第一篇：《國家監(jiān)察》觀后感

《國家監(jiān)察》觀后感

通過認(rèn)真回顧這些年來在工作、生活中的表現(xiàn)，切實感覺到與上級要求還有一定差距，有必要進行認(rèn)真查找存在的實際問題和不足，并剖析根源，找準(zhǔn)原因。下面就自身存在的問題做一深刻析。

一、存在的主要問題

(一)政治理論學(xué)習(xí)的自覺性不強，運用理論去指導(dǎo)實際工作不夠。

自覺主動抽時間學(xué)習(xí)不夠。除參加警務(wù)站組織學(xué)習(xí)外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學(xué)習(xí)政治理論方面的書籍。學(xué)習(xí)的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，學(xué)習(xí)中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多，認(rèn)真坐下來研究原著少，雖然在學(xué)習(xí)中有時也寫一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。理論聯(lián)系實際，運用理論去指導(dǎo)工作上有差距，缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。

(二)敬業(yè)精神尚可，但工作主動性不足。

在實際工作中多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習(xí)性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。實際工作只限于聽領(lǐng)導(dǎo)的安排，而在具體工作中如何結(jié)合實際進行開拓創(chuàng)新，搞出特色上，沒有自己的工作創(chuàng)新思路。

(三)專業(yè)業(yè)務(wù)知識掌握得不深不全，工作業(yè)務(wù)能力有待進一步加強。

雖然有時候也學(xué)習(xí)點業(yè)務(wù)專業(yè)知識，但有些實用主義的思想，急用先學(xué)，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。在業(yè)務(wù)知識方面，對理論學(xué)習(xí)的深度不夠精。在工作中缺乏新思維，對發(fā)展中存在的問題認(rèn)識不夠準(zhǔn)確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質(zhì)和根本。

二、下一步整改措施

通過教育學(xué)習(xí)，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，規(guī)范自己，嚴(yán)格要求自己。

要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神。具體到實際工作上，就要把思想和行動統(tǒng)一到分局的總體安排上，堅定不移地貫徹執(zhí)行局、分局制定的方針、政策和各項具體的工作決策，立足本職崗位，為維護穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻。要積極鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷增強新形勢下做好工作的實際能力，尤其是要加強自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，不斷改進工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強工作的自覺性和主動性，切實提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。真正成為對黨忠誠，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)秀警務(wù)工作人員。

第二篇：《國家監(jiān)察》案例匯總

《國家監(jiān)察》案例匯總大全

1、山西煤炭進出口集團公司原黨委書記、董事長郭海：失職致集團損失逾43億

2017年3月21日，郭海被山西省紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施，這是山西省紀(jì)委監(jiān)委查辦的留置第一案。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，郭海擔(dān)任山煤集團一把手期間，盲目追求銷售業(yè)績，主導(dǎo)集團下屬公司與“德正系”公司合作開展有色金屬貿(mào)易，卻沒有對“德正系”公司進行全面資信調(diào)查，風(fēng)險評估和風(fēng)險防控也都只是走個過場。而“德正系”其實是借貿(mào)易的名義，進行金融詐騙。2014年，“德正系”公司資金鏈斷裂崩盤，山煤集團損失高達(dá)43億多元。郭海還主動交代了受賄1600多萬元的情節(jié)，其中就包括和“德正系”合作中收受對方價值300多萬元的貴重禮品，例如名畫、卡地亞手表等等。

2、貴州省原省委常委、副省長王曉光：往下水道倒茅臺銷贓

2019年4月，貴州省原副省長王曉光一審獲刑20年，處罰金1.735億元。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，感覺到自己可能被調(diào)查之后，王曉光和涉案人約定，把公園作為碰頭地點之一，并買了專用電話號碼，商定了暗號秘密聯(lián)系。王曉光還著手轉(zhuǎn)移和銷毀贓物，在他家中發(fā)現(xiàn)有一間房子堆滿了茅臺酒，數(shù)量達(dá)4000多瓶。王曉光把箱子撕掉，把盒子撕掉，有的酒干脆把它倒在壇子里面，自己知道是年份酒就行了。這樣他還覺得不安全，又把這些已經(jīng)倒到壇子里的年份酒又分批倒入了自己家里的下水道。王曉光違紀(jì)違法行為中有一項是內(nèi)幕交易，經(jīng)查，王曉光股市交易額達(dá)4.9億元，盈利達(dá)1.6億元，資金和交易都是掛在多個親戚朋友賬戶名下。

3、茅臺集團原黨委副書記、董事長袁仁國：經(jīng)銷商送5公斤金鼎

2019年5月，貴州省紀(jì)委監(jiān)委給予袁仁國開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法處理。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，袁仁國利用職務(wù)便利直接或者是通過特定關(guān)系人收受了31個人的財物，一共折合人民幣1.12億元。袁仁國一方面把茅臺經(jīng)營權(quán)作為搞政治攀附、撈政治資本的工具，違規(guī)為甘肅省委原書記王三運、貴州省原副省長王曉光等人及其親屬辦理茅臺酒經(jīng)營權(quán)并增加配額指標(biāo);另一方面也大肆謀取私利。有個經(jīng)銷商為了討好袁仁國，送給袁仁國一個定制的5公斤金鼎。自2004年以來，僅袁仁國妻子和兒女違規(guī)經(jīng)營茅臺酒就獲利2.3億余元。

4、河北省政協(xié)原副主席艾文禮：收受財物共計6478萬余元

艾文禮是監(jiān)察體制改革之后，第一個主動投案的中管干部。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，2018年1月正式退休后，艾文禮在家仍然忐忑不安地觀望著反腐敗形勢，內(nèi)心希望黨的十九大后反腐敗力度會弱下來，事實卻恰恰相反。投案自首后，2018年10月，艾文禮嚴(yán)重違紀(jì)違法，被開除黨籍，鑒于自動投案，真誠悔罪悔過，建議對其減輕處罰。2019年4月18日，艾文禮案一審宣判。2005年至2013年，艾文禮利用職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個人在企業(yè)改制、項目開發(fā)、安排工作等事項上提供幫助，收受財物共計折合人民幣6478萬余元，被判處有期徒刑八年，并處罰金三百萬元。

5、云南省委原書記秦光榮：修建“秦家大院”約1600平方米

秦光榮是監(jiān)察體制改革后首個投案的原省部級一把手。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，秦光榮走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，從未停止收受紅包禮金，過年過節(jié)收拜年拜節(jié)的錢，慶賀生日收祝壽的錢，出國訪問收“補貼錢”，搬家添丁收慶賀的錢，用紅包禮金當(dāng)遮羞布，毫無顧忌聚斂錢財。從湖南到云南，秦光榮身邊環(huán)伺著一群商人老板，圍獵與甘于被圍獵交織，為了經(jīng)濟利益而相互勾結(jié)的政商圈子就此形成。秦光榮生活上貪圖享受，愛慕虛榮，其在北京通州的別墅面積約1200平方米，還在老家永州修建“秦家大院”，主體建筑面積約1600平方米，飛檐翹角、奢華氣派。

6、吉林工商學(xué)院原副院長張國志：為私人老板承攬工程

2019年6月，吉林工商學(xué)院原副院長張國志因犯貪污罪、受賄罪，法院決定對其執(zhí)行有期徒刑五年六個月，并處罰金人民幣六十萬元。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，2015年，他擔(dān)任吉林體育學(xué)院副院長期間，利用職務(wù)之便，為兩名私人老板在承攬學(xué)院公寓樓、田徑運動場、綜合體育館、實驗室相關(guān)工程上提供幫助，收受賄賂。紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅查清了他擔(dān)任吉林省體育學(xué)院副院長期間的受賄事實，也發(fā)現(xiàn)了他之前在松原市副市長、吉林省體育局副局長等崗位上的受賄行為，違法所得累計達(dá)數(shù)百萬元。

7、中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民：藏匿2億多元，一分錢都沒有花

“一分錢都沒有花，都放在那里了，最后組織上都收了?！辟囆∶裾f。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，專案組在北京某小區(qū)發(fā)現(xiàn)了賴小民藏匿贓款的一處房屋，里面有多個保險柜，存放的現(xiàn)金達(dá)兩個多億。賴小民為了逃避調(diào)查，都是要求行賄人用現(xiàn)金交付，收錢后他自己開車來這處房子，親手放到保險柜里，路上還會特意多繞幾圈，以防有人跟蹤。他和一些關(guān)系密切的知情人之間，說到這處房子都是用暗語，管它叫做“超市”?！俺小崩锊氐木揞~現(xiàn)金，只是賴小民違法所得的一部分。除了現(xiàn)金，他還收受大量房產(chǎn)、名車、名表、黃金、字畫。

8、福建泉州臺商投資區(qū)張坂鎮(zhèn)蒼霞村村委會原主任黃細(xì)飛：扮演雙面角色，受賄20余萬

黃細(xì)飛在村民和礦主面前扮演起雙面角色。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，專案組發(fā)現(xiàn)，在村民面前，黃細(xì)飛打著為村民服務(wù)的旗號，多次支持、煽動村民鬧事阻工，甚至動用村委會公章出證明，挑撥群眾越級上訪;在礦主面前，他則大賣人情，以疏導(dǎo)群眾為由數(shù)次索要錢財。2019年，福建省惠安縣法院公開宣判黃細(xì)飛受賄案，經(jīng)查，黃細(xì)飛在村級管理事務(wù)中，利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財物價值共計202500元，其行為構(gòu)成非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑三年六個月。黃細(xì)飛還有其他犯罪行為，法院一并作出宣判。

9、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府原副主席白向群：大肆插手煤炭資源配置

2019年1月31日，白向群案一審開庭，檢察機關(guān)起訴白向群涉嫌貪污、受賄、內(nèi)幕交易等多項罪名，違法所得超過1億元。白向群當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，白向群在烏海任職期間，大肆插手煤炭資源配置，通過審批煤炭資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)來撈錢。在本案中涉案的37個老板當(dāng)中，有20個老板都涉及到資源配置。案發(fā)時，查獲白向群在呼和浩特市、北京市、海南省等地實際控制房產(chǎn)十多套，其中不少面積巨大、裝修豪華。白向群還買官賣官，收受30多名干部數(shù)百萬元的錢財。

10、四川省雷波縣溪洛米鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長馮瑩盈：用困難兒童生活補助金償還高利貸

四川省雷波縣溪洛米鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長馮瑩盈挪用扶貧款的案件，為加強扶貧資金監(jiān)管敲響了警鐘。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，馮瑩盈平時愛打點麻將，輸贏并不大，但有一次，有個牌友叫她去湊局，上了桌才知道賭注相當(dāng)大，馮瑩盈落入了圈套，不僅輸光了錢，還欠下了高利貸。走出來的時候，馮瑩盈已經(jīng)欠了8萬，但她并不甘心，又去賭了一次，兩三個小時，她就輸了40多萬。就在這時，她在辦公桌里發(fā)現(xiàn)了幾十本存折，這是給鄉(xiāng)里的特殊困難兒童領(lǐng)取生活補助的專用存折。馮瑩盈感覺這是一個可乘之機，便把這些本該困難兒童領(lǐng)取的生活補助金取出來償還自己賭博欠下的高利貸。幾年時間里，馮瑩盈陸續(xù)取出了88萬多元還清了高利貸。2018年4月，涼山州紀(jì)委監(jiān)委公開曝光一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部挪用扶貧資金案，馮瑩盈看到消息后坐立不安，思前想后決定去投案。

