi)展黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育,今年8月17日,我本人在全市黨風(fēng)廉政工作會(huì)議暨行風(fēng)評(píng)議工作大會(huì)上為各縣(市)國(guó)土資源局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)二層領(lǐng)導(dǎo)上了一堂《國(guó)土資源人面前的責(zé)、權(quán)、利》廉政黨課。為基層領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。
2、在制度方面,一是進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)。編制土地使用權(quán)出讓工作規(guī)范;努力推進(jìn)土地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易制度建設(shè),完善網(wǎng)上掛牌交易規(guī)則;實(shí)行大面積房地產(chǎn)用地出讓方案的核準(zhǔn)制度;規(guī)范土地出讓中的容積率改變和規(guī)費(fèi)征收行為。今年,我局突出加強(qiáng)了對(duì)“5.13”武夷山旅洽會(huì)土地專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)和“10.29”首次高速公路建設(shè)資本金籌措土地拍賣(mài)會(huì)的全過(guò)程監(jiān)督。通過(guò)對(duì)土地拍賣(mài)文件的報(bào)備審核把關(guān)、拍賣(mài)程序、現(xiàn)場(chǎng)舉牌和拍賣(mài)結(jié)果的確認(rèn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保了全市19宗地總面積480.64畝的土地出讓拍賣(mài)公平、公正和依法順利進(jìn)行,總成交價(jià)達(dá)8.024億元,超出起拍價(jià)4.029億元,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。二是進(jìn)一步完善探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛制度。嚴(yán)格杜絕礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓過(guò)程中存在設(shè)置前置條件的現(xiàn)象。對(duì)量身定做、信息不公開(kāi)、不對(duì)稱(chēng)等違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決糾正。著力解決采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓的“雙軌制”問(wèn)題,對(duì)新設(shè)立的采礦權(quán)(除國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程外)一律以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。每個(gè)新設(shè)礦權(quán)都采取專(zhuān)家認(rèn)證,集體研究。派專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)證,對(duì)礦種、儲(chǔ)量底價(jià)評(píng)估嚴(yán)格把關(guān),集體討論。今年以來(lái),我局對(duì)建陽(yáng)、建甌、浦城、政和、松溪等縣(市)的螢石礦和多金屬礦004km.cn 等6宗探礦權(quán)進(jìn)行了招標(biāo)拍賣(mài)和掛牌出讓。以上6宗礦業(yè)權(quán)價(jià)款拍賣(mài)底價(jià)158萬(wàn)元,最后成交價(jià)775萬(wàn)元,超出底價(jià)的4.91倍。我市的礦業(yè)權(quán)通過(guò)統(tǒng)一運(yùn)作,進(jìn)一步規(guī)范了礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng),效益明顯得到提高。近日我們將要公開(kāi)出讓的8宗探礦權(quán)上報(bào)省級(jí)資質(zhì)單位進(jìn)行評(píng)估,再次提高市場(chǎng)評(píng)估質(zhì)量。三是進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度。我局充分發(fā)揮查辦案件的治本作用,針對(duì)系統(tǒng)已發(fā)生的國(guó)土資源案件,認(rèn)真研究分析國(guó)土資源管理領(lǐng)域干部違紀(jì)違法的發(fā)案原因及管理上存在的問(wèn)題和漏洞,督促有關(guān)單位建章立制,加強(qiáng)管理,系統(tǒng)內(nèi)先后制訂出臺(tái)了《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和土地用途變更的有關(guān)規(guī)定》等12項(xiàng)制度,從源頭上防治腐敗。四是進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)及財(cái)務(wù)用品的統(tǒng)一管理。出臺(tái)《南平市國(guó)土資源局物品采購(gòu)、領(lǐng)用和保管規(guī)定》,成立機(jī)關(guān)采購(gòu)辦公用品議事監(jiān)督小組,凡是上千元的較大宗采購(gòu)都派員先到市場(chǎng)尋價(jià)對(duì)比后集中研究確定,報(bào)政府采購(gòu)辦,并將采購(gòu)結(jié)果在內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),對(duì)電腦配置及辦公桌椅實(shí)行逐步淘汰更新,品牌規(guī)格逐步統(tǒng)一。對(duì)淘汰更換下來(lái)的電腦及辦公桌椅還進(jìn)行維修整合,配置到適合的工作臺(tái)面上繼續(xù)使用。力求在各個(gè)環(huán)節(jié)上都有制度約束,預(yù)防商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。五是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部議事制度。明確規(guī)定:經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的招拍掛、建設(shè)用地的報(bào)批、農(nóng)轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的分配、國(guó)土資源違法案件的查處、土地登記發(fā)證等重大審批事項(xiàng)必須實(shí)行集體研究會(huì)審;人事任免、重大工程項(xiàng)目、重大資金使用等事項(xiàng)按有關(guān)規(guī)則和程序,必須實(shí)行集體決策;局行政(事業(yè)單位)財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。六是建立健全國(guó)土資源聽(tīng)證制度。對(duì)直接涉及公民、法人或者其他組織重大利益的事項(xiàng),必須組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),為利害關(guān)系人提供了一個(gè)陳述和申辯的平臺(tái),為國(guó)土資源管理決策提供參考依據(jù)。
3、在監(jiān)督方面,一是堅(jiān)持述職述廉制度。年初召開(kāi)述職述廉大會(huì),17名科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人向全體干部職工進(jìn)行上的述職述廉,局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),全體干部職工測(cè)評(píng),004km.cn 自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。本局和各縣(市)局局長(zhǎng)都認(rèn)真參加了當(dāng)?shù)卣M織的述職述廉工作,并對(duì)述職述廉前紀(jì)委、政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行的黨風(fēng)廉政責(zé)任制考評(píng)和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改落實(shí)和建章立制工作。二是最大限度實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)。一方面將市民關(guān)心的行政許可情況等通過(guò)公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、報(bào)紙等多種形式進(jìn)行公示。設(shè)立熱線電話,接受咨詢(xún)、監(jiān)督、舉報(bào)、投訴;另一方面,加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,落實(shí)各科室責(zé)任,做好意見(jiàn)、建議的收集、反饋,并專(zhuān)人管理、存檔備查。