黨組2021年落實黨建工作責任制述職報告

按照市委要求，現(xiàn)將*年度抓基層黨建工作情況報告如下：

一、履職情況

*年，*黨組在*的堅強正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議和行業(yè)黨建工作會議精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢堅持“兩個維護”，始終保持堅強政治定力，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（一）突出思想引領(lǐng)，加強黨的理論wz。

為確保*教育開局良好、有序推進，*不等不靠、主動作為，提前謀劃活動，組織深入學習，力求*教育高起點開局、高質(zhì)量推進。

一是謀劃在先，彰顯*特色。

為保障*教育順利開展，區(qū)*局抽調(diào)精干力量，成立由黨組書記任組長，其他班子成員任副組長的*教育籌備組，密切關(guān)注跟進中央和省、市有關(guān)部署要求，加強對*教育的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時提前梳理活動思路，在認真總結(jié)借鑒“”等系列學習教育活動的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，對*教育整體工作思路進行梳理，根據(jù)總要求、新任務、新形勢研究改進活動思路，以*工作為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進學習方法與教育手段的創(chuàng)新，研究符合*實際的核心學習課程，提前謀劃*教育自選亮點，推動*教育在內(nèi)容和載體等方面切合局內(nèi)實際。

二是教育在先，夯實理論基礎(chǔ)。

為使“*”學習教育活動開好頭、起好步，堅持統(tǒng)一思想、教育先行，利用黨組理論中心組、局長辦公室、“三會一課”、分管半日學等機會，開展讀黨章、講黨課、學黨史等，組織“我心中的初心”主題學習討論活動，強化黨員對*教育學習內(nèi)容的掌握，加深黨員對開展*教育歷史背景、重大意義的深刻了解和認識，進一步統(tǒng)一全局黨員干部的思想認識，為*教育活動的開展奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。

三是宣傳在先，預熱思想引擎。

聚力宣傳發(fā)動，強化輿論引導，圍繞“黨員身份意識”、“黨員品質(zhì)”等方面展開討論，通過LED、標語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳*教育精神、要求部署等，增強黨員參加*教育的積極性和主動性，激發(fā)新時代黨員干部的初心使命意識。開展“宣傳進社區(qū)、使命記心間”活動，推動黨員進社區(qū)解難題、送溫暖，做好思想活動，展現(xiàn)擔當和作為，積極宣傳*教育，提前預熱營造教育氛圍。

（二）突出政治功能，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。

強化抓基層、抓支部的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，持續(xù)加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)。

一是嚴格執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩。

認真貫徹《關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》，教育引導各級黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，中央提倡的堅決響應，中央要求的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，確保中央政令暢通、令行禁止。

二是深入推進基層黨組織標準化建設(shè)。

認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，科學合理設(shè)置黨支部，理順黨建管理體制，健全黨員領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點、基層黨組織按期換屆督促提醒、黨支部工作經(jīng)常性督查指導、述職評議考核等工作機制，完善黨員組織關(guān)系管理、黨費收繳使用管理等方面的制度，黨建工作的制度籠子更加嚴密。編印《黨建工作交流手冊》《黨的建設(shè)文件資料匯編》《黨支部工作實用圖解》等工作手冊和痕跡化手冊，*年全市*系統(tǒng)*個基層黨組織按期進行了換屆。

三是抓好意識形態(tài)工作。

加強對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導，把意識形態(tài)工作作為全市系統(tǒng)黨的建設(shè)重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，定期研究意識形態(tài)工作，分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況；把意識形態(tài)工作作為領(lǐng)導干部生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議；每年以書面報告形式向地方黨w、省局*黨組專題報告一次意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。

四是提升黨建與業(yè)務工作融合度。

遵循“*”主線，按照“抓基層、樹標桿、強堡壘，明職責、亮身份、作表率”的工作思路，研究制訂《*實施方案》，圍繞“*”建設(shè)示范標準，設(shè)立標準化黨支部*個、黨員示范崗*個、黨員示范田*個、黨員示范店*個、黨員示范區(qū)*個，努力把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展優(yōu)勢。*年，全市系統(tǒng)評選表彰先進基層黨組織*個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員*人、優(yōu)秀黨務工作者*名，選樹先進典型*人。

（三）突出政治定力，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐*敗斗爭。

認真貫徹落實中央中紀委全會和行業(yè)從嚴治黨工作會議的各項部署，保持反腐倡廉、正風肅紀高壓態(tài)勢，健全監(jiān)督防范體系，扎實推進黨風保持廉政建設(shè)和反腐*敗斗爭。

一是深化“六責協(xié)同”。

按照“制度+清單+規(guī)范”模式，明確或找出市縣兩級領(lǐng)導班子權(quán)力運行規(guī)范的難點，突破防治系統(tǒng)性廉潔風險的堵點，抓好“明責+考責+問責”閉環(huán)監(jiān)管，構(gòu)建黨對一切工作領(lǐng)導的流程標準制度體系。對照全面從嚴治黨工作部署，逐級梳理責任清單，推動“六責”有機統(tǒng)一、互為一體、層層落實。