11、陜西省政府原黨組成員、副省長馮新柱：受賄7000多萬購物卡674張

2019年5月，陜西省人民政府原副省長馮新柱一審獲刑15年，并處罰金人民幣700萬元。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，2015年4月，馮新柱從銅川市委書記提任陜西省人民政府副省長，分管扶貧和農(nóng)業(yè)，兼任省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，他對扶貧工作敷衍應(yīng)付，甚至利用手中扶貧資金管理權(quán)謀取私利。在馮新柱的幫助下，和他關(guān)系密切的三家私營企業(yè)順利加入精準(zhǔn)扶貧試點項目，每一家都獲得上千萬元的扶貧資金投資。多年來，馮新柱早已習(xí)慣高消費的生活，而維持這種生活靠的就是權(quán)錢交易的違紀(jì)違法所得。他落馬時，從家中搜出的購物卡就多達(dá)674張，最終查明，他受賄總額高達(dá)7000多萬元。

12、江蘇省無錫市第二人民醫(yī)院原黨委副書記、院長易利華：用房產(chǎn)交易包裝利益輸送

曾經(jīng)的“明星院長”落馬，牽出了醫(yī)藥領(lǐng)域黑色利益鏈，令人警醒。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，無錫市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，易利華利用職權(quán)，為一些醫(yī)藥代表的產(chǎn)品進入無錫二院提供幫助，而他收受好處的手法非常隱蔽。在2016年的1月份，易利華將自己名下的一套房產(chǎn)高價出售給了一個七十多歲的山東籍女性，比市場價要高出64%左右，他南京還有一套房產(chǎn)，也是以相同的形式，高賣給了另外一個人。易利華被發(fā)現(xiàn)存在以高賣的形式收受他人賄賂的嫌疑。紀(jì)檢監(jiān)察部門進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，購買易利華兩處房產(chǎn)的人，一個是藥品代理商李振華的母親，一個是醫(yī)療器械代理商張楠的親戚，而他們代理的產(chǎn)品，在無錫二院都銷量不小。所謂的房產(chǎn)交易不過是利益輸送的包裝。

13、重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院原黨委副書記、院長杜曉陽：主導(dǎo)學(xué)院冒領(lǐng)學(xué)生資助金643萬元

近年來，國家非常重視職業(yè)教育，從政策到投入都在加大支持力度，然而個別人卻把學(xué)校當(dāng)成撈錢的平臺。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，宿舍樓、食堂、超市、教師宿舍、辦公樓、運動場看臺、塑膠跑道，杜曉陽都從中牟過利。不僅如此，她還借實訓(xùn)室項目收受承包商賄賂，尋找一切機會能貪則貪。這所學(xué)校學(xué)生大多數(shù)來自農(nóng)村，家庭條件相對困難，平時生活也很節(jié)省。即使這樣，他們也成為杜曉陽的斂財對象。面對這些孩子，杜曉陽不論大錢小錢多方克扣。幾年來，在杜曉陽主導(dǎo)下，學(xué)院虛報冒領(lǐng)學(xué)生資助金643萬元，放入小金庫，其中143萬元裝進了她個人口袋。多年來，她利用校長職權(quán)牟利總計超過500萬元。

14、河南省洛寧縣興華鎮(zhèn)董寺村黨支部原書記、村委會原主任狄治民：靠黑惡勢力橫行鄉(xiāng)里的村霸

在一個國家級貧困縣的偏遠(yuǎn)山村，把持村莊十多年的村黨支部書記實質(zhì)是靠黑惡勢力橫行鄉(xiāng)里的村霸。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，1997年，狄治民成立十八兄弟會，在當(dāng)?shù)睾糜露泛?，逞強稱霸。此后，狄治民依靠家族勢力和黑惡勢力逐漸壯大，通過行賄混入村干部隊伍后，更是任意欺壓百姓。2017年8月，洛陽市警方根據(jù)群眾舉報，打掉了狄治民涉黑團伙。2018年8月，狄治民一案公開宣判，狄治民被判處有期徒刑22年，團伙其他涉黑人員分別被判處19年至6個月不等的有期徒刑，狄治民當(dāng)庭悔罪認(rèn)罪。此案中另有9名“保護傘”被判處有期徒刑，其他存在失職瀆職行為的53名公職人員被追責(zé)問責(zé)。

15、中央紀(jì)委原第九紀(jì)檢監(jiān)察室正處級紀(jì)檢監(jiān)察員吳文廣：多次向虞海燕泄露工作機密

據(jù)《國家監(jiān)察》披露，2017年，甘肅省原省委常委、副省長虞海燕因嚴(yán)重違紀(jì)違法而落馬，吳文廣所在的處室對口聯(lián)系的正是甘肅省，在虞海燕落馬前，吳文廣長期與他保持密切交往，并多次向他泄露工作機密。吳文廣不僅向虞海燕打招呼為老板拿項目，甚至膽大妄為，請他幫忙干預(yù)司法。吳文廣的抹案企圖終究沒能如愿，虞海燕最終落馬，一案雙查的線索也轉(zhuǎn)到中央紀(jì)委機關(guān)紀(jì)委，隨即機關(guān)紀(jì)委展開了核查，又掌握了吳文廣的一些違紀(jì)違法情況。機關(guān)紀(jì)委很快就查清了吳文廣違紀(jì)違法的事實，給予其開除黨籍和公職處分，將其收受500多萬元財物涉嫌受賄犯罪問題，移送司法機關(guān)依法處理。

16、中央紀(jì)委原第十紀(jì)檢監(jiān)察室副處長孟弘毅：向商人老板泄露辦案機密

“我在編織自己的網(wǎng)的同時，也成為他們網(wǎng)上的一個結(jié)點，被他們編到了自己的網(wǎng)里去?！敝醒爰o(jì)委原第十紀(jì)檢監(jiān)察室副處長孟弘毅說。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，孟弘毅在中央紀(jì)委工作期間，利用十多年的時間，在自己所聯(lián)系的地區(qū)，逐漸地編織起了關(guān)系網(wǎng)。孟弘毅和一些商人老板交往密切，最終也因此泄露了辦案機密。當(dāng)時，他所在的處室正對遼寧省委原書記王珉展開初核，有兩名遼寧老板主動向孟弘毅提供各種物質(zhì)享受，并向他打聽消息。這兩名老板得知消息之后，轉(zhuǎn)身就迅速透露給了相關(guān)涉案人員，使得案件之后的查辦工作造成了很大的困難。孟弘毅因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)審查起訴。

17、吉林省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)委原副主任邱大明：多次通風(fēng)報信大肆斂財

邱大明案是國家監(jiān)察體制改革后查處的第一起省級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部案件。據(jù)《國家監(jiān)察》披露，邱大明一邊不遺余力地用權(quán)力謀取私利，一邊小心翼翼地用各種手段防備調(diào)查。被調(diào)查時，他名下的銀行賬戶里只有極少存款，但他實際收受賄賂達(dá)3000多萬元;他名下沒有任何房產(chǎn)，但實際上他多年來利用權(quán)力，低價買房20多套，經(jīng)手的房地產(chǎn)交易達(dá)60多次，累計賺取差價860多萬元。滕鐵池是與邱大明關(guān)系密切的商人之一，這套位于北京四環(huán)附近的房產(chǎn)，就是他在邱大明的“暗示”下出資1600萬元為邱大明購買的。中央紀(jì)委國家監(jiān)委對吉林省政協(xié)原副主席王爾智違紀(jì)違法線索組織核查時，邱大明就是泄密的“內(nèi)鬼”。

第三篇：專題片《國家監(jiān)察》觀后有感

專題片《國家監(jiān)察》觀后有感

深入了解了FXZ案的實事經(jīng)過，F(xiàn)XZ受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲完全是咎由自取。中央對FXZ案件的處理，充分表明了從嚴(yán)治黨的堅強決心和信心。現(xiàn)結(jié)合FXZ案和自身實際，談一下看法，不妥之處請批評指正。

一、對案件的體會和感受

一是提高政治站位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在脫貧攻堅決勝之年，一定要始終堅守底線，作為一名共產(chǎn)黨員，要以FXZ案為鑒，重視和加強黨性修養(yǎng)，始終以群眾的利益為先，切實為群眾做實事，讓貧困群眾脫貧摘帽，為群眾的幸福生活謀福祉。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩擺在前面，堅定信仰信念，忠誠、清白做人，干凈做事，守好做人為官用權(quán)的底線，從思想上筑牢拒腐防變的防線。

二是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。人民是決定黨和國家前途命運的根本力量。作為奮戰(zhàn)在一線的扶貧干部，我們要銘記肩上的歷史使命和責(zé)任，真正以人民群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)衡量自己的工作。落實好“以案促改”的各項工作，求真務(wù)實，立行立改，將中省市縣的各項扶貧政策落到實處，不斷推動脫貧攻堅的各項工作，并自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，不斷自省自查，為脫貧攻堅貢獻自己的一份力量。

二、自身存在問題和不足

(一)思想觀念方面

有時候憑經(jīng)驗、按老辦法老主意干工作，處理問題時遇到新情況和新問題，缺乏尋找新的解決方法和途徑，缺乏創(chuàng)新，缺乏主動性;在工作中有時有求穩(wěn)怕亂的思想，被工作推著走。

(二)工作作風(fēng)方面

一是抓落實的力度不夠。有很多工作想到了、看到了，也安排布置了，但在抓落實上有所不足，造成工作效率低。

二是深入基層少。在日常工作過程中，只重視解決具體問題，被具體事情擠占了很多時間，真正能夠到基層一線了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少。

三是有急于求成的思想。工作開展上有時對情況了解分析不夠，有急噪情緒，造成工作被動。四是與其它班子成員間交流思想、溝通情況少，一定程度上影響了工作。

(三)執(zhí)政為民方面

自己總是想辦法盡快改變我鎮(zhèn)較為落后的經(jīng)濟狀況，把主要精力放在了抓項目、抓招商引資上，導(dǎo)致整體工作擺布上仍存在有輕有重、失衡不協(xié)調(diào)的問題。

(四)廉潔自律方面

自我約束有所放松，與規(guī)定要求不適應(yīng)。比如：在爭取項目、招商引資過程中有接待超標(biāo)、造成浪費現(xiàn)象，有時礙于情面主動請客吃飯，個別時候有公車私用等現(xiàn)象存在。

三、整改措施和努力方向

1、堅持做到勤學(xué)、精學(xué)、終身學(xué)，做到自覺加強學(xué)習(xí)，接受教育，不斷進步。應(yīng)進一步加強自身的理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要，真正體現(xiàn)與時俱進的要求。

2、防微杜漸，做到廉潔自律，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期工作，既要從大事抓起，又要在細(xì)微之處堅持。做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要求別人做到的自己首先做到，要求下屬做好的自己首先做好，按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己。把更多時間用在學(xué)習(xí)和思考工作上，牢記榮辱觀，加強自律意識，堅持原則，做標(biāo)桿、做楷模、樹立自身的良好形象。

