2021年“安全生產(chǎn)月”活動方案

（撒哈拉秀才◇精心擬制）

今年6月是第20個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“落實安全責任，推動安全發(fā)展”。為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，扎實推進全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，組織好今年全國“安全生產(chǎn)月”各項工作，根據(jù)《☆☆安委會辦公室關于開展2021年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》要求，結(jié)合我公司實際，制定以下方案。

一、指導思想與目的以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實黨中央、國務院和☆☆關于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作，推動公司各級樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動安全生產(chǎn)水平提升和形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，夯實安全生產(chǎn)基礎，為公司高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，為實現(xiàn)“十四五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定條件！

二、活動主題與安排

今年六月，是全國第二十個“安全生產(chǎn)月”，主題為：“落實安全責任，推動安全發(fā)展”。

“安全生產(chǎn)月”活動將于6月1日至30日在全公司范圍內(nèi)統(tǒng)一開展，部分活動貫穿全年。

三、組織領導機構(gòu)

公司成立“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，人員組成如下：

組

長：☆☆☆

副組長：☆☆☆、☆☆☆

組

員：副書記、總經(jīng)理助理、安全總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)及各部門負責人。

領導小組辦公室設在公司安監(jiān)部，負責活動的方案制定、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況交流等日常工作。

四、活動主要內(nèi)容

要將“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，建立健全協(xié)作機制，加強組織實施，落實保障要求，搞好統(tǒng)籌結(jié)合，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。

（一）突出“落實安全責任，推動安全發(fā)展”主題，推動學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神走深走實

習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新時代安全生產(chǎn)工作的行動指南。各部門要在“安全生產(chǎn)月”期間要通過理論學習中心組專題學習、網(wǎng)絡課堂培訓、在媒體平臺開設專欄專題，推動學習貫徹走深走實。

專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，教育引導領導干部強化“人民至上、生命至上”理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實把安全責任扛在肩上、落在行動上，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。集團公司將通過安全生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式，持續(xù)推進習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述入腦入心、見行見效，轉(zhuǎn)化為落實安全生產(chǎn)責任的自覺行動，全力維護安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為慶祝建黨100周年營造良好安全環(huán)境。

（二）開展“隱患排查整治進行時”專項活動

各部門要立足常態(tài)化疫情防控形勢，緊密結(jié)合《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》相關任務，通過示范引領和警示教育，推動公司總部和各分公司基層組織等全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點和集團公司安全專項整治活動要求，進一步深化安全風險防控和隱患排查治理工作。各單位開展安全隱患再排查再整治，安全技術(shù)部強化安全監(jiān)督檢查力度，重點對各廠網(wǎng)點防汛薄弱環(huán)節(jié)、防汛物資配備、廠區(qū)各邊坡、排水設施、排水溝、涵管及各類建筑物、構(gòu)筑物等進行專項檢查，對存在的隱患要及時進行整改落實。對一時不能整改的隱患必須落實事故防范措施，加強監(jiān)控和預警預報，并制定相應應急措施。

開展安全應急處置及救援演練活動。各部門（分公司）要根據(jù)地域特點、行業(yè)特性和隱患情況，至少開展1次應急綜合演練。一是要根據(jù)本部門業(yè)務領域和潛在的各類風險隱患，完善優(yōu)化預案，加大裝備物資投入，選擇危險化學品企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域，開展實戰(zhàn)化應急演練活動。二是結(jié)合演練開展應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓，將演練與安全知識教育相結(jié)合，提高全體職工防災減災、應急處置及自救互救能力。

擬計劃2021年5月25日至6月15日，在全公司范圍內(nèi)深入開展“安全隱患自查”活動，要求全員參與，發(fā)現(xiàn)隱患，解決隱患，提高每位員工隱患排查能力，排查到的隱患及整改情況，各分公司以圖片和文字整改方案的形式于6月20前將電子版和紙質(zhì)版上報公司安監(jiān)部。

（三）創(chuàng)新方式方法，開展好“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?/p>

6月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)?，根?jù)當前疫情防控形勢，在開展集中宣傳的同時，各部門（分公司）要根據(jù)實際，緊密結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，創(chuàng)新宣傳方式，開展“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，在全公司大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。

