第一篇：走穩(wěn)扶貧之路心得體會(huì)

走穩(wěn)扶貧之路心得 體會(huì)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政的重要位置，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，致力扶貧斗困，帶領(lǐng)人民邁向小康社會(huì)。在此過程中，取得了累累碩果，也不可避免地出現(xiàn)了一些曲折，譬如部分扶貧產(chǎn)品過于仰仗幫扶單位“包銷”，患上“消費(fèi)扶貧依賴癥”。如何將扶貧曲折之路走順走穩(wěn)？

扶貧“扶一程”，一程并非永相隨。在農(nóng)村就有“救急不救窮”一說，救急幫困實(shí)為雪中送炭，而救窮幫懶只會(huì)加重惰性，讓自己病入膏肓。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官階段，隨著幫扶單位撤離，“包銷”式扶貧幫困、增收脫貧必將漸行漸遠(yuǎn)；放任“消費(fèi)扶貧依賴癥”發(fā)展下去，只會(huì)讓扶貧產(chǎn)業(yè)難度加大、風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)，甚至隨著“幫扶單位”退場，脫貧者可能返貧，讓之前的種種努力付之東流，故“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之源”，扶貧不能僅僅依靠“包銷”，關(guān)鍵還是要依靠貧困戶自己，既要扶智，又要扶志。雖說在扶貧初始階段和疫情特殊時(shí)期，照顧式的“輸血”“包銷”的確必要，但到了后

期，走自己的“造血”“創(chuàng)新”之路更為重要。唯有如此，才能在脫貧攻堅(jiān)路上爬坡過坎，真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富美好夢想。

扶貧“鑿出路”，路開方才天地寬。“絕壁鑿出路，天坑成桃源”并非夢想，而是現(xiàn)實(shí)。重慶市巫山縣下莊村的“愚公們”，找準(zhǔn)“窮根”，對(duì)癥下藥，不等不靠，克服萬難，歷經(jīng) 7 年終是鑿出了一條“脫貧之路”。只要思想不滑坡，方法總比困難多。如果成天只為貧困找借口，等著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、靠著幫扶單位“包銷”，那么只能紓一時(shí)之困、解一時(shí)之渴。不從根本上“鑿出路”，無法解決產(chǎn)品質(zhì)低無市場、質(zhì)優(yōu)無銷路、同質(zhì)無特色、傳統(tǒng)無品牌、運(yùn)輸成困難、中間環(huán)節(jié)多、價(jià)格不親民等一系列問題，“包銷”這一“定心丸”并不能治百病，莫讓“包銷”同化于“消費(fèi)扶貧”，要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換思維、創(chuàng)新思路、開拓大道，為扶貧尋找“柳暗花明”，“鑿”出萬千世界。

扶貧“眾參與”，眾人扶貧脫貧易。所謂消費(fèi)扶貧，就是鼓勵(lì)消費(fèi)者購買來自貧困村、貧困戶的產(chǎn)品和服務(wù)，讓貧困群眾借此增收脫貧，這是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。就目前看來，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的福利采購是消費(fèi)扶貧的“重頭戲”，其實(shí)，扶貧并非某一單位、某一人之事，而應(yīng)成為社會(huì)公眾共同的選擇。扶貧亦

非一時(shí)之事、一處好景，刮幾陣風(fēng)、搞幾盆景并不是扶真貧、真扶貧。真扶貧既需要定點(diǎn)幫扶的“親友團(tuán)”，也需要愛心幫扶的“拉票團(tuán)”，更需要慕名幫扶的“粉絲團(tuán)”，畢竟“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。扶貧更不分大小事，件件有回應(yīng)，事事有落實(shí)才能扎實(shí)鞏固成果，才能讓“產(chǎn)業(yè)路”“脫貧路”“致富路”遍布八方。

為者常成，行者常至。脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵期，打破“包銷”怪圈，將扶貧之路走順走穩(wěn)正當(dāng)時(shí)。

第二篇：怎樣才能走穩(wěn)創(chuàng)業(yè)之路

怎樣才能走穩(wěn)創(chuàng)業(yè)之路

內(nèi)地加盟連鎖創(chuàng)業(yè)九步走

目前連鎖加盟已成為創(chuàng)業(yè)致富的主流方式之一。加盟連鎖店雖有著大樹底下好乘涼的優(yōu)勢，但很多創(chuàng)業(yè)者都有同感：面對(duì)諸多的加盟項(xiàng)目，不知如何才能踏出正確的第一步？對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家建議，創(chuàng)業(yè)不是兒戲，千萬不能急躁！創(chuàng)業(yè)者按照以下九個(gè)步驟進(jìn)行，才能走穩(wěn)創(chuàng)業(yè)。

步驟一：興趣是先導(dǎo)開創(chuàng)一個(gè)新事業(yè)，前3年比較辛苦。興趣、理想與熱情，是支持創(chuàng)業(yè)者堅(jiān)持到底的原動(dòng)力，甚至決定著新事業(yè)未來的發(fā)展。因此，創(chuàng)業(yè)者選擇品牌加盟的項(xiàng)目時(shí)，一定要以興趣為先導(dǎo)。

步驟二：能力最重要每一個(gè)行業(yè)都有進(jìn)入門檻，創(chuàng)業(yè)者如果不具備這方面的條件就貿(mào)然涉足，失敗的可能性較大。因此，選擇項(xiàng)目代理時(shí)，自己的能力是最重要的參考因素，要量力而為。