3、進一步深入基層，了解情況、解決問題，多為基層辦好事、實事。在今后的工作中，我將進一步加強學(xué)習(xí)，增強公仆意識，強化自律、自警和自省，規(guī)范自己的行為，牢固樹立為人民服務(wù)的思想意識，把好政治關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)，大力弘揚求真務(wù)實的精神，虛心接受群眾的批評和建議，力爭使分管的工業(yè)工作實現(xiàn)新突破，新發(fā)展。

第四篇：國家監(jiān)察體制改革宣傳報道資料

國家監(jiān)察體制改革宣傳報道

資 料 匯 編

中共臺州市紀(jì)委宣傳部

2017年7月 1

目 錄

1、浙江開展國家監(jiān)察體制改革試點工作紀(jì)實（上）……………1

2、浙江開展國家監(jiān)察體制改革試點工作紀(jì)實（下）……………8

3、浙江首個地級市監(jiān)察委員會班子產(chǎn)生………………………15

4、國家監(jiān)察體制改革試點工作進展順利………………………18

5、浙江將開展國家監(jiān)察體制改革試點…………………………23

6、浙江日報：全省首個地市級監(jiān)察委員會在臺州掛牌成立…25

7、臺州市監(jiān)察委員會組建轉(zhuǎn)隸大會召開………………………33

8、臺州日報：為推動?八八戰(zhàn)略?落地生根提供紀(jì)律保證…35

9、劉建超：以?八八戰(zhàn)略?為指引努力建設(shè)清廉臺州………37

10、市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部論壇開講………………………………39

11、溫嶺市紀(jì)委監(jiān)委啟動新一輪紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)……………41 浙江開展國家監(jiān)察體制改革試點工作紀(jì)實（上）

發(fā)布日期：2017-06-13 信息來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報

3月17日，浙江省杭州市上城區(qū)監(jiān)委報送的對涉嫌貪污的余某進行調(diào)查的《立案審批表》，擺在了區(qū)委書記陳瑾的案頭，等待她的簽批。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部多年，陳瑾早已對簽批習(xí)以為常。但這次，她卻看了好幾遍后，才鄭重簽下自己的姓名。

伴隨這張?zhí)厥獾摹读笇徟怼返暮炁?，國家監(jiān)察體制改革試點工作啟動以來的第一例留臵措施即將實施，這也標(biāo)志著浙江改革試點工作進入一個新的階段。

?黨中央把這項重大政治任務(wù)交給浙江，我們要牢固樹立‘四個意識’，大力推動黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制相互統(tǒng)一、同向發(fā)力，實現(xiàn)對黨員和行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。?浙江省委書記車俊說，浙江一定努力向黨中央交出一份高質(zhì)量的答卷，努力為深化國家監(jiān)察體制改革提供浙江素材和浙江經(jīng)驗。

扛起主體責(zé)任，凝聚改革強大合力

國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革，目的是強化黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。去年11月初，中辦印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》，部署 1 在3省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會，從體制機制、制度建設(shè)上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經(jīng)驗。

?試點工作要穩(wěn)步推進、取得實效，全省各級黨委必須認(rèn)真履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)委負(fù)專責(zé)。?從接到任務(wù)起，時任省委書記夏寶龍就一再強調(diào)，必須始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動各級黨委堅決把主體責(zé)任扛起來。

浙江省委隨即成立深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，時任省委書記夏寶龍擔(dān)任組長，時任省委副書記袁家軍，時任省委常委、省紀(jì)委書記任澤民擔(dān)任副組長，省人大常委會、省檢察院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員。

?緊鑼密鼓、晝夜兼程?，這是浙江省委提出的工作要求。從省紀(jì)委機關(guān)、省委辦公廳、省人大法工委、省檢察院等部門抽調(diào)25人集中辦公，夜以繼日，研究起草改革試點的?浙江方案?，明確改革舉措、配套措施等，為有序推進改革試點工作奠定了基礎(chǔ)。

推進過程中，省委主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，3次主持召開改革試點工作小組會議，3次省委常委會，1次市、縣（市、區(qū)）委書記會議和1次市委書記會議，傳達(dá)貫徹中央要求，一步步推動改革試點朝著正確方向前行。

按照省委部署，浙江省紀(jì)委細(xì)致謀劃、扎實推進，與省人大常委會、省委組織部、省編辦、省檢察院等單位對接，兩次召開 2 市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記會議，做好試點方案的組織實施和具體落實。

壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實。各市、縣（市、區(qū)）黨委切實擔(dān)起主責(zé)，成立黨委書記為組長的監(jiān)察體制改革試點工作小組，強化黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

建德市委把試點工作緊緊抓在手里，指導(dǎo)市紀(jì)委制定《試點期間相關(guān)部門工作職責(zé)》，把任務(wù)細(xì)化為33條具體事項，分解給人大、組織部、政法委、編辦、檢察院、財政、機關(guān)事務(wù)管理局等單位，明確完成時限。建德市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任章健梅記得，今年春節(jié)大年三十當(dāng)天，他們還在向市委書記送簽改革的相關(guān)文件。

諸暨市監(jiān)委成立后辦公場所緊張，市委當(dāng)即決定，將原本給市農(nóng)林局的一個辦公場所優(yōu)先提供監(jiān)委。諸暨市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任葉偉明告訴記者，正是在市委的統(tǒng)籌下，改革試點工作逢山開路、遇水搭橋，蹄疾步穩(wěn)、有序推進。

全省各有關(guān)單位也把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，積極配合開展試點。浙江省人大常委會主動與全國人大常委會聯(lián)系溝通，并與省委組織部等有關(guān)單位密切配合，專門制定省監(jiān)察委員會主任選舉辦法、副主任和委員任免辦法，確保省監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)班子依照法定程序順利產(chǎn)生。

?不留任何余地，不打任何折扣。?檢察機關(guān)積極做好職能及人員劃轉(zhuǎn)的配合工作，省檢察院檢察長汪瀚要求各級檢察院，3 從講政治的高度出發(fā)，全心擁護改革，真正悟透改革，積極投身改革，全力推進改革。

?黨委牽頭抓總、紀(jì)委主抓直管，各有關(guān)方面上下同欲、勠力同行，凝聚起了改革的強大合力。?在浙江，這成為眾多改革親歷者的共同感受。

抓住轉(zhuǎn)隸這個重點，牢牢掌握主動權(quán)

?1月底前完成省級監(jiān)察委員會組建工作，2月底前完成縣級組建工作，4月底前完成市級組建工作。?1月11日至12日，浙江省紀(jì)委十三屆六次全會召開，明確了浙江省監(jiān)察體制改革試點工作的時間表和路線圖。

改革試點牽一發(fā)而動全身，先試哪一招、后走哪一步，都得提前謀劃、整體部署，把握時機、把好節(jié)奏；對每個環(huán)節(jié)、每個步驟，都要仔細(xì)斟酌、反復(fù)考量，把工作想在前、謀在前、做在前，牢牢掌控主動權(quán)。

?省級先行先試，發(fā)揮好帶頭示范作用，同時根據(jù)縣級人代會先于市級人代會召開的實際，確定‘先縣后市’推進試點工作。?浙江省紀(jì)委常務(wù)副書記、省監(jiān)委副主任馬光明告訴記者，對縣級改革實行省、市分級審批把關(guān)，對各縣（市、區(qū)）改革試點方案、監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和人選，進行逐一審核。

撤銷檢察機關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、預(yù)防職務(wù)犯罪等部門，將相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會，是監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容。4 如何做好人員轉(zhuǎn)隸，確保?思想不亂、工作不斷、隊伍不散?，是對試點地區(qū)的一次考驗。

突出轉(zhuǎn)隸這一工作重點，浙江嚴(yán)格把握界限，要求轉(zhuǎn)隸部門及人員必須是檢察機關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)和預(yù)防職務(wù)犯罪部門及人員；逐個審核擬劃轉(zhuǎn)人員的干部檔案，并通過組織部門、駐檢察院紀(jì)檢組等多渠道了解情況，把好入口關(guān)，特別是政治關(guān)、廉潔關(guān)。

恰逢司法改革特別是員額制改革的特殊時期，做好轉(zhuǎn)隸人員福利保障銜接事項，顯得格外重要。經(jīng)有關(guān)方面共同研究，浙江制定過渡工作方案，明確檢察院劃轉(zhuǎn)人員的原有法律職務(wù)、司法輔助人員職務(wù)和工資福利待遇在過渡期內(nèi)保持不變，工資福利的發(fā)放與保障由原渠道負(fù)責(zé)，遴選檢察官職務(wù)以及檢察官、司法輔助人員職務(wù)套改等工作繼續(xù)按原計劃進行，這給轉(zhuǎn)隸人員吃了一顆定心丸。

同時，浙江還對檢察機關(guān)反貪反瀆等部門中因各種原因不予轉(zhuǎn)隸的人員，逐個做好思想政治工作，在監(jiān)察委員會組建之前妥善安排好崗位。

強化督導(dǎo)督查，推動改革落到實處

2月3日，春節(jié)后上班第一天，紹興濕冷的空氣中年味依然濃厚。剛到工作時間，紹興市紀(jì)委就迎來一名特殊的訪客——省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任王海超。當(dāng)天，王海超帶隊來到紹興，5 督查指導(dǎo)該市、縣（市、區(qū)）監(jiān)察體制改革試點工作。同一天，杭州等其他3個地區(qū)也迎來相同規(guī)格的工作組。

堅持跟蹤督查抓落實，推動各項改革試點舉措落到實處，這是浙江開展改革試點工作的一項原則。建立省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）改革試點工作制度，便是其中一個重要體現(xiàn)。

浙江省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員葉懷貫清晰地記得，針對縣級2月份召開人代會的實際，浙江省紀(jì)委在一個月內(nèi)連續(xù)3次召開省紀(jì)委常委會，專題研究縣（市、區(qū)）監(jiān)察體制改革試點工作，全力以赴做好督促和指導(dǎo)。

?改革試點時間緊、任務(wù)重，只有盯住一個個重要節(jié)點、抓住一件件具體事項，才能早出成果、快見成效。?浙江省紀(jì)委、監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，注重抓細(xì)抓小抓具體，注重協(xié)調(diào)解決推進中的問題和困難，有力推動了改革舉措落地見效。

為推進市縣改革試點工作，浙江省紀(jì)委專門制定市、縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會組建轉(zhuǎn)隸工作程序，明確成立改革試點工作小組、制定實施方案、選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子程序、人員轉(zhuǎn)隸工作要求等事項，?手冊式?指導(dǎo)各地改革工作。

?改革試點工作政策性強、涉及面廣、工作量大，‘手冊式’指導(dǎo)給我們指明了方向。?杭州市上城區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任金曉東表示，他們?照著做、跟著干?，于2月13 6 日順利完成區(qū)監(jiān)委組建，15名轉(zhuǎn)隸人員已經(jīng)全部到位并開展工作。

浙江省紀(jì)委還建立每日工作情況一報制度，要求以市為單位按時匯總上報縣（市、區(qū)）改革試點工作進展情況和遇到的問題，并對有關(guān)問題進行針對性指導(dǎo)。其間，他們及時下發(fā)轉(zhuǎn)隸后有關(guān)工作銜接參考意見，實現(xiàn)了縣級監(jiān)察體制改革的平穩(wěn)過渡。

目前，浙江改革試點工作已取得實質(zhì)性進展，至4月底已全部完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會轉(zhuǎn)隸組建工作，逐步構(gòu)建起集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，實現(xiàn)了對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

