第一篇:2011財政系統(tǒng)述職述廉報告
區(qū)財政局2010年述職述廉報告
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一年來,在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我和局班子一起認(rèn)真履行職責(zé),解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勤奮工作,各項工作都取得了新成績,為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。主要做了六個方面的工作:
一、堅定不移地落實了各項決策部署
黨工委、管委會的決策部署關(guān)鍵靠各級去貫徹執(zhí)行,狠抓落實。為此,我們始終從講政治的高度,跟黨工委、管委會保持一致,不折不扣貫徹落實各項決策部署。體現(xiàn)在具體工作上,一是精心組織財政收入,堅持依法征管。今年全區(qū)共完成地方財政收入**億元,占年初預(yù)算的**%,同比增長**%,增收**億元,增幅居全市各區(qū)縣前列,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了財力保障。二是對黨工委、管委會作出的有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生、有利于社會穩(wěn)定的專項資金安排,我們都千方百計,想盡辦法,積極籌措資金,狠抓落實。重點依托全區(qū)“12項為民辦實事”項目,統(tǒng)籌安排資金,保障了教育、衛(wèi)生、社會保障等各項民生工程的順利實施。三是充分發(fā)揮部門職能作用,積極配合黨工委、管委會做好“國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”創(chuàng)建工作;認(rèn)真扎實地推進全區(qū)“項目建設(shè)年”活動。
二、堅定不移地服務(wù)了經(jīng)濟發(fā)展大局
一是認(rèn)真落實招商引資各項優(yōu)惠政策,支持企業(yè)創(chuàng)名牌和技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)和推動企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全 1
年支出扶持企業(yè)發(fā)展專項資金**萬元,同比增長**%;支出區(qū)級企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排等專項扶持資金**萬元;支付上級財政下達的對重點行業(yè)、重點企業(yè)的各類專項補助**萬元,同比增長**%。二是貫徹落實積極的財政政策,積極籌措資金,提高財政綜合保障能力。今年共完成各類融資**億元,占全年任務(wù)的**%,同比增長**%;爭取省債券調(diào)控資金**萬元,爭引各類上級無償資金**萬元,占全年任務(wù)的**%。三是加大基礎(chǔ)配套設(shè)施投入,提高園區(qū)項目承載能力。全年累計支付工程款**億元,同比增長**%;集中財力保證了我區(qū)**學(xué)校建設(shè)、**路綠化、**路打通等重點工程建設(shè)。
三、堅定不移地履行了財政工作職責(zé)
我們始終把促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為財政工作的主攻方向,把公共財政的理念貫穿于財政工作的全過程,把改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點,并放在財政保障的首位。一是全面落實各項惠民政策。今年以來共發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購置補貼和家電下鄉(xiāng)補貼等各項惠農(nóng)補貼資金**萬元;加大新農(nóng)村建設(shè)投入力度,投入**萬元重點支持了農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè);撥付**萬元實施美國白蛾等林業(yè)有害生物防治工程,及時有效地遏制住美國白蛾等林業(yè)有害生物疫情的蔓延。二是大力推動社會事業(yè)發(fā)展。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了**路、**路小學(xué)和**學(xué)校小學(xué)部建設(shè);安排教育專項經(jīng)費**萬元;充分落實農(nóng)村計生獎扶政策,將農(nóng)村計生特別獎勵扶助、獨生子女獎勵、放棄二胎指標(biāo)獎勵、計生
人員工資列入預(yù)算,全年累計支出計生保障經(jīng)費**萬元;積極向困難群體傾斜,全年安排城鄉(xiāng)特困家庭醫(yī)療救助經(jīng)費**萬元,發(fā)放城市低保及五保供養(yǎng)經(jīng)費** 萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象生活補助及醫(yī)療費**萬元;大力支持新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,為全區(qū)**名60周歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金**萬元;積極推進全區(qū)2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,完善資金保障措施,確保完成醫(yī)改目標(biāo)。三是加大公共支出保障力度,在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,積極支持環(huán)保、消防、安全及社會穩(wěn)定建設(shè)。
四、堅定不移地深化了財政管理改革
近年來,我們圍繞建立公共財政體系,不斷深化財政改革,創(chuàng)新體制機制,推動了財政科學(xué)發(fā)展。一是深化部門預(yù)算改革。按照“適度從緊、有保有壓”的原則,統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財力,提高重點支出占財政支出的比重,健全績效考核機制,提高了預(yù)算編制水平。二是深化國庫集中支付下的部門集中核算工作。在加強橫向拓展的同時,進一步完善和提高了各項管理制度。三是加強政府采購和投資評審制度改革。進一步提高政府采購和工程投資評審規(guī)模,提高財政資金使用效益。全年共組織實施采購**次,采購規(guī)模**億元,合同金額**億元,節(jié)約資金**萬元,節(jié)支率為**%;完成工程投資評審項目**個,評審額**億元,核減資金**萬元,平均審減率為**%。四是深化財政監(jiān)督方式,對財政資金從申請立項、核定預(yù)算、撥付資金,到安排使用實行全過程監(jiān)督,并跟蹤問效,努力提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。認(rèn)真開展了對基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等方面的財政專項資金檢查,確保了財政資金??顚S?。按照上級部署,積極推進“小金庫”專項治理工作。
五、堅定不移地維護了財政整體形象