步驟三：資訊不能少俗話說，知己知彼，百戰(zhàn)百勝。創(chuàng)業(yè)者在選擇連鎖加盟項(xiàng)目時(shí)，要充分掌握相關(guān)創(chuàng)業(yè)信息，如該創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場前景如何、贏利狀況如何、投入資金多少、競爭激烈程度如何等，才有可能找到您的賺錢項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)者可通過一些加盟信息獲得招商加盟資訊，也或向加盟代理總部索取資料。也可以通過加盟網(wǎng)絡(luò)獲得相關(guān)信息！使自己選擇的項(xiàng)目成為真正的致富項(xiàng)目，使創(chuàng)業(yè)者真正走向致富的道路！

步驟四：選擇看獲利資料搜集完整后，創(chuàng)業(yè)者可選擇2~3個(gè)品牌連鎖加盟項(xiàng)目，與品牌代理洽談，了解總部的經(jīng)營實(shí)力與經(jīng)營理念。在貨比三家的過程中，創(chuàng)業(yè)者關(guān)注的焦點(diǎn)問題，并不是創(chuàng)業(yè)投資金額的高低，而是加盟后成功獲利的概率多高。

步驟五：訪問是必要一般來說，加盟商為吸引創(chuàng)業(yè)者，在介紹時(shí)都會(huì)說得花好桃好。對(duì)此，創(chuàng)業(yè)應(yīng)‘耳聽為虛，眼見為實(shí)’。創(chuàng)業(yè)者在與加盟商洽談時(shí)，可要求其提供一些加盟店的名單，然后從中挑選兩三家進(jìn)行實(shí)地考察?？疾熘攸c(diǎn)應(yīng)該是加盟店的經(jīng)營實(shí)況、加盟商的配套設(shè)施是否周到等。

步驟六：比較少不了實(shí)地考察后，創(chuàng)業(yè)者就應(yīng)該冷靜地進(jìn)行分析比較。各加盟商的代理模式與條件一般都大同小異，但正是這些‘小異’的地方，如加盟金的支付方式、總部供貨的價(jià)格問題等，可能影響加盟后的經(jīng)營利潤。因此，創(chuàng)業(yè)者選擇項(xiàng)目時(shí)，互相比較這一環(huán)節(jié)必不可少。例如比較火熱的服裝代理，并不是你選擇任何一個(gè)品牌都能讓你的店火起來，要考慮全面！

步驟七：培訓(xùn)得重視創(chuàng)業(yè)者與中意的加盟商簽訂初步協(xié)議后，加盟商一般都會(huì)提供一系列的開業(yè)前訓(xùn)練課程。這個(gè)培訓(xùn)課程往往針對(duì)創(chuàng)業(yè)可能遭遇的問題，傳授解決的方法，此外，可能還會(huì)傳授一些與小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)知識(shí)，所以小本創(chuàng)業(yè)者更應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待。

步驟八：選址得多跑選擇一個(gè)好的營業(yè)地點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)就成功了一半。店面的含金量不在于租金的高低，而是看能夠創(chuàng)造出多少的營業(yè)額。要尋找價(jià)廉物美的店面，實(shí)地考察是最有效的手段。所以，四處奔波，跑來跑去，是創(chuàng)業(yè)者選址所必做的‘功課’。

步驟九：開店早準(zhǔn)備開店前的準(zhǔn)備工作一定得做足、做好：在店面裝潢、購置設(shè)備的同時(shí)，創(chuàng)業(yè)者要多走動(dòng)走動(dòng)，與附近的‘鄰居’做好睦鄰的工作，并且熟悉當(dāng)?shù)厥袌觯_發(fā)潛在顧客；在籌備期間，就應(yīng)招募足夠的工作人員，并事先做好訓(xùn)練工作，才能從容應(yīng)對(duì)開業(yè)時(shí)的繁忙。

從中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)獲悉，汽車養(yǎng)護(hù)、足道、保健營養(yǎng)品、洗衣、教育培訓(xùn)、家居用品、家裝和美容健身等八類連鎖經(jīng)營項(xiàng)目成為投資新熱點(diǎn)。

這是中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)近日對(duì)全國連鎖加盟經(jīng)營品牌進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果。調(diào)查顯示，熱點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多集中在中小額投資項(xiàng)目上。在被調(diào)查的167個(gè)加盟品牌中，投資規(guī)模在50萬元至100萬元的占14%，以餐飲、家裝、汽車養(yǎng)護(hù)等為主；50萬元以下的占71%，包括服裝、保健營養(yǎng)品、洗衣、飾品、教育培訓(xùn)、家居用品和辦公用品等。

第三篇：我的扶貧之路

我的扶貧之路

我1978年出生，2006年加入中國共產(chǎn)黨。出身農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情，深知農(nóng)民貧困家庭的疾苦。自從2002年參加工作以來，一直扎根農(nóng)村基層單位開展灌溉服務(wù)工作，入黨以來我嚴(yán)格要求自己，恪盡職守，發(fā)揮著黨員的先鋒模范作用，工作十多年來多次被評(píng)為水利標(biāo)兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等稱號(hào)。

從2015年我開始參與縣上組織的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)開始，在對(duì)余下鎮(zhèn)東屯村的付向利一戶幫扶中，曾多次到其家中慰問幫助，收莊稼建果園房屋時(shí)，給其經(jīng)濟(jì)資助，無償借給其數(shù)千元以幫他發(fā)展葡萄種植業(yè)。雙莊村的薛生財(cái)老人一家也是幫扶戶之一，每次去他家都會(huì)帶著錢物資助。