三是加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度和談心談話制度,加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的檢查督促,將監(jiān)督融入日常的領(lǐng)導(dǎo)管理之中。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工,對(duì)分管的科室和單位,開(kāi)展了經(jīng)常性的談心活動(dòng),隨時(shí)掌握隊(duì)伍人員的思想動(dòng)態(tài)。四是認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,以及《中共南平市紀(jì)委南平市監(jiān)察局關(guān)于嚴(yán)禁國(guó)家工作人員利用公權(quán)力投資入股的意見(jiàn)》和繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。組織機(jī)關(guān)全體人員嚴(yán)格對(duì)照自查,自查申報(bào)達(dá)到100%。五是開(kāi)展效能監(jiān)察工作。把效能監(jiān)察作為促進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)健康發(fā)展的重大舉措來(lái)抓;六是開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議、效能建設(shè)工作。以抓行風(fēng)評(píng)議、效能建設(shè)為反腐倡廉、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有效載體,以抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為龍頭全系統(tǒng)統(tǒng)一部署,聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)。要求干部職工增強(qiáng)全局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、節(jié)約意識(shí),樹(shù)立良好的精神狀態(tài)。
三、嚴(yán)管理,服務(wù)閩北經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是精心履職,較好地完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
1、耕地保護(hù)成績(jī)顯著。認(rèn)真落實(shí)政府耕地保護(hù)責(zé)任和基本農(nóng)田保護(hù)各項(xiàng)制度,大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地。今年全市建設(shè)占用耕地5693.6公頃,通過(guò)開(kāi)發(fā)整理增加耕地11775.4畝,收購(gòu)可視同耕地的園地6102.5畝,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余12184.3畝。連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
004km.cn
2、保障發(fā)展業(yè)績(jī)驕人。在嚴(yán)格土地管理的形勢(shì)下,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取用地指標(biāo),有效保障全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的用地需求。目前獲省以上批準(zhǔn)新增建設(shè)用地面積639.0318公頃,涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積462.4587公頃。目前征轉(zhuǎn)用獲批面積位居全省第四位,超額完成省廳和市政府下達(dá)的征轉(zhuǎn)用任務(wù),確保高速公路、太陽(yáng)電纜等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、礦產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。今年取締無(wú)證采礦14起、關(guān)閉礦山22個(gè),做到無(wú)證非法采礦查處率和關(guān)閉率達(dá)100%,未發(fā)生非法采礦死亡事故。認(rèn)真落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,全市收繳保證金459.84萬(wàn)元(市本級(jí)219萬(wàn)元)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征管,市本級(jí)征收217萬(wàn)元,入庫(kù)200萬(wàn)元,全市入庫(kù)575.64萬(wàn)元。全市有償出讓礦業(yè)權(quán)42宗,價(jià)款1368.93萬(wàn)元。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作通過(guò)省上驗(yàn)收。
4、地災(zāi)防治全面加強(qiáng)。健全完善防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)群測(cè)群防措施,地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)模型投入使用;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,科學(xué)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民搬遷安置重建,城區(qū)22處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)完成工程治理13處,有效保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、基礎(chǔ)測(cè)繪成果顯著。全市完成縣級(jí)1:5萬(wàn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:1萬(wàn)地形圖的編制;市本級(jí)完成南平中心城區(qū)12.6平方公里1:500全野外數(shù)字地形圖測(cè)制;建甌市完成城市中心區(qū)12平方公里1:500地形圖測(cè)繪;邵武市完成城區(qū)11.5平方公里1:500地形圖測(cè)繪。
6、規(guī)劃修編全面展開(kāi)。按市政府“適當(dāng)擴(kuò)耕地、調(diào)整農(nóng)保田、充分騰空間”的要求全面開(kāi)展規(guī)劃修編,以保證今后城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的用地需求。目前市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)規(guī)劃修編工作正有條不紊地同步開(kāi)展。二是優(yōu)化發(fā)展、投資環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1、我局按照便民、及時(shí)、高效的原則,進(jìn)一步深化審批制度改革,減少審批環(huán)節(jié)。降低行政門(mén)檻,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),辦理市、區(qū)人大代表建議3件,市、區(qū)政協(xié)委員提案6件,答復(fù)滿(mǎn)意率達(dá)100%。受理各類(lèi)國(guó)土資源信訪案件57004km.cn 件,已辦結(jié)或反饋43件,接待上訪群眾32批,共66人。未發(fā)生大規(guī)模群體上訪事件,受到省上的好評(píng)。高度重視被征地農(nóng)民合法權(quán)益。征地資金均由我局設(shè)立的征地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)戶(hù)管理使用,保證征地補(bǔ)償費(fèi)依法發(fā)放到被征地單位和個(gè)人手中,努力構(gòu)建和諧國(guó)土。2006年11月-2007年9月發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)29083.348萬(wàn)元。
2、市建設(shè)管理服務(wù)中心國(guó)土資源局窗口緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個(gè)主題,全面提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,截止11月15日,窗口共受理報(bào)件135件,其中收件122件、退件13件;回答用地單位和群眾各類(lèi)咨詢(xún)件273件。窗口在受理報(bào)件過(guò)程中實(shí)行“一門(mén)受理、并聯(lián)審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”,無(wú)用地單位投訴。并進(jìn)一步縮短審批時(shí)間,建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審(承諾5個(gè)工作日)、非生產(chǎn)性項(xiàng)目供地辦文(承諾9個(gè)工作日)大都在2個(gè)工作日內(nèi)完成,得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。
