第一篇：2020中國扶貧在路上觀后感_看中國扶貧在路上心得

2020中國扶貧在路上紀錄片開播了。2020年，是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是脫貧攻堅和“十三五規(guī)劃”收官之年，要堅決克服疫情影響，咬定目標，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會。這里給大家分享一些關于2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感，供大家參考。

2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感

習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)出了總攻的最新號令：“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松?！蔽覀円J真學習領會習近平總書記重要講話精神，堅定脫貧攻堅的必勝之心、必贏之志，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以強烈的政治責任感和歷史緊迫感做好脫貧攻堅各項工作，一鼓作氣，迎難而上，以更大的決心確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

扶貧開發(fā)一路走來，習近平總書記訪貧問苦的腳步遍布全國14個集中連片特困地區(qū)，對貧困群眾始終惦記在心，他深情地說：“黨的十八大以來，我每年都到貧困地區(qū)考察調(diào)研，前幾年去，沿途山路顛顛簸簸，進了村坑坑洼洼，晴天塵土滿鞋，雨天道路泥濘，貧困戶房子破破爛爛、有的家徒四壁，一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉，不少孩子沒有上學或中途輟學，很多人生病基本靠扛，看了心里確實很沉重。這幾年，我再去一些貧困村，看到了實實在在的變化，道路平坦通暢，新房子一片連著一片，貧困群眾吃穿不成問題?？吹饺罕娔樕涎笠缰嬲\淳樸的笑容，我心里非常高興。”從中我們可以深切感受到脫貧攻堅一切偉大成就的背后，傾注了習近平總書記巨大心血和精力，感受到一個大黨、大國領袖的強烈使命擔當和真摯為民情懷。習近平總書記以人民為中心、親民愛民的領袖風范，給人以信心、給人以力量，讓人備受鼓舞，必將激勵全黨全國各族人民奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感2

2020年是全面建成小康社會的收官之年，更是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的一年。貴州是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，脫貧攻堅時間緊迫，任務艱巨，3月底，省委省政府發(fā)動脫貧攻堅“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”，利用4,5,6三個月時間，奮力沖刺，同時間賽跑、與貧困較量。越是在這樣的關鍵時刻，越需要強化黨建引領，凝聚起脫貧攻堅的強大合力，堅決奪取最后總攻的全面勝利。

凝聚思想共識，樹立必勝信心。俗話說“人心齊，泰山移”，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須干部群眾心往一處想，勁往一處使。要充分利用理論中心組學習、“三會一課”等方式，強化黨員干部理想信念，提升脫貧攻堅履職能力，引導黨員干部化任務為責任、化壓力為動力，積極主動地投身于脫貧攻堅戰(zhàn)中。要充分利用院壩會、大走訪、宣講培訓等方式，收集群眾意見建議，幫助群眾解決實際困難，真正做到傳遞真情、理順民心，讓貧困群眾增強脫貧內(nèi)生動力，堅定脫貧摘帽信心。

堅持盡銳出戰(zhàn)，確保打法精準。“村看村，戶看戶，群眾看干部”，在沖刺的關鍵階段，必須調(diào)精兵遣強將，集中優(yōu)勢兵力投入殲滅戰(zhàn)，讓一批好干部、好黨員真正成為帶領群眾脫貧致富的“領頭雁”、排頭兵。兵法講究“以謀為上，先謀而后動”，面對最后難啃的“硬骨頭”，更要確保各項政策精準落實，做到因戶施策、因人施策，確保已脫貧戶不返貧，著力補齊“兩不愁三保障”問題短板。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶以及因病、因災、因?qū)W等問題支出驟增的農(nóng)戶進行動態(tài)監(jiān)測，提前發(fā)現(xiàn)問題并采取針對性的幫扶措施，從源頭上抑制新的貧困的產(chǎn)生。

強化責任擔當，錘煉過硬作風?！胺沧魇拢瑢⒊晒χ畷r，其困難最甚?！笔芤咔橛绊?，有些扶貧項目開工推遲、有些地區(qū)種養(yǎng)殖產(chǎn)品滯銷、有些貧困群眾務工收入減少...面對重重困難，更需要黨員干部扛起責任，勇于擔當，敢于向身邊存在的形式主義、官僚主義問題“亮劍”，積極破解脫貧攻堅戰(zhàn)中的難點、堵點、痛點問題，以扎實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L帶領群眾搶時間、補損失，如期交上一份高質(zhì)量的、人民滿意的、經(jīng)得起歷史檢驗的放心答卷。

2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感3

2020年，是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。習近平總書記強調(diào)：“實現(xiàn)脫貧攻堅目標，越到關鍵時候越要響鼓重錘?！币虼?，每一名黨員干部在脫貧攻堅征程上，不僅要扶貧，更要“頻”扶，要在民生謀事、精準扶貧、創(chuàng)新取經(jīng)三方面持續(xù)“頻”發(fā)力，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

在“民生謀事”上要“頻”俯身?！案┥韱柮裥?，事事總關情?！睘槊裰\事不是一時之事，要形成“頻”謀事、多做事、解難事的為民準則，把扶貧工作中的民需作為“頻”謀事的出發(fā)點和落腳點。關于貧困群眾的“大事小情”都是我們十分關注的重點任務，為群眾解決生活上的難事，不應怕繁瑣、反復，只有“頻”俯下身子“不耐其煩”地為其解決生產(chǎn)生活的急難愁盼問題，解其燃眉之急，除其后顧之憂，不懼“頻煩”，真正用實際行動讓貧困群眾的心頭上“溫暖如春”，努力用我們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，一切為民者，則民向往之，以真摯感情打動群眾，以實際行動贏得群眾認可，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅夯實群眾基礎。

在“精準幫扶”上，要“頻”動腦?！八患げ卉S，人不激不奮?！彪x實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務還有幾個月左右的時間，可以說形勢逼人、時間緊迫，越是如此，我們就越要壓榨推進，保證時間，“頻”動腦想對策，啃下脫貧攻堅最后的“硬骨頭”。首先，精準幫扶要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胱鳛榛A，在精準識別、實時掌握貧困戶信息的基礎上，加強對黨和國家扶貧政策的宣傳解讀，主動傾聽群眾心聲，真實了解群眾訴求。在掌握貧困群眾第一手資料后，還要做到精確式指導、精準式幫扶，對哪個貧困村、哪個貧困戶，該走什么樣的脫貧路，做到“私人訂制”“對號入座”，還要“頻”動腦結合用好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧和保障兜底等幫扶新舉措，用“最強大腦”“頻”發(fā)力，做到把脈診斷、循因施策，對癥下藥、靶向治療，提高幫扶實效。

在“創(chuàng)新取經(jīng)”上，要“頻”抬眼。習近平總書記在山西考察時強調(diào)，“堅持新發(fā)展理念，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出更大步伐，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務?！薄澳嫠兄郏桓莶豢煞啪??！痹诿撠毠灾校褎?chuàng)新產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的堅實依托，“頻”抬眼、望八方，不斷地向各地的好經(jīng)驗、新做法取經(jīng)，并依靠資源稟賦，扭住產(chǎn)業(yè)扶貧不放松，積極探索創(chuàng)新“旅游+扶貧”“農(nóng)家樂+扶貧”“電商+扶貧”等脫貧新模式，千方百計地促進農(nóng)民持續(xù)增收，真正讓困難群眾的腰包逐漸鼓起來。近來，縣長直播賣農(nóng)產(chǎn)品、第一書記直播帶貨，成為了精準扶貧工作中具有技術創(chuàng)新性的一種扶貧方式，各地紛紛“頻”抬眼，借鑒成功好經(jīng)驗，大力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的同時，還不斷催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，盤活已有的產(chǎn)業(yè)資源，又給后續(xù)脫貧帶來更多的支撐和力量，更有利于建立脫貧長效機制，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾脫貧奔小康的雙贏目標。

“其作始也簡，其將畢也必巨?！?020年，全面建成小康社會，這個讓所有中華兒女興奮的重要時間節(jié)點，標注著歷史前行的足跡，讓人心向往之、行亦趨之，為了我們?nèi)w中華兒女的這一歷史性偉大目標，我們必定在民生謀事、精準幫扶、創(chuàng)新取經(jīng)三方面“頻”俯身、“頻”動腦、“頻”抬眼，久久為功、“頻頻”發(fā)力，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅這場“綜合大考”中，向人民群眾交出一份最滿意的答卷!