在近兩年精準(zhǔn)扶貧工作中，我?guī)头龅膶?duì)象是蔣村鎮(zhèn)白龍村三組的王新亮，今年57歲，身材矮小單薄，屬低保貧困戶，身患糖尿病，家中有兩口人，36歲的兒子因婚姻變故外出長年不回家。初次走入王新亮家中走訪，眼前的景象可以說是讓人一籌莫展，五十平方米左右的磚瓦房屋頂漏雨，室內(nèi)陰暗潮濕，雜物亂七八糟地堆放著，沒有一件像樣的家具，一張堆得亂七八糟的破床在屋子中間斜放著，土炕上面也堆放著潮濕并且骯臟不堪的被褥，房前屋后亂七八糟放著一些磚瓦塊、木塊等雜物，后院雜草叢生，前院一片黃豆中間只有一條不足一米寬的土路，遇到下雨天泥濘不堪。

第一次走訪，讓我心中深感任務(wù)之艱巨，責(zé)任之重大。

（舊房照片）

2015年連續(xù)住院治療，因病后身體狀況虛弱就再也不能出去打工了，兒子王海祥也因婚姻變故后離家在外打工，很少回家看望。前年他拖著病身把自家的4畝地種上了花椒和核桃，目前都還沒有產(chǎn)生效益，生活相當(dāng)艱難。我在宣傳國家的相關(guān)扶貧政策的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況制定了幫扶計(jì)劃和具體幫扶措施，向上級(jí)爭取了一萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金，這筆錢將投入到今后花椒和核桃的種植管理、農(nóng)藥、施肥以及部分農(nóng)業(yè)器具購置等方面。又為其辦理了二萬元企業(yè)幫扶貸款，投入優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，按領(lǐng)取分紅，預(yù)計(jì)每年可以增加收入1600元；幫他辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、貧困戶健康商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)；兜底保障方面，落實(shí)低保政策，每人每月享受210元低保金，王新亮家每月共420元，又為其辦理了“助農(nóng)?！北ｋU(xiǎn)，以增強(qiáng)其家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

王新亮家住的磚瓦房因年久房頂出現(xiàn)滲漏，我積極想辦法爭取幫扶資金，在水務(wù)局黨委和澇惠渠黨支部的大力支持下，對(duì)房屋進(jìn)行了修繕改造。其間，不論風(fēng)雨酷暑，我每天都在現(xiàn)場，同工匠們共同施工，商討方案，每天工人收工走后我又和王新亮一起收拾一直到很晚才回家，有時(shí)候?yàn)榱瞬挥绊懙诙斓幕罱?jīng)常晚上又帶工匠來看現(xiàn)場安排活。

（房屋修繕照片資料）

其實(shí)，我的家庭負(fù)擔(dān)也重，父親患腦梗多年，母親患有糖尿病，妻子屬于下崗職工，兒子上初中，家里開支不小，家中大小事務(wù)還都需操心。但扶貧是當(dāng)前的大事，我把貧困戶像親戚一樣看待，自從幫扶王新亮以來，我多次走訪慰問，幫其打掃衛(wèi)生收拾家里，送去降溫品及糖尿病輔助治療食品，給他送去噴霧器一臺(tái)及核桃、花椒種植技術(shù)資料書籍和其他生活用品，周末帶妻子和孩子一起“走親戚”給他送來桌子、椅子等用品，過生日給他送衣服等。扶貧過程中也有兩難的時(shí)候。有一天晚上下大雨，一大早我妻子發(fā)現(xiàn)家里樓上進(jìn)水，糧食被水侵泡，于是就讓我趕緊把糧食轉(zhuǎn)移，但是貧困戶家里修繕的工人還等著用材料，時(shí)間緊迫，我只能簡單處理先把水隔住一下等晚上回來再轉(zhuǎn)移糧食，晚上回來后他轉(zhuǎn)移完自家的糧食已經(jīng)快半夜十二點(diǎn)了。有人也許會(huì)覺得我很傻，但是我認(rèn)為必須舍小家為大家，要把扶貧工作放在第一位。

“使命光榮，責(zé)任重大，承擔(dān)組織重托，肩負(fù)百姓期待，不敢有絲毫懈怠?！边@句話深深印在我的心里。相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們扶貧干部深切關(guān)懷各貧困戶，帶動(dòng)社會(huì)各界的熱情支持和鼎力扶助，我區(qū)的扶貧工作一定會(huì)以優(yōu)異的成績?nèi)〉萌鎰倮?/p>

第四篇：群眾路線學(xué)習(xí)心得：走好走穩(wěn)“群眾路線”

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群眾路線學(xué)習(xí)心得：走好走穩(wěn)“群眾路線”

1929年9月28日，《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次提出了“群眾路線”這一概念，我黨在長期的斗爭中形成了一切為了群眾一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發(fā)展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾的生動(dòng)歷史；黨長期執(zhí)政的歷程，是一部為了群眾、服務(wù)群眾的鮮活歷史。正因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，并且創(chuàng)造性地貫徹于革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，貫徹于我們黨的全部工作、全部活動(dòng)中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護(hù)。

在黨的十八大報(bào)告中指出，要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。在新時(shí)代新環(huán)境了，更好的將群眾路線走好走穩(wěn)，賦予群眾路線新的時(shí)代內(nèi)涵。

組工干部作為管黨員的黨員，選干部的干部，用人才的人才，在踐行群眾路線中更應(yīng)起好帶頭表率作用，總書記在全國組織工作會(huì)議上的講話中指出，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織部門擔(dān)負(fù)著抓好自身活動(dòng)和參與組織指導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)的雙重責(zé)任，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，打鐵還要自身硬，律人就要先律己。中央把縣級(jí)組織部門列為第一批次的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的參與者，是中央對(duì)組織部門的高度重視。組織部門更應(yīng)保持深入基層，深入群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，同基層干部基層群眾多交流，真正聽到民眾的訴求，真正的解民憂。

