對(duì)標(biāo)先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)

加壓奮進(jìn)促振興——青年干部外出參觀學(xué)習(xí)心得

提綱

一、啟示與收獲

（一）共同締造匯民智

1．是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

2．是強(qiáng)化規(guī)劃先行

3．是強(qiáng)化因地制宜

（二）共同締造聚民力

1．是強(qiáng)化群眾主體

2．是強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)

3．是強(qiáng)化共建共享

（三）共同締造聚人心

1．是強(qiáng)化頭雁引領(lǐng)

2．是強(qiáng)化精準(zhǔn)考評(píng)

3．是強(qiáng)化基層治理

二、問(wèn)題與不足

1．是規(guī)劃不明晰，特色不明顯

2．是資源未整合，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱

3．是干部需磨合，群眾參與少

三、建議與思考

（一）找準(zhǔn)定位，完善整體規(guī)劃

1．是挖掘特色

2．是優(yōu)化規(guī)劃

（二）黨建引領(lǐng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1．是抓好班子，帶好隊(duì)伍

2．是走好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展路子

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，建設(shè)生態(tài)文明

1．是共同締造，美化環(huán)境

2．是文明鄉(xiāng)風(fēng)，發(fā)展文化

正文：

8月4日，我有幸作為...鎮(zhèn)青干班成員到...鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)項(xiàng)目建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和美好環(huán)境與幸福生活共同締造等工作經(jīng)驗(yàn)做法。

參觀學(xué)習(xí)中，我們深入...鎮(zhèn)高鐵北站項(xiàng)目，感受到...鎮(zhèn)奮戰(zhàn)高鐵拆遷、建設(shè)的艱辛歷程和干群齊心謀發(fā)展的實(shí)干擔(dān)當(dāng)作風(fēng)；深入金磊糧油、雅君園門業(yè)、鼎鋒服飾；感受到...鎮(zhèn)精準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)；深入劉陸溪、柏樹(shù)林等鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，感受到美好環(huán)境與幸福生活共同締造給鄉(xiāng)村治理帶來(lái)的巨大變化。作為一名年輕干部，我學(xué)習(xí)收獲到了...鎮(zhèn)以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍的緊迫感和責(zé)任感，也學(xué)習(xí)到了鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新思路、新理念。特別是對(duì)于美好環(huán)境與幸福生活共同締造，結(jié)合...鎮(zhèn)實(shí)際，主要有以下幾點(diǎn)感受和想法。

一、啟示與收獲

（一）共同締造匯民智

1．是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

...鎮(zhèn)突出強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，建立健全以黨組織為核心的組織體系，緊緊圍繞“黨建+人居環(huán)境提升”思路，把黨建引領(lǐng)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“紅色引擎”，以垸場(chǎng)整治和“四小園”建設(shè)為突破口，充分用好“支部主題黨日活動(dòng)”“垸子夜話”、黨群議事站等平臺(tái)，各項(xiàng)工作全面高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2．是強(qiáng)化規(guī)劃先行

規(guī)劃引領(lǐng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，...鎮(zhèn)精準(zhǔn)

研判各村定位與發(fā)展方向，以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為切入點(diǎn)，以垸場(chǎng)人居環(huán)境整治為抓手，按照全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村一體的理念，編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域規(guī)劃。同時(shí)，以“黨建引領(lǐng)+美麗鄉(xiāng)村”為主題，在村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)上進(jìn)行“三邀”：邀心系故土的有識(shí)之士，共同研討村莊規(guī)劃藍(lán)圖；邀德高望重的村民代表，對(duì)規(guī)劃布局進(jìn)行討論點(diǎn)評(píng)；邀經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，因地制宜進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)。

3．是強(qiáng)化因地制宜

...鎮(zhèn)財(cái)政情況一般，但...鎮(zhèn)新一屆黨委班子按照“有錢的項(xiàng)目必爭(zhēng)、民生的項(xiàng)目必爭(zhēng)、能帶來(lái)變化的項(xiàng)目必爭(zhēng)”思路，主動(dòng)奔跑、主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)爭(zhēng)取，2021年該鎮(zhèn)爭(zhēng)取道路刷黑指標(biāo)近120公里（是...的十倍），資金近億元，幾乎是全域刷黑，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)和美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。...鎮(zhèn)在開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造的最大亮點(diǎn)，就是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，打造“一村一特色”，著力塑造村莊特色品牌，每個(gè)示范村都注重與各級(jí)規(guī)劃的有機(jī)銜接、穩(wěn)步推進(jìn)，大有百花齊放、特色靈動(dòng)之美。