2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感4

當前脫貧攻堅已經(jīng)到了最后沖刺時刻，如何跑穩(wěn)跑實跑快這最后“一公里”，需要各級黨組織和廣大黨員干部提振精神、全力以赴，以“等不得”的態(tài)度、“急不得”的作風、“松不得”的意識，攻克最后堡壘，成功“撞線”。

只爭朝夕，“等不得”。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我黨向人民作出的莊嚴承諾。距離年底按期完成目標任務，還剩200余天的時間，時間緊、任務重，難度大，同時還要脫貧摘帽和疫情防控“雙線作戰(zhàn)”，各級各部門“等不得”，貧困群眾更“等不得”。在這樣的背景下，黨員干部不容再有“等一等”“拖一拖”的觀望心態(tài)，到了火燒眉毛的時候如果還只在坐而論道，工作緩慢推進，這是典型的不作為、慢作為。廣大黨員干部尤其是扶貧干部，必須有緊迫感，保持思想不松、標準不降、力度不減，全力以赴和時間賽跑，用心用情用力做好扶貧工作，將各項扶貧政策抓實抓細抓落地，扎扎實實真扶貧、扶真貧，奪取脫貧攻堅最后的勝利。

穩(wěn)扎穩(wěn)打，“急不得”。攻克貧中之貧同樣也急不得，“急不得”并不是“不著急”，而是指不能操之過急、急功近利。如果只追求脫貧摘帽的“速度”，大搞層層加碼，就可能出現(xiàn)“注水扶貧”“數(shù)字扶貧”等現(xiàn)象，導致質(zhì)量無法保證，脫貧成果也必然禁不起檢驗。“欲速則不達”，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時刻，各地尤其是還未脫貧的地區(qū)，要保持“蹄疾步穩(wěn)”狀態(tài)沖刺起來，堅持求真務實的作風，扎實走好每一步。每一個貧困地區(qū)、每一個貧困群眾的致貧根源都不盡相同，不能“胡子眉毛一把抓”，黨員干部要沉下心來深入分析深度貧困地區(qū)致貧的原因和脫貧面臨的困難，因人、因地、因時精準施策，下一番“繡花”功夫，脫貧摘帽自然水到渠成。

慎終如始，“松不得”。脫貧攻堅進行到當前雖然取得了巨大成果，但留下的都是最難啃的“硬骨頭”，廣大黨員干部決不能有松口氣、歇一歇的思想，要始終繃緊弦，再加把勁。習近平總書記在考察山西時提到：“脫貧攻堅是打基礎、利長遠的工作，全面徹底完成脫貧攻堅任務還需做好鞏固脫貧、防止返貧的文章?！备鞯馗鞑块T要“扶上馬再送一程”，對退出的貧困縣、貧困村和貧困人口，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定;要深化扶志扶智，提高有勞動能力的貧困群眾的自身造血能力;建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測，提前采取有針對性的幫扶措施。

2020中國扶貧在路上紀錄片觀后感5

當前，疫情基本得到控制，防控工作已取得了階段性成果，但因疫情導致的脫貧再返貧等問題對脫貧攻堅全面收官帶來了一些不利影響?！懊撠毠砸媸展伲揪陀胁簧儆舱桃?，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實”。習近平總書記戰(zhàn)略性的講話為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅下達了“總攻令”、吹響了“沖鋒號”。

黨建引領，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織要把學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、黨中央脫貧攻堅方針政策體現(xiàn)在履職盡責中，加大對口支援和扶貧協(xié)作幫扶力度。加強對脫貧攻堅工作的組織領導，脫貧攻堅工作領導小組要始終把農(nóng)民群眾的利益訴求放在心中，不斷提升服務農(nóng)民群眾的能力，讓群眾能夠感覺到組織的關心和溫暖，感到勞動有干頭、生活有盼頭、前程有奔頭，真正享受到美好生活。黨組織書記必須親自抓脫貧攻堅工作，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)當作一項重大政治任務，要把從嚴治黨貫穿脫貧攻堅全過程，讓脫貧攻堅的成果真正得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

黨員帶頭，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨員干部作為脫貧攻堅任務中的主力軍必須堅定不移地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全心全意為人民服務，把貧困群眾放在第一位。積極與村民搭建交流平臺，與貧困戶“一對一結對幫扶”，認真聽取他們的意見和建議，努力為其解決實際問題。組織幫扶黨員干部深入到聯(lián)系貧困戶，宣傳扶貧政策、幫助完成微心愿，共商脫貧之策、共謀致富之路，落實好“一戶一策”精準脫貧措施。促進項目帶動貧困戶增收，變“輸血”為“造血”，激發(fā)廣大群眾脫貧致富奔小康的心勁，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

精準扶貧，發(fā)揮扶貧工作隊的作用。扶貧工作隊代表的是派出單位的形象，要從優(yōu)秀年輕干部中選派駐村扶貧攻堅工作隊員。扶貧工作隊要指導好村“兩委”班子建設，著力提升村“兩委”班子成員的工作能力，增強服務本領。嚴格落實好國家各項扶貧政策，堅持好常態(tài)化入戶走訪，認真落實“一戶一策”工作措施，開展“兩不愁三保障”扶貧政策落實情況大調(diào)研，督促各項扶貧政策落實到位，確保無返貧情況的發(fā)生和新貧困戶的產(chǎn)生。積極謀劃村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深挖資源，結合村情實際，開動腦筋，集思廣益，努力促進村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。努力提升農(nóng)村工作能力，要認真總結經(jīng)驗，提升駕馭復雜局面、處理農(nóng)村工作、農(nóng)民群眾具體問題的能力，更好地為村民服務。嚴格錘煉過硬的工作作風，工作中做到率先垂范、勇于擔當，成為黨的路線方針政策的“宣傳隊”，農(nóng)村改革、穩(wěn)定和發(fā)展的“工作隊”，為農(nóng)民群眾解難題、辦實事的“服務隊”。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，已經(jīng)到了最后的緊要關頭，奪取全面勝利的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，以咬定青山不放松的韌勁、不破樓蘭終不還的拼勁，以更大的決心、更精準的思路、更有針對性的措施，努力克服疫情帶來的不利影響，打贏疫情影響下的脫貧攻堅戰(zhàn)。

2020中國扶貧在路上觀后感精選大全_看中國扶貧在路上心得5篇

第二篇：奔跑在中國扶貧事業(yè)的路上

科技扶貧：

奔跑在中國扶貧事業(yè)的路上——科技扶貧25周年綜述 文｜本刊記者 程杰

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉(xiāng)，送到千家萬戶，引領貧困地區(qū)走上依靠科技進步發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)的道路，不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。

貧困人口數(shù)量是衡量一個國家發(fā)展的重要標志，更是未來發(fā)展與競爭的基礎。自新中國成立以來，中國力爭消除貧困的腳步從未停止過，中國追求國富民強的夢想從未熄滅過。

1978年，中國農(nóng)村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口，2010年，按照年人均純收入1274元的扶貧標準，全國貧困人口已減至2688萬人。中國成為全世界履行千年目標承諾最好的國家。

聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務部助理秘書長喬莫?桑達拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發(fā)展高層論壇暨第三屆中國消除貧困獎頒獎儀式“上，再一次贊揚中國扶貧事業(yè)的矚目成果：“2005年，全球有14億人生活在極端貧困中，比1990年的18億人有所減少，但是，如果除去中國，貧困人口的數(shù)量在1990～2005年間，實際上是增加了3650萬人?！皩Υ?，世界銀行中國局前局長杜大偉也曾指出，“在如此短的時間里使得如此多的人擺脫了貧困，對于全人類來說是史無前例的??”

