第一篇:縣人大常委會機關(guān)落實黨建工作責任制述職報告
縣人大常委會機關(guān)落實黨建工作責任制述職報告
一年來,根據(jù)上級黨組織關(guān)于開展基層組織建設(shè)的工作安排,本支部委員會團結(jié)一致,認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以科學發(fā)展觀為指導,積極開展共產(chǎn)黨員先進性的實踐教育活動,積極開展黨的思想、組織和作風建設(shè),積極落實黨建工作責任制建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,黨建工作取得了較好的成績。本支部擁現(xiàn)出不少先鋒模范的形象。2013年度,梁世平同志被縣紀委推薦為XX市“基層干部勤廉榜樣”候選人(正在待批復)。這是全體支部成員高興的一事。現(xiàn)將今年的主要工作述職如下:
一、加強思想作風建設(shè),不斷提高政治責任感
支部委員會以認真學習黨的十八大精神為動力,積極開展共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是繼續(xù)抓好創(chuàng)“五好”、“三服務(wù)”和“查四風轉(zhuǎn)作風”為主題的實踐活動,嚴格按照活動要求,以高度的政治責任感,以良好的精神面貌,以求真務(wù)實的工作作風,認真抓好工作落實?;顒又?,注重教育黨員同志的服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,改進服務(wù)方式方法,提高服務(wù)質(zhì)量,積極實踐黨的宗旨,努力為人民群眾和各級人大代表辦好事,辦實事,解難事。二是按照組織部門的工作要求,組織好黨員開展年度黨員民主生活會和民主評議黨員活動,組織黨員積極開展批評和自我批評。2013年,本支部黨員32人,其中在職黨員21人,開展黨員民主評議32人,沒有被評為不合格的黨員。三是抓好黨員干部思想作風建設(shè)。一年來,支部始終將思想工作放在首要位置上。堅持做到以定時集中學習和平時自學相結(jié)合,認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真學習黨章和黨的理論知識,認真學習共產(chǎn)黨員先鋒模范人物的事跡,純潔思想,提高意境。
二、加強作風建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用
一年來,支部以“查四風轉(zhuǎn)作風”為動力,大力整治機關(guān)作風,對庸、懶、散、奢、軟、鋪張浪費現(xiàn)象進行堅決的斗爭。一是進一步加強支部班子建設(shè)。支委會堅持從科學發(fā)展觀出發(fā),認真貫徹基層黨組織工作條例,堅持工作制度,堅持民主集中制。對重要工作,堅持支委會集體決策,并及時請示匯報。支部班子有分工,工作有落實,有監(jiān)督,有檢查。支委會堅持每月至少召開一次工作研究會,認真落實上級黨組織布置的各項相關(guān)工作。二是加強隊伍建設(shè)。今年在隊伍建設(shè)上重點抓了“查四風轉(zhuǎn)作風”這項工作。支部委員會組織了全體黨員認真學習了縣委《關(guān)于印〈XX縣機關(guān)治理“庸懶散奢軟”問責暫行辦法〉的通知》精神,開放式地向單位內(nèi)外發(fā)放了對單位的意見調(diào)查問卷,制定了治理本單位“庸懶散奢軟”整改措施。通過近一年的學習教育的實踐,本支部的黨員干部工作作風有了進一步的改善,思想更加進步,意志更加堅強,立場更加堅定,步調(diào)更加一致,工作熱情高漲,效率明顯提高。今年人大機關(guān)支部在實踐黨的宗旨上,努力為人民群眾辦實事,辦好事成績突出。一是全體在職黨員都積極投身扶貧項堅的項列中,上半年同志們還掛扶著永和鎮(zhèn)白羊村六隊(紫木坪村)的農(nóng)戶,同志們積極入村幫助扶貧對象從生產(chǎn)和生活上出謀獻策,康慨解囊。下半年,縣人大機關(guān)的扶貧對象調(diào)整到上帥鎮(zhèn)東南村委會的班翁村和七里村,同志們服從安排,并及時進村入戶,詳細了解掛扶戶的生產(chǎn)生活情況,幫助農(nóng)戶制定生產(chǎn)計劃,落實扶持項目。并在年底前,黨員干部都盡最大能力落實1500—2000元的項目資金送到扶貧戶的手上,為群眾在生產(chǎn)生活上解決燃眉之急,得到了當?shù)馗刹亢腿罕姷暮迷u。二是縣人大機關(guān)積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),2013年,投資近10萬元,為永和鎮(zhèn)白羊村六隊(紫木坪村)建設(shè)村道和排水溝,大大改善了該村的居住環(huán)境,為我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做了貢獻。
三、加強黨風廉政建設(shè)
支部委員會認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)目標管理制度,始終把搞好黨風廉政建設(shè)作為支部工作的重要內(nèi)容來抓,把加強黨員干部思想、紀律、作風等方面建設(shè)貫徹到各項規(guī)章制度當中,提倡勤政廉政,反對鋪張浪費。一年來,支部沒有組織過集體用餐活動,沒有開支過較大的經(jīng)濟項目,沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部違反廉潔從政規(guī)定的案件。當然,我們的工作還有很多不夠的地方,誠請同志們批評指正。
一、存在的主要問題:
1、思想建設(shè)上,理論學習不夠。今年支部活動時間不夠,組織學習內(nèi)容不多、過于單調(diào)、缺少多途徑、多形式學習教育,過于強調(diào)自學。即使集體學習,也只是停留在形式上,缺乏計劃性。在學習黨的十八屆三中全會精神上,較少組織集體學習,較多停留在工作任務(wù)布置上,工作不夠踏實。
2、作風建設(shè)上,由于支部集體活動少了,組織的凝聚力比過去幾年有了些小的變化,紀律性有所改變。在9月份的“查四風轉(zhuǎn)作風”活動中,有的同志也一針見血地指出了我們的工作在黨群、干部方面有服務(wù)基層不到位、發(fā)揮作用不夠、對群眾工作方式方法上存在不適應(yīng);在工作能力上存在黨的宗旨意識觀念淡化、不會講群眾語言、不善于和群眾溝通、打交道,不善于聯(lián)系、團結(jié)、組織、發(fā)動群眾,缺乏服務(wù)群眾的手段和資源等。這些需不是大多數(shù)黨員干部的表現(xiàn)、但在我們工作中也確有存在,必須引起同志們高度重視。
3、其他黨務(wù)工作情況也不容勿視。
《黨章》第九條第三款明確規(guī)定:黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費的,都被認為是自行脫黨。本支部有的黨員,或因工作過忙,或因生活一時影響,在集體組織生活上參加次數(shù)過少或很少,在黨費繳納上不按時,經(jīng)常需要支委成員提醒催繳才能完成繳納,今天是12月11日了,有的黨員同志的黨費還沒有繳交完,這點必須要引起高度重視。
二、今后工作的整改措施及努力方向:
今后的工作需要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育活動,充分發(fā)揮 黨的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,努力搞好本職工作。
1、堅持理論聯(lián)系實際,扎實抓好理論學習,堅定宗旨意識,堅定不移地跟黨走,聽黨話。
2、堅持解放思想,實是求是的思想路線,以積極向上的精神開展工作。要增強黨的服務(wù)宗旨,努力為人民群眾辦好事辦實事。
3、要在豐富支部活動上下功夫,改變支部活動形式的單一現(xiàn)象。
第二篇:市人大常委會機關(guān)落實黨建工作責任制班子述職報告
市人大常委會機關(guān)落實黨建工作責任制班子述職報告
一年來,XX市人大常委會機關(guān)黨總支在市直工委和市人大常委會黨組的領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞大力實施“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略和全市中心工作,認真落實機關(guān)黨建工作責任制,以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,以建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)黨組織為抓手,全面開展各項黨建工作,為市人大常委會依法履職提供了強有力的政治、思想和組織保證。
一、抓好思想建設(shè),促隊伍素質(zhì)提升
一是加強理論學習。市人大常委會機關(guān)黨總支堅持集中學習和自主學習相結(jié)合,把建設(shè)學習型黨組織納入黨建工作計劃。一年來,多次組織全體干部職工認真學習黨章、黨的十八大報告和十八屆三中全會精神等有關(guān)內(nèi)容,并撰寫學習心得體會。結(jié)合“正風”行動、紀律教育月、黨風廉政建設(shè)等活動,組織全體干部職工認真學習中央八項規(guī)定等黨規(guī),及時修訂《XX市機關(guān)治理“庸懶散奢軟”問責暫行辦法》等。通過一系列學習,提高了市人大機關(guān)黨員干部的思想政治理論水平。二是做好輿情掌控工作。常委會高度重視輿論安全工作,由秘書長、分管副秘書長直接抓部署,辦公室綜合科具體抓落實。按照市委的有關(guān)要求,向市委宣傳部報送網(wǎng)絡(luò)通訊員名單,配合做好網(wǎng)絡(luò)輿情收集工作;建立新聞發(fā)言人制度,并于今年11月1日首次舉行新聞發(fā)布會,向社會通報市六屆人大三次會議代表建議辦理有關(guān)情況,增強了人大工作的透明度,接受社會監(jiān)督。
三是加強宣傳隊伍建設(shè)。由機關(guān)各委辦、各縣級人大,“一府兩院”專門確定一名思想素質(zhì)較高、文字功底較強的干部擔任人大通訊員,負責日常的人大宣傳工作;市媒體單位均明確一名跑線記者專門報道人大工作;同時,明確專人收集審核通訊員文稿,及時向上級新聞媒體推薦稿件。從而形成并穩(wěn)固了一支以通訊員為主體,人大機關(guān)和各新聞單位共同參與的人大新聞宣傳工作隊伍。今年有3件作品獲“廣東人大新聞獎”,有5篇論文獲“全省人大制度理論研討會成果獎”,有600多篇人大方面稿件、86篇作風建設(shè)方面稿件被國家、省、市刊物采用,宣傳成效顯著。