各部門（分公司）可結(jié)合自身實際，舉辦安全生產(chǎn)交流研討會、發(fā)放安全知識手冊，播放事故警示教育片等多種形式進行有關安全生產(chǎn)宣傳，宣傳內(nèi)容貼近本公司安全生產(chǎn)實際情況。開展危險作業(yè)、應急處置和避險、消防器材使用、自救互救、心肺復蘇等技能演示，解答全體職工關心的安全生產(chǎn)問題。各部門（分公司）要動員廣大職工積極參與“回顧安全生產(chǎn)月20年”網(wǎng)上展覽和“測測你的安全力”知識競賽。

開展好“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳活動。今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅之年。抓好主流媒體報道的集中攻堅重點任務進展情況、工作成效宣傳工作，注重總結(jié)好的經(jīng)驗做法，推廣制度成果。圍繞防范化解風險隱患、遏制重特大事故，宣傳推廣先進單位安全生產(chǎn)責任落實和安全誠信、安全承諾、舉報獎勵等經(jīng)驗做法，提升安全生產(chǎn)工作水平。

（四）開展一次全員安全責任承諾踐諾活動

由總經(jīng)理親自掛帥、親自部署疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作，認真修訂完善各類安全方案，全面排查安全隱患，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。明確公司負責人、安全負責人、部門負責人、作業(yè)長、班組長、員工的安全責任，做到以崗定責、按責履職。組織開展崗位安全責任承諾，樹立“責任不落實是最大的隱患”的理念，自覺融入日常生產(chǎn)工作中，認真遵守各項安全管理規(guī)章制度。

組織發(fā)動全體干部職工，開展以“反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律”為主要內(nèi)容的“三反”活動，進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，提高安全意識和法制觀念，增強廣大員工“上規(guī)范崗、干標準活，做安全人”的自覺性。

發(fā)動廣大職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動，對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點環(huán)節(jié)進行全面細致地自查自糾，強化源頭治理，切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。

（五）組織開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動

發(fā)動全體干部職工重點圍繞以下五個方面開展討論交流，征集合理化建議：

①對開展安全檢查、隱患排查治理具體辦法和措施的建議，對生產(chǎn)工作場所、外委施工現(xiàn)場存在的某項安全隱患，提出具體的消除和治理的建議。

②對工藝改進、設備更新、配備安全防護裝置、工藝自動化控制等提升本質(zhì)安全的建議。

③對職業(yè)衛(wèi)生制度建設、操作規(guī)程、應急預案的編制及演練、安全生產(chǎn)精細化管理的建議。

④對培育企業(yè)安全文化、加強職工安全培訓教育、提升一線員工安全素質(zhì)的建議。

⑤對改善勞動安全衛(wèi)生作業(yè)環(huán)境和條件，加強勞動保護的建議。

（六）同步開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動

2021年“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動，12月份結(jié)束。各分公司要結(jié)合疫情防控常態(tài)化形勢和安全生產(chǎn)工作實際，緊緊圍繞《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》排查整治階段工作要求，推廣經(jīng)驗做法，暢通監(jiān)督渠道，加強問題隱患和反面典型曝光，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

開展警示教育，每季度組織觀看1次典型事故警示教育片，以案說法引導廣大職工深刻吸取事故教訓，樹牢安全發(fā)展理念，增強抓好安全生產(chǎn)的自覺性主動性，同時鼓勵廣大員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。

五、活動工作要求

安全生產(chǎn)，人人有責，希望全體員工共同努力，強化安全責任意識，提升自身安全素質(zhì)，真正做到人人遵章守法，人人盡職盡責，為保障公司安全生產(chǎn)，貢獻自己的力量。

（一）提高認識，落實責任。

各單位、各部門要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，要把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為抓好全年安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容來抓，作為深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動的重要載體，細化分工，做到每項活動制定工作方案,責任到人、措施到位。各級管理人員要認真履行職責，強化安全責任落實，強化工作措施落實，把各項活動做細、抓實，確?；顒尤〉脤嶋H效果。各單位可參照本方案，結(jié)合單位實際，細化本部門活動實施方案。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。

各單位要充分利用黑板報、宣傳單、宣傳櫥窗等形式宣傳報道有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)知識、安全常識、基層先進典型和“安全生產(chǎn)月”活動情況。各團支部、車間工會要充分發(fā)揮青年職工、群監(jiān)員先進模范作用，做好主題宣傳，加強“三種能力”建設（即加強遵章作業(yè)、規(guī)范操作能力，自主保安、互相保安能力，緊急避險、應急處置能力建設）宣傳。各單位要強化意識培養(yǎng)，提升職工安全意識，努力營造安全發(fā)展的輿論，為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)營造濃厚的活動氛圍。