中國在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造了減貧奇跡。緣起篇：

科技扶貧，中國反貧困戰(zhàn)略中的重要舉措

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口約占世界總?cè)丝诘?2%。在過去相當長的時期里，由于諸多原因，貧困一直困擾著中國。

1949年中華人民共和國成立后，特別是自20世紀70年代末實行改革開放政策以來，中國農(nóng)村絕大多數(shù)地區(qū)憑借自身的發(fā)展優(yōu)勢，經(jīng)濟得到快速增長，但少數(shù)地區(qū)由于經(jīng)濟、社會、歷史、自然、地理等方面的制約，發(fā)展相對滯后。貧困地區(qū)與其他地區(qū)，特別是與東部沿海發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟、社會、文化等方面的差距逐步擴大。中國農(nóng)村發(fā)展不平衡問題凸顯出來，低收入人口中有相當一部分人經(jīng)濟收入不能維持其生存的基本需要。

初期的扶貧工作是救濟型的，其中屬“三西”（以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區(qū)、河西走廊地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)）扶貧最為典型。從1983年起，國務院對“貧瘠甲天下”的“三西”地區(qū)進行重點扶貧建設，每年2億元?？?，一擲十年，成效卓著。1986年，國務院成立扶貧開發(fā)領導小組，制定了有利于貧困地區(qū)休養(yǎng)生息的政策，同時提出：扶貧工作要從單純救濟型向救濟開發(fā)型轉(zhuǎn)變——這是我國開展扶貧以來最深刻的轉(zhuǎn)變。此后，中國開始了有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)。

為了實現(xiàn)到20世紀末基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標，黨中央、國務院出臺了一系列具體而又過硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應制定和實施了自己的扶貧攻堅計劃：四川的勞務輸出、新疆的“黑白”戰(zhàn)略（石油和棉花）、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開發(fā)??這意味著扶貧開發(fā)的共識已經(jīng)形成，各地也都奮力前行，尋找著自己的最佳脫貧方略。

1986年，科技部作為最早參加定點扶貧的6個部委之一，在大別山區(qū)開啟了向老區(qū)輸送實用科學技術、幫助老區(qū)人民擺脫貧困的先河。這項工作很快擴展到井岡山區(qū)和陜北老區(qū)（簡稱“三大片”）。隨后，科技部還將貴州畢節(jié)地區(qū)、黔西南州和四川巴中市等部分少數(shù)民 族地區(qū)列為重點，推廣在“三大片”取得的科技扶貧經(jīng)驗（簡稱“三小片”）。

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉(xiāng)，送到千家萬戶，引領貧困地區(qū)走上依靠科技進步發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)的道路，不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。

進入新千年，黨中央、國務院頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001～2010年）》?！毒V要》中再次強調(diào)，“加大科技扶貧力度。在扶貧開發(fā)過程中，必須把科學技術的推廣和應用作為一項重要內(nèi)容，不斷提高科技扶貧水平。無論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，都必須有先進實用的科學技術作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進步的成果，調(diào)動廣大科技人員的積極性，鼓勵他們到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要采取更積極的措施鼓勵民間科研機構、各類農(nóng)村合作組織和各類科研組織直接參加項目，在扶貧開發(fā)中發(fā)揮更重要的作用，并在科學技術推廣工作中提高自身的水平，拓展更廣闊的發(fā)展空間。各有關省、自治區(qū)、直轄市政府要安排資金，建立科技扶貧示范基地，注重示范效應，充分發(fā)揮科技在扶貧開發(fā)中的帶動作用。” 25年來，科技扶貧堅持以科技示范、科技培訓、科技服務為切入點，通過鄉(xiāng)村科技扶貧示范、扶持科技型主導產(chǎn)業(yè)、加強農(nóng)村信息化建設、廣泛開展技術培訓、選派干部掛職扶貧等多種措施，加快了貧困地區(qū)脫貧致富的步伐，提高了貧困地區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力，取得了顯著成效。目前，科技扶貧形成了“點、片、面”3個層次開展具體工作，重點做好6個定點扶貧縣工作，指導大別山、井岡山和陜北地區(qū)3個重點聯(lián)系地區(qū)以及黔西南、巴中2個“星火計劃、科技扶貧試驗區(qū)”和畢節(jié)地區(qū)，帶動全國科技扶貧工作。

發(fā)展篇：

科技扶貧已形成多元化發(fā)展格局

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是科技扶貧的根本任務 俗話說，“扶貧扶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)管長遠”，“扶貧靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠特色”。

近年來，中國的扶貧開發(fā)工作中，將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、連片開發(fā)、科技扶貧相結合，帶動貧困農(nóng)戶增收。一些重點縣培育了馬鈴薯、經(jīng)濟林果、草地畜牧業(yè)、中草藥、棉花等主導產(chǎn)業(yè)，推廣防災抗災技術；扶持扶貧龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化基地帶動400多萬貧困農(nóng)戶；在460多個縣的9000多個貧困村開展了互助資金試點，投入財政資金12億元。

在四川巴中，2009年以來，巴州區(qū)緊緊抓住全省“整合資金、整村推進、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點項目”和“巴中市革命老區(qū)巴州區(qū)上八廟—青木連片扶貧開發(fā)試點項目”在該區(qū)同時啟動的機遇，組建了駐鄉(xiāng)工作隊和駐村工作組，扎實推進試點項目工作，取得階段性成效。截至目前，清江鎮(zhèn)6個項目村的“整合資金、整村推進、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點項目”已全面完成；“巴中市革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)試點項目”已完成投資12982.85萬元，占總投入的59.89%；上八廟—青木環(huán)線公路已全面貫通；踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成；上八廟鎮(zhèn)登文片區(qū)、青木鎮(zhèn)石馬片區(qū)、漁溪鎮(zhèn)升旗片區(qū)和玉鑼片區(qū)也已具雛形。“一線三園六區(qū)”建設構想和“5610”工作目標正有序推進，2010年年底已完成四川省政府下達的70%試點任務目標。

同時，巴中市巴州區(qū)還按照“調(diào)結構、建基地、立支柱、強龍頭，實現(xiàn)由小庭院向大產(chǎn)業(yè)、由溫飽型向小康型發(fā)展”的扶貧路子。五年來，全區(qū)共發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)30個，發(fā)展二元雜交、LY優(yōu)良母豬4萬余頭；新植豐水梨、黃花梨、臺灣柑等優(yōu)質(zhì)果樹7829畝；發(fā)展藥材、苗木4445畝；引進、培育發(fā)展各類生產(chǎn)、加工和經(jīng)營業(yè)主273家；建成以巴城為中心及干線公路為重點的10萬畝優(yōu)質(zhì)果蔬經(jīng)濟圈和優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟帶，帶動了沿線貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

在貴州畢節(jié)，赤水河谷斜坡上的畢節(jié)市橙滿園村位于川黔交界處，與四川敘永的赤水河鎮(zhèn)隔河相望。橙滿園的農(nóng)戶過去主種玉米，不僅產(chǎn)量低，還因坡度大，導致水土流失嚴重。村民們回憶，那時一場大雨下來，沖刷出的水溝有一人高。

后來，村民們在科技部門指導下，發(fā)揮當?shù)刈匀粌?yōu)勢，大力發(fā)展水果生產(chǎn)，從原來單一糧食種植過渡到水果種植。尤其近年來，以國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機，在科技部門支持下，畢節(jié)市科技特派員、村支書張安富等科技骨干的帶領下，進一步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構，加快品種更新步伐，擴大種植規(guī)模，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，逐步形成了以柑桔為主，桃、李、梨同步發(fā)展，早熟蔬菜為輔，長短相結合的新型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民年人均收入由825元增加到3500元，全村3400多人過上了小康生活。

在陜北榆林，昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣，如今卻成為全國白絨山羊養(yǎng)殖大縣，成為“中國山羊板皮生產(chǎn)基地縣”、“絨山羊標準化生產(chǎn)示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國百縣優(yōu)勢特色陜北白絨山羊生產(chǎn)基地”?！敖刂?010年3月份全縣飼養(yǎng)量達到130多萬只，存欄達66.1萬只，出欄達65萬只；年產(chǎn)值達到4.29億元，已建成羊肉加工企業(yè)8個，‘橫山羊肉’正在申報全國地理標志保護產(chǎn)品，一大批農(nóng)戶依靠養(yǎng)羊發(fā)家致富”，剛剛被任命為榆林市副市長的原橫山縣人民政府縣長馬秀嵐如是說。

在湖北英山，科技扶貧工作始終堅持把農(nóng)村作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，茶、桑、藥、栗等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。實施科技扶貧之前，由于當?shù)厣蕉嗟厣?，交通不便，當時人們普遍認為完全依靠自己解決吃飯問題幾乎是不可能的。在特色產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展的今天，全縣特色產(chǎn)業(yè)面積達到了60.8萬畝，70%的村實現(xiàn)了“人平一畝經(jīng)濟林、戶均兩畝經(jīng)濟園，全縣農(nóng)民人均純收入過3000元”的目標，特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重達到84.2%。

??

