加強政治協(xié)商意見學(xué)習(xí)心得體會交流發(fā)言

大家上午好。今天按照主席會議要求參加這次學(xué)習(xí)交流，我倍感榮幸。最近，我反復(fù)研讀中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和市委《關(guān)于加強人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》，越學(xué)越感到這兩個文件堅持了協(xié)商民主是社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢這一重大判斷、把握了協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)這一基本定位、明確了推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)，以世界眼光開辟了新境界、以改革精神創(chuàng)新了新理念、以時代要求充實了新內(nèi)容，科學(xué)回答了新形勢下協(xié)商民主工作中具有根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。

主題鮮明、思想深邃、立意高遠、內(nèi)涵豐富，是推動人民政協(xié)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的科學(xué)指南，是指導(dǎo)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是我們開展政協(xié)工作的一個根本遵循。為了認(rèn)真貫徹落實兩個文件精神，聯(lián)系政協(xié)工作實際，我體會要增強三個意識，提高四種能力。

一、增強三個意識。X、增強大局意識。“不謀全局者不足謀一域”。政協(xié)工作的大局，就是在互相支持中增進感情、在相互包容中加強團結(jié)、在相互理解中促進工作、在相互補臺中取得雙贏。對于政協(xié)委員來說，要圍繞落實“四個全面”認(rèn)真履行政協(xié)職能，具體到X來說，就是緊扣X等事關(guān)建設(shè)國家中心城市和國際化大都市的大局來做好協(xié)商民主工作。

對于關(guān)系城市發(fā)展大局的正確建言要執(zhí)著，對于不切實際的想法不能執(zhí)迷；討論研究問題要有主見，但所提意見和建議要有針對性；對于協(xié)商達成的共識落實要積極，對于辯論中的分歧可以保留但不能偏激。通過增強大局意識，保持思想上的統(tǒng)一性、政治上的堅定性、行動上的一致性，做協(xié)商民主的堅定踐行者、有力推動者、積極宣傳者。

X、增強實干意識。謀事要實際、創(chuàng)業(yè)要實干、做人要實在，做任何事情都要在“實”字上下功夫。要推動協(xié)商民主發(fā)展，政協(xié)不僅要務(wù)虛，更要務(wù)實；不僅要用好“話語權(quán)”，還要探索行使“辦事權(quán)”；不能甘居幕后“搖鵝毛扇”，遇事還能沖上一線“啃硬骨頭”；要做到言必真、策必實、行必正，遠離官僚作風(fēng)、浮華心態(tài)、形式主義；

既要發(fā)揮優(yōu)勢，多出快出智力成果為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，又要及時補位補臺，干好群眾想辦的、政協(xié)能辦的、市委、市政府沒有精力辦的事情。真正做到在謀事中體現(xiàn)政協(xié)智慧、在干事中發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢、在成事中展示政協(xié)形象。

X、增強群眾意識。民為邦本、本固邦寧。人民政協(xié)開展履職的各項活動要樹立群眾意識，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部腦中想著群眾，把為民服務(wù)作為第一追求；心里裝著群眾，把履職為民作為第一責(zé)任。我們謀事、干事、成事都要突出民生、民需、民意。這就要求，協(xié)商力量要有廣泛性、協(xié)商內(nèi)容要突出民生性、協(xié)商成果要體現(xiàn)務(wù)實性。

要著力研究解決市民反映最強烈的就業(yè)困難、房價畸高、分配不均、環(huán)境污染等突出問題，做到協(xié)商于民、協(xié)商為民、協(xié)商利民；衡量協(xié)商成果作用的大小，不能簡單看是否得到省市領(lǐng)導(dǎo)的批示，更要看是否解決了群眾反映的實際問題。切實做到“行在”基層、“身入”群眾、“心系”百姓。

二、提高四種能力。X、提高學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)豐富知識、學(xué)習(xí)提高能力、學(xué)習(xí)增強素質(zhì)、學(xué)習(xí)提升涵養(yǎng)。學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)總書記在慶祝政協(xié)成立X周年大會上講話等一系列關(guān)于人民政協(xié)和協(xié)商民主工作的重要講話精神，并作為首要的政治任務(wù)，用講話精神指導(dǎo)協(xié)商民主實踐。

要精學(xué)理論，明辨政治方向，堅定理想信念；要勤學(xué)歷史，知曉古往今來，啟迪人生智慧；要真學(xué)法律，筑牢做人底線，防止逾越紅線；要深學(xué)業(yè)務(wù)，勝任本職工作，創(chuàng)造工作業(yè)績；要多學(xué)科技，開拓學(xué)識眼界，提高創(chuàng)新能力。切實做到提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦。