3、建立特事特辦機(jī)制。按照局機(jī)關(guān)效能建設(shè)8項(xiàng)制度要求,工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“綜合告知承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“AB角互補(bǔ)制”等特事特辦制度。
三是做好互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、掛村服務(wù)工作。我們從幫助順昌縣洋口鎮(zhèn)將軍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高村民生活水平、改善環(huán)境、建設(shè)文明和諧新村等各方面加強(qiáng)幫扶。局領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)接業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人都多次到掛點(diǎn)村指導(dǎo)工作,經(jīng)常與下派村支書(shū)研究商討具體幫扶工作。今年,我局該將的新村建設(shè)項(xiàng)目作為 “好實(shí)事”抓緊抓好,在財(cái)政困難的情況下?lián)軐?zhuān)款8萬(wàn)元資金投入到新村建設(shè)。目前已有39戶(hù)的庫(kù)區(qū)移民搬進(jìn)新村。已完成16戶(hù)的市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)村民宅基地建設(shè),3戶(hù)縣級(jí)地災(zāi)點(diǎn)的安置工作,這19戶(hù)的地災(zāi)戶(hù)2008年春節(jié)前可以入?。慌沙鰧?zhuān)業(yè)的測(cè)量隊(duì)伍,無(wú)償為該村的新村建設(shè)測(cè)繪、規(guī)劃,節(jié)約資金約5萬(wàn)元;修建蓄水池、過(guò)濾池各1個(gè),并購(gòu)置凈水設(shè)備1套,鋪設(shè)自來(lái)水管道3000余米,解決了村民吃水難的問(wèn)題;添置5臺(tái)電腦設(shè)備,數(shù)碼照像機(jī)1臺(tái),購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)書(shū)籍200余冊(cè),建成了信息服務(wù)站、網(wǎng)絡(luò)夜校與閱覽室、老人活動(dòng)中心,豐富了農(nóng)民的文化生活;鋪建004km.cn 一條健身路徑,購(gòu)置安裝2套健身器材,建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和一個(gè)乒乓球室,強(qiáng)化農(nóng)民的身心健康;建設(shè)了1座公廁、3處垃圾池、購(gòu)置垃圾桶10多個(gè),聘用了衛(wèi)生管理員3名,引進(jìn)“新百姓超市將軍村農(nóng)家店”1個(gè);鋪水泥路(白沙坑自然村)500米,修復(fù)機(jī)耕路3公里,修復(fù)水利工程16處,長(zhǎng)6000多米;農(nóng)村的面貌和農(nóng)民的居所得到了很大的改善。
四、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作出成效
一是機(jī)關(guān)廉潔自律的風(fēng)氣更加濃厚。干部職工有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí),勤政廉政,愛(ài)崗敬業(yè),以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的氛圍更加濃厚,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和保節(jié)守操的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),拒腐防變能力進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、勤政廉潔的良好氛圍。在局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位及延平分局廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀國(guó)土干部”活動(dòng),規(guī)定每年“6.25”、“七.一”期間評(píng)選10名“優(yōu)秀國(guó)土干部”,推薦表彰13名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。兩年來(lái)已評(píng)選出 13名優(yōu)秀國(guó)土干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員13名。還在優(yōu)秀國(guó)土干部中選拔了1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在機(jī)關(guān)營(yíng)造了良好的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。
二是服務(wù)體系進(jìn)一步完善。大力推進(jìn)依法行政,開(kāi)通國(guó)土資源網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序運(yùn)作,國(guó)土資源服務(wù)發(fā)展的能力有新的提高。局機(jī)關(guān)被評(píng)為南平市機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位。規(guī)劃耕保科被評(píng)為2006南平市服務(wù)發(fā)展最佳科室。
三是隊(duì)伍建設(shè)更加卓有成效。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng),著力融入全局、服務(wù)發(fā)展,著力依法行政、規(guī)范管理,突出抓好國(guó)土資源所建設(shè)、基層干部職工教育培訓(xùn)、村級(jí)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工作的規(guī)范化管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提升干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)004km.cn 和綜合素質(zhì),全系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,國(guó)土資源形象明顯提升,為完成好各項(xiàng)國(guó)土資源工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的隊(duì)伍保證。
回顧一年來(lái)我履行黨委書(shū)記職責(zé)的情況,從總體看是稱(chēng)職的,做了一定的工作,取得了一些成績(jī),但這些成績(jī)的取得離不開(kāi)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和關(guān)懷;離不開(kāi)我局黨組、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的大力支持、積極配合;更離不開(kāi)各級(jí)基層黨組織和全體共產(chǎn)黨員的共同努力;在取得成績(jī)的同時(shí),我深深地認(rèn)識(shí)到:我的工作與上級(jí)黨委的要求仍有很大差距,在今后工作中,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期黨建工作理論的研究和探討,經(jīng)常深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,把黨建工作做深、做細(xì)、做透,使國(guó)土資源黨建工作錦上添花。以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)投入到今后的工作當(dāng)中,為海西區(qū)綠色腹地建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
004km.cn
第四篇:機(jī)關(guān)黨委書(shū)記2015基層黨建工作述職報(bào)告
寫(xiě)寫(xiě)幫文秘助手(004km.cn)之機(jī)關(guān)黨委書(shū)記2015基層黨建工作述職報(bào)告[1]
2015年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直機(jī)關(guān)各基層黨組織的大力支持下,我認(rèn)真履行區(qū)直機(jī)關(guān)工委“第一責(zé)任人”職責(zé),現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下:
