第一篇：最新《中國扶貧在路上》紀錄片觀后感2020

2020中國扶貧在路上紀錄片開播了。我們可以深切感受到脫貧攻堅一切偉大成就的背后，傾注了習近平總書記巨大心血和精力，感受到一個大黨、大國領袖的強烈使命擔當和真摯為民情懷。這里給大家分享一些關于2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感，供大家參考。

2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感

習近平總書記強調，“這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松”。這場突如其來的疫情給貧困人口脫貧帶來了沖擊，給脫貧攻堅成果鞏固帶來挑戰(zhàn)。面對這場時間緊、任務重、近尾聲的脫貧攻堅戰(zhàn)，要堅定信心不動搖、咬定目標不放松，繃緊思想、政策、精準三根弦不松勁，啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，獲得最終勝利。

(一)強化基礎設施建設，助推精準脫貧。要想富先修路，在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中，農村基礎設施建設尤為重要，關系到貧困戶致富奔小康，真真正正脫貧的關鍵。強化基礎設施建設，著力解決交通、水利、電力、通訊等發(fā)展，開展農村危舊房屋整治，建設美麗鄉(xiāng)村，讓貧困戶住上安居房，擁有美麗家園;強化建成通村公路的修建，確保效益充分發(fā)揮，實現(xiàn)了貧困群眾走上平坦路、喝上干凈水、用上安全電，住上安居住房，是打贏脫貧攻堅第一要素，也是貧困群眾之所盼。

(二)強化產業(yè)扶貧，確保高質脫貧。十九大中明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分的詮釋了鄉(xiāng)村振興是推動脫貧攻堅的另一要素，充分利用資源優(yōu)勢，整合資源、因地制宜、因人施策，大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，積極探索新型扶貧模式，有效激活貧困群眾的自我“造血”功能，確保貧困群眾脫貧實現(xiàn)可持續(xù)，充分發(fā)揮地緣傳承、地理環(huán)境等優(yōu)勢，達到集中連片建設、板塊規(guī)模發(fā)展，呈現(xiàn)農村產業(yè)競相發(fā)展、百花齊放局面。完美打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

(三)強化易地扶貧搬遷后續(xù)服務，確保搬得出能致富。省委書記、省人大常委會主任孫志剛出席會議并講話，他強調，要認真貫徹落實全國易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會精神，牢記囑托、感恩奮進，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，奪取脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的全面勝利。有些地方做的比較好，在易地搬遷安置點建設就業(yè)服務中心，引進小作坊，免費提供就業(yè)培訓等幫助解決搬遷貧困戶就近就業(yè)問題，不用外出打工就業(yè)創(chuàng)收，得到了群眾的好評，各地應強化易地搬遷安置點的后續(xù)工作，不斷提高群眾的滿意度，幸福感。

2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感2

2020，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵期;是全面建成小康社會的收官之年。在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，涌現(xiàn)了一批批“不計個人得失，勇于奔赴扶貧第一線”基層工作者。面對這場脫貧戰(zhàn)役，人人都是戰(zhàn)士，我們要勠力同心，吹響戰(zhàn)爭號角，打贏這場沒有硝煙的脫貧攻堅戰(zhàn)。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)穩(wěn)不穩(wěn)，關鍵看基層基礎牢不牢?；A實，才會行得穩(wěn);動力足，方能走得遠。面對部分黨支部的組合戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯、第一書記的作用發(fā)揮不明顯、部分貧困群眾等靠要思想嚴重等問題，要以黨建為抓手，全力抓好脫貧攻堅。

提升基層組織建設是關鍵。把重點放在經濟薄弱村、軟弱渙散村的組織建設和班子建設上。要健全完善基層組織服務功能，大力發(fā)展村級集體經濟，切實增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新組織設置方式，注重在專業(yè)合作社、產業(yè)園區(qū)上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把貧困人口組織起來，把分散經營聯(lián)結起來，把貧困戶與市場聯(lián)結起來。

選好用好扶貧干部是基礎。脫貧攻堅是一項龐大的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。讓精兵強將在脫貧攻堅最前沿集結沖鋒，使各級黨員干部人才在脫貧攻堅戰(zhàn)役中建功立業(yè)，是組織部門的使命擔當。要緊扣“選干部、配班子”核心職責，把脫貧攻堅作為培養(yǎng)磨礪干部的主戰(zhàn)場、考察識別干部的主考場和選拔使用干部的主陣地，配齊配強鄉(xiāng)村兩級領導班子，選優(yōu)派好駐村工作隊和第一書記，努力鍛造一支素質過硬、敢打硬仗、攻堅克難的干部隊伍，為脫貧攻堅提供可靠的中堅力量。

抓住黨建為引領，要提升精神狀態(tài)、干事能力、工作作風，既要運籌帷幄，也要沖鋒陷陣。我們必須堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，加大組織領導力度，做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感3

“仰臥起坐”是一種鍛煉身體的方式，兩腿并攏，兩手上舉，利用腹肌收縮，兩臂向前擺動，迅速成坐姿，上體繼續(xù)前屈，兩手觸腳面，低頭，然后還原成坐姿，如此連續(xù)進行，只要姿勢正確就能健身塑形、增強腰腹力量。

新時代的扶貧干部，不妨多做做“仰臥起坐”，既能上接天線、下接地氣，還能匯民心、聚人氣，做到心懷責任履承諾、深入基層顯身手、實踐鍛煉強本領、慎終如始事常為，決戰(zhàn)脫貧攻堅更有力量。

“仰”，仰望星空懷憧憬，“擂鼓”發(fā)令篤遠行。習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話敲響了戰(zhàn)鼓，扶貧干部當秉承初心，滿懷期許，以堅定必勝的信心，一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，鑿路而行、乘風破浪，在希望的彼岸靜候佳音。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的美好愿景，也是我們黨對全國人民作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來，我們在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就，彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。全黨全國各族人民“上下同欲，共戰(zhàn)貧”，如同夜空下燦爛的波浪，泛起百花齊放的浩蕩。一個個扶貧先進典型，用青春的向往、夢想的力量，書寫著一段段感人的扶貧故事，在漫漫扶貧路上灑下星光點點。

“臥”，臥聽百姓疾苦聲，精準出招拔窮根。習近平總書記強調“扶貧干部要真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干，不能蜻蜓點水，不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，不能神龍見首不見尾”。作為扶貧攻堅力量，扶貧干部要始終牢記自己的角色和責任，毫不猶豫撲下身子、甩開膀子、邁開步子，下沉到基層一線，用腳下沾有的泥土，厚植“臥聽衙齋蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的民本情懷，與貧困群眾一起擇菜、燒地鍋，一起圍桌吃飯，與貧困群眾同坐一條板凳，聊家常、聽實話、察實情，思群眾所想，謀群眾之所求，進一步了解貧困群眾的真實想法和所需所求，因人施策、精準幫扶，盡快找到致富的好路子。把下村入戶當作“家常便飯”，架起與人民群眾之間的連心橋，打通為人民群眾服務的“最后一公里”。帶著問題下基層，真正了解百姓的呼聲與期盼，做到“去一次貧困群眾家中，就能解決具體問題，到一次貧困群眾家中，就能再拉近一點距離”，通過把脈問診，為脫貧攻堅找到“良方”、祛除“病灶”、拔掉“窮根”，鋪就小康路。

“起”，起而行之斗貧窮，不獲全勝不收兵。“這是一場硬仗，越到最后越要繃緊這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松?！狈鲐毟刹恳杂X融入到脫貧攻堅這項事關國家長治久安、惠及億萬人民、舉世無雙的偉業(yè)中去，要敢于啃硬骨頭，勇于迎難而上，堅持奮斗在扶貧一線，讓自己在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中練就壓不垮的“鐵肩”，打不斷的“鐵骨”，砸不爛的“鐵拳”。在脫貧攻堅戰(zhàn)最后的沖刺階段，扶貧干部仍需下足繡花功夫，千方百計謀脫貧，還需因地制宜、精準發(fā)力、靶向施策。在尊重“深處種菱淺種稻，不深不淺種荷花”的自然規(guī)律中，引導鄉(xiāng)親們宜水則水、宜山則山，依托當?shù)厣鷳B(tài)條件以“綠”生“金”，把種什么、養(yǎng)什么、怎樣增收想得明明白白，才有了柞水木耳、平利茶葉和大同黃花。在深悟“滿眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新”的硬道理中，開動腦筋幫助百姓們學好用好電商，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，為農產品“代言”，做優(yōu)特色農業(yè)，才有了“習近平總書記親自帶貨黃花”“縣長來了”“巾幗帶貨公益助農”等農產品淘寶直播活動，切實增強了脫貧“造血”功能，為農戶增添了增收致富的新活力。

“坐”，坐立有方慎始終，吾輩征程當自強。2020年是全面建成小康社會的收官之年。越是到了攻城拔寨、全面收官的關鍵時刻，越要有優(yōu)良作風凝聚決戰(zhàn)決勝磅礴力量。扶貧干部，在最要緊的關頭要保持清醒，守好自己的責任田，繃緊作風這根弦，堅持問題導向，實打實地在幫扶一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。從分工明確到精準施策，從包保結對到建檔立卡，從走訪慰問到帶頭脫貧，一步一個腳印地丈量民情，一步一回頭地紓解民憂，把一項項扶貧政策落到實處、一筆筆扶貧資金用在刀刃上，讓一條條寬闊的致富路鋪就在眼前、一條條清澈見底的河流暢通無阻、一棟棟嶄新的異地搬遷房錯落有致、一片片希望的綠色脫貧產業(yè)蓬勃發(fā)展，一個個心花怒放的笑容美麗動人，堅決避免“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等現(xiàn)象，真正做到“扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實”。

“脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠?！毙聲r代的扶貧干部，要多做做“仰臥起坐”，不斷積蓄能量，強健體魄，堅定信念，磨煉意志，以“打得準”的策略、“干得實”的招式，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，努力兌現(xiàn)“小康路上一個都不能掉隊”的莊嚴承諾!