（二）共同締造聚民力

1．是強(qiáng)化群眾主體

...鎮(zhèn)把群眾作為村莊建設(shè)中最重要的“生力軍”，推行“政府指導(dǎo)+村黨支部主導(dǎo)+村民參與+施工隊(duì)承建”的模式，鼓勵(lì)黨員群眾主動(dòng)參與村莊改造升級(jí)工作，一舉打破了原先由施工隊(duì)“一己之力”完成的建設(shè)方式，實(shí)現(xiàn)了村民從“要我干”向“我要干”的轉(zhuǎn)變。在黨群合力共同建設(shè)過(guò)程中，涌現(xiàn)出許多平凡卻又動(dòng)人的故事。如柏樹(shù)林村退休在家的老黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭拆除牛欄、豬圈及斷壁殘?jiān)?；暑假在家的大學(xué)生主動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)志愿者，幫助獨(dú)居老人們清理房前屋后……在一次次交心貼心、守望相助中，干部們工作熱情更高了，施工人員建設(shè)速度更快了，群眾支持力度更大了。

2．是強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)

為解決“保常態(tài)”問(wèn)題，柏樹(shù)林村黨支部充分調(diào)動(dòng)各方積極性，以“因地制宜，按需設(shè)崗，人崗相適”為原則，充分發(fā)揮公益性崗位在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用，設(shè)置7名保潔員每日對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行管護(hù)清潔；結(jié)合“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”與“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，廣泛動(dòng)員黨員群眾及鄉(xiāng)賢積極參與到村莊發(fā)展建設(shè)中，制定《五包兩倡責(zé)任制》，確定了村干部包村、小組長(zhǎng)包組、黨員包園、村民包房前屋后的網(wǎng)格化管理方式，同時(shí)在包保區(qū)域懸掛責(zé)任牌，明確責(zé)任到人，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，形成人人參

與的長(zhǎng)效機(jī)制。

3．是強(qiáng)化共建共享

柏樹(shù)林村以鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，充分利用村內(nèi)閑置零散土地，扮靚宅前院后、村頭巷尾、灣塘河道，原本雜草叢生的荒地變身整潔的小花園，為村莊增添了賞心悅目的風(fēng)景。柏樹(shù)林村黨支部還將把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重，一改過(guò)去以種養(yǎng)為主的傳統(tǒng)模式，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、種植業(yè)，大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游、電商惠民等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)群眾在家門口就業(yè)的夢(mèng)想，帶動(dòng)轄區(qū)百姓走上致富路。

（三）共同締造聚人心

1．是強(qiáng)化頭雁引領(lǐng)

村干部是美麗鄉(xiāng)村這盤棋上最重要的士兵，我感悟最深刻的是劉陸溪、柏樹(shù)林等村“兩委”班子的精神風(fēng)貌都是團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的，執(zhí)行力強(qiáng)，第一時(shí)間貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，帶著村里的黨員群眾沉下心來(lái)搞建設(shè)，化解各類矛盾糾紛，發(fā)揮了良好的帶頭作用。如，今年在鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建中，...鎮(zhèn)并沒(méi)有給劉陸溪村創(chuàng)建指標(biāo)，該村負(fù)責(zé)人主動(dòng)到市里對(duì)接，主動(dòng)爭(zhēng)取指標(biāo)，經(jīng)過(guò)多方努力，該村道路刷黑了，四小園建設(shè)有聲有色，并成功通過(guò)了鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。柏樹(shù)林村少樹(shù)林垸原本有一片雜亂的爛竹林，且地處轉(zhuǎn)角處，不僅影響美觀，還有安全隱患。村兩委原本打算徹底清理后作為‘小菜園’，得知有些村民建議留下部分進(jìn)行圈圍設(shè)景，在聽(tīng)取民意規(guī)劃改造后，原本見(jiàn)了便繞道的爛竹林竟成了讓人忍不住駐足的一處風(fēng)景，老百姓都表示非常滿意，紛紛向村干部申請(qǐng)對(duì)自家門前進(jìn)行規(guī)劃改造。

2．是強(qiáng)化精準(zhǔn)考評(píng)

...鎮(zhèn)定期通報(bào)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建進(jìn)展，讓每個(gè)村都能清晰看到自己村在建設(shè)過(guò)程中的不足與差距，營(yíng)造濃厚“比拼趕超”的氛圍。