在踐行群眾路線過程中，要牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是歷史的主人和社會(huì)發(fā)展的決定力量。群眾觀點(diǎn)是無產(chǎn)階級(jí)政黨的根本立場和根本觀點(diǎn)，是黨制定路線、方針和政策的根本出發(fā)點(diǎn)。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民的長期斗爭實(shí)踐中，創(chuàng)造和發(fā)展了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)，是馬克思主義第一位的政治觀點(diǎn)，它鮮明的表達(dá)了馬克思主義政黨的政治立場，真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本目的和最高價(jià)值。作為一名組工干部，一定要堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)馬克思主義理論，特別是中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場、免費(fèi)

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觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題，堅(jiān)持公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部，不斷提高貫徹黨的根本宗旨、執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。

在踐行群眾路線過程中，一定要端正態(tài)度增強(qiáng)公仆意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的豐富，辦公與執(zhí)政環(huán)境的改善，部分黨員干部對(duì)自己進(jìn)行了錯(cuò)誤的定位，自認(rèn)為可以主宰群眾，代表群眾，從根本上脫離了群眾，忘記了自己人民公仆的身份，不是全心全意為人民服務(wù)，而是只顧及一己私利，貪污腐化，特別的是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出、奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，水能載舟，亦能覆舟，這種脫離群眾的行為對(duì)我黨必將造成很壞的影響與后果，影響我國各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。作為組工干部更應(yīng)該嚴(yán)于律己，在思想和生活上嚴(yán)格要求自己，自覺“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，切實(shí)克服各種脫離群眾的不良風(fēng)氣，讓干群關(guān)系更加密切，大家同心共筑中國夢。

在踐行群眾路線過程中，要做到行動(dòng)自覺方法創(chuàng)新。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，“喊破嗓子，不如甩開膀子”，自覺行動(dòng)起來，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起。組工干部作為群眾路線的組織者、參與者、實(shí)踐者，要自覺把思想認(rèn)識(shí)的提高落實(shí)到行動(dòng)，自覺走出辦公室、走入基層、走入一線，走進(jìn)群眾的心里，使群眾通過我們的工作切身體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷，在踐行黨的群眾路線中自覺做到知行合一。新時(shí)代的群眾路線，應(yīng)該更加融入時(shí)代特色，通過新型的即時(shí)溝通方式與渠道，如微博、微信等，使得基層群眾干部能夠更好地將自己的心聲進(jìn)行傳達(dá)，也使得溝通更加快捷，問題能夠更好更快的得到解決，并且保證方法政策的鮮活適用性，打破傳統(tǒng)固有的套路和定式，真正把忙幫到點(diǎn)子上、把憂解在實(shí)際上，處處給人以溫暖，真正樹立起“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的良好形象。

資料來源：http://004km.cn/data/xdth/

第五篇：精準(zhǔn)扶貧的金融之路

精準(zhǔn)扶貧的金融之路

精準(zhǔn)扶貧的金融之路

【農(nóng)村金融時(shí)報(bào)】編者按：“我國扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期?！苯?，中共中央政治局召開會(huì)議審議通過的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，再次強(qiáng)調(diào)要“把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略”。去年，人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、扶貧辦、共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，提出了做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的總體要求、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、保障政策措施和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五方面的內(nèi)容。與以往“大水漫灌”的財(cái)政扶貧相比，可持續(xù)的金融扶貧走出了中國扶貧的新路子。近期，《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者作為人民銀行組織的中央媒體采訪團(tuán)之一，深入金融服務(wù)精準(zhǔn)扶貧第一線，行走在河南、湖南、青海的貧困地區(qū)，見證著各地風(fēng)生水起的金融扶貧戰(zhàn)役。