一、履職工作的特色和亮點(diǎn)
(一)以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,實(shí)現(xiàn)區(qū)直機(jī)關(guān)服務(wù)群眾常態(tài)化。
我按照區(qū)委統(tǒng)一部署,組織工委所屬32個(gè)基層黨組織積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面完成了各階段工作任務(wù),取得了明顯成效。一是抓好活動(dòng)統(tǒng)籌。以群眾路線教育活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),組織區(qū)直機(jī)關(guān)各基層黨組織對(duì)接深化、統(tǒng)籌結(jié)合“三萬(wàn)”、“三進(jìn)五訪”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)載體,深入開(kāi)展“接地氣、正風(fēng)紀(jì)、惠民生、美家園、提質(zhì)效”活動(dòng)。二是突出全員參與。動(dòng)員機(jī)關(guān)全體黨員干部結(jié)合文明城市創(chuàng)建,深入街道、社區(qū)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳、文明勸導(dǎo)、周末大掃除、環(huán)境保潔等志愿活動(dòng),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨員干部群眾觀念,增強(qiáng)了踐行群眾路線的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)直機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾具體化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是確?;顒?dòng)實(shí)效。機(jī)關(guān)工委各基層黨組織平均為群眾辦實(shí)事5件以上,為160名困難群眾捐款8萬(wàn)多元,落實(shí)近百萬(wàn)元資金推進(jìn)金正小區(qū)停車(chē)場(chǎng)、下水道、圍墻及綠化等改造工程。
(二)以創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”活動(dòng)為平臺(tái),區(qū)直機(jī)關(guān)“四難”專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成效。
堅(jiān)持把創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”作為打造“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織的新舉措,抓緊抓好抓實(shí)。一是開(kāi)展測(cè)評(píng)引領(lǐng)。機(jī)關(guān)工委對(duì)45個(gè)單位創(chuàng)建工作進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),評(píng)選、表彰29個(gè)“群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”。二是集中整治“四難”。對(duì)測(cè)評(píng)中收集到的以“四難”為重點(diǎn)的29條意見(jiàn),原汁原味反饋到相關(guān)的18個(gè)單位,并于去年10月份前全部整改到位。三是強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)。先后12次對(duì)32個(gè)單位的紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效能等進(jìn)行明察暗訪,并專(zhuān)題督查5次,共問(wèn)責(zé)5人,處分2人,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,提高了群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿(mǎn)意度。
(三)以“奉獻(xiàn)個(gè)人之力、打造猇亭之強(qiáng)”活動(dòng)為載體,激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部主人翁意識(shí)。
為鞏固群眾路線教育活動(dòng)成果,機(jī)關(guān)工委牽頭開(kāi)展“奉獻(xiàn)個(gè)人之力、打造猇亭之強(qiáng)”主題活動(dòng),著力凝聚人心、匯聚力量,提振全體黨員干部精氣神,得到了區(qū)委充分肯定。一是活動(dòng)內(nèi)容把握“四個(gè)一”。即:一場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告、一次基層調(diào)研、一場(chǎng)座談發(fā)言、一次交流總結(jié)活動(dòng),力求結(jié)合實(shí)際,內(nèi)容豐富,取得實(shí)效。二是活動(dòng)形式突出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即變“說(shuō)教”為“實(shí)踐”,變“要我做”為“我要做”,變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,確保全員參與、主動(dòng)參與,干部自我教育、自我提高。三是活動(dòng)推進(jìn)做到“統(tǒng)籌兼顧”?;顒?dòng)自11月份啟動(dòng)以來(lái),各支部共組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)50余次,提交調(diào)研報(bào)告200余份,留地安置、安置房建設(shè)分配等基層普遍關(guān)注的問(wèn)題得到深入研究,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
(一)精力投入不夠。
擔(dān)任區(qū)直機(jī)關(guān)工委書(shū)記以來(lái),盡管一直十分注重機(jī)關(guān)黨建工作,但自己主要精力還是放在區(qū)委辦公室及信訪工作等方面,沒(méi)有靜下心來(lái)、沉下身去研究機(jī)關(guān)黨建工作。對(duì)于機(jī)關(guān)黨建工作安排的多、聽(tīng)匯報(bào)的多,實(shí)地調(diào)研的少、檢查督導(dǎo)的少,導(dǎo)致少數(shù)基層組織對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠。同時(shí),對(duì)機(jī)關(guān)工委所屬基層黨組織黨務(wù)干部指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)不夠,尤其是對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)抓的不實(shí),以致于少數(shù)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不熟,黨組織的凝聚力和向心力發(fā)揮不夠充分。
(二)載體手段不多。
機(jī)關(guān)黨建工作缺乏前瞻性,缺乏抓機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的有效載體和手段,滿(mǎn)足于完成區(qū)委開(kāi)展的黨建主題實(shí)踐活動(dòng),黨建工作創(chuàng)新的自選動(dòng)作不多。在創(chuàng)建“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織中,部分單位黨建工作主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展不鮮明,導(dǎo)致“服務(wù)業(yè)績(jī)星”成色不夠。
(三)機(jī)制體制不順。
機(jī)關(guān)工委目前只有專(zhuān)職副書(shū)記一名,其他工委委員都是兼職;同時(shí),教育、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、住建四個(gè)黨委由區(qū)委直接管理,四個(gè)部門(mén)的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作不隸屬機(jī)關(guān)工委管理,工作體制和覆蓋范圍存在一定的盲區(qū)。
(四)經(jīng)費(fèi)保障不足。
機(jī)關(guān)工委陣地建設(shè)投入不足,工委專(zhuān)題活動(dòng)無(wú)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,凝聚人心的活動(dòng)開(kāi)展少,沒(méi)有有效的激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的活力。
