2018年“安全生產(chǎn)月”活動方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、工業(yè)園管理區(qū)安委會，縣安委會成員單位，有關(guān)企業(yè)：

為深入宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚“生命至上、安全發(fā)展”的思想，增強全民應(yīng)急意識，提升公眾安全素質(zhì)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生，按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于開展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦[2018]8號）、永州市安委會《關(guān)于開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（永安〔2018〕12號）要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就2018年全縣“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強全民應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、以零事故為目標(biāo)，以強化安全紅線意識、落實安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容，開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機結(jié)合、富有實效的宣傳教育活動，切實推動安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所，進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機構(gòu)

成立xx縣“安全生產(chǎn)月”活動組委會，由縣委常委、常務(wù)副縣長蔣俊善任主任，縣安委辦主任、縣安監(jiān)局黨組書記楊運良任副主任，縣安委會成員單位負(fù)責(zé)同志為成員。活動組委會下設(shè)辦公室，縣安委辦副主任、縣安監(jiān)局副局長唐文勝任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣“安全生產(chǎn)月”活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位和有關(guān)企業(yè)都要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，全面組織開展“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動。

三、活動時間

2018年6月1日至6月30日。

四、主要活動

（一）開展安全發(fā)展主題宣講活動。

一是開展“安全專家講安全”活動。邀請由省、市安全生產(chǎn)專家、學(xué)者為成員的宣講團(tuán)，深入我縣宣講黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，國家和省市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，安全生產(chǎn)形勢任務(wù)和政策措施，安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的任務(wù)要求，匯聚推進(jìn)安全發(fā)展的強大力量。二是開展“監(jiān)管干部講安全”活動。縣直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要組織專人到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點企業(yè)集中宣講中央和省委《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和安全技能，推動落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。三是開展“宣傳媒體講安全”活動。通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)宣傳專題、設(shè)置宣傳專欄、播放宣傳片，以及張貼宣傳掛圖、發(fā)放學(xué)習(xí)讀本等方

式，有針對性地開展全方位、多角度、立體化的集中講解，推動習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所?？h領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志要帶頭宣講、帶頭發(fā)表署名文章。5月31日，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話。

（二）開展全國安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>6月13日，縣安委會將在瀟浦鎮(zhèn)知青廣場舉行全縣“安全生產(chǎn)月”啟動暨安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位和各企業(yè)要在當(dāng)?shù)貜V場、公園、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等現(xiàn)場設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳品、開展文藝演出、演講比賽、有獎競猜和虛擬現(xiàn)實體驗等，用群眾喜聞樂見的方式，通俗易懂地宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和應(yīng)急、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等安全科普知識和技能，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，并現(xiàn)場接受群眾舉報。xx電視臺、政府網(wǎng)站、微信微博、手機報等媒介，要通過安全生產(chǎn)主題采訪、刊發(fā)署名文章、播放公益廣告等多種形式深入開展宣傳活動。有條件的單位組織舉辦主題文藝晚會，擴大宣傳覆蓋面，營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（三）開展新聞宣傳和專家宣講活動。

一是充分發(fā)揮主流媒體作用。在xx廣播電視臺、xx政府網(wǎng)站、紅網(wǎng)xx站等媒體開辟“聚焦安全生產(chǎn)”專欄，通過采訪報道各行業(yè)監(jiān)管部門在基層和企業(yè)一線抓安全生產(chǎn)的具體事例，教育引導(dǎo)樹立安全發(fā)展理念，堅守安全生產(chǎn)紅線，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。二是充分發(fā)揮“五支隊伍”作用。結(jié)合紀(jì)念改革開放

40周年取得的成績，組織安全生產(chǎn)通訊員、網(wǎng)評員和監(jiān)督員借助媒體優(yōu)勢，撰寫理論文章、發(fā)布通訊綜述、發(fā)表網(wǎng)絡(luò)評論、舉辦專家訪談，大力宣傳黨的十八大以來黨和政府保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅強決心、重大舉措和顯著成效，進(jìn)一步提振信心、凝心聚力。三是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)志愿者宣傳作用。廣泛發(fā)動安全生產(chǎn)志愿服務(wù)者、基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格員面向社會公眾深入開展宣傳咨詢服務(wù)，全面普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識和應(yīng)急避險技能，引導(dǎo)公眾把“生命至上、安全發(fā)展”的思想轉(zhuǎn)化為強烈的自覺意識和自覺行動。