湖南：產(chǎn)業(yè)扶貧的金融大門“產(chǎn)業(yè)化金融扶貧，金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)，企業(yè)帶動(dòng)貧困戶。如今脫貧致富已不再是當(dāng)年農(nóng)戶高風(fēng)險(xiǎn)的‘單打獨(dú)斗’了。”說這話的是人民銀行湖南長沙中支行長馬天祿。頂層設(shè)計(jì)先發(fā)力。人民銀行長沙中支下發(fā)了《湖南省金融“兩支一扶”工作實(shí)施方案》，明確了推進(jìn)金融“兩支一扶”(支農(nóng)、支小和扶貧開發(fā))的“1+N”工作機(jī)制，提供了“央行引導(dǎo)、政府支持、銀行聚力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、精準(zhǔn)投入、互利共贏”的總體思路，開啟了湖南產(chǎn)業(yè)化扶貧的金融大門。以湘西為例，將農(nóng)戶集中起來發(fā)展產(chǎn)業(yè)是湘西扶貧的特點(diǎn)，而產(chǎn)業(yè)建設(shè)主要靠金融支持。人民銀行長沙中支副行長侯加林解釋：“通過金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動(dòng)貧困人口發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富，既有助于分散金融機(jī)構(gòu)支持扶貧開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，也能有效拓寬精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)輻射范圍，其支持效果好，風(fēng)險(xiǎn)也好把控?！碑?dāng)《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者來到湘西實(shí)地采訪時(shí)，深切地感受到了金融支持產(chǎn)業(yè)化扶貧的力量。“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”便是對(duì)湘西精準(zhǔn)扶貧思路最準(zhǔn)確的表達(dá)。戶參股的“十八洞村”模式走進(jìn)十八洞村，好天氣讓整個(gè)村落顯得朝氣蓬勃。“習(xí)總書記就是在我們村第一次提出‘精準(zhǔn)扶貧’的，我們要做的有模有樣?！焙舷嫖髦莼ㄔh縣委書記羅明對(duì)記者說。羅明告訴記者，目前花垣縣在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的過程中缺資金、缺技術(shù)、缺市場，而其中最缺的是資金?？h政府連同人民銀行探索了3個(gè)解決方法，即大戶帶動(dòng)、推廣小額貸款、探索新做法?！叭缃?，‘跳出十八洞辦產(chǎn)業(yè)’成了我們的核心動(dòng)作。”羅明說。在位于十八洞村外的一片田地上，1000畝獼猴桃茁壯成長，這正是十八洞村的產(chǎn)業(yè)。在縣政府的指導(dǎo)和幫助下花垣縣十八洞村苗漢子果業(yè)有限責(zé)任公司成立，采用“公司+農(nóng)戶+基地”的模式種植湘西特產(chǎn)獼猴桃。該公司注冊(cè)資本為600萬元，法人代表石志剛出資306萬元，占股51%;十八洞村全體村民占股49%，其中非貧困人口每人自出資金100元，貧困人口每人自出資金50元，不足部分由財(cái)政扶貧資金解決。預(yù)計(jì)種植項(xiàng)目還需向銀行貸款1000萬元。隨著人民銀行湘西中支開展湖南省集中連片特困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)金融情況、小額信用貸款發(fā)展、扶貧貼息貸款等系列專題調(diào)研后，了解當(dāng)?shù)厍闆r，在人民銀行的政策引導(dǎo)下，華融湘江銀行為該公司提供了貸款，并由政府全額貼息支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金發(fā)放到位后，獼猴桃基地?zé)ㄈ灰恍?。?xiàng)目實(shí)施后十八洞村每戶村民年均可增收2.6萬元，產(chǎn)業(yè)區(qū)的農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)每人年均可增收2000元以上，勞務(wù)收入每人年均可增收1萬元?！耙院蟠蛩銓⒎N植基地投保，再建成觀光園來采摘，這樣收入就更有保障了。”該基地負(fù)責(zé)人石志剛說。產(chǎn)業(yè)輻射的“老司城”模式風(fēng)光秀麗的湘西，蘊(yùn)藏著豐富的旅游資源。不久前剛申遺成功的老司城遺址就是湘西旅游業(yè)的一處寶藏。人民銀行長沙中心支行針對(duì)湘西產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“一線一片”文化旅游扶貧貸款系列產(chǎn)品，正是按照“央行引導(dǎo)、銀行支持、政府配套”總體思路，靈活運(yùn)用人民銀行支農(nóng)再貸款、支小再貸款、再貼現(xiàn)及金融市場管理等政策工具組合的“1”，整合縣金融政策、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧政策、財(cái)政激勵(lì)等多方政策資源的“N”，通過“1+N”杠桿撬動(dòng)“兩支一扶”信貸投入，有力地支持美麗湘西旅游業(yè)發(fā)展?！袄纤境浅晒ι赀z后，通過老司城旅游的帶動(dòng)，1至9月份，全縣實(shí)現(xiàn)旅游收入14.27億元?！毕嫖饔理樋h副縣長李選鋒談起老司城的旅游業(yè)，顯得信心十足，“老司城旅游業(yè)發(fā)展的背后，是人民銀行金融政策的引導(dǎo)，是農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)和文化旅游業(yè)建設(shè)的支持，是大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)寫照?！睋?jù)記者了解，老司城景區(qū)將在2016年1月1日正式開始營業(yè)，其旅游產(chǎn)業(yè)為原住民提供了相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的大量就業(yè)崗位，目前該村每個(gè)勞動(dòng)力月均收入可達(dá)近3000余元。多種合作的“溪州米業(yè)”模式“我們?nèi)缃褚呀?jīng)是政府精準(zhǔn)扶貧的示范合作社了?！庇理樋h松柏鎮(zhèn)溪州米業(yè)專業(yè)合作社理事長鄧宇說?！皩I(yè)合作社+農(nóng)戶階段式合作+銀行信貸支持”是該合作社的運(yùn)營模式，鄧宇介紹：“在合作初期，我們與農(nóng)戶達(dá)成土地托管協(xié)議，農(nóng)戶不承擔(dān)合作社經(jīng)營成本，以托管的土地直接參與分紅。當(dāng)分紅資金累計(jì)達(dá)到3萬元以后，土地轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期租賃，農(nóng)戶以獲得土地租金收入為主。模式很成熟，但我們苦于周轉(zhuǎn)資金短缺?！编囉钫f。人民銀行出臺(tái)的《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》等政策文件要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)戶、農(nóng)村、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間相互合作、互利互惠的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式新需求，健全“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)民合作社”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)集約化水平。得知該合作社的資金需求后，永順農(nóng)商行隨即展開對(duì)接，發(fā)放為期半年的貸款200萬元填補(bǔ)資金周轉(zhuǎn)缺口。湖南省聯(lián)社湘西州辦事處負(fù)責(zé)人吳振華告訴記者，因該合作社承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，帶動(dòng)貧困戶脫貧，其貸款享受全額貼息。當(dāng)下，當(dāng)?shù)卮迕褚呀?jīng)享受到金融扶貧帶來的紅利。截至目前，合作社社員達(dá)358戶，年創(chuàng)造產(chǎn)值553萬元。農(nóng)民通過參與分紅及勞務(wù)收入等形式，一個(gè)3口之家的年收入可達(dá)到1萬元以上。64歲貧困戶黃祥龍就是受益者之一。當(dāng)記者來到他家時(shí)，精神抖擻的他正陪著孫女在玩耍，臉上笑意正濃?！拔依习榘c瘓13年，家里經(jīng)濟(jì)一直困難。以前收入4000多元一年，現(xiàn)在人民銀行和農(nóng)商行幫我加入合作社后，收入達(dá)到7000多元一年。精準(zhǔn)扶貧很到位!”黃祥龍說。“扶貧一定能帶來雙贏，老百姓賺錢了合作社才能發(fā)展壯大。”鄧宇說出了他的理念。