今年以來,我們始終把建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象與抓財政業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上,常抓不懈。一是堅持民主集中制原則。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,防止個人專斷和各自為政,反對有令不行,有禁不止;大事講原則,小事講風(fēng)格,遇事多商量,有難多幫忙,不爭功、不諉過。二是加強干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行“約法三章”等相關(guān)規(guī)定,堅持周六學(xué)習(xí)制度,提高干部隊伍的整體素質(zhì)。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入基層調(diào)查研究,積極開展“特困群眾幫扶”活動,幫助群眾解決實際問題。四是加強制度建設(shè),進一步制定完善了機關(guān)工作規(guī)則和工作流程,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,規(guī)范干部職工行為。
六、堅定不移地加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年以來,我們按照懲防并舉,標(biāo)本兼治的方針,創(chuàng)造性地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了一定成效。一是加強班子勤政廉政思想教育,嚴(yán)于律已。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》等廉政法律法規(guī),增強了清政廉潔、遵紀(jì)守法的自覺性。按時召開民主生活會,對照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,開展批評與自我批評。二是加強隊伍勤政廉政思想教育。以建立廉潔自律預(yù)警機制活動為契機,采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織
討論、觀看專題片等多種形式,組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論和黨紀(jì)法規(guī),強化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識。在日常工作中,要求干部職工嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”等規(guī)定,正確用權(quán),廉潔從政,堅決杜絕吃、拿、卡、要、報等違紀(jì)違規(guī)行為。三是全面推行財政政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督。認(rèn)真履行全市政務(wù)公開示范窗口單位職責(zé),進一步擴大財政政務(wù)公開的范圍和層次,做到應(yīng)公開盡公開,方便辦事群眾,提高辦事效率,端正政風(fēng)行風(fēng)。
今年以來,財政各項工作雖然取得了一些成績,但是與黨工委、管委會的要求還有一定的差距和不足,如財政管理有待進一步加強,服務(wù)水平有待進一步提高,創(chuàng)新意識有待于進一步增強,工作作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變,干部職工素質(zhì)有待進一步提升。今后,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)財政工作新局面,為全區(qū)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
第二篇:財政 述職述廉報告
述職述廉報告
羅柏林
一、堅持廉政勤政、切實加強思想政治建設(shè)。
(一)作為經(jīng)濟綜合部門自己時刻面臨腐蝕與反蝕的嚴(yán)峻考驗,牢記所肩負(fù)的責(zé)任,堅持正人與正己,以身作則,廉潔從政。
(二)深刻領(lǐng)悟上級文件精神,加強業(yè)務(wù)指知識學(xué)習(xí),不斷提高工作業(yè)務(wù)水平。
二、工作情況。
為提高財力保障水平,本人主動加強與稅務(wù)部門的協(xié)作,牽頭召開財稅工作協(xié)調(diào)會,強化稅收征管措施。一是完善協(xié)護稅考核辦法。為調(diào)動各責(zé)任主體參與稅源建設(shè)工作的積極性,明確各街道轄區(qū)內(nèi)稅源保護培植責(zé)任,禁止區(qū)內(nèi)稅源無序流動,在充分總結(jié)區(qū)街財政體制改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善了街道收入考核辦法,規(guī)范街道護稅行為,做到關(guān)注現(xiàn)有稅源,主攻項目稅源,培植后續(xù)稅源。二是緊盯重點項目稅收不放松。構(gòu)建重點項目涉稅信息共享機制,使重點項目企業(yè)信息登記集中共享。三是開展個體稅收社會化征管,為整合稅收征管資源,按照《稅收征管法》及其實施細 1
則和相關(guān)配套制度的規(guī)定,依托現(xiàn)有稅源管理網(wǎng)絡(luò)及信息化管理平臺,全面推進我區(qū)個體稅收社會化征收管理工作,營造個體稅收社會化征管的良好氛圍。
三、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。
一年來,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等規(guī)章制度。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話和省委《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的通知》,進一步提高了自己的政治思想素質(zhì)。在實際工作中,作為一名黨員干部,自己能嚴(yán)格遵守黨的廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,自覺做到自重、自省、自警、自勵,正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系,廉潔廉政,努力工作,積極做好表率作用。在此基礎(chǔ)上,在工作中切實把提高財政干部隊伍政治思想素質(zhì)作為一項大事來抓。把每周一作為學(xué)習(xí)日組織全局干部學(xué)習(xí),從而提高了財政干部的政治理論水平,增強了秉公理財、廉潔從政的意識,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)社會主義和諧社會提供堅強的政治保障。
四、查找不足,努力改進
盡管近年來做了一些工作,取得了一定的成績,但仍然存在著一些不足之處:一是在學(xué)習(xí)方面,有時由于工作忙,對學(xué)習(xí)抓得不緊,淺嘗輒止;二是在工作中,對一些問題的 2
處理在前瞻性方面有待于進一步加強。對于上述問題,我將認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以百倍的信心,飽滿的工作熱情,與班子成員一道,團結(jié)全體干部職工,勤奮工作,頑強拼搏,以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)扎實工作。
二〇一一年十二月二十二日3
第三篇:財政局長述職述廉報告