（四）組織參與第二屆永州市“最美安監(jiān)人”評選活動。

為進(jìn)一步挖掘、樹立、宣傳一批扎根基層、愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)、向上向善的新時代安監(jiān)人，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題活動，4月中旬至8月底，市安委會在全市開展第二屆“最美安監(jiān)人”評選活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、有關(guān)企業(yè)要要高度重視，廣泛宣傳發(fā)動，嚴(yán)格評選推薦，重點推薦長期工作在基層一線的廣大安全生產(chǎn)干部職工到縣安委會，縣安委會通過采取評選和群眾投票相結(jié)合的方式確定我縣“最美安監(jiān)人”候選人，推薦參加全市第二屆“最美安監(jiān)人”評選。

（五）開展安全應(yīng)急救援演練活動。

堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效的原則，縣安委會牽頭在“安全生產(chǎn)月”期間，組織一次全縣性的人員密集場所消防安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練，切實提高各應(yīng)急救援力量之間快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以公共聚集場所、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、汛期和校園安全為重點，開展政府主導(dǎo)、部門參與、政企聯(lián)動的應(yīng)急演練活動，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，加大裝備物資投入?？h安委會有關(guān)成員單位要在本行業(yè)開展一次各具特色、形式多樣、簡單有效的專項應(yīng)急演練，增強處置突發(fā)事件綜合能力。各企業(yè)要結(jié)合自身的實際，開展一次針對性專業(yè)應(yīng)急預(yù)案綜合實戰(zhàn)演練，開展一次應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動，不斷提高職工防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。

（六）開展安全事故災(zāi)害警示教育活動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、各企業(yè)要組織學(xué)習(xí)《永州市典型事故案例警示教育手冊》，并采取觀看警示教育片、以案說法、主題討論等方式，剖析典型事故和災(zāi)害案例，做到舉一反三，用事故教訓(xùn)推動工作。要加強安全文化公園、安全教育基地、場館等安全文化設(shè)施建設(shè)，大力開展應(yīng)急培訓(xùn)和體驗式安全教育，不斷提高社會公眾的應(yīng)急意識和安全素質(zhì)。要在學(xué)校、影院等公共場所和網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號上播放警示教育片及事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產(chǎn)品，擴大警示教育的覆蓋面和影響力。

（七）開展安全宣傳板報創(chuàng)作競賽活動。

為進(jìn)一步加強和鞏固“一鄉(xiāng)一長廊”、“一村一專欄”、“一戶一手冊”、“一企一公告”等安全宣傳陣地建設(shè)，縣安委辦在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和企業(yè)開展安全宣傳板報創(chuàng)作競賽活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、有關(guān)企業(yè)要緊密結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域本單位安全生產(chǎn)工作實際，積極選送參賽作品，突出“生命至上，安全發(fā)展”主題，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和方針政策、安全常識和理念、安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn)，要求板面簡潔、美

觀大方，構(gòu)圖新穎，內(nèi)容健康。參賽作品制作完后，拍照縮小用A3紙打印彩色，一式三份，于6月15日前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦統(tǒng)一報送到縣“安全生產(chǎn)月”組委會辦公室參評，擇優(yōu)評出一、二、三等獎，予以相應(yīng)獎勵。縣安委辦于6月20日前將獲獎作品報送到市“安全生產(chǎn)月”組委會辦公室參評。

（八）開展安全應(yīng)急知識答題活動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、各企業(yè)要用各種形式，吸引廣大市民群眾、企業(yè)從業(yè)人員積極關(guān)注“永州安監(jiān)”微信公眾號并參與答題活動，增強全民應(yīng)急意識，提升公眾安全素質(zhì)，推動形成自覺學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。積極組織參與“安康杯”知識競賽，確?；顒尤〉脤嵭?。