河南：精準(zhǔn)扶貧的典型樣本“十三五”即將拉開帷幕。作為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的最后5年，中國的扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段。如何做到采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法來打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)呢?人民銀行副行長潘功勝表示，金融扶貧立足于開發(fā)式扶貧，堅(jiān)持可持續(xù)性原則，既講資金投入，又講風(fēng)險(xiǎn)防控，著力增強(qiáng)扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力。與以往“大水漫灌”的財(cái)政扶貧相比，市場化可持續(xù)的金融扶貧似乎走出了中國扶貧的新路子。在擁有眾多貧困縣的河南省，《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者看到了金融扶貧諸多成功的案例。人民銀行河南鄭州中支貨幣信貸管理處科長秦向輝告訴記者，對(duì)于河南的金融扶貧，2013年人民銀行鄭州中支便牽頭聯(lián)合河南省扶貧辦等7部門印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施河南省金融支持扶貧開發(fā)工程的指導(dǎo)意見》，農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等地方法人機(jī)構(gòu)，以及郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)行等國有銀行機(jī)構(gòu)構(gòu)成了縣域金融的主力軍，將小額信貸產(chǎn)品做大，同時(shí)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈既支持企業(yè)又支持農(nóng)戶。如今，金融機(jī)構(gòu)開始意識(shí)到縣域金融是一片藍(lán)海，機(jī)構(gòu)在這個(gè)區(qū)域議價(jià)能力遠(yuǎn)高于城市。由此，可持續(xù)的金融扶貧大規(guī)模開啟?！叭灰惑w”扶貧開發(fā)模式蘭考縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長期在河南排名倒數(shù)，近幾年來，在這個(gè)國家級(jí)貧困縣，各方人士與當(dāng)?shù)厝罕娨黄?，見證著精準(zhǔn)扶貧帶來的力量。蘭考縣堌陽鎮(zhèn)因盛產(chǎn)泡桐，近年來從事以泡桐為主材的民族樂器生產(chǎn)的小微企業(yè)，逐步在此形成了生產(chǎn)基地。隨著民族樂器市場需求不斷增長，企業(yè)急需資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。在去年6月，中行蘭考支行依托樂器行業(yè)協(xié)會(huì)，創(chuàng)新發(fā)放了“蘭考樂器通寶”十戶聯(lián)保貸款，授信2800萬元。堌陽鎮(zhèn)樂器行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、成源樂器音板有限公司總經(jīng)理湯二法告訴記者：“我們有了發(fā)展，還解決1500多人就業(yè)，帶動(dòng)周邊300戶貧困戶增收?！蔽挥谔m考縣孟寨鄉(xiāng)的坤盛牧業(yè)有限公司，在農(nóng)行蘭考支行采用“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+政府承諾”增信機(jī)制的80萬元資金支持下，引進(jìn)一批種羊擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。今年該公司就新吸納貧困人口20人就業(yè)，將幫扶人數(shù)提高到42人。“要將金融作為撬動(dòng)蘭考經(jīng)濟(jì)的重要支撐。”在采訪過程中，蘭考縣副縣長楊志海對(duì)記者強(qiáng)調(diào)。對(duì)此，人民銀行開封中支行長趙繼鴻告訴記者，人民銀行經(jīng)常與政府、企業(yè)和農(nóng)戶交流，探索如何通過支持企業(yè)來帶動(dòng)周圍貧困戶脫貧，農(nóng)戶需要什么，有什么樣的金融產(chǎn)品、服務(wù)模式等。現(xiàn)如今，人民銀行蘭考支行已經(jīng)建立了政府擔(dān)保貼息、金融貸款支持、企業(yè)帶動(dòng)貧困戶的“三位一體”金融扶貧開發(fā)模式，并在今年6月推動(dòng)農(nóng)行蘭考支行與蘭考縣扶貧辦、財(cái)政局簽訂《蘭考縣政銀扶貧富民工程合作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，實(shí)現(xiàn)有效精準(zhǔn)扶貧?！坝辛私鹑谥С?，有了政策和產(chǎn)品創(chuàng)新，才有蘭考的脫貧致富。要讓老百姓知道現(xiàn)在農(nóng)民有金融的支持?！比缃襁@些感觸，楊志海說得擲地有聲。“惠民小貸”+龍頭帶動(dòng)“人民銀行、郵儲(chǔ)銀行和中原農(nóng)險(xiǎn)上門服務(wù)，這下我和老伴兒就放心了?！闭f這話的人叫周三超，是大別山集中連片扶貧開發(fā)區(qū)重點(diǎn)扶貧縣周口沈丘縣付井鎮(zhèn)郭崗村人。他給記者講起了他的故事：“去年我就嘗到了郵儲(chǔ)銀行惠民小貸的甜頭了，5萬元的貼息貸款幫助我養(yǎng)牛凈賺10萬元。不過今年初，牛染上了肺病，到手的利潤全部賠了進(jìn)去。我不甘心，就想到了上次人民銀行來調(diào)研時(shí)推銷的小額扶貧保險(xiǎn)?，F(xiàn)在好了，貸款和保險(xiǎn)全部到位。”說到此，老周喜上眉梢。老周口中的“惠民小貸”是郵儲(chǔ)銀行周口分行在沈丘縣率先試點(diǎn)推出的金融扶貧專項(xiàng)信貸產(chǎn)品——惠民扶貧鐵西小額擔(dān)保貸款。