財政局長述職述廉報告
根據(jù)縣委組織部關(guān)于部門領(lǐng)導(dǎo)干部考核的有關(guān)要求,現(xiàn)就本人201X年思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、完成重點工作、廉潔自律、學(xué)法用法等情況報告如下。
一、思想品德情況
本人在日常工作生活中,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先“的要求,在注重品德修養(yǎng)的基礎(chǔ)上增強干事創(chuàng)業(yè)能力。一是堅守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,堅定理想信念和政治立場,堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署,不動搖、不懈怠,講大局、講黨性、講團結(jié)。二是恪守職業(yè)道德。始終保持事業(yè)心和責(zé)任感,工作堅持原則,絕不拿權(quán)力和原則做交易,絕不借工作之便以權(quán)謀私,辦事公道,廉潔奉公。三是遵守社會公德。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以社會主義核心價值體系為指導(dǎo),自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭弘揚社會主義新風(fēng)尚。四是謹(jǐn)守家庭美德。尊敬老人愛護晚輩,家庭成員間相互尊重并和諧相處,勤儉持家不奢侈浪費,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),家庭和睦。
二、履行崗位職責(zé)情況
1、狠抓收入征管,確保收入質(zhì)量不斷提高。研究確定征管部門與鎮(zhèn)區(qū)收入增幅,并分解到各鎮(zhèn)區(qū)、征收部門,及時向領(lǐng)導(dǎo)提供第一手資料,便于領(lǐng)導(dǎo)決策。加強收入動態(tài)監(jiān)控,有效防止了縣內(nèi)相互引稅現(xiàn)象。認(rèn)真做好財政預(yù)算內(nèi)、外收支旬、月、季報和預(yù)算執(zhí)行情況分析,加大信息采集力度,建立重點企業(yè)、重點行業(yè)分析制度,加強收支動態(tài)分析,有效提升了預(yù)算執(zhí)行分析質(zhì)量。及時反饋周邊地區(qū)完成情況,及時公布我縣各鎮(zhèn)區(qū)、征管部門完成情況,使各部門對本部門收入完成情況心中有數(shù),及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告我縣公共財政預(yù)算收入、國地稅收入在全省位次,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保各項事業(yè)發(fā)展資金需求。優(yōu)先保障人員經(jīng)費,足額兌現(xiàn)公務(wù)員陽光工資和義務(wù)教育階段教師和其他事業(yè)單位績效工資。統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生經(jīng)費,讓全縣人員共享發(fā)展的成果。積極支持社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,做好三所學(xué)?;厥展ぷ?,推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革,加大衛(wèi)生投入,滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求;確保司法支出、農(nóng)林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創(chuàng)建等各項法定支出按規(guī)定、按進度落實到位。
3、拓寬爭資融資渠道,保障重點建設(shè)資金需求。千方百計向上爭取資金,多渠道籌集資金,保證重點項目建設(shè)需要。配合部門累計向上爭取各類資金5億元,初步緩解了資金瓶頸;與縣金融辦聯(lián)合制訂出臺了《財政性存款與金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展掛鉤考核辦法(試行)》,并根據(jù)5月底的考核結(jié)果進行了存款調(diào)整,調(diào)整資金規(guī)模達2.4億元,利用有限的財政性存款,積極引導(dǎo)各金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
4、推進財政改革,大力提升財政管理能力。積極開展法治財政建設(shè)活動,不斷提高法治財政建設(shè)水平。深化預(yù)算編制改革,構(gòu)建“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子“的財政運行新機制,全面提升預(yù)算編制的信息化、科學(xué)化、精細化。探索國有資產(chǎn)管理新途徑,公開公平公正處置局公有資產(chǎn),4間248平方米門市房拍得460萬元高價。不斷加大對擔(dān)保公司的投入力度,為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。積極幫助企業(yè)申請省市財政補助資金,穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn),促進了技術(shù)創(chuàng)新。
三、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,自覺貫徹廉潔自律各項規(guī)定:
一是自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并加強對本單位人員的黨風(fēng)廉政教育管理;
二是自覺執(zhí)行人事管理規(guī)定,沒有違反組織人事紀(jì)律選拔任用干部,沒有借選拔干部之機謀取私利;
三沒有收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定行為;
四是沒有違反規(guī)定收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票等有價證券,沒有收受消費券、購物卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高等耐用品、金銀制品及其他貴重禮品等行為;
五是未以任何方式為本人或配偶、子女及身邊工作人員謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或用公款報銷應(yīng)由個人及家庭支付的各種費用;
六是沒有違反規(guī)定進行各種大操大辦、收取財物行為;
七是嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定,夫婦二人均在機關(guān)事業(yè)工作,兒子已工作,無違反規(guī)定在企業(yè)等單位從事兼職等行為;
八是未參與賭博等違規(guī)活動;
九是嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令,工作日中午不飲酒,未進行公款高消費娛樂和健身等活動;
十是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定,無違規(guī)配車、用車行為。