產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因主要有三個(gè)方面:一是對(duì)黨建工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在思想意識(shí)里認(rèn)為黨建工作是“務(wù)虛”的,業(yè)務(wù)工作才是實(shí)實(shí)在在見(jiàn)成效的工作。覺(jué)得辦公室工作是“主業(yè)”,機(jī)關(guān)工委工作是“副業(yè)”,機(jī)關(guān)黨建主要依靠各基層黨組織,只要把工作安排下去就行了,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建思想。二是對(duì)黨建工作鉆研不夠?;谒枷肷蠜](méi)有真正的重視機(jī)關(guān)黨建工作,因而對(duì)黨建工作研究不深。擔(dān)任機(jī)關(guān)工委書(shū)記以來(lái),很少抽出時(shí)間專(zhuān)門(mén)研究機(jī)關(guān)工委應(yīng)該如何發(fā)揮職
第五篇:2007年機(jī)關(guān)黨委書(shū)記黨建工作述職報(bào)告
在市直機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,本人以“三個(gè)代表”的重要思想和十六大、十七大精神為指導(dǎo),帶領(lǐng)黨委一班人,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新意識(shí),嚴(yán)于律己的頑強(qiáng)作風(fēng),樂(lè)于吃苦的奉獻(xiàn)精神,按照省委“四謀發(fā)展”的實(shí)踐主題、“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)、“四個(gè)關(guān)鍵”的工作要求,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展稅收,請(qǐng)黨外同志提意見(jiàn)和建議。今年領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭過(guò)了
三”的工作思路,在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面做了積極的努力和探索,保證了黨和政府各項(xiàng)方針政策在國(guó)土資源系統(tǒng)的落實(shí),有效服務(wù)和促進(jìn)了國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
一、重落實(shí),推動(dòng)黨建工作責(zé)任制全面開(kāi)展
1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的工作部署和要求,圍繞《2007南平市直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任書(shū)》中的主要內(nèi)容,研究制定本局黨建工作計(jì)劃,并組織實(shí)施,搞好調(diào)查研究,抓住重點(diǎn),實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),督促檢查,努力完成本各項(xiàng)工作。
2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。計(jì)劃上,從政治理論、國(guó)土資源業(yè)務(wù)到法律法規(guī),、季度、月份都有安排。今年以學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神、科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)土新政、物權(quán)法等內(nèi)容為重點(diǎn),豐富多彩。形式上,以集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、討論交流、體會(huì)專(zhuān)欄等為主,多種多樣。今年機(jī)關(guān)共出簡(jiǎn)報(bào)40期,平均每人撰寫(xiě)四篇體會(huì)文章,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚。
3、完成黨建工作的計(jì)劃安排考核、細(xì)則設(shè)定、責(zé)任狀簽訂以及定期考核檢查工作。年初制定了詳細(xì)的黨建工作計(jì)劃,分工合作,落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀。
4、按規(guī)定程序認(rèn)真完成各支部的換屆選舉工作,同時(shí)完成對(duì)新任委員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步明確和規(guī)范各支部的組織發(fā)展、會(huì)議記錄、工作職責(zé)等項(xiàng)內(nèi)容。
5、繼續(xù)開(kāi)展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,與各縣(市)局上下聯(lián)動(dòng),積極發(fā)揮中間環(huán)節(jié)和關(guān)鍵樞紐的帶動(dòng)作用,狠抓各項(xiàng)制度與措施的落實(shí),務(wù)求“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作取得實(shí)效。
6、嚴(yán)格黨的組織生活,健全黨內(nèi)生活制度。開(kāi)好黨員民主生活會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭過(guò)黨員雙重民主生活會(huì),在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面廣泛交流意見(jiàn),并開(kāi)展黨員干部民主評(píng)議,請(qǐng)黨外同志提意見(jiàn)和建議。今年領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭過(guò)了二次民主生活會(huì)。
7、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)把入口關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)備黨員公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示、黨總支任前公示等制度,一年來(lái)共吸收預(yù)備黨員8人、預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正2人,目前我委共有入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象3人,提出入黨申請(qǐng)的有2人。
8、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作和精神文明建設(shè),緊密結(jié)合我局實(shí)際,有針對(duì)性地做好經(jīng)常性的思想政治工作,保證和促進(jìn)本單位精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。主動(dòng)找黨員干部談心交心,了解思想動(dòng)向和存在的困難,及時(shí)幫助解決問(wèn)題。重視局工會(huì)、共青團(tuán)和婦委會(huì)等群眾組織的建設(shè),支持他們依據(jù)各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作;開(kāi)展健康文明的文體活動(dòng),如積極參加市里無(wú)償獻(xiàn)血、獻(xiàn)愛(ài)心一日捐活動(dòng);積極參加市直黨工委組織的拔河活動(dòng),獲得第五名,七一前后結(jié)合“6.25”全國(guó)土地日舉辦為期一個(gè)月的系列宣傳慶?;顒?dòng);春節(jié)、元宵組織聯(lián)歡活動(dòng)等,以黨組織為核心的主題實(shí)踐既生動(dòng)又活潑。
二、抓重點(diǎn),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處