四是加強道德建設(shè)。結(jié)合“正風”行動、紀律教育月、黨風廉政建設(shè)等活動,市人大常委會機關(guān)加強全體干部職工的文明、道德、價值體系教育,除了認真學習有關(guān)文件和精神外,還組織全體干部職工以“貫徹十八大精神,推進廉潔清遠建設(shè)”為主題,扎實開展反腐倡廉警示教育:組織機關(guān)主要領(lǐng)導參加市紀委主辦的“三紀班”;組織黨員領(lǐng)導干部觀看反腐倡廉電教片;參觀市黨風廉政教育基地觀看“預(yù)防職務(wù)犯罪打造廉潔清遠”圖片展、“政途迷津”反腐倡廉警示教育圖片展,并到市警示教育基地聽服刑人員現(xiàn)身說法;發(fā)放《反腐倡廉2013教育讀本》等。積極配合做好創(chuàng)文工作,與市政府文明辦簽訂了“創(chuàng)文工作責任書”。
二、抓好組織建設(shè),促人大工作發(fā)展
一是加強機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)。今年,得到市委支持,現(xiàn)已理順了辦公室一正兩副的領(lǐng)導職數(shù)配置,完善了機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)。6月底和7月初,市人機關(guān)黨總支和各支部相繼進行換屆改選,加強了機關(guān)黨組織建設(shè)。
二是加強干部隊伍建設(shè)。市人大常委會機關(guān)嚴格執(zhí)行市委組織部有關(guān)干部選拔任用規(guī)定,認真做好干部選拔工作:通過競崗的方式,選出了人大辦公室一位副職領(lǐng)導干部;按照有關(guān)程序和規(guī)定,如期轉(zhuǎn)正了去年競爭上崗的科級干部;按照市委組織部要求,選派優(yōu)秀干部參加有關(guān)培訓工作。
三是加強基層黨組織建設(shè)。認真開展“雙六”活動,今年先后吸收了1名預(yù)備黨員和1名入黨積極分子,并評選出2名“六優(yōu)”黨員;嚴格按照有關(guān)要求執(zhí)行黨費的收繳使用和管理工作,并對黨費收繳情況進行公示;對機關(guān)各黨支部進行了換屆選舉,加強了基層黨組織建設(shè);認真開展社區(qū)結(jié)對共建活動,今年人大機關(guān)榮獲由市委組織部授予的“XX市XX區(qū)城市社區(qū)結(jié)對共建活動先進黨組織”榮譽稱號;多次到XX縣新聯(lián)村、黃田村、西田村等地開展機關(guān)黨組織與基層黨組織的互幫共建活動;按時落實市委組織部建設(shè)干部信息系統(tǒng)和黨建信息平臺建設(shè)工作;積極做好黨代表聯(lián)系群眾工作,常委會領(lǐng)導深入基層走訪群眾40多次。四是開展“部門出亮點”活動。市人大常委會機關(guān)黨總支緊緊圍繞全市中心工作和人大常委會重點工作部署,以落實機關(guān)黨建工作責任制為抓手,以建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)黨組織為目標,密切關(guān)注民生,服務(wù)代表群眾,提高履職水平,推動科學發(fā)展,不斷解放思想、積極改革創(chuàng)新,切實做好人大機關(guān)黨建工作,為人大常委會依法監(jiān)督、科學履職提供了堅強的組織和思想保證。一年來,市人大常委會共召開主任會議15次,常委會會議7次,審議事項23件,開展有關(guān)工作視察、調(diào)研63次,組織執(zhí)法檢查4次,著力抓住事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的民生熱點問題,綜合運用多種監(jiān)督方式,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。
五是啟動黨的群眾教育實踐活動前期準備工作。市人大常委會機關(guān)嚴格按照省、市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身工作實際,周密部署,各項籌備工作整體進展順利。多次組織全體干部職工認真學習總書記講話精神和十八大、十八屆三中全會的新精神、新論斷,并邀請了省委黨校教授開展專題講座,為明年的黨的群眾路線教育實踐活動做好思想準備;通過2013民主生活會前的意見征求,收集各方面的意見和建議,針對存在的問題,提出可行的措施,積極改進,爭取做到群眾滿意;市人大常委會機關(guān)還把人大工作與明年的黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,有針對性地制定明年的工作計劃和工作要點,加強實際調(diào)研,務(wù)求推動教育實踐活動和實際工作取得實效。以上就是市人大機關(guān)落實2013黨建工作責任制工作的情況匯報。請檢查組督促指導,批評指正。
第三篇:落實黨建工作責任制述職報告
落實黨建工作責任制述職報告
按照市委要求,現(xiàn)將2019抓基層黨建工作情況報告如下:
一、履職情況
2019年,XXX黨組在X市委和X省局X黨組的堅強正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議和行業(yè)黨建工作會議精神,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢堅持“兩個維護”,始終保持堅強政治定力,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)突出思想引領(lǐng),加強黨的理論武裝。
為確?!安煌跣?、牢記使命”主題教育開局良好、有序推進,XX不等不靠、主動作為,提前謀劃活動,組織深入學習,力求主題教育高起點開局、高質(zhì)量推進。一是謀劃在先,彰顯X特色。為保障主題教育順利開展,區(qū)X局抽調(diào)精干力量,成立由黨組書記任組長,其他班子成員任副組長的“不忘初心、牢記使命”主題教育籌備組,密切關(guān)注跟進中央和省、市有關(guān)部署要求,加強對主題教育的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時提前梳理活動思路,在認真總結(jié)借鑒“兩學一做”等系列學習教育活動的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,對“不忘初心、牢記使命”主題教育整體工作思路進行梳理,根據(jù)總要求、新任務(wù)、新形勢研究改進活動思路,以X工作為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)推進學習方法與教育手段的創(chuàng)新,研究符合X實際的核心學習課程,提前謀劃主題教育自選亮點,推動主題教育在內(nèi)容和載體等方面切合局內(nèi)實際。二是教育在先,夯實理論基礎(chǔ)。為使“不忘初心、牢記使命”學習教育活動開好頭、起好步,堅持統(tǒng)一思想、教育先行,利用黨組理論中心組、局長辦公室、“三會一課”、分管半日學等機會,開展讀黨章、講黨課、學黨史等,組織“我心中的初心”主題學習討論活動,強化黨員對主題教育學習內(nèi)容的掌握,加深黨員對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育歷史背景、重大意義的深刻了解和認識,進一步統(tǒng)一全局黨員干部的思想認識,為主題教育的開展奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。三是宣傳在先,預(yù)熱思想引擎。聚力宣傳發(fā)動,強化輿論引導,圍繞“黨員身份意識”、“黨員品質(zhì)”等方面展開討論,通過LED、標語、宣傳欄等形式,廣泛宣傳主題教育精神、要求部署等,增強黨員參加主題教育的積極性和主動性,激發(fā)新時代黨員干部的初心使命意識。開展“宣傳進社區(qū)、使命記心間”活動,推動黨員進社區(qū)解難題、送溫暖,做好思想活動,展現(xiàn)擔當和作為,積極宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育,提前預(yù)熱營造教育氛圍。(二)突出政治功能,筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。
強化抓基層、抓支部的鮮明導向,以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導向,持續(xù)加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)。一是嚴格執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩。認真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》,教育引導各級黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,中央提倡的堅決響應(yīng),中央要求的堅決照辦,中央禁止的堅決杜絕,確保中央政令暢通、令行禁止。三是深入推進基層黨組織標準化建設(shè)。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,科學合理設(shè)置黨支部,理順黨建管理體制,健全黨員領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點、基層黨組織按期換屆督促提醒、黨支部工作經(jīng)常性督查指導、述職評議考核等工作機制,完善黨員組織關(guān)系管理、黨費收繳使用管理等方面的制度,黨建工作的制度籠子更加嚴密。編印《黨建工作交流手冊》《黨的建設(shè)文件資料匯編》《黨支部工作實用圖解》等工作手冊和痕跡化手冊,2019年全市X系統(tǒng)X個基層黨組織按期進行了換屆。四是提升黨建與業(yè)務(wù)工作融合度。遵循“X”主線,按照“抓基層、樹標桿、強堡壘,明職責、亮身份、作表率”的工作思路,研究制訂《X實施方案》,圍繞“X”建設(shè)示范標準,設(shè)立標準化黨支部X個、黨員示范崗X個、黨員示范田X個、黨員示范店X個、黨員示范區(qū)X個,努力把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展優(yōu)勢。2019年,全市系統(tǒng)評選表彰先進基層黨組織X個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員X人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者X名,選樹先進典型X人。(三)突出政治定力,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