四、學(xué)法守法,依法理財并接受監(jiān)督
一是注重學(xué)法。
一年來,先后學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府采購法》《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》等有關(guān)內(nèi)容,重點學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》等業(yè)務(wù)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),法律知識、法制理念有了進一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進一步加強,在實踐中能自覺運用法律法規(guī)來規(guī)范和指導(dǎo)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法。
平時工作中,要求執(zhí)法科室結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作特點,認(rèn)真履行行政執(zhí)法責(zé)任制、財政執(zhí)法實行亮證制、公示制,財政檢查嚴(yán)格執(zhí)行《財政監(jiān)督檢查規(guī)則》及《江蘇省財政監(jiān)督辦法》,今年以來財政系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違規(guī)違法事件,沒有發(fā)生一例行政復(fù)議敗訴,沒有發(fā)生一人因違紀(jì)違規(guī)違法受到處分。
三是依法接受監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》及《實施細則》等法律、法規(guī),堅持做到預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的財政預(yù)決算方案;按照《預(yù)算法》規(guī)定定期向縣人大常委會和人大財經(jīng)委報告財政預(yù)算執(zhí)行情況;局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分級負(fù)責(zé),及時、客觀地辦理議案和建議。以上是我個人的述學(xué)述職述廉述法報告,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見,謝謝大家。
第四篇:財政局局長述職述廉報告
財政局局長述職述廉報告
本人在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級關(guān)于財政工作的一系列決策部署,以保障重點事業(yè)發(fā)展為目的,以健全制度和提高效率為重點,以精細管理為核心,進一步創(chuàng)新思路、完善機制,推動了全區(qū)文教行政、農(nóng)業(yè)和社會保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,思想政治建設(shè)明顯進步
一年來,始終把思想政治建設(shè)擺在重要位置。一是加強理論武裝。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及十八大精神,積極參加深入群眾路線活動,用心領(lǐng)會、深刻理解把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求,提高理論修養(yǎng),堅定思想信念,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性,增強踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。二是強化實踐鍛煉。注重在工作實踐中提升思想政治素質(zhì)。積極維護局領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),切實維護局整體形象。堅決貫徹落實局黨組決議,帶頭執(zhí)行財政局工作規(guī)則和工作流程,確保令行禁止。堅持擁護權(quán)威和牢記宗旨的有機統(tǒng)一,將工作著眼點放在提高公共財政的服務(wù)功能上來,拓寬服務(wù)視野,增進服務(wù)效果,對鎮(zhèn)辦、區(qū)直預(yù)算單位和群眾的服務(wù)水平不斷提高。
二、突出落實民生和健全制度,財政業(yè)務(wù)工作成效明顯
(一)民生事業(yè)有效落實。保障和改善民生,是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。一是把促進就業(yè)工作作為“頭號民生工程”來抓,全面落實金融危機條件下促進就業(yè)的各項財稅優(yōu)惠政策,支持技能扶貧與就業(yè),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)培訓(xùn)工程。二是加大社會保障投入,統(tǒng)籌推進養(yǎng)老、醫(yī)療、救助和優(yōu)撫安置等社會保障制度建設(shè)。積極做好企業(yè)退休人員提高養(yǎng)老金待遇工作,確保養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放。實施農(nóng)村兩委干部養(yǎng)老保險試點工作。完善基本醫(yī)療保障政策體系,全面啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度效能。完善城鄉(xiāng)“低?!眲討B(tài)管理機制,提高了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。足額落實優(yōu)撫對象和建國前老黨員撫恤和生活標(biāo)準(zhǔn)。三是加快公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。嚴(yán)格實施農(nóng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升工程,順利通過了省財政廳、省衛(wèi)生廳的達標(biāo)驗收。政府購買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目和內(nèi)容更加扎實具體。重大傳染病預(yù)防和控制體系更加健全,全年撥付手足口病和甲型H1N1流感防控資金95.4萬元。保障了區(qū)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)上劃前的基本運轉(zhuǎn)。四是健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,進一步提高了農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費保障水平,繼續(xù)落實家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助工作,持續(xù)實行高中、中職家庭貧困學(xué)生資助政策,推進農(nóng)村中小學(xué)“211”工程、校舍安全工程和教學(xué)設(shè)備儀器更新工程?;I集資金3137.6萬元率先完成了全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。按規(guī)定比例用好城市教育附加和地方教育附加,促進區(qū)職業(yè)中專發(fā)展。五是繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系,支持實施農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、全民體育健身等農(nóng)村文化體育工程,支持農(nóng)村群眾文化活動開展,全年爭引區(qū)文化館、區(qū)圖書館中央財政專項補助資金60萬元。