（三）注重實效，狠抓落實。

各單位要把“安全生產(chǎn)月”活動與強化安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)目標任務結(jié)合起來，與日常安全宣教工作結(jié)合起來，與解決安全發(fā)展中的突出問題結(jié)合起來，通過開展安全生產(chǎn)大檢查、安全培訓與職業(yè)健康知識普及、安全基礎建設、標準化創(chuàng)建、科技成果推廣、安全文化進基層到班組等活動，推動安全生產(chǎn)主體責任落實、安全文化建設等工作。

（四）認真總結(jié)，強化考核。

各單位要加強信息交流，5月28日前將“安全生產(chǎn)月”落實規(guī)劃報活動辦公室，并及時將活動開展情況報送活動辦公室，活動辦公室要及時總結(jié)各單位的好經(jīng)驗、好做法，不斷改進方式方法，豐富活動內(nèi)容。6月30日前，各單位將“安全生產(chǎn)月”總結(jié)情況報活動辦公室。（撒哈拉秀才擬制）

附件：歷年習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述梳理

歷年習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述梳理

2013年7月18日，習近平總書記在中央政治局第28次常委會上強調(diào)，對責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責任人照樣拿高薪，拿高額獎金，還分紅，那是不合理的。落實安全生產(chǎn)責任制，要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。

2013年11月24日，習近平總書記專程來到青島考察輸油管線爆燃事故搶險工作時強調(diào)：要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領域要深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監(jiān)管，落實防范措施。安全生產(chǎn)，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要審查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽指摘隱患。所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主題責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產(chǎn)。必須建立健全安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)主題責任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認真吸取教訓，注重舉一反三，全面加強安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。

2015年8月12日，天津濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災爆炸。2015年8月15日，習近平總書記就天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故做出重要指示強調(diào)，血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。各生產(chǎn)單位要強化安全生產(chǎn)第一意識，落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)基礎能力建設，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

2016年7月，習近平總書記對加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示，強調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，守土有責，敢于擔當，完善體制，嚴格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關系，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。要嚴格實行黨政領導干部安全生產(chǎn)工作責任制，切實做到失職追責。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓，在煤礦、?；?、道路運輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實施一批生命防護工程，積極研發(fā)應用一批先進安防技術(shù)，切實提高安全發(fā)展水平。要加快完善安全生產(chǎn)管理體制，強化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任，嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任、地方黨委和政府屬地管理責任，加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，制定權(quán)力清單和責任清單，督促落實到位。要發(fā)揮各級安委會指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核的作用，形成上下合力，齊抓共管。要改革安全生產(chǎn)應急救援體制，提高組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場救援實效。要完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管體制，嚴格落實安全管理措施。要完善安全生產(chǎn)許可制度，嚴把安全準入關。要健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準體系，統(tǒng)籌做好涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準的制定修訂工作。要加強城市運行管理，增強安全風險意識，加強源頭治理。要加強城鄉(xiāng)安全風險辨識，全面開展城市風險點、危險源的普查，防止認不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。

2016年10月31日，習近平總書記在全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰大會上強調(diào)，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關于加快安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的工作部署，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平，更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2016年11月24日，江西豐城一電廠在建冷卻塔施工平臺倒塌。正在國外訪問的習近平總書記立即作出重要指示，要求有關部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。

2020年4月10日，習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示，強調(diào)全國正在復工復產(chǎn)，要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法，強化企業(yè)主體責任落實，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。習近平指出，從2019年的情況看，全國安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實現(xiàn)“三個繼續(xù)下降”，安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，但風險隱患仍然很多，這方面還有大量工作要做。習近平強調(diào)，生命重于泰山。各級黨委和政府務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。

2014年8月，第十二屆全國人大常委會第10次會議通過關于修改《安全生產(chǎn)法》的決定。習近平簽署第十三號主席令，向社會公布修改《安全生產(chǎn)法》的決定。

2016年12月，關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的《意見》發(fā)布實施。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領性文件。這個第一，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作的高度重視，標志著我國安全生產(chǎn)領域的改革發(fā)展進入了嶄新階段。