1、在教育方面,一是狠抓隊(duì)伍的廉政思想建設(shè)。重點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)宗旨教育、法紀(jì)教育,來(lái)增強(qiáng)工作人員的公仆意識(shí)、法紀(jì)觀念。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉有關(guān)文件精神,觀看電教片、展開(kāi)廉政專(zhuān)題討論、撰寫(xiě)專(zhuān)題思想?yún)R報(bào),領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)廉政專(zhuān)題民主生活會(huì)。今年5月31日,我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市用地、收儲(chǔ)工作隊(duì)伍廉政建設(shè)會(huì)議。會(huì)上,局分管領(lǐng)導(dǎo)和駐國(guó)土資源局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)都結(jié)合土地管理工作和執(zhí)法監(jiān)察工作及近年來(lái)國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件以及工作中存在的一些問(wèn)題,推心置腹地與與會(huì)人員進(jìn)行交心談心,講紀(jì)律提要求,講教訓(xùn)敲警鐘,特別針對(duì)重點(diǎn)崗位易發(fā)腐敗行為的部位環(huán)節(jié),更加注意權(quán)力運(yùn)行中人員的自律,紀(jì)律制度的制約。二是召開(kāi)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議。針對(duì)近年來(lái)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的反面典型案例,進(jìn)行剖析、深刻反省,開(kāi)展黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育,今年8月17日,我本人在全市黨風(fēng)廉政工作會(huì)議暨行風(fēng)評(píng)議工作大會(huì)上為各縣(市)國(guó)土資源局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)二層領(lǐng)導(dǎo)上了一堂《國(guó)土資源人面前的責(zé)、權(quán)、利》廉政黨課。為基層領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。
2、在制度方面,一是進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)。編制土地使用權(quán)出讓工作規(guī)范;努力推進(jìn)土地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易制度建設(shè),完善網(wǎng)上掛牌交易規(guī)則;實(shí)行大面積房地產(chǎn)用地出讓方案的核準(zhǔn)制度;規(guī)范土地出讓中的容積率改變和規(guī)費(fèi)征收行為。今年,我局突出加強(qiáng)了對(duì)“5.13”武夷山旅洽會(huì)土地專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)和“10.29”首次高速公路建設(shè)資本金籌措土地拍賣(mài)會(huì)的全過(guò)程監(jiān)督。通過(guò)對(duì)土地拍賣(mài)文件的報(bào)備審核把關(guān)、拍賣(mài)程序、現(xiàn)場(chǎng)舉牌和拍賣(mài)結(jié)果的確
認(rèn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保了全市19宗地總面積480.64畝的土地出讓拍賣(mài)公平、公正和依法順利進(jìn)行,總成交價(jià)達(dá)8.024億元,超出起拍價(jià)4.029億元,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。二是進(jìn)一步完善探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛制度。嚴(yán)格杜絕礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓過(guò)程中存在設(shè)置前置條件的現(xiàn)象。對(duì)量身定做、信息不公開(kāi)、不對(duì)稱(chēng)等違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決糾正。著力解
決采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓的“雙軌制”問(wèn)題,對(duì)新設(shè)立的采礦權(quán)(除國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程外)一律以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。每個(gè)新設(shè)礦權(quán)都采取專(zhuān)家認(rèn)證,集體研究。派專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)證,對(duì)礦種、儲(chǔ)量底價(jià)評(píng)估嚴(yán)格把關(guān),集體討論。今年以來(lái),我局對(duì)建陽(yáng)、建甌、浦城、政和、松溪等縣(市)的螢石礦和多金屬礦等6宗探礦權(quán)進(jìn)行了招標(biāo)拍賣(mài)和掛牌出讓。以上6宗礦業(yè)權(quán)價(jià)款拍賣(mài)底價(jià)158萬(wàn)元,最后成交價(jià)775萬(wàn)元,超出底價(jià)的4.91倍。我市的礦業(yè)權(quán)通過(guò)統(tǒng)一運(yùn)作,進(jìn)一步規(guī)范了礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng),效益明顯得到提高。近日我們將要公開(kāi)出讓的8宗探礦權(quán)上報(bào)省級(jí)資質(zhì)單位進(jìn)行評(píng)估,再次提高市場(chǎng)評(píng)估質(zhì)量。三是進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度。我局充分發(fā)揮查辦案件的治本作用,針對(duì)系統(tǒng)已發(fā)生的國(guó)土資源案件,認(rèn)真研究分析國(guó)土資源管理領(lǐng)域干部違紀(jì)違法的發(fā)案原因及管理上存在的問(wèn)題和漏洞,督促有關(guān)單位建章立制,加強(qiáng)管理,系統(tǒng)內(nèi)先后制訂出臺(tái)了《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和土地用途變更的有關(guān)規(guī)定》等12項(xiàng)制度,從源頭上防治腐敗。四是進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)及財(cái)務(wù)用品的統(tǒng)一管理。出臺(tái)《南平市國(guó)土資源局物品采購(gòu)、領(lǐng)用和保管規(guī)定》,成立機(jī)關(guān)采購(gòu)辦公用品議事監(jiān)督小組,凡是上千元的較大宗采購(gòu)都派員先到市場(chǎng)尋價(jià)對(duì)比后集中研究確定,報(bào)政府采購(gòu)辦,并將采購(gòu)結(jié)果在內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),對(duì)電腦配置及辦公桌椅實(shí)行逐步淘汰更新,品牌規(guī)格逐步統(tǒng)一。對(duì)淘汰更換下來(lái)的電腦及辦公桌椅還進(jìn)行維修整合,配置到適合的工作臺(tái)面上繼續(xù)使用。力求在各個(gè)環(huán)節(jié)上都有制度約束,預(yù)防商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。五是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部議事制度。明確規(guī)定:經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的招拍掛、建設(shè)用地的報(bào)批、農(nóng)轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的分配、國(guó)土資源違法案件的查處、土地登記發(fā)證等重大審批事項(xiàng)必須實(shí)行集體研究會(huì)審;人事任免、重大工程項(xiàng)目、重大資金使用等事項(xiàng)按有關(guān)規(guī)則和程序,必須實(shí)行集體決策;局行政(事業(yè)單位)財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。六是建立健全國(guó)土資源聽(tīng)證制度。對(duì)直接涉及公民、法人或者其他組織重大利益的事項(xiàng),必須組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),為利害關(guān)系人提供了一個(gè)陳述和申辯的平臺(tái),為國(guó)土資源管理決策提供參考依據(jù)。