圍繞科技扶貧需求，整合面向農(nóng)村基層的科技資源

“過去十年，科技部按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001～2010年）》要求，緊密圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的科技需求，將科技攻關與示范推廣相結合，將定點扶貧與行業(yè)扶貧相結合，集成星火計劃、火炬計劃、科技富民強縣行動計劃等面向農(nóng)村基層的科技資源，以項目為載體，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和技術升級。幫助定點縣引進項目資金近4億元，幫助引進人才1035人次，引進技術378項次?！笨萍疾哭r(nóng)村科技司司長陳傳宏表示。

25年來，科技扶貧把科技計劃項目與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結合起來，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的關鍵技術難題，促進支柱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

“十一五”期間，國家星火計劃以產(chǎn)業(yè)帶動為重點，以農(nóng)民增收為目標，以科技開發(fā)項目為支撐，幫助定點縣發(fā)展縣域支柱產(chǎn)業(yè)和培育地方經(jīng)濟自我發(fā)展能力。各地立足資源優(yōu)勢，努力培植縣域支柱產(chǎn)業(yè)。在科技對口扶貧的重點區(qū)域，如陜西省安塞縣形成了棚栽業(yè)、草畜業(yè)、林果業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)。佳縣紅棗、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模；河南省光山縣優(yōu)質(zhì)小雜果、有機茶產(chǎn)業(yè)、苧麻發(fā)展良好；江西省井岡山區(qū)的有機茶、毛竹、花卉苗木規(guī)模不斷擴大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業(yè)、有機茶、生態(tài)農(nóng)業(yè)提高科技自主創(chuàng)新能力；湖北省英山縣做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)、增強藥材產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢、恢復發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。

25年來，通過集成各級科技資源，科技扶貧項目大力引進新品種、新技術、新成果，加強技術研發(fā)，注重技術集成轉(zhuǎn)化，進行市場開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了以市場引導龍頭企業(yè)、以龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，農(nóng)民增收效果明顯。

科技扶貧機制在實踐中的創(chuàng)新發(fā)展

為了探索科技扶貧的新機制，在科技部的指導下，各地組織實施了“科技扶貧示范鄉(xiāng)村建設工程”。在鄉(xiāng)村科技扶貧示范行動中，大膽創(chuàng)新，深入探索適合本地區(qū)特點的科技扶貧示范鄉(xiāng)村機制，涌現(xiàn)出了一大批成功的科技扶貧示范村，對周邊地區(qū)的扶貧開發(fā)工作起到了很好的示范帶動作用。形成“縣有科技示范園，鄉(xiāng)有科技示范村，村有科技示范戶”的三級科技示范體系。

此外，科技部還不斷創(chuàng)新科技扶貧的新模式，完善農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技特派員制度和科技服務型小額信貸的科技服務體系示范建設。2006年，科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農(nóng)業(yè)科技專家大院模式，在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式，取得顯著效果。

科技特派員制度源于福建省南平市，作為1999年為民辦實事重點項目之一，當年2月26日，南平市首批225名具有專業(yè)技術職稱的科技人員被派駐到215個行政村，幫助農(nóng)民致富。實踐證明，科技特派員制度在促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用，成為科技扶貧卓有成效的手段之一。

在浙江，從2003年開始，浙江省科技廳結合扶貧工作，從涉農(nóng)高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內(nèi)最貧困的101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2009年，浙江科技特派員共推廣新技術7324項，引進新品種9188個，培訓農(nóng)民675.6萬人次，幫助安置農(nóng)民擴大就業(yè)204.1萬人。

隨后，浙江省科技廳等相關部門經(jīng)過調(diào)研，認為要建立科技特派員工作的長效機制，就要和具有浙江特色的塊狀經(jīng)濟發(fā)展相結合，解決共性技術問題，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。在這個思想的指導下，法人和團隊科技特派員制度應運而生。為支持科技人員進入產(chǎn)業(yè)一線，省科技廳對以法人和團隊科技特派員身份申報的科技項目和各種獎勵措施都予以優(yōu)先安排，引導更多的科技成果流向基層。

在幫扶中，團隊科技特派員利用多學科、跨部門組成的團隊優(yōu)勢，幫助地方制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建企業(yè)科技研發(fā)中心，針對服務的特色產(chǎn)業(yè)，解決關鍵共性技術，從良種選育—栽培技術攻關—農(nóng)產(chǎn)品加工—市場營銷等方面，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務。用浙江省科技廳領導的話說，“團隊科技特派員服務方向更明確，服務成效更顯著?！蹦壳埃萍挤鲐毸〉玫某删鸵褟霓r(nóng)業(yè)開始向工業(yè)領域擴張。

在廣西，科技廳立足蒼梧、北流兩試點縣（市）實際，派遣到4個試點鎮(zhèn)的科技特派員引領辦農(nóng)民專業(yè)合作社10個，組建公司或企業(yè)3個，建立示范基地面積1.18萬畝，引進新技術、新成果86項。通過這些科技特派員扎實有效的工作，促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整，實現(xiàn)了科技與農(nóng)村經(jīng)濟的有效結合，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到有效的嫁接改造，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體實力明顯增強。4個試點鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入增長幅度高于所在地區(qū)，項目區(qū)所在縣（市）農(nóng)民人均純收入也有較大幅度的增長，惠及當?shù)貗D女兒童，試點鎮(zhèn)貧困人員與婦女受益率均超30%以上。

在四川，科技特派員廣泛開展新品種、新技術、新模式示范，引進新品種3800多個，推廣新技術1200多項，培訓農(nóng)民近400萬人；同時，通過實施科技項目，發(fā)展壯大了生豬、泡菜、家兔、食（藥）用菌等一批農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。如生豬產(chǎn)業(yè)科技特派團2010年幫助高金公司新增產(chǎn)值12億元，“高金”已被打造成中國馳名商標；蔬菜產(chǎn)業(yè)科技特派團使泡菜總產(chǎn)值突破120億元，占全國市場份額50%以上，并出口30多個國家和地區(qū)。

同時，通過1300多項科技項目的實施，直接帶動55萬農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)，并帶動其他行業(yè)700多萬人就業(yè)，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入5257元。特別是科技特派員實施的八大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈項目，讓10多萬農(nóng)民在家鄉(xiāng)就業(yè)，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入7640元。

在湖南，從2005年開始在湘西試點“科技特派員”制度，從省、市（州）、縣（區(qū)）三級抽調(diào)科技和醫(yī)療工作者派到農(nóng)村基層，加強基層科技服務體系建設，促進科技成果推廣應用，把現(xiàn)代科技要素直接引入農(nóng)村第一線，直接推動了社會主義新農(nóng)村建設。

一個處于湘西大山深處的苗族村寨，黃金村雖然有茶葉種植的傳統(tǒng)，但由于交通不便，茶園管理方式粗放，銷售渠道狹窄，其“茶葉產(chǎn)業(yè)”始終未能“成氣候”，茶農(nóng)的人均收入不到千元。2008年，王潤龍等作為科技特派員長駐黃金村后，著手對黃金村茶葉的資源和育種、無公害栽培、加工、種苗繁育和技術推廣、產(chǎn)品開發(fā)、茶文化等六個方面進行了研究和實踐。目前，通過他們的努力，黃金村茶園面積由原來的2000多畝擴展到5200畝，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值突破千萬元。

據(jù)保靖縣委常委、組織部部長陳曉龍介紹說，通過科技特派員的指導和帶動，到2011年5月，全縣的茶園種植面積已經(jīng)達到2.59萬畝，茶農(nóng)人均收入達5000多元，覆蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2.6萬人，茶葉已成為呂洞山區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟來源。

事實上，并不僅僅是王潤龍，在湘西州田野和深山處，一支由省、市（州）、縣（區(qū)）選派的“科技特派員”隊伍像王潤龍一樣，指導著當?shù)剞r(nóng)村種植、養(yǎng)殖和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在吉首市，由省派科技特派員麻成金教授率領的食品科學研究技術團隊，針對湘西椪柑產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，研究出椪柑果醋等一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園，對當?shù)匮┥徆N植戶進行現(xiàn)場技術培訓和指導；在龍山縣，中南大學湘雅二醫(yī)院的科技特派員陳俊香教授進駐縣人民醫(yī)院，幫助醫(yī)院開展血液透析新業(yè)務，填補了龍山縣無此項業(yè)務的空白。

據(jù)湘西州委組織部介紹，自2005年以來，湘西州已累計選派省、州、縣（市）科技特派員共2847名，實施各類科技項目461個，引進推廣新技術新品種416個，創(chuàng)建科技示范基地441個，培訓農(nóng)民52萬人次。