?省、市、縣三級檢察機關(guān)反貪污賄賂等部門共轉(zhuǎn)隸1645名干部，充實到監(jiān)察委員會中。?浙江省紀(jì)委、監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，監(jiān)察委員會完成組建后，將按照管理權(quán)限對黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體和民主黨派、工商聯(lián)機關(guān)工作人員，國有企事業(yè)管理人員以及其他履行公職的人員依法實施監(jiān)察，做到無死角、全覆蓋。

浙江開展國家監(jiān)察體制改革試點工作紀(jì)實

（下）

發(fā)布日期：2017-06-14 信息來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報

對于浙江省杭州市市民而言，西湖區(qū)省府路8號是一個特殊的地方，浙江省委、省政府、省紀(jì)委三家機關(guān)的牌子，懸掛在大院門口兩側(cè)，常常引來行人的注視。

從1月22日起，細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，懸掛于此的牌子突然變成了四塊，新增加的一塊與其他三塊并排懸掛、大小一致，?浙江省監(jiān)察委員會?八個大字莊嚴(yán)神圣。

掛牌，只是改革試點工作的一個?小目標(biāo)?。對如何形成有效運行機制的探索，浙江從未止步。省委常委、省紀(jì)委書記劉建超表示，要適應(yīng)新體制要求，按照中央確定的?時間表??路線圖?，深入思考、大膽實踐，不斷提升工作能力和水平，逐個解決試點遇到的困難和問題，向黨中央交出一份滿意答卷。

推動全面融合，把反腐鐵拳攥得更緊

3月29日，浙江省紀(jì)委、省監(jiān)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室干部李攀，在外地核查完線索后，風(fēng)塵仆仆地趕回了杭州。自從正式到監(jiān)委上班后，這名從省檢察院轉(zhuǎn)隸過來的干部大部分時間在外出差。

省紀(jì)委、監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，省監(jiān)委成立后不久便全面運轉(zhuǎn)起來，不僅認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，主動出擊，查找問題線索，還認(rèn)真履行調(diào)查職責(zé)。目前案管部門已開具查詢措施文書259份，8 詢問措施文書266份，留臵令2份，談話措施文書2份，訊問措施文書4份，查封措施文書2份，扣押措施文書9份，搜查措施文書7份，鑒定措施文書1份。

完成監(jiān)察委員會組建只是改革試點工作的第一步，盡早實現(xiàn)監(jiān)委正常高效運轉(zhuǎn)才是關(guān)鍵。浙江堅持把?全融合?理念貫穿改革試點工作始終，不斷深化機構(gòu)、人員融合，使反腐敗的鐵拳攥得更緊、威力更大。

圍繞機構(gòu)設(shè)臵，浙江省監(jiān)委與省紀(jì)委共同設(shè)立綜合部門、信訪部門、案件監(jiān)督管理部門、案件審理部門、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門和執(zhí)紀(jì)審查部門，履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能。在現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)基礎(chǔ)上，省紀(jì)委撤銷預(yù)防腐敗室，增設(shè)4個查辦案件的紀(jì)檢監(jiān)察室。

在人員配備上，根據(jù)工作需要，按照全融合要求，對原有紀(jì)檢監(jiān)察室人員和省檢察院轉(zhuǎn)隸人員作整合安排，重點加強案件監(jiān)督管理部門、執(zhí)紀(jì)審查部門和案件審理部門人員力量，把熟悉紀(jì)律審查和職務(wù)犯罪調(diào)查的業(yè)務(wù)骨干充實到執(zhí)紀(jì)審查部門，把熟悉法律知識和訴訟業(yè)務(wù)的干部充實到案件審理室。

?目前，包括從省檢察院轉(zhuǎn)隸過來的64名同志，省紀(jì)委、省監(jiān)委機關(guān)涉及調(diào)整的123名同志已全部到位。?省紀(jì)委組織部部長章建通說，執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法碰撞的過程，也是融合的過程，?力求每個業(yè)務(wù)部門既有紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的豐富經(jīng)驗，又有調(diào)查職務(wù)違法和犯罪的能力，爭取最大限度地發(fā)揮團隊的化學(xué)效應(yīng)，實現(xiàn)1+1＞2的目標(biāo)。?

2月8日至10日，春節(jié)假期后不到一周，省檢察院轉(zhuǎn)隸人員匯聚一堂，接受了為期3天的黨的紀(jì)律檢查業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。

?以前，我們更多從法律角度考慮問題，處理的標(biāo)準(zhǔn)就是罪與非罪，而現(xiàn)在既要執(zhí)法，又要執(zhí)紀(jì)，不僅要關(guān)注職務(wù)犯罪，更要增強黨章和黨紀(jì)意識，抓大不放小，緊盯違紀(jì)行為。?李攀告訴記者，這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)非常及時，讓他們對紀(jì)檢工作有了一個初步認(rèn)識，明確了今后工作的目標(biāo)和重點。

?業(yè)務(wù)培訓(xùn)是推進人員融合的重要基礎(chǔ)，不僅檢察院轉(zhuǎn)隸人員需要學(xué)習(xí)黨紀(jì)知識，原來紀(jì)委的同志也要學(xué)習(xí)法律知識。?據(jù)了解，省監(jiān)委今年將分期分批對全體干部進行黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)集中培訓(xùn)。

隨著改革不斷推進，檢察院轉(zhuǎn)隸人員職務(wù)晉升渠道問題、原先紀(jì)委人員與檢察院轉(zhuǎn)隸人員待遇平衡問題等關(guān)系人員融合的問題，也亟須破解。

就此，省紀(jì)委、監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江將積極爭取探索建立監(jiān)察官制度，將監(jiān)察委員會全部內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作人員納入監(jiān)察官的適用范圍，建立與監(jiān)察官等級序列配套的相關(guān)制度，推進監(jiān)察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

先行先試，探索監(jiān)察權(quán)有效運行機制

3月17日，國家監(jiān)察體制改革試點工作啟動以來的第一例監(jiān)察留臵措施，經(jīng)杭州市上城區(qū)委書記陳瑾簽批后，正式進入實施階段。

由于留臵對象余某并非黨員且級別較低，陳瑾沒有想到，省委專門作出指示，要求這起案件報她這個區(qū)委書記審批。但很快，她便明白了其中深意。

?加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是監(jiān)察體制改革的本質(zhì)要求。?陳瑾表示，這一要求不僅體現(xiàn)在各級黨委堅定不移推進改革的責(zé)無旁貸，更體現(xiàn)在各級黨委將反腐敗工作緊緊抓在手里的使命擔(dān)當(dāng)，?監(jiān)察委員會組建后，各級黨委更要牢牢扛起主體責(zé)任，加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強對反腐敗工作的研究部署。?

重點探索留臵措施的審批權(quán)限、工作流程和方式方法，是中央交給改革試點地區(qū)的重要任務(wù)。

浙江制定《浙江省監(jiān)察留臵措施操作指南》，明確留臵條件必須是已立案并且案件具有重大、復(fù)雜等四種情形，同時對留臵審批、備案、期限、被留臵人合法權(quán)益保障等方面作了詳細(xì)規(guī)定。

根據(jù)規(guī)定，凡采取留臵措施的，需監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究、主任批準(zhǔn)后報上一級監(jiān)委批準(zhǔn)，涉及同級黨委管理對象的，還需報同級黨委書記簽批；凡使用、延長、解除留臵措施的，市縣兩級監(jiān)察機關(guān)都需報省級監(jiān)察機關(guān)備案，而省監(jiān)委則需報中央紀(jì)委備案。

全程規(guī)范、程序到位，是浙江探索開展留臵措施的基本要求。上城區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任金曉東說，實施第一例留臵措施中，他們對留臵宣布、留臵調(diào)查、留臵交接等整個執(zhí)行過程全程同步錄音錄像，同時加強與留臵場所的對接溝通，就留 11 臵場所、人員安全、案件保密、同室人員等具體問題進行磋商，加強對辦案人員、留臵看押人員的安全教育和培訓(xùn)，確保留臵安全。

截至目前，省監(jiān)委、杭州市上城區(qū)監(jiān)委、舟山定海區(qū)監(jiān)委、龍游縣監(jiān)委、海寧市監(jiān)委先后對7起案件依法采取了留臵措施，工作進展順利。其中，上城區(qū)監(jiān)委于4月17日將關(guān)于余某的《起訴意見書》連同案卷材料移送區(qū)檢察院案管中心。4月20日，區(qū)檢察院正式?jīng)Q定逮捕余某，其留臵措施自動解除，實現(xiàn)了監(jiān)察程序和司法程序的銜接轉(zhuǎn)換。

除了探索使用留臵措施，浙江還按照集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的改革要求，圍繞業(yè)務(wù)運行、措施運用、線索交接、內(nèi)外銜接等工作，初步建立起一套規(guī)范、有效的運行機制和制度。

?我們研究制定了《浙江省監(jiān)察業(yè)務(wù)運行工作規(guī)程》，共計7章136條，涵蓋監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、監(jiān)督管理等內(nèi)容。?浙江省紀(jì)委、監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這基本明確了全國人大常委會授權(quán)的12項調(diào)查權(quán)和中央試點方案明確的技術(shù)調(diào)查、限制出境等2項監(jiān)察措施的使用程序和辦法，為全省各級監(jiān)委開展工作提供參考或借鑒。

改革試點中，浙江還把派駐機構(gòu)工作納入試點工作探索，在不改變派駐機構(gòu)組織架構(gòu)的前提下，對派駐機構(gòu)人員力量進行統(tǒng)籌使用，形成監(jiān)督合力。

?負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察室在線索較多、力量不足時，可以把聯(lián)系的派駐機構(gòu)打通，統(tǒng)一調(diào)配力量；而當(dāng)派駐機構(gòu)遇到系 12 統(tǒng)性問題，監(jiān)督力量不足時，也可向紀(jì)檢監(jiān)察室提出申請，由紀(jì)檢監(jiān)察室統(tǒng)籌其他派駐機構(gòu)的力量予以支持。?浙江省紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳燦解釋說，調(diào)整后，派駐機構(gòu)在履行原有職責(zé)的同時，履行省監(jiān)察委員會賦予的部分職責(zé)，與省紀(jì)委、監(jiān)委機關(guān)相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察室共同對被監(jiān)督單位開展日常監(jiān)督。

強化監(jiān)督制約，確保權(quán)力不被濫用

從省檢察院轉(zhuǎn)隸后，張紅聯(lián)被安排到了第三紀(jì)檢監(jiān)察室。與?老戰(zhàn)友?李攀相比，雖然同在紀(jì)檢監(jiān)察室，他們的工作卻大不同。因為在監(jiān)委內(nèi)部，他們歸屬不同的職能部門——一個屬于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門，一個屬于執(zhí)紀(jì)審查部門。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定，市地級以上紀(jì)委可以探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)。浙江把貫徹工作規(guī)則與監(jiān)察體制改革結(jié)合起來，實現(xiàn)了省級監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查部門的分離。

?改革后，浙江省紀(jì)委、監(jiān)委共設(shè)13個紀(jì)檢監(jiān)察室，其中7個為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門，6個為執(zhí)紀(jì)審查部門。?浙江省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室主任郭衛(wèi)東表示，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對省直單位和11個市的日常監(jiān)督；執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)對違紀(jì)違法線索的初步核實和立案審查，沒有固定聯(lián)系地區(qū)和單位，實行?一事一交辦??一案一受理?，防止被圍獵。