(二)強農(nóng)惠農(nóng)政策深入落實。一是完善涉農(nóng)補貼政策,落實小麥、玉米、水稻等農(nóng)作物良種補貼政策和優(yōu)質(zhì)后備母牛、能繁母豬補貼,加大農(nóng)機具購置補貼力度,在全市率先完成農(nóng)業(yè)政策性保險工作。加強了各類農(nóng)業(yè)專項資金的對上爭引。二是出臺《小型水庫除險加固工程獎懲意見》,加強工程監(jiān)管,全區(qū)16座小型水庫除險加固任務(wù)圓滿完成。全面落實重大動物疫病強制免疫政策,實施森林生態(tài)效益補償基金項目,搞好生態(tài)公益林保護。促進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,做好中大型水庫移民后期扶持政策落實,探索實行村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作。
(三)制度建設(shè)逐步深入。制度更具有根本性、長期性和穩(wěn)定性,要實現(xiàn)理財水平的提高,必須加快建立靠制度管錢的良好機制。本著“先有辦法,后撥資金”的原則,全年制定了《**區(qū)科技自主創(chuàng)新專項資金管理辦法》、《**區(qū)實施村衛(wèi)生室能力提升工程專項資金管理辦法》、《**區(qū)政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》、《**區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵資金管理暫行辦法》和《關(guān)于加強小型水庫除險加固工程管理意見》等文件,細化和強化了資金監(jiān)管,提高了政策執(zhí)行效果和資金使用效益。
三、堅持作風(fēng)優(yōu)良和廉潔從政,依法行政能力不斷提高
(一)工作作風(fēng)更加求真務(wù)實。增強抓落實的能力,強化執(zhí)行理念,提高執(zhí)行能力,確保執(zhí)行質(zhì)量。注重開拓創(chuàng)新,樹立創(chuàng)新意識,形成創(chuàng)新習(xí)慣,培育創(chuàng)新思維。堅持團結(jié)協(xié)作,加強同班子成員、同事和部門之間的團結(jié)。樹立全局觀念,提高和諧共事的能力。加強調(diào)研工作,圍繞重點、難點和亮點工作,深化實踐、認(rèn)真分析,注重發(fā)現(xiàn)新問題,反映新情況,找出新辦法,探索新途徑,更具前瞻性和戰(zhàn)略性的開展業(yè)務(wù)研究。強化督查,實行“日碰頭,周總結(jié)”制度,確保工作有序、有效推進。
(二)廉政建設(shè)注重增強自律力。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“一崗雙責(zé)”,探索建立涵蓋財政資金運行全過程的內(nèi)控機制。深刻理解“見理明而不妄取為上,尚名節(jié)而不茍取為中,畏法律而不敢取為下”的古訓(xùn),不斷增強是非面前的辨別力、誘惑面前的自控力和警示面前的醒悟力,自重、自省、自警、自勵,提高拒腐防變的自覺性和堅定性。
個人雖然各方面取得了一定的收獲,但也同時存有一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是對分管的文教行政、農(nóng)業(yè)和社保工作,從經(jīng)濟社會變革的大趨勢中理性考慮不夠,開展工作研究不足;二是工作中多有走現(xiàn)成路的思想,創(chuàng)新思維不強,工作缺乏亮點和特色;三是財政財務(wù)精細化管理不足。所有這些問題,有待于在以后的工作中克服和解決。
第五篇:財政局長述職述廉報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我于1998年12月份擔(dān)任市財政局局長。兩年多來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督、支持下,我與黨委一班人和全體干部職工一道,認(rèn)真履行崗位職責(zé),完成了財政各項工作任務(wù)。現(xiàn)作如下述職:
一、兩年來的工作情況
(一)從調(diào)研著手,認(rèn)知和解決財政經(jīng)濟實際問題
我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉(zhuǎn)換,必須抓緊學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)知識和財政政策,從實際出發(fā),加強調(diào)查研究,探求解決錯綜復(fù)雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導(dǎo)下,我先后組織了財源建設(shè)調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財政風(fēng)險問題調(diào)查、東風(fēng)公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟影響調(diào)查等一系列的財政調(diào)研活動。通過這些調(diào)查,了解了我市財源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢下推進財源建設(shè)的思路;調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對潛在的財政風(fēng)險有了更清楚的認(rèn)識,增強了風(fēng)險意識,為控制財政赤字和債務(wù)規(guī)模,規(guī)避和化解財政風(fēng)險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視,為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進行分析整理,結(jié)合我市實際,有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作
兩年多來,通過人大的正確指導(dǎo)和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經(jīng)濟發(fā)展,致力培植財源。為推動經(jīng)濟發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金x萬元,用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造x萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金x萬元,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)x萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x億元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息x萬元。此外,還投入間隙資金x萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