2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感4

今年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。有些貧困地區(qū)雖然已經脫貧摘帽，但摘帽不是終點，防止返貧致貧和繼續(xù)脫貧攻堅同樣重要。特別是在疫情影響下，鞏固脫貧成果難度更大，這就要求我們在脫貧攻堅中做到幫扶政策不變，幫扶力度不減，幫扶隊伍不撤，確保脫貧不返貧。

鞏固脫貧攻堅成果，就要幫扶政策不變，提升脫貧質量。堅持脫貧不脫政策，打消基層干部與貧困群眾“剛脫貧，又返貧”的擔憂。對已退出的貧困村，繼續(xù)享受基礎設施、產業(yè)等扶持政策，持續(xù)推進基礎設施改造、公共服務建設以及產業(yè)發(fā)展，改善貧困群眾生產生活條件、拓寬增收渠道;對已退出的貧困戶，繼續(xù)享受貸款、低保兜底等扶持政策，完善保障措施，確保脫貧成效更加穩(wěn)定有效。同時跟蹤受疫情影響的貧困戶情況，及時跟進調整幫扶政策，采取有效措施降低疫情對貧困群眾的影響;也要將鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅幫扶政策結合起來，建立解決相對貧困問題的長效機制，讓群眾持續(xù)過上更加幸福美好的生活。

鞏固脫貧攻堅成果，就要幫扶力度不減，任務不變。幫扶工作不能“頭年一哄而上，來年一拍兩散”，摘帽不摘幫扶，要鞏固思想認識，決不能緩口氣松點勁。根據(jù)“兩不愁三保障”排查結果，加強對排查出的已脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的幫扶，及時查漏補缺，補齊短板弱項，確保實現(xiàn)零返貧、零致貧;也要加大“扶智”力度，提高貧困群眾的教育水平和綜合素質，將貧困地區(qū)的孩子培養(yǎng)出來，同時加大就業(yè)幫扶力度，為貧困戶增強“造血功能”，使貧困戶不僅有脫貧的意愿，更有脫貧的能力。

鞏固脫貧攻堅成果，就要幫扶隊伍不撤，留下一支帶不走的幫扶隊伍。由第一書記和幫扶干部組成的幫扶隊伍幫助貧困村搞規(guī)劃、促發(fā)展，幫助貧困戶排憂解難、脫貧致富，是脫貧攻堅的主心骨與生力軍。貧困村“銷號”后，幫扶隊伍不能散，幫扶干部要繼續(xù)堅守崗位，要持續(xù)關注脫貧戶的生產生活狀況，對存在返貧隱患的脫貧戶提出切實可行的鞏固措施;幫扶干部要常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”，杜絕為應付檢查而幫扶，做到“一個不少、一戶不落”，確保各項扶貧政策落到實處，貧困戶“真脫貧”。幫扶干部還要幫助貧困戶從思想上脫貧，改變他們“坐在門前曬太陽，等著扶貧奔小康”的等靠要思想，充分調動貧困群眾的積極性與主動性，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，用人民群眾的內生動力鞏固提升脫貧攻堅成果。

脫貧不返貧才是真脫貧，要把防止返貧擺在重要位置，在鞏固脫貧成果上持續(xù)用力、久久為功，確保如期實現(xiàn)全面小康。

2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感5

茶文化中把飲茶比作人生，茶湯的口感分三個階段，就如同人生的三個境界。第一階段茶儼，口感濃烈，苦味明顯，就像人在青年，熱情四溢又充滿奮斗之艱辛;第二階段適中，苦味漸退，香氣凸顯，此時茶湯甘甜可口最宜人，猶如人到中年，意氣風發(fā)，人生價值得到體現(xiàn);第三階段茶湯無論是色澤，還是口感，都偏淡，好比人到老年，歷經世間百態(tài)，一切都云淡風輕，活出如佛如僧的風采，歸于平淡。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，基層黨員干部開展扶貧工作，也應有以上三種境界：熱情洋溢、甘之如飴、歸于平靜。

行動上熱情洋溢，為做好扶貧工作想方設法，主動出擊。干扶貧工作，工作熱情需要像第一口茶那樣濃烈。作為一名一線教師兼基層黨員，除了教學工作，筆者也肩負了扶貧工作，所對接的貧困戶，屬于特別貧困一類，家中四口人，只有戶主各方面健康，妻子和兩個孩子都存在精神缺陷，大女兒非常嚴重，二兒子稍微輕一點。經濟來源也基本靠戶主外出務工來維持，幸好政府把這一戶納入社會兜底，才保證了他們基本生活的穩(wěn)定。但由于兩個孩子都患有癲癇，需要一定的費用，減少其經濟支出、增長經濟收入是第一要義。給貧困戶送上換洗的衣服，減少生活開支;宣傳購買貧困戶種植的水果，拓展收入渠道，增加收入;給身邊從事建筑行業(yè)的人推薦戶主，穩(wěn)定其收入來源。扶貧工作中，基層黨員扶貧切不可被動做事，“形式主義”“數(shù)字脫貧”“一發(fā)了之”是做不好扶貧工作的，面對幫扶工作的艱難要不退縮、不敷衍，想方設法，主動出擊，才能真正做好扶貧工作。

態(tài)度上甘之如飴，為做好扶貧工作做孺子牛，奉獻力量。干扶貧工作，工作態(tài)度需要像泡的第二次茶那樣甘甜。筆者經常跟貧困戶講的一句話是：“通過扶貧工作讓我和你都交了一個異姓親戚，你不用跟我太客氣?！弊鳛橐幻痪€教師，雖不能幫他迅速改變家庭環(huán)境，但時刻銘記，作為一名黨員的擔當，全心全意為人民服務的使命，在社會各領域要起先鋒模范的作用。所以，工作中盡力幫助扶貧戶。及時給他宣講，確保他享受到相關的惠民政策，感受到國家的對貧困戶的關心，由于他正好在筆者工作的學校務工，一旦了解到開工的相關消息，就及時給他打電話轉達情況，讓他提前安排好家里準備上工，掙點零用錢。作為一名語文教師，充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長，給他正在特殊學校上課的小兒子送上提高閱讀能力的書籍。扶貧工作中，不自輕自賤，認為自己只是個基層普通黨員不能做大事，而應以“蚍蜉撼樹”的態(tài)度，充分發(fā)揮個人的能力和專長，助貧困戶脫貧致富。

思想上返璞歸真，以做好扶貧工作為己任，秋毫不進。干扶貧工作，思想理念上需要像泡的第三次茶那樣淡雅。“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤”，作為一名基層黨員、人民教師，要能守得住清貧?！安荒美习傩找会樢痪€”這種革命思想應該得到弘揚，在扶貧過程中，有的幫扶干部接受了扶貧戶的一袋自產水果、一捆自制苕粉、一塊臘肉，還不以為然，認為那是“人家自愿給的”“東西也值不了幾個錢”，但在思想意識上還存在問題，要是扶貧戶反映出來，仍會造成不良影響。今年是脫貧攻堅年，但并不意味著今年之后就與貧困戶“一刀兩斷”，要本著“扶上馬送一送”的理念，在今后仍然不忘初心扶貧戶的生活。將繼續(xù)關注貧困戶，尤其是他那位當前10歲、在特殊學校讀書的二兒子，只要他長大后能有一技之長，在社會上能自食其力，他的家就有希望。在今后，我將盡己所能，為他二兒子的成長提供力所能及的幫助。扶貧工作中，要抱著以做好扶貧工作為己任，放下私欲和抱怨，有著“事了拂衣去，深藏功與名”的思想境界，嚴格要求自己。

脫貧攻堅戰(zhàn)是一個偉大的壯舉，它的勝利，代表著中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，在今天得到歷史性解決，這充分體現(xiàn)了我們制度的先進性，這也是我們共產黨員的驕傲。讓我們每一個黨員都堅守好自己的“崗位”，攜手貧困戶，與全國人民一起跨進全面小康社會。

最新《中國扶貧在路上》紀錄片觀后感2020精選【5篇】

第二篇：紀錄片《永遠在路上》觀后感

反腐倡廉紀錄片《永遠在路上》觀后感

衢江區(qū)第一小學 吳江柯

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨提升到“四個全面”戰(zhàn)略布局高度，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。觀看完中紀委大型反腐倡廉專題片《永遠在路上》后，身邊的許多朋友不約而同說道自己心情特別激動，感到特別震撼，受益匪淺。紀錄片通過剖析典型案例，講述鮮活的監(jiān)督執(zhí)紀故事，具有很強的警示和教育意義。

反腐會不會或者什么時候會降溫？這個“反腐之問”時時出現(xiàn)于網(wǎng)上，并伴隨著各種江湖版的猜測解讀?！队肋h在路上》這個片名也許是一種答案。第一集《人心向背》，所呈現(xiàn)的并不只是簡單的反腐決心，如今改革開放取得卓越的成果，市場經濟長足發(fā)展，在周本順、白恩培、李春城這些曾經的高官講述中，我們還看到了腐敗之所以發(fā)生的內在邏輯。