權(quán)力越大，風(fēng)險也就越大，監(jiān)察委員會是黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗工作機構(gòu)，必須受到嚴(yán)格監(jiān)督。將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，只是浙江建立健全監(jiān)委內(nèi)部監(jiān)督制約機制的舉措之一。

浙江省監(jiān)委掛牌后不久，省紀(jì)委即對4位副書記的分工進行了調(diào)整。原本一名副書記分管信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室以及部分紀(jì)檢監(jiān)察室的格局被打破，信訪、案件監(jiān)督管理、執(zhí)紀(jì)審查和案件審理分別由4位副書記分管，實現(xiàn)互相監(jiān)督、互相制約。

浙江還重新設(shè)計了紀(jì)檢和監(jiān)察措施的使用審批程序，確保各項措施規(guī)范有序：對同級黨委管理的干部采取措施，必須經(jīng)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定，監(jiān)委主任批準(zhǔn)；對普通對象采取監(jiān)察措施的，則按措施的重要性，設(shè)臵不同層次的審批程序。

郭衛(wèi)東說：?對于后者，如采取談話、詢問、查詢等不涉及人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施時，授予監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批的權(quán)限；采取查封、扣押、凍結(jié)等涉及財產(chǎn)權(quán)利的措施時，授予監(jiān)委分管副主任審批的權(quán)限；采取搜查、技術(shù)調(diào)查、限制出境等涉及人身權(quán)利的措施，必須經(jīng)監(jiān)委主任批準(zhǔn)，請公安機關(guān)協(xié)助執(zhí)行。?這種繁簡分流的審批程序既規(guī)范了措施使用，又保障了工作效率。

為著力防控風(fēng)險，浙江還注重強化對監(jiān)察權(quán)行使全過程的監(jiān)督，實現(xiàn)重要業(yè)務(wù)的全程留痕，制定出臺《關(guān)于對說情、過問實行記錄、報告制度》，避免因紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)等行為，影響執(zhí)紀(jì)審查或監(jiān)察調(diào)查工作的正常開展。

?全面從嚴(yán)治黨，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)首先要把自己擺進去，只有自身過硬，才能挺直腰桿去監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。?浙江省紀(jì)委、監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，健全監(jiān)委內(nèi)部監(jiān)督制約機制，是貫徹落實監(jiān)督 14 執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則的應(yīng)有之義，也是以實際行動作出的鄭重承諾，用鐵一般的紀(jì)律，打造讓黨和人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

浙江首個地級市監(jiān)察委員會班子產(chǎn)生

?我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公……?4月1日上午，高票當(dāng)選為浙江省臺州市監(jiān)察委員會主任的胡海良，在現(xiàn)場462名人民代表的見證下，面向國徽進行了宣誓。

同日下午，臺州市監(jiān)察委員會3名副主任、3名委員通過市人大常委會審議、表決后，由市人大主任頒發(fā)了任命書。

4月7日，臺州市委召開市監(jiān)察委員會組建轉(zhuǎn)隸大會，舉行市監(jiān)察委員會揭牌儀式。這標(biāo)志著臺州市、縣兩級監(jiān)委組建全面完成。

據(jù)了解，臺州市是浙江省第一個選舉產(chǎn)生監(jiān)委主任，第一個掛牌成立，第一個合署辦公，第一個按照新機制辦公的地方。

自2016年12月份以來，臺州市認(rèn)真貫徹落實中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于監(jiān)察體制改革的部署要求，專門建立由市委書記王昌榮為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)委加強組織協(xié)調(diào)，各部門通力協(xié)作，確保規(guī)定動作一個不少，精而又精、細(xì)而又細(xì)地有序推進各項工作。到2月24日，9個縣市區(qū)監(jiān)察委員會已經(jīng)先于市本級，全部完成掛牌和人員轉(zhuǎn)隸工作。

?深化監(jiān)察體制改革是一項重大的政治任務(wù)，臺州之所以能夠順利完成了市本級和9個縣市區(qū)的監(jiān)察委員會組建工作，始終做到不走樣、不變通、不放松，第一條經(jīng)驗就是各級領(lǐng)導(dǎo)重視。? 16 臺州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)表示，省紀(jì)委對我們進行了精心指導(dǎo)，提出了具體操作實施的意見；市委和各縣市區(qū)黨委十分重視，市委多次召開專題會議進行研究，市委書記王昌榮多次聽取匯報，并就方案制定、編制劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸等工作多次批示。

實施監(jiān)察體制改革，部門協(xié)作怎么高效？人選提名怎么產(chǎn)生？選舉任命怎么實施？作為浙江省第一個選舉產(chǎn)生監(jiān)察委員會地級市，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，根據(jù)浙江省紀(jì)委有關(guān)要求，仔細(xì)梳理時間表和路線圖，專門設(shè)計制作了改革任務(wù)表、日程式清單、選舉任命流程圖，明確到每個責(zé)任單位、每個時間節(jié)點。同時，嚴(yán)格提名程序和選舉任命程序，確保整個過程嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、平穩(wěn)有序。

轉(zhuǎn)隸工作是監(jiān)察體制改革的重要一環(huán)。一方面，市縣兩級紀(jì)委加強前期調(diào)研摸底，精準(zhǔn)掌握人員性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷職務(wù)、個性特點等方面基本信息，并通過個人填報、查閱檔案等方法進行審查，嚴(yán)把人員入口關(guān)。另一方面?一對一?做好思想工作，加強提前溝通，消除思想顧慮，確保思想穩(wěn)定，因人安排工作崗位，以實現(xiàn)人員?相加?后的思想?相融?，讓涉及轉(zhuǎn)隸人員安心、放心。

從9個縣市區(qū)轉(zhuǎn)隸一個多月運行情況看，各方反響良好，運行有序磨合，做到思想不亂、人心不散、工作不斷，正努力把全面從嚴(yán)治黨引向深入。?我們借監(jiān)察體制改革的東風(fēng)，加強紀(jì)檢監(jiān)察團隊建設(shè)，打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍隊伍，引入裂變發(fā)展思維，不 17 斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上新臺階。?椒江區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任李明國表示。

近日，玉環(huán)縣紀(jì)委、監(jiān)委對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進行了集中?充電?，為期三天的集中輪訓(xùn)班猶如春日里的一場?及時雨?，滋養(yǎng)了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的心田。這是臺州市完成市縣監(jiān)察委員會組建后舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)的其中一個例子，目前各地正在陸續(xù)組織開展。

為了更好地履行紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項職能，臺州市縣兩級紀(jì)委在加強能力素質(zhì)建設(shè)、積極打造?書香機關(guān)?之際，健全學(xué)習(xí)載體和機制，引導(dǎo)全市1400多名紀(jì)檢監(jiān)察干部抓緊認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)和刑法、刑訴法等法律法規(guī)，努力讓學(xué)習(xí)成為一種工作習(xí)慣，不斷提高業(yè)務(wù)能力，更好地釋放監(jiān)察體制改革紅利，使正在建設(shè)?和合圣地?的臺州政治生態(tài)變得更加風(fēng)清氣正。

?接下去，我們將按照要求先行探索紀(jì)律檢查與國家監(jiān)察相融合的具體路徑和辦法，建立完善運行機制，為全國地市一級開展國家監(jiān)察工作積累有益經(jīng)驗。?臺州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任胡海良充滿信心地說。(上報省紀(jì)委宣傳部綜合材料）

國家監(jiān)察體制改革試點工作進展順利

發(fā)布日期：2017-07-13 信息來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志

試點三省市黨委切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿試點工作全過程和各方面

試點地區(qū)省委（市委）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動形成黨委牽頭抓總、紀(jì)委主抓直管、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作格局

突出重點難點問題壓力測試，堅持應(yīng)試盡試，全面而又審慎地運用12項措施，盡可能把問題窮盡、讓矛盾凸顯，為改革全面鋪開積累經(jīng)驗。

抓好試點，是改革破局開路的重要一招。

根據(jù)黨中央確定的國家監(jiān)察體制改革試點方案，按照十八屆中央紀(jì)委七次全會提出的要求，試點三省市北京、山西、浙江著力推進改革，目前已全部完成省市縣三級（北京為市區(qū)兩級）監(jiān)察委員會的組建工作，進入積極探索發(fā)揮國家監(jiān)察作用的階段。

深化國家監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立的一項事關(guān)全局的重大政治改革。總書記高度重視，多次主持召開中央政治局常委會議、中央政治局會議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究，每次都發(fā)表重要講話，深刻闡述 19 深化國家監(jiān)察體制改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和要求，為改革指明方向、提供根本遵循。

為保證改革有序順利推進，中央成立深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王岐山同志擔(dān)任組長。他多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并深入實地調(diào)研、召開有關(guān)座談會，對深化改革提出具體要求、給予有力指導(dǎo)。改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央紀(jì)委，及時對改革試點中有關(guān)事項和問題進行指導(dǎo)，督促改革蹄疾步穩(wěn)展開，保證改革始終保持正確政治方向。

落實黨委管黨治黨政治責(zé)任，是做好改革試點工作的關(guān)鍵所在。牢固樹立?四個意識?，試點三省市黨委把做好試點工作作為重大政治任務(wù)，切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨委書記均擔(dān)任當(dāng)?shù)厣罨O(jiān)察體制改革試點工作小組組長，緊緊圍繞改革的目標(biāo)、任務(wù)和要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌謀劃，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿試點工作全過程和各方面。在擔(dān)起總責(zé)的同時，省委（市委）堅持一級抓一級、一級帶一級，敦促各級黨委扛牢主責(zé)，黨委主要負(fù)責(zé)同志親自研究把關(guān)、親自協(xié)調(diào)督辦改革試點工作重要環(huán)節(jié)、重點事項，確保中央改革要求不折不扣得到貫徹執(zhí)行。

監(jiān)察體制改革是一項全局性的工作，需要各部門齊抓共管、發(fā)揮合力。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，試點地區(qū)省委（市委）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動形成黨委牽頭抓總、紀(jì)委主抓直管、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作格局。以山西為例，省人大常委會保障試點工作依法推進，確保按時依法產(chǎn)生監(jiān)察委員會、選舉任 20 命監(jiān)察委員會組成人員；省委政法委加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極指導(dǎo)檢察機關(guān)配合做好職能劃轉(zhuǎn)工作，做好與監(jiān)察委員會的工作銜接；省委組織部以及省編辦、財政廳等有關(guān)部門主動配合，深入研究解決改革涉及的機構(gòu)編制、干部配備、經(jīng)費保障等問題；省檢察院講政治、顧大局，努力做好轉(zhuǎn)隸人員思想工作，研究部署有關(guān)案件移送受理、審查辦理等銜接機制。各方面共同努力，為改革順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)、提供了有力保障。