認真貫徹落實中央中紀委全會和行業(yè)從嚴治黨工作會議的各項部署,保持反腐倡廉、正風肅紀高壓態(tài)勢,健全監(jiān)督防范體系,扎實推進黨風保持廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是深化廉政教育。通過發(fā)放材料、制作版面、專題學習、知識測試等形式,扎實開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習宣貫活動;組織開展典型案例警示教育專題會、反腐倡廉警示教育大會,及時傳達通報中央紀委及市紀委查處的典型案例,注重以案促學、以案探源、以案為鑒、以案自省、以案剖析,推進以案促改制度化常態(tài)化。二是深化“六責協(xié)同”。按照“制度+清單+規(guī)范”模式,明確或找出市縣兩級領(lǐng)導班子權(quán)力運行規(guī)范的難點,突破防治系統(tǒng)性廉潔風險的堵點,抓好“明責+考責+問責”閉環(huán)監(jiān)管,構(gòu)建黨對一切工作領(lǐng)導的流程標準制度體系。對照全面從嚴治黨工作部署,逐級梳理責任清單,推動“六責”有機統(tǒng)一、互為一體、層層落實。三是深化巡察整改。調(diào)整巡察工作領(lǐng)導小組,明確各級工作規(guī)則,制定《XXX系統(tǒng)巡察工作規(guī)劃(2019—2022年)》及《2019年巡察工作計劃》,按照巡察工作規(guī)劃,去年市局黨組首先對X個基層單位和X個機關(guān)黨支部開展巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題線索X個,逐一逐項抓好整改落實。針對省局巡察“回頭看”反饋意見,緊盯任務(wù)督進度、緊盯問題督責任、緊盯措施督成果,期間,開展談話提醒X人次,誡勉談話X人,通報批評X人次,退還資金X元,罰款X元。針對省局巡視審計整改“回頭看”督查反饋意見,整改了X條共性問題和X項具體問題,持續(xù)鞏固巡察整改成效。四是深化作風建設(shè)。研究制定《貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則的實施辦法》,組織開展“落實中央八項規(guī)定精神不到位問題專項治理”和貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神情況專項檢查,針對省局有關(guān)文風會風、業(yè)務(wù)接待、差旅費管理等方面X個具體問題進行全面整改。認真落實中紀委《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,集中開展整治形式主義、官僚主義的工作意見》,研制定實施方案,緊緊圍繞中紀委和行業(yè)要求重點整治的X個方面X類突出問題,明確整治重點,強化整治舉措,以集中整治的實際成效,推動黨風政風進一步全面好轉(zhuǎn)。(四)突出政治擔當,嚴格落實主體責任。
一是強化組織領(lǐng)導。成立黨建工作領(lǐng)導小組和黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,修訂《黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組議事規(guī)則》,定期討論研究黨建工作,及時貫徹中央和行業(yè)關(guān)于黨建工作新要求,研究部署全市系統(tǒng)黨建工作落實措施,發(fā)揮黨組織管大局、把方向、抓落實的領(lǐng)導作用。二是層層壓實責任。落實黨建工作責任制,緊緊抓住黨組織主體責任、書記第一責任人責任、稿子鋪整理,班子成員“一崗雙責”落實,逐級簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書,對照黨建工作要點,進一步細化黨的工作部門和具體人員的責任,層層把黨建工作責任壓緊壓實。三是加強督導考核。市局X黨組定期分析黨建形勢,聽取黨建工作匯報,研究制定黨建工作計劃、目標要求和具體措施。完善黨建工作考核評價機制,綜合運用“日??己?、觀摩評比、督導巡察、述職評議”四個抓手,在加強黨建工作分類指導、經(jīng)驗交流、督促檢查、考核評價上求實效。2019年,市局X統(tǒng)一組織黨建工作觀摩評比X次、專項工作督導X次,組織市、縣兩級黨組織書記進行了述職評議。(五)突出政治核心,發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。
作為黨建第一責任人,能夠以身作則、率先垂范,親力親為真抓黨建、實抓黨建、嚴抓黨建,強化經(jīng)常抓的意識,落實經(jīng)常抓的措施,形成經(jīng)常抓的機制,保持“全面抓、從嚴抓、經(jīng)常抓”的政治定力。一是抓好統(tǒng)籌不偏離。拿出足夠時間精力謀劃推進黨建工作,履行全面從嚴治黨工作第一責任,對基層黨建重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、稿子鋪整理,重大事項親自督辦,不當“甩手掌柜”。去年,主持召開黨組會議涉及黨建工作X次之多,組織X次中心組集中學習,帶頭為中心組成員作輔導,帶頭給所在支部黨員上黨課,在思想認識、責任擔當、方法措施上緊跟中央和行業(yè)部署。二是扭住責任不放松。認真貫徹國家局黨組關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的意見和黨建工作責任制實施辦法,認真履行管黨治黨主體責任,全面推行黨建工作責任清單制度,自覺做到知責、明責、壓責、問責,逐級簽訂全面從嚴治黨責任書,拉緊確責、履責、述責、追責的鏈條,確保主體責任不務(wù)虛、不落空。三是督導落實不松懈。專題聽取黨建工作匯報,組織“三講一促”討論實踐活動促進會,督促各項制度落實;對修訂完善黨建工作各項制度,親自安排、指導和修改;加強對基層黨建工作的思考研究,統(tǒng)籌組織黨建工作專題督導,X次到聯(lián)系點開展黨建工作調(diào)研,深入基層,解剖麻雀,總結(jié)規(guī)律,解決問題。二、存在的問題和原因分析
(一)存在主要問題
1.黨建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化需要加強。當前全市系統(tǒng)黨的建設(shè)缺失問題已經(jīng)基本解決,黨的建設(shè)得到了全面加強,營造了管黨治黨濃厚氛圍,但是在制度完善、管理機制、日常工作等方面,還需要進一步建立工作長效機制,建立健全黨務(wù)工作規(guī)范化管理標準體系,提升管黨治黨科學化水平。
2.對基層單位的督導檢查需要加強。目前部分單位還存在業(yè)務(wù)黨建“兩張皮”的現(xiàn)象,還不能將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有效融合、稿子鋪整理,深度結(jié)合,黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的載體還不夠豐富,在各項工作中的核心和引領(lǐng)作用沒有得到充分發(fā)揮,個別黨員的黨員意識和服務(wù)意識不強,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠,需要進一步強化黨建責任意識,建立黨建督導檢查工作機制,推進黨建業(yè)務(wù)深度融合,發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用。
3.理論學習與實踐運用需要加強。自己在主題教育中能夠堅持原原本本學、帶著問題學、對照條規(guī)學、結(jié)合實際學,但將十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想根植于靈魂深處、稿子鋪整理,貫穿到本職工作、體現(xiàn)在關(guān)鍵時刻做的還不完全到位。特別是因為學習不深入、不系統(tǒng),在內(nèi)化于心、外化于行、把握精髓要義方面做得還不夠,沒有形成理論聯(lián)系實際、指導實踐、推動工作的良性互動。
4.落實主體責任從嚴從實上需要加強。在實際工作中,自已存在著安排部署的多、具體指導的少的問題,要求不具體、檢查不深入,壓力傳導不夠,主體責任落實“上緊下松”的問題仍然不同程度存在,比如一些基層單位黨內(nèi)政治生活還不到位,仍然存在不經(jīng)常不嚴肅不認真的問題;存在著在抓制度建設(shè)上不夠細致的問題,造成基層黨組織考核結(jié)果激勵作用沒有有效發(fā)揮,黨務(wù)工作程序不規(guī)范、不嚴謹,基層黨務(wù)力量配備薄弱等問題。
(二)原因分析
1.理想信念強化不夠。對政治理論學習的重要性認識不足,學習新理論、新知識的愿望有所減弱,開展學習時緊時松,缺乏長期堅持和刻苦鉆研,對十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習不深入,對一些重大思想的理解浮在表面,還沒有真正學深學透,稿子鋪整理,領(lǐng)會精髓要義,用科學的理論武裝頭腦還不徹底。對工作中遇到的困難和問題,習慣于從工作層面找原因,沒有上升到理想信念的高度進行剖析,沒有把履行崗位職責同堅持黨的最高理想高度統(tǒng)一起來,對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀這一“總開關(guān)”沒有做到緊而又緊。
2.黨性修養(yǎng)不夠經(jīng)常。感到自己平時對自己要求比較嚴格,產(chǎn)生了自我滿足的思想,沒有達到共產(chǎn)黨人應(yīng)有的心懷天下、無私奉獻、敢于擔當和心中只有人民、唯獨沒有自己的崇高境界。有時放松對自己的要求,存在隨大流的思想,對“四風”問題警惕性不高。平時覺得自我要求比較嚴,也做到了不違紀、不違法,但認真對照“四講四有”和《準則》、《條例》要求,律己的標準還不夠高。自己做到不違紀、不違規(guī),只是達到了基本的底線要求,沒有切實按照理想信念宗旨的高標準進行提升。有時想當然地認為“自己在遵守紀律上沒有任何問題”,從嚴從緊模范遵守黨的紀律的意識還不強,沒有真正做到“標準高與一般、要求嚴于一般”。