白恩培說起他的腐敗動因，特別提到商人“住豪華的房子，坐豪華的車，個人還買的私人飛機。我也追求像他們一樣的生活，這思想就變了?！北M管人性弱點，絕不是貪官腐敗的借口，“敬畏天道，修德于身，民心為心，尚儉戒奢?！闭窨倳浽诘谝患度诵南虮场分姓f的那樣：“全黨同志在思想上，一定要搞清楚一個問題，就是為什么要堅定不移反對腐敗，人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨，許國報黨，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民，這是一筆再明白不過的政治賬，人心向背的賬?！备瘮∮肋h可能發(fā)生，反腐自然只能“永遠在路上”。

鉆制度的漏洞也是腐敗發(fā)生的誘因。周本順關于“站臺”的說法令人印象深刻：“我出個面幫他站個臺，一起吃飯，我什么話也沒有說，別人就知道這個人上面有人，這個事都會辦得通”。簡單一句話，道盡現(xiàn)實的復雜，反腐的困境。盡管權力的“籠子”在收緊，但永遠都可能有疏漏?！安煌跣?，方得始終。”中國共產黨正在進行的絕不是一場運動式的反腐，而是保持自身肌體健康的長期建設，是踐行打鐵還需自身硬的不懈努力。

每一個觀看了《永遠在路上》的人，心中都有一個強烈的觸動，那就是：中央反腐敗的決心!是以習近平同志為核心的黨中央為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而掃清前進道路上的腐敗分子的決心！再大的“老虎”，只要違紀違法，都沒有護身符，都只有一個結局：落馬！《道德經》中說：“天下皆知美之為美，斯惡已，皆知善之為善，斯不善已??萬物作而弗始，生而弗有，為而弗恃，功成而不居。夫唯弗居，是以不去?！币粋€真正負責任的、全心全意為人民服務的執(zhí)政黨，對天下百姓，對名利財富應該有一個正確的理念，那就是：金杯、銀杯不如老百姓的口杯，尤其不如永遠鐫刻在人民心中的廉政心杯。

那些曾經位高權重、始終容光煥發(fā)的官員，如今鏡頭前一副塵滿面、鬢如霜的樣子。這些貪官的本色出演，把腐敗的風險和可能的落寞結局，演繹得非常到位?！暗缜锞蘸畏潦?清似蓮花不染塵?！狈锤瘮《窢庩P乎人心向背，“有腐必反”、“有貪必懲”已成為社會共識。也許從這些“巨貪”的演繹中，可以進一步反思過去的問題所在，探尋未來的希望所在，警鐘長鳴，反腐敗斗爭必須“永遠在路上”。

第三篇：紀錄片《永遠在路上》觀后感

紀錄片《永遠在路上》觀后感

本周四，政法黨支部開展了一次黨性教育活動，活動中在黨支部的領導下組織我們觀看了電視反腐紀錄片《永遠在路上》，雖短短幾集，但感觸良多。

“永遠在路上”專題片共分八集：第一集《人心向背》，第二集《以上率下》，第三集《踏石留印》，第四集《利劍出鞘》，第五集《把紀律挺在前面》，第六集《拍蠅懲貪》，第七集《天網(wǎng)追逃》，第八集《標本兼治》。這部紀錄片通過剖析典型案例，講述鮮活的監(jiān)督執(zhí)紀故事，展現(xiàn)了中央堅決整肅“四風”,推進作風建設的堅定決心、展現(xiàn)了各級紀檢監(jiān)察機關落實中央決策部署、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀的堅決行動、展現(xiàn)了中央八項規(guī)定實施兩年來黨風政風改進社風民風轉變的重大成果，具有很強的警示和教育意義。

近年來，隨著共產黨反腐力度的不斷深入，反腐重點已經由黨政機關向大型央企延伸到老百姓生活的方方面面。在巡視小組的強力監(jiān)察力度下，先后查明石油系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、中移動系統(tǒng)、民航業(yè)系統(tǒng)、建筑業(yè)系統(tǒng)等諸多大型國有企業(yè)都深陷腐敗的深淵。而這些大型國企的腐敗大都與掌握行業(yè)大權的政府官員有著千絲萬縷的關聯(lián)，以他們?yōu)橹行男纬闪恕袄飸夂稀笔降南到y(tǒng)性腐敗，這樣的腐敗鏈嚴重影響國家財政的穩(wěn)定，關乎著國家發(fā)展的戰(zhàn)略意義，絕不能小覷。

從影片中不難看出，目前我黨腐敗問題的程度之深，情況之重。如果把我們國家的發(fā)展比作不斷前進的滔滔江水，那共產黨員就是緊緊支撐江水的大堤，而如今黨內的腐敗問題卻成了大堤上的蟻穴。如果還不及時整治，可想而知那后果必是“千里之堤，潰于蟻穴”！往小了說，腐敗是黨的作風問題，事實上腐敗是危機黨的生死存亡的大事。共產黨代表廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務是黨的宗旨，優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。如果黨的作風都出現(xiàn)了問題，那勢必會失去人民群眾的信任。黨員的一言一行，一舉一動，都在廣大人民群眾的關注之下。水可載舟，亦可覆舟，如果失去了最廣大人民群眾的信任與擁護，那后果將是不可想象的。所以說黨的作風的好壞，直接關系到黨的生死存亡。

通過觀看影片我除了深深的感受到的是共產黨狠抓反腐的堅定不移的決心外，更多的應該是反思。第一，為什么在中央嚴抓貪污之時，還有那么多政府官員敢以身犯險？其根本原因都是利益驅使，權益作祟。完全被金錢權力蒙蔽住了雙眼，完全忘記自己黨員的身份忘記為人民服務的宗旨。第二，為什么這些政府官員會屢屢做出貪污腐敗之事？究其根本還是自我認識不夠完善，自我要求不夠嚴格，自我約束不夠徹底。既然作為一名共產黨員，就應該時刻銘記自己的身份，我們不僅僅代表個人，我們代表的是擁有8600多萬黨員的中國共產黨，在成為黨員的那一刻起就應該有著比別人更高的思想覺悟。第三，作為大學生的我們到底該如何做呢？我認為，首先我們應該從小事做起，要加強對自我的要求。其次，要在思想上提高自己，從根本上建立健全的世界觀、人生觀、價值觀，做到明辨是非。最后，要努力學習充實自己，只有知識才是武裝自己的武器，有了“武器”我們才不會輕易的被誘惑“打到”。

黨的作風建設是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，舊的問題解決了，新的問題又會冒出來，不能打“游擊戰(zhàn)”，打一下?lián)Q一個地方。要打“持久戰(zhàn)”，在發(fā)現(xiàn)問題時一定要堅定的毫不猶豫的“擊斃”，要在解決問題的過程中不斷總結經驗、形成制度，讓制度不再只是紙上的文字而變成囚困紀律的枷鎖，從根上改變黨內的“生態(tài)環(huán)境”，鏟除歪風邪氣滋生的土壤，使作風建設成為黨內生活的一種常態(tài)，更成為黨員干部的一種自覺。

第四篇：奔跑在中國扶貧事業(yè)的路上

科技扶貧：

奔跑在中國扶貧事業(yè)的路上——科技扶貧25周年綜述 文｜本刊記者 程杰

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉(xiāng)，送到千家萬戶，引領貧困地區(qū)走上依靠科技進步發(fā)展經濟和社會事業(yè)的道路，不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。

貧困人口數(shù)量是衡量一個國家發(fā)展的重要標志，更是未來發(fā)展與競爭的基礎。自新中國成立以來，中國力爭消除貧困的腳步從未停止過，中國追求國富民強的夢想從未熄滅過。

1978年，中國農村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口，2010年，按照年人均純收入1274元的扶貧標準，全國貧困人口已減至2688萬人。中國成為全世界履行千年目標承諾最好的國家。

聯(lián)合國經濟與社會事務部助理秘書長喬莫?桑達拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發(fā)展高層論壇暨第三屆中國消除貧困獎頒獎儀式“上，再一次贊揚中國扶貧事業(yè)的矚目成果：“2005年，全球有14億人生活在極端貧困中，比1990年的18億人有所減少，但是，如果除去中國，貧困人口的數(shù)量在1990～2005年間，實際上是增加了3650萬人?！皩Υ耍澜玢y行中國局前局長杜大偉也曾指出，“在如此短的時間里使得如此多的人擺脫了貧困，對于全人類來說是史無前例的??”