……

中國農(nóng)業(yè)科學院研究生院原副院長陸慶光表示：“因為科技特派員制度有新意，在農(nóng)村扶貧過程中取得了良好效果；同時在短時間內(nèi)，全國各地都來學習取經(jīng)，繼續(xù)推進，也都帶來了不錯的效果，這引起了國際組織的關注。” 2006年以來，中國開展了隸屬于UNDP的“中國農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新和長效機制探索”項目，通過創(chuàng)新機制、整合資源等措施，優(yōu)化和健全了科技特派員隊伍，有效促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中科技與經(jīng)濟的結合，對中國貧困省份的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、增加農(nóng)民收入作出了重要貢獻。

展望篇：

新十年，踏上科技扶貧新征程

目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新的歷史起點上。新階段扶貧開發(fā)工作背景發(fā)生巨大變化，面臨著新的形勢和任務。

黨的十七大提出確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，絕對貧困現(xiàn)象基本消除是一項重要指標。讓貧困人口共享改革發(fā)展成果，賦予扶貧開發(fā)新的定位。確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，貫徹“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針，使我國的扶貧事業(yè)呈現(xiàn)出專項計劃扶貧與惠農(nóng)政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進，既為貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展提供了新的機遇，也面臨新的風險和挑戰(zhàn)。

中國扶貧開發(fā)工作依然任重道遠。國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時說，“十二五”期間扶貧開發(fā)能否取得更大突破，關系著2020年全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。僅從數(shù)量上看，按照中國2009年確定的1196元的標準，中國還有3597萬貧困人口；如果按照世界銀行的標準則還有1.5億人。隨著經(jīng)濟的增長，減貧的效應逐漸在遞減，貧困人口規(guī)模大，而返貧的壓力也不斷增長，扶貧開發(fā)工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。

2011年4月26日中央政治局全體會議對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011～2020年)》（以下簡稱“新十年扶貧綱要”）進行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會議強調(diào)，中國扶貧開發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距的新階段。

為適應新形勢，進一步做好新時期科技扶貧工作，科技部農(nóng)村科技司司長陳傳宏在2011年科技扶貧工作現(xiàn)場交流會上強調(diào)，今后的科技扶貧工作需要做好五個方面的工作：一是推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快先進實用技術的示范、推廣與應用；二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育和發(fā)展貧困地區(qū)資源型特色支柱產(chǎn)業(yè)；三是注重體系建設，提高貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力；四是強化資源整合，解決貧困地區(qū)發(fā)展過程中的關鍵技術難題；五是突出機制創(chuàng)新，形成有利于科技進步的良好環(huán)境。

延伸閱讀：

“十一五”中國扶貧開發(fā)主要成就

“十一五”以來，我國的扶貧開發(fā)各項工作取得了突破性的成就，自2005年起，減貧速度明顯加快。

一是農(nóng)村貧困人口大幅度下降。農(nóng)村人口從6432萬減少到3597萬，下降了44.1%，貧困發(fā)生率從6.8%減少到3.8%，重點縣貧困人口從3624萬人減少到2175萬人，農(nóng)民人均純收入從1723元增加到2842元。

二是生活條件持續(xù)改善。重點縣農(nóng)村居民人均消費支出年均實際增長率為11.5%，農(nóng)戶住房面積擴大了2.4平方米，居住鋼筋混凝土結構住房的農(nóng)戶比重為18.3%，比“十五”期末的14.2%提高4.1個百分點。2009年重點縣農(nóng)戶，每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺，增長1.48倍；電視機101.2臺，增長10.8%；固定電話和移動電話114.6部，增長1.1倍。2009年重點縣中感到取得炊事用燃料越來越困難農(nóng)戶有31.5%，下降了5.6個百分點；使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%，上升了1.8個百分點。

三是基礎設施狀況明顯改善。重點縣新增基本農(nóng)田2260.9萬畝，新建及改擴建公路里程42.5萬公里，新增教育衛(wèi)生用房1531.5萬平方米。飲用自來水、深水井農(nóng)戶比重從55.3%提高到60.3%，自然村通路比例從79%提高到86.9%，通電比例從95.9%提高到98.0%，通電話比例從74%提高到91.2%，通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。

四是社會事業(yè)水平得到提升。農(nóng)村文盲勞動力比重由12.7%下降到11.1%，接受過培訓的勞動力比例從12.8%提高到15.5%；有衛(wèi)生室的比重從73.5%增至79.6%；有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員的比重從74.8%增至79%。

五是生態(tài)惡化趨勢初步遏制。重點縣實現(xiàn)退耕還林還草3700.3萬畝，新增經(jīng)濟林面積9259.6萬畝，新增草場面積4317.7萬畝，實施扶貧易地搬遷約224.5萬人。

六是縣域經(jīng)濟較快發(fā)展。重點縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值從4793元增加到9549元，增長了0.99倍，年均增長18.81%；人均地方財政一般預算收入從178.2元增加到429元，增長了1.41倍，年均增長24.5%。

第三篇：奔跑在中國扶貧事業(yè)的路上

科技扶貧：

奔跑在中國扶貧事業(yè)的路上——科技扶貧25周年綜述

文｜本刊記者 程杰

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉(xiāng)，送到千家萬戶，引領貧困地區(qū)走上依靠科技進步發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)的道路，不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。

貧困人口數(shù)量是衡量一個國家發(fā)展的重要標志，更是未來發(fā)展與競爭的基礎。自新中國成立以來，中國力爭消除貧困的腳步從未停止過，中國追求國富民強的夢想從未熄滅過。

1978年，中國農(nóng)村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口，2010年，按照年人均純收入1274元的扶貧標準，全國貧困人口已減至2688萬人。中國成為全世界履行千年目標承諾最好的國家。

聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務部助理秘書長喬莫?桑達拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發(fā)展高層論壇暨第三屆中國消除貧困獎頒獎儀式“上，再一次贊揚中國扶貧事業(yè)的矚目成果：“2005年，全球有14億人生活在極端貧困中，比1990年的18億人有所減少，但是，如果除去中國，貧困人口的數(shù)量在1990～2005年間，實際上是增加了3650萬人。

“對此，世界銀行中國局前局長杜大偉也曾指出，“在如此短的時間里使得如此多的人擺脫了貧困，對于全人類來說是史無前例的??”

中國在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造了減貧奇跡。

緣起篇：

科技扶貧，中國反貧困戰(zhàn)略中的重要舉措

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口約占世界總?cè)丝诘?2%。在過去相當長的時期里，由于諸多原因，貧困一直困擾著中國。

1949年中華人民共和國成立后，特別是自20世紀70年代末實行改革開放政策以來，中國農(nóng)村絕大多數(shù)地區(qū)憑借自身的發(fā)展優(yōu)勢，經(jīng)濟得到快速增長，但少數(shù)地區(qū)由于經(jīng)濟、社會、歷史、自然、地理等方面的制約，發(fā)展相對滯后。貧困地區(qū)與其他地區(qū)，特別是與東部沿海發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟、社會、文化等方面的差距逐步擴大。中國農(nóng)村發(fā)展不平衡問題凸顯出來，低收入人口中有相當一部分人經(jīng)濟收入不能維持其生存的基本需要。

初期的扶貧工作是救濟型的，其中屬“三西”（以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區(qū)、河西走廊地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)）扶貧最為典型。從1983年起，國務院對“貧瘠甲天下”的“三西”地區(qū)進行重點扶貧建設，每年2億元?？睿粩S十年，成效卓著。

1986年，國務院成立扶貧開發(fā)領導小組，制定了有利于貧困地區(qū)休養(yǎng)生息的政策，同時提出：扶貧工作要從單純救濟型向救濟開發(fā)型轉(zhuǎn)變——這是我國開展扶貧以來最深刻的轉(zhuǎn)變。此后，中國開始了有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)。

為了實現(xiàn)到20世紀末基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標，黨中央、國務院出臺了一系列具體而又過硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應制定和實施了自己的扶貧攻堅計劃：四川的勞務輸出、新疆的“黑白”戰(zhàn)略（石油和棉花）、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開發(fā)??這意味著扶貧開發(fā)的共識已經(jīng)形成，各地也都奮力前行，尋找著自己的最佳脫貧方略。

1986年，科技部作為最早參加定點扶貧的6個部委之一，在大別山區(qū)開啟了向老區(qū)輸

送實用科學技術、幫助老區(qū)人民擺脫貧困的先河。這項工作很快擴展到井岡山區(qū)和陜北老區(qū)（簡稱“三大片”）。隨后，科技部還將貴州畢節(jié)地區(qū)、黔西南州和四川巴中市等部分少數(shù)民 族地區(qū)列為重點，推廣在“三大片”取得的科技扶貧經(jīng)驗（簡稱“三小片”）。