3.宗旨意識還不牢固。雖然在思想上牢固樹立了權(quán)力來自人民、只能為人民服務(wù)的理念,但認真反思,還沒有徹底摒棄功利主義的影響,想問題、做事情從完成工作的角度、自身的角度想的多,從群眾角度想的少。有時不能夠正確處理對上負責與對群眾負責的關(guān)系,片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務(wù),稿子鋪整理,關(guān)注上級多、關(guān)心群眾少,沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系,沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,將心比心和換位思考做得不夠多,由此造成深入程度不夠,方法方式單一等,這與習近平總書記提出的“心中有民”還存在差距。
三、下步打算
市局X黨組將持之以恒地推進黨的建設(shè)各項工作,全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,認真貫徹落實上級黨組織的各項工作部署,著力在“六個高”上下功夫,持續(xù)提升基層黨組織建設(shè)科學化水平,一步一個腳印實現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量,進而推進企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。
(一)高要求強化黨的政治建設(shè)。
始終堅定執(zhí)行黨的政治路線,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。強化基層黨組織的政治屬性和政治功能,重視抓政治、強引領(lǐng),把基層黨組織打造成黨員思想政治建設(shè)的主陣地,積極倡導學思踐悟,深入開展XX基層工作日、志愿服務(wù)、精準扶貧等專項實踐活動,教育引導全體黨員牢固樹立“四個自信”、增強“四個意識”、達到“四個合格”,始終聽黨話、跟黨走。(二)高水平提升黨的理論武裝。
始終把學習領(lǐng)會貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)提升“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,加強教育,通過落實落細“三會一課”制度,利用微黨課、微信群、微視頻等形式載體,教育引導黨員切實在學懂、弄通、做實上下功夫。切實抓好黨務(wù)干部隊伍建設(shè),加強學習培訓力度,深化黨務(wù)知識和技能的積累提升,自覺用新思想武裝頭腦、指導實踐。(三)高起點健全黨的工作機制。
按照“科學規(guī)范、務(wù)實管用”的基本要求,持之以恒加強XX“X”工作體系建設(shè),稿子鋪整理,與地方黨委提出的黨建“X”工作思路有機對接,進一步落實主體責任,加強隊伍建設(shè),完善配套制度,創(chuàng)新方式方法,注重考核評價,務(wù)求工作實務(wù),不斷提升黨建工作科學化水平。(四)高標準夯實黨的組織基礎(chǔ)。
堅持把提升組織力作為工作重點,從基礎(chǔ)性、日常性工作入手,嚴肅規(guī)范基層黨組織黨內(nèi)組織生活,積極推進基層黨組織黨建目標管理考評和黨員目標管理量化考核,逐步建立基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標準體系,嚴要求、高標準建設(shè)先進基層黨組織,樹立一切工作到支部的鮮明導向。(五)高品位打造黨的陣地建設(shè)。
利用1至2年的時間,持續(xù)強化市、縣兩級黨建文化苑陣地建設(shè),在展廳展版設(shè)計上做到“謀篇要全、站位要高、提練要精、內(nèi)涵要深、形式要活、功能要齊”,努力打造集學習教育、文化交流、成果展示等功能于一體的黨員教育活動陣地,不斷提升先進基層黨校創(chuàng)建水平,增強XX黨建品牌影響力。(六)高效能推進工作深度融合。
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù),以推進“一標準、四示范”試點工作為抓手,按照“X”的工作進度要求,推行“自建自評、定期驗收;互鑒互學、動態(tài)管理”的工作辦法,圍繞“X”建設(shè)示范標準,充分發(fā)揮黨建部門與業(yè)務(wù)部門齊抓共管、共同推進的協(xié)同作用,引領(lǐng)廣大黨員成為各項工作的帶動者和實踐者,促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。第四篇:落實機關(guān)黨建工作責任制專題調(diào)研報告
落實機關(guān)黨建工作責任制專題調(diào)研報告
落實機關(guān)黨建工作責任制,有利于增強各級黨組織和黨組織書記抓好機關(guān)黨建工作的責任感和使命感,營造“抓好黨建是最大的政績”的良好氛圍;有利于整合黨建工作資源、集中黨建工作力量,形成既責任明晰、任務(wù)明確,又齊抓共管的大黨建格局;有利于調(diào)動各級各部門和黨員領(lǐng)導干部的主動性和積極性,形成黨建工作合力;有利于量化細化目標責任約束,聚焦主責主業(yè),促進黨建和業(yè)務(wù)深度融合,推動全面從嚴治黨各項措施落地生根,促進機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展;有利于貫徹落實新時代黨建工作總要求,對提升機關(guān)基層組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推進機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐和保障作用。
一、落實機關(guān)黨建工作責任制亟待厘清的邏輯關(guān)系
黨的十八大以來,隨著相關(guān)法規(guī)制度、體制機制、措施辦法的不斷完善,黨建工作責任制逐步健全,有力強化了各級黨組(黨委)“抓好黨建是最大的政績”理念,在落實主體責任行動上更加自覺,推動了全面從嚴治黨不斷深入、取得實效。但有的黨組織負責人、黨員領(lǐng)導干部在理解和把握黨建責任的內(nèi)涵和實質(zhì)、厘清責任邊界、細化責任分工等方面還存在著模糊認識和思想困惑,主要體現(xiàn)在對“五對邏輯關(guān)系”的理解和把握上還不夠明確和精準。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導和具體領(lǐng)導的關(guān)系。
黨的十九大修訂的黨章將黨組對機關(guān)黨組織的指導關(guān)系修改為領(lǐng)導關(guān)系,2019年,《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》重新修訂,進一步理順了領(lǐng)導關(guān)系,強化了機關(guān)工委的領(lǐng)導責任和黨組(黨委)的主體責任,機關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委形成了責任明晰、層層傳導的機關(guān)黨建工作體系:機關(guān)工委作為黨委派出機構(gòu),負有統(tǒng)一領(lǐng)導機關(guān)黨的工作,指導督促部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責任的職能;部門黨組(黨委)作為具有管理職能的黨組織,負有履行全面從嚴治黨主體責任,具體領(lǐng)導和管理機關(guān)黨建工作的職能;機關(guān)黨委作為機關(guān)黨建工作的專責機構(gòu),接受機關(guān)工委和部門黨組(黨委)雙重領(lǐng)導,負有聚焦主責主業(yè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織落實機關(guān)黨建重點工作,推進機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的職責使命。對照新形勢新任務(wù)新要求,機關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委要全面履行好自身職責和使命,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互支持配合,突出重點、彼此呼應(yīng),同向發(fā)力、形成合力,共同落實機關(guān)黨建政治責任,進一步提升機關(guān)黨建質(zhì)量,推動全面從嚴治黨各項任務(wù)要求落到實處。具體工作中,有的部門黨組(黨委)角色轉(zhuǎn)換還不夠到位,對從“指導”到“領(lǐng)導”的角色變化還不適應(yīng),特別是對《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的內(nèi)容落實不足,凡是涉及黨建的內(nèi)容,習慣于一攬子交給機關(guān)黨委,對自身主體責任的落實缺乏主動性。加強和改進機關(guān)黨建工作的機制體制還不夠健全完善,對日常機關(guān)黨建工作在部署、考核考評、信息互通、協(xié)同配合、培訓交流、獎懲激勵等方面還存在著“各吹各的號、各唱各的調(diào)”的情況。方式方法上創(chuàng)新不夠,結(jié)合實際抓機關(guān)黨建工作落實的舉措不多、方法老舊,在進一步明晰職能定位、理順工作關(guān)系、創(chuàng)新工作手段等方面還有明顯的短板和弱項。
(二)主體責任和監(jiān)督責任的關(guān)系。