中國在世界范圍內創(chuàng)造了減貧奇跡。緣起篇：

科技扶貧，中國反貧困戰(zhàn)略中的重要舉措

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口約占世界總人口的22%。在過去相當長的時期里，由于諸多原因，貧困一直困擾著中國。

1949年中華人民共和國成立后，特別是自20世紀70年代末實行改革開放政策以來，中國農村絕大多數(shù)地區(qū)憑借自身的發(fā)展優(yōu)勢，經濟得到快速增長，但少數(shù)地區(qū)由于經濟、社會、歷史、自然、地理等方面的制約，發(fā)展相對滯后。貧困地區(qū)與其他地區(qū)，特別是與東部沿海發(fā)達地區(qū)在經濟、社會、文化等方面的差距逐步擴大。中國農村發(fā)展不平衡問題凸顯出來，低收入人口中有相當一部分人經濟收入不能維持其生存的基本需要。

初期的扶貧工作是救濟型的，其中屬“三西”（以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區(qū)、河西走廊地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)）扶貧最為典型。從1983年起，國務院對“貧瘠甲天下”的“三西”地區(qū)進行重點扶貧建設，每年2億元?？睿粩S十年，成效卓著。1986年，國務院成立扶貧開發(fā)領導小組，制定了有利于貧困地區(qū)休養(yǎng)生息的政策，同時提出：扶貧工作要從單純救濟型向救濟開發(fā)型轉變——這是我國開展扶貧以來最深刻的轉變。此后，中國開始了有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)。

為了實現(xiàn)到20世紀末基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標，黨中央、國務院出臺了一系列具體而又過硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應制定和實施了自己的扶貧攻堅計劃：四川的勞務輸出、新疆的“黑白”戰(zhàn)略（石油和棉花）、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開發(fā)??這意味著扶貧開發(fā)的共識已經形成，各地也都奮力前行，尋找著自己的最佳脫貧方略。

1986年，科技部作為最早參加定點扶貧的6個部委之一，在大別山區(qū)開啟了向老區(qū)輸送實用科學技術、幫助老區(qū)人民擺脫貧困的先河。這項工作很快擴展到井岡山區(qū)和陜北老區(qū)（簡稱“三大片”）。隨后，科技部還將貴州畢節(jié)地區(qū)、黔西南州和四川巴中市等部分少數(shù)民 族地區(qū)列為重點，推廣在“三大片”取得的科技扶貧經驗（簡稱“三小片”）。

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉(xiāng)，送到千家萬戶，引領貧困地區(qū)走上依靠科技進步發(fā)展經濟和社會事業(yè)的道路，不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。

進入新千年，黨中央、國務院頒布了《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2001～2010年）》?！毒V要》中再次強調，“加大科技扶貧力度。在扶貧開發(fā)過程中，必須把科學技術的推廣和應用作為一項重要內容，不斷提高科技扶貧水平。無論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，都必須有先進實用的科學技術作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進步的成果，調動廣大科技人員的積極性，鼓勵他們到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，加速科技成果轉化。要采取更積極的措施鼓勵民間科研機構、各類農村合作組織和各類科研組織直接參加項目，在扶貧開發(fā)中發(fā)揮更重要的作用，并在科學技術推廣工作中提高自身的水平，拓展更廣闊的發(fā)展空間。各有關省、自治區(qū)、直轄市政府要安排資金，建立科技扶貧示范基地，注重示范效應，充分發(fā)揮科技在扶貧開發(fā)中的帶動作用?！?25年來，科技扶貧堅持以科技示范、科技培訓、科技服務為切入點，通過鄉(xiāng)村科技扶貧示范、扶持科技型主導產業(yè)、加強農村信息化建設、廣泛開展技術培訓、選派干部掛職扶貧等多種措施，加快了貧困地區(qū)脫貧致富的步伐，提高了貧困地區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力，取得了顯著成效。目前，科技扶貧形成了“點、片、面”3個層次開展具體工作，重點做好6個定點扶貧縣工作，指導大別山、井岡山和陜北地區(qū)3個重點聯(lián)系地區(qū)以及黔西南、巴中2個“星火計劃、科技扶貧試驗區(qū)”和畢節(jié)地區(qū)，帶動全國科技扶貧工作。

發(fā)展篇：

科技扶貧已形成多元化發(fā)展格局

發(fā)展特色產業(yè)是科技扶貧的根本任務 俗話說，“扶貧扶產業(yè)，產業(yè)管長遠”，“扶貧靠產業(yè)，產業(yè)靠特色”。

近年來，中國的扶貧開發(fā)工作中，將產業(yè)化扶貧與整村推進、連片開發(fā)、科技扶貧相結合，帶動貧困農戶增收。一些重點縣培育了馬鈴薯、經濟林果、草地畜牧業(yè)、中草藥、棉花等主導產業(yè)，推廣防災抗災技術；扶持扶貧龍頭企業(yè)，產業(yè)化基地帶動400多萬貧困農戶；在460多個縣的9000多個貧困村開展了互助資金試點，投入財政資金12億元。

在四川巴中，2009年以來，巴州區(qū)緊緊抓住全省“整合資金、整村推進、連片產業(yè)扶貧試點項目”和“巴中市革命老區(qū)巴州區(qū)上八廟—青木連片扶貧開發(fā)試點項目”在該區(qū)同時啟動的機遇，組建了駐鄉(xiāng)工作隊和駐村工作組，扎實推進試點項目工作，取得階段性成效。截至目前，清江鎮(zhèn)6個項目村的“整合資金、整村推進、連片產業(yè)扶貧試點項目”已全面完成；“巴中市革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)試點項目”已完成投資12982.85萬元，占總投入的59.89%；上八廟—青木環(huán)線公路已全面貫通；踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成；上八廟鎮(zhèn)登文片區(qū)、青木鎮(zhèn)石馬片區(qū)、漁溪鎮(zhèn)升旗片區(qū)和玉鑼片區(qū)也已具雛形。“一線三園六區(qū)”建設構想和“5610”工作目標正有序推進，2010年年底已完成四川省政府下達的70%試點任務目標。

同時，巴中市巴州區(qū)還按照“調結構、建基地、立支柱、強龍頭，實現(xiàn)由小庭院向大產業(yè)、由溫飽型向小康型發(fā)展”的扶貧路子。五年來，全區(qū)共發(fā)展優(yōu)質肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)30個，發(fā)展二元雜交、LY優(yōu)良母豬4萬余頭；新植豐水梨、黃花梨、臺灣柑等優(yōu)質果樹7829畝；發(fā)展藥材、苗木4445畝；引進、培育發(fā)展各類生產、加工和經營業(yè)主273家；建成以巴城為中心及干線公路為重點的10萬畝優(yōu)質果蔬經濟圈和優(yōu)質糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產業(yè)扶貧經濟帶，帶動了沿線貧困農戶增產增收。

在貴州畢節(jié)，赤水河谷斜坡上的畢節(jié)市橙滿園村位于川黔交界處，與四川敘永的赤水河鎮(zhèn)隔河相望。橙滿園的農戶過去主種玉米，不僅產量低，還因坡度大，導致水土流失嚴重。村民們回憶，那時一場大雨下來，沖刷出的水溝有一人高。

后來，村民們在科技部門指導下，發(fā)揮當?shù)刈匀粌?yōu)勢，大力發(fā)展水果生產，從原來單一糧食種植過渡到水果種植。尤其近年來，以國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機，在科技部門支持下，畢節(jié)市科技特派員、村支書張安富等科技骨干的帶領下，進一步調整農村經濟結構，加快品種更新步伐，擴大種植規(guī)模，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，逐步形成了以柑桔為主，桃、李、梨同步發(fā)展，早熟蔬菜為輔，長短相結合的新型產業(yè)。農民年人均收入由825元增加到3500元，全村3400多人過上了小康生活。

在陜北榆林，昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣，如今卻成為全國白絨山羊養(yǎng)殖大縣，成為“中國山羊板皮生產基地縣”、“絨山羊標準化生產示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國百縣優(yōu)勢特色陜北白絨山羊生產基地”?！敖刂?010年3月份全縣飼養(yǎng)量達到130多萬只，存欄達66.1萬只，出欄達65萬只；年產值達到4.29億元，已建成羊肉加工企業(yè)8個，‘橫山羊肉’正在申報全國地理標志保護產品，一大批農戶依靠養(yǎng)羊發(fā)家致富”，剛剛被任命為榆林市副市長的原橫山縣人民政府縣長馬秀嵐如是說。

在湖北英山，科技扶貧工作始終堅持把農村作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，不斷調整農業(yè)產業(yè)結構，茶、桑、藥、栗等特色產業(yè)不斷壯大。實施科技扶貧之前，由于當?shù)厣蕉嗟厣伲煌ú槐?，當時人們普遍認為完全依靠自己解決吃飯問題幾乎是不可能的。在特色產業(yè)取得長足發(fā)展的今天，全縣特色產業(yè)面積達到了60.8萬畝，70%的村實現(xiàn)了“人平一畝經濟林、戶均兩畝經濟園，全縣農民人均純收入過3000元”的目標，特色產業(yè)收入占農村經濟總收入的比重達到84.2%。

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圍繞科技扶貧需求，整合面向農村基層的科技資源

“過去十年，科技部按照《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2001～2010年）》要求，緊密圍繞貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展中的科技需求，將科技攻關與示范推廣相結合，將定點扶貧與行業(yè)扶貧相結合，集成星火計劃、火炬計劃、科技富民強縣行動計劃等面向農村基層的科技資源，以項目為載體，促進貧困地區(qū)產業(yè)培育和技術升級。幫助定點縣引進項目資金近4億元，幫助引進人才1035人次，引進技術378項次?！笨萍疾哭r村科技司司長陳傳宏表示。

25年來，科技扶貧把科技計劃項目與產業(yè)扶貧緊密結合起來，解決產業(yè)發(fā)展過程中的關鍵技術難題，促進支柱產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