3．是強(qiáng)化基層治理

實(shí)行“十戶聯(lián)動(dòng)、一損俱損、一榮俱榮”共管模式，引導(dǎo)村民主動(dòng)認(rèn)捐認(rèn)管公共事務(wù)（物），開(kāi)展門前“三包”活動(dòng)；結(jié)合村規(guī)民約、依托紅黑榜，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我服務(wù)和自我提高。通過(guò)建立建設(shè)共管新格局，柏樹(shù)林在點(diǎn)滴探索中逐步形成了村莊長(zhǎng)效管理制度，杜絕了“干部幫忙干，農(nóng)民甩手看”的現(xiàn)象，做到了“共畫(huà)一張圖，共下一盤棋”的干群齊心新圖景。

二、問(wèn)題與不足

對(duì)標(biāo)本次學(xué)習(xí)的2個(gè)示范村，我們還是存在一定的差距。

1．是規(guī)劃不明晰，特色不明顯

雖然...鎮(zhèn)各村（社區(qū)）也編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，但僅停留在輪廓層面，怎么做、做什么還不夠清晰明了，導(dǎo)致在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上的特色挖掘還不夠充分。

2．是資源未整合，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱

...鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢(shì)就是交通便利，地處平原地帶，除牛車村外，其他9個(gè)村（社區(qū)）“一線串珠”。最大的劣勢(shì)在于土地資源和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，目前絕大部分的村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠傳統(tǒng)種植業(yè)與土地、水面流轉(zhuǎn)發(fā)包收入。資源還未充分整合，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)收益不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不夠明確，導(dǎo)致缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)。

3．是干部需磨合，群眾參與少

各村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、執(zhí)行落實(shí)能力強(qiáng)的村干部隊(duì)伍是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的關(guān)鍵。同時(shí)各村的黨員、能人、鄉(xiāng)賢作用發(fā)揮還不夠充分，導(dǎo)致群眾對(duì)美好環(huán)境和幸福生活共同締造工作和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的理解程度與參與程度還不夠高。

三、建議與思考

省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出要廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸

福生活共同締造活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)是踐行黨的根本宗旨、走好新時(shí)代黨的群眾路線的重要載體，是轉(zhuǎn)變黨員干部執(zhí)政理念和執(zhí)政思維方式的一種革新，是解決形式主義、官僚主義，踐行實(shí)事求是路線的有效抓手，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。

（一）找準(zhǔn)定位，完善整體規(guī)劃

1．是挖掘特色

...鎮(zhèn)各村（社區(qū)）交通便利，自然資源豐富，具有悠久的人文內(nèi)涵，因此我們要充分發(fā)揮生態(tài)資源和人文資源優(yōu)勢(shì)，突出各村的自然條件、人文風(fēng)俗與歷史文化特點(diǎn)。

2．是優(yōu)化規(guī)劃

依托“五大”特色鎮(zhèn)定位，廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，實(shí)行“多規(guī)合一”，堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，做好轄區(qū)內(nèi)綠地公園、休閑廣場(chǎng)、文化展館建設(shè)規(guī)劃，在鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下分類分層推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（二）黨建引領(lǐng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1．是抓好班子，帶好隊(duì)伍

今年是換屆后的第一年，各村（社區(qū)）“兩委”干部要充分發(fā)揮頭雁引領(lǐng)作用，嚴(yán)抓班子隊(duì)伍建設(shè)，著力培育有文化、敢做事、做成事的村干部，不斷提高“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，同時(shí)吸納優(yōu)秀的年輕人進(jìn)入村干部隊(duì)伍，充實(shí)村（社區(qū)）后備力量。

2．是走好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展路子

產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能讓村民增收致富。市第九次黨代會(huì)上，市委市政府將...定位為沿江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶和鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，所以我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，依托教授回鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)兩個(gè)“千人計(jì)劃”，促進(jìn)項(xiàng)目簽約落地，在人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展等方面要大力發(fā)展群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，建設(shè)生態(tài)文明

1．是共同締造，美化環(huán)境

要大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，積極向上爭(zhēng)取資金，拆旱廁，建廣場(chǎng)，粉白墻，拆干凈、碼整齊，做好垃圾清理分類，倡導(dǎo)環(huán)保觀念，讓美麗鄉(xiāng)村的“面子”美起來(lái)。

2．是文明鄉(xiāng)風(fēng)，發(fā)展文化

以“黨建+精神文明”為抓手，發(fā)揮理事會(huì)作用，變“鄉(xiāng)

閑”為“鄉(xiāng)賢”，化解矛盾糾紛；開(kāi)展“最美庭院”、“十星級(jí)文明戶”等評(píng)選及農(nóng)民文藝演出活動(dòng)，從而把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的方方面面,讓我們的美麗鄉(xiāng)村“里子”更美。