（九）開展安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”集中整治行動。

為進(jìn)一步鞏固“打非治違百日行動”整治成果，縣安委會將6月份定為安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”集中整治月。整治月期間，邀請縣主流媒體以暗查暗訪的方式報道“強執(zhí)法防事故”開展情況，形成“強執(zhí)法防事故”宣傳聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要組織開展“安全隱患隨手曝”活動，動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、企業(yè)廣大干部職工查找身邊安全隱患。同時，縣主流媒體要結(jié)合全國《安全生產(chǎn)法》宣傳周和全國消防日等活動，對各地各單位落實《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)情況進(jìn)行采訪報道，推動相關(guān)措施要求落到實處。

（十）開展“安全生產(chǎn)永明行”活動。

活動從5月份開始，到12月底結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神，聚焦責(zé)任落實、科技強安、依法治安等方面重點內(nèi)容，開展宣傳、采

訪、報道活動，加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，推動應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)重點工作落實。縣安委辦將組織安全生產(chǎn)專家和縣主流媒體記者，深入基層單位和重點企業(yè)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制等改革創(chuàng)新舉措，企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況，淘汰落后工藝技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)能的情況和安全文化建設(shè)等情況，進(jìn)行宣傳、采訪、報道，曝光安全責(zé)任不落實和落實不到位的企業(yè)和單位。

在抓好上述幾項重點活動的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、各企業(yè)要圍繞安全生產(chǎn)、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等內(nèi)容，組織專業(yè)力量精心創(chuàng)作并擇優(yōu)推薦一批警示教育片、展板掛圖、公益廣告、微電影、動漫、科普影視作品等安全文化精品，經(jīng)縣“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室審核篩選后，報市“安全生產(chǎn)月”組委會推廣展示，持續(xù)傳播、普及、弘揚安全文化。組織參與開展“生命至上、安全發(fā)展”為主題的攝影作品展。全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室組織攝制《生命至上

科學(xué)救援》、《施精準(zhǔn)之策

固預(yù)防之本--構(gòu)建雙重預(yù)防管控機制解讀》、《生死之間》、《隱患直擊》、《2018“安全生產(chǎn)月”主題片--<使命>》、《2018生產(chǎn)安全事故典型案例盤點--<反思>》、《重特大事故案例解析--第二季》等一批公益廣告和事故警示教育宣傳片，供各地各單位選用。要繼續(xù)深入開展青年安全生產(chǎn)示范崗、“五好”文明家庭、平安校園、道路運輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動，夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)，維護(hù)社會公共安全。

五、有關(guān)要求

（一）強化“四個意識”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、各企業(yè)要進(jìn)一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把深入宣傳闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的部署要求作為一項首要政治任務(wù)和頭等大事貫穿到活動全過程和各環(huán)節(jié)，務(wù)求落到實處。

（二）加強組織指導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、各企業(yè)要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺位，將“安全生產(chǎn)月”活動納入年度安全生產(chǎn)工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核。要建立完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機制，同向發(fā)力，形成合力。要結(jié)合各自實際，突出重點，細(xì)化方案，明確責(zé)任，落實經(jīng)費，強化督導(dǎo)，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。

（三）廣泛宣傳發(fā)動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、各企業(yè)要圍繞活動主題，廣泛動員廣大干部職工群眾積極投身安全生產(chǎn)宣傳教育，擴大活動的影響力和覆蓋面。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電視臺、政府網(wǎng)站，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，把握好時度效，推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的新聞報道，推動形成一個選題多形態(tài)制作、多形式展現(xiàn)、多媒體傳播的安全生產(chǎn)報道格局，在全社會營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。

（四）注重典型引路。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、各企業(yè)要結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地開展活動，加強對本地區(qū)本行業(yè)本單位“安全生產(chǎn)月”活動信息跟蹤調(diào)度，掌握相關(guān)動態(tài)，加強信息交流，及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)基層和企業(yè)活動的典型經(jīng)驗，不斷增強活動影響力和實際效果。對各地各單位一些典型做法和特色活動，適時在xx新聞網(wǎng)、xx手機報、“xx安監(jiān)”微信公眾號宣傳推廣，交流借鑒，推動全縣“安全生產(chǎn)月”活動向縱深發(fā)展。