3、在監(jiān)督方面,一是堅(jiān)持述職述廉制度。年初召開(kāi)述職述廉大會(huì),17名科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人向全體干部職工進(jìn)行上的述職述廉,局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),全體干部職工測(cè)評(píng),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。本局和各縣(市)局局長(zhǎng)都認(rèn)真參加了當(dāng)?shù)卣M織的述職述廉工作,并對(duì)述職述廉前紀(jì)委、政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行的黨風(fēng)廉政責(zé)任制考評(píng)和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改落實(shí)和建章立制工作。二是最大限度實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)。一方面將市民關(guān)心的行政許可情況等通過(guò)公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、報(bào)紙等多種形式進(jìn)行公示。設(shè)立熱線電話,接受咨詢(xún)、監(jiān)督、舉報(bào)、投訴;另一方面,加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,落實(shí)各科室責(zé)任,做好意見(jiàn)、建議的收集、反饋,并專(zhuān)人管理、存檔備查。三是加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度和談心談話制度,加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的檢查督促,將監(jiān)督融入日常的領(lǐng)導(dǎo)管理之中。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工,對(duì)分管的科室和單位,開(kāi)展了經(jīng)常性的談心活動(dòng),隨時(shí)掌握隊(duì)伍人員的思想動(dòng)態(tài)。四是認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,以及《中共南平市紀(jì)委南平市監(jiān)察局關(guān)于嚴(yán)禁國(guó)家工作人員利用公權(quán)力投資入股的意見(jiàn)》和繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。組織機(jī)關(guān)全體人員嚴(yán)格對(duì)照自查,自查申報(bào)達(dá)到100%。五是開(kāi)展效能監(jiān)察工作。把效能監(jiān)察作為促進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)健康發(fā)展的重大舉措來(lái)抓;六是開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議、效能建設(shè)工作。以抓行風(fēng)評(píng)議、效能建設(shè)為反腐倡廉、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有效載體,以抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為龍頭全系統(tǒng)統(tǒng)一部署,聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)。要求干部職工增強(qiáng)全局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、節(jié)約意識(shí),樹(shù)立良好的精神狀態(tài)。
三、嚴(yán)管理,服務(wù)閩北經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是精心履職,較好地完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
1、耕地保護(hù)成績(jī)顯著。認(rèn)真落實(shí)政府耕地保護(hù)責(zé)任和基本農(nóng)田保護(hù)各項(xiàng)制度,大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地。今年全市建設(shè)占用耕地5693.6公頃,通過(guò)開(kāi)發(fā)整理增加耕地11775.4畝,收購(gòu)可視同耕地的園地6102.5畝,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余12184.3畝。連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
2、保障發(fā)展業(yè)績(jī)驕人。在嚴(yán)格土地管理的形勢(shì)下,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取用地指標(biāo),有效保障全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的用地需求。目前獲省以上批準(zhǔn)新增建設(shè)用地面積639.0318公頃,涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積462.4587公頃。目前征轉(zhuǎn)用獲批面積位居全省第四位,超額完成省廳和市政府下達(dá)的征轉(zhuǎn)用任務(wù),確保高速公路、太陽(yáng)電纜等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、礦產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。今年取締無(wú)證采礦14起、關(guān)閉礦山22個(gè),做到無(wú)證非法采礦查處率和關(guān)閉率達(dá)100%,未發(fā)生非法采礦死亡事故。認(rèn)真落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,全市收繳保證金459.84萬(wàn)元(市本級(jí)219萬(wàn)元)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征管,市本級(jí)征收217萬(wàn)元,入庫(kù)200萬(wàn)元,全市入庫(kù)575.64萬(wàn)元。全市有償出讓礦業(yè)權(quán)42宗,價(jià)款1368.93萬(wàn)元。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作通過(guò)省上驗(yàn)收。
4、地災(zāi)防治全面加強(qiáng)。健全完善防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)群測(cè)群防措施,地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)模型投入使用;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,科學(xué)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民搬遷安置重建,城區(qū)22處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)完成工程治理13處,有效保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、基礎(chǔ)測(cè)繪成果顯著。全市完成縣級(jí)1:5萬(wàn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:1萬(wàn)地形圖的編制;市本級(jí)完成南平中心城區(qū)12.6平方公里1:500全野外數(shù)字地形圖測(cè)制;建甌市完成城市中心區(qū)12平方公里1:500地形圖測(cè)繪;邵武市完成城區(qū)11.5平方公里1:500地形圖測(cè)繪。
6、規(guī)劃修編全面展開(kāi)。按市政府“適當(dāng)擴(kuò)耕地、調(diào)整農(nóng)保田、充分騰空間”的要求全面開(kāi)展規(guī)劃修編,以保證今后城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的用地需求。目前市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)規(guī)劃修編工作正有條不紊地同步開(kāi)展。
二是優(yōu)化發(fā)展、投資環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1、我局按照便民、及時(shí)、高效的原則,進(jìn)一步深化審批制度改革,減少審批環(huán)節(jié)。降低行政門(mén)檻,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),辦理市、區(qū)人大代表建議3件,市、區(qū)政協(xié)委員提案6件,答復(fù)滿(mǎn)意率達(dá)100%。受理各類(lèi)國(guó)土資源信訪案件57件,已辦結(jié)或反饋43件,接待上訪群眾32批,共66人。未發(fā)生大規(guī)模群體上訪事件,受到省上的好評(píng)。高度重視被征地農(nóng)民合法權(quán)益。征地資金均由我局設(shè)立的征地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)戶(hù)管理使用,保證征地補(bǔ)償費(fèi)依法發(fā)放到被征地單位和個(gè)人手中,努力構(gòu)建和諧國(guó)土。2006年11月-2007年9月發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)29083.348萬(wàn)元。