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉(xiāng)，送到千家萬戶，引領貧困地區(qū)走上依靠科技進步發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)的道路，不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。

進入新千年，黨中央、國務院頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001～2010年）》?！毒V要》中再次強調(diào)，“加大科技扶貧力度。在扶貧開發(fā)過程中，必須把科學技術的推廣和應用作為一項重要內(nèi)容，不斷提高科技扶貧水平。無論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，都必須有先進實用的科學技術作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進步的成果，調(diào)動廣大科技人員的積極性，鼓勵他們到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要采取更積極的措施鼓勵民間科研機構、各類農(nóng)村合作組織和各類科研組織直接參加項目，在扶貧開發(fā)中發(fā)揮更重要的作用，并在科學技術推廣工作中提高自身的水平，拓展更廣闊的發(fā)展空間。各有關省、自治區(qū)、直轄市政府要安排資金，建立科技扶貧示范基地，注重示范效應，充分發(fā)揮科技在扶貧開發(fā)中的帶動作用?！?/p>

25年來，科技扶貧堅持以科技示范、科技培訓、科技服務為切入點，通過鄉(xiāng)村科技扶貧示范、扶持科技型主導產(chǎn)業(yè)、加強農(nóng)村信息化建設、廣泛開展技術培訓、選派干部掛職扶貧等多種措施，加快了貧困地區(qū)脫貧致富的步伐，提高了貧困地區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力，取得了顯著成效。目前，科技扶貧形成了“點、片、面”3個層次開展具體工作，重點做好6個定點扶貧縣工作，指導大別山、井岡山和陜北地區(qū)3個重點聯(lián)系地區(qū)以及黔西南、巴中2個“星火計劃、科技扶貧試驗區(qū)”和畢節(jié)地區(qū)，帶動全國科技扶貧工作。

發(fā)展篇：

科技扶貧已形成多元化發(fā)展格局

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是科技扶貧的根本任務

俗話說，“扶貧扶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)管長遠”，“扶貧靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠特色”。

近年來，中國的扶貧開發(fā)工作中，將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、連片開發(fā)、科技扶貧相結合，帶動貧困農(nóng)戶增收。一些重點縣培育了馬鈴薯、經(jīng)濟林果、草地畜牧業(yè)、中草藥、棉花等主導產(chǎn)業(yè)，推廣防災抗災技術；扶持扶貧龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化基地帶動400多萬貧困農(nóng)戶；在460多個縣的9000多個貧困村開展了互助資金試點，投入財政資金12億元。

在四川巴中，2009年以來，巴州區(qū)緊緊抓住全省“整合資金、整村推進、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點項目”和“巴中市革命老區(qū)巴州區(qū)上八廟—青木連片扶貧開發(fā)試點項目”在該區(qū)同時啟動的機遇，組建了駐鄉(xiāng)工作隊和駐村工作組，扎實推進試點項目工作，取得階段性成效。截至目前，清江鎮(zhèn)6個項目村的“整合資金、整村推進、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點項目”已全面完成；“巴中市革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)試點項目”已完成投資12982.85萬元，占總投入的59.89%；上八廟—青木環(huán)線公路已全面貫通；踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成；上八廟鎮(zhèn)登文片區(qū)、青木鎮(zhèn)石馬片區(qū)、漁溪鎮(zhèn)升旗片區(qū)和玉鑼片區(qū)也已具雛形?！耙痪€三園六區(qū)”建設構想和“5610”工作目標正有序推進，2010年年底已完成四川省政府下達的70%試點任務目標。

同時，巴中市巴州區(qū)還按照“調(diào)結構、建基地、立支柱、強龍頭，實現(xiàn)由小庭院向大產(chǎn)

業(yè)、由溫飽型向小康型發(fā)展”的扶貧路子。五年來，全區(qū)共發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)30個，發(fā)展二元雜交、LY優(yōu)良母豬4萬余頭；新植豐水梨、黃花梨、臺灣柑等優(yōu)質(zhì)果樹7829畝；發(fā)展藥材、苗木4445畝；引進、培育發(fā)展各類生產(chǎn)、加工和經(jīng)營業(yè)主273家；建成以巴城為中心及干線公路為重點的10萬畝優(yōu)質(zhì)果蔬經(jīng)濟圈和優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟帶，帶動了沿線貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

在貴州畢節(jié)，赤水河谷斜坡上的畢節(jié)市橙滿園村位于川黔交界處，與四川敘永的赤水河鎮(zhèn)隔河相望。橙滿園的農(nóng)戶過去主種玉米，不僅產(chǎn)量低，還因坡度大，導致水土流失嚴重。村民們回憶，那時一場大雨下來，沖刷出的水溝有一人高。

后來，村民們在科技部門指導下，發(fā)揮當?shù)刈匀粌?yōu)勢，大力發(fā)展水果生產(chǎn)，從原來單一糧食種植過渡到水果種植。尤其近年來，以國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機，在科技部門支持下，畢節(jié)市科技特派員、村支書張安富等科技骨干的帶領下，進一步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構，加快品種更新步伐，擴大種植規(guī)模，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，逐步形成了以柑桔為主，桃、李、梨同步發(fā)展，早熟蔬菜為輔，長短相結合的新型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民年人均收入由825元增加到3500元，全村3400多人過上了小康生活。

在陜北榆林，昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣，如今卻成為全國白絨山羊養(yǎng)殖大縣，成為“中國山羊板皮生產(chǎn)基地縣”、“絨山羊標準化生產(chǎn)示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國百縣優(yōu)勢特色陜北白絨山羊生產(chǎn)基地”?！敖刂?010年3月份全縣飼養(yǎng)量達到130多萬只，存欄達66.1萬只，出欄達65萬只；年產(chǎn)值達到4.29億元，已建成羊肉加工企業(yè)8個，‘橫山羊肉’正在申報全國地理標志保護產(chǎn)品，一大批農(nóng)戶依靠養(yǎng)羊發(fā)家致富”，剛剛被任命為榆林市副市長的原橫山縣人民政府縣長馬秀嵐如是說。

在湖北英山，科技扶貧工作始終堅持把農(nóng)村作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，茶、桑、藥、栗等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。實施科技扶貧之前，由于當?shù)厣蕉嗟厣?，交通不便，當時人們普遍認為完全依靠自己解決吃飯問題幾乎是不可能的。在特色產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展的今天，全縣特色產(chǎn)業(yè)面積達到了60.8萬畝，70%的村實現(xiàn)了“人平一畝經(jīng)濟林、戶均兩畝經(jīng)濟園，全縣農(nóng)民人均純收入過3000元”的目標，特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重達到84.2%。

??

圍繞科技扶貧需求，整合面向農(nóng)村基層的科技資源

“過去十年，科技部按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001～2010年）》要求，緊密圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的科技需求，將科技攻關與示范推廣相結合，將定點扶貧與行業(yè)扶貧相結合，集成星火計劃、火炬計劃、科技富民強縣行動計劃等面向農(nóng)村基層的科技資源，以項目為載體，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和技術升級。幫助定點縣引進項目資金近4億元，幫助引進人才1035人次，引進技術378項次?！笨萍疾哭r(nóng)村科技司司長陳傳宏表示。

25年來，科技扶貧把科技計劃項目與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結合起來，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的關鍵技術難題，促進支柱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

“十一五”期間，國家星火計劃以產(chǎn)業(yè)帶動為重點，以農(nóng)民增收為目標，以科技開發(fā)項目為支撐，幫助定點縣發(fā)展縣域支柱產(chǎn)業(yè)和培育地方經(jīng)濟自我發(fā)展能力。各地立足資源優(yōu)勢，努力培植縣域支柱產(chǎn)業(yè)。在科技對口扶貧的重點區(qū)域，如陜西省安塞縣形成了棚栽業(yè)、草畜業(yè)、林果業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)。佳縣紅棗、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模；河南省光山縣優(yōu)質(zhì)小雜果、有機茶產(chǎn)業(yè)、苧麻發(fā)展良好；江西省井岡山區(qū)的有機茶、毛竹、花卉苗木規(guī)模不斷擴大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業(yè)、有機茶、生態(tài)農(nóng)業(yè)提高科技自主創(chuàng)新能力；湖北省英山縣做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)、增強藥材產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢、恢復發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。

25年來，通過集成各級科技資源，科技扶貧項目大力引進新品種、新技術、新成果，加強技術研發(fā)，注重技術集成轉(zhuǎn)化，進行市場開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了以市場引導龍頭