上下同欲者勝。按照黨中央確定的時間表和路線圖，試點地區(qū)以只爭朝夕的精神，堅定不移、穩(wěn)妥審慎地推進試點各項工作，努力按時并高質(zhì)量地完成改革任務(wù)。2017年1月18日、1月20日，經(jīng)由省（市）人大會議選舉產(chǎn)生，山西省、北京市、浙江省監(jiān)察委員會相繼正式成立。4月底前，北京市各區(qū)監(jiān)察委員會，山西、浙江兩省的市、縣監(jiān)察委員會均宣告成立。6月底前，各級監(jiān)察委員會相關(guān)轉(zhuǎn)隸、組建工作全部完成。有媒體對此評論指出，監(jiān)察委員會的成立，意味著我們有了國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān)，過去分散在監(jiān)察機關(guān)和檢察機關(guān)的反腐敗職能和力量，如今整合在一起、聚攏成拳。

成立監(jiān)察委員會，僅是改革試點工作的第一步，實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)、體現(xiàn)權(quán)威高效才是關(guān)鍵。

根據(jù)紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公的改革要求和特點，各試點地區(qū)堅持把?融合?理念貫穿改革試點工作始終，不斷深化機構(gòu)、人員融合，使反腐敗的鐵拳攥得更緊、威力更大。如北京和浙江，圍 21 繞機構(gòu)設(shè)臵和人員配備，紀(jì)委與監(jiān)委共同設(shè)立綜合部門、信訪部門、案件監(jiān)督管理部門、案件審理部門、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門和執(zhí)紀(jì)審查部門，對原有紀(jì)委人員和檢察院轉(zhuǎn)隸人員整合安排進各部門，彼此融合、共同履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能。與此同時，以加強思想政治工作為主要抓手的思想融合緊緊跟上。據(jù)了解，試點三省市各級監(jiān)委成立后，紀(jì)委、監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志都逐一與機關(guān)干部談心談話，并組織機關(guān)干部全員輪訓(xùn)，強化思想、作風(fēng)和紀(jì)律教育，著力促進兩支隊伍思想作風(fēng)上的深度融合，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，真正形成合力。

新機構(gòu)要想發(fā)揮作用，必須有與之相匹配的制度、機制。為此，試點三省市十分注重建章立制，積極構(gòu)建深化改革的?四梁八柱?。在北京，圍繞工作流程磨合，市紀(jì)委、市監(jiān)委積極探索創(chuàng)新，建立健全紀(jì)委、監(jiān)委履行職責(zé)的制度體系，目前已出臺《北京市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》、《關(guān)于在查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的實施辦法（試行）》等17項制度。一項項制度建立起來，使紀(jì)委、監(jiān)委履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)有據(jù)可依、有章可循，初步實現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處臵的有序銜接、有機統(tǒng)一，也強化了對紀(jì)委、監(jiān)委權(quán)力行使的監(jiān)督制約。

發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，積累經(jīng)驗、提供借鑒，正是開展試點的價值所在。著眼使命擔(dān)當(dāng)，試點三省市突出重點難點問題壓力測試，積極探索運用全國人大授權(quán)的留臵、搜查、調(diào)取等12項 22 措施。目前，北京市各級監(jiān)委已對24人采取了留臵措施，其中1名涉案公職人員被通州區(qū)監(jiān)委移送檢察機關(guān)后依法提起公訴，6月12日已經(jīng)法院宣判，銜接非常順暢。山西省共辦理留臵案件15件、留臵21人，浙江省共辦理留臵案件15件、留臵17人。在這個過程中，各試點地區(qū)堅持應(yīng)試盡試，全面而又審慎地運用12項措施，盡可能把問題窮盡、讓矛盾凸顯，在著力發(fā)揮國家監(jiān)察作用的實踐中，為改革全面鋪開積累寶貴經(jīng)驗。

邁開步子、趟出路子，三省市監(jiān)察體制改革試點工作正不斷深入，向著加強黨對反腐敗的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、完善黨和國家自我監(jiān)督、實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的目標(biāo)積極邁進。

浙江將開展國家監(jiān)察體制改革試點

發(fā)布日期：2016-11-08 信息來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

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近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》，部署在3省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會，從體制機制、制度建設(shè)上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經(jīng)驗。

《方案》強調(diào)，國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革，是國家監(jiān)察制度的頂層設(shè)計。深化國家監(jiān)察體制改革的目標(biāo)，是建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機構(gòu)。實施組織和制度創(chuàng)新，整合反腐敗資源力量，擴大監(jiān)察范圍，豐富監(jiān)察手段，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，履行反腐敗職責(zé)，深入推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

《方案》指出，黨中央決定，在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作。由?。ㄊ校┤嗣翊泶髸a(chǎn)生省（市）監(jiān)察委員會，作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)。黨的紀(jì)律檢查委員會、監(jiān)察委員會合署辦公，建立健全監(jiān)察委員會組織架構(gòu)，明確監(jiān)察委員會職能職責(zé)，建立監(jiān)察委員會與司法機關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機制，強化對監(jiān)察委員會自身的監(jiān)督制約。

《方案》要求，要加強對試點工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央成立深化監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對試點工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。試點地區(qū)黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，對試點工作負(fù)總責(zé)，成立深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，由?。ㄊ校┪瘯洆?dān)任組長。要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，牢固樹立?四個意識?，強化擔(dān)當(dāng)精神，密切聯(lián)系實際，創(chuàng)造性開展工作，堅決把黨中央決策部署落到實處。試點地區(qū)紀(jì)委要細(xì)致謀劃、扎實推進，做好試點方案的組織實施和具體落實。試點地區(qū)要加強調(diào)查研究，審慎穩(wěn)妥推進改革，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，使改革取得人民群眾滿意的實效。

浙江日報：全省首個地市級監(jiān)察委員會在臺

州掛牌成立

發(fā)布日期：2017-06-22 信息來源：浙江日報

5月27日，寧波市公安局江北分局甬江派出所原流動人口協(xié)管員烏某、虞某等人濫用職權(quán)案宣判。這是浙江開展國家監(jiān)察體制改革試點工作以來，首例由監(jiān)委移送審查起訴的案件。

兩個多月前的3月17日，杭州市上城區(qū)監(jiān)委向區(qū)委書記報送了對涉嫌貪污罪的余某進行調(diào)查的《立案審批表》；簽批完成后，監(jiān)察體制改革試點以來全國首例留臵措施正式實施。

這些破冰之舉，都與一場正在浙江審慎推進的改革密切相關(guān)。2016年10月，中辦印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》，部署在3省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會，為在全國推開積累經(jīng)驗。

?黨中央把這項重大政治任務(wù)交給浙江，我們要牢固樹立‘四個意識’，大力推動黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制相互統(tǒng)一，同向發(fā)力，實現(xiàn)對黨員和行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。?省委書記車俊說。

目前，全省已全部完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會轉(zhuǎn)隸組建工作，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；省監(jiān)委、杭州 26 市上城區(qū)監(jiān)委、舟山市定海區(qū)監(jiān)委、龍游縣監(jiān)委、海寧市監(jiān)委、平湖市監(jiān)委等先后對8起案件依法采取留臵措施。

省委常委、省紀(jì)委書記劉建超表示，要適應(yīng)新體制要求，按照中央確定的?時間表??路線圖?，深入思考、大膽實踐，不斷提升工作能力和水平，逐個解決試點遇到的困難和問題，向黨中央交出一份滿意答卷。

上率下，主體責(zé)任扛肩頭

國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革。

接到改革試點任務(wù)以來，浙江始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動各級黨委堅決扛起主體責(zé)任。省委成立深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，省委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，并提出?緊鑼密鼓、晝夜兼程?的要求。

來自省紀(jì)委機關(guān)、省委辦公廳、省人大法工委、省檢察院等部門的25人，被抽調(diào)集中辦公，夜以繼日地研究起草改革試點的?浙江方案?，明確改革舉措和配套措施。

按省委部署，省紀(jì)委與省人大常委會、省委組織部、省編辦、省檢察院等單位對接，兩次召開市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記會議，實施并落實試點方案。

今年1月22日，浙江省監(jiān)察委員會正式組建。

以上率下，夯實責(zé)任。隨著改革推進，各市、縣（市、區(qū)）均成立了以黨委書記為組長的監(jiān)察體制改革試點工作小組，強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

4月7日，浙江首個地市級監(jiān)察委員會在臺州掛牌成立。為此，臺州市委主要負(fù)責(zé)人就方案制定、編制劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸等作出具體指示。

建德市委指導(dǎo)市紀(jì)委制定《試點期間相關(guān)部門工作職責(zé)》，明確完成時限。?農(nóng)歷大年三十那天，我們還在向市委書記送簽改革的相關(guān)文件。?建德市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任章健梅說。

黨委牽頭抓總、紀(jì)委主抓直管，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，凝聚改革的強大合力。省人大常委會主動對接全國人大常委會，配合省委組織部等單位，制定省監(jiān)察委員會主任選舉辦法、副主任和委員任免辦法，確保依法選舉。

重督查，咬定改革不放松 改革，要的是決心和擔(dān)當(dāng)。

今年1月召開的省紀(jì)委十三屆六次全會，明確了浙江推進監(jiān)察體制改革試點工作的重要節(jié)點：1月底前完成省級監(jiān)察委員會組建工作，2月底前完成縣級組建工作，4月底前完成市級組建工作。

?省級先行先試、帶頭示范，同時根據(jù)縣級人代會先于市級人代會召開的實際，確定‘先縣后市’的方針。?省紀(jì)委、省監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹，對縣級改革實行省、市分級審批把關(guān)，逐一審核了89個縣（市、區(qū)）改革試點方案、監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和人選。

組建工作中撤銷檢察機關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、預(yù)防職務(wù)犯罪等部門，將相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。浙江嚴(yán)格把握界限，要求轉(zhuǎn)隸部門及人員必須是檢察機關(guān)涉改部門及人員；逐個審核擬劃轉(zhuǎn)人員的干部檔案，把好入口關(guān)。

為推動改革舉措落到實處，跟蹤督查成為了浙江開展改革試點工作的一項原則。

今年春節(jié)后的首個工作日，省紀(jì)委4位副書記分別帶隊前往杭州、寧波、溫州、紹興等地，開始對11個市實地督導(dǎo)改革試點工作。省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）的改革試點工作，已固化為制度。

省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員葉懷貫仍記得，為加強督查的針對性，省紀(jì)委曾在1個月內(nèi)連續(xù)3次召開省紀(jì)委常委會，專題研究縣（市、區(qū)）監(jiān)察體制改革試點工作。

隨后，省紀(jì)委制定市、縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會組建轉(zhuǎn)隸工作程序，明確成立改革試點工作小組、制定實施方案、選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子程序、人員轉(zhuǎn)隸工作要求等事項；建立每日工作情況一報制度，要求以市為單位按時匯總上報縣（市、區(qū)）的改革試點進展情況及所遇問題，給予具體指導(dǎo)；下發(fā)轉(zhuǎn)隸后有關(guān)工作銜接參考意見，實現(xiàn)了縣級監(jiān)察體制改革的平穩(wěn)過渡。

?全省各級監(jiān)委組建中，共從省、市、縣三級檢察機關(guān)的反貪污賄賂等部門轉(zhuǎn)隸1645名干部。?省紀(jì)委、監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，監(jiān)察委員會正按照管理權(quán)限，對黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政 29 機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體和民主黨派、工商聯(lián)機關(guān)工作人員，國有企事業(yè)管理人員以及其他履行公職的人員依法實施監(jiān)察，集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系正逐步構(gòu)建。