落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任。正確理解把握主體責任和監(jiān)督責任的關(guān)系,要充分認識到主體責任中有監(jiān)督的要求、監(jiān)督責任中有主體的內(nèi)容,兩者屬同一責任范疇的兩個方面,如車之雙輪、鳥之雙翼,相互貫通、辯證相生,最終統(tǒng)一于黨中央對全面從嚴治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。正確把握黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的關(guān)系,既不能用紀委的監(jiān)督責任代替黨委的主體責任,也不能以黨委的主體責任包攬紀委的監(jiān)督責任。推動“兩個責任”落實,必須站在講政治的高度,將“兩個責任”作為一項系統(tǒng)工程,堅決消除體制機制障礙,緊緊抓住宣傳引導、監(jiān)督檢查、考核評議、責任追究、能力提升等重點環(huán)節(jié),真正壓實“兩個責任”。具體工作中,有的領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)責任制的重要意義認識不夠,片面認為黨風廉政建設(shè)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的具體業(yè)務(wù),認為開個會、講個話和簽個責任狀就履行了黨委主體責任,直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設(shè)相關(guān)工作用心用力不夠。有的主體責任和監(jiān)督責任“分工分家”,沒有形成信息共享、手段互補、協(xié)同配合的格局。有的把黨風廉政建設(shè)責任制與工作目標責任制脫離開來,年終考核不兌現(xiàn),出了事故不追究,使責任制形同虛設(shè)。個別單位“好人主義”盛行,遇到矛盾大事化小、小事化了,甚至“捂蓋子、堵窗子”,奉行“家丑不外揚”的利己主義原則,管黨治黨不嚴不實。個別領(lǐng)導干部因個人不廉、自身不凈,抓黨風廉政建設(shè)腰桿不硬、底氣不足。
(三)“第一責任”和“一崗雙責”的關(guān)系。
《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》明確,各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,黨組織書記是第一責任人,班子成員履行“一崗雙責”。全面從嚴治黨主體責任的“主體”,既包括各級黨委(黨組),也包括班子中的全體成員;“責任”既包括黨委(黨組)領(lǐng)導班子的集體責任,也包括班子主要負責人的“第一責任”,還包括班子其他成員落實“一崗雙責”?!暗谝回熑巍焙汀耙粛忞p責”統(tǒng)一于全面從嚴治黨主體責任。“第一責任”是首位、首要責任,就是要堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,是全面、系統(tǒng)的責任。“一崗雙責”是落實全面從嚴治黨主體責任的關(guān)鍵、必要條件,“一崗”主要指領(lǐng)導干部所任職的對應(yīng)崗位,一般體現(xiàn)在行政職務(wù);“雙責”主要指既要對所在崗位、分管部門和單位應(yīng)當承擔的具體業(yè)務(wù)工作負責,也要對所在崗位、分管部門和單位推進全面從嚴治黨部署要求負責。落實全面從嚴治黨主體責任,既要抓好黨組織書記的“第一責任”,做到明責、定責、履責,也要落實好領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”,把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個工作崗位上,體現(xiàn)在全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。具體工作中,有的黨組織書記對于“第一責任”的落實僅僅停留在文件里、口頭上、材料中,存在“只掛帥不出征”的情況,造成責任空轉(zhuǎn)、壓力斷檔。有的班子成員對“一崗雙責”認識不到位,認為全面從嚴治黨主要是黨組織書記的事,謀劃部署是黨建工作部門的事,具體落實是基層黨組織的事,自己只要確保分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作完成就行了。有的單位主體責任清單不清晰、責任不明確、工作不具體,只有原則性的要求,沒有具體的落實措施、評判標準、考核指標,造成干好干壞一個樣、干與不干一個樣的情況;有的追責問責的壓力傳導不夠,責任區(qū)分不明,追責對象泛化,存在“高高舉起、輕輕放下”“雷聲大、雨點小”的現(xiàn)象。
(四)垂直管理和屬地管理的關(guān)系。
基層黨組織的隸屬關(guān)系基本有兩種情況:一是直屬管理,即由本單位主管部門黨組織垂直管理;二是屬地管理,即由所在地上級黨組織管理。中央明確,黨的組織關(guān)系實行屬地管理、業(yè)務(wù)工作實行垂直管理的基層單位,其黨建工作由地方黨委領(lǐng)導,業(yè)務(wù)主管部門黨組(黨委)指導;黨的組織關(guān)系和業(yè)務(wù)工作都實行垂直管理的基層單位,其黨建工作由業(yè)務(wù)主管部門黨委領(lǐng)導,地方黨委指導。從業(yè)務(wù)工作管理來看,既有實行垂直管理的礦山安全監(jiān)察局和中國地震局,又有實行屬地管理的廳(局),轉(zhuǎn)隸的兩支消防救援隊伍中消防救援局實行屬地管理、森林消防局實行垂直管理。一些中央和國家機關(guān)也存在類似的情況,這些單位的黨建工作,無論是實行垂直管理還是屬地管理,都具有上級主管部門和地方黨委“雙重管理”的性質(zhì)。如何發(fā)揮好條塊結(jié)合的雙重優(yōu)勢,正確處理交叉重疊的工作關(guān)系,也成為適應(yīng)機構(gòu)體制改革、推進機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的一個重大現(xiàn)實課題。具體工作中,存在著屬地和主管部門黨建工作協(xié)調(diào)不到位,缺乏合力,對推進黨建工作、落實全面從嚴治黨要求、完成黨建重點任務(wù)中誰領(lǐng)導誰指導、誰主管誰協(xié)管缺乏明確的界定和區(qū)分,有時客觀上造成了要么都管要么都不管、都想管重點不想管一般、平時不管“評”時管等情況。有的黨建工作重點任務(wù)差別大,中央和國家機關(guān)主要依據(jù)中央和國家機關(guān)工委部署,地方主要依據(jù)省直機關(guān)工委部署,有時造成所屬單位黨建工作任務(wù)交叉重疊、內(nèi)容沖突,讓其無所適從。
(五)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象是一個長期存?在的難題,其猶如硬幣的兩面,統(tǒng)一于機關(guān)全部工作之中,沒有離開政治的業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。習近平總書記強調(diào),要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。中央和國家機關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于破解“兩張皮”問題推動中央和國家機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見》指出,要建立健全機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核的運行機制,形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤?棋”。具體工作中,一些地方和部門存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,認為黨建是“虛”的、業(yè)務(wù)是“實”的,從而使黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)工作、失去針對性和目的性的“花架子”。機關(guān)司局“一把手”大多同時也是黨組織書記,有的黨建工作專業(yè)化素質(zhì)較為薄弱,有時難以統(tǒng)籌安排好黨建與業(yè)務(wù)工作,出現(xiàn)了“一頭輕一頭重”“一頭大一頭小”的現(xiàn)象。有的部門黨建工作在考核體系中占比不高,部分領(lǐng)導干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作不上心、不熱心,造成黨建和業(yè)務(wù)工作相互割裂、脫節(jié)分家的現(xiàn)象,弱化了黨建工作的服務(wù)保障功能。
二、健全完善落實機關(guān)黨建工作責任制的方法路徑
落實機關(guān)黨建工作責任制是一項重大的政治任務(wù)、政治使命,必須擺上重要位置、真抓實干,必須把握核心職能、貼近現(xiàn)實,必須強化系統(tǒng)思維、綜合施策,必須適應(yīng)形勢發(fā)展、精準治理,不斷探索制度化體系化的方法路徑,強化黨建工作方法的創(chuàng)新實踐,激發(fā)黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。
(一)聚焦主責主業(yè),增強落實機關(guān)黨建責任意識。
加強機關(guān)黨建是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求,必須深刻把握機關(guān)黨建責任制的內(nèi)涵要求,增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。提高政治站位。大力倡導“抓好黨建是最大政績”的導向,切實發(fā)揮各級黨組(黨委)領(lǐng)導核心作用,積極探索適應(yīng)對機關(guān)黨建從“指導”到“領(lǐng)導”的根本性角色轉(zhuǎn)變,進一步明確政治定位、政治身份、政治責任。堅持“書記抓、抓書記”,督促各級黨組織主要負責同志認真履行好抓黨建第一責任人職責,既要掛帥、又要出征,確保責任傳導、落實到位。
健全體制機制。統(tǒng)籌推進機關(guān)、直屬單位、企事業(yè)單位及行業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè),充分考慮出臺政策的關(guān)聯(lián)性、耦合性,建立科學完善的工作機制,形成環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接、相互促進的工作鏈條,切實增強機關(guān)黨建的整體性和協(xié)同性。完善指導推動工作機制,通過細化責任清單、加強分類指導、開展試點先行、強化典型引路等方式,層層推動落實。