該項(xiàng)貸款是由人民銀行鄭州中支聯(lián)合河南省扶貧辦印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)扶貧小額貸款的實(shí)施意見》，引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行率先在河南省推出的一項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧金融產(chǎn)品。據(jù)悉，此項(xiàng)貸款中，項(xiàng)目貸款貼息3%，到戶貸款貼息5%，貧困戶只需承擔(dān)很少甚至零利息，找村干部、個(gè)體商戶或公務(wù)員擔(dān)保，就能獲得此類貸款。截至9月末，該分行已累計(jì)發(fā)放此項(xiàng)貸款1.36億元，為2291家貧困戶脫貧致富提供了強(qiáng)有力的支撐。周口永欣飼料有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。走進(jìn)該公司的廠房區(qū)，引入眼簾的是幾個(gè)鮮紅的大字：發(fā)揮集群優(yōu)勢，促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，創(chuàng)新回報(bào)社會(huì)。該公司總經(jīng)理李俊武說，“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，目前已實(shí)現(xiàn)發(fā)展訂單農(nóng)戶1萬余戶、養(yǎng)殖戶5000余戶，為農(nóng)民及養(yǎng)殖戶帶來直接或間接經(jīng)濟(jì)效益逾10億元。當(dāng)然，取得成績背后是金融機(jī)構(gòu)給力的支持。2015年，由于人民銀行周口中支向沈丘聯(lián)社發(fā)放了支農(nóng)再貸款1億元，直接降低了涉農(nóng)企業(yè)融資成本。目前，該公司已獲得沈丘聯(lián)社發(fā)放的低利率涉農(nóng)貸款3500萬元，使他們?cè)诔袚?dān)扶貧事業(yè)這項(xiàng)社會(huì)責(zé)任上越發(fā)有底氣。走出特色產(chǎn)業(yè)新路子河南信陽素來有“一紅一綠一白”之說?！凹t”是指信陽是革命老區(qū)，“綠”指的是信陽綠茶，而“白”卻代表了信陽的貧困縣。其轄內(nèi)淮濱縣現(xiàn)有貧困村97個(gè)，貧困人口8.3萬人。因地處淮河中上游，船舶建造業(yè)成為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，淮濱也成為河南省最大的造船基地之一?；礊I縣江淮船廠造船電焊工人熊康樂告訴記者：“來船廠打工脫貧的工人有很多。拿我來講，我之前就是貧困戶，幾年前開始在江淮造船廠工作，現(xiàn)在已脫貧了。有好多跟我一樣之前在外地打工的都回來了，外面打工不如家鄉(xiāng)的船廠掙錢多。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，造船業(yè)間接解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)崗位1.5萬多個(gè)，創(chuàng)收6億多元，成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。“產(chǎn)業(yè)壯才能造血強(qiáng)?！被礊I聯(lián)社辦公室員工歐陽建軍向記者表達(dá)了該聯(lián)社的理念。該聯(lián)社和其他金融機(jī)構(gòu)在人民銀行淮濱支行的引領(lǐng)下，針對(duì)造船業(yè)資金需求大、抵押擔(dān)保難的實(shí)際問題，為該行業(yè)量身服務(wù)，推出“船舶之星”、船易貸、船權(quán)抵押貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品，并與保險(xiǎn)公司協(xié)商適當(dāng)幫助船東降低保費(fèi)。截至9月末，該聯(lián)社辦理船舶貸款522筆，余額9.42億元，為周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3萬農(nóng)民工解決了就業(yè)問題，成為產(chǎn)業(yè)扶貧的典型樣板。青海：金融扶貧的信用之道11月的青藏高原，氣溫已達(dá)零度以下。地處青藏高原東北部的青海省，擁有著奇異多變的地勢和多元化的民族文化融合，是我國除西藏以外最大的藏族聚居區(qū)。高寒缺氧、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等客觀因素，使青海成為全國較為特殊的貧困地區(qū)，也是國家扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一。但這并不能阻擋青海人脫貧的決心?！熬珳?zhǔn)扶貧對(duì)象難確定、信用評(píng)級(jí)難展開、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制難落實(shí)以及工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制難到位是青海開展金融支持精準(zhǔn)扶貧所面臨的四大難題。”人民銀行西寧中心支行行長林建華說。帶著以上4個(gè)難題，人民銀行西寧中支出臺(tái)并正在組織實(shí)施《金融支持精準(zhǔn)扶貧青海行動(dòng)方案》、《貧困戶信用評(píng)級(jí)辦法》、《扶貧開發(fā)金融服務(wù)主辦銀行制度》、《精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》、《青海省扶貧開發(fā)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估指引(試行)》等意見辦法。眼下，一場由人民銀行西寧中心支行領(lǐng)導(dǎo)的金融支持精準(zhǔn)扶貧青海行動(dòng)，正在這低氣溫、高海拔的條件下如火如荼地開展著。貧困戶信用檔案當(dāng)先首當(dāng)其沖要解決的便是選定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，并建立起信用檔案。在海南藏族自治州共和縣龍羊峽鎮(zhèn)后菊花村，當(dāng)《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者走進(jìn)48歲的村民崇育山家中時(shí)，一只只雪白的獺兔正在各自的籠子里進(jìn)食。