企業(yè)、以龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，農(nóng)民增收效果明顯。

科技扶貧機制在實踐中的創(chuàng)新發(fā)展

為了探索科技扶貧的新機制，在科技部的指導下，各地組織實施了“科技扶貧示范鄉(xiāng)村建設工程”。在鄉(xiāng)村科技扶貧示范行動中，大膽創(chuàng)新，深入探索適合本地區(qū)特點的科技扶貧示范鄉(xiāng)村機制，涌現(xiàn)出了一大批成功的科技扶貧示范村，對周邊地區(qū)的扶貧開發(fā)工作起到了很好的示范帶動作用。形成“縣有科技示范園，鄉(xiāng)有科技示范村，村有科技示范戶”的三級科技示范體系。

此外，科技部還不斷創(chuàng)新科技扶貧的新模式，完善農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技特派員制度和科技服務型小額信貸的科技服務體系示范建設。2006年，科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農(nóng)業(yè)科技專家大院模式，在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式，取得顯著效果。

科技特派員制度源于福建省南平市，作為1999年為民辦實事重點項目之一，當年2月26日，南平市首批225名具有專業(yè)技術職稱的科技人員被派駐到215個行政村，幫助農(nóng)民致富。實踐證明，科技特派員制度在促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用，成為科技扶貧卓有成效的手段之一。

在浙江，從2003年開始，浙江省科技廳結合扶貧工作，從涉農(nóng)高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內(nèi)最貧困的101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2009年，浙江科技特派員共推廣新技術7324項，引進新品種9188個，培訓農(nóng)民675.6萬人次，幫助安置農(nóng)民擴大就業(yè)204.1萬人。

隨后，浙江省科技廳等相關部門經(jīng)過調(diào)研，認為要建立科技特派員工作的長效機制，就要和具有浙江特色的塊狀經(jīng)濟發(fā)展相結合，解決共性技術問題，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。在這個思想的指導下，法人和團隊科技特派員制度應運而生。為支持科技人員進入產(chǎn)業(yè)一線，省科技廳對以法人和團隊科技特派員身份申報的科技項目和各種獎勵措施都予以優(yōu)先安排，引導更多的科技成果流向基層。

在幫扶中，團隊科技特派員利用多學科、跨部門組成的團隊優(yōu)勢，幫助地方制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建企業(yè)科技研發(fā)中心，針對服務的特色產(chǎn)業(yè)，解決關鍵共性技術，從良種選育—栽培技術攻關—農(nóng)產(chǎn)品加工—市場營銷等方面，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務。用浙江省科技廳領導的話說，“團隊科技特派員服務方向更明確，服務成效更顯著?！蹦壳?，科技扶貧所取得的成就已從農(nóng)業(yè)開始向工業(yè)領域擴張。

在廣西，科技廳立足蒼梧、北流兩試點縣（市）實際，派遣到4個試點鎮(zhèn)的科技特派員引領辦農(nóng)民專業(yè)合作社10個，組建公司或企業(yè)3個，建立示范基地面積1.18萬畝，引進新技術、新成果86項。通過這些科技特派員扎實有效的工作，促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整，實現(xiàn)了科技與農(nóng)村經(jīng)濟的有效結合，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到有效的嫁接改造，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體實力明顯增強。4個試點鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入增長幅度高于所在地區(qū)，項目區(qū)所在縣（市）農(nóng)民人均純收入也有較大幅度的增長，惠及當?shù)貗D女兒童，試點鎮(zhèn)貧困人員與婦女受益率均超30%以上。

在四川，科技特派員廣泛開展新品種、新技術、新模式示范，引進新品種3800多個，推廣新技術1200多項，培訓農(nóng)民近400萬人；同時，通過實施科技項目，發(fā)展壯大了生豬、泡菜、家兔、食（藥）用菌等一批農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。如生豬產(chǎn)業(yè)科技特派團2010年幫助高金公司新增產(chǎn)值12億元，“高金”已被打造成中國馳名商標；蔬菜產(chǎn)業(yè)科技特派團使泡菜總產(chǎn)值突破120億元，占全國市場份額50%以上，并出口30多個國家和地區(qū)。

同時，通過1300多項科技項目的實施，直接帶動55萬農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)，并帶動其他行業(yè)700多萬人就業(yè)，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入5257元。特別是科技特派員實施的八大科技創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)鏈項目，讓10多萬農(nóng)民在家鄉(xiāng)就業(yè)，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入7640元。

在湖南，從2005年開始在湘西試點“科技特派員”制度，從省、市（州）、縣（區(qū)）三級抽調(diào)科技和醫(yī)療工作者派到農(nóng)村基層，加強基層科技服務體系建設，促進科技成果推廣應用，把現(xiàn)代科技要素直接引入農(nóng)村第一線，直接推動了社會主義新農(nóng)村建設。

一個處于湘西大山深處的苗族村寨，黃金村雖然有茶葉種植的傳統(tǒng)，但由于交通不便，茶園管理方式粗放，銷售渠道狹窄，其“茶葉產(chǎn)業(yè)”始終未能“成氣候”，茶農(nóng)的人均收入不到千元。2008年，王潤龍等作為科技特派員長駐黃金村后，著手對黃金村茶葉的資源和育種、無公害栽培、加工、種苗繁育和技術推廣、產(chǎn)品開發(fā)、茶文化等六個方面進行了研究和實踐。目前，通過他們的努力，黃金村茶園面積由原來的2000多畝擴展到5200畝，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值突破千萬元。

據(jù)保靖縣委常委、組織部部長陳曉龍介紹說，通過科技特派員的指導和帶動，到2011年5月，全縣的茶園種植面積已經(jīng)達到2.59萬畝，茶農(nóng)人均收入達5000多元，覆蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2.6萬人，茶葉已成為呂洞山區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟來源。

事實上，并不僅僅是王潤龍，在湘西州田野和深山處，一支由省、市（州）、縣（區(qū)）選派的“科技特派員”隊伍像王潤龍一樣，指導著當?shù)剞r(nóng)村種植、養(yǎng)殖和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在吉首市，由省派科技特派員麻成金教授率領的食品科學研究技術團隊，針對湘西椪柑產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，研究出椪柑果醋等一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園，對當?shù)匮┥徆N植戶進行現(xiàn)場技術培訓和指導；在龍山縣，中南大學湘雅二醫(yī)院的科技特派員陳俊香教授進駐縣人民醫(yī)院，幫助醫(yī)院開展血液透析新業(yè)務，填補了龍山縣無此項業(yè)務的空白。

據(jù)湘西州委組織部介紹，自2005年以來，湘西州已累計選派省、州、縣（市）科技特派員共2847名，實施各類科技項目461個，引進推廣新技術新品種416個，創(chuàng)建科技示范基地441個，培訓農(nóng)民52萬人次。

……

中國農(nóng)業(yè)科學院研究生院原副院長陸慶光表示：“因為科技特派員制度有新意，在農(nóng)村扶貧過程中取得了良好效果；同時在短時間內(nèi)，全國各地都來學習取經(jīng)，繼續(xù)推進，也都帶來了不錯的效果，這引起了國際組織的關注?！?/p>

2006年以來，中國開展了隸屬于UNDP的“中國農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新和長效機制探索”項目，通過創(chuàng)新機制、整合資源等措施，優(yōu)化和健全了科技特派員隊伍，有效促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中科技與經(jīng)濟的結合，對中國貧困省份的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、增加農(nóng)民收入作出了重要貢獻。

展望篇：

新十年，踏上科技扶貧新征程

目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新的歷史起點上。新階段扶貧開發(fā)工作背景發(fā)生巨大變化，面臨著新的形勢和任務。

黨的十七大提出確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，絕對貧困現(xiàn)象基本消除是一項重要指標。讓貧困人口共享改革發(fā)展成果，賦予扶貧開發(fā)新的定位。確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，貫徹“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針，使我國的扶貧事業(yè)呈現(xiàn)出專項計劃扶貧與惠農(nóng)政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進，既為貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展提供了新的機遇，也面臨新的風險和挑戰(zhàn)。

中國扶貧開發(fā)工作依然任重道遠。國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時說，“十二五”期間扶貧開發(fā)能否取得更大突破，關系著2020年全

面建設小康社會目標的實現(xiàn)。僅從數(shù)量上看，按照中國2009年確定的1196元的標準，中國還有3597萬貧困人口；如果按照世界銀行的標準則還有1.5億人。隨著經(jīng)濟的增長，減貧的效應逐漸在遞減，貧困人口規(guī)模大，而返貧的壓力也不斷增長，扶貧開發(fā)工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。