二是深化廉政教育。

通過發(fā)放材料、制作版面、專題學習、知識測試等形式，扎實開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習宣貫活動；組織開展典型案例警示教育專題會、反腐倡廉警示教育大會，及時傳達通報中央紀委及市紀委查處的典型案例，注重以案促學、以案探源、以案為鑒、以案自省、以案剖析，推進以案促改制度化常態(tài)化。

三是深化作風建設(shè)。

研究制定《貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則的實施辦法》，組織開展“落實中央八項規(guī)定精神不到位問題專項治理”和貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神情況專項檢查,?針對省局有關(guān)文風會風、業(yè)務接待、差旅費管理等方面*個具體問題進行全面整改。認真落實中紀委《關(guān)于貫徹落實重要指示精神，集中開展整治形*主義、官*主義的工作意見》，研制定實施方案，緊緊圍繞中紀委和行業(yè)要求重點整治的*個方面*類突出問題，明確整治重點，強化整治舉措，以集中整治的實際成效，推動黨風政風進一步全面好轉(zhuǎn)。

四是深化巡c整改。

調(diào)整巡c工作領(lǐng)導小組，明確各級工作規(guī)則，制定《*系統(tǒng)巡c工作規(guī)劃（*—2022年）》及《*年巡c工作計劃》，按照巡c工作規(guī)劃，去年市局黨組首先對*個基層單位和*個機關(guān)黨支部開展巡c工作，發(fā)現(xiàn)問題線索*個，逐一逐項抓好整改落實。針對省局巡c“回頭看”反饋意見，緊盯任務督進度、緊盯問題督責任、緊盯措施督成果，期間，開展談話提醒*人次，誡勉談話*人，通報批評*人次，退還資金*元，罰款*元。針對省局巡s審計整改“回頭看”督查反饋意見，整改了*條共性問題和*項具體問題，持續(xù)鞏固巡c整改成效。

（四）突出政治擔當，嚴格落實主體責任。

一是層層壓實責任。落實黨建工作責任制，緊緊抓住黨組織主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗2責”落實，逐級簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書，對照年度黨建工作要點，進一步細化黨的工作部門和具體人員的責任，層層把黨建工作責任壓緊壓實。

二是強化組織領(lǐng)導。

成立黨建工作領(lǐng)導小組和黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，修訂《黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組議事規(guī)則》，定期討論研究黨建工作，及時貫徹中央和行業(yè)關(guān)于黨建工作新要求，研究部署全市系統(tǒng)黨建工作落實措施，發(fā)揮黨組織管大局、把方向、抓落實的領(lǐng)導作用。

三是加強督導考核。

市局*黨組定期分析黨建形勢，聽取黨建工作匯報，研究制定黨建工作計劃、目標要求和具體措施。完善黨建工作考核評價機制，綜合運用“日?？己恕⒂^摩評比、督導巡c、述職評議”四個抓手，在加強黨建工作分類指導、經(jīng)驗交流、督促檢查、考核評價上求實效。*年，市局*統(tǒng)一組織黨建工作觀摩評比*次、專項工作督導*次，組織市、縣兩級黨組織書記進行了年度述職評議。

（五）突出政治核心，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。

作為黨建第一責任人，能夠以身作則、率先垂范，親力親為真抓黨建、實抓黨建、嚴抓黨建，強化經(jīng)常抓的意識，落實經(jīng)常抓的措施，形成經(jīng)常抓的機制，保持“全面抓、從嚴抓、經(jīng)常抓”的政治定力。

一是扭住責任不放松。

認真貫徹國家局黨組關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的意見和黨建工作責任制實施辦法，認真履行管黨治黨主體責任，全面推行黨建工作責任清單制度，自覺做到知責、明責、壓責、問責，逐級簽訂全面從嚴治黨責任書，拉緊確責、履責、述責、追責的鏈條，確保主體責任不務虛、不落空。

二是抓好統(tǒng)籌不偏離。

拿出足夠時間精力謀劃推進黨建工作，履行全面從嚴治黨、意識形態(tài)工作第一責任，對基層黨建重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦，不當“甩手掌柜”。去年，主持召開黨組會議涉及黨建工作*次之多，組織*次中心組集中學習，帶頭為中心組成員作輔導，帶頭給所在支部黨員上黨課，在思想認識、責任擔當、方法措施上緊跟中央和行業(yè)部署。

三是督導落實不松懈。

專題聽取黨建工作匯報，組織“三講一促”討論實踐活動促進會，督促各項制度落實；對修訂完善黨建工作各項制度，親自安排、指導和修改；加強對基層黨建工作的思考研究，統(tǒng)籌組織黨建工作專題督導，*次到聯(lián)系點開展黨建工作調(diào)研，深入基層，解剖麻雀，總結(jié)規(guī)律，解決問題。