“全融合”，實現(xiàn)1+1＞2 省紀(jì)委、監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，成立不久后，省監(jiān)委便全面運轉(zhuǎn)，不僅認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，主動查找問題線索；還認(rèn)真履行調(diào)查職責(zé)。目前，案管部門已開具查詢措施文書259份、詢問措施文書266份、留臵令2份、談話措施文書2份、訊問措施文書4份、查封措施文書2份、扣押措施文書9份、搜查措施文書7份、鑒定措施文書1份。

持續(xù)增長的數(shù)字背后，是浙江開展改革試點工作中秉持的?全融合?理念。

深化機構(gòu)融合，省紀(jì)委、省監(jiān)委共同設(shè)立綜合、信訪、案件監(jiān)督管理、案件審理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職能；發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合安排原有紀(jì)檢監(jiān)察室人員和省檢察院轉(zhuǎn)隸人員，重點加強案件監(jiān)督管理、執(zhí)紀(jì)審查和案件審理部門人員力量。

目前，從省檢察院轉(zhuǎn)隸的64名人員與省紀(jì)委、省監(jiān)委機關(guān)涉及調(diào)整的123名人員已全部到位。?融合后，力求每個業(yè)務(wù)部門既具備執(zhí)紀(jì)審查的經(jīng)驗，又有調(diào)查職務(wù)違法和犯罪的能力，最大限度地發(fā)揮團隊優(yōu)勢，實現(xiàn)1+1＞2的目標(biāo)。?省紀(jì)委組織部部長章建通說。

作為推進人員融合的重要基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)早在年初啟動。2月，省檢察院轉(zhuǎn)隸人員接受了為期3天的黨的紀(jì)律檢查業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。今年省監(jiān)委還將分期分批對全體干部進行黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)集中培訓(xùn)。

?全融合?的理念，激發(fā)各地?邊轉(zhuǎn)邊融??邊干邊融?。舟山開展案例實務(wù)研討、業(yè)務(wù)集中測試等崗位練兵活動；人員到位當(dāng)天，溫嶺市監(jiān)委就組織轉(zhuǎn)隸人員集中登記已掌握線索，上交案管室；桐鄉(xiāng)市采取點題教學(xué)、貼身幫帶、個性定崗、激勵考評等辦法，實現(xiàn)人員素質(zhì)全面提升。

監(jiān)委的權(quán)力必須受到嚴(yán)格監(jiān)督。為此，浙江把改革試點工作與貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》相結(jié)合，實現(xiàn)省級監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查部門的分離。

?改革后，省紀(jì)委、監(jiān)委共設(shè)13個紀(jì)檢監(jiān)察室，其中7個執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門，6個執(zhí)紀(jì)審查部門。?省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室主任郭衛(wèi)東表示，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對省直單位和11個市的日常監(jiān)督；執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)對違紀(jì)違法線索的初步核實和立案審查，沒有固定聯(lián)系地區(qū)和單位，實行?一事一交辦??一案一受理?。

此外，浙江建立健全監(jiān)委內(nèi)部監(jiān)督制約機制，由4名省紀(jì)委副書記分管信訪、案件監(jiān)督管理、執(zhí)紀(jì)審查和案件審理；重新設(shè)計紀(jì)檢和監(jiān)察措施的使用審批程序；強化對監(jiān)察權(quán)行使全過程的監(jiān)督，實現(xiàn)重要業(yè)務(wù)全程留痕。

立規(guī)矩，讓監(jiān)察權(quán)“不任性”

重點探索留臵措施的審批權(quán)限、工作流程和方式方法，是中央交給改革試點地區(qū)的重要任務(wù)。浙江在先行先試的探索中，始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3月17日，杭州市上城區(qū)委書記陳瑾收到了一份《立案審批表》。盡管留臵對象余某不是黨員且級別較低，但省委專門作出指示，要求這起案件報她這個?一把手?審批。?加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是監(jiān)察體制改革的本質(zhì)要求。?陳瑾認(rèn)為。

浙江制定《浙江省監(jiān)察留臵措施操作指南》，明確留臵條件必須是已立案且案件具有重大、復(fù)雜等4種情形，同時對留臵審批、備案、期限、被留臵人合法權(quán)益保障等方面作了詳細(xì)規(guī)定。

全程規(guī)范、程序到位，是探索開展留臵措施的基本要求。上城區(qū)監(jiān)委在實施第一例留臵措施中，對整個執(zhí)行過程全程同步錄音錄像，并加強與留臵場所的對接溝通，加強對辦案人員、留臵看押人員的安全教育和培訓(xùn)，確保留臵安全；4月20日，上城區(qū)檢察院正式逮捕余某，其留臵措施自動解除，實現(xiàn)了監(jiān)察程序和司法程序的銜接轉(zhuǎn)換。金華市建設(shè)信息化系統(tǒng)，推進試點工作規(guī)范運行。

我省還初步建立起規(guī)范、有效的運行機制和制度，研究制定《浙江省監(jiān)察業(yè)務(wù)運行工作規(guī)程》，基本明確了全國人大常委會授權(quán)的12項調(diào)查權(quán)和中央試點方案明確的技術(shù)調(diào)查、限制出境 32 等兩項監(jiān)察措施的使用程序和辦法，為全省各級監(jiān)委開展工作提供參考、借鑒。

派駐機構(gòu)工作也被納入試點探索中，浙江在不改變派駐機構(gòu)組織架構(gòu)的前提下，統(tǒng)籌使用派駐力量，形成監(jiān)督合力。?線索較多、力量不足時，負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察室可以把所聯(lián)系的派駐機構(gòu)打通，統(tǒng)一調(diào)配力量；當(dāng)派駐機構(gòu)遇到系統(tǒng)性問題，監(jiān)督力量不足時，也可向紀(jì)檢監(jiān)察室提出申請，由紀(jì)檢監(jiān)察室統(tǒng)籌其他派駐機構(gòu)的力量，予以支持。?省紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳燦說，調(diào)整后，派駐機構(gòu)在履行原有職責(zé)的同時，也履行省監(jiān)察委員會賦予的部分職責(zé)，與省紀(jì)委、省監(jiān)委機關(guān)相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察室共同對被監(jiān)督單位開展日常監(jiān)督。

臺州市監(jiān)察委員會組建轉(zhuǎn)隸大會召開

發(fā)布日期：2017-04-08 信息來源：臺州清風(fēng)網(wǎng)

4月7日，市委召開市監(jiān)察委員會組建轉(zhuǎn)隸大會，舉行市監(jiān)察委員會揭牌儀式。這標(biāo)志著市、縣兩級監(jiān)察委員會全面完成組建，我市監(jiān)察體制改革試點工作邁出了關(guān)鍵一步。市委書記、市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組組長王昌榮出席會議并講話。

張兵、元茂榮、陳偉義、單堅、呂志良、伍建利、孔璋出席，胡海良主持會議并代表市監(jiān)察委員會作了表態(tài)發(fā)言。

王昌榮強調(diào)，深化國家監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項事關(guān)全局的重大政治體制改革。我們必須牢固樹立?四個意識?，不斷提高政治站位、政治覺悟和政治能力，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，以昂揚的斗志、細(xì)致的工作，積極穩(wěn)妥地推進國家監(jiān)察體制改革試點工作。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一步一個腳印按照既定路線圖和時間表推進改革試點工作，交出一份高質(zhì)量的改革答卷，努力取得試點工作更大的成果，為深化國家監(jiān)察體制改革提供臺州經(jīng)驗。

王昌榮強調(diào)，市監(jiān)察委員會要切實履行?黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機構(gòu)?職能，緊密聯(lián)系實際，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好工作銜接，促進人員融合，完善運行機制，從嚴(yán)加強隊伍建設(shè)，34 加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，不斷提升以法治思維和法治方式懲治腐敗的水平，努力把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組及辦公室成員，市紀(jì)律檢查委員會、市監(jiān)察委員會班子成員及機關(guān)全體干部參加會議。（市紀(jì)委宣傳部）

臺州日報：為推動“八八戰(zhàn)略”

落地生根提供紀(jì)律保證

發(fā)布日期：2017-05-10

5月8日，市紀(jì)委召開縣市區(qū)紀(jì)委書記工作例會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省委書記車俊在湖州調(diào)研時的重要講話精神，研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會議強調(diào)，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實省委、省紀(jì)委和市委要求，開動腦筋下功夫，強化擔(dān)當(dāng)再加力，為進一步推動?八八戰(zhàn)略?在臺州落地生根提供紀(jì)律保證。

會議指出，今年以來各縣（市、區(qū)）紀(jì)委切實增強?四個意識?，認(rèn)真按照市五屆一次黨代會部署要求，抓工作思路清晰、舉措有力，勁頭很足、勢頭很好，各項工作抓得緊、抓得實、抓得有成效，實現(xiàn)了開門紅，交出了一份滿意的答卷。

會議強調(diào)，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，充分把握當(dāng)前全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢。堅持把?八八戰(zhàn)略?作為指導(dǎo)工作的行動指南，作為推動各項工作的主線。今年是換屆之年，各項工作都要建立在穩(wěn)的基礎(chǔ)之上。要切實加強黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合工作力量，加強反腐敗工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭增強?四個意識?，真抓實干，埋頭苦干。

會議要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化?三轉(zhuǎn)?，狠抓落實，全面做好市紀(jì)委全會確定的各項工作任務(wù)。繼續(xù)推進監(jiān)察體制改 36 革試點工作，堅持優(yōu)勢互補、各展所長，努力實現(xiàn)人員、工作、業(yè)務(wù)全融合。堅持 ?兩手抓?，要認(rèn)真抓好紀(jì)委班子建設(shè)，推進?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷增強團隊的生機和活力，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍。要按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，將工作精力轉(zhuǎn)到做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作上來，正確處理黨委中心工作和紀(jì)委重心工作的關(guān)系，服務(wù)中心要從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)角度切入，以?三轉(zhuǎn)?為邊界，做紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的事，種好自己的?責(zé)任田?。要高度重視和認(rèn)真研究紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?統(tǒng)計指標(biāo)體系，認(rèn)真做好實踐?四種形態(tài)?工作。要增強向上對表看齊意識，緊跟上級紀(jì)委工作步伐和節(jié)奏。

劉建超：以“八八戰(zhàn)略”為指引努力

建設(shè)清廉臺州

發(fā)布日期：2017-06-08 信息來源：臺州日報

6月7日，省委常委、省紀(jì)委書記劉建超率省紀(jì)委調(diào)研組來我市調(diào)研工作, 并主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報會。省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任王海超，省紀(jì)委常委、秘書長傅祖民等陪同調(diào)研。他強調(diào)，要自覺以?八八戰(zhàn)略?為指引，強化?四個意識?，提高政治站位，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力建設(shè)清廉臺州，為臺州發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保證。

市委書記王昌榮介紹了我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和市委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。市委副書記、市長張兵，市人大常委會主任元茂榮，市政協(xié)主席陳偉義等出席工作匯報會。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任胡海良匯報了我市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況。

劉建超充分肯定了我市落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、深化監(jiān)察體制改革、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等工作所取得的成效。他說，近年來，臺州市委、市政府堅定不移抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，從嚴(yán)從實推進全面從嚴(yán)治黨，充分體現(xiàn)了臺州的力度、臺州的活力和臺州的硬氣。今年是黨的十九大召開之年，也是省第十四次黨代會召開之年。希望臺州全市上下持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重 38 要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加大工作力度，加強監(jiān)督檢查，不斷取得?五位一體?發(fā)展新突破和全面從嚴(yán)治黨新成效。