“十一五”期間，國家星火計劃以產業(yè)帶動為重點，以農民增收為目標，以科技開發(fā)項目為支撐，幫助定點縣發(fā)展縣域支柱產業(yè)和培育地方經濟自我發(fā)展能力。各地立足資源優(yōu)勢，努力培植縣域支柱產業(yè)。在科技對口扶貧的重點區(qū)域，如陜西省安塞縣形成了棚栽業(yè)、草畜業(yè)、林果業(yè)三大主導產業(yè)。佳縣紅棗、養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化初具規(guī)模；河南省光山縣優(yōu)質小雜果、有機茶產業(yè)、苧麻發(fā)展良好；江西省井岡山區(qū)的有機茶、毛竹、花卉苗木規(guī)模不斷擴大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業(yè)、有機茶、生態(tài)農業(yè)提高科技自主創(chuàng)新能力；湖北省英山縣做大做強茶葉產業(yè)、增強藥材產業(yè)后發(fā)優(yōu)勢、恢復發(fā)展蠶桑產業(yè)。

25年來，通過集成各級科技資源，科技扶貧項目大力引進新品種、新技術、新成果，加強技術研發(fā)，注重技術集成轉化，進行市場開發(fā)，延長產業(yè)鏈條，形成了以市場引導龍頭企業(yè)、以龍頭企業(yè)帶動貧困農戶的農業(yè)產業(yè)化經營新格局，農民增收效果明顯。

科技扶貧機制在實踐中的創(chuàng)新發(fā)展

為了探索科技扶貧的新機制，在科技部的指導下，各地組織實施了“科技扶貧示范鄉(xiāng)村建設工程”。在鄉(xiāng)村科技扶貧示范行動中，大膽創(chuàng)新，深入探索適合本地區(qū)特點的科技扶貧示范鄉(xiāng)村機制，涌現(xiàn)出了一大批成功的科技扶貧示范村，對周邊地區(qū)的扶貧開發(fā)工作起到了很好的示范帶動作用。形成“縣有科技示范園，鄉(xiāng)有科技示范村，村有科技示范戶”的三級科技示范體系。

此外，科技部還不斷創(chuàng)新科技扶貧的新模式，完善農業(yè)科技專家大院、科技特派員制度和科技服務型小額信貸的科技服務體系示范建設。2006年，科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農業(yè)科技專家大院模式，在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式，取得顯著效果。

科技特派員制度源于福建省南平市，作為1999年為民辦實事重點項目之一，當年2月26日，南平市首批225名具有專業(yè)技術職稱的科技人員被派駐到215個行政村，幫助農民致富。實踐證明，科技特派員制度在促進農業(yè)科技成果轉化、加快轉變農業(yè)增長方式、促進農業(yè)增效、農民增收等方面發(fā)揮著重要作用，成為科技扶貧卓有成效的手段之一。

在浙江，從2003年開始，浙江省科技廳結合扶貧工作，從涉農高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內最貧困的101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2009年，浙江科技特派員共推廣新技術7324項，引進新品種9188個，培訓農民675.6萬人次，幫助安置農民擴大就業(yè)204.1萬人。

隨后，浙江省科技廳等相關部門經過調研，認為要建立科技特派員工作的長效機制，就要和具有浙江特色的塊狀經濟發(fā)展相結合，解決共性技術問題，為區(qū)域經濟發(fā)展提供科技支撐。在這個思想的指導下，法人和團隊科技特派員制度應運而生。為支持科技人員進入產業(yè)一線，省科技廳對以法人和團隊科技特派員身份申報的科技項目和各種獎勵措施都予以優(yōu)先安排，引導更多的科技成果流向基層。

在幫扶中，團隊科技特派員利用多學科、跨部門組成的團隊優(yōu)勢，幫助地方制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建企業(yè)科技研發(fā)中心，針對服務的特色產業(yè)，解決關鍵共性技術，從良種選育—栽培技術攻關—農產品加工—市場營銷等方面，為產業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務。用浙江省科技廳領導的話說，“團隊科技特派員服務方向更明確，服務成效更顯著?！蹦壳埃萍挤鲐毸〉玫某删鸵褟霓r業(yè)開始向工業(yè)領域擴張。

在廣西，科技廳立足蒼梧、北流兩試點縣（市）實際，派遣到4個試點鎮(zhèn)的科技特派員引領辦農民專業(yè)合作社10個，組建公司或企業(yè)3個，建立示范基地面積1.18萬畝，引進新技術、新成果86項。通過這些科技特派員扎實有效的工作，促進了當?shù)剞r村經濟結構的調整，實現(xiàn)了科技與農村經濟的有效結合，使傳統(tǒng)農業(yè)得到有效的嫁接改造，促進農業(yè)產業(yè)化水平提高，農業(yè)和農村經濟的整體實力明顯增強。4個試點鎮(zhèn)的農民人均純收入增長幅度高于所在地區(qū)，項目區(qū)所在縣（市）農民人均純收入也有較大幅度的增長，惠及當?shù)貗D女兒童，試點鎮(zhèn)貧困人員與婦女受益率均超30%以上。

在四川，科技特派員廣泛開展新品種、新技術、新模式示范，引進新品種3800多個，推廣新技術1200多項，培訓農民近400萬人；同時，通過實施科技項目，發(fā)展壯大了生豬、泡菜、家兔、食（藥）用菌等一批農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，加快了農業(yè)產業(yè)結構調整。如生豬產業(yè)科技特派團2010年幫助高金公司新增產值12億元，“高金”已被打造成中國馳名商標；蔬菜產業(yè)科技特派團使泡菜總產值突破120億元，占全國市場份額50%以上，并出口30多個國家和地區(qū)。

同時，通過1300多項科技項目的實施，直接帶動55萬農民實現(xiàn)就業(yè)，并帶動其他行業(yè)700多萬人就業(yè)，項目區(qū)農民人均純收入5257元。特別是科技特派員實施的八大科技創(chuàng)新產業(yè)鏈項目，讓10多萬農民在家鄉(xiāng)就業(yè)，項目區(qū)農民人均純收入7640元。

在湖南，從2005年開始在湘西試點“科技特派員”制度，從省、市（州）、縣（區(qū)）三級抽調科技和醫(yī)療工作者派到農村基層，加強基層科技服務體系建設，促進科技成果推廣應用，把現(xiàn)代科技要素直接引入農村第一線，直接推動了社會主義新農村建設。

一個處于湘西大山深處的苗族村寨，黃金村雖然有茶葉種植的傳統(tǒng)，但由于交通不便，茶園管理方式粗放，銷售渠道狹窄，其“茶葉產業(yè)”始終未能“成氣候”，茶農的人均收入不到千元。2008年，王潤龍等作為科技特派員長駐黃金村后，著手對黃金村茶葉的資源和育種、無公害栽培、加工、種苗繁育和技術推廣、產品開發(fā)、茶文化等六個方面進行了研究和實踐。目前，通過他們的努力，黃金村茶園面積由原來的2000多畝擴展到5200畝，實現(xiàn)綜合產值突破千萬元。

據(jù)保靖縣委常委、組織部部長陳曉龍介紹說，通過科技特派員的指導和帶動，到2011年5月，全縣的茶園種植面積已經達到2.59萬畝，茶農人均收入達5000多元，覆蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2.6萬人，茶葉已成為呂洞山區(qū)農民增收的主要經濟來源。

事實上，并不僅僅是王潤龍，在湘西州田野和深山處，一支由省、市（州）、縣（區(qū)）選派的“科技特派員”隊伍像王潤龍一樣，指導著當?shù)剞r村種植、養(yǎng)殖和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在吉首市，由省派科技特派員麻成金教授率領的食品科學研究技術團隊，針對湘西椪柑產業(yè)中出現(xiàn)的“果賤傷農”現(xiàn)象，研究出椪柑果醋等一系列農業(yè)產品；省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園，對當?shù)匮┥徆N植戶進行現(xiàn)場技術培訓和指導；在龍山縣，中南大學湘雅二醫(yī)院的科技特派員陳俊香教授進駐縣人民醫(yī)院，幫助醫(yī)院開展血液透析新業(yè)務，填補了龍山縣無此項業(yè)務的空白。

據(jù)湘西州委組織部介紹，自2005年以來，湘西州已累計選派省、州、縣（市）科技特派員共2847名，實施各類科技項目461個，引進推廣新技術新品種416個，創(chuàng)建科技示范基地441個，培訓農民52萬人次。

……

中國農業(yè)科學院研究生院原副院長陸慶光表示：“因為科技特派員制度有新意，在農村扶貧過程中取得了良好效果；同時在短時間內，全國各地都來學習取經，繼續(xù)推進，也都帶來了不錯的效果，這引起了國際組織的關注。” 2006年以來，中國開展了隸屬于UNDP的“中國農村科技扶貧創(chuàng)新和長效機制探索”項目，通過創(chuàng)新機制、整合資源等措施，優(yōu)化和健全了科技特派員隊伍，有效促進了農業(yè)發(fā)展過程中科技與經濟的結合，對中國貧困省份的農業(yè)科技發(fā)展、增加農民收入作出了重要貢獻。

展望篇：

新十年，踏上科技扶貧新征程

目前，我國經濟社會發(fā)展正處在新的歷史起點上。新階段扶貧開發(fā)工作背景發(fā)生巨大變化，面臨著新的形勢和任務。

黨的十七大提出確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，絕對貧困現(xiàn)象基本消除是一項重要指標。讓貧困人口共享改革發(fā)展成果，賦予扶貧開發(fā)新的定位。確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，貫徹“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的方針，使我國的扶貧事業(yè)呈現(xiàn)出專項計劃扶貧與惠農政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進，既為貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展提供了新的機遇，也面臨新的風險和挑戰(zhàn)。