2、市建設(shè)管理服務(wù)中心國(guó)土資源局窗口緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個(gè)主題,全面提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,截止11月15日,窗口共受理報(bào)件135件,其中收件122件、退件13件;回答用地單位和群眾各類(lèi)咨詢(xún)件273件。窗口在受理報(bào)件過(guò)程中實(shí)行“一門(mén)受理、并聯(lián)審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”,無(wú)用地單位投訴。并進(jìn)一步縮短審批時(shí)間,建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審(承諾5個(gè)工作日)、非生產(chǎn)性項(xiàng)目供地辦文(承諾9個(gè)工作日)大都在2個(gè)工作日內(nèi)完成,得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。
3、建立特事特辦機(jī)制。按照局機(jī)關(guān)效能建設(shè)8項(xiàng)制度要求,工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“綜合告知承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“ab角互補(bǔ)制”等特事特辦制度。
三是做好互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、掛村服務(wù)工作。我們從幫助順昌縣洋口鎮(zhèn)將軍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高村民生活水平、改善環(huán)境、建設(shè)文明和諧新村等各方面加強(qiáng)幫扶。局領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)接業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人都多次到掛點(diǎn)村指導(dǎo)工作,經(jīng)常與下派村支書(shū)研究商討具體幫扶工作。今年,我局該將的新村建設(shè)項(xiàng)目作為“好實(shí)事”抓緊抓好,在財(cái)政困難的情況下?lián)軐?zhuān)款8萬(wàn)元資金投入到新村建設(shè)。目前已有39戶(hù)的庫(kù)區(qū)移民搬進(jìn)新村。已完成16戶(hù)的市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)村民宅基地建設(shè),3戶(hù)縣級(jí)地災(zāi)點(diǎn)的安置工作,這19戶(hù)的地災(zāi)戶(hù)2008年春節(jié)前可以入住;派出專(zhuān)業(yè)的測(cè)量隊(duì)伍,無(wú)償為該村的新村建設(shè)測(cè)繪、規(guī)劃,節(jié)約資金約5萬(wàn)元;修建蓄水池、過(guò)濾池各1個(gè),并購(gòu)置凈水設(shè)備1套,鋪設(shè)自來(lái)水管道3000余米,解決了村民吃水難的問(wèn)題;添置5臺(tái)電腦設(shè)備,數(shù)碼照像機(jī)1臺(tái),購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)書(shū)籍200余冊(cè),建成了信息服務(wù)站、網(wǎng)絡(luò)夜校與閱覽室、老人活動(dòng)中心,豐富了農(nóng)民的文化生活;鋪建一條健身路徑,購(gòu)置安裝2套健身器材,建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和一個(gè)乒乓球室,強(qiáng)化農(nóng)民的身心健康;建設(shè)了1座公廁、3處垃圾池、購(gòu)置垃圾桶10多個(gè),聘用了衛(wèi)生管理員3名,引進(jìn)“新百姓超市將軍村農(nóng)家店”1個(gè);鋪水泥路(白沙坑自然村)500米,修復(fù)機(jī)耕路3公里,修復(fù)水利工程16處,長(zhǎng)6000多米;農(nóng)村的面貌和農(nóng)民的居所得到了很大的改善。
四、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作出成效
一是機(jī)關(guān)廉潔自律的風(fēng)氣更加濃厚。干部職工有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí),勤政廉政,愛(ài)崗敬業(yè),以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的氛圍更加濃厚,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和保節(jié)守操的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),拒腐防變能力進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、勤政廉潔的良好氛圍。在局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位及延平分局廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀國(guó)土干部”活動(dòng),規(guī)定每年“6.25”、“七.一”期間評(píng)選10名“優(yōu)秀國(guó)土干部”,推薦表彰13名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。兩年來(lái)已評(píng)選出13名優(yōu)秀國(guó)土干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員13名。還在優(yōu)秀國(guó)土干部中選拔了1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在機(jī)關(guān)營(yíng)造了良好的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。
二是服務(wù)體系進(jìn)一步完善。大力推進(jìn)依法行政,開(kāi)通國(guó)土資源網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序運(yùn)作,國(guó)土資源服務(wù)發(fā)展的能力有新的提高。局機(jī)關(guān)被評(píng)為南平市機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位。規(guī)劃耕??票辉u(píng)為2006南平市服務(wù)發(fā)展最佳科室。
三是隊(duì)伍建設(shè)更加卓有成效。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng),著力融入全局、服務(wù)發(fā)展,著力依法行政、規(guī)范管理,突出抓好國(guó)土資源所建設(shè)、基層干部職工教育培訓(xùn)、村級(jí)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工作的規(guī)范化管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提升干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì),全系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,國(guó)土資源形象明顯提升,為完成好各項(xiàng)國(guó)土資源工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的隊(duì)伍保證。
回顧一年來(lái)我履行黨委書(shū)記職責(zé)的情況,從總體看是稱(chēng)職的,做了一定的工作,取得了一些成績(jī),但這些成績(jī)的取得離不開(kāi)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和關(guān)懷;離不開(kāi)我局黨組、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的大力支持、積極配合;更離不開(kāi)各級(jí)基層黨組織和全體共產(chǎn)黨員的共同努力;在取得成績(jī)的同時(shí),我深深地認(rèn)識(shí)到:我的工作與上級(jí)黨委的要求仍有很大差距,在今后工作中,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期黨建工作理論的研究和探討,經(jīng)常深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,把黨建工作做深、做細(xì)、做透,使國(guó)土資源黨建工作錦上添花。以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)投入到今后的工作當(dāng)中,為海西區(qū)綠色腹地建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!