二、存在的問題

1.黨建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化需要加強。當前全市系統(tǒng)黨的建設(shè)缺失問題已經(jīng)基本解決，黨的建設(shè)得到了全面加強，營造了管黨治黨濃厚氛圍，但是在制度完善、管理機制、日常工作等方面，還需要進一步建立工作長效機制，建立健全黨務工作規(guī)范化管理標準體系，提升管黨治黨科學化水平。

2.理論學習與實踐運用需要加強。自己在*教育中能夠堅持原原本本學、帶著問題學、對照條規(guī)學、結(jié)合實際學，但將*大精神和*思想根植于靈魂深處、貫穿到本職工作、體現(xiàn)在關(guān)鍵時刻做的還不完全到位。特別是因為學習不深入、不系統(tǒng)，在內(nèi)化于心、外化于行、把握精髓要義方面做得還不夠，沒有形成理論聯(lián)系實際、指導實踐、推動工作的良性互動。

3.對基層單位的督導檢查需要加強。目前部分單位還存在業(yè)務黨建“兩張皮”的現(xiàn)象，還不能將黨建工作與業(yè)務工作有效融合、深度結(jié)合，黨建服務生產(chǎn)經(jīng)營的載體還不夠豐富，在各項工作中的核心和引領(lǐng)作用沒有得到充分發(fā)揮，個別黨員的黨員意識和服務意識不強，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，需要進一步強化黨建責任意識，建立黨建督導檢查工作機制，推進黨建業(yè)務深度融合，發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用。

4.落實主體責任從嚴從實上需要加強。在實際工作中，自已存在著安排部署的多、具體指導的少的問題，要求不具體、檢查不深入，壓力傳導不夠，主體責任落實“上緊下松”的問題仍然不同程度存在，比如一些基層單位黨內(nèi)政治生活還不到位，仍然存在不經(jīng)常不嚴肅不認真的問題；存在著在抓制度建設(shè)上不夠細致的問題，造成基層黨組織考核結(jié)果激勵作用沒有有效發(fā)揮，黨務工作程序不規(guī)范、不嚴謹，基層黨務力量配備薄弱等問題。

三、下步打算

（一）高水平提升黨的理論wz。

始終把學習領(lǐng)會貫徹*思想作為首要政治任務，持續(xù)提升“”學習教育，加強意識形態(tài)教育，通過落實落細“三會一課”制度，利用微黨課、微信群、微視頻等形式載體，教育引導黨員切實在學懂、弄通、做實上下功夫。切實抓好黨務干部隊伍建設(shè)，加強學習培訓力度，深化黨務知識和技能的積累提升，自覺用新思想wz頭腦、指導實踐。

（二）高要求強化黨的政治建設(shè)。

始終堅定執(zhí)行黨的政治路線，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。強化基層黨組織的政治屬性和政治功能，重視抓政治、強引領(lǐng)，把基層黨組織打造成黨員思想政治建設(shè)的主陣地，積極倡導學思踐悟，深入開展*基層工作日、志愿服務、精準扶貧等專項實踐活動，教育引導全體黨員牢固樹立“四個自信”、增強“四個意識”、達到“四個合格”，始終聽黨話、跟黨走。

（三）高標準夯實黨的組織基礎(chǔ)。

堅持把提升組織力作為工作重點，從基礎(chǔ)性、日常性工作入手，嚴肅規(guī)范基層黨組織黨內(nèi)組織生活，積極推進基層黨組織黨建目標管理考評和黨員年度目標管理量化考核，逐步建立基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標準體系，嚴要求、高標準建設(shè)先進基層黨組織，樹立一切工作到支部的鮮明導向。

四）高起點健全黨的工作機制。按照“科學規(guī)范、務實管用”的基本要求，持之以恒加強*“*”工作體系建設(shè)，與地方黨w提出的黨建“*”工作思路有機對接，進一步落實主體責任，加強隊伍建設(shè)，完善配套制度，創(chuàng)新方式方法，注重考核評價，務求工作實務，不斷提升黨建工作科學化水平。

（五）高效能推進工作深度融合。

緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務，以推進“一標準、四示范”試點工作為抓手，按照“*”的工作進度要求，推行“自建自評、定期驗收；互鑒互學、動態(tài)管理”的工作辦法，圍繞“*”建設(shè)示范標準，充分發(fā)揮黨建部門與業(yè)務部門齊抓共管、共同推進的協(xié)同作用，引領(lǐng)廣大黨員成為各項工作的帶動者和實踐者，促進黨建工作與業(yè)務工作深度融合。

（六）高品位打造黨的陣地建設(shè)。

利用1至2年的時間，持續(xù)強化市、縣兩級黨建文化苑陣地建設(shè)，在展廳展版設(shè)計上做到“謀篇要全、站位要高、提練要精、內(nèi)涵要深、形式要活、功能要齊”，努力打造集學習教育、文化交流、成果展示等功能于一體的黨員教育活動陣地，不斷提升先進基層黨校創(chuàng)建水平，增強*黨建品牌影響力。