壓緊夯實責任。加強對各級黨組織、黨員領(lǐng)導干部落實機關(guān)黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,充分運用現(xiàn)場核查、抽查暗訪、訪談座談等手段,切實增強督查實效。強化追責問責機制,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改建議,盯住不放、加強協(xié)調(diào),堅持以責任“硬指標”推動落實黨建“軟任務(wù)”,有效運用追責問責手段,堅決處理有章不循、有規(guī)不依的情況,以責任追究倒逼全面從嚴治黨責任落實落地。
(二)發(fā)揮核心職能,深化落實機關(guān)黨建責任效果。
聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”的職能定位,把日常工作、應(yīng)急實踐和痛點難題作為結(jié)合點,推動黨建工作從“注重形式”向“發(fā)揮作用”轉(zhuǎn)變。健全融合機制。充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,提高把方向、謀大局、定思路、促發(fā)展的能力,堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作思想同心、目標同向、工作同力,堅決克服“空對空”“兩張皮”現(xiàn)象,真正把黨組織的教育、管理和監(jiān)督滲透到工作的方方面面。
有效整合資源。把各方面資源力量充分整合起來,有效利用黨建工作的陣地場所、設(shè)施設(shè)備和手段方式,實現(xiàn)黨建資源的共建共享,推動黨建質(zhì)量整體提升。樹立系統(tǒng)性集成化思維,盤活黨建工作方法、載體運用,科學化、體系化協(xié)同推進,做到機關(guān)黨建與中心工作融合、與黨建規(guī)律切合、與黨員心聲契合。
強化過程管理??茖W運用“智慧+”黨建,深化任務(wù)解構(gòu),堅持目標導向,探索建立動態(tài)工作管理系統(tǒng),便捷錄入工作進展,實時查看工作成效,使過程管理輕量高效提質(zhì),避免形式化。發(fā)揮黨員干部主觀能動性,搭建黨員日常發(fā)揮作用的有效平臺,暢通黨員參與黨內(nèi)日常事務(wù)的途徑,推動黨建工作管理常態(tài)化長效化。
(三)強化考核激勵,樹立落實機關(guān)黨建責任導向。
考核評價是壓實機關(guān)黨建主體責任、推動各項工作落實的重要手段,必須聚焦內(nèi)容、方式、結(jié)果運用建立一套系統(tǒng)管用的評價體系,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,督促各級黨組織精耕細作黨的建設(shè)工作“責任田”。設(shè)定科學合理的評價指標。立足現(xiàn)實需要,改進機關(guān)黨建工作考核評價機制。加強分類指導,以提升組織力為重點,根據(jù)不同類型、層級、性質(zhì)、群體,探索構(gòu)建符合實際、各具特點的機關(guān)黨建考核評價體系。要兼顧定性與定量,盡可能制定科學合理的定量標準,通過實地調(diào)研、專項檢查、座談等方式,全方位了解評價對象情況,力求考準考實,使定量有效服務(wù)于定性。
建立多種維度評價方法。評價主體盡可能廣泛全面,既要包括負領(lǐng)導責任的上級黨組織和主管部門,也要包含有監(jiān)督權(quán)力的黨員干部和職工群眾,通過增加評價主體和提高參與度,切實做到內(nèi)部評價和外部評價相統(tǒng)一,使評價工作更加公正。評價手段盡可能豐富多樣,既要深化述職評議等規(guī)定動作,也要結(jié)合實際情況,加強日常評價工作,通過經(jīng)常性的調(diào)查研究、檢查督導,及時掌握工作進展和成效,提供多方面參考依據(jù)。
運用差異化的評價結(jié)果。加強正向激勵和反向問責相結(jié)合,把評價結(jié)果作為選拔使用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù),對考核成績優(yōu)秀的注重提拔使用,進行跟蹤培養(yǎng);對推進工作不力的進行嚴肅問責,強化督導整改,切實把“軟指標”變成“硬杠杠”,倒逼黨建責任落實。注重完善評價體系,每次評價結(jié)束后根據(jù)考核效果和考核對象反饋,對不夠科學合理的評價指標和方式進行調(diào)整修改,使評價體系在實踐中不斷充實完善。
(四)抓好隊伍建設(shè),加強落實機關(guān)黨建責任力量。
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊伍,是推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面的重要保證。打好機關(guān)黨建這塊“鐵”,黨務(wù)干部自身能力素質(zhì)必須全面過硬。選優(yōu)配強隊伍。切實把政治素質(zhì)過硬、理論功底扎實、責任意識強烈、專業(yè)素養(yǎng)良好和群眾工作本領(lǐng)突出的優(yōu)秀干部吸納到黨建工作隊伍中來,配齊配強各級黨組織負責人和專兼職黨務(wù)干部。加強關(guān)心關(guān)愛,各級黨組織要對黨務(wù)干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,大力培養(yǎng)提拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的黨務(wù)干部,樹立良好的選人用人導向。
加強教育培訓。強化理論武裝,突出理論教育和黨性教育,把強化政治訓練、提高政治覺悟、增強政治能力貫穿教育培訓全過程。創(chuàng)新方式方法,及時把握黨務(wù)干部的思想動態(tài)和培訓需求,樹立更加科學開放的培訓理念,創(chuàng)新教育形式,提高培訓的針對性實效性和吸引力感染力。完善工作機制,定期安排黨務(wù)干部特別是機關(guān)基層黨組織負責人輪訓,對新任機關(guān)基層黨組織負責人進行任職培訓,加強工作學習情況考核。
注重實踐鍛煉。充分發(fā)揮搶險救災(zāi)、遂行任務(wù)、保民平安的實踐課堂作用,大力培育極端認真負責、甘于犧牲奉獻、勇于擔當作為的應(yīng)急管理精神,讓黨務(wù)干部在攻堅克難、推動落實中鍛造“寬肩膀”、練就“真本領(lǐng)”。發(fā)揚實事求是、調(diào)查研究的優(yōu)良作風,深入基層一線,及時了解基層狀況,掌握黨員干部所思所想所盼,善于總結(jié)思考,真正上心用心,不斷提高思想認識和工作水平。
第五篇:縣落實黨建工作責任制述職報告
縣落實黨建工作責任制述職報告
連XX縣委認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、市委六屆五次全會和全市組織工作會議精神,以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標,以黨建工作“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制和打造特色黨建品牌項目為抓手,以完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革工作為重點,五個方面推動民族黨建工作晉位升級,為連南實現(xiàn)“特色立縣·生態(tài)崛起”提供堅強組織保證。
一、“三個狠抓”強化黨建主業(yè)意識
縣委牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想,以“三個狠抓”,切實增強黨建主業(yè)意識。一是狠抓責任落實。對縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組進行調(diào)整,印發(fā)《連XX縣委黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導小組主要任務(wù)議事規(guī)則及辦公室職責的通知》,重新調(diào)整建立縣四套班子成員掛點聯(lián)系基層鎮(zhèn)、村、學校制度,實行縣黨政領(lǐng)導班子一人一塊“黨建責任田”。縣黨政班子成員能主動做到“三個帶頭”:帶頭學,積極參與“干部大講壇”和“群眾學堂”,全面學習宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神;帶頭改,深入開展群眾路線教育活動前期工作,認真落實中央八項規(guī)定,堅持不懈糾正“四風”;帶頭干,積極落實民主集中制和民主生活會制度,扎實開展黨代表視察調(diào)研和駐室接訪、掛點整治后進村等工作,既掛帥又出征、敢于擔責不避難。二是狠抓黨建規(guī)劃。縣委認真履行“黨要管黨、從嚴治黨”的政治責任,做到黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同安排、同落實。印發(fā)《XX縣2013—2016年黨的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,明確今后四年黨建工作任務(wù)和目標,強化黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的主導和引領(lǐng)作用,推動黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會建設(shè)科學發(fā)展。三是狠抓評議考核。制定《XX縣黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》,全面開展縣、鎮(zhèn)、村、自然村黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,并于2013年1月在縣委全委會上作黨建工作述職;3月在全縣組織工作會議上,對7位鎮(zhèn)黨委書記進行黨建述職述廉;10月組織對村黨總支部書記述職評議。同時,對各級黨組織的黨建工作進行績效考評,并與落實科學發(fā)展觀考評、公述民評、黨風廉政建設(shè)責任制等工作機制有效銜接,以此強化各基層黨組織書記黨建“主業(yè)”意識,形成合力抓好黨建工作的良好格局。
二、“三個創(chuàng)新”打造特色黨建品牌