2011年4月26日中央政治局全體會議對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011～2020年)》（以下簡稱“新十年扶貧綱要”）進行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會議強調(diào)，中國扶貧開發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距的新階段。

為適應新形勢，進一步做好新時期科技扶貧工作，科技部農(nóng)村科技司司長陳傳宏在2011年科技扶貧工作現(xiàn)場交流會上強調(diào)，今后的科技扶貧工作需要做好五個方面的工作：一是推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快先進實用技術的示范、推廣與應用；二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育和發(fā)展貧困地區(qū)資源型特色支柱產(chǎn)業(yè)；三是注重體系建設，提高貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力；四是強化資源整合，解決貧困地區(qū)發(fā)展過程中的關鍵技術難題；五是突出機制創(chuàng)新，形成有利于科技進步的良好環(huán)境。

延伸閱讀：

“十一五”中國扶貧開發(fā)主要成就

“十一五”以來，我國的扶貧開發(fā)各項工作取得了突破性的成就，自2005年起，減貧速度明顯加快。

一是農(nóng)村貧困人口大幅度下降。農(nóng)村人口從6432萬減少到3597萬，下降了44.1%，貧困發(fā)生率從6.8%減少到3.8%，重點縣貧困人口從3624萬人減少到2175萬人，農(nóng)民人均純收入從1723元增加到2842元。

二是生活條件持續(xù)改善。重點縣農(nóng)村居民人均消費支出年均實際增長率為11.5%，農(nóng)戶住房面積擴大了2.4平方米，居住鋼筋混凝土結構住房的農(nóng)戶比重為18.3%，比“十五”期末的14.2%提高4.1個百分點。2009年重點縣農(nóng)戶，每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺，增長

1.48倍；電視機101.2臺，增長10.8%；固定電話和移動電話114.6部，增長1.1倍。2009年重點縣中感到取得炊事用燃料越來越困難農(nóng)戶有31.5%，下降了5.6個百分點；使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%，上升了1.8個百分點。

三是基礎設施狀況明顯改善。重點縣新增基本農(nóng)田2260.9萬畝，新建及改擴建公路里程42.5萬公里，新增教育衛(wèi)生用房1531.5萬平方米。飲用自來水、深水井農(nóng)戶比重從55.3%提高到60.3%，自然村通路比例從79%提高到86.9%，通電比例從95.9%提高到98.0%，通電話比例從74%提高到91.2%，通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。

四是社會事業(yè)水平得到提升。農(nóng)村文盲勞動力比重由12.7%下降到11.1%，接受過培訓的勞動力比例從12.8%提高到15.5%；有衛(wèi)生室的比重從73.5%增至79.6%；有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員的比重從74.8%增至79%。

五是生態(tài)惡化趨勢初步遏制。重點縣實現(xiàn)退耕還林還草3700.3萬畝，新增經(jīng)濟林面積9259.6萬畝，新增草場面積4317.7萬畝，實施扶貧易地搬遷約224.5萬人。

六是縣域經(jīng)濟較快發(fā)展。重點縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值從4793元增加到9549元，增長了0.99倍，年均增長18.81%；人均地方財政一般預算收入從178.2元增加到429元，增長了

1.41倍，年均增長24.5%。

第四篇：《創(chuàng)新中國》觀后感：創(chuàng)新中國,中石化在路上

《創(chuàng)新中國》觀后感：創(chuàng)新中國，中石

化在路上

最近央視紀錄片《創(chuàng)新中國》的播出，讓我看到在現(xiàn)今中國發(fā)生的那充滿激情的活力，才思不竭的創(chuàng)意，聞雞起舞的干勁和永無止境的追求的故事。置身于這個時代，主動接受這個充滿新鮮思想和觀念并且敢于創(chuàng)新勇于開拓的人，才能成為時代的弄潮兒。很慶幸，也很自豪，中石化正在這艘時代巨輪的引領下開疆拓土，一展風采。

提起地溝油，你的第一反應是什么？臟、惡心、垃圾、有毒有害……這感官上的不適已經(jīng)讓我們對地溝油望而卻步，但是隨著人民群眾生活水平和質(zhì)量的逐步提高，在追求精致菜肴，極致做法，最好味道的路上，伴隨的就是大量的餐飲垃圾，地溝油最為臭名昭著，如何將地溝油變廢為寶？在紀錄片《創(chuàng)新中國》中提出的問題，中石化給出了答案。

XX年海南航空的一架民用客機，采用了以餐飲廢油作為生產(chǎn)原料的新型能源——生物航空燃料。這是我國首次使用生物航油進行載客商業(yè)飛行。加工這種燃料的，正是中國石化股份有限公司。中石化利用自身優(yōu)勢，依托不斷創(chuàng)新的技術，發(fā)揚石化人求真務實，默默奉獻的精神，攻堅克難，服務人民，回報社會，踐行著一個偉大企業(yè)應有的責任和擔當。

不忘初心，砥礪前行。中國社會正在發(fā)生著翻天覆地的變化。創(chuàng)新，越來越體現(xiàn)出它的引領性，在不可知的未來，敢于創(chuàng)新者必然是最有話語權的人。創(chuàng)新中國，中石化在路上！

第五篇：在路上—我的精準扶貧

在 路 上

——我的精準扶貧

破敗的房屋、簡易的家具、粗糙的食物，這是我第一次走進貧困戶的印象。至今，我腦海中仍然浮現(xiàn)著孩子那期盼的眼神，久久不能相忘。如果不親臨這些家庭，我真的很難想象，在現(xiàn)在的生活條件之下，竟還有這樣艱貧的生活。老人！孩子！生活！生存！

2017年3月，和眾多同事一樣，拿著扶貧手冊，我懷著忐忑的心情開始了我的第一次精準扶貧。之所以忐忑，大概是因為我不知道自己能給他們提供什么樣的幫助吧，也許更因為自己能不能在短短的時期就能實現(xiàn)他們脫貧的愿望而不自信吧.在村里村民的指引下，我來到了秦大爺?shù)募依?，踏入小院，我第一眼就看到了坐在輪椅上的大媽，老人六十多歲的年齡，看上去卻比實際年齡蒼老了十歲。簡單的自我介紹后，大媽便抓住了我的手，再也不肯松開。詳談之后，才知道這個家庭竟是如此的拮據(jù)。大媽家里還有兩位高達80多歲高齡的公公婆婆，并且患有老年癡呆，生活基本不能自理，唯一的兒子也在外打工的時候出了事故，家中撇下了兩個上學的孩子。大媽本身就患有糖尿病和高血壓，更可憐的是大媽的兩個膝蓋做手術失敗，直接導致癱瘓，行走也只能靠輪椅代步。家里的積蓄也早因為治病而花光，并且還有大量的外債。現(xiàn)在家里全靠秦大爺一人在田里勞作換取微薄的收入聊以度日。望著大媽渴求的眼神、渾濁的淚水，我的心變得沉重起來！這樣的老人是真的需要我們幫助的?。‖F(xiàn)在國家的扶貧政策給予了他們無私的幫助，也許只有在中國，這樣好的政策才能得到推行，才能給他們的心靈帶去撫慰。

2017年7月，盛夏酷暑，7月3日，我和榮思全校長奔走在李莊村的路上，這次我們接受了13戶的貧困戶的幫扶任務，我們?yōu)槊恳粦粽f明我們進戶的目的，并為他們詳細講解了國家的幫扶政策并為他們送去了已經(jīng)由政府投保的三項保險；7月9日，還是我們兩個，依然是李莊村，我們有一次奔走在路上，這次我們對貧困戶的一些資料進行了核對和完善；7月12日，還是那條路，還是我們……

大愛無疆、大愛無界！愛無處不在，它也許的沙漠中的一泓清泉、也許是枯樹上的一抹新綠、也許是泥濘中的一把攙扶……愛是需要傳遞的，在這種傳遞中我們看到的不僅僅是一種形式，更重要的是心路的享受過程！我們在自己努力的同時，一些社會愛心團體也向我們伸出了援助之手。

2017年4月，我校通過單縣愛心協(xié)會為孩子們帶來了將近兩萬元的食品。

2017年5月，單縣愛心協(xié)會為我校20名貧困學生捐贈了書包、鉛筆盒、筆記本等文具。

奉獻時間，收獲充實；奉獻青春，收獲價值；奉獻愛心，收獲感動！

精準扶貧！我們在路上！

單縣曹莊鄉(xiāng)第一完全小學

唐現(xiàn)國