——堅持增收節(jié)支,力爭收支平衡。通過收入目標(biāo)責(zé)任管理,強化征管,清理各種地方稅收優(yōu)惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關(guān),籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段,確保了財政增收。1999年和2000年,全市分別完成財政收入x億元和x億元,分別比上年同口徑增長x%和x%。支出方面,對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點保證。2000年,全市自1994年工改以來首次做到了當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,少數(shù)縣補發(fā)了以前老欠工資,市縣兩級實現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡。
——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社?;饠U面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務(wù)掛賬,全面配套了糧食風(fēng)險基金地方配比部分x萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金x萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放,擠出財力x多萬元,補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復(fù)關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認(rèn)關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。
——推進管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配,實行了零基預(yù)算、綜合財政預(yù)算。在市直教育、科學(xué)、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預(yù)算試點;二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā),9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財務(wù)收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金x萬元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金x萬元,扶貧和以工代賑資金x萬元,教科文事業(yè)發(fā)展資金x萬元,國債轉(zhuǎn)貸資金x億元,世行貸款和外國政府借款x萬元,轉(zhuǎn)移支付補助x萬元。此外,丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察,并對辦法的制定進行指導(dǎo),從嚴(yán)把關(guān),從而,為推進財政改革提供了法律保障。
(三)增強法制觀念,做到依法理財
財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關(guān)堅持周四學(xué)習(xí)日制,采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎(chǔ)知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學(xué)習(xí)。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。
二是認(rèn)真開展執(zhí)法兩制。結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作特點,制定了《十堰市財政局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法兩制考核責(zé)任制》、《十堰市財政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領(lǐng)導(dǎo)小組,年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,考核結(jié)果與公務(wù)員評優(yōu)、評選先進集體和先進個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務(wù)違紀(jì)問題及時進行了查處;對群眾申請復(fù)議案件,組織專班,詳細調(diào)查,客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。1999年,鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當(dāng),導(dǎo)致納稅人申請復(fù)議,我們在調(diào)查的基礎(chǔ)上,依法進行糾正,及時退還了
罰款,對執(zhí)法當(dāng)事人進行了通報批評。同時,對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進行了督促指導(dǎo),全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務(wù)公開工作。
三是執(zhí)行人大決議,接受人大監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī),堅持做到預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預(yù)決算方案;認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會及常務(wù)委員會各項決議、決定,定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況,市人大領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,解決財政工作中的實際困難;局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分級負(fù)責(zé),及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內(nèi),及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議x件,全部按時答復(fù),并都征得了代表的同意。
(四)抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)者個人品行對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經(jīng)嚴(yán)格考察后,黨委集體討論決定;在業(yè)務(wù)工作中,嚴(yán)格按工作程序和制度規(guī)定辦理,分工協(xié)作,各司其責(zé);在生活中,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。