根據(jù)市委工作部署,縣委遵循“品牌就是生產(chǎn)力、生命力”的理念和原則,創(chuàng)新開展“三個一”黨建品牌創(chuàng)建活動,不斷打造特色黨建品牌:一是“一縣一品牌”??h委確定“打造公推直選標準體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機制”為特色黨建品牌,并作為縣委書記黨建項目來抓,制定工作方案,按照“一年一推一建”主題,力爭四年努力,打造連南黨建公推直選品牌。2013年4月—7月,組織縣直103個機關(guān)事業(yè)單位黨支部采用“公推直選”方式進行換屆選舉;結(jié)合村建工作,對2013年新成立的259個自然村黨支部,也全部采用“四聯(lián)推四直選”方式產(chǎn)生支部班子,得到了《南方日報.清遠觀察》等媒體的廣泛關(guān)注。二是“一黨委一特色”。下發(fā)了《關(guān)于開展特色黨建品牌創(chuàng)建活動的通知》,全縣18個基層黨委均確定各自特色品牌項目,并深入組織實施,取得明顯成效。三是“一部門一亮點”。以縣委組織部為示范,帶動縣直各機關(guān)單位確定黨建工作亮點,明確創(chuàng)建領(lǐng)導、時間和措施,較好地形成了全縣黨建工作主題突出、百花齊放、富有成效的生動局面。
三、“三個完善”健全村民自治機制
根據(jù)市委、市政府工作部署,以試點帶動全縣扎實開展完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革工作。一是完善農(nóng)村黨組織。全縣成立行政村黨(總)支部69個、自然村黨支部259個,基層黨建“最后一公里”落實難問題得到妥善解決。二是完善農(nóng)村農(nóng)村自治組織。以行政村為單位,成立黨政公共服務(wù)站69個;以自然村為單位,成立村民理事會284個,選出理事會成員共2358人;指導村委會建立村務(wù)監(jiān)督委員會69個,農(nóng)村社會管理創(chuàng)新不斷破題。三是完善農(nóng)村經(jīng)濟組織。全縣成立農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)社69個,并指導7個鎮(zhèn)69個村做好集體“三資”清查核資,以及集體“三資”信息管理、交易平臺建設(shè)工作。此外,通過統(tǒng)一制作黨政公共服務(wù)站標識、培訓新任成員、健全規(guī)章制度等措施,確?!叭{馬車”融合更緊密、運作更順暢、作用更發(fā)揮。
四、“三個驅(qū)動”激活黨建源頭活水
縣委始終堅持黨管干部、黨管人才的原則,努力建強三支隊伍,為推動民族黨建提供源頭活水。一是驅(qū)動干部隊伍。圍繞“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,結(jié)合省委巡視組到連南巡視工作,進一步加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施陽光選拔工程,2013年全縣開展競爭性選拔干部工作16次,選拔科級領(lǐng)導干部23名,公推遴選副科級領(lǐng)導后備干部30名。其中2013年3月通過“三推四比二票決”公推比選產(chǎn)生大麥山鎮(zhèn)長人選,并首次采用無領(lǐng)導小組討論面試形式,該人選在鎮(zhèn)人大例會中全票當選鎮(zhèn)長。結(jié)合任期考察,在全縣開展公推遴選30名副科級領(lǐng)導后備干部。以縣委黨校為主陣地,會同有關(guān)部門舉辦6個專題培訓班、培訓干部5219人次,5期異地培訓班、培訓黨員干部101人次。二是驅(qū)動黨員隊伍。加強黨員發(fā)展培養(yǎng)工作,全年發(fā)展新黨員123人。選派71名機關(guān)黨支部書記和骨干黨員掛任村(居)“第一書記”;選派23名優(yōu)秀年輕村干部到鎮(zhèn)掛職鍛煉;選派14位自然村黨支部書記參加全市培訓班。繼續(xù)舉辦干部異地培訓班,組織縣鎮(zhèn)村40多位領(lǐng)導干部到湖南XX縣學習取經(jīng)。三是驅(qū)動人才隊伍。建立《中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》、《機關(guān)事業(yè)單位工作人員交流調(diào)配管理暫行辦法》等人才發(fā)展長效機制??h特農(nóng)公司“瑤山‘綠色致富’人才項目”成功爭取省“揚帆計劃”人才項目資金,助力民族實用人才發(fā)展。與廣東省人民政府發(fā)展研究中心簽訂《人才雙向培養(yǎng)鍛煉戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,在黨政人才培養(yǎng)鍛煉方面建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實現(xiàn)人才培養(yǎng)互動共贏。
五、“三個加強”夯實黨建工作基礎(chǔ)
縣委遵循民族地區(qū)黨建工作的基本規(guī)律,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)涵,以“三個加強”助推黨建工作上新臺階。一是加強農(nóng)村黨建。以2014村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作為契機,按照“鞏固先進、推動一般、整治后進”原則,加大“問題突出村”、“后進村”整頓轉(zhuǎn)化力度。公開招聘第二批10名大學生村官,充實農(nóng)村干部隊伍。出臺《關(guān)于提高離任村(管理區(qū))干部補貼標準的通知》,發(fā)放黨員“紅色創(chuàng)業(yè)信貸”資金108萬元,不斷健全黨內(nèi)關(guān)懷機制。建立3個村民小組遠程教育播放點,縣委組織部被省委組織部評為“全省黨員干部現(xiàn)代遠程教育領(lǐng)導帶學先進單位”,2個村級站點被評為“全省黨員干部現(xiàn)代遠程教育優(yōu)秀終端站點”。繼續(xù)落實縣財政支持社區(qū)居委會10萬元包干經(jīng)費制度,推進社區(qū)實現(xiàn)“三有一化”目標,2個社區(qū)居委會先后被評為“廣東省‘六好平安社區(qū)’”。二是加強機關(guān)黨建。繼續(xù)組織實施城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動和新一輪扶貧“雙到”工作,實行縣機關(guān)單位與行政村“一對一”結(jié)對幫扶。深入開展“瑤山紅旗黨支部”標準化建設(shè),編印《標準化建設(shè)工作指引》,明確各種黨內(nèi)文書、發(fā)展黨員等資料撰寫,進一步提升基層黨務(wù)工作質(zhì)量。繼續(xù)加強“連南黨建”地方門戶網(wǎng)站建設(shè),新開通“連南先鋒”官方微博;加強信息調(diào)研工作,連南組織工作重點調(diào)研課題取得“市六連冠”佳績。三是加強“兩新”組織黨建。在全縣20個“兩新”組織黨支部中深入開展黨建規(guī)范化建設(shè)活動,通過下發(fā)《關(guān)于建立“兩新”組織黨建工作經(jīng)費保障機制的實施意見》,印制《“兩新”組織黨建工作指導員手冊》等措施,不斷建立健全運作保障機制。成功打造連XX縣鹿鳴繭絲綢有限公司黨支部、美蓮華(連南)禮服制品有限公司黨支部兩個市級示范點,并獲得市委的先進表彰。
2014年是全面貫徹落實十八大精神的發(fā)力之年,縣委將及早謀劃,提前部署,找準著力點,進一步推進民族黨建上新水平。重點抓好五個方面工作:一是抓好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,實現(xiàn)基層組織“強”起來。繼續(xù)推進村建工作,采取有力措施,確保全縣村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”委員交叉率達90%以上;確保每個村(居)民委員會有1名以上婦女委員;確保黨的領(lǐng)導核心作用有效發(fā)揮,實現(xiàn)“民主換屆、陽光換屆、和諧換屆”目標。二是抓好特色品牌項目創(chuàng)建,實現(xiàn)黨建品牌“亮”起來。繼續(xù)深入開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一部門一亮點”品牌創(chuàng)建工作,并以落實黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為抓手,推動黨建工作轉(zhuǎn)型升級。三是抓好群眾路線教育實踐活動,實現(xiàn)作風建設(shè)“好”起來。堅持做到干部考核有作風標準、干部選拔有作風導向、干部教育有作風內(nèi)容,以整風精神搞好路線教育活動,以作風建設(shè)的良好成效凝聚黨心民心。四是抓好黨員干部隊伍能力建設(shè),實現(xiàn)執(zhí)政水平“高”起來。繼續(xù)抓好十八屆三中全會精神的學習貫徹落實,圍繞“好干部”標準,進一步加強干部人事制度改革,不斷把干部的精力和注意力引導到提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風、干好工作上來。五是抓好人才資源強縣戰(zhàn)略,實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展“快”起來。始終堅持黨管人才,努力抓好制度、機構(gòu)、資金、政策等配套建設(shè),著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局,為加快建設(shè)幸福美麗連南提供智力支持。2014年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在市物流辦的指導下,新都物流中心黨工委班子帶領(lǐng)管委會全體職工深入實施“五大興市戰(zhàn)略”,扎實推進物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,榮獲“全國優(yōu)秀物流園區(qū)”,現(xiàn)將工作述職如下。
一、堅持科學發(fā)展,全面推進園區(qū)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(一)經(jīng)濟指標完成情況
全年完成固定資產(chǎn)8.02億元,完成市級目標任務(wù)(4億元)的200.05%,完成重點投資6.37億元,營運收入139億元,實現(xiàn)稅收2.97億元,實現(xiàn)稅收收入1.72億元。