中國扶貧開發(fā)工作依然任重道遠。國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時說，“十二五”期間扶貧開發(fā)能否取得更大突破，關系著2020年全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。僅從數(shù)量上看，按照中國2009年確定的1196元的標準，中國還有3597萬貧困人口；如果按照世界銀行的標準則還有1.5億人。隨著經濟的增長，減貧的效應逐漸在遞減，貧困人口規(guī)模大，而返貧的壓力也不斷增長，扶貧開發(fā)工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。

2011年4月26日中央政治局全體會議對《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011～2020年)》（以下簡稱“新十年扶貧綱要”）進行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會議強調，中國扶貧開發(fā)已經從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距的新階段。

為適應新形勢，進一步做好新時期科技扶貧工作，科技部農村科技司司長陳傳宏在2011年科技扶貧工作現(xiàn)場交流會上強調，今后的科技扶貧工作需要做好五個方面的工作：一是推進科技特派員農村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快先進實用技術的示范、推廣與應用；二是轉變發(fā)展方式，培育和發(fā)展貧困地區(qū)資源型特色支柱產業(yè)；三是注重體系建設，提高貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力；四是強化資源整合，解決貧困地區(qū)發(fā)展過程中的關鍵技術難題；五是突出機制創(chuàng)新，形成有利于科技進步的良好環(huán)境。

延伸閱讀：

“十一五”中國扶貧開發(fā)主要成就

“十一五”以來，我國的扶貧開發(fā)各項工作取得了突破性的成就，自2005年起，減貧速度明顯加快。

一是農村貧困人口大幅度下降。農村人口從6432萬減少到3597萬，下降了44.1%，貧困發(fā)生率從6.8%減少到3.8%，重點縣貧困人口從3624萬人減少到2175萬人，農民人均純收入從1723元增加到2842元。

二是生活條件持續(xù)改善。重點縣農村居民人均消費支出年均實際增長率為11.5%，農戶住房面積擴大了2.4平方米，居住鋼筋混凝土結構住房的農戶比重為18.3%，比“十五”期末的14.2%提高4.1個百分點。2009年重點縣農戶，每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺，增長1.48倍；電視機101.2臺，增長10.8%；固定電話和移動電話114.6部，增長1.1倍。2009年重點縣中感到取得炊事用燃料越來越困難農戶有31.5%，下降了5.6個百分點；使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%，上升了1.8個百分點。

三是基礎設施狀況明顯改善。重點縣新增基本農田2260.9萬畝，新建及改擴建公路里程42.5萬公里，新增教育衛(wèi)生用房1531.5萬平方米。飲用自來水、深水井農戶比重從55.3%提高到60.3%，自然村通路比例從79%提高到86.9%，通電比例從95.9%提高到98.0%，通電話比例從74%提高到91.2%，通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。

四是社會事業(yè)水平得到提升。農村文盲勞動力比重由12.7%下降到11.1%，接受過培訓的勞動力比例從12.8%提高到15.5%；有衛(wèi)生室的比重從73.5%增至79.6%；有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員的比重從74.8%增至79%。

五是生態(tài)惡化趨勢初步遏制。重點縣實現(xiàn)退耕還林還草3700.3萬畝，新增經濟林面積9259.6萬畝，新增草場面積4317.7萬畝，實施扶貧易地搬遷約224.5萬人。

六是縣域經濟較快發(fā)展。重點縣人均地區(qū)生產總值從4793元增加到9549元，增長了0.99倍，年均增長18.81%；人均地方財政一般預算收入從178.2元增加到429元，增長了1.41倍，年均增長24.5%。

第五篇：奔跑在中國扶貧事業(yè)的路上

科技扶貧：

奔跑在中國扶貧事業(yè)的路上——科技扶貧25周年綜述

文｜本刊記者 程杰

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉(xiāng)，送到千家萬戶，引領貧困地區(qū)走上依靠科技進步發(fā)展經濟和社會事業(yè)的道路，不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。

貧困人口數(shù)量是衡量一個國家發(fā)展的重要標志，更是未來發(fā)展與競爭的基礎。自新中國成立以來，中國力爭消除貧困的腳步從未停止過，中國追求國富民強的夢想從未熄滅過。

1978年，中國農村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口，2010年，按照年人均純收入1274元的扶貧標準，全國貧困人口已減至2688萬人。中國成為全世界履行千年目標承諾最好的國家。

聯(lián)合國經濟與社會事務部助理秘書長喬莫?桑達拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發(fā)展高層論壇暨第三屆中國消除貧困獎頒獎儀式“上，再一次贊揚中國扶貧事業(yè)的矚目成果：“2005年，全球有14億人生活在極端貧困中，比1990年的18億人有所減少，但是，如果除去中國，貧困人口的數(shù)量在1990～2005年間，實際上是增加了3650萬人。

“對此，世界銀行中國局前局長杜大偉也曾指出，“在如此短的時間里使得如此多的人擺脫了貧困，對于全人類來說是史無前例的??”

中國在世界范圍內創(chuàng)造了減貧奇跡。

緣起篇：

科技扶貧，中國反貧困戰(zhàn)略中的重要舉措

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口約占世界總人口的22%。在過去相當長的時期里，由于諸多原因，貧困一直困擾著中國。

1949年中華人民共和國成立后，特別是自20世紀70年代末實行改革開放政策以來，中國農村絕大多數(shù)地區(qū)憑借自身的發(fā)展優(yōu)勢，經濟得到快速增長，但少數(shù)地區(qū)由于經濟、社會、歷史、自然、地理等方面的制約，發(fā)展相對滯后。貧困地區(qū)與其他地區(qū)，特別是與東部沿海發(fā)達地區(qū)在經濟、社會、文化等方面的差距逐步擴大。中國農村發(fā)展不平衡問題凸顯出來，低收入人口中有相當一部分人經濟收入不能維持其生存的基本需要。

初期的扶貧工作是救濟型的，其中屬“三西”（以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區(qū)、河西走廊地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)）扶貧最為典型。從1983年起，國務院對“貧瘠甲天下”的“三西”地區(qū)進行重點扶貧建設，每年2億元專款，一擲十年，成效卓著。

1986年，國務院成立扶貧開發(fā)領導小組，制定了有利于貧困地區(qū)休養(yǎng)生息的政策，同時提出：扶貧工作要從單純救濟型向救濟開發(fā)型轉變——這是我國開展扶貧以來最深刻的轉變。此后，中國開始了有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)。

為了實現(xiàn)到20世紀末基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標，黨中央、國務院出臺了一系列具體而又過硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應制定和實施了自己的扶貧攻堅計劃：四川的勞務輸出、新疆的“黑白”戰(zhàn)略（石油和棉花）、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開發(fā)??這意味著扶貧開發(fā)的共識已經形成，各地也都奮力前行，尋找著自己的最佳脫貧方略。

1986年，科技部作為最早參加定點扶貧的6個部委之一，在大別山區(qū)開啟了向老區(qū)輸

送實用科學技術、幫助老區(qū)人民擺脫貧困的先河。這項工作很快擴展到井岡山區(qū)和陜北老區(qū)（簡稱“三大片”）。隨后，科技部還將貴州畢節(jié)地區(qū)、黔西南州和四川巴中市等部分少數(shù)民 族地區(qū)列為重點，推廣在“三大片”取得的科技扶貧經驗（簡稱“三小片”）。

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉(xiāng)，送到千家萬戶，引領貧困地區(qū)走上依靠科技進步發(fā)展經濟和社會事業(yè)的道路，不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。

進入新千年，黨中央、國務院頒布了《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2001～2010年）》。《綱要》中再次強調，“加大科技扶貧力度。在扶貧開發(fā)過程中，必須把科學技術的推廣和應用作為一項重要內容，不斷提高科技扶貧水平。無論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，都必須有先進實用的科學技術作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進步的成果，調動廣大科技人員的積極性，鼓勵他們到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，加速科技成果轉化。要采取更積極的措施鼓勵民間科研機構、各類農村合作組織和各類科研組織直接參加項目，在扶貧開發(fā)中發(fā)揮更重要的作用，并在科學技術推廣工作中提高自身的水平，拓展更廣闊的發(fā)展空間。各有關省、自治區(qū)、直轄市政府要安排資金，建立科技扶貧示范基地，注重示范效應，充分發(fā)揮科技在扶貧開發(fā)中的帶動作用。”

25年來，科技扶貧堅持以科技示范、科技培訓、科技服務為切入點，通過鄉(xiāng)村科技扶貧示范、扶持科技型主導產業(yè)、加強農村信息化建設、廣泛開展技術培訓、選派干部掛職扶貧等多種措施，加快了貧困地區(qū)脫貧致富的步伐，提高了貧困地區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力，取得了顯著成效。目前，科技扶貧形成了“點、片、面”3個層次開展具體工作，重點做好6個定點扶貧縣工作，指導大別山、井岡山和陜北地區(qū)3個重點聯(lián)系地區(qū)以及黔西南、巴中2個“星火計劃、科技扶貧試驗區(qū)”和畢節(jié)地區(qū)，帶動全國科技扶貧工作。