兩年來,我們結(jié)合三講、三學(xué)和三個代表教育,抓好財政系統(tǒng)行風(fēng)整頓工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監(jiān)督為保證,注重領(lǐng)導(dǎo)自查與群眾評議結(jié)合,檢查問題與限期整改結(jié)合,思想轉(zhuǎn)變與工作轉(zhuǎn)變結(jié)合,并經(jīng)常開展回頭看活動,鞏固整改成果。
內(nèi)部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責(zé),開展掛牌上崗,建立健全了崗位責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,量化考核;加強對《財政干部十不準(zhǔn)》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新的起色。
二、存在問題及整改措施
兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:
一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財政轉(zhuǎn)型、財政基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)工作面臨重大調(diào)整的兩年,但對我來說,適應(yīng)環(huán)境,熟悉業(yè)務(wù)還需要過程,應(yīng)付日常事務(wù)性工作多,對財政經(jīng)濟理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務(wù)工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟的現(xiàn)實問題開展了一些調(diào)研活動,但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力,調(diào)研的深度和廣度仍有待進一步拓展。
二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新,但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調(diào)整,擔(dān)心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題,且無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,怕?lián)L(fēng)險,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥,對調(diào)整資金公平分配上力度不大,相關(guān)的財政管理舉措未能跟上。
三是在隊伍建設(shè)和干部教育上一般性號召多,過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理,相信干部的自我約束,工作不全面、不細致,對一些苗頭缺乏警覺,未及時進行批評教育,以致個別干部因參與賭博而受到處分,既誤了干部,又造成了不良的社會影響,損害了財政部門形象。我本人疏于失察,負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調(diào)動社會各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財政工作。
五是爭取上級支持多,對市縣鄉(xiāng)和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉(zhuǎn),差不多占用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,但嚴(yán)格地講,因收入季節(jié)影響,并沒能確保按月兌現(xiàn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因核定體制不科學(xué),自身財力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發(fā),影響了干部職工正常生活和工作。
針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:
一是加強理論學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì)。對財政業(yè)務(wù)的熟悉,不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求,必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策的學(xué)習(xí),增強分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時,要進一步加強財政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進財政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實際結(jié)合,更好地推動業(yè)務(wù)工作。
二是堅持依法行政,依法理財。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)法、執(zhí)法,并教育全體干部增強法制觀念,強化法律意識。切實履行好財政職責(zé),認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《十堰市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強市級預(yù)算審查監(jiān)督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實施細則》,將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財政收支行為。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,對執(zhí)法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護,使依法行政、依法理財真正落到實處。
三是在工作上創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐,進一步完善預(yù)算分配辦法,對預(yù)算支出結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整。按照公平原則,統(tǒng)一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅持民主評議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅持原則,樹正氣,壓歪風(fēng),不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實。
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