(二)科學實施“一高地兩支點”規(guī)劃
積極向上匯報爭取,著力構(gòu)建“一高地兩支點”的現(xiàn)代物流發(fā)展體系。目前,兩支點規(guī)劃待批復,著力抓好項目儲備、部分現(xiàn)有功能調(diào)遷等前期工作;按照規(guī)劃,將產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級與兩個支點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合,實施提檔升級方案,著力引進世界500強、國內(nèi)100強物流企業(yè),促進儲備項目向現(xiàn)實項目的轉(zhuǎn)化;協(xié)助平臺企業(yè)做好二次招商引資,確保優(yōu)質(zhì)資源在新支點上高度聚集。
(三)強化要素保障,重點項目加速推進
堅持重點項目專人聯(lián)系等制度,嚴格落實工作責任、時間節(jié)點、工作進度,確保重點項目加速推進。一是寶成鐵路物流大道下穿隧道完工并通車。二是普洛斯15萬平方米雙層坡道庫、西部品牌商品分撥中心4萬平米倉儲建成投運。三是dhl項目一期4萬平米建成并引入美國瑪氏食品;3#庫總坪及內(nèi)裝工程完成,1#庫加快規(guī)劃方案調(diào)整。四是富森汽配展銷中心項目完成投資2000萬,目前正加緊設(shè)計方案。
(四)目標產(chǎn)業(yè)高端,提檔升級加速推進
1.力促電商物流融合發(fā)展。一是積極對接京東、廣塑集團,爭取西部項目早日落戶。引導普洛斯等引進中石化等優(yōu)質(zhì)客戶。二是“菜鳥”骨干網(wǎng)新都節(jié)點項目簽約,項目土地指標落實、用地拆遷完畢;涉及的電力設(shè)施遷改工程加速推進。三是阿里巴巴“物流寶”客戶數(shù)過萬,在線信息日均2400條。中國網(wǎng)庫建成麥冬、石榴等單品20個平臺。2.大力發(fā)展高端城市配送,組織安仕吉、寶灣等園內(nèi)企業(yè)申報成都城市商業(yè)集中配送試點,分類推進倉儲、配送企業(yè)對標提升。傳化、安仕吉等平臺企業(yè)新增30條“貨運班車”。加速聚集知名物流企業(yè)及其服務(wù)商,帶動二期項目轉(zhuǎn)型升級。
3.大力發(fā)展總部經(jīng)濟,以傳化西部物流總部基地等為載體,著力引進知名物流企業(yè)、制造企業(yè)銷售總部、電商區(qū)域總部等,現(xiàn)已鎖定目標10家。
4.多次組織安仕吉等物流企業(yè)對接工業(yè)園區(qū)、家具園區(qū)等,促進物流園區(qū)、物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工商業(yè)融合發(fā)展。與奎屯、遂寧等地強化區(qū)域合作,投身“開放新都”建設(shè),擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
二、堅持管服并重,實施有效的綜合治理
(一)深入推進專項整治工作
1.以園區(qū)主要街道、重要節(jié)點、主要通道及其周邊環(huán)境為重點,加強市容秩序、“門前五包”、廣告店招、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等城鄉(xiāng)環(huán)境整治。共規(guī)范座商出店600余家次,清理“牛皮癬”200余處,綠化外包單位恢復損毀、缺失的綠化約1100㎡、組團16處,清除小廣告2800余起。出動人工54次清污、除草約10余噸。維修、維護市政設(shè)施89個。2.聯(lián)合交警、交通、城管等部門,深入組織、推進物流園區(qū)交通秩序?qū)m椫卫?,?guī)范機動車停放秩序8000余輛次,規(guī)范非機車輛占用盲道2000余輛次,處罰亂停亂放機動車143起,規(guī)范占道作業(yè)150余起,處罰占道作業(yè)26人次;規(guī)勸隨意拋灑垃圾40余人次,處罰15人次。3.按照“零容忍、全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,強化消防安全組織領(lǐng)導和督查落實。對園區(qū)所有平臺企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,完成安全排查300次;下發(fā)整改通知書18宗并及時跟進,大力整治存在安全生產(chǎn)隱患企業(yè)5家,查處易燃易爆物品327桶;建立健全暗訪機制,做好檢查臺帳,堅持督查與暗訪相結(jié)合,對整改不到位、整治進展緩慢的企業(yè),會同相關(guān)職能部監(jiān)督整改。
4.人防、物防、技防并舉,加大社會治安整治力度。成立專職治安巡邏隊,全天24小時治安巡邏,保持對犯罪的高壓態(tài)勢;對物防存在缺陷的點位及時整改完善;強力推進天網(wǎng)工程,運營123個,大幅提高園區(qū)技防水平、降低了發(fā)案率。
(二)深入落實穩(wěn)增長、促發(fā)展舉措
1.深入企業(yè)宣貫各級穩(wěn)增長、促發(fā)展政策,協(xié)同區(qū)國稅局等組織實施“營改增”財政補貼政策,引導企業(yè)充分利用政策、找準定位,降低稅負、成本,穩(wěn)定和發(fā)展物流經(jīng)濟。
2.實時監(jiān)管運行,加大服務(wù)力度。全面完成全國第三次經(jīng)濟普查工作,并借此完善二次招商統(tǒng)計體系,按倉儲、商業(yè)、寫字樓三類摸清園區(qū)底數(shù),著重抓好西部物流總部基地、普洛斯、元貞等重點項目招商。運行平臺企業(yè)定期報送制度,實時監(jiān)控并指導企業(yè)利用政策、采取措施,吸引優(yōu)質(zhì)客戶入駐。鼓勵企業(yè)改進設(shè)計、提升技術(shù),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),向高端城際城市配送發(fā)展。
3.探索行業(yè)信用體系建設(shè),探索打造良好的物流金融。聯(lián)合區(qū)金融辦、人行,探索物流業(yè)信用體系建設(shè),深入了解掌握融資需求,科學設(shè)計架構(gòu)與程序。多次組織銀、政、企座談,引導民生銀行、新都桂城村鎮(zhèn)銀行等對接傳化、佳吉等平臺及其客戶,落實貸款資金2億元,幫扶中小物流企業(yè)發(fā)展、壯大。
三、扎實開展群教活動,大力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效
(一)加強黨風廉政建設(shè),深入開展群教活動
1.將黨風廉政建設(shè)工作列入重要工作,成立了黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,班子成員、科室負責人扎實組織、領(lǐng)導。制定了《加強黨風廉政建設(shè)提升群眾滿意度工作方案》、《責任追究制度》等,管委會主要領(lǐng)導為黨風廉政建設(shè)第一責任人,切實履行主體責任,帶頭落實“四個親自”;班子成員認真履行“一崗雙責”,做到任務(wù)明確、目標具體、責任到人。
2.健全懲防體系建設(shè),開展了“以廉為榮、以貪為恥”廉政教育,在機關(guān)會議室、辦公室等場所進行宣傳,突出廉政文化建設(shè)。成立作風督查組,加強干部作風建設(shè)與日常管理,定期對全體職工干部進行專項督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。3.將“掛包幫”、“雙報到”、“1+3”幫扶等融入到群教活動,并形成長效工作機制,積極解決企業(yè)、群眾實際困難。帶隊到九堰村、西街社區(qū)對口幫扶,落實幫扶資金56000元,捐助貧困戶6000元。
(二)抓班子、帶隊伍,黨建工作科學化水平提升
1.按照“三嚴三實”的要求,全面增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持黨員干部理論學習制度,共開展集中學習20次,專題討論10次,中心組理論學習15次,班子成員撰寫心得體會48篇,調(diào)研報告5篇,提高了把握大局和解決復雜矛盾問題的能力。
2.堅持政治工作優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢有效結(jié)合,增強機關(guān)黨建工作實效性。組織全體黨員認真自查,引導黨員干部進一步解放思想、更新觀念、拓寬眼界,提高服務(wù)大局、解決問題的能力。
3.加強黨建工作、人才工作的領(lǐng)導、組織,營造尊重人才的氛圍。吸引和聚集現(xiàn)代物流業(yè)特別是電商高端人才,安排來我委掛職的同志到重要科室鍛煉,推薦優(yōu)秀年輕干部到機關(guān)、基層鍛煉,提高其黨性修養(yǎng)、組織觀念、工作能力等。
4.全面推進工會等工作,切實抓好用工管理、工會平等協(xié)商機制建設(shè)。全年新建1家獨立工會,1家聯(lián)合工會,發(fā)展會員200余人。依托傳化在二次招商企業(yè)建立7家工會聯(lián)合會,涵蓋企業(yè)303家;在警務(wù)室建立了“十五分鐘之家”,為困難員工送溫暖,解決困難職工的生活所需。
(三)創(chuàng)新細化工作機制,提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)
1.堅持重大項目負責制,重大項目領(lǐng)導掛帥、班子成員負責、科室協(xié)同落實,每周現(xiàn)場辦公,每月解決階段性問題,班子領(lǐng)導及成員累計現(xiàn)場辦公70余次,收集到企業(yè)需要解決的問題14項,制定解決整改措施17條。
2.創(chuàng)新分戶包干聯(lián)系制,根據(jù)園區(qū)實際情況,主要業(yè)務(wù)科室招商部、規(guī)建部、企服中心工作人員聯(lián)系多個項目。協(xié)助園區(qū)200余家企業(yè)完成工商注冊、交通運輸、國地稅登記等手續(xù),解決好服務(wù)群眾最后一公里問題。
3.建立問題管理臺賬制,建立了招商、在建、運營三類項目問題管理臺賬,確保全面準確地掌握企業(yè)的營運、稅收、工商注冊等情況并登記在冊,及時收集項目入駐、建設(shè),企業(yè)的管理、提檔升級等具體問題。4.運行分類限時辦結(jié)制,針對企業(yè)反映的問題,聯(lián)系人員及時協(xié)調(diào)解決。受理群眾上訪50余件,處理工資糾紛事件25次,所有問題均得到妥善處理。