發(fā)展篇：

科技扶貧已形成多元化發(fā)展格局

發(fā)展特色產業(yè)是科技扶貧的根本任務

俗話說，“扶貧扶產業(yè)，產業(yè)管長遠”，“扶貧靠產業(yè)，產業(yè)靠特色”。

近年來，中國的扶貧開發(fā)工作中，將產業(yè)化扶貧與整村推進、連片開發(fā)、科技扶貧相結合，帶動貧困農戶增收。一些重點縣培育了馬鈴薯、經濟林果、草地畜牧業(yè)、中草藥、棉花等主導產業(yè)，推廣防災抗災技術；扶持扶貧龍頭企業(yè)，產業(yè)化基地帶動400多萬貧困農戶；在460多個縣的9000多個貧困村開展了互助資金試點，投入財政資金12億元。

在四川巴中，2009年以來，巴州區(qū)緊緊抓住全省“整合資金、整村推進、連片產業(yè)扶貧試點項目”和“巴中市革命老區(qū)巴州區(qū)上八廟—青木連片扶貧開發(fā)試點項目”在該區(qū)同時啟動的機遇，組建了駐鄉(xiāng)工作隊和駐村工作組，扎實推進試點項目工作，取得階段性成效。截至目前，清江鎮(zhèn)6個項目村的“整合資金、整村推進、連片產業(yè)扶貧試點項目”已全面完成；“巴中市革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)試點項目”已完成投資12982.85萬元，占總投入的59.89%；上八廟—青木環(huán)線公路已全面貫通；踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成；上八廟鎮(zhèn)登文片區(qū)、青木鎮(zhèn)石馬片區(qū)、漁溪鎮(zhèn)升旗片區(qū)和玉鑼片區(qū)也已具雛形?！耙痪€三園六區(qū)”建設構想和“5610”工作目標正有序推進，2010年年底已完成四川省政府下達的70%試點任務目標。

同時，巴中市巴州區(qū)還按照“調結構、建基地、立支柱、強龍頭，實現(xiàn)由小庭院向大產

業(yè)、由溫飽型向小康型發(fā)展”的扶貧路子。五年來，全區(qū)共發(fā)展優(yōu)質肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)30個，發(fā)展二元雜交、LY優(yōu)良母豬4萬余頭；新植豐水梨、黃花梨、臺灣柑等優(yōu)質果樹7829畝；發(fā)展藥材、苗木4445畝；引進、培育發(fā)展各類生產、加工和經營業(yè)主273家；建成以巴城為中心及干線公路為重點的10萬畝優(yōu)質果蔬經濟圈和優(yōu)質糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產業(yè)扶貧經濟帶，帶動了沿線貧困農戶增產增收。

在貴州畢節(jié)，赤水河谷斜坡上的畢節(jié)市橙滿園村位于川黔交界處，與四川敘永的赤水河鎮(zhèn)隔河相望。橙滿園的農戶過去主種玉米，不僅產量低，還因坡度大，導致水土流失嚴重。村民們回憶，那時一場大雨下來，沖刷出的水溝有一人高。

后來，村民們在科技部門指導下，發(fā)揮當?shù)刈匀粌?yōu)勢，大力發(fā)展水果生產，從原來單一糧食種植過渡到水果種植。尤其近年來，以國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機，在科技部門支持下，畢節(jié)市科技特派員、村支書張安富等科技骨干的帶領下，進一步調整農村經濟結構，加快品種更新步伐，擴大種植規(guī)模，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，逐步形成了以柑桔為主，桃、李、梨同步發(fā)展，早熟蔬菜為輔，長短相結合的新型產業(yè)。農民年人均收入由825元增加到3500元，全村3400多人過上了小康生活。

在陜北榆林，昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣，如今卻成為全國白絨山羊養(yǎng)殖大縣，成為“中國山羊板皮生產基地縣”、“絨山羊標準化生產示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國百縣優(yōu)勢特色陜北白絨山羊生產基地”?！敖刂?010年3月份全縣飼養(yǎng)量達到130多萬只，存欄達66.1萬只，出欄達65萬只；年產值達到4.29億元，已建成羊肉加工企業(yè)8個，‘橫山羊肉’正在申報全國地理標志保護產品，一大批農戶依靠養(yǎng)羊發(fā)家致富”，剛剛被任命為榆林市副市長的原橫山縣人民政府縣長馬秀嵐如是說。

在湖北英山，科技扶貧工作始終堅持把農村作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，不斷調整農業(yè)產業(yè)結構，茶、桑、藥、栗等特色產業(yè)不斷壯大。實施科技扶貧之前，由于當?shù)厣蕉嗟厣?，交通不便，當時人們普遍認為完全依靠自己解決吃飯問題幾乎是不可能的。在特色產業(yè)取得長足發(fā)展的今天，全縣特色產業(yè)面積達到了60.8萬畝，70%的村實現(xiàn)了“人平一畝經濟林、戶均兩畝經濟園，全縣農民人均純收入過3000元”的目標，特色產業(yè)收入占農村經濟總收入的比重達到84.2%。

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圍繞科技扶貧需求，整合面向農村基層的科技資源

“過去十年，科技部按照《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2001～2010年）》要求，緊密圍繞貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展中的科技需求，將科技攻關與示范推廣相結合，將定點扶貧與行業(yè)扶貧相結合，集成星火計劃、火炬計劃、科技富民強縣行動計劃等面向農村基層的科技資源，以項目為載體，促進貧困地區(qū)產業(yè)培育和技術升級。幫助定點縣引進項目資金近4億元，幫助引進人才1035人次，引進技術378項次?！笨萍疾哭r村科技司司長陳傳宏表示。

25年來，科技扶貧把科技計劃項目與產業(yè)扶貧緊密結合起來，解決產業(yè)發(fā)展過程中的關鍵技術難題，促進支柱產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

“十一五”期間，國家星火計劃以產業(yè)帶動為重點，以農民增收為目標，以科技開發(fā)項目為支撐，幫助定點縣發(fā)展縣域支柱產業(yè)和培育地方經濟自我發(fā)展能力。各地立足資源優(yōu)勢，努力培植縣域支柱產業(yè)。在科技對口扶貧的重點區(qū)域，如陜西省安塞縣形成了棚栽業(yè)、草畜業(yè)、林果業(yè)三大主導產業(yè)。佳縣紅棗、養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化初具規(guī)模；河南省光山縣優(yōu)質小雜果、有機茶產業(yè)、苧麻發(fā)展良好；江西省井岡山區(qū)的有機茶、毛竹、花卉苗木規(guī)模不斷擴大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業(yè)、有機茶、生態(tài)農業(yè)提高科技自主創(chuàng)新能力；湖北省英山縣做大做強茶葉產業(yè)、增強藥材產業(yè)后發(fā)優(yōu)勢、恢復發(fā)展蠶桑產業(yè)。

25年來，通過集成各級科技資源，科技扶貧項目大力引進新品種、新技術、新成果，加強技術研發(fā)，注重技術集成轉化，進行市場開發(fā)，延長產業(yè)鏈條，形成了以市場引導龍頭

企業(yè)、以龍頭企業(yè)帶動貧困農戶的農業(yè)產業(yè)化經營新格局，農民增收效果明顯。

科技扶貧機制在實踐中的創(chuàng)新發(fā)展

為了探索科技扶貧的新機制，在科技部的指導下，各地組織實施了“科技扶貧示范鄉(xiāng)村建設工程”。在鄉(xiāng)村科技扶貧示范行動中，大膽創(chuàng)新，深入探索適合本地區(qū)特點的科技扶貧示范鄉(xiāng)村機制，涌現(xiàn)出了一大批成功的科技扶貧示范村，對周邊地區(qū)的扶貧開發(fā)工作起到了很好的示范帶動作用。形成“縣有科技示范園，鄉(xiāng)有科技示范村，村有科技示范戶”的三級科技示范體系。

此外，科技部還不斷創(chuàng)新科技扶貧的新模式，完善農業(yè)科技專家大院、科技特派員制度和科技服務型小額信貸的科技服務體系示范建設。2006年，科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農業(yè)科技專家大院模式，在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式，取得顯著效果。

科技特派員制度源于福建省南平市，作為1999年為民辦實事重點項目之一，當年2月26日，南平市首批225名具有專業(yè)技術職稱的科技人員被派駐到215個行政村，幫助農民致富。實踐證明，科技特派員制度在促進農業(yè)科技成果轉化、加快轉變農業(yè)增長方式、促進農業(yè)增效、農民增收等方面發(fā)揮著重要作用，成為科技扶貧卓有成效的手段之一。

在浙江，從2003年開始，浙江省科技廳結合扶貧工作，從涉農高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內最貧困的101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2009年，浙江科技特派員共推廣新技術7324項，引進新品種9188個，培訓農民675.6萬人次，幫助安置農民擴大就業(yè)204.1萬人。

隨后，浙江省科技廳等相關部門經過調研，認為要建立科技特派員工作的長效機制，就要和具有浙江特色的塊狀經濟發(fā)展相結合，解決共性技術問題，為區(qū)域經濟發(fā)展提供科技支撐。在這個思想的指導下，法人和團隊科技特派員制度應運而生。為支持科技人員進入產業(yè)一線，省科技廳對以法人和團隊科技特派員身份申報的科技項目和各種獎勵措施都予以優(yōu)先安排，引導更多的科技成果流向基層。

在幫扶中，團隊科技特派員利用多學科、跨部門組成的團隊優(yōu)勢，幫助地方制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建企業(yè)科技研發(fā)中心，針對服務的特色產業(yè)，解決關鍵共性技術，從良種選育—栽培技術攻關—農產品加工—市場營銷等方面，為產業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務。用浙江省科技廳領導的話說，“團隊科技特派員服務方向更明確，服務成效更顯著?！蹦壳埃萍挤鲐毸〉玫某删鸵褟霓r業(yè)開始向工業(yè)領域擴張。