X、提高協(xié)商能力。協(xié)商匯聚真知灼見、協(xié)商推進團結(jié)民主、協(xié)商促進社會和諧，協(xié)商是政協(xié)履職的法寶。只有把各黨派、團體、民族、界別聚集在協(xié)商民主的旗幟下共商國是，做到平等協(xié)商、不強加于人，真誠協(xié)商、不敷衍了事，民主協(xié)商、不強求一致，務(wù)實協(xié)商、不流于形式。通過協(xié)商找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，才能為改革發(fā)展出實招、謀良策，更好地促進黨和政府科學(xué)民主決策。

提高協(xié)商能力聚焦熱點是前提、重心下移是關(guān)鍵、解決問題是目的。提高協(xié)商質(zhì)量，關(guān)鍵是要堅持問題導(dǎo)向，力求建睿智之言、獻務(wù)實之策。不僅要關(guān)注工業(yè)倍增、城建攻堅等“大手筆”，還要關(guān)注揚塵管控、湖泊保護、山體修復(fù)、資源節(jié)約、人口老齡化、性別比增高等牽一發(fā)而動全身的“小問題”。據(jù)統(tǒng)計今年政協(xié)提案涉及到這些問題有X件，占X%。協(xié)商要橫向拓寬、縱向深入，從政府職能部門擴大到市委、人大，從機關(guān)、事業(yè)單位延伸到企業(yè)、新興社會組織、民間團體等基層單位，不僅有靈活有效地運用專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等常規(guī)的、傳統(tǒng)的協(xié)商民主形式，還要進一步探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等形式。

要營造良好的協(xié)商氛圍，既做到暢所欲言、知無不言、敢于直言，又要力戒虛言妄語、陳詞濫調(diào)、極端偏激；既要堅持持商以求同、協(xié)而成事、求取共識，又要體諒包容、求同存異、和而不同。通過協(xié)商增進感情、激發(fā)智慧、凝聚共識、匯集力量。

X、提高調(diào)研能力。廣泛調(diào)研能交朋友、細致調(diào)研能查實情、深入調(diào)研能出真知。調(diào)研是黨搞好工作的“傳家寶”，是政協(xié)的“拿手戲”和“基本功”。政協(xié)委員和政協(xié)工作者調(diào)研既要進入機關(guān)看報告、閱檔案、查臺賬，又要下到基層訪群眾、巡現(xiàn)場、聽民意；既要到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題；既要遵循“規(guī)定路線”，調(diào)研基層單位安排好的工作點；又要搞一些不打招呼、不作安排的暗訪；既要運用傳統(tǒng)的座談、視察等方式，又要運用問卷調(diào)查、統(tǒng)計調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)；既要分析典型、解剖麻雀，又要著眼全局、運籌帷幄，力求準(zhǔn)確、全面、深透地掌握第一手資料，真正做到去粗取精、去偽存真，避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象，防止調(diào)研走過場。

比如X年市政協(xié)開展三環(huán)線生態(tài)帶建設(shè)調(diào)研，每月赴園林局調(diào)研了解情況，每X天深入城中村視察找問題，同基層干部反復(fù)溝通協(xié)商對策，全年協(xié)商座談X次，實地調(diào)研視察X次，提出的意見和建議切實可行，真正做到了調(diào)研出實情、調(diào)研出真知、調(diào)研出思路、調(diào)研出實效。

X、提高參政能力。政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大，集合了黨派領(lǐng)袖、宗教牧首、政治精英、商業(yè)巨子、專家學(xué)者等各行各業(yè)的代表人士，是名副其實的“智囊團”、“人才庫”。要確保政協(xié)參政議政質(zhì)優(yōu)高效，必須注重發(fā)揮委員的主體作用，鼓勵和支持委員在交流中凝聚智慧、在交鋒中碰撞思想、在交融中達成共識，形成高質(zhì)量的提案建議案、調(diào)研報告、社情民意等建言成果。要對建言成果，特別是市領(lǐng)導(dǎo)做出批示的，通過上門溝通、專項視察、民主評議等形式，進行面對面協(xié)商，督促市政府相關(guān)部門抓好辦理落實，促成成果的轉(zhuǎn)化。

比如在X年市政協(xié)召開的X湖生態(tài)保護座談會上，省、市、區(qū)、管委會四級X多個部門的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者匯聚一堂，經(jīng)過熱議、充分交流，得到統(tǒng)一答案，政府推動、群眾期盼、政協(xié)呼吁多年的X湖保護問題達成共識。省政協(xié)X主席稱贊，這次會議的最大成果就是形成了保護X湖的一致共識。會后，在共識基礎(chǔ)上形成的專報得到省委書記X和原市長的重要批示，有力推動了X湖生態(tài)保護機制的建立，有效形成了X湖生態(tài)保護的合力，有助于X湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善