劉建超強調(diào)，開好省第十四次黨代會，迎接黨的十九大，是當(dāng)前政治生活中的大事。要緊緊圍繞服務(wù)、保障省黨代會和黨的十九大勝利召開這一主題主線，旗臶鮮明講政治，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為黨的十九大、省第十四次黨代會勝利召開營造良好氛圍。要緊緊壓實管黨治黨主體責(zé)任，進一步強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，抓好各項工作落實，確保中央和省委各項決策部署在地方落地生根。要全面深化監(jiān)察體制改革試點工作，不斷創(chuàng)新細(xì)化舉措，努力為深化國家監(jiān)察體制改革提供臺州經(jīng)驗。要切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，堅持打鐵首先自身硬，挺直腰桿抓執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呐_州執(zhí)紀(jì)鐵軍。

王昌榮說，這次調(diào)研，是對我市紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面檢閱，也是對市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力鞭策。我們將以此為契機，進一步增強?四個意識?，提高政治站位，強化政治定力，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移沿著?八八戰(zhàn)略?指引的路子走下去，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加快推動臺州趕超發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大、省第十四次黨代會勝利召開。

市委秘書長周凌翔，市政府秘書長林金榮參加工作匯報會。

市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部論壇開講

發(fā)布日期：2017-07-03 信息來源：市紀(jì)委宣傳部

6月29日下午，市紀(jì)委、市監(jiān)委舉行合署辦公后首次紀(jì)檢監(jiān)察干部論壇，這是根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)委工作安排和胡海良書記要求而安排的。市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任陳建斌、戴良杰，市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員鄭尚會、管宏爽、項杰，以及市紀(jì)委、市監(jiān)委機關(guān)全體干部，市紀(jì)委派駐機構(gòu)全體干部共160多人參加。市紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任吳能將作了題為?職務(wù)犯罪的法律運用問題?的報告。論壇由市紀(jì)委常委應(yīng)曙華主持。

吳能將從講解職務(wù)犯罪的概念開始，分析了職務(wù)犯罪的構(gòu)成特征，列舉職務(wù)犯罪三大類55種具體表現(xiàn)，辨析職務(wù)犯罪和監(jiān)察業(yè)務(wù)工作規(guī)程的關(guān)系。報告還對職務(wù)犯罪的立法沿革與現(xiàn)狀進行認(rèn)真地解讀，并闡述了職務(wù)犯罪司法實務(wù)認(rèn)定的相關(guān)情況。整個報告做到深入淺出，通俗易懂，既引用法律法規(guī)，又結(jié)合經(jīng)典案例；既是一次業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，又是一場警示教育。與會的紀(jì)檢監(jiān)察干部都反映受益匪淺，紛紛表示今后要加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)監(jiān)察體制改革的新形勢。

據(jù)了解，為了辦好紀(jì)檢監(jiān)察干部論壇，市紀(jì)委將根據(jù)不同主題陸續(xù)組織實施。今年以來，市紀(jì)委以監(jiān)察體制改革為契機，結(jié)合?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化安排，狠抓紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù) 40 學(xué)習(xí)，不斷促進全融合。目前，市紀(jì)委、市監(jiān)委機關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做到?曲不離口?，業(yè)務(wù)技能做到?拳不離手?，更好地適應(yīng)監(jiān)察體制改革新變化、新要求、新情況，努力成為做好紀(jì)檢工作的行家里手。

溫嶺市紀(jì)委監(jiān)委啟動新一輪紀(jì)檢監(jiān)察干部培

訓(xùn)

發(fā)布日期：2017-05-23 信息來源：溫嶺市紀(jì)委

5月22日，溫嶺市紀(jì)委監(jiān)委開啟新一輪的培訓(xùn)。此次培訓(xùn)對象涵蓋市紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)隸人員、鎮(zhèn)（街道）、派駐機構(gòu)部分新任職紀(jì)檢監(jiān)察干部等60余人，首批培訓(xùn)30人次。

溫嶺市紀(jì)委監(jiān)委堅持把教育培訓(xùn)作為干部隊伍建設(shè)的持續(xù)推動力，為提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，深入開展?拉標(biāo)桿、補短板、走前列?專題活動，借助名校資源優(yōu)勢，?走出去?開展紀(jì)檢綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)在三方面內(nèi)容上加以注重，力求打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。

一是注重實務(wù)培訓(xùn)。特邀省紀(jì)委原常委楊夏柏和中紀(jì)委監(jiān)察部杭培中心主任助理黃克招授課培訓(xùn)。楊夏柏常委用全面的、辯證的觀點，結(jié)合親身經(jīng)歷、腐敗案例和數(shù)據(jù)，深入淺出地分析了當(dāng)前反腐倡廉的形勢以及今后任務(wù)，讓學(xué)員認(rèn)清肩負(fù)的使命，增強了學(xué)員的責(zé)任感。

二是注重能力培養(yǎng)。培訓(xùn)中邀請了浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授李華講授《貪賄犯罪的現(xiàn)實狀態(tài)和法律認(rèn)定》、浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副研究員羅遂洪講授《宏觀經(jīng)濟形勢解讀》、杭州道策 42 網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長于旭東講授《大數(shù)據(jù)時代的新思維》，讓學(xué)員接觸不同領(lǐng)域的學(xué)識，更新思維理念，提高綜合素質(zhì)。

三是注重心理健康。針對紀(jì)檢干部工作任務(wù)重、壓力大，重點關(guān)注干部們的心理健康調(diào)適，邀請浙江理工大經(jīng)管學(xué)院副教授倪旭東講授《紀(jì)檢干部的心理健康調(diào)試與壓力緩解》，講授工作、生活中面對壓力積極情緒的有效調(diào)控方式。

培訓(xùn)期間還明確領(lǐng)導(dǎo)帶隊負(fù)責(zé)，做好出行保障和溝通對接，確保培訓(xùn)每個環(huán)節(jié)無紕漏；要求學(xué)員嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格落實中共中央組織部、中央紀(jì)委相關(guān)規(guī)定，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，遵守請銷假、考勤制度。

第五篇：國家安全教育觀后感

反恐防暴，做國家安全的守望者

地規(guī)141 李宇婷

當(dāng)今中國社會雖然處于和平年代，但是暴恐事件卻常常見諸報端，暴恐活動頻發(fā)，并且呈現(xiàn)出新的特點，國內(nèi)安全形勢也一直威脅重重。處于象牙塔的學(xué)子們很容易就放松警惕，對暴恐事件、國家安全關(guān)注不夠。因此，作為共產(chǎn)黨員的我們應(yīng)該密切關(guān)注國家安全形勢的變化，提高警惕，并且?guī)痈嗟耐瑢W(xué)朋友關(guān)注國家安全，居安思危，做國家安全的守望者。

近年來，暴恐活動頻發(fā)，呈現(xiàn)新的特點。2013年的北京天安門暴恐襲擊事件、2014年的昆明火車站嚴(yán)重暴恐事件、2014年烏魯木齊火車南站暴恐事件、2014年廣州火車站砍人事件等等暴恐活動手段都極其殘忍，造成了非常嚴(yán)重的社會恐慌和惡劣的社會危害。我們憤怒地看到極端組織都在不約而同地選擇恐怖主義道路以證明自身的存在，越來越多的無辜者面臨恐怖分子的威脅。一次次出現(xiàn)的報紙、電視上的血腥現(xiàn)場，人們驚慌失措的臉，上升的死亡人數(shù)都挑動著國人的心弦，也燃燒著國人的憤慨。這些極端組織的暴恐分子喪盡天良，慘無人道地殺害手無寸鐵的平民百姓，打砸無辜商鋪，公然挑戰(zhàn)政府，挑戰(zhàn)國家。他們都必將受到黨和國家毀滅性的打擊。

縱觀近年來新疆乃至內(nèi)地城市出現(xiàn)的暴恐事件，我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一些新的特點。

一、恐怖分子的氣焰越來越囂張，向內(nèi)地大城市轉(zhuǎn)移的趨勢十分明顯。從邊疆地區(qū)到廣州、北京這樣的一線城市，昆明、烏魯木齊這樣的城市，暴恐分子精挑細(xì)選人員眾多的公眾場合，如天安門、火車站這些人來人往的地方，力求造成最大的傷害，公然挑釁國家安全機關(guān)。

二、暴恐活動利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)。在大數(shù)據(jù)時代，國家信息安全也受到了威脅，一些極端組織利用高科技竊取國家機密。另外，還借助網(wǎng)絡(luò)宣傳極端宗教組織的思想，企圖向網(wǎng)民滲透暴恐的意識形態(tài)，進行“洗腦”。還有就是在網(wǎng)絡(luò)上傳播虛假的暴恐信息，借助輿論制造恐慌。

三、恐怖團體的女性呈現(xiàn)增多的態(tài)勢，并且成員低齡化明顯，文化程度也低。

四、暴恐分子的組織性和目的性很明確，暴恐分子普遍接受過嚴(yán)格的訓(xùn)練，無論是心理素質(zhì)還是生理素質(zhì)都明顯增強，大都冷血無情，忠心耿耿，并且能一刀致命。

面對這些反恐新形勢，我們的黨和國家出臺《中華人民共和國國家安全法》，加大對暴恐活動和組織的打擊力度，毀滅性的打擊起到了警醒作用。同時，還加強我國邊疆地區(qū)和大城市重要公共場合的安保力度，配備一支支精良的隊伍保衛(wèi)人民的生命財產(chǎn)安全。為了應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代，國家高度重視信息安全，堅決打好這場無硝煙的戰(zhàn)爭，建立和完善信息安全組織，不斷地研發(fā)新技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)安保系統(tǒng)。由于中國是多民族國家，實行宗教信仰自由，因此會存在邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)人民的文化素質(zhì)不高，歸屬感不強的問題。為此，黨和國家和注重少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育，實行了很多的優(yōu)惠政策，縮小社會貧富差距，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕逃e極宣傳社會主義核心價值觀，用教育去制止暴力，避免了以暴制暴帶來的反彈作用。

個人來說，我們也可以用自己的努力去守望國家安全。在平時外出活動中，要警惕身邊的可疑人士，保護好自己和同行的人，發(fā)現(xiàn)可疑人員的時候應(yīng)該勇敢地報告公安機關(guān)，防患于未然。平時多留意身邊的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)公眾場合的一些安全隱患或者安保疏漏，要及時向有關(guān)部門提出自己的建議，做一名有社會責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)?shù)墓?。我們在平時上網(wǎng)時，要保證接入的網(wǎng)卡是安全的，注意瀏覽安全的網(wǎng)站，對于個人信息要謹(jǐn)慎地填寫，處處留心。作為大學(xué)生要有自己正確的價值觀和世界觀，形成自己的判斷能力和辨別是非的能力，對于網(wǎng)上的信息，不能盲目輕信。關(guān)注邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育問題，從身邊的少數(shù)民族地區(qū)同學(xué)開始，關(guān)心幫助他們，還可參加一些支教活動或者捐書進山區(qū)活動，用教育去制止暴恐。

關(guān)注國家反恐防暴形勢，盡一己之力，我們都可以做國家安全的守望者。