在廣西，科技廳立足蒼梧、北流兩試點縣（市）實際，派遣到4個試點鎮(zhèn)的科技特派員引領辦農民專業(yè)合作社10個，組建公司或企業(yè)3個，建立示范基地面積1.18萬畝，引進新技術、新成果86項。通過這些科技特派員扎實有效的工作，促進了當?shù)剞r村經濟結構的調整，實現(xiàn)了科技與農村經濟的有效結合，使傳統(tǒng)農業(yè)得到有效的嫁接改造，促進農業(yè)產業(yè)化水平提高，農業(yè)和農村經濟的整體實力明顯增強。4個試點鎮(zhèn)的農民人均純收入增長幅度高于所在地區(qū)，項目區(qū)所在縣（市）農民人均純收入也有較大幅度的增長，惠及當?shù)貗D女兒童，試點鎮(zhèn)貧困人員與婦女受益率均超30%以上。

在四川，科技特派員廣泛開展新品種、新技術、新模式示范，引進新品種3800多個，推廣新技術1200多項，培訓農民近400萬人；同時，通過實施科技項目，發(fā)展壯大了生豬、泡菜、家兔、食（藥）用菌等一批農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，加快了農業(yè)產業(yè)結構調整。如生豬產業(yè)科技特派團2010年幫助高金公司新增產值12億元，“高金”已被打造成中國馳名商標；蔬菜產業(yè)科技特派團使泡菜總產值突破120億元，占全國市場份額50%以上，并出口30多個國家和地區(qū)。

同時，通過1300多項科技項目的實施，直接帶動55萬農民實現(xiàn)就業(yè)，并帶動其他行業(yè)700多萬人就業(yè)，項目區(qū)農民人均純收入5257元。特別是科技特派員實施的八大科技創(chuàng)新

產業(yè)鏈項目，讓10多萬農民在家鄉(xiāng)就業(yè)，項目區(qū)農民人均純收入7640元。

在湖南，從2005年開始在湘西試點“科技特派員”制度，從省、市（州）、縣（區(qū)）三級抽調科技和醫(yī)療工作者派到農村基層，加強基層科技服務體系建設，促進科技成果推廣應用，把現(xiàn)代科技要素直接引入農村第一線，直接推動了社會主義新農村建設。

一個處于湘西大山深處的苗族村寨，黃金村雖然有茶葉種植的傳統(tǒng)，但由于交通不便，茶園管理方式粗放，銷售渠道狹窄，其“茶葉產業(yè)”始終未能“成氣候”，茶農的人均收入不到千元。2008年，王潤龍等作為科技特派員長駐黃金村后，著手對黃金村茶葉的資源和育種、無公害栽培、加工、種苗繁育和技術推廣、產品開發(fā)、茶文化等六個方面進行了研究和實踐。目前，通過他們的努力，黃金村茶園面積由原來的2000多畝擴展到5200畝，實現(xiàn)綜合產值突破千萬元。

據(jù)保靖縣委常委、組織部部長陳曉龍介紹說，通過科技特派員的指導和帶動，到2011年5月，全縣的茶園種植面積已經達到2.59萬畝，茶農人均收入達5000多元，覆蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2.6萬人，茶葉已成為呂洞山區(qū)農民增收的主要經濟來源。

事實上，并不僅僅是王潤龍，在湘西州田野和深山處，一支由省、市（州）、縣（區(qū)）選派的“科技特派員”隊伍像王潤龍一樣，指導著當?shù)剞r村種植、養(yǎng)殖和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在吉首市，由省派科技特派員麻成金教授率領的食品科學研究技術團隊，針對湘西椪柑產業(yè)中出現(xiàn)的“果賤傷農”現(xiàn)象，研究出椪柑果醋等一系列農業(yè)產品；省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園，對當?shù)匮┥徆N植戶進行現(xiàn)場技術培訓和指導；在龍山縣，中南大學湘雅二醫(yī)院的科技特派員陳俊香教授進駐縣人民醫(yī)院，幫助醫(yī)院開展血液透析新業(yè)務，填補了龍山縣無此項業(yè)務的空白。

據(jù)湘西州委組織部介紹，自2005年以來，湘西州已累計選派省、州、縣（市）科技特派員共2847名，實施各類科技項目461個，引進推廣新技術新品種416個，創(chuàng)建科技示范基地441個，培訓農民52萬人次。

……

中國農業(yè)科學院研究生院原副院長陸慶光表示：“因為科技特派員制度有新意，在農村扶貧過程中取得了良好效果；同時在短時間內，全國各地都來學習取經，繼續(xù)推進，也都帶來了不錯的效果，這引起了國際組織的關注?！?/p>

2006年以來，中國開展了隸屬于UNDP的“中國農村科技扶貧創(chuàng)新和長效機制探索”項目，通過創(chuàng)新機制、整合資源等措施，優(yōu)化和健全了科技特派員隊伍，有效促進了農業(yè)發(fā)展過程中科技與經濟的結合，對中國貧困省份的農業(yè)科技發(fā)展、增加農民收入作出了重要貢獻。

展望篇：

新十年，踏上科技扶貧新征程

目前，我國經濟社會發(fā)展正處在新的歷史起點上。新階段扶貧開發(fā)工作背景發(fā)生巨大變化，面臨著新的形勢和任務。

黨的十七大提出確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，絕對貧困現(xiàn)象基本消除是一項重要指標。讓貧困人口共享改革發(fā)展成果，賦予扶貧開發(fā)新的定位。確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，貫徹“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的方針，使我國的扶貧事業(yè)呈現(xiàn)出專項計劃扶貧與惠農政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進，既為貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展提供了新的機遇，也面臨新的風險和挑戰(zhàn)。

中國扶貧開發(fā)工作依然任重道遠。國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時說，“十二五”期間扶貧開發(fā)能否取得更大突破，關系著2020年全

面建設小康社會目標的實現(xiàn)。僅從數(shù)量上看，按照中國2009年確定的1196元的標準，中國還有3597萬貧困人口；如果按照世界銀行的標準則還有1.5億人。隨著經濟的增長，減貧的效應逐漸在遞減，貧困人口規(guī)模大，而返貧的壓力也不斷增長，扶貧開發(fā)工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。

2011年4月26日中央政治局全體會議對《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011～2020年)》（以下簡稱“新十年扶貧綱要”）進行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會議強調，中國扶貧開發(fā)已經從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距的新階段。

為適應新形勢，進一步做好新時期科技扶貧工作，科技部農村科技司司長陳傳宏在2011年科技扶貧工作現(xiàn)場交流會上強調，今后的科技扶貧工作需要做好五個方面的工作：一是推進科技特派員農村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快先進實用技術的示范、推廣與應用；二是轉變發(fā)展方式，培育和發(fā)展貧困地區(qū)資源型特色支柱產業(yè)；三是注重體系建設，提高貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力；四是強化資源整合，解決貧困地區(qū)發(fā)展過程中的關鍵技術難題；五是突出機制創(chuàng)新，形成有利于科技進步的良好環(huán)境。

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“十一五”中國扶貧開發(fā)主要成就

“十一五”以來，我國的扶貧開發(fā)各項工作取得了突破性的成就，自2005年起，減貧速度明顯加快。

一是農村貧困人口大幅度下降。農村人口從6432萬減少到3597萬，下降了44.1%，貧困發(fā)生率從6.8%減少到3.8%，重點縣貧困人口從3624萬人減少到2175萬人，農民人均純收入從1723元增加到2842元。

二是生活條件持續(xù)改善。重點縣農村居民人均消費支出年均實際增長率為11.5%，農戶住房面積擴大了2.4平方米，居住鋼筋混凝土結構住房的農戶比重為18.3%，比“十五”期末的14.2%提高4.1個百分點。2009年重點縣農戶，每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺，增長

1.48倍；電視機101.2臺，增長10.8%；固定電話和移動電話114.6部，增長1.1倍。2009年重點縣中感到取得炊事用燃料越來越困難農戶有31.5%，下降了5.6個百分點；使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%，上升了1.8個百分點。

三是基礎設施狀況明顯改善。重點縣新增基本農田2260.9萬畝，新建及改擴建公路里程42.5萬公里，新增教育衛(wèi)生用房1531.5萬平方米。飲用自來水、深水井農戶比重從55.3%提高到60.3%，自然村通路比例從79%提高到86.9%，通電比例從95.9%提高到98.0%，通電話比例從74%提高到91.2%，通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。

四是社會事業(yè)水平得到提升。農村文盲勞動力比重由12.7%下降到11.1%，接受過培訓的勞動力比例從12.8%提高到15.5%；有衛(wèi)生室的比重從73.5%增至79.6%；有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員的比重從74.8%增至79%。

五是生態(tài)惡化趨勢初步遏制。重點縣實現(xiàn)退耕還林還草3700.3萬畝，新增經濟林面積9259.6萬畝，新增草場面積4317.7萬畝，實施扶貧易地搬遷約224.5萬人。

六是縣域經濟較快發(fā)展。重點縣人均地區(qū)生產總值從4793元增加到9549元，增長了0.99倍，年均增長18.81%；人均地方財政一般預算收入從178.2元增加到429元，增長了

1.41倍，年均增長24.5%。