獺兔養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)靥厣?，皮毛價(jià)值高，村里已經(jīng)有了成熟的養(yǎng)殖專業(yè)合作社?！耙郧耙恢毕腽B(yǎng)兔子，但苦于沒有資金，家庭條件困難也不夠格去申請(qǐng)貸款?！背缬秸f，“精準(zhǔn)扶貧以來，我家被評(píng)為信用戶之后，在共和農(nóng)合行貸款1萬元建了兔棚，6月進(jìn)了230多只兔子，今年會(huì)增收1萬多元!”像崇育山這樣生產(chǎn)能力、有金融服務(wù)需求的建檔立卡貧困戶，正是青海省精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)的對(duì)象之一。據(jù)了解，人民銀行西寧中支在全省建立了統(tǒng)一的《精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案》，內(nèi)容包括貧困戶生產(chǎn)、生活等情況，貸款需求額度、用途、期限等信息;制定了專門針對(duì)貧困戶的信用評(píng)級(jí)辦法，重點(diǎn)圍繞誠信度、家庭勞動(dòng)占比、家庭勞動(dòng)技能、上家庭人均收入等要素進(jìn)行評(píng)級(jí)，使貧困戶的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定方法與一般農(nóng)戶有所區(qū)別?，F(xiàn)在通過人民銀行和農(nóng)合行的工作開展，后菊花村已評(píng)定信用戶20戶，其中17戶已拿到貸款，平均每戶1萬多元。海東市互助土族自治縣松多鄉(xiāng)馬營村村民楊春祥也是信用證的受益者之一。今年49歲的他從小患有小兒麻痹癥，無法外出打工也不能承擔(dān)重體力活，是典型的貧困戶。自從人民銀行和互助農(nóng)商行來家里登門調(diào)查，將其評(píng)為貧困信用戶，辦理了福農(nóng)卡后，老楊被銀行授信5萬元。他告訴記者，蔥花土雞是馬營村的特色，村里有現(xiàn)成的條件，養(yǎng)雞也不費(fèi)勁?！耙郧梆B(yǎng)雞規(guī)模小缺資金，現(xiàn)在有貸款了，后半年我養(yǎng)了800多只雞，到年底能都賣出去的話可以收入2萬多元。”“貧困戶中有一部分想發(fā)家致富，想貸款但是貸不上，銀行想發(fā)貸款但怕收不回來，政府想擔(dān)保但不敢擔(dān)保，這幾乎成了我們扶貧的心病。在人民銀行和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的努力下，建立起了信用評(píng)級(jí)體系。如今，老百姓通過能人帶動(dòng)和金融機(jī)構(gòu)的扶持，確確實(shí)實(shí)得到了好處?！饼堁驆{鎮(zhèn)委書記扎西向記者表示。據(jù)了解，截至11月，青海省已完成6517戶精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案建檔工作，在460多個(gè)貧困村中評(píng)定貧困信用戶13810戶，目前全省建檔立卡貧困信用戶信用貸款未出現(xiàn)不良。主辦銀行著力服務(wù)建立扶貧開發(fā)金融服務(wù)主辦銀行制度是青海省金融支持精準(zhǔn)扶貧的又一特點(diǎn)，目的是為明確扶貧開發(fā)金融服務(wù)主體。林建華介紹說：“我們?cè)谑〖?jí)層面聯(lián)系省扶貧局與選定的兩家主辦銀行簽訂了合作協(xié)議，在每個(gè)縣由主辦銀行的分支機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和扶貧部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審定后確定為縣級(jí)主辦銀行。目前全省所有貧困縣均已確定扶貧開發(fā)金融服務(wù)主辦銀行?！敝鬓k銀行在享有政策支持和風(fēng)險(xiǎn)防控資金配給的同時(shí)，要確定工作計(jì)劃和信貸支持目標(biāo)，按照扶貧風(fēng)險(xiǎn)防控資金5倍以上的規(guī)模發(fā)放貸款。據(jù)郵儲(chǔ)銀行青海分行行長羅志安介紹，在今年7月被定為主辦銀行之后，該分行便與青海省扶貧開發(fā)局簽訂合作協(xié)議，在青海六盤山片區(qū)、藏區(qū)兩個(gè)連片特困地區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，向能帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的專業(yè)合作組織、能人大戶和已建檔立卡的貧困戶等發(fā)放貸款50億元，目前此項(xiàng)目以發(fā)放貸款3300萬元。海北州海晏縣聯(lián)社理事長韓明山作為主辦銀行代表之一，在接受記者采訪時(shí)表示，農(nóng)信社目前已對(duì)貧困戶建檔評(píng)級(jí)，對(duì)有能力發(fā)展并有金融需求的貧困戶發(fā)放全額貼息貸款?！叭嗣胥y行再貸款的低息支持，降低了我們的成本，作為扶貧工作的主辦銀行，我們盡可能的讓利給農(nóng)戶?！贝送?，據(jù)共和農(nóng)合行行長李慶忠介紹，自獲得主辦銀行資格以來，該行還給達(dá)不到評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶采用聯(lián)保的增信方式，發(fā)放了14萬元的貸款。截至11月16日，該行在共和縣發(fā)放5100萬元扶貧貸款，充分發(fā)揮著金融精準(zhǔn)扶貧主辦銀行的作用?；ブr(nóng)商銀行作為互助縣的金融扶貧主辦銀行，還推出了“福農(nóng)卡”，貧困戶拿到“福農(nóng)卡”后可在全省任意網(wǎng)點(diǎn)辦理貸款業(yè)務(wù)，簡化貸款手續(xù)，且1-5萬元以內(nèi)的貸款實(shí)行基準(zhǔn)利率。董事長陳敏說：“如今按照既定計(jì)劃，我們正在有序推動(dòng)金融扶貧工作，預(yù)計(jì)明年6月能完成全縣建檔立卡，實(shí)現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧全覆蓋?！?/p>