堅(jiān)持“四種思維”

維護(hù)國(guó)家糧食安全——厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)心得體會(huì)

習(xí)近平總書(shū)記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚，近日又對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示。制止餐飲浪費(fèi)行為，事關(guān)維護(hù)國(guó)家糧食安全，事關(guān)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，事關(guān)營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持“四種思維”，實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流并重，有利于制止餐飲浪費(fèi)行為，維護(hù)國(guó)家糧食安全。

第一，堅(jiān)持“戰(zhàn)略思維”，把制止餐飲浪費(fèi)行為上升到維護(hù)國(guó)家糧食安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)

糧食是重要的戰(zhàn)略資源。糧食安全是世界性的重大課題，是國(guó)家安全的重要基石，也是治國(guó)安邦的頭等大事。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，多邊主義、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挑戰(zhàn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。近日，聯(lián)合國(guó)向全世界敲響了糧食危機(jī)的警鐘，在全球疫情彌漫、蝗災(zāi)肆虐、許多國(guó)家限制出口、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈條斷裂等多重因素的影響下，全球正遭遇50年來(lái)最嚴(yán)重的糧食危機(jī)，全世界將有6.9億人處于饑餓狀態(tài)。我國(guó)受疫情影響，疊加各地自然災(zāi)害頻發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生蝗災(zāi)，南方糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害，糧食生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要站在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的高度，來(lái)重視和看待制止餐飲浪費(fèi)行為、維護(hù)國(guó)家糧食安全的重大意義。既要高度警惕全球糧食供求的潛在挑戰(zhàn)，繃緊國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)保障弦，始終存有危機(jī)意識(shí)，大興愛(ài)糧節(jié)糧之風(fēng)，切實(shí)把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，又要避免引起無(wú)謂恐慌，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)信在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)糧食安全保障能力將會(huì)不斷增強(qiáng)。

第二，堅(jiān)持“底線(xiàn)思維”，把影響國(guó)家糧食安全的短板弱項(xiàng)找準(zhǔn)

一方面，雖然我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，面臨著需求增長(zhǎng)、資源約束、結(jié)構(gòu)性矛盾以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等多重壓力，突出表現(xiàn)在“兩個(gè)并存”上：糧食產(chǎn)量不斷增加與需求增長(zhǎng)導(dǎo)致的糧食缺口不斷加大并存，糧食耕地面積日益減少與較為嚴(yán)重的拋荒現(xiàn)象并存。我國(guó)既是全球糧食產(chǎn)量大國(guó)，也是糧食進(jìn)口大國(guó)，每年需要進(jìn)口上億噸的糧食供給補(bǔ)缺口。另一方面，我國(guó)的糧食浪費(fèi)特別是餐飲浪費(fèi)嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，2013年至2015年，中國(guó)餐飲食物浪費(fèi)量約為每年1700萬(wàn)至1800萬(wàn)噸，相當(dāng)于3000萬(wàn)到5000萬(wàn)人一年口糧。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線(xiàn)思維，嚴(yán)守18億畝耕地紅線(xiàn)，始終做到“藏糧于地”，“藏糧于技”，同時(shí)堅(jiān)決制止糧食特別是餐飲浪費(fèi)，弘揚(yáng)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)社會(huì)新風(fēng)尚，端牢14億中國(guó)人的飯碗。

第三，堅(jiān)持“法治思維”，把良法善治作為保障國(guó)家糧食安全的重要方式

要聚焦國(guó)家糧食安全保障體系，進(jìn)一步健全糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通能力保障制度，從速推進(jìn)《糧食安全保障法》立法和《糧食流通管理?xiàng)l例》修訂進(jìn)程，研究起草《糧食儲(chǔ)備安全管理?xiàng)l例》，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家糧食安全的依法治理。要聚焦制止餐飲浪費(fèi)行為，進(jìn)一步固化經(jīng)驗(yàn)作法，細(xì)化相關(guān)規(guī)定，硬化約束機(jī)制，用立法引領(lǐng)社會(huì)“新食尚”。及時(shí)總結(jié)黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的經(jīng)驗(yàn)作法，鞏固遏制公款餐飲浪費(fèi)行為的有效成果；進(jìn)一步細(xì)化明確職能部門(mén)、餐飲經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等各方的責(zé)任，明確餐飲經(jīng)營(yíng)者的提醒、勸導(dǎo)責(zé)任，建立舉報(bào)機(jī)制，構(gòu)建事前防范、事中監(jiān)督、事后懲罰并重的制度機(jī)制；積極借鑒法國(guó)、意大利等國(guó)外強(qiáng)化銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的硬性約束的經(jīng)驗(yàn)作法，對(duì)反食物浪費(fèi)立法時(shí)作出一些硬性規(guī)定，切實(shí)讓法律長(zhǎng)出牙齒。要聚焦糧食安全執(zhí)法監(jiān)管，全面摸清糧食庫(kù)存家底，建立分區(qū)域、分品種等各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法監(jiān)管力量，采取專(zhuān)項(xiàng)檢查與利用信息技術(shù)手段動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，依法查處違法行為，保障糧食安全。

第四，堅(jiān)持“傳統(tǒng)思維”，把愛(ài)糧節(jié)糧、厲行節(jié)儉的優(yōu)良作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)

糧食安全，人人有責(zé)。黨員干部要發(fā)揮表率作用，把制止餐飲浪費(fèi)、維護(hù)國(guó)家糧食安全作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，樹(shù)牢“過(guò)緊日子”的思想，把勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)內(nèi)化于心、外化于行，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，帶頭踐行“光盤(pán)行動(dòng)”，切實(shí)防止“舌尖上的浪費(fèi)”，自覺(jué)做節(jié)儉用餐、文明用餐的宣傳者、踐行者和監(jiān)督者。企業(yè)要踐行優(yōu)良作風(fēng)。糧食企業(yè)要完善收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理，加大節(jié)糧技改力度，扎實(shí)守住管好“天下糧倉(cāng)”；餐飲企業(yè)要制定成本控制辦法，采取返利、折扣等方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，適量點(diǎn)餐、節(jié)儉就餐、文明用餐。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生勤儉節(jié)約的養(yǎng)成教育，引導(dǎo)學(xué)生不挑食、不剩飯、不倒飯，自覺(jué)抵制鋪張浪費(fèi)行為。家庭要傳承勤儉節(jié)約的良好家風(fēng)，教育引導(dǎo)子女珍惜來(lái)之不易的糧食，自覺(jué)養(yǎng)成艱苦樸素的生活習(xí)慣。